依法行政工作要点第1篇

2014年，全县依法行政工作以党的十精神和科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，进一步深化行政管理方式改革，建立健全科学民主决策和行政执法监督机制，规范行政执法行为，全面提高机关工作人员依法行政的能力和水平，切实发挥法制工作服务大局，引导、规范和保障作用，全面提升农业行业形象，保障我县农业管理行政执法工作健康和谐发展。

二、工作任务

1、健全农业系统干部学法用法制度。坚持领导干部带头学法，执法人员全员学法，行政管理人员经常学法。认真落实领导班子成员学法用法讲法制度；落实机关人员、执法人员学法用法和考试制度；组织开展对执法人员、行政管理人员进行依法行政知识及专门法律知识的培训。

2、加强法制宣传教育。抓住重要农事季节，利用各种载体，采取送法下乡、法律现场咨询等多种形式，开展向管理相对人、农民群众尤其是农资生产经营企业和农民专业合作社等农业生产经营主体为重点对象的法制宣传教育工作，切实提高农业经营主体的法律和安全责任意识。

3、开展依法行政示范单位创建工作。继续保持我委依法行政工作成果，积极修订完善示范单位创建标准，提高示范单位创建水平，努力开展依法行政示范单位创建工作。

4、深入开展农资打假专项治理行动。2014年农资打假工作，要强化生产源头监管，严格市场准入，加强市场整顿，狠抓大要案查处，完善信用监管机制，继续深入开展“农资打假专项治理行动”和“农产品质量安全执法”活动，切实维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，保障农业生产安全和农产品质量安全。要坚持标本兼治和属地管理原则，围绕重点产品、重点区域、重点对象，抓住关键季节，以种子、农药、肥料为重点，采取有效措施，落实各项要求，严厉打击假劣农资坑农害农行为。要认真清理整顿农资生产经营主体及其产品，加大农资产品质量抽检力度，强化违法案件查处力度，深入开展农资打假工作。按照“突出主题、集中时间、上下互动、讲求实效”的原则，开展“放心农资下乡进村”活动，努力营造全社会关心和支持农业生产和农业执法工作的良好氛围。

5、开展农产品质量安全专项整治行动。加大对农产品生产环节大检查，确保农产品的生产基地无污染，不使用禁用、限用农药，并严格执行农产品采摘安全间隔期规定，开展农药残留专项整治行动，加强对各乡镇农产品质量安全的督查。

6、深化农资信用体系建设。以加强源头治理、整顿市场秩序和建立农资监管长效机制为目标，积极探索开展农资信用评级工作，探索实施农资企业信用等级分类管理办法。

7、加强农业执法规范化建设。按照“有健全机构、有精干队伍、有配套设施、有完善制度、有工作成效”的工作要求，不断强化执法机构建设、规范执法工作、提高执法成效。

8、认真执行执法人员资格认证制度。认真开展执法人员资格审验培训考核，规范执法证件申领，做好执法证件审验，建立执法人员管理档案，完善证件管理制度。

9、加强规范性文件监督管理。严格规范性文件制定权限和申报程序，落实规范性文件合法性审查、集体审议、备案审查、定期清理、绩效评估等制度，提高规范性文件质量。

10、组织开展案卷评查工作。在开展行政处罚和行政许可案卷自查自评的基础上积极参与上级主管部门和县法制办行政处罚和行政许可案卷的集中评查或互查活动，以查促优，以评促优，及时纠正不当行为，落实行政执法责任制。

11、提高农业重大行政决策的民主意识。建立健全农业重大行政决策制订过程中的征求意见、听证、合法性审查、集体决定等一系列制度，完善和执行重大决策内部决策程序，加强决策实施监督和评估，逐步实现重大行政决策科学化、民主化、法制化。

12、开展依法行政考核工作。把依法行政作为主要考核内容，在全委开展依法行政考核工作，对依法行政工作先进单位和个人进行表彰。

13、完善农业生产事故及应急管理机制。加强农业生产事故和各类应急事件处理运行机制建设，提高农业生产事故和应急事件调处能力和工作力度。及时处置各类纠纷和突发事件，维护各方合法权益，着力化解社会矛盾，减少突发事件的损失和影响。

14、完善土地流转维护农村改革成果。加强全县土地流转指导，引导群众规范土地流转，减少矛盾纠纷。

三、工作要求

1、加强领导。成立依法行政工作领导小组，把加强农业依法行政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实开展农业依法行政工作。

依法行政工作要点第2篇

一、推进依法科学民主决策，规范依法行政行为。

1.进一步加强对全镇依法行政工作的领导。2014年4月调整了依法行政领导小组，并召开调整后领导小组会议，研究布置了2014年依法行政要求，全年研究依法行政工作不少于三次。

2.全面落实依法行政考核制度和报告制度。进一步加强对全镇村、社区，镇直单位的依法行政考核。镇依法行政领导小组定期向区依法行政领导组报告开展情况，便于依法行政领导组及时指导和监督。

3.进一步落实《镇人民政府重大行政决策的公开制度》。凡涉及全镇经济发展大局，有关百姓的重大事项，在镇政府作出决定决策前，要事先调研，进行公示、公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查，确保全镇行政决策的合法规范，可行有效。

二、加强依法行政岗位培训，提升行政执法素质和能力。

1.提高全镇领导干部和公务员依法行政水平和依法办事的能力，做到领导干部全年不定期学习相关法律、法规事项，增强依法行政意识和依法办事的能力。

2.努力提高全镇执法人员素质和执法水平，计划今年全年开展全镇执法人员培训班不少于三次，使他们在具体工作中能不能滥用法律手段解决多种矛盾和处理社会事务。

3.进一步完善和推进政务公开，充分发挥社会监督职能，加强政府信息公开的完结力度，自觉接受本级人大的监督，保障人民群众依法行使民主和监督权力。

4.强化法制宣传，组织实施普法活动，加大对全镇人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，由司法所和镇综治办负责牵头安排，并作为年终考核依据。

三、认真开展规范性文件管理工作，积极受理案件和规范办理程序。

依法行政工作要点第3篇

一、依法全面履行政府职能

1．继续深化行政审批制度改革，积极探索相对集中行政许可权改革试点。坚持和完善“五项清单”制度，全面加强事中事后监管，继续深化权力清单制度，探索重点领域负面清单管理模式。加强行政权力清单标准化建设,建立行政权力库动态调整机制。（责任单位：组织人事部、政务服务办、办公室）

2．完善政务服务体系，规范公共服务功能。加快推进行政服务中心硬件和软件建设，按照“三集中、三到位”要求，全面推进“人、事、权、费”向政务服务中心集中，实现“进一扇门、办全部事”的目标，实现阳光、便民、高效、统一。规范行政审批中介服务，建立行政审批前置中介服务事项清单，加强涉企收费管理。建立和完善行政审批满意度评价机制，加强测评结果运用。（责任单位：政务服务办）

二、严格规范性文件制定管理

3．完善规范性文件制定程序，加强规范性文件备案管理，开展规范性文件清理工作。全面推行规范性文件统一登记、统一编号、统一制度。（责任单位：办公室、机关各部门）

4．主动公开规范性文件。完善公众监督机制，建立完善门户网站文件检索系统，扩大公众参与监督管理途径，为群众提供便捷服务。（责任单位：办公室）

三、行政决策依法科学民主

5．制定重大行政决策程序规定。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等决策事项民意调查制度。（责任单位：办公室、各镇、街道、机关各部门）

6．完善政府法律顾问制度。普遍开展和加强政府法律顾问工作，组织开展政府法律顾问参与重大决策、政府协议和规范性文件合法性审查等工作。（责任单位：办公室、各镇街道、机关各部门）

7．加强投资协议合法性审查工作，进一步完善合法性审查流程，开展投资协议履约情况梳理。（责任单位：办公室、招商中心，各镇街道、机关各部门）

四、严格规范行政执法

8．创新行政执法机制，整合执法队伍，提高执法效率。推行综合行政执法机制创新，探索公共卫生、文化体育、安全生产、资源环境、城乡建设等领域的综合执法。（责任单位：组织人事部、办公室、各行政执法部门）

9．开展创建行政执法示范点活动。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法案件法制审核制度。开展重大行政处罚案件备案审查、行政执法案卷评查、行政执法满意度测评工作。探索行政执法全过程记录制度，推行移动执法、文书制作电子化。（责任单位：各行政执法部门、办公室）

10．加强行政执法监督，建立健全投诉举报、情况通报、满意度调查等制度。继续推进行政权力阳光运行，加强行政权力运行情况的监控，确保权力运行的公开化、规范化。（责任单位：办公室、各行政执法部门）

11．完善行政执法与刑事司法衔接机制。加强行政执法机关与司法机关的联动合作，有效整合执法资源和司法资源，建立规范的信息沟通、传递渠道，通过联席会议等形式定期开展交流研讨。（办公室、开发区检察院、各行政执法部门）

12．建立行政执法错案责任追究制度。研究制定行政执法错案责任追究办法，完善错案认定程序与责任追究机制。加强对错案情况的考核监督和责任追究。（责任单位：监察局、办公室、组织人事部、开发区检察院、各行政执法部门）

五、强化权力制约监督

13．自觉接受人民法院的司法监督。全面落实行政机关负责人行政复议听证和行政诉讼出庭应诉制度，健全情况通报、分析研判、工作推进等工作机制。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。（责任单位：各镇、街道，机关各部门、直属单位，办公室、开发区法院）

14．加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道。重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会事业建设等领域的信息公开。改进依申请公开工作，明确办理流程，规范受理、交办、承办和答复等环节，提高答复质量。（责任单位：办公室、机关各部门）

15．建立完善防范化解社会矛盾机制。推进依法治访，健全问题排查化解和矛盾纠纷调处体系，尤其是加强对群体性矛盾纠纷的预防和疏导化解能力，保证矛盾纠纷在一线及时化解。（责任单位：政法委、各镇、街道，机关各部门）

六、落实依法行政保障措施

16．开展学法用法，提升法治思维。认真落实管委会常务会议学法计划，集中学习《行政处罚法》、《城乡规划法》、《条例》等法律法规。加强自学的组织保障。组织开展机关干部依法行政专题培训，做好全区行政执法人员学习培训工作。全年培训行政执法人员400人次，参训率达到98%以上。（责任单位：办公室、组织人事部、机关各部门、各镇街道）

依法行政工作要点第4篇

一、继续深化行政管理体制改革

1、认真总结本轮政府机构改革情况，深入剖析改革的背景、重点、方式方法和经验，对改革评估中发现的问题，督促整改。进一步探索县政府机构改革中的深层次问题，研究继续深化政府机构改革的思路，为贯彻落实中央部署的下一轮政府机构改革做好基础准备。

二、进一步完善机构编制管理制度

2、认真贯彻落实中办厅字〔2011〕22号、湘办〔2011〕38号和桃政办发〔2014〕10号文件精神，从严管理机构编制。严格控制机构编制总量。继续实行全县财政供养人员编制总量“零增长”管理，确保全县党政机关行政编制和政法专项编制总盘子不突破。严格按照中央和省委、省政府，市委、市政府规定的机构类别、限额、权限、程序来研究审议和设置机构。

3、创新机构编制管理机制，探索新形势下控制编制总量，调整人员结构的新思路、新方法。完善编制实名制管理制度，逐步建立管标准、管总量、管结构，有增有减的动态管理机制。继续完善机构编制管理与财政预算管理相配套的办法，加强与有关部门的协调配合，建立相互约束又协调配合的控制机制。抓好机构编制管理的基础性工作，强化管理手段，严格按编制进人，控制超编进人。

4、加大机构编制监督检查力度。协助相关部门做好贯彻落实中办厅字〔2011〕22号、湘办〔2011〕38号文件和“四个严禁、三个一律”纪律规定的督查整改意见落实情况组织专项督查。对继续超越权限审批机构编制、超职数超规格配备领导干部、自行划定年龄界限实行领导干部“提前离岗、退线改非”，部门党政领导分设，上级业务部门干预下级机构编制事项等违规问题，按照“谁批准、谁负责”的原则，依照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》从严查处。

三、进一步加强事业单位登记管理

5、在严把登记关的同时把登记管理工作的中心转移到监督管理上来。一方面，争取相关部门的协调，切实加强对事业单位登记的全方位监督；另一方面，也对登记管理机关及其工作人员加强管理，加强自我监督。进一步规范事业单位登记管理的各项工作，按照行政许可法的要求，适时开展一次事业单位登记行政执法检查。

6、积极做好网上登记管理工作。按照部署，对事业单位年检和变更等登记事项网上操作，同时也以网上登记为契机，继续提升工作水平，实现事业单位登记无纸化办公。

7、继续做好事业单位登记管理的日常工作。要在每年月底以前完成全县事业单位年度检验工作。高质量、高要求地完成日常登记、变更、档案管理工作。按时高效地完成事业单位法人年检。

四、进一步提高机构编制工作水平

8、把《法治建设纲要》、《省行政程序规定》等文件纳入全办人员全年学习的重要内容，提高全办人员依法行政的意识和能力，在行政决策、行政执法、行政监督等方面全面提高依法行政的质量和水平。树立机构编制工作服从服务于改革、发展、稳定大局的观念，增强与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、心系改革、勤政廉政的机构编制干部队伍。

9、加强机构编制信息网络化建设，提高机构编制信息和办公自动化应用水平。进一步创新机构编制统计方式，加强机构编制信息、工作动态、改革经验等方面的业务交流，提高机构编制统计信息和办公自动化的水平。结合政府信息公开和进一步构建权力阳光运行机制工作，大力推进电子政务，将机构编制政策法规整合分类后的结果运用在我办门户网站上，加大政策学习宣传力度。

依法行政工作要点第5篇

一、加强财政普法教育

落实财政干部学法制度。采取班子会前学法、举办法制讲座等方式，定期或不定期组织财政干部学法制理论和有关法律法规知识，重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《财政违法违规行为处罚处分条例》等，进一步提高依法行政的自觉性和依法理财、依法办事的能力。组织依法行政知识培训。邀请相关专家、教授举办财政干部依法行政知识培训班，努力培育领导干部的法治理念、法治思维。

二、开展财政普法宣传

强化普法宣传，开展财政知识宣传，通过印制政策解读宣传单等形式，向群众宣传党的惠民政策；通过进村入户走访、调研等活动，向群众广泛宣传财政法律、法规；对新出台的政策法规，通过开展普法宣传月和“12.4”普法宣传日活动，集中宣传财政依法行政、依法理财行为，全面接受社会各界监督。深入推进财政“六五”普法活动，按照财政“六五”普法工作计划，充分利用财政门户网站、政府网等传播媒体，以培训、讲座、咨询、图片展等形式，广泛开展财政普法工作，努力提升财政法制宣传的效果，使财政法律、法规、规章深入人心。

三、规范财政重大决策程序

按照推进决策科学化、民主化、法治化的要求，逐步建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的财政重大决策程序。增强财政规范性文件制定工作的公众参与度，特别是与群众利益相关的项目，努力做到广泛征求群众意见；对社会影响力较大的制度，坚持实行起草人、实施者相结合的起草模式，要广泛听取、采纳多方意见。要积极开展决策风险评估。涉及社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设，决策前都要进行社会稳定风险评估。

四、规范财政执法行为

严格财政执法，进一步明确全县财政行政执法的依据、范围、权限和责任，不断提高财政行政执法人员素质，确保依法履行职责，严格遵守法律法规制度，做到依法办事；全面落实岗位责任制、内部监督制、执法人员考核和责任追究办法等制度，强化内部管理；坚持持证上岗，做到财政执法人员必须经过知识培训和考核，规范具体财政执法行为，严格按法定程序办事。强化执法监督，定期对财政执法人员的行政执法工作进行检查和考核，不断强化监督机制。认真做好听证、复议、应诉等工作，加强对案件的整理、分析和归纳，总结经验和教训，及时研究解决财政立法和执法活动中存在的问题。设立矛盾纠纷调解办公室，推进行政调解工作。对财政执法人员在行政执法过程中故意或过失行为，不依法履行职责或者违反法律、法规、规章实施财政管理行为，依法追究有关责任人的责任，坚决维护法律严肃性。实行重大财政执法行为备案管理制度。要在局域网公开行政执法信息，自觉接受社会监督。

五、强化依法理财行为

强化预算约束机制，通过规范预算编制程序，改革预算编制方法等手段，进一步完善部门预算编制制度；科学编制预算，将基本支出进行分类，定额管理，提高预算绩效。建立财政支出绩效评价制度，健全财政支出绩效评价制度及指标体系，开展对重点领域财政资金的绩效评价，强化预算约束，提高资金使用效率。完善国库支付改革，进一步深化国库集中支付改革，扩大公务卡使用范围，完善财政信息平台一体化建设，提高管理水平；进一步推进政府采购改革，加强政府采购行为的监督检查，提高财政资金使用效益。规范政府非税收入管理，健全非税收入的征收管理，对国家明确的非税收入全部纳入财政管理，做到应收尽收；加大行政、事业性收费的稽查、监管力度，清理各种收费，取消不合法收费项目，优化经济发展环境。加强国有资产管理，对全县国有资产进行清理和规范，强化收益征缴的监督管理和约束，确保国有资产收益应收尽收和国有资产的保值、增值。

六、履行财政监督职能

积极配合监察、审计等部门对财政实施的专门检查，依法向县人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料，认真落实县人大及其常委会的决定，自觉接受人大及其常委会的监督和质询。自觉接受县政协的民主监督，虚心听取和接受政协的意见和建议。认真办理人大代表和政协委员提出的议案、建议、提案。推进政务公开，不断扩大政务公开的范围和内容，增强财政工作的社会透明度，自觉接受人民群众的社会监督。完善内部监督机制，根据依法理财的要求，健全完善执法工作程序、细化每个执法岗位的工作规程，保证执法机制高效运行。

七、提高依法行政保障水平

（一）强化领导。成立局全面推进依法行政工作领导小组，由单位主要负责人任领导小组组长，其他有关局领导任副组长，局机关各股室（单位）负责人任成员。领导小组下设办公室，由朱俊椿同志兼任办公室主任，具体负责日常各项工作。

（二）落实责任。建立依法行政、依法理财工作责任制，将行政执法及理财责任制层层落实到股室（单位）和个人，明确各项财政工作的权利和相应的责任，促进财政干部依法行使职权，并承担相应的法律责任，从而推进依法行政、依法理财。

依法行政工作要点第6篇

一、积极推进依法行政

1.深入贯彻落实市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》，科学谋划年度依法行政工作，明确工作任务、具体措施和责任主体，确保依法行政工作扎实推进。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

2.政府部门要向本级政府和上一级政府有关部门报告推进依法行政情况。各镇政府、街道办事处要按规定向同级党委、人大和上一级政府报告年度推进依法行政情况。政府常务会议按规定听取依法行政工作汇报。

责任单位：市政府法制办、市政府办公室、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

3.认真贯彻落实《省行政程序规定》，深入开展“行政程序年”活动。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

4.积极开展以“依法行政”为主题的宣传教育活动，举办领导干部学法讲座，做好重要法律法规宣传培训和贯彻落实情况的监督检查。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

5.加强政府法制课题研究，围绕加强和创新社会管理、建立行政调解体制机制、加强行政审批制度改革等重点工作以及重要法律法规规章的实施情况，组织开展征文或专题研讨活动。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

二、提高制度建设质量

6.控制规范性文件制定数量，严格规范性文件制定程序，科学制定政府、部门规范性文件，确保制定主体、权限、程序、内容、形式合法。落实规范性文件有效期制度和评估制度，做好规范性文件清理工作，适时对规范性文件进行修改或废止。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

7.认真贯彻实施规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。组织开展“规范性文件信息公开年”活动，通过政府门户网站和部门网站全面公开规范性文件，方便群众查阅和监督。

责任单位：市政府法制办、市委市政府计算机中心、市监察局、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

8.加强规范性文件审查，推行行政合同、指导等管理措施，防止规范性文件超越职权设置审批、处罚、行政强制等内容。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

三、实行科学民主决策

9.健全科学、民主、开放的行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，完善行政决策的智力和信息支持系统，实行依法、科学、民主决策。确定市政府重大行政决策具体事项的范围并向社会公布，做好市政府作出重大行政决策决定后的信息公开工作。

责任单位：市政府办公室、市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

10.健全重大行政决策实施情况评估制度。决策机关要对实施情况进行跟踪了解，多渠道收集、掌握利益相关方和社会公众对决策实施情况的意见建议，对决策实施效果要进行全面评估，并将评估结果向社会公开。根据评估结果，及时解决决策执行过程中发现的问题，对有关决策进行必要的调整完善，保证决策取得良好效果。

责任单位：市政府办公室、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

四、加快转变政府职能

11.深入推进行政审批制度改革，认真开展行政审批集中清理活动，重点加大对投资领域、社会事业领域和非许可审批领域清理力度，进一步清理、减少和调整行政审批事项。

责任单位：市政府法制办、市监察局、市行政许可与公共资源交易服务中心、市政府有关部门

12.及时清理无法定依据和不按法定程序设定的年检、登记等限制性规定，推行电子备案制度，制止变相审批。继续推进、规范审批管理权限层级下放，按照该放则放和事权统一的原则，通过委托等方式，向各镇、街道及派出机构下放有关审批事项管理权。

责任单位：市政府法制办、市监察局、市行政许可与公共资源交易服务中心、市发改局、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

13.积极推动基本建设项目联合审批提速，以提高基本建设项目联合审批时效为目标，再造审批流程并实施网上运行。把相关中介机构纳入审批流程进行管理，推动基本建设项目行政审批事项更精简、办理过程更透明、审批服务更快捷。

责任单位：市行政许可与公共资源交易服务中心、市监察局、市委市政府计算机中心、市政府法制办

14.实施政府二次上网工程，全面梳理办事服务事项，形成全市统一、实时更新的办事服务目录。建设全市统一的网上办事服务平台，完善便民服务体系，提高政府网上公共服务水平。

责任单位：市监察局、市委市政府计算机中心、市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

15.加强政府信息公开体系建设，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的重点部门和重点领域的信息公开，推动行政权力运行、政府建设项目和财政专项资金、“三公”经费的公开。

责任单位：市监察局、市财政局、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

16.规范和促进政务信息资源共享，全面梳理形成部门政务信息资源共享目录，配合上级建立共享交换标准体系和全市统一的政务信息资源交换共享平台和中央数据库，加强各级各部门之间业务整体协作，提高行政效能。

责任单位：市委市政府计算机中心、市监察局、市政府法制办、市政府有关部门

17.完善突发事件处置应急联动机制，规范突发事件信息报告和预警预测制度。抓好预案编修和应急演练。升级改造应急指挥平台。加强应急队伍建设管理，逐步提高应急救援队伍装备水平。推进应急知识普及，组织开展应急管理培训。

责任单位：市政府应急办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

五、严格依法履行职责

18.严厉打击食品违法行为，突出抓好农村、校园周边、乳制品、食品添加剂等专项执法行动。进一步强化食品安全日常监管，完善食品流通许可审查，建立食品经营主体退出机制。

责任单位：市工商局、市质监局、市药监局、市食安办

19.加强流通领域商品质量监管，对商业集中区、学校周边、集贸市场等区域，日用品、家用电器、建筑装饰材料等商品开展重点监测和定向跟踪监测，依法查处经销假冒伪劣和不合格商品的违法行为。加强网络商品交易及有关服务行为监管。深入开展“红盾护农”行动，切实保障农民权益和农业生产。

责任单位：市工商局、市农业局

20.大力推进文化市场综合执法规范化建设，深入开展“文化环境综合整治”和“扫黄打非”，净化社会文化环境。强化对出版、印刷、发行等各环节的有效监管。依法打击网络、软件等重点领域侵权盗版行为。强化网络文化市场监管。查处破坏文物及违法经营文物等行为。加大卫星电视地面接收设施整治力度。加强对互联网视音频节目监管，严厉查处通过互联网非法传播视听节目行为。加强娱乐、演出市场监管执法；加强网吧市场监管执法；做好美术品市场监管工作。

责任单位：市文广新局

21.对农资生产、销售、使用环节进行全程监控，开展农资产品质量抽检、包装标签和农药安全使用执法检查。

责任单位：市农业局、市工商局、市质监局

22.深化机动车排气污染防治，落实高污染黄标车淘汰资金补助政策，严格限行管制措施，加快淘汰高污染黄标车。

责任单位：市环保局、市公安局、市财政局、市商务局、市工信局、市交通运输局、市机关事务局

六、规范行政执法行为

23.加强行政执法评议考核，进一步优化评议考核标准，完善评议考核机制，科学评定依法行政情况。

责任单位：市政府法制办

24.认真做好行政强制主体清理工作，在全市范围内组织开展《中华人民共和国行政强制法》宣传贯彻情况检查，积极开展相关配套制度调研工作。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门

25.深入推进行政处罚权规范透明运行工作，严格审查各行政执法部门调整的行政处罚裁量标准和处罚流程，加强对处罚裁量标准执行和网上运行情况的监督检查，促进行政处罚权规范行使。

责任单位：市监察局、市政府法制办、市委市政府计算机中心、市政府有关部门

26.组织开展行政处罚和行政许可案卷评查，规范行政强制执法文书制作。加强行政执法人员资格管理，做好行政执法证件办理和审验工作。搞好行政执法情况统计分析，认真执行重大行政处罚决定备案制度。深入开展行政执法矛盾纠纷排查化解工作。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门

七、完善监督制约机制

27.认真执行人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度。认真听取人大代表、政协委员及其他社会各界人士意见，切实做好涉及依法行政各类议案、提案及建议的办理工作，定期通报办理情况。

责任单位：市政府办公室、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

28.进一步发挥、行风在线、民生在线、政务服务热线、网络在线问政、纠风网等渠道功能，办好“三民活动”，虚心接受社会监督，及时回应群众诉求。

责任单位：市局、市监察局、市政府办公室、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

29.强化对预算执行、经济责任、重点专项资金和重点政府投资项目的审计，加大对在建和续建工程的跟踪审计力度，确保财政资金安全、高效使用。

责任单位：市审计局

八、有效化解行政争议

30.加强行政复议案件受理和审理规范化建设，畅通行政复议渠道，提高案件审理质量，依法纠正违法或不当的行政行为。提高行政复议能力，充分发挥行政复议作为化解行政争议的主渠道作用。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

31.认真做好行政应诉工作，落实行政应诉案件办理程序规定、行政机关与人民法院联席会议制度。支持人民法院依法独立行使审判权，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定、认真对待人民法院的司法建议。

责任单位：市政府法制办、市政府有关部门、各镇政府、各街道办事处

依法行政工作要点第7篇

1．学习贯彻党的十精神。深入贯彻落实党的十精神，深刻领会在中共中央政治局第四次集体学习时的重要讲话，进一步增强推进依法行政、加快法治政府建设的使命感、责任感，将法治政府建设放在经济社会发展全局中去谋划，坚定率先基本建成法治政府目标的信心。准确把握法治政府建设工作重点，有计划有步骤地完成法治政府建设各项目标任务。

2．完善领导干部学法用法机制。要制定领导干部法律知识、依法行政知识培训计划，推动落实领导干部中心组学法和办公会议会前学法制度，结合“两个习惯”主题教育，落实部门办公会议学法制度，领导班子年度集体学法不少于2次，不断健全审计机关领导干部法律学习长效机制。要积极推进领导干部述职述廉述法规范化建设，推动领导干部述法制度化。

3．加强审计人员法制培训工作，进一步提升依法审计水平。要深入开展审计人员“六五”普法培训工作，有针对性地开展法律知识轮训和新颁布法律法规的专题培训，优化课程设置、加强教学管理、提高培训效果。要对新录用审计人员组织与业务相关的法律基础知识和基本能力测试，将依法办事和依法审计情况作为审计人员任职、晋升、奖惩的依据之一。要创新法制培训形式、检验法制培训成果，积极参加“12.4”法制宣传日、“万人学法”竞赛等专题活动，在审计机关培养和造就一支既懂审计业务、又懂法律知识的复合型人才队伍，增强审计机关依法管理和服务社会的能力。

4．开展以宪法为核心的法律法规宣传活动，凸显审计法制宣传效果。要抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和以审计法为核心的审计相关法律法规的宣传教育，增进社会各界对审计工作的了解和认识，为审计工作开展营造良好的法治环境。要抓好与审计工作密切相关的财经、行政和刑事法律的宣传教育，推进法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，不断扩大审计法制宣传教育的覆盖面，争取良好的法制宣传效果。

二、严格履行监督职责，深入推进审计机关依法行政工作

5．依法履行审计监督职责，有效规范审计执法行为。要进一步贯彻落实审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、国家审计准则、《省审计条例》等规定，严格依法审计，全面履行职能。通过依法深化审计内容，加大审计力度，不断提升审计工作在推进依法行政过程中的作用和影响。在审计执法过程中，要自觉将法律法规作为行为规范和裁量标准，根据行政执法人员执法行为规范开展审计工作，行使审计监督职能。不断加大审计揭露问题的力度，及时发现违法违规、损害群众利益和影响国家安全的重大问题，并依法报告反映；不断加大对违法违规问题的处理处罚力度，对审计发现的违法违规问题依法进行处理处罚，对应当追究党纪政纪责任和涉嫌经济犯罪的案件线索，及时移交纪检监察机关和司法机关依法追究责任。要强化法规部门监督控制作用，落实重大行政处罚、行政复议决定备案制度。严格落实行政裁量基准制度，逐步完善行政裁量基准网上运行方式。

6．依法加大审理工作力度，努力提升审计工作质量。要严格执行审计法实施条例及国家审计准则的规定，全面开展审理工作，切实将审理作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。要围绕审理工作的开展，进一步创新思路、健全制度、改进方法，认真做好理论研讨和经验推广，切实加大工作力度，不断扩大审理工作的覆盖面。确保完成2013年全市审计机关全面开展审理的目标任务。

7．进一步推进政务公开工作，提高透明度和公信力。各级审计机关要以推进审计工作程序化和行政权力公开化为重点，扎实推进审计信息公开，健全依申请公开制度，不断提升审计工作的开放性和透明度；要巩固和深化审计机关行政权力网上公开运行工作，逐步推广包括政府信息公开、行政职权和便民服务网上公开透明运行、行政服务、法制监督、电子监察、“12345”政府服务热线的“六位一体”综合性政务服务平台建设；要积极完善审计结果公告制度，依法规范公告的形式、内容和程序。

8.创新行政管理方式，有效化解执法矛盾。要完善行政复议受理方式，开辟网上受理平台，为申请人提供更为快捷、经济的行政复议申请渠道。要落实行政机关负责人重大行政复议案件出席听证制度，进一步提高行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率。要加强行政调解工作组织领导，推进行政调解制度化、规范化，加强行政调解员队伍建设，开展多种形式的调解技巧培训，注重运用信息化手段提高行政调解工作效率。要按照上级部署，积极推行行政指导工作。

9．依法开展审计整改督查，提高审计结果执行力。要把审计整改督查工作作为体现审计成果，维护审计权威、规范收支行为的重要手段，严格按照相关法律规定，明确督查责任，切实加大对审计整改情况的督查力度。要加强与纪检、监察、司法等机关，以及财政、税务、发改等相关部门的协作配合，完善审计整改联席会议制度，充分运用提请协助执行、申请强制执行和提请政府督查等手段，确保审计整改到位，维护审计监督的严肃性。

10．改进优秀项目评选及综合考核工作，全面体现依法审计工作要求。要把优秀项目评选和综合考核作为深化质量控制的有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关法治建设工作的积极成果。在优秀项目评选过程中，要发掘和选送程序合法、行为规范、方法先进、成果显著的优秀审计项目参加全省、全市的评选，确保我局优秀审计项目的质量和数量均处于全市前列。

三、大力提升管理水平，不断强化审计机关法治建设工作

11．强化规范性文件管理，客观评估实施效果。要严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度，完善规范性文件备案登记、公开、定期清理制度，全面实行规范性文件网上报送备案制度。要建立规范性文件评估体系，根据实施情况对本单位制定的、满2年的、事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的规范性文件进行全面评估，根据评估结果确定规范性文件是否继续适用或者予以修改、废止。

12．强化规范行政决策，提升决策科学性。研究制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，通过网络、媒体等广泛征求公众意见，提高决策透明度。进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，充分发挥政府法律顾问作用，加强决策的听证、论证，加大对重大行政决策的合法性审查力度。建立健全专家论证、公众参与、专业组织评测等相结合的风险评估机制，全面分析影响稳定的因素，科学评估确定风险等级，风险评估报告及资料立卷归档。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度，最大限度减少因决策失误造成的损失和影响。完善重大决策事项讨论记录备案制度，讨论意见、表决结果和表决方式记录在案，作为决策问责依据。加大对违反决策规定、因决策失误造成重大损失情况的责任追究力度。

13．强化审计法治文化建设，发挥先进文化引领作用。要按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念，精心培育审计法治文化，加强审计法治文化的创建活动。要因地制宜地推进审计法治文化阵地和载体建设，充分调动多种文化资源，广泛开展形式多样的法治文化活动，在全局营造尊重法律、崇尚法律的审计法治文化氛围，为不断推进依法审计工作提供思想基础和精神动力。

14．强化审计机关效能建设，改进机关工作作风。要稳步推进部门绩效管理，不断增强审计人员服务意识，严格执行岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、效能考评制、首问责任制等相关制度，切实增强机关效能、体现服务效果，提高人民群众对审计机关工作的满意度，树立审计机关的良好形象。

四、健全工作机制，完善审计机关普法依法治理工作保障

15．建立健全党组、审计机关主要领导负责的审计机关法治建设及法制宣传教育工作组织领导机制。在成立审计机关法治建设和“六五”普法依法治理工作领导小组的基础上，建立健全领导小组定期会议、工作督查、考核评估等相关制度，对法治建设和法制宣传教育的开展情况进行阶段性检查和专项督查。要全面落实加快法治政府建设实施意见和工作规划，认真制定年度法治建设工作计划（要点），加强责任分解，明确目标任务。

16．建立健全审计机关依法行政工作机制。要根据市全面推进依法行政工作领导小组的要求和部署，不断完善依法行政工作制度，落实部门办公会议每半年听取一次依法行政工作汇报的要求，科学制定依法行政工作要点，及时报送依法行政工作报告。要积极参与、配合依法行政考核工作，推动将“是否支持审计监督”列为依法行政工作考核的重要内容。要深化行政权力网上公开透明运行工作，探索行政权力网上运行平台与部门核心业务和行政绩效管理的融合和资源共享，提升系统运用的效果，要积极开展标准权力库示范创建活动，继续梳理审核行政职权，强化法制监督平台功能，及时纠正违法行使权力的行为。

依法行政工作要点第8篇

1．要以学习宣传宪法为基础，牢固树立宪法意识，维护宪法权威；围绕今年普法工作重点内容和农业法律法规，制定切实可行的宣传教育计划，使全局农技人员正确掌握学法普法用法精神实质；进一步关注与农业工作密切相关的法律法规的立法动态，及时开展新颁布重要法律法规的宣传教育工作。

2．认真贯彻落实加强领导干部学法用法工作的意见的相关规定，着力提高领导干部依法执政的能力和水平；继续加强对农技人员的法律培训，将干部职工学法考试考核制度落到实处，不断提高全局干部职工学法用法的自觉性和积极性，促进行政执法人员严格执法、公正执法和文明执法；加强法制宣传，提高其依法行政、依法管理的水平。

3．不断改进传统宣传方式，增强针对性、实用性和参与性；加强与新闻媒体密切合作，通过法制节目、栏目开展农业法制宣传教育；创新和丰富网络法制宣传，开展论坛、知识问答、网络课堂等网上法制宣传教育活动；积极组织参加主题法制宣传活动，配合做好“法律六进”活动和“12·4”全国法制宣传日系列活动。

二、严格履行监督职责，不断强化质量控制，全面推进法治化进程

1．为了落实科学发展观，全面推进依法行政，促进农技服务质量的提高，认真组织全局干部职工服务三农，依法行政，依法治农工作评比活动，要通过评比活动，推广经验，进一步开创我局推进依法行政工作的新局面。

2．全面履行农业法律法规所赋予的监督职责，坚持严格依法执法，严肃查处使用违禁药品和添加剂，确保市民吃上放心肉、放心菜；促进依法行政、科学决策；推进社会民主法制建设，保障国民经济的健康发展；关注民生体制改革，维护社会公平正义，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。

三、创新工作机制，将依法行政工作全面推向深入

1．认真开展“五五”普法中期自查工作，对“五五”普法规划的落实情况进行全面的检查考核，总结“五五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，确保普法依法行政工作的顺利开展。

2．进一步发挥兼职法制宣传教育工作者的主导作用，提高队伍的政治思想素质、业务指导水平、组织协调能力；充分利用外部专家力量，为干部开办法制讲座，参与重大的法律咨询和农业法制宣传工作；与有关部门密切协作配合，组织法制新闻工作者开展审计法制新闻宣传。

3．结合工作实际，深入基层和一线开展调查研究，把握普法依法行政工作的发展规律，创新普法依法行政理论，指导工作实践，为普法依法行政工作的深入开展创造条件。

四、全民动员，认真做好全民普及法律知识的学习

依法行政工作要点第9篇

一、提升法治思维和法治意识

1、加强法治学习。认真组织学习党的十关于法治建设的新论述，加强对法治建设的新理解，充分发挥法治在社会管理中的作用，运用法治思维和法治方式开展工作。落实领导干部学法制度，实现领导干部定期学法制度化。贯彻党委（党组）中心组定期学法制度，每年集中学法不少于2次。

2、以制度建设为中心，加强科学民主决策。完善行政决策机制，重大决策事项，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。依法完善行政听证制度，建立健全重大行政决策合法性审查制度，并经部门领导班子会议集体讨论决定。积极组织重大行政决策风险评估，凡是有关卫生改革和人民群众切实利益的重大政策，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，进行社会稳定和医疗卫生机构稳定和发展风险评估。研究制订相应的风险预警机制和风险化解处置预案。加强重大决策跟踪反馈和责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。

3、法制宣传常抓不懈。创新形式，拓展法制宣传新阵地。开展第八个行政执法服务月活动，并以此为契机，切实做好法治宣传月活动，努力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。加强与新闻媒体的联系，大力宣传卫生系统法治与依法行政工作中取得的成效、典型事例，扩大社会影响。积极举办系列卫生法治讲座、法治征文、讲演比赛等活动，大力弘扬“淮医”精神，提高医务人员的职业道德水平，建设体现和谐卫生主题、具有行业特色的法治文化。

4、精心准备，做好“六五”普法中期检查工作。今年是“六五”普法的重要实施年，也是“六五”普法中期督导检查年。全系统要把做好“六五”普法中期督导检查工作作为当前的一项重大工作,并作为全年法制宣传教育的工作重点,结合实际,制定自查方案和措施,认真进行动员部署，做好中期迎检工作。

二、规范行政执法行为，加强行政执法监督

5、持续推进卫生行政执法队伍建设。健全完善行政执法人员上岗培训和日常培训、轮训常态化工作机制，根据我国法律法规等相关政策、规定的实时更新，及时组织执法人员的培训与考核，完善行政执法人员的法律知识和业务知识储备，实现执法依据的动态调整和与执法人员法律水平的及时更新，提高执法水平。坚持执法人员持证上岗和资格管理制度，做好执法证的申领、换发工作。

6、继续深化行政权力网上公开透明运行工作。做好权力库的维护和及时更新，以最新法律法规为依据，根据机构职能转变，实现权力库的动态调整。根据省市要求，在省、市相关部门的指导下切实做好行政审批制度改革，进一步取消、下放和调整行政审批项目。对行政审批事项，依法压缩服务时限，优化服务流程，固化审批程序，提高审批效率，明确监督制约环节。量化行政处罚自由裁量基准。加强法制监督，清理和维护行政执法人员库，核实、修改、完善执法人员信息，并完成年度注册工作。落实重大行政处罚、许可案件的备案审查，推进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行。

7、深入开展卫生行政执法案卷评查工作。健全卫生行政执法的监督约束机制，形成案卷评查工作的常态化，将卫生行政执法案卷评查工作纳入日常监督管理和检查，定期对评查结果进行通报，明确奖惩制度，鼓励先进，学习典型，交流经验。加强卫生行政执法评议考核。

8、坚持文明执法，改进行政执法方式。继续开展说理式执法，逐步推行行政指导等柔性方式，认真落实省《全面推行行政指导工作的意见》，把行政指导贯穿于行政执法的全过程。在卫生行政执法过程中，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意，以有效地实现行政目的。建立行政指导工作制度，规范行政指导程序和执法文书，重视收集典型案例。

9、提高卫生法制建设质量，切实维护法制统一。严格遵守法定权限和程序制定规范性文件，完善规范性文件制定程序制度，制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，进行合法性审查。完善规范性文件备案制度，严格执行《市规范性文件制定和备案办法》。定期对规范性文件进行清理，清理后及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

三、妥善处理矛盾纠纷

10、妥善解决矛盾纠纷，推动行政调解规范化建设。认真贯彻执行市人民政府下发的《市行政调解办法》（淮政发〔2012〕186号），正确适用行政调解程序，规范行政调解行为，推进医疗责任保险制度的建立和完善，为化解医疗纠纷提供保障。根据工作实际，进行案件分析，加强交流，总结经验，积极探索医疗纠纷调解机制，提高行政调解水平。积极开展行政纠纷信息报告分析工作，充分发挥行政调解工作了解民意、反映群众诉求、服务领导决策的作用。

11、加强行政复议、应诉工作。充分发挥行政复议在依法行政中的作用，建立复议与的互接机制，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。建立行政复议专家咨询和论证制度。对存在较大争议、专业性难度较大、法律适用存在重大分歧的复杂案件，通过征求意见、召开论证会等方式征求专家意见；建立行之有效的行政复议简易程序。要尽量简化内部工作流程，建立重大案件分析制度。加强行政复议基础工作，规范行政复议统计和档案管理工作。做好行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

12、扎实推进“阳光”四位一体工作机制，利用好网络这一新兴媒体，保证矛盾纠纷在法治轨道内妥善解决。积极引导人民群众合法、理性的通过“阳光纪检”、“民生通道”、“阳光”、“12345”政府公共服务平台四种渠道表达利益诉求。对各类矛盾纠结明确专人主抓，确保有帖及时发现，跟帖及时作出，问题及时解决。完善网络舆情的预警研判制度，建立快速反应机制，加强引导，形成合力，将矛盾纠结化解在萌芽之中。