摘要：受事业编制紧缩政策的影响,农村教师编制供需矛盾突出,主要表现为编制供给难以保证农村学校基本的教育教学需求、无法满足农村教育质量提升的需求和未能支撑农村教育优势挖掘与特色发展的需求。为了缓解师资供需矛盾,各地探索了体制内盘活编制、编外聘用教师和全员取消编制等改革,但这些改革存在诸多局限,难以全面推广。为此,应推动农村教师编制制度综合改革,实行编制单列管理、科学核定和动态调配。