信息调研的作用第1篇

一、做好机构编制信息调研工作的重要意义

做好机构编制信息调研工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求。机构编制要实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会做好服务，就必须充分发挥好机构编制作为党委政府议事协调机构的桥梁、纽带作用，通过信息调研等形式，把有关机构、体制改革等热点、难点的敏感意见和要求顺畅地反映上来，促进党委、政府对有关问题能做到科学决策、及时解决，使机构编制部门的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。 做好机构编制信息调研工作是实现党政决策民主化、科学化的客观需要。一条重要的信息调研可引起党政领导对一些热点、难点问题的关注，一项科学的建议可以促进党政部门决策的完善，一个新观点可以帮助党政领导对一些问题的认识进一步深化。把当前社会发展中带有普遍性、警示性、突发性的问题及时准确地向党委、政府及有关部门反映,有助于党政领导全面了解社会动态，切实体察基层的意愿和情绪，不断提高决策水平和工作效率。

做好机构编制信息调研工作是履行机构编制职能的重要基础。重视社会改革发展动态、反映目前机构体制运行现状、广集机构编制工作者和社会各界仁人志士的智慧，是机构编制工作性质的内在要求，也是机构编制为构建和谐社会作贡献的一项基础工作。同时，通过信息调研扩大对机构编制履行职能的形式、方法、经验的宣传和交流，展现机构编制履行职能的工作动态，也有助于推动机构编制履行职能的制度化、规范化和程序化建设。认真做好机构编制信息调研工作，多渠道地汇集和反映部门和群众的意见和建议，有助于机构编制更好地履行职能，使部门设置更加科学，职能划分更加准确，运行监督更加有效，编制管理更加富有成果。

因此，我们要站在实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度，进一步提高对机构编制信息调研工作重要性的认识，切实把思想统一到信息调研工作是下情上达、促进社会和谐的重要渠道上来，统一到信息调研工作是机构编制履行职能的重要基础上来，真正做到思想重视、力量加强、工作落实。

二、拓宽思路，体现机构编制信息调研工作特色

拓宽机构编制信息调研工作思路，就是要树立“大信息”的理念。信息是推动国民经济与社会发展的基础资源和战略要素，和物质、能量被并称为人类社会赖以生存和发展的三大资源。如果说在农业社会，土地和农业工具起决定作用，在工业社会生产要素向能源转移，那么，在当前信息社会的生产力结构中，信息将起主导作用。信息的功能一方面是认识事物的媒介，另一方面是科学决策的依据。因此，我们要善于把各种原始信息按照“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的原则进行加工整理，变为我们所能利用的资源。对机构编制信息调研工作而言，就是要把信息调研工作作为一项系统工程来抓，融于机构编制履行各项职能之中，融于同机构编制工作密切相关的各项工作之中。机构编制部门在有“位”的前提下如何有“为”，很大程度取决于机构编制工作的影响力。如何形成影响力，一方面我们履行职能工作要有实效、要有成果，另一方面就要把这些成果通过信息这个手段、渠道反映出来，扩大机构编制部门的影响。这两个方面相互包融、有机结合，这样，机构编制信息工作就既有出发点和落脚点，在扩大机构编制部门影响力上又有了结合点，信息工作就有了特色和活力。

笔者认为拓宽工作思路，要把握好以下几点：

一是把握好机构编制信息调研的特点。机构编制信息调研属于社会信息调研的范畴，与党政信息调研和其他社会信息调研相比，一般认为有前瞻性、客观性、建设性、及时性等方面的特点。所谓前瞻性，就是机构编制部门应该是对社会各项改革尤其是机构改革等有关改革的风向标，只要中央有所作为，我们就应该高度敏感，就应该站在一定的高度，积极思考、探索我们的改革之路。所谓客观性，主要就是如实提供情况、“原汁原味”，强调的是讲真话、反映真实情况，不请支持原创,掺“水分”，努力使领导能了解到其他渠道不易掌握的信息调研，听到不易反映上来的意见和建议。所谓建设性，就是机构编制信息调研中反映的建议和思路，一般是建设性的，启发性的。所谓及时性，就是反映信息要追求时效，有时早一天报送就可以解决问题，晚一天则可能失去价值。要提高工作效率，做到早发现、早收集、早上报，对一些重要信息要一事一报、急事急报，必要时跟踪连续报，争取在第一时间内让党政领导了解到最新的信息和调研结果，使重要的信息和调研及时引起党政领导的重视。对这些特点，必须要充分把握和理解，并将这些特点充分体现到机构编制信息调研工作中去。

二是注重拓宽机构编制信息的来源。目前，机构编制信息主要是通过编委会、编办会、统计数据和分析、下级机构编制部门反映的情况和工作成果及经验等了解和搜集的。这些渠道要继续把握好、运用好。但信息来源的渠道还要拓宽，要把机构编制履行职能的状况，工作人员视察、考察(包括赴外地考察学习)了解的情况和发现的问题，都应视为机构编制信息调研来源的重要渠道，使机构编制信息有质有量。

三是拓展机构编制信息调研的反映形式。目前，机构编制信息调研反映的形式即载体主要是《机构编制信息》等纸质载体，在继续办好这些传统载体的同时，还可积极探索一些新的形式，目的是能够最大限度地承接各类信息调研。如：对一些适于公开的信息调研，可以同新闻部门联系，通过媒体进行报道，使信息调研同宣传有机结合，运用报刊、电视技术扩大机构编制工作影响；还可结合机关信息调研化建设，运用网络技术形成上下连接、左右贯通、快速灵活的反映形式。这样，机构编制的信息调研工作就会以新的面貌出现在社会面前，就搞得更活、更具有特色。

三、形成做好机构编制信息调研工作的合力

机构编制信息调研工作是一项非常有意义的工作。做好这项工作，需要各方面形成工作合力，以踏踏实实的工作作风、更加扎实的工作措施，共同促进信息调研工作取得实效。

一是切实加强领导。各机构编制部门要把机构编制信息调研工作作为一项关系机构编制部门履行职能的全局性工作，作为全体机关工作人员的共同职责，列入重要议事日程。要建立制度，做好考核和评比，做到对工作有部署、有检查、有落实。要把机构编制信息调研工作融入机构编制各项工作活动中去，把信息调研工作的各个环节纳入机构编制工作程序中去，规范运作。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，努力为信息调研工作部门和工作人员创造工作、学习条件，促使他们保质保量完成信息调研报送任务。

信息调研的作用第2篇

在企业经营管理中，信息反馈，就是在经济系统正常运行中，将各种指令(决策)的执行情况的信息返送到有关管理部门和领导者(即决策人物)，便于据以做出新的指令。

一个企业在产品生产过程中，要想知道它的产品是否具备了特定功能，是否能畅销市场并有竞争能力，这要靠用户的评价和市场的销售状况来检验。对这种产品，企业还是继续扩大生产，还是更新产品，主要靠市场销售状况和用户评价的信息来决定。那么，这样的信息就要靠管理的监督机沟把输出端的信息反馈给输入端，这样才一能俭验决策是否正确。输出端的信息反溃给渝入端叫反馈信息。反馈信息的作用就是将修正决策的正确意见提供给决策汰沟，为决策机构作新的决策提供依据。

调查研究和信息反馈在企业管理中是非常重要的，二者既相互依赖又相互作用。调查(收集信息或旧信息反馈)是研究(信息分析处理)的前提，没有调查(信息收集)就谈不上研究，而研究(信息分析处理)是调查的发展和深化。因此从某种意义上来说反馈信息是“研究”的基础，没有反馈，信息就不能从输出端返回输人端。如果不做研究(信息的分析和处理)就找不到事物的本质和规律，也就无法进行下一轮决策。实践证明:一个生命没有反馈，就必然灭亡;一个企业如果没有反馈功能，就没有适应环境的自伐调节功能。所以调查研究是我们认识客观世界的手段和途径，每个企业的经营管理者都要学会调查研究。

那么，企业的经营管理者应从事哪些方面的调查研究和如何进行信息反馈呢?管理工作范围很广，大至研究和贯彻政策，向领导提供建议，起草文件、报告，参与拟定企业的各种规划、规定和办法(即决策);小至处理一件具体业务，安排一次会议或催呈或催办某一件事物，。这些都离不开调查研究和信息反馈。

一个称职的企业管理人员，必须经常注意调查研究，掌握第一手资料(即可靠信息)并提供给领导，帮助领导考虑问题和作出决策，防止和纠正工作中的某些失误和偏差。

笔者认为，又寸一名企业管理者来说，一是要对本企业的基本概况要了如指掌，就必须进行调查研究。二是既比较成熟又具有代表性的经验，主要靠每个管理者深入实际调查研究，将了解和掌握的大量材料和信息进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的制作功夫才能实现。这种调查叫经验性的调查。三是对本单位、本系统临时发生的一些重大事件也要及时作深入细致的了解做到心中有数，以便及时向领导汇报，作出正确处理，这种调查叫临时事件调查。四是带着观点，在规定时间范围内，集中精力对某一个专题进行调查研究。这种调查多半用于本企业检查下属单位执行上一级决策的执行情况。如:就目前来说，深化改革的设想和途径，完善承包经营责任制的措施及办法，企业管理的规范化、几科学化以及现代化科学管理在企业中的运用等等。对于这种调查，要求严细认真，实事求是的反映下属单位的贯彻执行情况，要认真总结经验教训，达到指导工作的目的。这是专题性的调查。调查中的信息反馈，有以下特点:

1、反馈的及时性.在调查中，不论是哪种性质的调查，都要将调查了解到的真实情况和材料加以整理及时报告领导便于领导掌握动态，进行下一轮决策。

2、反馈的真实性.这是反馈信息中的关键所在.加果我们在调查过程中，局限于道听途说或一知半解，这样的信息将是虚伪的、不真实的假信息。这样的假信息反馈给领导，将会导致领导决策的失误，铸成大错。

3，反馈的准确性.也是信息反馈中的重要因素.尤其是涉及到企业经营活动中的调查更为重要。一就是一，二就是二，只有坚持发馈信息的准确性，，才能给领导决策提供可靠的依据。

信息调研的作用第3篇

关键词 滕州市检察院 信息化手段 维稳工作

中图分类号：D926 文献标识码：A

1滕州市检察院应用信息化手段维稳的现状

1.1大力发挥检务微博在听取群众诉求、加强检务公开、接受群众监督等方面的作用

2012年以来，滕州市检察院依托微博门槛低、传播快、时效强、受众多、互动性高、影响力广泛的特点，立足微博要关注民生、服务民生的根本，在新浪、腾讯等知名网站开设“滕检之窗”、“滕州检察侦监之窗”等检务微博。截至2014年8月，该微博共信息800余条，并通过对院各部门述职述廉报告进行微直播、对“五进两服务”大走访活动以微视频的形式展现，开设专栏法律知识或检察业务知识等，让群众对检察机关有了进一步的了解，树立了检察机关的良好形象。

1.2通过开发网上视频接访系统以及完善网上举报系统等途径，便利群众申诉渠道

2012年12月，滕州市检察院依托现有信息化系统和网络平台，在派驻检察室开通了视频接访系统。该系统以检察内网即时通软件为平台，在检察室和滕州市检察院之间开通视频接访系统，让来访群众在检察室视频接待室直接向滕州市院相关业务部门反映诉求，还可以根据上访人的要求直接同枣庄市院有关部门进行视频对话，反映问题。同时，滕州市检察院还通过在滕州吧注册会员、在滕州检察院门户网站上专门开辟举报、申诉通道等方式，将接访工作延伸到互联网，群众在家里随时可以通过网络，以语音交流、视频聊天和发帖咨询的形式，向该院举报、申诉或求助。

1.3积极构建行政执法与刑事司法信息共享平台，提高法律监督能力

2013年3月，滕州市检察院以滕州市技术质量监督局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、烟草专卖局、国税局等五个单位为第一批试点单位，依托滕州市党政办公网，建立了检察机关监督行政执法机关移送涉嫌刑事案件信息库，实现了“网上衔接，信息共享”。

2基层院应用信息化手段维稳存在的问题

2.1思想认识不够，信息化应用水平不高

少数干警对信息技术应用的认识程度不高，认识不到信息化手段在促进检察事业发展、维护社会稳定中所发挥的重要作用，使得很多信息化手段在现实工作中使用率很低，无法实现应用效果的最大化。

2.2缺乏专业技术人才

第一，专业技术人员短缺。就滕州市检察院而言，全院130多名干警中，具有信息技术相关专业知识专门负责信息化管理与维护责任的人员仅有1名。这严重制约了信息化建设的创新发展。第二，既懂信息技术、又懂检察业务的复合型人才短缺，检察业务个性化软件的开发难度大。以全国检察机关统一业务应用软件为例，全国检察机关统一业务应用软件已经为满足地方各级院个性化开发预留了数据接口。基层检察机关也有根据自己的工作特点进行软件研发的需求，但是没有相关的专业技术人员，无法实现检察业务软件的个性化开发。

2.3资金短缺问题

基层检察院所依赖的经费划拨部门（通常为各级地方政府财政部门）却往往因为各种原因，不能保障和支持检察机关的信息化建设，使得基层检察院信息化建设工作陷入“无米下锅”的境地。

3加强基层检察院应用信息化手段维稳的建议

3.1多措并举，实现检察干警观念的转变，提高干警的信息化应用水平

首先，要切实加强组织领导，充分发挥由检察长担任组长的信息化领导小组及其办公室在规划建设、推进应用、协调关系、督促落实等方面的作用。其次，要在信息化领导小组及其办公室的统一部署下，调动各方面的积极性，加快检察信息化建设步伐，促进各部门之间的沟通和协作，共同推动信息化手段在维稳工作中的利用。

3.2多方充实，完善信息化建设的人员配置问题

一方面，进一步充实、引进专门人才，壮大检察信息化人才队伍。在未来的公务员招录工作中，基层院应根据自身情况适当引进具有信息专业知识的人员。另一方面，加大人才培训力度，培养一批既懂专业信息技术、又懂检察业务的复合型人才。

信息调研的作用第4篇

一、领导重视是搞好调研信息工作的前提

调研信息工作是党建、组织工作的重要组成部分，实践证明，领导的重视程度决定这项工作开展的力度。当前，党建、组织工作面临许多复杂的新情况和亟待研究解决的新问题。只有通过加强调研信息工作，理清思路，找准对策，从容应对时局的发展变化，才能使工作紧跟时展的要求。对此，我们把这项工作列入重要议事日程，进行认真安排。一是健全组织领导机构。在部内成立了调研信息工作领导小组，由部长任组长，一名副部长任副组长，各组室负责人为成员，明确了职责，由综合组具体负责调研工作的协调落实、报送，信息发表的登记和定期通报等日常工作。同时，要求各基层党委也成立党建调研信息工作领导小组，指派专人负责。二是规范队伍建设。在各基层党委（组）筛选出了39名业务精通、责任心强、熟悉党建工作的干部充实党建调研信息员队伍，要求在完成调研任务的同时，每人每月至少上报3条信息。加强对调研信息工作人员的培训，定期召开调研工作会议，交流经验，通报情况，以会代训，适时选择一些优秀调研信息文章，供基层工作人员学习借鉴。三是抓好工作落实。部领导在安排部署，督促指导调研信息工作的同时，率先垂范，抓好落实。三名领导每月至少抽出3—5天时间，亲自下基层调研，选树宣传典型，带头撰写文章，积极投送稿件，极大地鼓舞了大家的工作热情，在部内形成了搞调研写信息的良好工作氛围。去年，在部领导的带领下，我们有针对性地对全县基层党组织现状、党政干部队伍现状、企业经营管理人才队伍状况和农村党员教育管理等方面问题进行了调查研究，为搞好党建、组织工作奠定了一定基础。从我县工作情况看，调研信息工作要搞好，领导重视是前提，只有领导认真安排，检查指导，深入基层进行调查研究，才能推动调研信息工作的开展。

二、加强制度建设是搞好调研信息工作的保证

制度建设是确保调研信息工作规范化、制度化、经常化的重要保证，为了扎扎实实搞好调研信息工作，充分发挥调研信息的作用，我们进一步加强了调研信息工作制度建设。一是建立了调研信息工作管理制度。每年初，部里都要制定下发本年度党建调研工作安排意见，根据实际，给各乡镇、县级各部门党委下达党建调研课题，确定12—15个党建组织工作调查研究的重点课题，明确完成时限和承担人，夯实工作任务。在部内，每组（室）1—2个课题，采取交任务、压担子的办法，要求各组（室）结合实际，以干部工作、组织工作和自身建设三个方面热点、难点问题为着眼点，有针对性地开展调查研究，以调研工作促进业务工作的开展。二是健全了调研信息工作考核奖励制度。进一步规范、完善了《扶风县党建调研信息工作考核办法》、《扶风县调研信息工作奖励制度》，对各乡镇、县级各部门上报的调研信息进行造册登记，实行量化积分管理，年终总结评比，并将评比结果纳入年终党建目标考核中。在部内，建立调研信息课题责任制，在各组室之间实行调研信息工作记分制度，年底评比表彰，对工作突出者给予奖励。三是实行了调研信息工作反馈制度。对全县各级党组织调研信息刊况做到随时登记，实行月公布制度，半年进行一次小结，反馈存在问题，并提出新的要求。开办了内部刊物《组工情况》,每月编发两期，刊发各基层党组织报送的优秀调研信息文章，宣传典型，总结经验，指导工作，促进党建调研信息工作上台阶、上水平。

三、理论联系实际是搞好调研信息工作的关健

几年来的工作实践告诉我们，要搞好调研信息工作，就必须切实做到理论联系实际。这不但要求我们加强理论学习，提高理论素养和功底，更重要的是要求我们深入实际，深入群众，把自己融入实践，在实践中发现问题，分析问题和解决问题，坚决反对“闭门造车”、脱离实际的做法，真正做到把调查研究的过程作为深入了解民情、充分反映民意，广泛集中民智的过程。我们要求承担调研课题的同志紧紧围绕党建和组织工作的中心任务，深入基层，深入一线，突出重点，关注热点，剖析难点，掌握基层第手一资料，力争形成高质量、有分析、有见解、有对策的调研信息材料。

一是围绕党建和组织工作热点、难点问题开展调研针对农村党员队伍存在的年龄老化、后备力量不足、文化程度较低和发展党员不平衡等实际问题及农民党员教育难问题，在全县农村党员中通过发放调查问卷、查看党员发展记录、走访村组党员干部等方式进行了一次全面调查，形成了《农村党员队伍建设中存在问题及对策研究》和《对开展新时期党员先进性教育的思考》等调研材料。在农村基层组织建设工作中，为了进一步探索和改进村党支部和村委会的关系，由一名副部长带队，对全县农村两委会关系状况进行了调研，形成了《杏林镇召宅村两委会关系的调查》等调研材料，受到省委组织部的好评。针对干部作风和干部教育培训工作实际，撰写了《贯彻“三个代表”，加强干部作风》和《新形势下干部教育培训工作创新问题研究》等调研材料。其中《贯彻“三个代表”，加强干部作风》被省委组织部《党建论坛》采用。

二是围绕市委组织部下达的调研课题开展调研。针对认领市委组织部下达的调研课题，我们以干部制度改革为重点，围绕党的思想建设、组织建设、干部队伍建设和人才工作开展了一系列调研。承担课题的同志通过下访调研、外地考察、查阅资料，大胆探索符合县情，又适应发展需要的党建新路子，撰写了《用好的作风选好的人》和《人才队伍建设工作的调查与思考》等文章，推进了干部选拔制度改革和人才工作，取得了积极成效。

三是围绕典型人物和典型事件调研。针对农村支部书记队伍现状，县委把建设一支高素质的农村支部书记队伍作为近几年党建工作的重中之重。为了宣传好农村支部书记中涌现出的优秀“排头兵”、“领头雁”，树立典型，采访了南阳镇西权村党支部书记吴升虎，在《宝鸡日报》和《当代陕西》报导了他的先进事迹，为全县农村党支部书记树立了典型，使他们学有榜样，赶有目标。

四是围绕党委工作的特点，准确及时地报送信息。为了切实做到给各级党委和组织部门领导提供及时、准确和高质量的信息，我们在保证信息上报数量的基础上，努力提高信息的采用率。本着针对性、准确性、及时性和系统性的原则，加强信息收集工作，采取多种渠道和形式收集信息。做到既从各种会议上收集，通过调查收集，又利用电话索要，阅读文件、报告，从中收集信息。在收集过程中，根据领导决策和决策贯彻落实的需要，围绕县上中心工作，坚持实事求是，做到“闻风而动，快速出击”，一旦捕捉到有价值的信息，就马上收集，迅速传递。去年6月初，当我们了解到段家镇樊家村一位78岁的老党员临终前将自己积攒的500元钱作为党费上缴党组织的情况时，立即前去采访，收集上报后，这条题为《一位老党员的夙愿》信息分别被《当代陕西》和《宝鸡日报》等刊物等采用。信息收集上来后，我们重点选择那些启发意义较大的新事物、新经验、新打算、新情况、新变化，以及对一些问题的新认识、新判断、新见解、新结论。在撰写过程中，注重突出主题，使材料表达主题高度凝聚，角度新颖。去年上报的《扶风县重视抓好农村党支部书记队伍建设》、《扶风县建立健全机制，选准管好村支书》、《扶风县在防治非典工作中采取四条措施，发挥党组织和党员作用》等30余条信息分别被《陕西日报》、《当代陕西》、《党建通讯》、《宝鸡日报》等刊物和省、市委组织部《组织工作信息》刊发。

四、多渠道转化成果是调研信息工作的目的

信息调研的作用第5篇

本办各股室、挂靠单位：

为进一步提高信息调研工作水平，增强信息调研工作实效，特就此项工作提出如下意见。

一、提高对信息调研工作重要性的认识

信息调研工作是一项基础性工作，是党委办公室工作的重要内容，是为领导提供智力服务，帮助领导及时掌握情况、总结经验、发现问题、科学决策的有效途径。准确及时的信息和全面深入的调研对推动工作、促进发展发挥着重要作用。全体干部职工要以高度的政治责任感和事业心，充分认识搞好信息调研工作的重要性和必要性，进一步提高抓信息调研工作的自觉性。

二、进一步加强信息调研工作责任制

（一）细化目标任务

⒈信息工作任务：加强信息网络建设，高质量地采编反映全县改革开放和经济发展中的成绩、经验和问题信息。××年，×××、×××、×××、×××、×××、×××每人每月向市委办、省委办上报信息条以上，全年采用得分分以上。信息股负责办好《XX信息》，全年不得少于期。

⒉调研工作任务：紧紧围绕县委中心工作，自拟调研题目，深入开展调查研究，每人至少完成篇调研报告，其中独立完成篇以上，在市级以上刊物刊发的调研文章不得少于篇。

（二）优化工作手段

⒈完善信息网络。积极构建由各系统牵头，各部门、各乡镇参与的信息网络，在各级各部门确定专职信息员，负责本单位信息的收集、上报。优化信息传输手段，延伸信息触角，全面实行网上信息报送。

⒉推行一线调研法。文秘人员要深入生产生活一线，听群众音，知百姓事，想群众之所想，急群众之所急，贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入调查，深刻剖析事件真像。

（三）强化目标考核版权所有

⒈信息调研工作每季度一考核、一奖惩、一兑现；每半年召开一次文秘人员作品赏析会，评选优秀调研文章；年终按全室人员的比例评选一次优秀信息工作者、督查工作先进个人。获奖者由办公室颁发获奖证书，并各发奖金元。

⒉调研文章超目标任务每篇奖元，差目标任务每篇惩元；被市、省、部级部门采用或在相应级别刊物上发表，每篇分别计奖元、元、元。

⒊情况简报、新闻稿被市、省、部级部门或相应级别的报刊杂志采用，每篇分别奖元、元、元。

⒋信息上报工作属目标任务部分，每得分奖元；超目标部分每多报条奖元，每多得分奖元。未完成目标任务，每少报条惩元，每差分惩元。

信息专刊被市委办采用，每篇单独奖励元；被省委办采用单独奖励元。

⒌没有明确任务的办公室其他人员撰写调研文章、采报信息、发表新闻稿件等，按超目标任务办法计奖。

信息调研的作用第6篇

【关键词】调查研究;信息工作;存在问题;应对之策

调研信息是各项工作的综合反映和集中体现，是反映情况、交流工作、报道热点、分析难点，为领导和上级机关掌握了解基层情况、研究解决基层实际问题提供决策依据，对确保决策的科学性和推动决策的落实具有重要作用。同志曾说：“没有调查就没有发言权”。

2013年7月23日，在武汉召开部分省市负责人座谈会讲话时指出：“调查研究是成事之基、谋事之道。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大措施，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”

2014年5月8日，在视察中办时强调指出：“要围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳’，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。要围绕大局出谋划策、贡献智慧，‘身在兵位，胸为帅谋’，主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意。”这是对新形势下调查研究和信息工作的具体要求。

在中华民族伟大复兴的历史进程中，尤其是在人人都是自媒体网络时代的今天，切实发挥调研信息工作在认识实际、迎接新挑战、科学决策和工作落实等方面的作用，是改革发展的需要。然而，由于多方面因素和原因，导致目前大多数单位的调研信息工作远远跟不上形势发展需要，影响了事业的健康发展。因此，分析当前调研信息工作存在的问题，提出相应对策，对于加强基层调研工作具有一定的指导意义。

一、当前调研信息工作存在的问题和原因

（一）开展调研工作意识淡薄。近年来，在一些领导人的思想意识里，长官意识和个人说了算的现象严重，严重脱离群众和实际，很难了解基层真实情况，对群众疾苦和呼声置若罔闻。有的单位领导自认为有丰富的阅历、资历和实践经验，对复杂严峻的工作形势不注重调查研究，不屑于对具体问题具体分析、深入分析，仅凭工作经验进行决策，这样很容易导致工作出现问题。一些组织和单位的领导干部没有正确处理好调研与改革发展的关系，未认清没有调研工作改革发展也都不可能搞好的道理，按想当然决策办事，片面强调 “顶层设计”，忽视调研工作这个基础和前提，使得调研工作陷入说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬局面，以至于一些决策脱离实际，造成工作被动，甚至引起社会反弹和震荡等问题。

（二）负面问题性调研困难重重。近年来，腐败现象严重破坏了干群关系，问题性调研工作在这些地方和单位很难进行，即使有群众反映往往也因打压而被掩盖起来。“防火防盗防记者”已成为目前许多地方和单位的基本工作要求，上下都有一整套严格的防范体系，即使正常工作信息，外部人员都很难得窥知，众多问题被掩盖起来，结果造成众多腐败问题甚至是塌方式腐败，问题暴露后为时已晚，事后的查处和调查研究成为“亡羊补牢”，致使前发现事和防范的调研信息功能完全丧失。新闻内参作为新闻媒体向上级党政机关呈送的内部调研信息参考，是党和政府了解下情、掌握社情民意、指导工作的一条重要渠道，然而现实更加不容乐观：一是问题单位和领导都不希望问题暴露，甚至对内参报道记者进行打压。二是有人认为内参就是批评告状、打小报告，记者产生畏难和惧怕情绪，不愿意得罪人。三是新闻单位对记者采取“工分制”，调查性报道往往费时费力不讨好，影响“工分”，导致不少记者不愿意对问题性信息进行调查，不愿意深入调查研究，采写内参信息稿件的积极性不高。四是记者也面临着严格工作纪律，即使发现掌握了一些问题性信息，也时常因各种原因被封锁而无法从组织渠道得到反映，逼迫一些记者不得不冒着极大的个人风险走上网络实名举报之路。相反，这为个别行为不端的记者提供了利用内参线索搞金钱交易等非法活动的机会。

（三）对调研工作重视程度不够。在各单位，多数人认为调研工作与文秘工作没有多少区别，没有相应机构和专门人员负责调研工作，有办公室搞好行政管理、后勤服务，发挥参谋、协调作用就足够了。现在各单位都实行绩效考核，考核主要放在主要业务指标上，没有认识到调研在服务领导决策、推动各项工作健康发展中的重要作用，认为调研工作可有可无，只要按照领导的要求做好份内工作，有没有调研、搞不搞调研、会不会调研无关紧要。有的单位虽然重视信息工作，认为信息多了可以树立单位的形像，但调研信息工作与其他工作相比，多数单位对调研信息工作的人力物力、资金投入少，重视度不够高等现象普遍存在。有的单位将调查研究视同于“文字游戏”，不够重视，不实地进行调研，随便摘取一些相关材料应付任务交差了事。还有一些单位不愿意正视各自管理工作中存在的问题和不足，不愿意下力气去解决一些深层次问题。

（四）调研信息工作基础条件较差。目前，各单位负责调研信息工作的同志多是兼职，承担着为领导服务、为各相关业务部门服务、为机关和基层服务的综合职能，是机关的参谋部、协调部、服务部，终日忙于日常办公业务，很难静下心来专心撰写调研信息材料。撰写调研信息必须掌握真实情况，并收集大量资料。然而，作为兼职信息工作人员，调查研究往往没有工作主动权，大都来自领导安排，很难深入基层，收集资料局限于本单位近年来的一些工作报告及领导讲话稿，在互联网上查找一些相关资料，可供参考的资料十分有限，很难写出高质量调研报告。受长期低要求低标准惯性思维的影响，大大弱化了信息调研人员的精品意识，多数调研信息稿件理论性不强，观点不突出，内容不够充实，问题分析不够深入，评析不够透彻，很少有令人叫绝的精品。

（五）缺乏切实有效的激励督促机制。具备调研信息工作能力的人无疑是一种高素质人才。但现实是，你搞不搞调研、能不能搞调研、有没有搞好调研的能力，大家都一样，待遇和工作评价以及考核没有任何区别;在有些地方和单位，由于调研工作需要付出更多时间和精力，主要工作及其评价反而受到影响，管理者认为你能写就继续写。于是，更多的人都想方设法回避调研，不愿从事有苦又累的调研信息工作。而现行机制也没有将调研工作与个人提拔任用、职务晋升、职级待遇挂钩，没有不完成任务的惩罚办法，即使有明确办法也不予落实，年终总结表彰往往搞平衡，奖罚制度不落实。

（六）调研工作和稿件撰写技能欠缺。目前，基层干部虽然对探讨工作积极性很高，对工作中值得研究的新情况、新问题有思考有争论，但仅仅停留在口头上，缺乏撰写调研信息的技能和经验。一些人虽有写作欲望，但功底不够，研究不够深入，泛泛而谈，不深不透，不能充分运用理论分析、解决问题。多数兼顾调研职能的同志缺乏调研信息写作方法和技巧，很难写出深刻又富有建设性意见的调研信息。有的同志为完成任务，网上粘贴资料应付了事，真正深入思考的人不多。其他业务部门总以没有时间和精力撰写为由不愿动笔，写得越少就越掌握不了方法和技巧。同时，缺乏调研信息工作专业技能培训，人员素质无法得到提高，导致调研工作很难有效开展，直接影响工作质量和水平。

（七）缺乏写作热情和积极性。调研信息工作耗精费神、清苦枯燥，经常“爬格子”、做“夜猫子”，点灯熬油，冥思苦想，默默无闻，而且还不一定有收获和成绩，因此很多人不愿吃这份苦，受这份累，缺乏勤于笔耕，努力进取的精神。加之办公室工作任务重，时间紧，每天高效运转，超负荷工作，已是身心疲惫，更不愿意加班加点，缺乏吃苦耐劳、顽强拼搏的精神。特别是随着网络时代的到来，很多人浏览网络信息成瘾，对撰写文章没有兴趣，更谈不上调研信息。很多人认识不到位，重业务，轻调查研究，谈起写材料，直喊头疼，感觉无处下笔，从内心深处置自己于不行的境地，缺乏这方面的工作热情和信心，存在一种畏惧心理，干脆避而远之。

（八）信息来源渠道狭窄。信息来源是撰写调研信息的重要基础。只有平时全面掌握各方工作动态，了解各项业务开展过程中遇到的新情况新问题，做到眼观四路、耳听八方，主动获取信息，写起来才能厚积薄发、手到擒来、下笔有神。但办公室人员整天忙碌不休，很少有时间到业务部门和基层座谈了解情况，造成视野不宽、信息不灵，经常有思路而苦于无素材，有如“巧妇难为无米之炊”。而相关部门和基层单位恰恰又是信息发源地，但他们往往不善于捕捉信息亮点，总认为所做工作是份内事情，没什么信息价值可言，因而许多有价值的信息被错过时机、白白流失。

二、做好新形势下调研信息工作的对策思考

当今社会已进入网络时代，尤其随着网络自媒体的出现，人们变得有更多自由：每个人都可以拿到话筒，发表自己意见;每个人都可以有随意拍的手机，展现自己的生活，处于一种相对开放、自由的空间里。正因为如此，人人都可以发出自己的声音，人们都可以在第一时间内很快从网络上获取各类社会问题信息，各种观念和认识全面呈现出多元化趋势。如何认识、把握和做好新形势下的调研信息工作，更好地为管理、决策和科学发展服务，已成为一个全新课题，关键要抓好以下几方面工作：

（一）强化新形势下对调查研究工作的认识。重视调查研究是我们党在长期实践中探索出的一条基本经验。回顾我们党的发展史可以看到，什么时候重视并加强调查研究，党的指导方针和工作决策就符合实际，党的事业就顺利开展;反之，就会造成决策失误，使党的事业蒙受损失。在新形势下，各级领导干部要按照党的群众路线教育实践活动的要求，坚决反“”，坚持“三严三实”的工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系，下大力练好调查研究的基本功，真正重视和加强调查研究，充分运用调查研究成果，形成符合实际的政策举措，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好本地区本部门改革发展稳定中出现的重大问题，不断推进中国特色社会主义事业向前发展。

（二）建立领导抓调研信息的长效工作机制。建立领导抓调研信息的长效工作机制。强化网络时代和新的发展形势下对调查研究工作的认识。各级组织要建立领导抓调查研究的长效工作机制，作为“一把手”工程亲自抓，把调研工作作为一项全局性、基础性的工作，摆到突出位置上来抓，要像抓主要业务一样抓调研工作，与其它重要业务工作一起部署，一起落实，一起考核，一起奖惩，将加强调查研究工作作为转变作风、密切联系群众、提高决策水平的重要举措来抓。领导班子要率先垂范，以身作则，带头撰写，关心指导调研工作，经常与骨干促膝谈心，给任务、出点子、指思路、提建议，形成浓厚的写作氛围。

（三）树立调研信息为管理服务的理念。调研信息工作不同于一般信息报送和学术研究，它具有很强的指导性和实用性，是领导的耳目、眼睛、智囊和参谋。调研信息最主要的目的就是为各单位领导决策服务，是服务于管理工作的基础。因此，搞好调研信息工作必须树立为现实工作服务的理念。要坚持超前性，做到问题实在、实话实说，敢于发现和暴露问题。要坚持实用性，站在高处，想到深处，从全局的高度去发现和思考问题，捕捉和研判信息，使调研信息工作更加具有启发和指导意义。调研信息工作要发挥积极作用，关键要抓住社会和群众关注的热点、难点、焦点和盲点问题，深入调查研究，组织撰写一批具有实际指导意义的文章，真正为解决现实工作面临的各种问题出谋划策。

（四）构建大调研信息工作格局。调研信息工作仅靠办公系统和新闻单位作战难保更大成效，要充分发挥群众优势，整合内外部力量，形成工作合力。一是建立调研信息网络。以单位办公系统和新闻内参采编部门为龙头，各业务部门密切配合，形成上下一体、领导带头、骨干为主、全员参与的调研信息网络。二是建立调研信息数据资料库。通过建立数据资料库来丰富各单位的调研资源，以利于调研成果的索引、查找、利用和管理，最大限度搞活各单位有限的调研资源，挖掘基层调研工作潜力。三是建立上下联手、内外结合、联合攻关的调研机制。在开展专题调研或综合调研活动时，首先成立由有关部门负责人组成的调研领导小组，制定调研方案，落实调研责任，加强组织协调，借用外脑，确保调研任务顺利完成。其次，各单位应成立由业务骨干组成的调研专班，实行联合攻关，集中集体智慧，不断完善和提高调研成果质量。四是建立调研工作专项经费保障制度。调研工作是一项十分艰苦的精神活动和脑力劳动，要通过专项经费补贴制度的实施，努力为主动承担重点课题、积极参与调研活动的同志提供一定的物质保障和奖励，激发大家参与调研的积极性和创造性。五是定期召开课题研讨会。根据各时期的工作重点、难点和热点，选择调研课题，组织业务骨干深入分析，充分讨论，集思广益，克服思想陕隘性，使撰写的调研文章更加贴近实际、观点更加鲜明、思维更为广阔。六是注重成果的转化应用。利用调研信息途径，及时反映工作开展中遇到的问题和困难，争取上级和领导的强有力支持，排除干扰和阻力，促进各项事业的健康发展。

（五）完善激励机制实现奖优罚劣。一是把调研信息工作纳入年度绩效考核内容，作为单位和个人评优评先的重要依据和硬性指标，年终有一项未完成的执行“一票否决”制。二是加大投入经费，健全奖励制度，提高奖励标准，兑现奖罚。如：对负面问题调研信息人员制定切实有效的保护办法，从制度上解除后顾之忧，并提高其奖励标准。对调研文章受到领导重视、被媒体采用和产生积极社会影响的，实行额外奖励，在考评体系实行加分奖励;对提供调研信息的同志，无论刊发与否，都计发稿酬，领导批阅和受到好评稿件予以重奖;每年组织召开一次调研成果评比活动，对优秀工作者和优秀成果进行表彰奖励;推荐优秀稿件参加社会评奖活动，分别对不同级别优秀稿件进行奖励。三是建立调研信息工作与干部成长进步挂钩的激励机制。各单位要把调研信息工作任务完成情况作为干部提拔任用、职称评定、职务晋升、职级待遇提高的一项重要条件，对成绩优异者在干部提拔和职级升迁中予以倾斜，通过多种机制和手段，使大家认识到“只会工作、不会写调研文章就不是全面发展的干部，就不能担当领导责任”的极端重要性。

（六）加强调研信息人才队伍建设。针对写作人才普遍比较紧缺的现状，各单位要在新招录人员中分配更多中文、秘书和新闻专业写作人才名额，并在单位内部确立一批具有一定写作水平和创新能力的人员作为重点对象，有针对性地加以培养，努力提高队伍的整体素质。一是选好配强队伍。选苗子、给位子、压担子，挑选一些专业素质高、写作能力强的人员调整充实到文字工作岗位，敢于对他们压担子，让他们参与承担重要工作任务，在实践中磨砺锻炼成长。二是加强业务技能培训。各单位要进一步建立健全调研人员学习培训机制。运用短板增补定律，针对性开展业务培训，做到哪方面知识薄弱就补哪方面。可以邀请上级机关主管领导或新闻媒体资深记者来授课，开展专题培训，有针对性地讲授写作技巧和方法;可以把调研人员送出去参加有关专项学习培训班，或组织到调研工作成绩突出的单位考查学习，借鉴经验;自主组织培训，让具有扎实的理论功底和较为丰富的实践经验的人员进行专题讲座，不断提升队伍理论素养;还可以紧密结合工作实际，开展多种形式的学习讨论，取长补短，博采众长，有效提高大家的理论水平、调研能力和写作技能。三是学习教育深造。鼓励调研工作人员参加相关专业成人教育学习，或送派优秀人才进入大专院校脱产学习，提升其专业知识和技能，提高运用专业知识研究解决实际问题的能力，撰写出高质量调研文章。四是大力培养新人。采取传帮带、结对子等方法，组织写作基础扎实、理论功底深厚的老同志结对帮教新同志，通过传授经验、贴身指导等形式，使新人尽快进入角色，掌握写作技巧，多出成果，做到“扶上马、送一程”。

（七）采取切实措施留住人才稳住队伍。调研信息工作耗精费神、清苦枯燥。多数调研工作人员想领导所想、急领导所急，社会责任感强烈，苦苦思考，经常加班加点而较少社交，很少有经济头脑，甚至连自身疾苦和困难也不会提及，尤其是一些内参报道因得罪一些单位和领导承受了巨大的心理压力。各级领导要多加关心他们的工作和生活，切实保护他们，多角度调动他们的工作积极性。一是提高“两个待遇”。首先是提高政治待遇，对勤于钻研、取得业绩的人员要大胆提拔任用。其次是提高福利待遇，消除他们“朝秦暮楚”的思想，安心调研信息工作。二是改善他们的工作生活环境。积极为调研信息工作创造便利条件，提供充分的物资和设备设施保障，主动为他们解决实际生活困难问题，解决后顾之忧，使他们感受到领导的亲切关怀和组织的温暖，从而迸发出无限的创作热情。三是合理分工。各单位要尽量把调研信息和新闻内参报道工作人员从繁杂的事务中解脱出来，从“挣工分”的考核中解脱出来，让他们能安下心、定下神、善发现、肯分析、写得好、出精品。

（八）增强责任感并努力提升自身素质。由于调查研究工作具有了解情况、发现问题、观察思考、反映情况、明辨是非、为民请命、监督社会等多方面的功能，它要求调研信息工作者必须具有与使命相匹配的社会责任感和敢于担当的意识。这要求大家要一心为公，客观公正，具有大局意识，进一步提升敏锐准确的判断力。要靠发扬“钉子”精神，挤时间、勤思考，多写多练，刻苦钻研，持之以恒，才能功夫不负有心人。尤其在今天这个网络信息爆炸的时代，做好调研信息不能被网络信息所左右，要紧盯一个目标，静下心来，沉下身子，深入下去，不为各种外界因素所干扰，发现问题，厘清脉络，搞清事实，深入分析，认真思考，才能真正做好调研信息工作。

总之，各单位一定要有一个重视调研工作的领导班子，要建设一支高素质调研信息工作人才队伍，要有开拓进取的新思路、新办法，要有切实有效的长效工作机制，采取有力措施充分调动大家做好调研信息工作的积极性，才能适应今天社会的发展需要，才能促进我们各项事业的健康发展，为“中国梦”的实现作出积极贡献。

【参考文献】

[1]蒋明理.关于做好调查研究工作的思考.贵州政协报，2013年9月19日.

[2]胡宏宾.新形势下信息工作的实践与思考.办公室业务，2013（7）.

信息调研的作用第7篇

关键词：设计；用户；用户信息；用户研究

中图分类号：J022文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）05-0235-01

一、用户信息

信息在人类社会和自然界中的存在时普遍的，出现在自然，社会和人类思维活动之中。用户是信息的载体，信息只有通过用户使用才能表现其存在价值，而用户在各种活动中离不开信息，表现为信息与用户的相互依赖。通过对用户信息的研究来深刻了解用户。

二、用户信息研究定义

设计行业是一个整合，处理分析，传递信息，并将所需要的信息应用在设计产品的行业。目前网络时代充斥着大量繁杂的信息，使得设计师能够快速，准确处理所需信息变的尤为重要。而作为其中信息重要载体之一的用户因此受到重视，逐渐形成了以用户为中心的研究趋向。

因此说白了用户研究就是一种研究用户信息的方法。它是以用户为中心的设计流程中的第一步，一种获取用户相关信息，将他们的目标，需求与商业宗旨相匹配的理想方法。对用户来说，用户信息研究使得产品更加贴近他们的真实需求。通过对用户的理解，我们可以将用户需要的功能设计得有用、易用，并且能解决实际问题。

三、用户信息研究的重要性

只有真正了解用户需要什么，为什么需要等相关信息，才能真正了解用户，提高用户使用产品的满意度。用户信息研究不仅对公司设计产品有帮助，而且让产品的使用者受益，是对两者互利的。

四、用户信息研究的内容

我们总是把“用户”放在首位，但用户研究到底研究什么？现在我们已经了解到要设计出好的产品把握用户是关键，从而用户信息成为我们必须了解的部分。因此，在用户研究过程中，围绕用户的相关信息应该包括用户类型，用户的心理，用户需求的调查分析，用户所处的环境，用户获取信息的来源等。

（一）用户类型研究：类型研究是用户研究中的一项基本内容，是开展用户信息需求分析的基础。

（二）用户信息心理研究：利用心理学的理论研究用户需求和吸收信息的心理过程和状态，分析其中的各种因素，探索用户的心理行为规律。

（三）用户所处的环境影响研究：研究用户所处的社会环境及其对用户吸收与利用信息的影响，探讨其中的规律，这是用户研究中的又一基本内容。

（四）用户需求研究：一般把用户需求分为两个层面，动机层面的需求和操作层面的需求。

（五）用户获取信息来源的研究：研究用户获取信息的途径和方式。

五、用户信息研究的方法

既然是一种研究方法，那么怎么进行用户信息研究，怎样快速，准确收集用户信息就是重中之重了。用户研究的方法大概可分为直接调研和间接调研两大类。

（一）直接调研

直接调研法是用户研究中的一种直接方法，其基点是必须有用户本身参与调研活动。它的优点是调查面广，即可调查当前用户，又可调查潜在用户。采用该方法所获得的调查资料具有详细，可靠，具体的特点。主要缺点在于使用不方便，由于受调查对象的限制，优势对调查问题的答复率不高。

直接调查的方式归纳起来可分为调查表法，询问法，实地考察法和信息反馈法。

1.调查表法：调查表法事用于用户研究的常用方法。其具体做法是，根据预先确定的调研内容及范围设计调查表，然后将调查表递交给调查者，待被调查者按要求填好调查表后收回，进行分析研究，引出结论。

2.询问法：又叫问答法，它是根据研究目标直接向用户提问，从而获取询问信息，然后引出研究结论。

（二）间接调研

所谓间接调查，就是调查与用户有关的各种资料，如各种文献，用户登记卡，服务工作记录，咨询记录，业务日记，用户工作日程表等。使用该该方法进行用户调查研究，虽然不直接与用户接触，但所调查的各种资料却与用户的活动息息相关。可以认为，它是一种利用一定的媒介与用户交往的调查方法，与直接调查相比，间接调查具有可靠和使用灵活的特点。

六、结语

总的来说，用户信息研究作为设计流程中的第一步，它的重要性越来越受到重视，很大程度上影响着产品的满意度。

信息调研的作用第8篇

[关键词] 城市规划 用地现场调研 信息化

引言

信息技术是当前生产力革命的核心动力，也是信息社会发展的重要支撑。将信息技术应用在城市规划各个环节，可实现传统手工方式无法企及的技术支撑作用[1]。

城市规划的用地现场调研是规划编制基础信息收集的重要过程，调研资料的准确性、完备性对规划质量起到重要作用。实现城市规划现场调研信息化，符合《中华人民共和国城乡规划法》关于“国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的科学性”的要求，对提高信息收集的效率与质量具有重要意义。

信息化是指从数据到信息的提炼过程，包括对各种各类原始数据如文字、数字、声音、图形、图像等的处理和可视化理解[2]。

一、调研的主要工作内容

城市规划用地现场调研工作是规划前期调研的重点，是规划方案推演的基础。用地现场调研工作的主要内容包括地块性质的分辩判定，现状建筑质量、公共服务设施、道路交通、市政设施、绿化景观、生态环境、自然气候等信息的收集。具有时间紧，信息量大、工作任务重的特点，既是技术性工作，又是劳动密集性工作。

二、调研的现有手段及存在问题

目前，用地现场调研主要包括外业和内业两个阶段。

第一阶段是外业阶段，目前仍停留在传统的“跑现场，拍照片，绘草图”状态，即以规划区的地形图、航片为工作底图，到现场逐地块、逐地区的拍照，划清不同属性的地块，明确电力、给水、排污、电信、燃气等市政设施位置、占地及等级。并在图上记录照片编码或重要信息。

随后是内业阶段，即在外业信息收集的基础上，将现状信息绘制到电子底图上，并将重要信息整理在案，反映于基础资料汇编之中。

现有的调研手段虽能满足规划项目的工作需求，但是存在外业工作量大，内外业对接不紧密，空间信息与文本信息对接错位等问题，大大增加了调研的工作量，耗时及信息整理的时间，有时甚至还存在信息需多次复核的问题，造成明显的资源与时间浪费。

三、调研信息化的方法及支撑

目前信息技术快速发展，信息终端设备的使用成本大大降低，易用性大大提高，尤其是智能手机普及后，利用先进信息终端推动现状调查信息化日益现实可行。

1. 用地现场调研的信息形式

（1）图像信息

即是对用地现场的图像化表达，包括照片、视频录像等记录方式。它能够直观的反映被调研对象的形态、体量、色彩、功能、质量、空间关系等。图像信息是用地现场调查中最为主要的信息形式。

（2）地理空间信息

地理空间信息即为被调查对象的空间位置和高程信息，是将被调研对象准确定位到工作图纸中的重要依据，该类信息内容虽较简单，但是对精度要求较高。

（3）经人工初步处理的文本、语音信息

用地现场调查工作人员在现场调研过程中，对特定不易图像化记录的信息进行文本化、语音化记录，或者对部分图像信息进行初步加工、解读和补充，综合形成文本化、语音化信息。目前，现场工作人员对初整理后的信息的记录常采用文本信息的形式。

2. 用地现场调研信息化的思路

信息化的本质目的就是借助信息技术与平台，解决目前用地现场调研中图像信息、地理信息、时间信息、文本信息或语音信息与指称对象相分离的问题，以节约信息再读取的耗时和工作量，提高信息整理的效率。

从土地利用现状调研的需求看，调研信息化的两个重点包括：相片、语音信息与地理空间的对应；视频与地理空间的对应。

（1）相片、语音与地理信息的匹配

主要是相片、语音与地理信息的匹配，即通过记录相片拍摄、语音录制的平面坐标及高程，将相片、语音落到相应的地信信息空间之中，形成“一张图”的资料再读取条件，为资料再利用提供便利。

（2）视频与地理空间的匹配

视频文件已同步整合了图像信息（相片）、语音信息和时间信息，视频与地理空间的匹配在本质上与相片、语音和地理信息匹配的原理相似，只是图像及音频的信息量更大。

3. 用地现场调研信息化的途径

（1）

基于现有设备水平的信息化途径

目前照相机、摄影机的质量、操作性能与价格均达到大规模普及应用的水平。部分设备也已具备地理空间信息收集功能。

如部分照相机嵌入gps模块，为照片注入地理信息（如经纬度、高程），并提供专门的照片处理软件，能快捷的将相片导入到地理空间之中，如尼康的coolpix s系列。市场也提供了记录地理信息的gps外置模块，可以方便的为相片加注地理空间信息。部分智能手机通过安装相应软件，也具有加注相片地理信息的功能，包括安卓系统和苹果的iso系统。

少部分的摄影机也具有gps内置模块，可以为录制的视频加注地理信息，并在视频播放在显示相应录制时刻的地理位置，相当于在照片机与地理空间信息融合的基础上，添加了时间要素。索尼hdr-tg5v摄影机、部分车载的行车记录仪已具有上述功能。

因此，从现有的工具水平上看，利用特定的信息采集设备，可基本实现现状调研信息化。

（2）基于设备整合的未来信息化构想

虽然现有设备通过组合可以基本达到信息化的效果，但由于设备的设计初衷并非面向城市规划的用地现场调研，难以较好的切合城市规划的实际需要。

未来用地现场调研信息化的方向，应重点针对城市规划的行业特点，同步整合空间信息、时间信息、图像信息及语音信息，并重点保证空间信息的精度。与此同时，提供基于行业规范的用地分类快速记录功能，以便在外业阶段更好的对地块实现记录与校核。

根据目前的信息终端硬件水平，可考虑基于平板电脑设计系统专用软件，软件功能组件包括：地理空间模块、影像音频模块、简易制图模块和同步模块。

地理空间模块包括gps记录与地理空间，用于将各类信息与地理空间相关联。目前gps的地理信息接收记录技术已十分成熟，民用级别gps也具有较高的精度，未来随着我国北斗系统的完善，地理信息获取的渠道将更为多元。地理空间主要用于显示gps反馈的当前空间位置、调研的行进轨迹，以及承纳调研过程中记录的信息，即实现各类信息与对应的空间关联。地理空间的搭建可通过测量图置入并进行坐标校正后实现。对缺乏测量图地区，如果当地的谷歌地球卫片较清晰，则可将其置入并进行坐标系统校正后实现，或者设计基于谷歌地图的应用模块（类似于谷地地理信息系统软件），通过网络接入或离线地图制作，形成调查区的地理信息空间。

影像音频模块用于照相、录相及录音，技术已十分成熟，重点是与地理空间模块结合，将记录的相应信息落到相应的地理坐标上。

简易制图模块用于现场的简易制图。目前autodesk已向市场提供用于平板电脑的autocad ws软件，可安装于安卓、苹果等系统。建议基于cad平台进行二次开发，以线条、面域绘制等简易的二维绘图工具为主，同时置入用地分类行业标准，重在小巧、易用和稳定。

同步模块用于实时的将记录的信息共享（类似于金山快盘、有道云笔记等同步功能），以便分区分工调研或者内外业分工的团队成员及时共享调研进展及收集的信息。

上述功能模块经过专业化设计及系统整合后，可以实现用地调研中“时、地、物”的同步录入和实时共享，便于团队成员的相互配合与协作，便于信息相互校对与实时复核，将大大提高调研的工作效率。

四、小结与展望

城市规划用地现场调研信息化是提高规划工作效率的有效途径。若以交通、测绘等相关行业的信息化软件平台开发应用效果作为参照，本系统预计将有较好的市场前景，因此存在一定的商业利益以驱使专业团队进行开发。如果软件系统的市场推广成功，未来的应用领域将可拓展至交通、测绘、国土等行业的现场调研。

按照目前的计算机技术水平，本信息化的构想已不存在硬件方面的问题，需要重点解决的问题主要是地理信息提取的精度控制、地理信息空间的建构以及各模块的系统整合。

参考文献：

[1]仇保兴.中国城市规划信息化发展进程.规划师[j]，2007（9）：59-61

信息调研的作用第9篇

今天这次会议的主要任务是，传达贯彻全省组织系统研究室工作会议精神和全省组织系统信息工作会议精神，总结去年的工作，交流经验，表彰先进，安排部署今年调研、宣传、信息工作。下面，根据这次会议的主题，我讲三个问题：

一、深化认识，扎实工作，调研、宣传、信息工作取得了新进展

20*年，全市组工调研、宣传、信息工作以全国、全省和全市组织工作会议精神为指导，认真贯彻全市组织系统调研、宣传、信息工作例会精神，采取切实有效措施，狠抓工作落实，各项工作都取得了新进展，整体工作呈现出以下特点：

1、调研、宣传、信息工作的服务作用进一步发挥。去年，随着组织部门抓工作落实力度的加大，各级组织部门对调研、宣传、信息工作的认识进一步深化，利用调研、宣传、信息工作推动整体工作、进行科学决策、创造良好氛围，愈来愈成为各级领导的共识。一是调研、宣传、信息工作已成为各级组织部门推动工作的一种重要手段。去年，我市各级组织部门充分利用组工调研、宣传和信息工作这三个渠道，及时了解组织工作面临的新情况、新问题，宣传、推广组织工作好的做法和经验，有力推动了组织工作的开展。在去年抗击非典斗争的关键时期，组工宣传、信息工作积极发挥重要作用，既服务了领导决策，又有效地推动了基层党组织面上工作的开展。二是组工调研、宣传、信息已成为各级领导了解情况、科学决策的主渠道。组工调研、宣传和信息工作在服务决策方面发挥了重要作用。去年，市领导张锦堂、李发军同志多次深入到县区，直接参与调研工作。李书记根据在滑县进行调研时掌握的情况，对其村级组织规范化建设工作进行了充分肯定，并通过决策的方式，使其村级组织规范化建设的经验在全市得到了及时推广，形成了我市农村基层组织建设的特色。三是调研、宣传、信息工作已成为组织部门狠抓落实的重要途径。各县（市、区）都注重通过调研和信息渠道，加强对工作落实情况的督促检查；通过抓好宣传，使组织工作的方针政策深入人心。

2、调研、宣传、信息工作的整体质量进一步提高。

首先是形成了一批有价值的调研成果。市和县（市、区）两级组织部门都能站在全局的高度，搞好超前调研和跟踪调研，拿出了一些可行的思路和办法，形成了一批有价值的调研成果，去年，全市共完成重点调研课题10项。在课题调研中，一是注重整合力量，对重点课题进行了共同攻关。围绕省委组织部下达的《加强和改进干部考察问题研究》重点调研课题，由研究室牵头，部分县（市、区）参与，完成的报告得到了省委组织部的肯定，为我市获省组工调研先进单位奠定了基础；二是注重围绕我市一些有创新性的工作开展调研，并通过宣传等形式积极扩大应用范围。《领导集体决策重大问题议事规则》、《完善领导班子议事和决策机制的积极探索》等有关文章被省委组织部在《河南组工通讯》上刊发。北关区“三维民主测评”，龙安区村“两委”联席会议制度，汤阴县白营乡农村干部年薪制，滑县村级组织规范化建设，林州“522”双强工程等调研报告，有的刊载于省、市《组工通讯》，有的转化为本单位的工作决策，较好地发挥了调研成果的指导作用。

其次是推出了一批有较大影响力的宣传报道和先进典型。一是在对外宣传方面，形成并推出了一批有较大影响的作品。如市委组织部拍摄的《永远的谷文昌》，得到了中组部、省委组织部的重视和肯定；与*县合拍的电视剧《大风歌》在中央电视台播出；滑县组织的以反映驻村工作为题材的豫剧《故道情》不但在全省上演，拍成的电视片还在中央电视台播放。二是在省组工刊物和宣传刊物推荐了我市领导集体决策重大问题议事规则、在职党员进社区、汤阴县行业协会党建等一批先进经验，受到了省委组织部的重视和肯定。三是加大了先进典型人物的宣传力度。结合我市基层组织工作的实际，重点宣传了*县刘亚民、林州市张伏根、滑县王洪亮、龙安区王正富、文峰区肖俊兰等一批典型人物。四是积极做好“树组工干部形象”集中学习教育活动的宣传工作，有效地配合了学教活动的开展。

其三是信息的整体质量有所提升。一是报送编发的信息更加适用对路。市委组织部以《*组工信息》为载体，对基层信息进行整理、分析和综合，使其努力贴近各级领导了解情况、分析形势、科学决策、解决问题、推动工作的需要；县（市、区）委组织部紧紧围绕上级组织部门的中心工作报送编发信息，在上报上形成了贯彻落实全市组工会议精神、抗击非典、在职党员进社区、树组工干部形象学教活动等一系列专题，为各级组织部门提供了比较全面的信息服务。二是紧急重要信息在关键时期及时得到了反映。在抗击非典斗争中，各县（市、区）都能及时上报紧急重要信息，使各级领导能够及时掌握基层情况。林州市关于处理抗击非典失职干部方面的信息上报及时，分别被中组部、省委组织部和市委组织部采用。三是调研性信息反映的层次有所拓深。一些调研信息有情况、有分析，在反映组织工作上达到了一定深度。

3、调研、宣传、信息工作的运行机制进一步完善。

一是工作制度进一步完善。市委组织部制定了《关于进一步加强信息工作的意见》，修订并下发了《组工宣传工作制度》、《组工信息工作制度》。各县（市、区）依据市委组织部下发的相关意见和制度，结合本地实际，对各自的调研、宣传、信息工作制度进行了进一步修订完善。林州市、北关区、内黄县、文峰区、龙安区等县（市、区）实行的目标管理制度、“双稿酬兑现”办法、宣传信息工作例会制度、全员信息工作制度等，最大限度地调动了每个干部的工作潜力。

二是部分县（市、区）的信息员队伍建设得到加强。部分县（市、区）针对机构改革、区划调整带来的新情况，对信息员队伍重新进行调整、补充，把一批整体素质好、业务能力较强的同志充实到信息员队伍中来，使信息工作的断脱档现象得到及时解决，从而保持了工作连续性。

三是宣传、信息工作的基础设施建设得到加强。殷都区委组织部随着区委电子网络的开通，及时在网上开辟了宣传和信息专栏；汤阴县委组织部专门购置了复印机、传真机，有效地提高了宣传和信息工作效率。

4、调研、宣传、信息工作的资源得到进一步整合。滑县、林州等县（市、区）把调研、宣传、信息的资源进行充分利用，使三项工作有机整合，资源共享，优势互补。滑县通过加强组工宣传和信息网络建设，完善组工宣传和信息工作的运行机制等措施，全年在市以上报刊、电视台、电台发表组工宣传稿件150多篇（幅），其中在组工内刊上发表36篇，分别被省委组织部评为组工宣传先进单位和组工信息工作先进单位。

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我们的工作还存在着明显的差距和不足，与组织工作改革发展需要和省、市委组织部门领导的要求相比，与先进地市的成绩相经，还有不小差距。主要表现在：

一是工作发展不平衡。从市委组织部研究室和办公室统计的情况看，部分县区上报稿件较多，而且在市以上刊物发稿数量也较多；但是有的县区上报稿件较少，采用率较低，个别单位甚至在中央和省、市《组工通讯》上的发稿全部是空白。从宣传和信息考评得分看，县（市、区）得分最高和最低的差距比较大，有的至今没有实现被省委组织部采用宣传信息稿件零的突破。二是调研宣传信息稿件的深度有待于进一步拓展。从调研宣传信息稿件报送的质量看，一般性的多，有特色和有份量的精品少；有的主题不鲜明，重点不突出；有的立意不高，挖掘不深；有的结构不合理，语言粗糙。从信息的报送质量看，县（市、区）报送的动态性信息仍然较多，有情况、有分析、有建议的深层次信息相对较少，信息的参考价值有待提高。三是调研宣传的计划性和主动性还不强。针对上级下达的任务开展调研多，主动思考研究问题还不够。典型宣传的力度不大，培养典型、宣传典型的意识不强，重要典型的挖掘、培养、宣传工作不到位。四是队伍建设仍存在薄弱环节。近年来各级组织部门人员不断调整，调研宣传信息队伍中新人比较多，有的虽然工作热情高，但却亟需提高业务水平；有的专职不专，精力上顾不过来；有的工作积极性不高，不愿深入基层调查研究，不愿吃苦，不愿认认真真坐下来写稿子，工作标准不高。这些问题，必须引起高度重视，并在今后的工作中加以解决。

二、认清形势，把握大局，坚持做好组工调研、宣传工作的正确方向

组工调研、宣传、信息工作要做出成效，就要放开视野，把握大局，包括全党、全国、全省、全市工作大局，党的建设和组织工作的大局，自觉地把组工调研、宣传、信息工作放到大局中去思考、去审视、去谋划，更好地为大局和领导决策提供服务。

一是要及时了解全党全国的新形势、新发展。党的十六届三中全会和全国经济工作会议对深化经济体制改革，全面建设小康社会作出了全面部署。全国人才工作会议和组织部长会议对党建工作和组织工作提出了新的任务和要求。从中可以看出，今年改革的力度很大，发展的任务很重，对党的建设和组织工作的要求很高。

二是正确把握省、市对各项工作的新任务、新部署。今年是贯彻落实十六大精神的重要一年，省委和市委相继召开经济工作会议对做好经济和社会发展工作作出了一系列部署。组工调研、宣传、信息必须围绕这个大局来开展，自觉为促进经济发展和社会进步搞好服务。

三是深刻领会全省、全市组工会议的新要求。今年年初召开的全省组工会议，对进一步加强我省党的建设和组织工作进行了安排部署。会议强调要围绕着力加强党的执政能力建设这一条主线，突出干部教育培训、干部人事制度改革、基层党建、领导班子建设等六个重点，弘扬求真务实、狠抓落实这一种作风。

刚刚召开的全市组工会议，对今年我市的组织工作作出了部署，明确要重点抓好干部教育培训、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、人才工作、基层党建、组织部门自身建设等六个方面的工作。

以上内容，既是大局，也是领导关注的大事，只有了解把握这些内容，我们的工作才能得心应手，才能与领导的思路合拍，才能做好我们的组工调研、宣传和信息工作，完成我们应当完成的任务。

三、明确任务，开拓创新，进一步推动组工调研、宣传、信息工作上台阶

按照全省、全市组工会议的总体部署，今年的组织工作大事多，任务重，组织系统的调研、传、信息等工作要紧紧围绕各项任务目标，把握新形势，研究新情况，营造好氛围，创出新佳绩，为党的建设和组织工作提供优质高效的服务。

一要推动调研工作上台阶。一是在重点课题调研上下功夫。对省委组织部下达的《改进和完善干部推荐方式研究》和《村级组织规范化建设研究》两个重点调研课题，市委组织部研究室准备近期组织力量，制定方案，进行调研。各县（市、区）要按照《2004年组织工作重点调研课题分配方案》分配的课题内容，抽调专业水平高、文字能力强的同志组成课题组，尽快开展调研，力争拿出高质量的成果。二是在创新调研上下功夫。要解放思想、开动脑筋，大力弘扬创新精神，努力创新调研内容、调研方法和调研手段，增加研究深度，提高成果质量，使调研报告既能从理论上分析、研究问题，又能从实践中总结经验，真正达到服务决策、推动工作的目的。三是在超前谋划上下功夫。一项好的调研报告不但要有深度，能吃透情况，提出办法，而且要有超前性，能结合每个阶段的中心任务来谋划，这样才能在领导决策中发挥好作用，才有可能在更大的范围得到重视和采用。四是在改进调研工作方法上下功夫。在调研角度的选择上，既要多关注本地的先进经验、先进典型，还要多关注各个时期上级党委、政府的中心任务，这样才能出经验、出典型、出成果。在工作方法上，要注意协调各方面力量，协同攻关，充分发挥专业部门和人员的作用。此外，要注意运用互联网等现代化手段，提高调研信息资源的整合质量和速度。五是在调研成果的转化利用上下功夫。调查研究的目的是为了有效地指导和推动工作。衡量调研工作的实际效果，关键要看调研成果是否进入了领导决策，并在实际工作中产生了效果。要做到这一点，必须做好调研成果的转化利用。提高调研成果的转化，要求从事调研工作的同志要增强成果转化意识，工作中不能满足于完成调研，还要积极向方方面面推荐介绍，特别要通过升华提炼向上级部门推荐，这样才能更好地发挥调研的作用。

二要推动宣传工作上台阶。今年，省委组织部对加强组织工作社会宣传提出了很高的要求，张纪南部长就加强组工宣传提出了“精神要振奋，力度要加大，社会有反响，全国有声音”的要求，省委组织部专门下发了《关于加强组织工作社会宣传的意见》，对搞好组织工作社会宣传提出了明确的目标任务。根据省委组织部的精神和张纪南部长的要求，希望各县（市、区）要切实振奋精神，加大组工社会宣传力度，特别要加大在中央、省级新闻媒体的宣传力度。一是要把握宣传重点。各县（市、区）在宣传重点的把握上，一定要按照市委组织部《关于加强2004年度组织工作社会宣传的意见》所提出的“八个围绕”。同时，各县（市、区）还要结合自身特点和各个时期的宣传重点，多渠道、多层次、多侧面做好宣传。二是要加强与新闻媒体的联系。要善于发挥组织部门的优势，把各种力量整合起来，特别是要发挥新闻单位的主渠道作用，通过向新闻单位提供线索、素材或共同策划，来搞好宣传。市委组织部准备与市有关新闻媒体建立新闻通气会制度，通过定期通报组织工作情况，确定宣传重点，研究组工宣传的具体要求、形式和方法，推动组织工作社会宣传。各县（市、区）既可以向市委组织部提供线索和宣传重点，通过市委组织部向新闻媒体通报情况，也要采取走出去战略，积极与省级以上有关新闻媒体联系，畅通宣传渠道，加大宣传力度。三是要加强对宣传工作的领导。首先要成立领导小组，明确一名部领导专抓组工宣传。其次要具体关心、关注宣传工作。我们创造的经验，取得的成绩，能否被上级采用，被新闻媒体发表，领导要关注、过问，这样做对工作人员既是一种压力，也是一种动力。其三要建立全员搞宣传的制度，动员和组织方方面面的力量搞好宣传，做到宣传工作与具体工作同步安排，同步考虑。其四要在经费上予以大力支持，通过财政、党费等渠道，筹集宣传工作专项经费，支持宣传工作的开展。有条件的县（市、区）也要采取多种激励措施，鼓励大家搞好这项工作。四是要发挥好《*组工通讯》阵地宣传作用。近几年，县（市、区）创造的一些好的典型经验，很多都是通过这个窗口发现和推开的。各县（市、区）要多向该刊物投稿，以发现和推广更多的好经验、好典型、好文章。五是要加强组工宣传队伍建设。各县（市、区）要高度重视宣传队伍建设这个根本，切实配强组工宣传工作人员，明确2名政治思想好、理论水平高、业务能力强、文字功底好、踏实肯干的同志专门负责组工宣传工作。

三要推动信息工作上台阶。今年，信息工作要重点做好以下工作。

首先要加强信息上报，切实提高信息在省委组织部的采用率。县（市、区）在上报省、市委组织部的信息方面，必须保持一定的密度和数量。要树立信息必报意识，把基层部门党建工作和基层组织工作的情况源源不断地反映给省、市组织部门。在加强信息上报的基础上，要进一步提高上级组织部门的信息采用率。一是常规信息抓特色。报送贯彻落实上级部门重要工作部署的信息，要有自己独特的思路；报送日常工作信息体现地域性特色；报送经验类信息要有独创性、典型性。二是调研信息求深度。要抓住重要信息线索适时开展信息调研。对发现的问题要力争提出有较强指导性和可操作性的对策；对发现的经验要尽可能提出完善、推广的意见和建议；对大量的、零散的信息素材要进行归纳整理，形成有情况、有分析、有建议的调研报告，为领导同志掌握情况提供全方位的参考。三是紧急信息抢速度。紧急情况一旦发生，要按照程序，一边加紧报送，抢占第一时间，以便上级部门做好信息处理和事件处置的预案；同时，还要继续密切关注事态的发展，做好信息续报工作，使领导同志进一步掌握事态的发展。今年，市委组织部对信息上报数量和信息采用数量调高了目标，希望各县（市、区）认真组织，加强信息上报，提高信息采用率，努力完成信息工作的目标管理任务。

其次，要树立实事求是的信息工作指导思想，保证信息的真实性。一是要保证具体事实的真实。要有一说一，有二说二；要言之有据，言之有物，不任意扩大和缩小，不有意掩饰和雕琢。二是要善于用事实说话。要善于用典型事例、统计数字等增强信息的说服力和可信度；要善于归纳概括，概括要符合实际，归纳要客观全面，不任意拔高；要少讲空话、大话、套话，用具体的事实来体现主题，表达观点。三是要立足于做好工作。信息是工作的反映，采编信息的最终目的也是为了更好地促进工作。因此，我们要摆正信息与工作的关系，不能就信息而抓信息，而要立足于工作，在做好工作的前提下开展信息工作。要坚决杜绝无中生有、有意编造假信息的现象。

其三，要正确处理报喜与报忧的关系，提高信息全面性。一方面信息工作人员要讲党性，讲正气，敢于报送、乐于报送；另一方面，各级组织部门和领导同志要强化政治意识、大局意识和责任意识，努力营造良好的工作氛围，支持信息工作人员有喜报喜，有忧报忧。对敢于报忧、推动工作的同志不但不能批评，还要予以表扬。对有意隐瞒真实情况，知情不报，贻误工作的，要严肃批评，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

另外，借这次组工调研、宣传、信息工作会议之机，我再强调两个问题。

首先，关于干部人事制度改革工作。今年推进干部人事制度改革主要有三个方面的重点工作：一要认真检查《深化干部人事制度改革纲要》贯彻落实情况。近期，省委组织部将采取自查和互查相结合的方法，对2000年以来各市、各单位贯彻落实《纲要》情况进行全面检查。在此之前，各县（市、区）组织部门按要求进行了自查，希望能通过这次自查进一步完善有关文件和措施。二是明确工作重点。要按照全市组织工作会议的要求，进一步完善和落实已经出台的各项改革措施。要按照《干部任用条例》的有关规定，全面实行“票决制”，积极推行党政机关中层干部竞争上岗，完善党政机关、政法部门公务员考录制度等各项改革，并结合新的实践，研究出台一些新的配套措施，加大干部监督等工作的力度。三是积极研究探索新的措施和办法。要本着解放思想和实事求是相统一、积极稳妥、重点突破、大力推进的原则，通过深入调查研究，广泛征求意见，反复讨论酝酿，积极探索、试行新的改革措施，不断深化干部人事制度改革。