促进农文旅融合第1篇

发展美丽经济

党的报告和最近两年的中央一号文件都提出农村要一、二、三产业融合发展。当前，农村一、二、三产业融合发展最重要的课题之一是推进农旅融合，大力发展美丽经济。农旅融合应该确立怎样的规划思路，如何更加健康地发展，发展中有哪些困难障碍，最近市人大常委会调研组进行了调研。通过调研，我们认为推进农旅融合、发展美丽经济大有可为，推进农旅融合应拓宽视野，拓宽思路，进一步完善对策措施。现将有关情况报告如下。

一、推进农旅融合发展美丽经济大有可为

我国经济社会发展进入新时代，农村改革发展进入新的阶段，推进农旅融合发展美丽经济，符合我市经济社会发展规律，也符合我市“三农”发展趋势、要求。从调研看，推进农旅融合发展，对于深入实施乡村振兴战略、推进农业转型升级、实现农民增收具有重要的意义；我市推进农旅融合具有较好的基础条件，具有良好的发展前景。

（一）推进农旅融合是深入实施乡村振兴战略的必然要求。

党的提出了乡村振兴战略，是我国推进现代化发展的重大战略，对“三农”发展具有重大意义。推进农旅融合有利于我市乡村振兴战略的实施。促进农民增收、让农民生活富裕，始终是各级党委政府的重要课题，也是实施乡村振兴战略应有之意，农旅融合发展农村产业新业态，正是拓宽农民增收渠道、增加农民收入的有效途径。农旅融合发展有利于农业转型升级，加快农业新旧动能转换，培育现代农业产业经济，是实现农村产业兴旺，进而振兴乡村的重要抓手。实施乡村振兴战略，要求农村环境优美，推进农旅融合发展美丽经济正是遵循“两山”理论，把我们过去的美丽乡村建设成果转化为美丽经济的具体实现形式，同时，它反过来有利于美丽乡村建设深入推进，使乡村更加优美。

（二）从资源条件看，我市具有农旅融合发展的较好基础。

我市农村历史文化底蕴深厚，古村落、古宅、古道、古桥、古树等众多。据统计，列入省级保护名录的村落有321个，其中中国传统村落有53个，数量列全省第三；部级历史文化名村7个，数量居全省第一。全市古树名木有近3万棵，其中树龄500年以上的有1300多棵。这些古村古宅、名树古木等等，象一块块“活化石”，承载着人们的乡愁和记忆。近年来，我市比较重视森林、湿地保护，大力创建森林公园、湿地公园，截至目前有省级以上森林公园16个，其中部级2个；已经创建省级以上湿地公园7个，其中部级1个。这些森林公园、湿地公园是我市农旅融合很好的资源。近年来，我市大力推进美丽乡村建设，农村洁化、美化、绿化得到很大进步，全市建成了156个精品村、268个秀美村；加快现代农业发展，创建了一批农业功能区、现代农业园区、精品农业园区，其中省级现代农业综合园区11个，示范性家庭农场251家。这些同样为发展农村、农业旅游创造了较好的基础。

（三）从我市实践看，农旅融合发展具有非常好的前景。

近年来，我市农村农业旅游产业逐步兴起，从我市广大农民群众的实践看，农旅融合发展对农业增效、农民增收具有很大的促进作用，效益良好、效果明显。许多农业特色产品基地开辟休闲游后，不仅农产品销量增长、销售渠道拓宽，而且节省了采摘劳动力成本，销售价格提高，提高了农业的附加值，效益非常明显；有的农业龙头企业，休闲游门票收入超过了农产品销售收入，如浙江锦林佛手文化园、武义县大博金火龙果基地等等；有的精品村推出乡村旅游后，每年仅停车费就可收入几百万元，如永康市圆周村等等。据有关部门统计，目前我市有各类休闲农业经营主体2000余家，年接待游客超2300万人次；有农家乐经营户1500多家，年接待游客超2500万人次。它们都效益良好，而且吸收了大量农民就地转移就业。

二、推进农旅融合发展美丽经济的建议

农旅融合发展势头较好、前景很好，但仍处于起步、初创阶段，发展中问题也不少。总体来看，规划思路不够明晰，“低小散”情况比较突出，缺少大项目支撑，缺少高知名度品牌和有较强吸引力、竞争力的农业旅游产品；各地自发发展，受自身档次较低、客源季节性等制约；发展中困难问题仍不少，扶持政策措施也不够有力。根据调研发现的矛盾问题，我们建议，各级政府要进一步强化思想认识，加强领导，同时着力做好“完善规划思路、大力促进融合、加强品牌创建、克服发展障碍”等四篇文章。

（一）强化思想认识。

我市“三农”发展有较好基础，但实施乡村振兴战略仍任重道远，各级政府在深入实施乡村振兴战略中要把农旅融合作为重要抓手、载体。要将乡村旅游纳入旅游发展格局，推动旅游产业从景区旅游向全域旅游转变；农业发展要坚持产业融合化，推动农业从单一业态向综合产业转变，使农旅融合美丽经济成为新的经济增长点。要加强顶层设计，推进农旅产业在空间布局、产品开发、业态培育、基础建设、产业融合等方面的整体谋划，加快形成“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的发展新格局。

（二）完善规划思路。

农旅融合要始终保持生命力、有较强的竞争力，有赖于符合农业和旅游发展规律的先进发展理念和发展规划思路，这方面有三个思路可供参考：

一是重视大项目引领。

金华旅游的特点就是大景区不多，缺乏强势产品带动，没有大景区就难以形成响亮的品牌，就没有很强的吸引力和竞争力；另一方面，我市横店影视城从无到有，成为5A级景区，每年吸引大量游客，其成功经验说明，有足够创意的大项目也能成为大景区。因此，要重视我市特别是市区农旅大项目建设，形成大景区，增强其对农旅融合乃至整个旅游业的引领作用。建议在我市的田园综合体规划建设中，规划一些有一定规模、较好创意、较高档次的项目，使其成为我市农旅融合的龙头，像无锡市的田园东方。市区石门农场，面积大，典型丘陵地形地貌特征，自然资源和现代农业资源都比较丰富，也可深化其开发利用研究，使其成为我市农旅融合的龙头项目。

二是强化众多小项目的竞争力。

我国旅游市场具有明显的多层次性特征，同时当前农村中众多农业、农村旅游中小项目，对当地农民增收、集体经济创收都起到了较好作用。因此应继续积极鼓励中小农旅项目发展，通过多种措施提高它们的竞争力。一要通过编制产业规划，加强设计引导，促进合理布局，形成“点线面”，强化整体性；二要提高精致性；三要强化特色性；四要注重配套，游玩与停车场、住宿、餐饮服务等相互配套。

三是与浙中生态廊道建设规划相契合。

去年，我市提出建设浙中生态廊道，认真编制了浙中生态廊道规划。根据规划，浙中生态廊道以生态为基、江河为脉、文化为魂，将成为一条生态环境最优美、文化资源最丰富、人与自然最融合，最适宜于休闲观光、文化体验、绿色产业发展的网络状生态经济带。我市农旅融合发展应与生态廊道建设规划相契合，重点沿廊道布局，充分利用廊道生态、文化、自然、基础设施等资源，使两者发展相互促进、相得益彰。

（三）大力促进融合。

农旅融合要认真把握旅游市场发展变化规律，充分挖掘利用农业农村的旅游潜力，着力做好旅游与农业农村各元素之间融合的文章。

一是与美丽乡村精品村创建、传统文化村落保护开发等相融合。

美丽乡村建设和传统文化村落的保护要注重文化开发、更多考虑旅游功能的融入；农旅融合发展要充分利用美丽乡村建设创造的村容村貌和水、电、路等基础设施，充分依托传统农村文化保护开发成果，开发农耕文化游、民俗文化游、乡土文化游、民族文化游等等。要以农旅融合发展，促进美丽乡村建设深入推进、促进古村落保护开发。

二是与现代农业园区建设、森林公园创建等相融合。

农旅融合发展项目布局规划要与农业功能区、现代农业园区、森林公园等规划建设相协调，充分依托现代农业种养殖项目，充分利用农业资源。在农业功能区、现代农业园区、森林公园建设中要重视植入休闲养生、休闲观光、休闲采摘、农业科普、农耕体验等元素，开发田园农业游、园林观光游、农业科技游、务农体验游等不同主题旅游，利用森林公园、湿地公园开发回归自然游，使其各具特色又都颇有吸引力。

三是与我市传统农产品加工业发展相融合。

我市是传统农业大市，农产品加工业发达，如茶叶、火腿、酒类、竹木工艺品等等的加工制作，这些加工业背后有不少历史文化内涵。要依托这些加工业的龙头企业，挖掘文化价值，建设博物馆、体验园，开发具有金华特色的农业农村旅游产品。

（四）加强品牌创建。

旅游经济是知名度经济、注意力经济，这一特征决定了旅游业品牌建设很重要。有好品牌，来过的游客还能回头再来，没有来过的也想来；有好品牌，来的安心、买的放心。因此，在农旅融合发展过程中要始终重视品牌建设。

一是要大力创精品。

要在农旅融合大项目建设中，确立差异化形象定位，塑造较大区域范围内“第一”与“唯一”的特色品牌，促进我市旅游大品牌的形成。同时重视中小项目的精品建设，重视品牌创建管理，品牌示范带动。

二是要创建区域品牌。

重视区域旅游形象策划、产品策划，围绕核心旅游产品，创建区域农村农业旅游品牌。这方面丽水市的做法值得学习借鉴：丽水市民宿发展创建了统一的“丽水山居”品牌，丽水市旅游农产品创建了“丽水山耕”品牌。“丽水山居”“丽水山耕”大大提高了丽水民宿、丽水农产品的知名度、信任度、放心度，既扩大了销售，还提高了相关产品的附加值。建议更加重视我市农旅产品区域品牌创建策划、运营管理、宣传包装、营销推广等工作。

（五）克服发展障碍。

当前农旅融合发展过程中面临一些瓶颈问题，各方面应加强研究，制定有针对性的政策措施。

一是建设用地问题。

农旅项目像众多设施农业一样，需要一定的建设用地。目前普遍反映比较难。建议认真研究国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》精神，加强和上级国土部门沟通，借鉴先进地区做法，更好地落实好有关政策，为农旅融合项目发展用地提供支持。

二是土地经营权保障问题。

农旅项目的用地大多通过土地流转取得，其中不少是直接从农民手上流转取得。有很多业主反映，这部分土地经营权不稳定，不确定性很大，影响业主投入。建议有关部门加快土地流转保障机制建设，强化土地流转法律服务，既保护农民承包权的合法权益，又保障业主的经营使用权，提高其信心，促进其投资。

三是融资问题。

要完善抵押贷款措施，促进农旅融合项目发展能更多地得到金融部门融资支持。要加大旅游专项资金和涉农扶持资金的整合力度，形成对农旅融合发展支持的资金合力。

促进农文旅融合第2篇

结合当前工作需要，的会员“bbcash”为你整理了这篇农旅一体化发展助推脱贫攻坚调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

农业与旅游的融合是农业的重要路径，是客观乡村振兴的重要突破口。为深入了解我区农旅一体化发展的现状，找准存在的问题和困难，进一步深化农旅融合，促进乡村振兴。根据2020年区政协工作安排，区政协文化文史和民族与宗教委员会牵头组织部分政协委员对全区农旅一体化发展助推脱贫攻坚情况进行了专题调研。调研组先后深入到瓦屋乡、桐木坪乡、坝黄镇、川硐街道等地的园（坝）区进行了实地调研，并召开了区直相关部门、乡（镇、街道）、村负责人及政协委员参加的座谈会，听取并收集意见建议。现将调研情况报告如下：

一、我区农旅一体化发展现状

近年来，全区按照“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展思路不断推进农旅融合工作，将民族文化、生态文化旅游农产业融为一体，综合运用“公司+旅游+农产业扶贫”“旅游+产业+电商”等模式，成功提升了当地旅游吸引力，通过安排就业、带动当地特色农特产品生产加工、开发农家乐等方式，成功带动周边数万名当地群众脱贫致富，打造了铜仁文化旅游扶贫样板。先后评定乡村旅游文旅融合示范点2个、星级农家乐12家、旅游村寨8个，市级休闲农业示范点6个，省级乡村旅游精品客栈1家，川硐街道板栗园村列入首批全省乡村旅游重点村名录。生态农庄、农业观光园、采摘篱园、休闲垂钓园、水上乐园、自驾营地等旅游业态齐全，每年10余次乡村旅游节庆活动精彩纷呈，大明边城灯会、路腊樱花节、瓦屋油菜花节、桐木坪李子节、路腊荷花节等独具有民俗特色的活动已凸显品牌效应。2017-2019年全区接待乡村旅游游客1900万人次，实现旅游收入150亿元，带动困难群众吃上“旅游饭”7800余人,为助推我区高质量打赢脱贫攻坚收官战和助推区域经济发展作出了积极贡献。

（一）农业园区功能日渐完善，助推农旅同步发展。全区各农业园区按功能划分，建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8个坝区，将坝区作为园区发展的重点，实现基础设施、服务设施共享，以园区旅游带动坝区增效、以坝区产业促进园区提质。同时，用好用足坝区利好政策，加大园区建设力度，推动农旅一体化发展，全面提升了坝区综合功能。瓦屋探索“园区+企业+合作社（大户）+农户”的产业化经营模式和利益联结机制，促进园区发展带动群众增收致富，“文旅农”一体化特色彰显，瓦屋乡“边贸小镇·黔东花海”被被评为“贵州十大最美油菜花农事景观”。

（二）园区景区化全面提升，“农业+旅游”融合推进。从经济、生态、旅游方面着手，以建设省级现代农业示范园区、样板达标坝区为目标，万亩油茶基地、白水贡米生产基地、3000亩香菇小镇基地、精品水果基地等建设有序推进。全力开发“农业+旅游”产品组合，不断完善园区的基础设施建设，带动了农副产品加工、餐饮服务等相关产业发展，相继组织注册“碧江白水贡米”、“聂大姐酸豇豆”等商标，全区农产品市场逐渐走向规模化、产业化、品牌化。同时，通过推行“春赏花、夏体验、秋采果、冬度假”农旅一体化发展模式，更促使农业向二、三产业延伸，实现了农业与旅游业的协同发展。

（三）农旅一体化效益凸现，乡村振兴未来可期。以打造城市后花园为目的，云场坪、漾头、瓦屋、六龙山组团式发展，形成了路腊、茶园山、克兰寨等一批精品旅游村寨。百花渡景区通过产业规划，以景区作为核心，带动周边村寨经过土地流转，大力发展花卉苗木、大棚种植等产业，通过产业升级带动百姓增收。范木溪“树蛙部落”精品民宿的成功打造，极大提升了我区乡村旅游的接待能力和水平；积极抢抓省“十县百乡千村”乡村振兴示范工程机遇，板栗园村被评为贵州省“省级乡村旅游示范村”。此外，还通过精心组织川硐板栗园村申报中国美丽乡村，滑石白水贡米申报贵州乡村特色产品，成功举办桐木坪桃李采摘节、云场坪樱花节等乡村旅游主题活动，形成了一大批乡村特色旅游产品，吸引城市居民前往旅游消费，促进城乡融合发展，为有效衔接乡村振兴提供了保证。

二、主要困难和问题

（一）工作统筹不够，缺乏合力推进机制。目前，全区还缺乏统筹推进农旅一体化发展工作机制，组织领导缺位，战略定位不明晰，缺乏农旅融合产业发展规划，政府在规划制定、政策引导方面的主导作用发挥不充分，部门联动不足，有的乡镇还未能很好地依托自身资源优势，根据总体规划找准定位，科学规划发展旅游项目，推进农旅一体化发展氛围不浓。

（二）发展后劲不足，缺乏主导产业支撑。园区农业生产景观化、产业发展旅游化开发不足，园区“农旅+”产业体系需要进一步完善。各农业项目在开发过程中在特色彰显不够，乡村旅游“农（农业）、俗（民俗）、情（风情）、趣（趣味）、真（自然）”等方面特色体验没有充分体现。同时，各乡镇旅游开发模式单一，基本都是农家乐、农业示范园和生态观光园，总体水平不高，缺乏对各自的历史文化底蕴、自然文化景观等独特性资源的深入开发，农旅一体化发展后劲不足。休闲农业观光点还处于“盆景”状态，规模尚小、开发水平低、景区特色不明显，不能串点成线。

（三）资金投入有限，缺乏配套基础设施。大多数农业园区起初都是从农业的单一角度去进行规划设计，未充分考虑旅游发展需求，以致在园区的功能分区、布局上不合理。由于财政投入不足，资金保障有限，园区路网、游览步道建设不符合旅游要求，等级低、标识标牌不规范。多数园区的游客接待中心、停车场、住宿、餐饮、娱乐、路标、厕所等旅游综合服务设施，以及通讯网络、电子商务推广平台等现代化设施不完善，景区管理水平和服务设施建设跟不上产业发展需要。

（四）主体培育不足，缺乏专业人才保障。农旅融合的主体包括农民、企业以及农业合作经济组织等，目前我区农民外出打工的比例逐渐提高，留守劳动力数量有所下降，且留守人口年龄普遍较大，普遍文化水平不高，对地方特色、人文风情不够了解，职业素质、职业技能水平和服务理念都亟待提高。同时，具有现代经营管理素质的乡村旅游企业管理人才和优秀旅游服务人员欠缺，普遍缺乏领军式的、有实力的企业带动产业发展，阻碍了农旅融合的进程。

（五）融合程度不高，助推脱贫的潜力亟待挖掘。我区农旅一体化发展对推动产业就业增收、集体经济分红增收、农家乐民宿带收等发挥了积极的作用，但在带动农民就业、帮助农民增收，实现农村增色、农业增效、生态增优、文化增智方面的潜力，需进一步进行深度的挖掘，从而催生新产业和新业态、实现生态宜居、增加农民收入、提高乡风文明程度，为巩固脱贫攻坚成果积蓄后劲。同时，在旅游推介、宣传营销方面不够，还缺乏有效的宣传信息平台。

三、对策及建议

（一）强化政府统筹，建立农旅融合保障机制。将农旅一体化发展作为惠民利民的一项系统工程，充分发挥政府在规划制定、政策引导方面的主导作用，建立农旅融合工作推进机制，写好大农业+旅游这篇大文章。一是加强统筹协调。成立农旅一体化发展领导组织，建立完善协同工作机制，加强顶层设计，着力抓实农旅产业空间布局、产品开发、业态培育、基础设施、产业融合等方面的整体谋划，加快形成“以旅强农、产业互助、优势互补”的发展新格局。二是强化联动服务。组建农旅融合发展工作专班，推行联席决策服务会议制度，及时研究解决农旅融合发展面临的困难和问题，设立农旅一体发展项目“绿色通道”，按照“全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”要求，多领域宽范围协同推进农业和旅游的深度融合。三是制定发展规划。根据《中共铜仁市碧江区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，高标准编制《碧江区农旅一体化发展规划》，出台促进农旅融合发展地方实施意见，落实专项政策措施，为全区农旅一体化发展提供科学的方向和定位，使乡村旅游、农业产业发展步入科学化、标准化的轨道。

（二）立足资源优势，打造农旅融合特色亮点。要立足本地资源优势和人文历史，走乡土化、差异化、规范化农旅融合可持续发展之路。一是明晰好路径。坚持“产业打底、旅游增收”的农旅融合发展思路，依托实施全域旅游战略，深入推动农业供给侧结构改革，培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，促进传统农业提挡升级。二是打造好品牌。着力实施农旅商品品牌提升工程，全面开发农业农村生态资源和乡村民族文化，加强农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，打造一批环境优美、宜业宜游、各具特色的生态农旅观光项目，发挥品牌效应。三是实施好试点。立足地方特色，开展试点先行。着力抓香菇小镇、传统村落、农业公园的农旅融合试点，力求以点带面，示范推动国。

（三）加大资金投入，完善农旅融合配套设施。一是加大农业旅游景区（点）及沿线基础设施、公共服务设施建设的投入。设立“农旅融合专项基金”，整合美丽乡村、扶贫开发、乡村道路、农田水利等涉农资金项目，推动社会资金、城市工商资本下乡进村发展农旅产业，推动农旅融合的快速发展。二是规划建设一批符合标准要求的旅游交通道路，使沿线景点连成片、串成线、形成一条“珍珠链”着力解决制约旅游业发展的“最后一公里”问题。三是完善游客接待中心、供排水系统、电力系统、食宿条件、园区景点内部路网步道、公厕、交通标识、停车场等内部配套设施建设。

促进农文旅融合第3篇

全力做好“两山”转化，扎实走好“两化”路子，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，让农业、商贸、康养、研学与旅游融合发展，将生态优势转化为经济优势，让发展路子越走越宽、致富路子越走越长，使绿水青山、美丽风景成为群众的聚宝盆。

（一）做好“遍地开花”，促进农旅融合。立足丰富的农业资源，主攻土地集中连片、交通便利的区域，按照“1+3+X”农旅融合空间布局，建成“一带七园”休闲农业与乡村旅游示范带，打造集山水田园观光、民俗文化风情体验、特色农业体验为一体的23公里长“最美乡村大道”。因地制宜发展农旅产业，紧扣绿色农业、高效农业、休闲农业三大业态，围绕特色水果、特色经济作物、特色水产养殖等“六大产业”发力，成功推出泥溪农耕故土园、盘龙枣康源等休闲农业示范园区48个。多措并举探索利益联结机制，推行“大基地、小单元、多主体、单品种、集群化”生产模式，推动土地租赁、合作经营、统一服务等多种形式的土地适度规模经营，经营面积达59.4万亩，经营率达43.1%。借力“天生XX”农产品区域公用品牌，XX柑橘、乌天麻、阳菊花等特色农产品变成精美的旅游商品，走出国门。2018年，全县乡村旅游接待游客XX万人次，综合收入达XX亿元，带动创业就业XX万人，农旅融合推动了生态增值，带动了农民增收。

（二）做好“老树新枝”，促进商旅融合。按照“以商带旅，以旅促商，商旅融合”总体思路，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大业态，持续优化商旅配套体系。着力拓宽商业布局，打造花鸟虫鱼、酒吧夜市等休闲特色商业街区5条，建成云江大道、城中城、迎宾大道CBD，限上商贸主体达700余家，县城内“半小时步行生活圈”业已形成。积极打造经济型酒店、连锁商务酒店、青年旅馆等适合大众消费业态以及各类主题式酒店，构建结构合理、多样化的旅游住宿设施体系；大力开发XX面、云安包面等特色美食旅游产品，打造品种丰富、多种类的旅游餐饮体系，推动住餐行业上规模、上档次，“千年XX”成为令人向往的地方，“幸福梯城”成为市民休闲的乐园，2018年全县社会消费品零售总额达XX亿元，同比增长XX%。加快电子商务发展，建成淘宝特色XX馆，打造“面乡云都”等5个电商平台，引导帮扶各类经营主体线上交易，去年网上销售额突破20亿元，附加值提升15%。商旅融合提升了城市颜值，提高了产品价值。

（三）做好“插柳成荫”，促进康旅结合。从青山绿水到林下花海、从养生美食到康养结合，围绕“食品药品用品、养老养身养心”六大主题，构建起以“康”为主体、“养”为特色、“林下种、养”为支撑、“游”为纽带的康养旅游产业格局，促进旅居与医疗、旅游、农业、森林、体育等业态融合发展。依托既有的高山森林资源，打造“凤山春色、云岩滴翠”龙缸旅游度假区，盘龙休闲健康产业示范区，千峰山、无量山杜鹃度假区等成熟的康养避暑、休闲纳凉胜地，满足群众多样化的康养旅游需求。依托山地、峡谷、水体等地形地貌等资源，发展山地运动、水上运动、户外露营等户外康体养生产品，开发了十四槽森林公园、轿顶山自然风景区、南三峡、高阳平湖、岐山草原、石笋河等自然景观，让游客在XX呼吸优质空气，体验生态漫游。实现了旅游产业从“观光游”向“康养游”转变，进一步增强产业的吸金能力。今年以来，康养旅游景区已接待游客近20万人次。

（四）做好“薪火相传”，促进研学旅游。利用丰富的旅游文化资源和优质的教育资源，充分发挥“1+1＞2”的研学旅游价值。在全市率先出台《XX县中小学生研学旅游实施意见》《XX县研学旅游示范基地评定标准》，根据学段特点和地域特色，按照“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅促学，研旅融合”的理念，建立了小学阶段以乡土乡情、初中阶段以县情、高中阶段以市情国情为主的研学旅游活动课程体系，着力强化文化和旅游的融合，研学与教育的对接。依托自然和文化遗产资源、红色教育资源等，挂牌运行花千谷、农耕故土园、彭咏梧烈士纪念馆等19家生态文化、非遗文化、红色文化县级研学基地，打造“XX文化研学游”线路，成功获评全市首批“市级研学旅游目的地” ，促进“一时游”向“一日游”转变、“常态游”向“研学游”转变。2018年，县内22所中小学校组织师生1.8万人次、全国18批次1.1万人次先后参加了XX研学之旅，“行走课堂”受到了广大师生和家长欢迎，研学经济成为XX经济发展的又一增长极。

促进农文旅融合第4篇

关键词：农业 旅游业 产业融合

中图分类号：F303.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（b）-0252-01

目前，产业的界限变得越来越模糊，产业边界也被不断的突破，旅游产业融合就是一个新的旅游研究领域，研究文献数量相对较少。农业旅游正是第一产业与第三产业一定程度融合的产物，旅游与农业产业的融合正形成一种热潮，基于此所形成的乡村旅游，农业休闲旅游研究不断。旅游与农业产业的融合使得农业与旅游取得双赢的局面。

1 农业旅游的范畴界定

祁黄雄（1998）、张永贵（2001）等认为：农业旅游是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义之分。狭义概念是指：农业旅游仅仅是一种用来满足旅游者观光需求的农业；广义概念是指：农业旅游有“观赏农业”、“观光农业”、“农村旅游”等多种不同概念的集合体。

刘杰（2004）等认为：农业旅游是在充分利用现有农业资源的基础上，通过以旅游内涵为主体的规划、设计与施工，把农业建设、农业示范、科学管理、农艺展示、农产品加工及旅游者广泛参与融为一体，使旅游者充分领略农业艺术与自然情趣的一种新型旅游形式。

陈琳（2006）认为，农业旅游是农业和旅游业相融合的一种农业类型，农业旅游使原本属于农业范畴的事物和行为成为旅游活动的内容，它拓展了旅游资源的类型，使农业焕发出新活力。

张文建（2011）认为，农业旅游是第一产业与第三产业交叉重合而成的新型业态，是农业与旅游业之间相互延伸融合的产物，通过有旅游价值的农业资源的挖掘，使旅游吸引物的内容得以丰富；而旅游服务向农业部门的延伸，也使农业从满足人们生存需要扩展到了满足人们发展与享受的需要，使农业服务业得到了优化发展。

从对农业旅游不同定义的分析、比较中可以发现他们具有一些较为一致的看法，即认为农业旅游是由农业与旅游业相融合组成的一个复杂系统，二者相互促进，共同发展。它以农业为基础，利用农业景观和农村自然环境，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、体验、休闲、度假，同时促进当地经济等各方面发展的一种新型旅游方式。

2 农业与旅游业融合的意义

农业与旅游业的相互融合带动农业实现新的增长点，对农业发展意义重大。庞云杉，常少林（2011）等认为，发展乡村农业旅游可以帮助农业由传统的单一功能向集生产、生态、旅游、文化教育等综合功能方向发展。乡村农业旅游为农村剩余劳动力提供新的就业机会，提高农业利益，有利于农村产业结构的调整和农业产业化发展。同时可以吸纳、接收和传播科学技术，帮助生态农业实现可持续发展。张文建（2011）认为，农业旅游使农业的劳作方式、农田风光等原本属于农业范畴的事物成为可被依托发展旅游活动的内容，有效地拓展了旅游业可依托资源的类型，丰富了旅游活动的内容，迎合了旅游者多种多样、求新求变的旅游需求，推动旅游业更快更好的发展。农旅结合，实质是通过二者间的要素依赖与对接，达到供给优势与需求优势的最佳结合。

当然，农业旅游也会促进旅游业的蓬勃发展，对旅游业同样具有重要的意义。杨振之（2011）以农业产业与乡村旅游融合发展为背景，提出农业与旅游的融合互动有着双赢的效果。二者的相互融合帮助增长产业链条，增加产业边际效益；帮助调整和优化产业结构，提高资源的利用率；新兴产业帮助形成新的增长极和新的主导产业。张莹（2006）提出了农旅互动的“三农”效应与旅游效应。“三农”效应表现在：成为农村经济发展新的增长点；推动农业和农村经济结构的优化调整；密切城乡交流，扩大农村社会开放度；为农村剩余劳动力提供就业机会；对农村的生态影响巨大。旅游效应表现在：开拓旅游新领域，丰富旅游产品和缓解假日旅游热点压力。

3 农业旅游的融合模式

学者们大多集中于研究农业旅游的开发模式。刘华楠（1998）根据我国地形、地貌、人文的多样性和气候、生物、农业资源的多样性以及各地经济、社会发展的不同要求与特点，认为我国农业旅游开发模式和方向有十类，即都市农业型，生态环保型，绿色食品基地型，民俗风情型，新、奇、优、特产品型，人文景观型，地形地貌型，科技先导型，动植物品种示范推广型及农业博览会型。

梁留科，吴次芳，曹新向（2002）等从项目开发上认为农业旅游分为观赏型，实践型和综合型三种旅游模式。孙爱丽（2003）对观光农业旅游的开发模式进行研究，认为，此类旅游首先缘起于大中城市周边地带，在发展过程上，出现自发式、自主式和开发式三种开发模式。

张莹（2006）认为，农旅互动开发模式归纳为田园模式、乡村模式、科技模式和商业模式四大类，每大类又各自包括不同的具体类型。农旅互动产业组织模式则分为：“企业+农户”模式；“企业+社区+农户”模式；“政府+企业+农村旅游协会+旅行社”模式和“示范农户+农户”模式。

4 农业与旅游业融合的对策

颜醒华，李勇泉（2004）指出，农业旅游要想实现高层次的融合与良性互动，必须着手于加强农业旅游区的统一规划，理顺和健全管理体制，构建旅游区发展的利益驱动机制，灵活运用各种营销策略，搞好农业生态环境保护，构建农业旅游创新的体系。

张莹（2006）认为农旅互动在产品的开发上要进行突破，通过整合资源，挖掘内涵，突出特色来培育品牌。同时要加大资金的投入来完善旅游设施，加强宣传促销，实行规范化管理，提高从业人员素质，进而努力实现农旅互动的可持续发展。

郑俊挺（2011）对福州市农业旅游发展提出了几点对策，包括提高对农业旅游的认识，发挥政府主导作用，加强农业旅游配套服务的建设，提高农业旅游服务质量，加强农业旅游协作组织建设，提高农业旅游产品档次，丰富淡季农业旅游产品，营造农业旅游浓郁的乡土气息。

孙杰（2012）认为农业旅游要实现可持续发展前提是要对农业旅游进行科学规划，统一布局。同时要加强农业旅游产品的多元化，注意保护环境，打造体验型椎体旅游产品，重视资源开发的文化定位。

参考文献

[1] 祁黄雄.区域观光农业规划设计的技术方法与实践[J].国土开发与整治，1998（1）：48-50.

[2] 张永贵.投资新领域：城郊休闲农业[J].中国投资与建设，1998（6）：48-49.

[3] 刘杰.城郊休闲观光农业发展初探[J].江西社会科学，2001（2）：214-217.

[4] 陈琳.从产业融合的角度探讨农业旅游的发展[J].黑河学刊，2006（2）：27-29.

[5] 张文建.农业旅游：产业融合与城乡互动[J].旅游学刊，2011，10（26）.

[6] 张莹.农业与旅游业互动发展研究[D].山东师范大学硕士学位论文，2006（4）.

促进农文旅融合第5篇

[关键词]农村旅游；新农村建设；经济影响；政策建议

新农村建设，是指在社会主义的基本制度框架内，从经济、政治、文化、社会对农村进行再造，最终使农村实现经济繁荣、环境优美、文明和谐的过程。在知识经济时代的背景下，知识和创新成为经济增长的主要驱动力，积极进行产业结构的调整、优化和升级成为世界各国产业发展的必然选择。长期以来，农业作为我国国民经济重要的基础性行业，在产业发展的过程中日益暴露出产业技术含量不高、经济增加值较低、劳动力存在总量过剩而结构性短缺等制约产业发展的瓶颈问题。农村旅游是以农村自然生态环境为背景，以农村自然资源和文化资源为基础，将传统农业资源通过整合、规划、设计、开发，使其具有娱乐、欣赏、健身或体验等功能特征的新型旅游活动。通过发展农村旅游促进农业经济发展在世界范围内得到了较为广泛的实践并取得了良好的产业绩效。农村旅游是传统旅游产业与农业的有机结合，是第一产业和第二产业的高效联动，是以创新型思维推动农业产业结构升级、提升农业经济发展质量的科学尝试。因此，分析农村旅游对新农村经济建设的影响，提出通过发展旅游经济促进新农村建设的政策建议具有重要的理论意义和实践意义。①②

一、农村旅游经济发展的国际经验及其启示

在农村旅游经济的发展过程中，国外典型国家进行了积极的实践，如欧盟通过整合乡村中小企业的形式促进农村旅游的发展、澳大利亚利用影视作品加大对农村旅游的国际化宣传力度等，其中以日本和美国在促进农村旅游经济发展方面更具代表性和借鉴意义。

（一）日本农村旅游的实践和启示

日本农村旅游的发展已经具有三十多年的历史，在发展方向方面日本因地制宜选择了观光农园、民俗农庄、教育农园等多样化的农村旅游发展模式，大力兴建了农机展览馆、动物广场等观光游览设施。经过不断发展，日本的农村旅游在吸引大量游客的同时为农业经济注入了新的活力，不断推动日本农业的产业化和高级化水平，提升了日本农业的经济价值。日本农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一，积极进行农村旅游经济发展的顶层设计，从统筹宏观资源和结合当地自然资源、历史文化的角度因地制宜地进行农村旅游发展规划，避免了农村旅游发展中的盲目性和高度同质化现象。第二，政府的积极参与和支撑。在日本农村旅游发展的过程中，日本政府积极参与其中，承担了公共基础设施建设、财政支持、国际交流合作等工作。第三，完备的法律支持体系。为了保障农村旅游产业发展中的合法性，日本政府一方面通过颁布和实施《观光立国推进基本法》等法律制度保障农村旅游发展的合法性，另一方面通过颁布和实施《农山渔林旅宿型休闲活动促进法》《自然环境保护法》等法律制度加强农村旅游发展中的自然生态环境保护。

（二）美国农村旅游的实践和启示

美国农村旅游经济的发展得益于其经济的高速发展。随着人们生活水平的不断提高，人们的闲暇时间和用于闲暇消费支出在总支出中的比例不断提高，旅游行业成为消费者偏好的新型消费模式。在此背景下，美国政府将旅游产业的发展与传统农业的振兴相结合，提出大力发展农村旅游。在乡村旅游的发展过程中，美国先后在西部地区和自然保护区推出了生态系统旅游模式、人文和自然景观驱动的文化生态旅游模式等。美国农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一，政府层面的积极推动。例如，美国在1992年成立了国家乡村旅游基金会，将发展乡村旅游作为促进农村经济发展的战略重点，并以基金会为主体进行农村经济发展的调研、论证和指导。第二，大力加强农村旅游从业者的人力资源开发。美国政府认为，高效的农村旅游产业发展必须依托高素质的从业人员素质，美国政府大力加强农村旅游从业者的人力资源开发，国家乡村旅游基金会先后投入数亿美元用于人才培训，并编写《乡村旅游发展培训指南》等用于人才培训。第三，全方位的支持政策体系。为了促进农村旅游的发展，美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游业都有全方位的扶持政策体系。

二、发展农村旅游对促进新农村经济建设的作用分析

发展农村旅游对促进农业经济发展的作用主要体现在促进农村环境优化、拓展农民收入渠道、加速城镇化进程、提高农业产业化规模、实现相关产业联动发展等方面。③④⑤

（一）发展农村旅游有助于促进农村环境优化

区域经济学和产业经济学的实践表明，优良的区域环境是促进经济发展的必要条件。长期以来，缺乏有效的交通设施、通信设施等发展环境的滞后是制约农村投资和农业发展的瓶颈问题之一，也是农村对外缺乏投资吸引力的原因所在。发展农村旅游的过程中必然需要强化区域内交通设施、通信设施等配套设施，从而提升农村经济发展环境。经济发展环境的提升有助于进一步提升区域投资的吸引力，从而促进农村旅游的进一步发展，二者交互提升形成良性循环。

（二）发展农村旅游有助于拓展农民收入渠道

受观念和资源条件的限制，一方面，农民的增收方式主要来源于简单的农业加工，农民的创业意识和创业能力普遍较低；另一方面，农村的个体私营企业、乡镇企业等经济主体的发展规模普遍偏小，造成农民的收入渠道单一。通过发展农村旅游，一方面，能够在传统农业的基础上进一步挖掘农业资源的经济价值、提高广大农民就业率、拓展农民收入渠道；另一方面，在发展农村旅游的同时也丰富了农产品的推介渠道和知名度，从而进一步实现农民增收。

（三）发展农村旅游有助于加速城镇化进程

长期以来，受二元经济结构的影响，我国城市和农村在发展的过程中呈现出相互割裂的状态，城市和农村在经济总量、人口生活质量、生活观念等方面存在显著差异，通过加速实施城镇化进程实现城市和农村的协调有序发展成为我国经济社会发展的必然选择。通过发展农村旅游，能够进一步密切城市和农村的经济联系和文化交流，通过农民收入水平的提高缩小城乡在经济发展方面的差距，通过人口流动实现城乡在生活理念和生活方式方面的驱动，从而有助于加速城镇化进程。

（四）发展农村旅游有助于提高农业产业化规模

由于我国农村经济主要建立在个体私营企业、乡镇企业等经济主体的基础上，农业发展过程中难以实现通过产业规模化发展提高各种资源的配置和使用效率，通过资本、技术、人才等生产要素的集中，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产和利用是促进农业产业发展的现实需求。通过发展农村旅游，能够集聚农村旅游发展中的资本、技术、人才等生产要素，能够提高农业的组织化程度和转变经营方式转变，并通过农业龙头企业的发展和典型示范作用实现农业的产业化规模发展。

（五）发展农村旅游有助于实现相关产业联动发展

产业联动是指在产业发展的过程中，通过产业分工的不断深化、产业协同能力的不断提升、产业互补效应的不断增强实现相关产业之间协同发展的经济现象。发展农村旅游的过程中必然涉及作为第一产业的农业与作为第三产业的商贸、餐饮、旅馆等现代服务业的发展。通过发展农村旅游，能够进一步强化农业龙头企业、农民合作组织与农户的利益联结机制，进一步促进农业与流通、储运、生态、旅游等产业联动发展，进一步促进农业产业结构的合理化和高级化。

三、发展农村旅游促进新农村经济建设的政策建议

发展农村旅游促进新农村经济建设，应进一步发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用、匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式、通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展、配套农村旅游经济发展的多层次金融体系。⑥⑦⑧

（一）发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用

纵观美国、日本等农村旅游经济相对发达国家的实践经验，政府通过基础设施建设、政策支持等形式在促进农村旅游经济发展中发挥了重要的促进作用。在农村旅游经济发展过程中，政府应积极发挥引导作用：一方面，各地政府应深化发展农村旅游在促进农业经济发展方面战略作用的认识，加强发展农村旅游的战略规划，强化工作职能，明确责任分工，保障工作经费，加强队伍建设，提高发展农村旅游方面政府部门之间的协作，形成工作合力；另一方面，厘清政府与农户和农业企业的功能边界。从经济学的角度分析，通信设施、交通设施等农村旅游经济发展必备的要素属于公共物品的范畴，其私人供给缺乏有效性，为此，政府应尽可能减少行政干预、更多致力于区域内基础设施建设等农村旅游经济发展环境的营造。

（二）匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式

纵观发达国家农村旅游经济发展的经验，旅游经济模式的选择必须匹配区域旅游资源的实际情况，例如西班牙根据当地旅游资源的特色选择了“休闲和海滩”的农村旅游资源开发模式、美国在西部地区和自然保护区推出了“生态系统旅游”的农村旅游资源开发模式。因此，农村旅游经济的发展过程中必须坚持开发模式选择与区域内的人才、文化、自然条件等旅游基础资源相匹配，否则不仅难以实现旅游资源的经济价值，甚至会给区域内自然资源和环境带来严重破坏。例如在我国四川等地区可以考虑采用自然生态景区依托型的农村旅游开发模式，赣南地区可以采取体验休闲型的农村旅游开发模式。此外，在农村旅游经济发展模式的选择和实施方面要特别注意历史古迹和自然生态群落的保护，保障农村旅游经济的可持续发展。

（三）通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展

培育具有较强资源优势和资本能力的农村旅游龙头企业，能够进一步集聚农村旅游发展所需的资本、技术和人才资源，提高旅游品牌价值，提升区域内农业旅游的带动能力和影响力。在培育农村旅游的龙头企业方面：首先，加大对农村旅游经济龙头企业的财税支持力度，例如可以采用财政贴息的形式降低企业的融资成本，也可以通过税收减免等税收工具支持龙头企业发展，支持符合条件的农村旅游龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力；其次，鼓励龙头企业积极加强品牌投入和品牌推介，培育市场竞争力；最后，建立农业经济龙头企业动态评价和管理机制，从市场竞争力、品牌价值、融资能力、投资收益率等方面建立评价准则体系，根据评价结果实现农村旅游龙头企业的进入和退出管理。

（四）配套农村旅游经济发展的多层次金融体系

金融体系支持是开展农村旅游经济的必要条件，特别在农村经济发展相对滞后、农户和农业企业信用能力较低的现实背景下，积极建设多层次金融体系对促进农村旅游经济发展更具意义。在配套农村旅游经济发展的多层次金融体系方面：首先，积极创新银行金融业对农村旅游经济支持形式，根据农户和农业企业信用能力较低的现实，积极探索集合贷款等金融支持形式；其次，在传统银行金融业的基础上，积极发展农村小额贷款、担保公司等非银行金融业，形成传统银行金融业的有益补充；最后，以政府为主体积极探索发起设立农村旅游产业投资基金，一方面通过政府的参与和引导大量吸引社会资本参与农村旅游经济以发挥财政资金的杠杆效应，另一方面通过农村旅游产业投资基金的形式有效支持处于初创期的农业旅游经济。

注释：

①张清、陈智文《吉林乡村旅游与农村经济发展》，载于《吉林师范大学学报（自然科学版）》2003年第11期第29至31页。

②李德明、程久苗《乡村旅游与农村经济互动持续发展模式与对策探析》，载于《人文地理》2005年第3期第84至87页。

③苟安经《乡村旅游的农村经济地位与发展前景》，载于《安徽农业科学》2007年第35期第5943至5944页。

④李海平、张安民《乡村旅游对农村经济发展的影响——以浙江省湖州市乡村旅游为例》，载于《湖南职业技术学院学报》2010年第2期第77至81页。

⑤罗相德《旅游企业对周边农村经济社会发展的带动作用——以银子岩旅游有限公司对小青山村的影响为例》，载于《中共桂林市委党校学报》2011年第3期第19至23页。

⑥马丽敏《农村经济可持续发展下的乡村休闲旅游资源开发策略》，载于《农业经济》2014年第11期第64至65页。

⑦宋丹莉、师谦友《乡村旅游促进农村经济发展的探讨》，载于《农业经济》2010年第5期第28至29页。

促进农文旅融合第6篇

随着社会经济的不断发展与人们生活水平的不断提高，恩格尔系数持续下降，旅游需求在逐渐升温的过程中呈现出新特征[2]，主要表现在以下几点，第一，消费需求多样化；第二，消费结构得复杂化；第三，旅游需求个性化、多样化。因此，需求结构和消费模式的改变推动了旅游产业融合趋势的发展，促进了旅游新业态的出现，同时在旅游消费市场需求的利诱下，武陵源区域旅游产业供给开始不断的完善，并向适合消费需求的主流方向进行发展，如充分发挥生态资源的多型态原则，利用农业资源优势，开发“武陵源山水休闲生态园”等生态旅游项目。在这个过程中，武陵源区旅游产业应该市场需求出发，借助于成熟生态农业技术与完善的产业制度作为两大产业融合基础与保障，通过以旅游企业为主体进行生态旅游市场开发和以农业旅游产品为载体的旅游项目开发，将武陵源区域生态农业资源、旅游资源完美地展现给旅游消费人群，以便满足市场的需求。

二、基于产品供给能力的武陵源区域旅游产业与生态农业的融合过程研究

旅游产业与生态农业的产业供给能力是满足旅游消费需求的源泉，也是实现武陵源区域旅游产业与生态农业的融合的本质属性。武陵源区域自然资源丰富，是其发展旅游产业的根本，没有古老悠久的开发历史，没有帝王祭祀、历代圣贤题留的碑刻铭文，它却具有另一种原始的野性美和自然美，正是这种独有的科学价值、生态价值和审美价值，让武陵源成为人类科研宝地、览美天堂、生态旅游的乐园[3]。因此，武陵源区域旅游产业与生态农业在融合过程中一些先行产业组织与机构，首先应该对武陵山区与旅游资源与生态农业资源的旅游经济开发功能进行识，鉴器别优势互补之处；然后对两者优势资源进行整合创新，为两者的融合找到突破口，消除两者之间的障碍进而淡化原有的产业边界；最后再结合两之间的内部功能所发挥的市场价值活动，进行市场的开发，在价值链与市场价值探索上达到共识。

三、武陵源区域旅游产业与生态农业融合过程模型构建

旅游产业与生态农业融合产生之前，有各自特定的技术、产品、企业及市场等共同构成的产业边界[4]，且他们之间是不相关的。随着产业之间的开放性不断的增强，对于产业组织创新、产业管制放松、产业管理改革等方面也出现有所突破，于是武陵源区域旅游产业与生态农业融合也就开始出现，并通过产业制度、技术、产品、企业以及市场方面的研究来分析两大产业之间融合成的不同类型。旅游产业与生态农业融合产生之前，都是以单纯的自然资源旅游项目为主，借助其独特的地势地貌来吸引游客的眼球，但是几乎相同的景色容易旅游消费人群产生视觉疲劳从而导致对旅游产品评价不高，但是如果在产业系统要素的互动作用影响下，从产业制度、技术、产品以及市场层面来实现武陵源区域旅游产业与生态农业融合，以便建立武陵源区域旅游产业与生态农业融合的过程模型，使产业融合得以最终实现，因此武陵源区域旅游产业与生态农业融合的过程模型是建立在旅游产业与生态农业现已开放的条件下，旅游产业和生态农业开始在制度、观念上开始改变，并在技术扩散、产品、企业以及市场的推动下，武陵源区域旅游产业与生态农业开始相互渗透，并开始从事多元化的旅游活动；在产业观念的引导下武陵源区域旅游产业与生态农业开始出现融合，并且两大产业中的相关企业突破产业束缚实现渗透性的开发与发展，在产业融合大势所趋的背景与产业技术的推动下，就会出现大规模的融合现象；当融合型生态农业旅游产品具有良好旅游消费市场前景时，就会促进从事融合型旅游产品生产企业的成立，这即实现企业融合。

促进农文旅融合第7篇

（一）产业融合与农业旅游

在环境、科技、需求等多方面的共同作用下，使得原本具有明显分界线的产业出现了一定的融合现象，这种产业融合使得各产业在产业发展方面相互作用、相互提高，实现了资源节约、产业进步的目标。从本质上说，农业旅游也是产业融合表现的一种，即农业与旅游业相互融合并延伸发展而形成的新型的产业形态，它包括观光农业、生态农业等。农业与旅游业的产业融合，充分结合了两大产业的优势，扩大了旅游产品的种类、数量与活动内容，不仅满足了旅游产业优化和广大农民的生存发展需要，还实现了旅游业、农业向新型产业化模式的转变。根据国家旅游局的最新测算数据显示，目前我国每年农业旅游的游客接待人数达到了3亿人次，是全国旅游总量的1/3，全国农业旅游示范点为359家，遍及内地31个省市自治区，涉及农业形态的方方面面。由此可见，农业旅游正在成长为一个新型的旅游业增长核心点，为我国农业、旅游业的发展发挥着关键作用。

（二）产业融合背景下农业旅游的背景因素

1、系统性思考观的引入。随着人们对于系统性思考观认识的不断加深，人们更青睐于将事物发展过程中的各种相关关系融合成一体来处理。农业旅游的产生过程中，系统性思考观在其中发挥了极为重要的作用，从而加强了对内部产业创新、完善、升级的重视，从源头上有效推动了产业融合的进步。换言之，系统性思考观使得农业与旅游业不再有着很深的界限，让人们看到两者之间的联系，最终实现了两个产业的融合与发展。

2、旅游资源观的改变。传统的旅游观念是对山河大川等名胜古迹的开发，这种思想制约了旅游业范围的拓展。时代的进步造就了新的意识的形成，人们对于旅游资源的认识也不再仅仅局限于自然山水和文化古迹，开始走向所有能够激发旅游者兴趣、提高旅游者满意度的旅游资源，农业旅游就是其中最具功能性的一种。在农业旅游范畴内，农业劳作、田园风光、农产品加工等都属于比较热门的旅游资源。在旅游资源观发生转变的今天，农业旅游价值逐渐突显，对它的开发利用也越来越深入和广泛。

3、农业改造的迫切需求。我国的农业发展正面临着人口数量大、剩余劳动力多、农业收入低等多方面问题的困扰，农业改造的需求十分迫切。在这样一个农村发展背景之下，农业旅游的进行是改善农村经济、农民收入、农业进步的较好选择之一。农业旅游的开展在很大程度上拓展了农业产业链，加大了农产品的消费范围，进而提高农业的价值和收益。

4、城乡统筹发展的需要。现如今，虽然我国城乡统筹的理念早已提出，但是城乡发展不协调的情况还十分普遍，根据国家统计局统计，2011年的前三个季度的城乡收入之比为2.77:1，城乡收入差异较大的情况依然存在。而农业旅游作为促进农民增收的新型产业，带来的益处则是进一步缩小城乡差距，促进城乡统筹的深入发展[3]。5、市场需求的不断变化。在建国之初，人们的需求往往在于能够吃饱饭、穿暖衣，然而随着社会经济的不断进步，人们的需求已经转变为对物质文化的热衷。农业属于有形消费产业，具有自然、休闲、恬静的内涵，而旅游业则属于无形消费产业，它可以最大程度地满足的人们对于自然、休闲、恬静的满足。总的说来，这一市场需求的变化使得农业旅游在产业融合背景下更好地发展。

（三）产业融合背景下农业旅游的融合过程和变化

1、农业与旅游业产业融合的过程。该过程实质上是利用农业的资源和旅游的服务来促进两大产业的融合。农业产业涉及市场调研、研发、生产、加工、宣传以及销售等多个环节，每一个环节都有着自身的价值所在，不仅如此，与农业产业相关的农村生活与风貌也是农业资源的一部分。旅游服务的加盟，使得农业旅游的开展有了坚实的基础，为农业、农村、农民的发展做好了充分的准备。

2、农业旅游融合产生的变化。总体来说，农业旅游融合产生了诸多新变化，不仅产生了新的产业形态，还在产品创新、发展模式上得到很大的转变。主要体现在三个方面的变化：第一，产业功能的多样化。将农业生产的众多内容囊括在内，满足旅游功能的充分体现；第二，产品结构的合理化。农业旅游由城市的休闲产业向农村延伸和渗透，成为城乡和谐发展的重要衔接点；第三，产业增长方式的高效化。实现了传统农业粗放型的增长模式向现代化农业的转变，并添加了回归自然的内容，为产业的增长打下基础。

二、产业融合背景下农业旅游新模式分析

（一）理论依据与形成原则

1、理论依据。产业融合背景下，农业旅游新模式的构建主要涉及四个方面的理论内容，即产业融合理论、体验经济理论、现代服务理论以及系统思考理论。其中，产业融合理论是农业旅游新模式形成的核心理论；体验经济理论是以旅游资源为前提、以消费者的体验需求为导向、将表面活动与深层内容融为一体的新的经济形态理论；现代服务理论将农业、旅游业与现代服务业充分结合，为游客提供原生态的旅游服务理论；系统思考理论则为农业旅游的部分到整体、短期到长远发展提供了理论依据，要求农业旅游的发展不能顾及长远利益而破坏环境，应该实施可持续农业旅游发展策略。

2、形成原则。产业融合背景下的农业旅游新模式的形成包含了基础性、系统性以及创新性三大原则。首先，遵循产业融合等基础理论，以此为切入点，对农业旅游模式的发展进行更加深入的分析与探讨；其次，从系统理论为出发点，多方面看待问题，促进农业与旅游业产业融合良好；最后，实行创新的理念，为农业旅游提供一个崭新的面貌，推动其新模式探索工作的进行。

（二）农业旅游新模式的基本架构

产业融合背景下，农业旅游发展的新模式必须要以产业融合为基本理论，从产业融合的市场特点出发，从而推动产业优化、扩大创新力度，进而实现以农业、农村、农民、旅游业为结合体的城乡经济一体化。将农业与旅游业充分融合，互相提高、互相进步，实现以农业资源为内容，以旅游业为服务的新型产业发展模式。

（三）农业旅游发展新模式分析

1、农业与旅游业的相互融合。农业与旅游业两大产业的相互融合是农业旅游的本质特征，必须要对其中发生的变化有一个清晰的认识，进而针对变化而提出合理的解决方案。第一，农业与旅游业融合中产生了劳动人群、劳动内容以及劳动地点的转变，即劳动人群由单纯的农民转变为农民和城市居民，劳动内容由传统的农事活动转变为农事和服务活动，劳动地点由乡村转变为乡村和旅游地；第二，在认识到农业与旅游业融合的转变之后，保留其中的有效作用，消除不良影响，如保证人与人、自然的和谐相处，提高农业旅游的环境设施、服务水平、活动内容等；第三，提出相应的解决办法，实现产业整合。可以通过加强创意与资源、外观与内涵、功能与表现、开发与保护、多样性与特殊性等五个方面的统一性，来进一步推动农业与旅游业的相互融合。

2、农业旅游反哺农业和旅游业。一方面，农业旅游大大促进了旅游产业的结构优化，不仅将农业资源充分利用，还实现了产业旅游的扩展；另一方面，农业旅游推动了旅游产业优化出新的形态，完成了要素的资源化、内容的丰富化、模块的紧密化。总之，农业旅游为农业与旅游业两大产业的发展提供了契机与空间，拓展了它们的产业范围。

3、农业旅游背后的城乡一体化。从农业旅游的未来发展前景来看，产业融合并不是农业旅游发展的终点，而是一个平台，一个促进区域经济升级、城乡一体化的发展平台。现如今，我国城乡差异依然显著，农业生产力不高、农村经济能力不高、农民收入不高，形成了“三不高”的现象。所以，农业旅游的发展需要从更长远、更广阔的眼光去看待，实现在农业旅游发展的同时加快城乡一体化的进程，进而推动区域之间和谐发展。例如，建立旅游式的田园城市，就是完成产业融合下农村现代化的重要途径。

4、农业旅游的多元素融合创新发展。农业旅游是产业融合的结果，而产业融合则是创新的产物，创新是农业旅游发展的不竭动力。在产业融合下的竞争日益激烈，必须要以多元素的融合理念，引领农业旅游的创新发展方向，如丰富的活动内涵、拓展不同市场、提升消费档次等等都可以作为多元素融合理念的重要内容。此外，这种多元素融合创新发展的模式，使得农业旅游相应地产生了诸多新的形态，促进了更多产业的融合与发展。比如说，农业旅游可以在医疗服务上加以改善，建立田园疗养管等；在艺术上创建展览馆，扩大艺术农产品的影响力；在教育上建立乡村夏令营等，提高学生的自理能力；在生活上建立特色婚庆服务，为游客的新婚添加自然色彩。

（四）相关农业旅游产业政策的制定

农业旅游发展新模式的实施，需要相关产业政策作为依托，良好的产业政策对其未来的发展将会产生极大的积极作用[4]。第一，农业旅游的发展必将资金支持政策放在首位，唯有资金充分，农业旅游才能有更快的提升，“三农”问题也可以顺利缓解；第二，农业旅游离不开宣传营销政策的支持，不管是观光农业还是生态农业，它们都需要更广泛的市场氛围作为基础，让更多的人了解农业旅游，吸引更多的投资商和游客，实现发挥农业旅游的作用；第三，法律是农业旅游得以生存发展的重要保证，它不单单保证了旅游者的合法权益，还保证了农业旅游项目的健康稳定进行，进而保证广大农民的利益；第四，对于农业旅游来说，科学合理的评估体系，可以避免发生过度开发、过度破坏的情况，有助于农业旅游发展的可持续性。

三、结语

促进农文旅融合第8篇

潘家湾土家族乡

根据党的五中全会精神和党中央“十四五”规划建议，“坚持绿水青山就是金山银山理念，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，全面推进乡村振兴，拓展农民增收空间”，潘家湾土家族乡结合实际发展需要，提出了“农旅融合打造全域生态公园”的发展理念，并进行了初步的探索与实践。现根据对全乡9村1社区调查研究，立足其发展现状，总结探索实践初步成果，分析制约其发展的困难和问题，对保持其深化实践良好势头，提高发展质效提出政策建议，形成调研报告如下：

一、潘家湾土家族乡初步探索实践成果

潘家湾土家族乡隶属于湖北省宜昌宜都市，是宜昌市境内唯一少数民族乡，全乡面积147.5平方公里，辖9个行政村、1个居委会，总人口1.5万人。近年来，通过脱贫攻坚、“三在”工程、百日攻坚、厕所革命、人居环境改善、文明创建、招商引资、美丽乡村建设等系列举措，全乡农旅融合打造全域生态公园的探索实践初见成效。先后荣获“国家卫生乡镇”“省级村庄清洁行动先进单位”等荣誉，望洲坪村、杉木坑村荣获“湖北省卫生村”、梁山村荣获第五批省级“宜居村庄”、吕家坳村荣获“省级法治文化建设示范点”“湖北省绿色乡村”“湖北省美丽乡村建设示范村”。

（一）农业产业提档升级

一是主导农业发力。持续推进“提升绿茶、振兴红茶”计划,全乡茶叶面积达到32525亩，茶叶企业达41家，茶叶年产量达4900余吨。投资2000万元建设的年产300吨宜红茶精制加工项目，实现年产值800万元。二是特色产业优化。全乡特色产业不断发展壮大，“公司+基地+农户”“合作社+农户”等模式得到有效推广。引进泥巴人生态农业开发有限公司，成立中药材合作社、蔬菜合作社、猕猴桃专业合作社，发展高山蔬菜近500亩，种植当归、柴胡、苍术等中药材370亩，猕猴桃、核桃、皂角开始收益。三是生态养殖提升。全乡生猪、肉羊、肉牛年出栏分别达到35000头、6400只、3700头，畜牧业逐步实现由传统养殖向生态健康养殖转变，完成吕家坳村宜昌市市级生态养殖示范村建设，培育生态养殖示范家庭农场一家。

（二）旅游资源得天独厚

一是天然生态丰富。梁山奇峰异石风景秀丽，天然峡谷探母沟有“天然空调”之美誉，潘湾境内茶园连绵、青翠连天，将军山红色烙印深刻，茶马古道悠长宁静，国家AAA级旅游风景区奥陶纪石林展现亿年地质变迁，全省首家民俗博物馆收集丰富的土家族特色实物。二是文化特色凸显。连续举办六届茶乡女儿会，每年吸引万余名游客参加。举办“土家年俗节”“我们的节日”“文化惠民助力脱贫攻坚”等大型文体活动。编排《石羊调》系列歌曲，吕家坳、梁山、潘家湾村村歌获评宜昌市优秀村歌，乡文化站获湖北省最美文化站、湖北省“民族团结进步创建示范单位”称号。三是农旅产业初垦。正在建立优质茶示范基地、宜红茶观光园、土家民俗生态农庄、山果采摘园、梁山青少年活动中心，打造土家民俗文化游、家庭农场生态游、炒茶制茶体验游、蔬果采摘和户外活动体验新格局，形成以“吃、住、行、游、购、娱”为一体的休闲农业乡村旅游发展特色，促进农业和旅游业融合发展。

（三）乡容乡貌焕然一新

一是基础设施不断完善。交通路网不断完善，投资近7000万元完成段栗线、雷梁线、石铜线、栗周线、聂毛线道路提档升级，硬化通户路近80公里；饮水工程不断提升，完成梅家埫、肖家冲、郊堰坪、龙洞堰水库扩容整治，新建水池近2.34万立方米，投入560万元完成集镇供水巩固提升工程；供电网络不断优化，新安装电力台区62个，新建高压线路48.5千米，改造低压线路335千米；住房条件不断改善，实施消危减土改造危房522户，实现全乡所有居民住房安全有保障。二是城乡环境整治不断深入。拆除陆渔一级路沿线和集镇违建棚房2500余平方米，完成墙体广告清理3300平方米。垃圾分类工作稳步推进，配齐配全分类垃圾桶、垃圾清运三轮车，高标准建成垃圾分拣中心，探索总结出垃圾分类“潘湾模式”。总投资580万元的集镇污水处理厂建设完工并投入使用，辐射农户和乡直单位180家，每日可处理污水200吨。深入推进“厕所革命”，以奖代补投资近130万元，完成户厕改建1488户，投资90万元新建集镇公厕2座，改建1座、9个村全部建成无害化公厕。三是生态环境不断优化。打造美丽宜道示范带。通过“点、线、面、带”的绿地建设，在段栗线、雷梁线沿线广栽花草树木，逐步形成四季有花、常年多绿的靓丽风景线。抓好“庭院经济”文章。探索“庭院+民宿”“庭院+农家乐”“庭院+电商”模式，积极发展庭院经济，环境美了，乡村游发展势头强劲，带动手工茶、腊肉、蜂蜜、土家圆酥饼、土家包谷酒、黄花、山菌等农副产品的销售，以及土家特色农家乐、乡村民宿、休闲采摘等新业态的发展，三产融合发展成效显现，村民享受到了美丽乡村建设带来的红利，最终实现“垃圾清、环境治、庭院美、群众富”的目标。

（四）幸福指数不断提升

一是脱贫攻坚成效显著。全乡661户1521人已全部脱贫，实现贫困户安全住房100%、安全饮水100%、通户路100%。贫困户享受助学扶智政策1062人次，享受雨露计划135人次。为全乡建档立卡贫困人口提供免费体检，建立健康档案。发放扶贫小额信贷资金526余万元，扶持贫困户产业发展。投入1067万元实施45个扶贫项目，梁山村蔬菜冷库、沈家冲村、杉木坑村、栗树垴村、梁山村共新建400千瓦光伏电站等项目已投入使用。全乡人均可支配收入达到1.7万元。二是民生保障不断完善。投入120万余元完善乡福利院基础设施，保障院民居住环境安全舒适优美。全乡城乡居民医疗保险参保率100%。全面二孩政策得到落实，山区首个母婴室建成投入使用。投入30万元为幼儿园进行基础设施配套，投入90万元完成民族中学实验楼维修，投资20余万元建成民族中学民族德育室，民族中学荣获“湖北省校园文化百强校”称号，教育软环境、硬设施进一步优化。全人群家庭医生签约率达到40%，重点人群达90%，精准扶贫对象达100%。投入280万元进行乡卫生院业务综合楼改扩建，投入120万元添置更新医疗设备，启动宜昌市二医院5年对口帮扶乡卫生院协议，提升医疗保障水平。三是社会环境平安稳定。严厉打击各种违法犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争。建立健全乡村两级公共法律服务站所，探索法律顾问首诊制度，推进信访三级六步工作法落地落实，每村配备一名法治主任和一名法律顾问，通过就地调多元调、引导诉访分类、联合破解信访难题，成功化解矛盾纠纷逾千件，有效推进法治潘湾建设。群众安全感、幸福感、满意度得到巩固提升。

通过农旅融合打造全域生态公园的探索实践，潘家湾土家族乡已经取得初步成效，为全乡十四五高质量发展，实现处处皆景，美而不同，美美与共的美好画卷摸索出了经验和思路。

二、农旅融合发展面临的困难和问题

（一）农旅融合形式单一。全乡农旅融合主要形式为参观古民居、畅游茶园、吃农家饭，形式较为单一，且融合的深度和广度有待提升。事实上，全乡茶叶文化、农耕文化和少数民族文化历史悠久、内涵丰富，可挖掘和提升的空间较大。

（二）农旅融合特色不足。当前，全乡对农业相关资源的挖掘尚不足，特别是没有充分挖掘土家族文化资源的内涵和价值，农旅融合普遍停留在浅层次、表面化的观光旅游上，产品形式单一。同时，农旅融合的有效性和吸引度也不高，产品开发迟缓，缺乏优势明显、具有较强市场竞争力的品牌，无法长时间留住客户，带动消费力度提升。

（三）农旅融合水平不高。全乡的农业产业化和现代化进程较为缓慢，农业现代化水平偏低，农旅融合面临发展后劲不足等问题。各村农业旅游管理主体不同，旅游发展水平也有差异，存在各自为政、多头管理、条块分割等现象，形成了农旅融合的体制障碍。同时，缺乏技术、人才以及相关政策支撑，也使得全乡农旅融合程度不高。

（四）农旅融合主体不力。农旅融合的主体包括农民、企业以及农业合作经济组织等。但目前全乡农民外出打工的比例非常高，留守劳动力数量有限，且留守人口年龄普遍较大，缺乏足够的文化水平以及市场意识。同时，农村普遍缺乏领军式的、有实力的企业带动产业发展，阻碍了农旅融合的进程。

三、对农旅融合打造全域生态公园的几点建议

深化农旅融合需要从体制、政策、企业、农民等多方面发力，才能将“绿水青山”转化为“金山银山”，打造出“土家原乡、多彩茶乡”诗意飘然的全域生态公园。

一是党建引领+顶层设计，完善治理机制。在农旅融合的过程中，必然会出现融合主体在资源、规则、利益等方面的冲突和矛盾，因此，需要乡人民政府对全乡的农旅融合打造全域生态公园进行统一规划设计，制定一张蓝图，强化责任担当，一抓到底，落实工作一竿子插到底。通过党建引领，打造“风清气正、忠诚可靠、空灵纯净”的政治生态，从而调和矛盾，达到共赢。应制定农旅融合的相关政策，出台农旅融合的相关标准以及评估体系，推动农旅融合的快速发展。

二是招商引资+重点扶持，培育龙头企业。乡政府需打造“团结和谐、文明有序、诚信无欺”的人文生态，通过招商引资，重点扶持引导几个龙头企业发展，完善市场环境以及规章制度。龙头企业一般规模较大、运作成熟、经验丰富，具有拓展业务和经营管理的实力，在推进跨领域的产业融合上，具有技术、生产、市场、管理等多方面的优势，能够起到示范效应以及带动作用。龙头企业应该注重资源的跨界整合，专注于产品的创新开发以及品牌建设，挖掘整合农业、文化、生态等相关资源，充分利用自身的研发策划能力以及营销推广能力，创新农旅融合产品形式，提升农旅融合的深度和广度，在农旅融合的各个阶段发挥应有的作用。

促进农文旅融合第9篇

关键词：乡村旅游；农业电子商务；融合点

一、研究背景

（一）乡村旅游与乡村旅游电子商务

乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，吸引旅游者前往度假、观光、游览、休闲、娱乐和购物为一体的一种旅游形式。乡村旅游具有乡村性、参与性、差异性、城镇居民为目标市场、费用低以及能满足游客回归自然的需求性等特点。

乡村旅游电子商务是指通过先进的网络信息技术手段， 实现旅游商务活动各环节的电子化， 包括通过网络、交流旅游基本信息和商务信息， 以电子手段进行旅游宣传营销、开展旅游售前售后服务；通过网络查询，预订旅游产品并进行支付；旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等。

（二）农业与农业电子商务

农业是第一产业，是利用动物植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的生产活动。农业电子商务就是指以农业活动为中心而发生的一系列的电子化的商务（交易）活动，包括农业生产的管理、农产品的网络营销、电子支付、物流管理以及客户关系管理等内容。目前，中国农业电子商务的应用处于初期发展阶段。

二、两者的融合点分析

旅游有食、住、行、游、购、娱六要素，是按照由低级到高级的发展过程排列的，乡村旅游同样具备了这六要素。笔者以“乡村旅游网”为关键词，在百度搜索引擎上，浏览了一些较为知名的专业性的乡村旅游电子商务网站，如搜易搜乡村旅游、中国乡村旅游网、湖北乡村旅游网、南京乡村旅游网、齐鲁乡村网、52农家乐乡村旅游网等相关网站，通过比较和分析，总结出了这些网站的共同点：

首先网站的成立时间都较为晚，多数为2000年以后上线运营，达到规模化的多为2010年之后；其次，乡村旅游网站的地域性较强，除了像中国乡村旅游这样的全国性的网站外，其它都为地方性的，如各省的乡村旅游网站；再次，在网站的组合模块方面相似，大概都包含了旅游的六要素，在加上一些主题线路、社区交流、在线支付等；另外，几乎所有的网站都尚未开始建设手机APP、微信等移动平台。

农业电子商务发面，农业电子商务虽然在20世纪90年代中期就已经出现，但是主要为信息型和产品销售型的网站。笔者以“农业电子商务网”为关键词，在百度搜索引擎上，浏览了一些大型的综合性农业电子商务网站，如中国农业信息网、农业电子商务、中农易迅、农商天下网、农业网、金光农业网、惠农178网，并对其共同点进行了简单的总结：

首先，虽为综合性的大型网站，但是侧重点还是在信息和农产品的销售上，整个企业流程一体化的综合信息处理系统较少；其次，在网站的组合模块方面大致可以按照产业链分为产、供、销三个主要方面，辅之以在线支付、社区交流等模块；再次，跟乡村旅游电子商务一样，移动平台建设滞后。

从以上对乡村旅游电子商务和农业电子商务网站特点的分析，可以看出乡村旅游电子商务和农业电子商务的模块有相互融合的地方：

乡村旅游的食、住、游、娱与农业的生产环节有着密不可分的关系。品尝特色美食和土特产品，住农家特色院落，参观和参与农业生产、体验独具特色的农业活动和节日等，这都发生在农业的生产环节。农业电子商务的生产环节包含内容广泛，大致可以分为农业环境信息、农业作物分布信息、农业活动及会展信息等。

乡村旅游的食、购与农业的销售环节有着密切联系。品尝并购买当地的土特产品和纪念品是每一个乡村旅游游客的特点，所以农业的销售方面主要涉及了农产品的供求信息、农业会展信息等。

我们可以通过这些融合点将乡村旅游与农业电子商务融合在一起，共同促进当地的经济发展。

三、小结

乡村旅游与农业电子商务都是为了促进农村经济的发展。乡村旅游经济自身的带动能力及收益有限，不可能完全取代农业生产活动。因此，走乡村旅游与农村经济复合发展模式，可有效弥补乡村旅游的不足，相互促进、协调发展，同时可降低乡村旅游探索投资阶段的投资风险。亦农亦旅、农旅结合的复合性开发就是一种可行性较强的发展模式。所以，在各自发展的同时，我们也应该考虑如何让两者能更好的融合在一起，共同促进农村经济的发展

参考文献：

[1] 皮银姣，徐朝花，杜云路.县域乡村旅游空间布局探讨――以蒙自县乡村旅游为例[J].区域物流，2011年第6期，47页