在过去这半年以来，XXX食品药品安全工作在县委、政府正确领导和上级相关部门正确指导下，结合本乡实际，有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作，积极营造放心消费、安全的食药品市场环境。现将我乡半年来的工作总结如下：
一、加强领导 健全完善机制。
为进一步完善我乡食品药品安全监管体系，构建安全责任，确保全乡人民的消费安全。我乡在年初建立各项机制制度并成立食品药品安全领导小组，由乡长任组长，纪委书记任副组长，组员由卫生院、中心学校、食安委、安监站、工商、派出所、农业中心、兽医站等部门组成，办公室设在乡安监站，负责日常业务。
二、 明确责任 任务层层落实。
在年初，我乡和各村、各单位签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了乡、村、单位等部门的监管责任。配备了监督员和信息员，从而健全了乡村两级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品药品安全工作的力度。
三、加大宣传力度，营造氛围
上半年，我乡以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用集市日，在街上摆滩设点宣传食品药品安全知识，发放宣传资料，发动群众积极参与、监督食品药品安全，上半共开展过一次共发放宣传资料约1000余份。二是由于我乡是野生食用菌产地，各类繁多，现在进入生产季节，我们就通过，用广播和张贴公告等方面进行宣传，请人民群众做好预防。共用广播宣传达3个小时，张贴公告29张。三是对全乡餐馆、副食店、学校、工地等的食品、食堂管理进行不定期检查并宣传相关食品药品安全相关知识和法律法规，确保了食品安全，防止了群体性中毒事件发生。四是充分利用村信息员宣传安全知识。
2、加强农村群宴管理，坚持农村群宴申报制度，加强对群宴工作人员的资质审查，对农村群宴进行跟踪监控，并做好资料收集。与各村（社区）签定了《XXX农村群宴管理专项责任书》，并纳入目标管理进行考核。明确了镇、村等部门的监管责任，配备了信息员，从而健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品药品安全工作的力度。全镇上半年共审批申办宴席98例。
四、明确目标 开展好各项整治。
1、开展节日期间食品药品安全检查。结合我乡实际，为保障群众身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，在春节、“五一”节期间，我乡食品药品办公室提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对卫生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相关准备工作。另外镇公共卫生所医务人员对建城区的餐饮店进行了专项检查，共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况，检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，落实整改措施。两个节日期间在我镇未发生一起食品药品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了定期和不定期专项检查。这次检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题；二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生，建立定点采购食品制度以及食品留样登记制度，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。
3、配合各部门开展各类专项执法检查。①配合全镇的安全大检查，镇领导分组对食品加工、餐饮店、菜市场、超市进行了逐一检查，并当场对负责同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实，发现过期及变质食品予以当场销毁。②配合食品卫生监督所开展了食品加工业专项整治，1月份对大甲头村、花桥村薯粉丝生产专业村开展生产流程、使用添加剂、卫生状况等的督查，发现有几家存在过量使用添加剂等问题的生产企业，提出明确的整改要求，及时告知企业，并督促帮助其制订和完善整改措施，及至完成整改。当进入夏季以后，密切关注长大养猪场的疫病防治工作，确保菜蓝子安全。取缔无证食品生产企业，杜绝劣质食品危害人民健康。
上半年来我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品药品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作：
一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品药品安全事故的，要严格实行责任追究。
二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，比如说开展知识竞赛等活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三是加强检查次数，加强查处力度。认真组织好辖区内的食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观原因造成的问题，追究负责人责任，并移送相关部门进行处理。
上半年，街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神，认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会，由杨映玫副书记任街道食安委主任，执法队、__市监所、__派出所领导兼任副主任，街道各部门、社区、股份公司负责人为成员，统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员，协调开展食品安全工作。
上半年，街道按照市、区政府食品安全工作部署，结合实际，制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施，真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实，形成了齐抓共管的长效监督机制，为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
4月份以来，街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神，在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市” 改造工作。
经过不懈努力，目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务【据统计：①家禽经营档从业人员转岗共6个档；②家禽档口改造共29个档；③家禽档口转营共29个档；④目前正在经营光禽档有2档口（新一佳超市、吉之岛）】。主要工作举措：一是成立专项工作领导小组，督导统筹组织整个工作的开展。二是结合辖区的实际，落实切实可行的监管措施；三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会，明确各个职能部门的职责和分工，及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训，对下一阶段专项工作作出相应举措。四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度，深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义，做好对经营户、消费者的宣传解释工作，营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查，对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题，一一作出说明解释，打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、__市场监督所联合执法，加大市场超市巡查力度，依法查处违法经营活禽的行为。截止目前，街道未发现有重大违法违规行为现象，为专项工作开展提供有序的保障。
上半年，街道加大食品安全监管力度，打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有：
1、春节前夕，街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。__市监所介绍了__辖区餐饮单位评级的基本情况，同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题，现场提出了整改意见。
2、春运期间，街道组织辖属安监、市监、公安、消防、东乐社区工作站等部门对__汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对__客运站提出春运期间食品安全工作一些问题，已协调相关部门予以解决。
3、3月，街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患，街道要
求职能监管部门加强跟踪，确保安全。另要求加强与学校的沟通，加强学生的教育培训，引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品（据统计：这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家）。4、4月，街道组织街道安监科、__市监所联合行动，对位于梧桐山社区横排岭村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查，对加工工具依法扣押，并对加工场所进行了取缔查封（据统计：这次行动共出动执法人员12人）。
5、上半年，联合__市监所开展食品安全清查摸底，建立健全信息化台帐。对本辖区各类重点食品销售网点、集贸市场、批发市场和散装食品批发经营者，进行检查。共出动人数130次，检查商户200多家，立案查处无照食品经营13宗。
上半年，街道认真组织各社区工作站、股份公司传达贯彻市、区政府食品安全工作文件和会议精神，围绕食品安全工作要求，在本辖区的各公共场所加强食品安全等法律法规的宣传。6月17日，街道食安委借以开展2015年“安全生产月”活动为契机，认真组织辖属安监、市监、布心股份公司、布心社区工作站等单位在布心社区文化广场举办“食品安全宣传周”咨询活动。
宣传活动中，街道运用悬挂张贴各类宣传专栏、标语、宣传挂画、图片展览、播放VCD形式，展示今年“食品安全宣传周”活动宣传内容，发放解读《食品安全法》等宣传资料，进一步宣传生产经营场所的食品安全知识，热情地接受了广大市民的有关咨询。据统计：这次宣传咨询活动共出动宣传人数30人，悬挂食品安全宣传条幅1条，发放各类食品安全宣传资料3000份，发放印有食品安全知识纸巾盒500盒和环保购物袋3000多个。
上半年，根据区食安办要求，街道围绕“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活动主题,组织开展一系列丰富多彩的主题宣传活动（包括：组织开展科普大讲座、食品安全研究讨论、食品电视节目、市民体验活动、知识竟答、印发宣传材料、出刊宣传专栏、悬挂宣传标语、食品安全知识进社区、进工厂、进学校、进超市、进餐馆等宣传活动）据统计：上半年，街道组织了3次现场宣传咨询，出动13车次宣传流动车，出黑板报9期。
一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，仍有销售过期、变质、失效的商品坑害消费者的现象发生。
二是有的经营户对购进的食品仍不按要求建立进销货台帐和企业（经销商）的资信档案。
三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡，对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。
四是部分消费者对食品质量和安全不够注重，对于相关的法律法规认识肤浅，这就给假冒伪劣食品留下了市场，给不法分子留下可乘之机，食品安全监管难度较大。
1、进一步加强食品安全管理工作领导，建立食品安全长效管理机制。
2、加大执法力度，开展辖区无照无证餐饮店和食品加工窝点的取缔工作以及各类食品安全隐患的排查和整治（重点抓好“城中村”、“插花地”等区域食品安全管理）。
3、加大开展食品安全法律法规的宣传教育，提高辖区市民食品安全意识。
4、巩固家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作成果。
一、加强领导，健全管理机制
为进一步完善食品安全管理体系，构建食品安全责任网络，确保人民生命安全。我办成立由办事处主任彭跃刚任组长，副主任邱培宁任副组长，办事处各大办公室主任为成员领导小组。并下设食品安全监管办公室，分管领导邱培宁任办公室主任，成员由各行政村主任、社区卫生服务中心主任、村卫生室负责人分别兼任食品安全协管员、宣传员、信息员，明确职责、各司其职。
二、广泛宣传，营造氛围
上半年，我办以食品安全宣传周为契机，组织相关工作人员，走到街头，通过多种形式开展食品安全宣传。一是在办事处政务公开栏设置食品安全知识宣传专栏；二是在人口较为密集处设置固定大幅宣传标语；三是利用电子显示屏滚动播放宣传食品安全知识；四是印制食品安全手册份及食品安全知识问答各300余份发给过往行人，让广大群众了解食品安全的重要性，同时也普及居民的食品安全知识。
三、明确目标，加大整治
一是实行动态监控机制。为保障群众身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，我办组织相关部门对辖区内餐饮业、各单位食堂就餐饮许可证、从业人员健康证等相关证件逐一检查，及时查缺补漏，指导到位，对未达到要求的，现场签发告之书，要求限时办理相关手续；农村集体聚餐，年初及时兑现去年信息报送奖励，截止日前，我办已上报农村集体聚餐信息37例。
二是开展节日期间食品安全检查。重大节日期间，我办提前安排落实节日值班人员。对街道区域内餐饮店、商店进行了专项检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况，检查表明，个别餐饮单位存在问题，如加工操作场所简陋，食品处理区生熟不分混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中发现的问题，落实整改措施。
三是开展校园食品卫生安全专项检查。上半年，我办对辖区内中、小学校和3所幼儿园进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容：食堂的除“四害”设施落实情况、餐饮许可证、从业人员的健康状况、食品的来源索证索票以及菜肴留样；
四是加强沟通协调能力建设。6月份，办事处食安办分管领导及经办工作人员参加了市场监督管理局的表彰及业务培训活动，截止日前我办境内未发生食品安全事故。
2014年上半年来我办虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品安全工作任重道远，责任重于泰山。下半年着重抓好以下几方面工作：
一、加强组织建设，强化职责意识。食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，乡村两级监督机构要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的，要严格实行责任追究。
二、营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品安全宣传新的有效途径，利用村级力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，让更多的人来参与食品安全宣传。
一、加强领导，健全管理机制
为进一步完善食品安全管理体系，构建食品安全责任网络，确保全镇人民的食品卫生安全。我镇积极成立食品安全领导小组，由镇长任组长，分管安全工作的纪委书记张彦生任副组长，成员路虎、盛小强、刘文利、龚世军、王武安。同时由各村主要负责人监管本村小食品作坊，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，配备了监督员，从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品安全工作的力度。
二、广泛宣传，营造氛围
上半年，我镇以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是利用各村广播，宣传食品安全知识，发动群众积极参与、监督食品安全；二是逐村检查食品小作坊，如面粉加工坊、馍店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊、凉皮店、麻花店等，逐一走访检查并登记造册。不仅提高了我镇食品安全的工作力度，更提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标，加大整治
1、实行动态监控机制。为保障群众身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，我镇对餐馆进行逐一检查，核查上岗人员的卫生许可证，未办理的要求立即办理相关手续，否则进行停业整顿。
2、开展节日期间食品安全检查。在“五一”节期间，我镇提前安排落实节日值班人员。对全镇餐饮店、商店进行了专项检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况，检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，落实整改措施。节日期间在我镇未发生一起食品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
3、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我镇对辖区内1所中学和2所幼儿园进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题；二是校园周边商店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生，建立定点采购食品制度以及食品留样登记制度，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。
4、配合各部门开展各类专项执法检查。①配合全镇的安全大检查，镇领导分组对商店、餐厅、菜店、粮油店进行大检查，发现安全问题当场对业主下发整改通知单，提出整改方案、措施，限期整改落实，发现过期及变质食品予以当场销毁。上半年共开展安全大检查4次，发放安全生产整改通知单12份，现已全部整改到位。
20__年上半年来我镇虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作：
一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级监督机构要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的，要严格实行责任追究。
二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品安全宣传的有效途径，利用村级力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，让更多的人来参与食品安全宣传。
一、主要工作及成绩
1、在队伍建设方面。一是整合人力资源。对部分中层干部进行了岗位交流，新提拔了5位年轻同志充实到中层岗位；优化了机关和基层的人员组合，激发队伍活力。二是加强政治业务培训。组织了学习党的*报告专题讲座，举办了“效能提升年”政治业务培训和《经济户口管理办法》培训，邀请了有关专家对新修订的28号令和《经济户口管理办法》进行专题辅导，对进行权威解读，取得了比较好的培训效果。三是加强党风廉政建设。狠抓党风廉政建设责任制的落实，定期召开党风、行风廉政建设形势分析会，建立党风廉政建设预警工作机制；组织开展了各种廉政教育活动，开展了预防职务犯罪讲座、“5·10作风自警日”、“五小”活动、“红盾廉心”廉政文化创建等，提高了队伍凝聚力和拒腐防变能力。四是加强和谐团队建设。组织老干部“迎新春”茶话会，到苏通大桥、杭州湾跨海大桥、西湖等地旅游，召开了全系统“新春团拜会”、组织“迎五.四我为工商献一策”活动，增进了队伍凝聚力。
2、在科学监管方面。一是加强食品市场监管。开展了以打击制售假冒伪劣食品为重点的专项检查，集中销毁了价值220万元的假冒伪劣食品（商品），营造了放心安全的消费环境。将食品安全整治工作由县城拓展到农村，全面启动农村食品安全示范店和食品经营样板街创建工作，努力促进农村食品经营户80%以上建立食品进货台帐目标的实现。二是加强农资市场整治。深入开展“红盾春雷”农资市场专项执法行动，立案查处农资违法案件90件，案值205万元，查获不合格肥料404吨，农药800箱，种子13.9吨，为农民挽回和避免经济损失达300万元。建立健全农资监管长效制度，继续推行农资监管制度推行“一引导、二保险、三统一、四规范”要求，狠抓“两账两票一书一卡”、农资销售格式合同等制度的落实。三是加强公平交易执法。查结各类经济违法案件324件，万元以上案件48件，其中大要案件11件，新型案件9件。特别是加大非法传销的打击力度，摧毁传销窝点13个，遣散传销人员126人，解救被欺骗胁迫传销人员2名。
3、在服务发展方面。一是大力助推全民创业和项目建设。开辟了全民创业“绿色通道”，落实了“独任审批”、“一审一核”制度，出台各项优惠措施，鼓励全民创业，新发展个体工商户6226户、私营企业623户，累计新增注册资本19.8亿元，全面参与政府招商引资和服务“两提一扩”工作，4月份就率先完成了县政府下达的3000万招商引资任务。二是全力服务新农村建设。加大对经纪人和农民专业合作社的发展帮扶力度，目前，全县经纪人已达7148人，农民专业合作社136户。加强了“合同助农”工作力度，帮助签订涉农订单合同2100份，金额7300万元。开展了机关与贫困村组、工商干部与农村贫困户“一对一结对帮扶行动”。三是开展品牌推进活动。开展了“品牌推进月”活动，5月份就全部完成了今年商标发展任务，新申请注册量达168件，积极帮助“*大米”申报“江苏省著名商标”。四是着力维护消费者合法权益。健全“县、镇、村”三级消费维权网络建设，重点加强了基层“一会两站”建设，加强了消费维权法庭建设，深入开展3.15系列活动。受理消费投诉94件，调处率达100%，维权法庭开庭1次，为消费者避免和挽回经济损失23.7万元。
4、在依法行政方面。一是强化行政执法指导培训。开展全员学法活动，坚持“一月一法、一法一考”、“以考促学、学以致用”，不断提高学法效果。充分利用每月的执法沙龙，广泛交流办案经验、搭建案源信息平台、以案释法、解答疑难问题，努力促进执法办案技能的提高。二是强化执法规范化建设。按照“依法定责、依责定标、依标考核”的原则，明确了各分局、机关办案科室的执法范围、执法责任和执法权限。实行执法办案扎口管理制度，制定了《集中行使行政处罚权指导意见》，规定对需立案的案件一律实行网上审批备案制。积极探索新时期行政执法规范化建设，编写了《*工商局行政执法行为规范手册》，指导、规范执法办案、行政许可、行政收费等工作，避免行政不作为、乱作为。三是加强行政行为督查。认真落实“案后六查”工作机制，定期开展综合性执法质量考核，对行政执法的综合性、规范性、适当性和有效性进行了全面检查，促进全系统执法质量的提升。积极开展执法、执收、许可等行政行为“两查四访”活动，构筑了“全方位”的监督网络。重点加强了对行政许可行为的监督工作，建立了集体会办制、提前介入制、督查评析制、指导纠正制和跟踪监督制等五项制度，在3月份全市法制工作会议上，我局的这项工作得到推广。
二、特色工作回顾
1、实施“风险防范管理”，健全干部保护机制。近年来，从中央到地方，从国家总局到省、市局，都非常重视党风廉政建设，特别强调要“以预防为主”。在这一大背景下，我们在全系统探索实施“廉政风险防范管理”，确立了“围绕一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确四个重点、推进五小活动”的工作目标，努力建立科学完善的干部保护机制。即：把我局制定《廉政风险防范管理实施纲要》贯穿到工商行政管理廉政风险防范管理工作始终，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍执行力建设和制度建设，突出行政许可、行政收费、行政执法、行风建设四个监控重点，继续推动小讲座、小点评、小竞赛、小爱好、小设置的“五小”廉政文化活动。在实施过程中，我们把廉政风险划分为三类：即思想风险，机制风险和履职风险，采取预防、监督、处置三项措施，依据廉政风险防范“五步法”（即：查找问题、分析原因，制订计划、预测效果，执行计划、落实措施，梳理细查、考核问效，修正问题、重新防范）的管理模式，对预防腐败工作实施科学管理，努力建起教育在先、约束在先、监督在先的预防和保护机制，建立全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的防控体系，建设政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部队伍，探索一条科学、量化、便于考核的党风廉政建设新路子。目前这项工作已经得到县纪委的认可，初定7月份在我局召开现场会。
2、强化执法规范化建设，提升依法行政水平。近年来，我局依法行政工作不断取得突破，20*年底，实现“九千案件无差错”的执法目标和依法行政“四无”目标的历史性突破。这主要得益于我局采取标本兼治的工作原则，既注重提高执法人员的业务素质和执法技能，又注重加强执法规范化建设。今年，我局以“全省规范化建设达标试点单位”为动力，大力开展执法行为规范标准化建设，专门成立了执法规范化建设领导小组，聚集全系统的人力、物力和智力，圆满完成基层执法行为规范的制定修改工作，于今年4月份制定了《江苏省工商行政管理机关执法办案行为规范（草案）》，从执法主体资格、文明执法用语、仪容仪表形象、执法公示制度，基层办案机构案件管辖权，适用简易程序查处的案件，一般程序案件的案源登记、立（销）案、调查取证、抽样取证、委托鉴定、强制措施、调查终结、案件处理、案件审核、告知听证、处罚决定书制作等环节，案件法律文书送达与执行，案件财物处理，案件卷宗，行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度等八个方面健全了执法行为规范。从实施效果看，不仅规范了基层执法人员的执法行为，提高了全系统依法行政履职能力，还有效树立了“公正、规范、文明”的工商执法形象。上半年，我们在监管服务对象和执法当事人中开展了执法满意度测评，满意率达93.4%。
3、开展“品牌推进”活动，促进地方经济发展。“品牌”是企业的身份证，提升品牌知名度是企业兴旺发达、财政实现增收的重要途径，壮大*品牌数量、帮助打响*品牌是工商部门的职责。我们开展了“品牌推进月”活动，将全年商标发展任务分解到分局、落实到个人，要求广大干部深入企业进行调研、宣传、帮助完善申报材料，激发了企业品牌意识，赢得了工作主动，5月份就全部完成了今年商标发展任务，新申请注册量达168件，积极帮助中国名牌产品“*大米”申报“江苏省著名商标”。此外，我们针对*是农业大县，农业的发展事关全县小康进程的现状，特别注重以“品牌”来推动农业发展，鼓励围绕品牌建立“种、购、产、销”一体化，能在产业上拉动、经济上辐射的实体。围绕品牌价值已达数亿元的“*大米”品牌，我们扶持成立的48家大米企业为全县农业发展、财政增加、农民增收都做出了极大的贡献。目前*大米种植面积达60多万亩，利税300多万元，农民增收达5000万元。全县拥有农副产品商标140余件，形成了“工商人+经纪人+合作社+品牌农业”的发展模式。
4、注重“三个结合”，创建无照经营取缔长效机制。针对无照经营行为易反复，取缔工作任务大，执法力量薄弱等特点，我局着力建立完善无照经营取缔长效工作机制，做到三个结合。一是部门联动和社会互动相结合。建立了“政府领导，工商牵头协调、相关职能部门共同参与”的查处机制，形成了强大的监管合力和执法阵容。在执法过程中，我们注重建立与居委会工作人员、经营户、业主和广大群众的互动机制，聘请居委会人员参与管理，动员经营户守法经营，鼓励社会全员参与监督。二是事先预防和事后查处相结合。对经营行为做到早规划（向政府提出建议报告，及早规划商业、行业布局、营业性质）、早介入（对准备营业的经营主体及早了解情况，做到心中有数）、早告知（发现问题，及时提醒，把问题解决在萌芽状态），努力变“事后查处”为“事先预防”。但对个别明知故犯、屡教不改的“钉子户”，我局成立了无照经营取缔执法队，坚决依法予以取缔。三是强化责任和督促检查相结合。一方面按照属地管理原则，强化责任，明确任务，建立了机关科室与挂钩分局联合取缔机制，捆绑考核。另一方面，加强督促检查，不定期地召开联席会议，不间断地进行信息通报,确保查处取缔无证无照经营工作常抓不懈，防患未然。上半年全系统开展了无照经营专项整治，疏导发照743户，依法取缔309户。
5、创新监管模式，破解成品油监管难题。近年来，成品油市场出现无照经营、掺杂使假、缺斤少两等现象，损害了消费者的合法利益，加上抽检难度大，经营者不服从管理等原因，这已经成为工商部门的一道监管难题。今年，我局建立“一书一表两帐两票”的监管新模式，破解了这一难题，取得了显著成效。“一书一表两帐两票”主要为：“一书”即成品油经营单位都必须和工商部门签订承诺书，自觉接受消费者监督，接受执法者检查。“一表”即工商部门定期对成品油经营单位进行检查，并建立对执法检查情况登记表。“两帐”即要求成品油经营单位建立进货台帐和销货台帐。“两票”即要求成品油经营单位进货时索取发票和销货时提供发票。我局先后出动执法车辆56台次，执法人员156人次，检查加油站108户，取缔成品油无照经营户19户，查获不合格成品油32吨，立案查处成品油违法经营案件39件，有力净化了全县成品油市场经营秩序，有效维护了消费者的合法权益。
6、查办大、要案件，树立工商执法权威。今年以来，在执法办案方面，我们坚持“跟着消费热点走、跟着法律法规走、跟着违法动态走、跟着投诉举报走”的基本原则，针对经济违法行为的新特点、新走向，不断拓宽办案领域，着力查办大、要案件，努力树立工商部门执法权威。为了提高查办大、要案件组织化程度，提高大、要案件的查办效率，我们对构成大、要案件的线索，采用“局所联查”的执法方式，即由县局统一管理，指定管辖，调度骨干力量，集中查办；对涉及假冒伪劣的案件，采取“政企联手”打击的方式，维护企业和消费者合法权益。今年来共查办大要案件20起，其中3万元以上案件11件，5万元以上案件7件，10万元以上案件2件。查处的销售不合格汽车案件案值75万元，查处的盐城某测绘公司商业贿赂案件案值达38万元，查处的天津某医疗器械商业贿赂案值10万元，查处的房地产系列案件累计案值达1030万元，是全市查处案值最大的一宗房地产案件。
三、工作体会：
1、以人为本是事业持续发展的基础。只有不断加强队伍业务技能、思想素质建设，激发队伍活力，使全体干部职工从思想上、工作上主动适应形式发展，才能牢牢把握工作的主动权，在新形势下实现全面、科学、规范、和谐履职。
2、科学监管是履行工商职能的前提。只有改革监管方式，提高监管效能，加大对违法违规经营行为的整顿力度，促进市场经济秩序不断好转，全面科学监管、规范和谐执法，才能完成法律赋予工商部门的职能。
3、创新创优是推动工作的活力源泉。今年在党风廉政建设、服务经济发展、科学监管、执法规范化建设等方面推出的一些创新举措为我局工作开创了新局面。因此，我们要充分尊重干部职工的首创精神，调动和激发干部职工创新的积极性。
4、内和外顺是开展各项工作的保证。工商行政管理职能到位需要聚合各方力量，我们只有对内实行条线整合、上下联动，对外提高协调配合能力，营造内和外顺的发展环境才能形成工作合力，发挥整体执法效能。
5、领导班子是团队前进的核心。我们只有不断加强班子建设，注重发挥班子的整体功能，在坚持民主集中制原则的基础上，突出分工负责，精诚合作，团结一心，才能推动工商行政管理事业连年登台阶、上水平。
四、下半年工作打算
1、扎实做好市场主体监管工作。继续加大“三大工程”推进力度，，努力实现持照、亮照、验照三个100%目标；结合个体验照贴花和企业年检数据开展市场主体资格清理规范；实行外商投资企业出资公示警示机制，规范外资企业出资行为；配合有关部门做好加快淘汰落后产能、全面整顿化工生产企业工作；确保完成所有营业执照换号工作。
2、认真开展“民生特别行动”。加强流通领域食品安全专项整治，巩固“两个百分百”治理成果；推进农村食品市场监管关口前移，年内在80％以上的农村食品经营主体中建立索证索票和进货台账制度；完善基层日常监管和质量监测机制，建立食品质量快速检测网络，完善商品质量监测分析制度；继续开展“放心消费创建工作”，加大消费维权力度。
3、抓好专项整治行动。开展以医疗、药品等领域为重点的虚假违法广告专项整治行动；分期组织开展保护奥林匹克标志、食品药品商标、涉农商标、地理标志、驰名商标、涉外商标等商标保护执法行动；拓宽查处商业贿赂案件的领域，严查制假售假、产品质量和食品安全事件背后商业贿赂行为；开展打击传销、规范直销工作，全县开展“无传销社区”创建活动。
4、全力服务地方经济发展。加强和改进登记注册工作，探索建立“注册员”制度，试点开展以“注册员”为主体的登记注册工作，实施网上登记咨询、网上名称核准、网上登记预审，逐步推进登记注册受理窗口前移，扩大基层登记工作的授权。推进品牌建设，年内申请省著名商标2件，市知名商标4件。实施“千村万户”帮扶行动，推进农资市场监管、农业品牌建设、涉农企业帮扶，大力促进农村合作经济组织发展，全力服务社会主义新农村建设。
三是进一步挖掘技术执法潜能，加大对违法食品生产加工企业的整治力度，查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势，对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业，及时展开立案调查。截止目前，立案调查98起，捣毁黑加工点5个，收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训，全面提高巡查执法人员行政执法能力，提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平，食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合，座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式，提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式，克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难，发展到今天人人都是办案能手，各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力，调入人员较快适应巡查执法工作，保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划，扎实推进，稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法，加大执法装备建设，巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展，食品生产企业巡查监管任务的加重，以及人员素质的不断提高，食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足，制约了巡查执法领域的进一步扩展，因此食品安全巡查执法队多方探索，为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆，以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间，食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元，发展壮大到原有资产的4倍多，食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势，大力宣传食品安全巡查执法工作，全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年，食品安全巡查执法队加强了信息交流，畅通了信息渠道，及时总结工作成果，提炼工作经验，编发简报18期，被省局采纳8 篇，市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注，充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验，其中电视报道5次，报纸报道7篇，有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
（一）执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人，由全队组成的3个执法组，不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
（二）执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中，仅有2台属食品巡查执法队固定资产，其余2台归还给市局食品处和稽查支队后，面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
（三）办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间，其中执法二科和三科合用一间办公室，影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
（一）完善食品安全巡查执法工作规范，增强行政执法制度化建设，进一步提升食品巡查监管法制化水平。
（二）完善“三位一体”电子监管模式框架，进一步提升信息化建设水平。
（三）健全完善培养教育机制，强化执法人员培训，打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
（四）进一步加大食品安全巡查执法工作力度，提高执法效能，进一步提升执法打假工作水平。
上半年，我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的支持配合下，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》以及相关法律法规，继续利用粮食订单抓好粮食生产服务，积极开拓外购外销业务，扩大企业经营规模，充分利用市内、市外两个市场两种资源，千方百计组织粮源，保障粮食市场供需平衡，努力构建粮食安全保障体系，确保我市的粮食安全和社会稳定。我们主要抓好以下几项工作：
（一）、学习贯彻，开展“五个一”专题教育活动
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习、遵守、贯彻、维护作为今年粮食工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快粮食经济发展提供强有力的政治和组织保证。这次学习教育活动主要以各支部为单位组织学习，联系实际开展“五个一”专题教育活动：一是组织一次专题学习活动。各支部认组织党员真学习原文，学书记在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合；二是进行一次社会主义荣辱观教育。各支部组织党员学习贯彻总书记提出的“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习结合起来，引导广大机关党员自觉对照“八荣八耻”要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是召开一次专题组织生活会。以学习贯彻、发挥先锋模范作用、永葆党员先进性为主题，以支部为单位过一次组织生活；四是组织一次党员奉献日活动。各支部结合本单位实际，组织党员开展了以“党员奉献日永葆先进性”为主题的实践活动，利用休息时间组织党员到农村、到企业进行宣传教育活动，帮助解决他们生产生活中的问题和困难；五是组织一次敬岗爱业大讨论。结合和党员先进性学习教育活动，各支部分别组织了敬岗爱业大讨论，提高党员干部的思想认识，树立争先创优意识、大局意识、团队意识，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，找到思想上、工作中的差距。
（二）分解落实指标，抓好市内粮食订单工作
为做好今年的订单落实工作，2月份市政府就印发了**年粮食生产指导性意见，将粮食生产面积、产量目标和订单计划下达给乡镇；3月初又专题召开信息会，及时粮食产销、政策信息，让农民吃下定心丸，农民可以按照指导性意见组织粮食生产，做到早计划、早安排、早落实；我们粮食部门集中时间、人员、精力，与有关乡镇、部门密切配合抓好储备订单落实工作，做到“五到位”：一是领导责任到位。我们把订单任务落实作为促进农民增效、建设社会主义新农村的一项重要内容抓实抓好，并根据乡镇区域，分四组帮助指导乡镇、村落实订单工作，由局领导担任组长，实行订单指标落实、订单收购分片责任包干。并组织开展“五送一推广”活动支持春耕备耕，“五送”即在农户中开展“送政策、送信息、送农资、送订单、送定金”服务活动，“一推广”是向规模种粮大户推广龙游县种粮大户傅献军承包耕地的经验和做法，拓展承包耕地农民的视野，探索适应土地承包新模式，培养造就一批新的规模种植大户，提高种粮效益；二是宣传发动到位。我们利用电视、广播、走家串户等宣传形式，把粮食购销政策交给群众，做到家喻户晓，并将粮食购销政策、大田栽培技术等印制成"粮农连心卡”发放到种粮农民；三是政策执行到位。在分配订单时，我们优先安排种植早稻20亩以上种粮大户的订单计划，并对订单数量分解落实到户等情况实行公示，接受群众监督；四是监督检查到位。在订单落实过程中，我们对订单分配落实情况进行跟踪督查，防止和杜绝违规套取政府补贴，确保订单工作规范有序；五是服务工作到位。我们加强与乡镇、部门的联系，密切配合做好订单工作，主动、热情、耐心做好订单落实工作，对种植早稻20亩以上的，由国有粮食购销企业直接签订合同，并将预购定金送到种植大户手中。到4月25日止，全市已全面完成落实储备订单粮食2200万公斤，其中省级储备订单1800万公斤，市级及代省内采购储备订单400万公斤；落实早稻订单面积13.53万亩比去年增加1.23万亩、增幅为10%，占全市早稻种植面积的75.17%；储备订单落实到18个产粮乡镇、376个行政村、6.85万户农民，其中种植早稻20亩以上的种粮大户36户比去年增加18户、增幅为100%，发放粮食预购定金14.47万元比去年增199.86%；种植早稻10亩以上的117户比去年增32.95%。
（三）、强化内部管理，继续完善责任考核制度
我们继续补充完善机关管理和经济责任考核制度。一是制订**年机关经济责任制考核办法。我们及时将市委市政府、上级业务主管部门下达的各项经济工作考核目标细化分解到各科室，按照责任分工和工作任务完成情况评价干部职工的工作业绩；二是继续完善国有企业的员工分配制度。国有企业实行经济效益与员工工资总额相挂钩，按照责任分工、岗位及工作业务量等对企业的贡献大小进行量化考核分配。
（四）、做大边界贸易，积极组织省外调控粮源
今年5月31日至6月1日，我们成功承办了**年粮食产销形势分析暨早稻订货会议，全省11个地市粮食行政主管部门领导、业务处长，以及对口签约单位县（市、区）粮食行政主管部门领导、业务科长，签约单位的负责人等130余名代表参加会议。会上，衢州市4个粮食企业与省内19个用粮企业签订了5.9万吨早稻谷购销合同，其中我市粮食收储公司与8个用粮企业签订了2.5万吨的早稻谷购销合同，加强了省内粮食购销企业间的合作，促进了边界粮食贸易，我们将充分利用区域优势，主动与粮食产销区建立了长期的协作关系，理清思路，广交朋友，建立更加广泛的粮食贸易网络同盟，努力为省内外企业采购提供更多的优质粮源。
（五）、细化完善预案，组织开展“放心粮油进农村”活动
为应对可能出现的粮食供应非常状况，我们按照市政府出台的《江山市粮食安全预案》要求，我们结合粮食部门的实际，对预案进行了认真的分解落实。同时，按照市政府对食品药品放心工程工作的总体要求，今年要在全市重点乡镇建立10至12个放心粮油连锁超市（店），推进“放心粮油进农村”工作，保障农民粮油食品安全。
（六）、推广科学储粮，开展星级粮库创建活动
根据省粮食局《关于开展星级粮库创建活动的通知》（浙粮发〔**〕18号）及衢州市贸易与粮食局有关文件精神，为切实加强对中心粮库和储备粮的管理，今年要进行“仓储建设管理规范年”创建活动，以提高我市粮食仓储管理和科学保粮技术，并采取切实有效措施推进创建星级粮库活动，江山国家粮食储备库年内要确保达到"二星级”粮库的标准。一是建立创建星级粮库组织机构。市局成立由局长担任组长、分管局长担任副组长的创建领导小组，并在中心粮库建立创建星级粮库工作机构，具体实施创建工作；二是制订创建工作目标和考核责任制。要加强对宏观调控、保障粮食安全及创建星级粮库重要性的认识，统一思想，制订星级粮库的考评内容与工作目标；三是完善制度加强业务培训学习。以开展创建星级粮库活动为契机，进一步完善仓储管理制度，加强保粮知识、环流熏蒸技术等培训学习，提高保粮人员的业务素质，提高科学保粮技术和水平；四是加强制度完善、环境整治等软件建设。在原有基础上，对管理制度进行补充完善。同时要加大整治环境、整顿库容库貌力度，创造和谐的储粮自然环境条件；五是加大投入，添置仓储设施。今年计划投资50多万元，添置电脑测温仪等设施，实现与全省粮食仓储管理系统联网，改善粮库硬件条件，保障储粮安全。
（七）、加大招商力度，抓好重点项目建设工作
为确保完成市委市政府下达的招商引资任务，我们加强对招商引资工作的领导，落实责任，明确工作任务，分解考核指标。同时要做好今年的重点项目建设工作：一是抓好中心粮库的仓容扩建和军供站的维修。其中储备库仓容扩建项目要力争在7月底开工，年内完成土建工程，军供站的维修工作要力争在7月底前完成；二是做好粮食批发市场建设项目的前期工作；三是配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
（八）、加强廉政建设，部署整治商业贿赂工作
根据市委、市政府统一部署安排，今年初，我们在全系统内部署开展整治商业贿赂工作。为做好这项工作，市局专门成立了治理商业贿赂领导小组，具体负责对系统内整治商业贿赂工作的领导。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。坚决纠正本系统内在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；坚决依法查处违反法律法规的商业贿赂案件；坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，规范粮食市场经济秩序。同时，按照上级要求，我们建立了对话平台，将网上“对话平台”作为民情信息台，政策宣讲台，机关中层以上干部作出廉洁自律承诺，并签订廉洁自律责任书，局领导在网上公开作出承诺。
在做好上述工作的同时，我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、纪检等各项工作也按上级要求，及时签订了责任书，落实岗位责任，确保一方平安。上半年我们虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，我们将在下半年的工作中加倍努力，切实抓实做好粮食工作。
二、下半年工作要点
根据年初提出的工作目标，下半年我们的主要工作是：
（一）、认真执行政策，抓好订单粮食收购。今年是中央提出全面建设社会主义新农村的第一年，做好粮食收购工作，是适应农村生产生活方式新变化的要求，我们要继续开展“四好”优质服务活动，全力以赴做好订单粮食的收购工作，敞开收购农民的余粮，当场兑现各项粮食补贴政策，确保完成2200万公斤储备粮的订单收购任务，在此基础上抓好中晚稻的收购工作，切实掌握储备粮源，确保完成市级储备晚籼谷1650吨轮换补库任务。
（二）、发挥边界优势，扩大购销经营规模。加强省际间粮食购销合作，年内要在粮食主产区建立相对稳定的粮食订单生产基地1－2个，基地规模达到1万亩以上；年内组织采购市外粮食不小于5万吨，销售粮食5万吨，完成市外粮食销售收入7500万元，掌握充足的粮源，继续为省内外用粮企业采购储备粮源。
（三）、坚持以粮为本，抓好项目建设工作。继续做好招商引资等重点项目建设工作，确保完成市委市政府下达的协议引进资金1600万元、实际到位800万元的招商引资任务；完成军供站的维修任务；抓好中心粮库的仓容扩建项目，确保年内完成土建工程；做好粮食批发市场建设项目的前期工作；配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
（四）、加强仓储管理，确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作，提高粮食仓储管理水平，确保“一符四无”100%达标；积极开展星级仓库创建活动，确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收；按时完成安装台帐管理系统，确保正常运行；加强军粮供应粮源的组织管理，确保满足部队的粮食需要；采取切实有效措施，进一步抓好粮食储备和安全工作，继续细化完善粮食安全预案，提高预案的可操作性，年内组织一次粮食应急预案演练；落实应急周转粮和成品粮规模，确保我市的粮食安全。:
（五）、发挥协会作用，实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用，组织会员走访社区、走访农户，充分发挥“放心粮油生产企业”和"放心粮店”的示范作用，年内要完成农村集镇所在地不小于12个放心粮油连锁超市（店）的建设工作。
（六）、强化安全意识，确保粮食一方平安。加强对粮食企业的管理和指导，确保完成市政府下达的工业销售收入9500万元、工业增加值1040万元的考核指标，完成技改投资和固定资产投入260万元；加强对粮食企业安全生产工作的领导，确保储粮、综治、消防安全无事故，计划生育无违规违纪现象，确保粮食系统的一方平安。
一、狠抓食品质量和特种设备安全
（一）食品质量安全监管
1、加强组织领导和制度建设。为了进一步加强对食品安全的监管，我局重新修订了《**县食品加工小作坊暂行管理办法》和《**县食品质量安全事故应急预警预案》，制定了关于继续开展《产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》与《食品监管安全工作安排》。实施了目标明确、任务明确、责任明确、措施明确的食品安全“四明确”工作责任制和食品安全工作过错责任追究制，使食品安全问题始终能够保证做到“早发现、早控制、早查处”。在我局同责任区负责人、局内各股室签定责任书的同时，与11家食品生产企业和29家证照齐全的食品生产加工小作坊签定了食品质量安全生产责任书和承诺书，使我县食品生产企业取证率达始终保持100%，食品生产企业责任书和承诺书签订率始终保持100%，食品添加剂备案率始终保持100%，生产企业质量档案建档率始终保持100%的目标。
2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害，确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管，并继续实施了“三保”工程，即：保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度，在普查的基础上，对全县11家食品生产企业进行分类分级管理，按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价，分为a、b、c、d四类，采用程度不同的监管方式和频次，对5家a类企业，5家b类企业，1家c类企业，按照“疏导、扶持、帮助、规范”的八字方针，实行分类帮扶，目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产；三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动，对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查，对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查，对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊，2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业，1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。
通过不间断的监督检查，有力的打击了食品生产违法现象，极大的规范了食品生产企业的生产行为，受到了广大消费者的好评。
3、加强食品流通环节的监管。我局采取市场监督检查与监督抽查相双管齐下的方法，以“儿童食品、日用食品和实行食品许可证制度的产品”为重点，对全县食品销售市场进行了整顿规范。共出动检查人员140多人次，开展了一次综合性市场食品质量大检查，两次节假日市场食品安全专项检查，查获假冒伪劣食品货值金额16000余元。并对市场销售的6类17种食品进行了质量抽查，抽查食品综合合格率98.4％，与上年度同期相比增长了0.6个百分点。
（二）特种设备安全监察
我们本着安全无小事的宗旨，采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和加强安全监察网络建设、安全责任考核、安全宣传教育相结合的方式，以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患，以及安全生产制度为重点，全面加强了特种设备安全监察工作的力度。半年来，同29家拥有特种设备的单位签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，责任书和承诺书签订率100％，并建立了较为详实的特种设备档案。出动安全监察人员120多人次，组织开展了一次以锅炉、厂车、起重机械和安全阀、压力表为重点的专项检查，一次以石油液化气瓶、乙炔瓶和氧气瓶受检状况的重点排查，两次以确保节假日安全为目的安全大检查，对29家特种设备使用单位进行了一次安全巡查和一次设备运行状况排查。查出事故隐患4处，已责令其全部整改，并通过了整改验收。按照县政府和市局的要求，在县政府的大力支持下，正积极开展特种设备安全监察网络建设。
二、强化了监督管理和行政执法力度，维护了市场经济秩序的健康运行
（一）我局坚持“源头与流通抓质量，源头与流通抓打假”的工作方针。认真落实打假责任制，切实把行政执法工作推向龙头地位，在整顿和规范市场经济秩序中，继续发挥者打假主力军作用。年初，受省、市质监工作思路的启发，结合我县的具体情况，我们在充实、壮大行政执法力量的基础上，从保护投资环境、规范市场秩序、维护公平竞争上入手，在划分了两个打假责任区的同时，定责任、定任务、定目标，继续明确了以石油市场为行政执法工作的主轴，以服务石油产业开发为重点，以确保食品质量安全为中心任务的行政执法工作指导思想。
（二）加强了对石油开发所需的设备、配件、原料的查处力度。半年来，我们从石油产业开发的延伸带上深入，从石油产业开发供需的产品入手。继续组织开展了“三百活动”（查百户石油产品销售商、查百种石油配套产品、查百万货值假冒伪劣石油产品）。对涉及石油产品进行了三次整顿、两次专项检查和不间断的入场巡查。通过我们的努力和石油生产企业大力配合，使我县石油市场监管工作取得了明显的成绩，受到了石油生产企业的欢迎。
（三）深入开展关系民生产品专项检查。组织开展了农资产品、建筑产品、家电产品、机动车燃油、知名品牌产品等六次专项检查。对企业按标组织生产情况、定量包装情况和生活计量进行了一次监督检查。共出动检查人员220多人次，检查企业和个体户260多户次，查获假冒伪劣商品货值金额近12万元，有力的促进了和谐**建设。
（四）加强法制质量宣传工作。在3.15之际，根据县政府和市局的安排，汇同有关职能部门，联合生产销售企业，采取上街设台宣传、展示企业新产品、曝光假冒伪劣商品和散发宣传单的方式，开展了以“健康生命”为主体的宣传活动。共散发了宣传单近3000份，受理消费者咨询近200人次。
三、狠抓特色服务
（一）服务石油产业开发。我局把促进石油开发和非国有制经济发展，作为服务地方经济发展的中心任务，全局上下，同心协力，积极主动地进行有效的服务。我们把监督管理工作的重点放在保护石油开发秩序上，除进行正常的监管外，采取专项行动、突击检查和全面排查的方式，有组织、有目标的对涉油假冒伪劣产品进行严打。通过我们的努力和石油生产企业大力配合，使我县石油市场监管工作取得了明显的成效，受到了石油生产企业的欢迎。
（二）服务非国有制经济发展。我们以“抓大扶小、定向提高”的方式，组织骨干力量，指定专人负责，实行局领导包企业，一般干部包项目，深入企业，加强了对非公有制经济服务的力度，开展了重点目标下的分类指导和帮扶。帮助生产企业采用先进的标准、改进生产工艺、提高产品质量，健立质量管理体系，尤其是为我县龙头企业圆方集团扩大名牌产品效应进行了不间断的技术服务，不但使圆方集团生产的食醋获得了国家免检产品称号，食醋和地毯获得了省级名牌产品称号，集团通过了iso9000认证，也使该企业年产值以每年28%的速度增加，集团公司二oo八年上半产值达四千万元；帮助11家食品生产企业加入了全国食品生产企业电子监管网络；为38家生产企业完善了质量档案；对采油厂所有特种设备和计量器具实行了上门检定服务。
四、全面完成三项业务工作任务
我们按照年初与市上签定的目标责任书，认真开展了各项业务工作。
1、计量工作。进行了一次产品净含量计量监督抽查；对质检技术机构进行了一次监督检查；面向耗能企业进行了节能降耗宣传和指导工作，开展了强检计量器具的普查统计，周检了计量器具1200台件。
2、标准化工作。进行了农业标准化示范区领导机构建设、示范区定点和部级农业标准化示范区申报工作；年检产品标准15件，审查认可食品标签2个，登记产品标准6个；新办代码证书32个，年检代码证书240个，变更代码证书102个。
3、质量工作。继续对38家企业的质量档案进行了完善；继续对一个企业展开了地理标志产品保护申报工作；抽检了38家生产单位的46个产品，其中4个产品不合格，抽检综合合格率为99.%。对4个不合格产品生产企业，按照后处理程序进行了监督整改，并通过了合格验收。
五、加强党风廉政、干部队伍和精神文明建设
一是以开展解放思想大讨论为中心，组织开展了解放思想大讨论活动，成立了大讨论活动领导小组，制定了大讨论活动方案、阶段安排，进行了大讨论活动阶段总结，组织学习了有关文件和材料，建立了学习园地，每名工作人员写出了个人学习心得和差距剖析材料；二是继续实行了党风廉政和行风建设工作责任制，积极参加了千名干部进万家和创建文明县城、卫生县城活动。加强了政务公力度，完善了行政执法责任制和案件集体审理制，向社会公示了单位服务内容、服务程序、举报电话等。加强了文明窗口建设，建立了学习园地，从而使我局的党风廉政、行风建设和反腐败工作逐步向规范化、透明化、制度化靠近；三是以创建学习性机关，打造能干性队伍为中心任务，借解放思想大讨论之际，采取了学习教育，提高业务素质，进行对照检查的方式，继续开展了机关作风整顿。重点就思想作风、工作作风、纪律作风进行了整顿提高。通过解放思想大讨论和机关作风整顿，整肃了队伍，严明了纪律，提高了工作质量和效率。四是全面加快了单位办公楼和职工住宅楼建设步伐。
一、工作总结
（一）严格督导，狠抓落实
高度重视施工现场食堂食品安全整治工作，专门成立了检查小组，划片包干，深入工地，对在建工程进行全方位及时有效地监督。检查的重点内容：一是各建筑工地食堂持餐饮服务许可证、从业人员持健康培训合格证情况；二是卫生知识及卫生法律法规知识的培训情况。
（二）广泛宣传，深入动员
我局组织召开了建筑工地食堂安全专项整治工作会议，对建筑工地食堂安全专项整治工作进行了安排部署，并安排专人深入各工地落实。
（三）明确责任，突出重点
一是明确建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人；建筑工地食堂管理人员是食品安全直接负责人。在签订建设合同时，要将工地食堂的卫生安全工作作为重要条款。建筑工地项目负责人要和食堂管理人员签订责任书，落实责任。二是完善建筑工地食堂建设标准，确保食品安全。为规范建筑工地食堂设施建设，各建筑工地要严格按照标准进行统一要求。各施工单位必须按照要求对建筑工地食堂建设进行改造。三是建立健全工作制度，规范食品加工行为。要求各建筑工地都建立健全食堂卫生管理制度，分别注定卫生管理、卫生检查，预防控制出现食物安全问题，建立食品从业人员健康档案。
（四）深入开展检查
按照各工地对照相关标准，认真开展自查活动，发现问题，逐项落实措施，认真整改。通过整治活动，提高了从业人员的食品安全意识，最大限度地消除了食品安全隐患，杜绝了食品安全事故的发生。配合相关部门加强辖区建筑工地食堂的监督管理，督促建筑施工企业做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作计划
（一）进一步提高建筑工地从业人员的食品安全意识
针对建筑工地从业人员卫生预防意识浅薄，缺少一定卫生防病知识，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展宣传活动，通过宣传栏等形式向其宣传介绍食品卫生知识，定期在外来民工比较集中的地方及大型建筑工地附近开展现场宣传询活动，提高建筑工人对食物安全的认识和自我保护意识。强化部门领导和建设项目负责人的食品安全意识，切实从思想及行动上做好建筑工地食堂食品安全工作。
（二）进一步落实建筑工地食品安全责任制
努力推进建筑工地食品安全建设，强化建筑工地食品安全监督检查，切实维护建筑工人健康权益，充分认识建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切实有效的措施加强本市建筑工地食堂食品安全的日常监督管理工作，把政府对建筑工人的健康和安全的关心落实到实处。
（三）进一步强化日常监管，严把餐饮服务准入关
严格执行餐饮许可标准，落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，制定切实可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。
