[关键词]档案；信息化建设；对策
信息化发展程度已经成为当今社会发展的重要标志。档案信息化建设，包括档案信息资源的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、档案信息化人才队伍的建设以及促进档案信息资源开发利用的政策、法规、标准的制定等等。档案信息化建设是“十五”期间国内档案管理部门工作的重点，加强档案信息化建设，提高档案工作管理水平和档案服务，是社会的必然要求。
1.我国的档案信息化建设现状
我国档案信息化经过近三十年的探索、发展，各个方面均取得了很大成绩。档案信息化建设由局部走向整体，在宏观框架下进行全面规划和组织实施，并与电子政务建设紧密结合，成为国家信息化战略的重要组成部分。
各地档案信息化建设普遍开展。近几年来，各地档案行政管理部门相继推进档案信息化建设，取得了相当大的成效。许多档案部门建立了数字化档案馆，开通了专业档案网站，引进了专业档案管理软件，档案信息化管理框架初具规模，信息化程度逐步提高。在档案目录数据库方面，各级档案管理机构都已经具备了建设目录数据库的现实基础，即各种馆藏目录，还有的档案馆建立了档案全文数据库和多媒体数据库。
2.我国的档案信息化建设存在的问题
2.1缺少统筹规划
当前我国的档案信息化建设，从全国档案系统来看，稍显混乱，缺乏统筹部署。各级档案馆缺乏联系，各自为战，不能统筹安排，共同发展，为我国整体的档案文化建设做出贡献。许多档案馆的信息化建设缺乏长远规划或近期目标不够明确，存在着“头痛医头，脚痛医脚"的现象，只关注眼前，不能长久发展。档案信息化建设中未能及时研究统一标准和规范，各馆使用的数据格式和标准缺乏统一性和规范性，档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一；并且由于缺乏技术上的支持和系统管理以及技术性标准，严重制约了信息交流的范围和程度，直接影响着档案信息化建设的步伐，造成管理不畅，各级档案馆不能有效沟通，国家难以有效统筹发展档案信息化。
2.2认识上存在误区
对信息化工作认识深度不够。简单认为信息化建设就是数字化，认为馆藏档案数字化及档案资源上网就是档案的信息化，将电子文档及办公手段的自动化认为是档案的信息化建设，对信息化工作的复杂性估计不足。殊不知档案信息化建设是一项涉及各种数据库、网络建设和应用系统开发等方面的复杂的系统工程。而档案的数字化只是一种技术手段，其目的是建设信息化档案，数字化是建设信息化档案的途径。
将信息工作与基础业务工作割裂开来，重信息化建设轻基础性工作。错误的以为只要借计算机技术，就可以做好信息化工作，就可以一劳永逸解决档案工作的所有问题。由此而放松了对档案基础业务工作的要求。殊不知，业务工作是信息化工作的基础，没有稳妥的基础工作，不认认真真地做好档案的收集、整理、开发和利用工作，信息化工作则无从谈起。
2.3信息化设备、技术与人才储备不够完善
档案信息化建设的基础设施还不完善。档案信息化建设必须以高性能的软硬件基础设施以及高技术来保证。由于经济发展及相关配套设施原因，我国的软硬件基础设施还不能满足档案信息化建设的要求。我国信息高速公路的建设还未全面完成，现有的信息传输速度过慢，使得网上档案文件的传输效率很低。同时，我国多数档案馆办公自动化与内网的建设亟需提高。在档案网站方面，虽有数量达200几百个，但与其他行业较为成熟的网站比较，还未形成行业体系。现有档案相关网站存在内容较少，专业性太强，搜索引擎少等难题。且目前档案机构主要局限于用网络宣传档案法律法规，扩大档案业务信息交流，其他网上档案业务还没有真正开展起来。
同时，在档案信息化方面存在一些技术障碍。目前，我国在保证电子文件信息安全的技术措施还有待于相关法律、法规、规章和标准的支持，信息安全技术对于维护电子文件的原始性、真实性至关重要。
3.我国的档案信息化建设发展策略
3.1制定整体发展规划
档案信息化建设是一项庞大的系统工程，需要按照适用、有效的原则，进行统筹规划，组织全国核心力量研究档案信息化建设的发展总体框架、规划以及相关内容，将档案信息化纳入国民经济和社会信息化的大局中，电子文件的管理，数字档案建设，纸质档案的数字化等档案信息化建设内容应由国家档案局统一规划和组织各地市档案局，使整项工作有计划、有步骤、有重点地进行，使档案信息化建设驶入规范、有序的发展轨道。
3.2解放思想，树立档案信息化意识
当今世界已经进入网络时代，由于网上信息的共享性，信息来源渠道日益多样化，档案机构如果不及时开展信息化建设，实现档案信息化，档案信息服务的优势就可能丧失。但目前我国多数档案机构对网络信息带来的的挑战认识不足，认为纸质档案资料档案信息具有真实性，不需要网络共享，对档案信息化建设没有责任感和紧迫感，档案信息化建设还没有被付诸实践。因此，解放思想，树立档案信息化建设意识，在当今信息网络发达的社会显得极为重要。因此，我们必须树立档案信息社会化意识，尽快把档案信息置于社会共享地位，向社会提供全面快捷方便准确的档案信息服务。
3.3加强管理标准的制定和人才培养
国家应加快档案信息资源管理标准规范的制定，逐步推出适合我国国情的相关标准规范，使我国的档案信息化建设有法可依。档案信息化建设是技术性很强的工作。人才梯队建设是档案信息化建设诸要素中起决定性作用的因素。档案人才是除了掌握档案学基础理论知识和档案管理知识外，还必须掌握计算机技术等现代信息技术的复合型人才，档案机构应通过各种渠道，加快加强信息化人才的培养工作。
参考文献：
[1]邓小兵：《加快档案信息化建设进程的思考》，载《兰台世界》2008年第3期。
土地开发及整理的进程中，都不可缺失配套性的档案信息。从目前来看，项目信息日常的归档及管理仍暴露出弊病，亟待后期改进。例如：设计资料在接受批复后，后期的变更没能归档；缺失了批复及申请文件，缺失调整权属的必要方案。编制了方案后，没能经过详尽的勘测[1]。这些弊病反映出：现今状态下的土地开发整理仍存在隐含的档案管理漏洞，不应予以忽视。针对于土地开发整理，构建项目档案时段较短，起步也是偏晚。面对于滞后性的管理流程，有必要在实践进程中不断地完善，增设全程性的项目档案监管。
1 管理项目档案的价值
在土地开发中，档案管理应被看作必要部分，是不可忽视的。土地开发整理选定的项目都拥有全程性，完整项目涵盖了初期立项、对项目的设计、解析可行性、施工及招投标、竣工及决算时的审计。在验收及竣工时，还需保存必备的图表及文字，用作调取的参照。档案是留存下来的项目记载，拥有着真实性。项目单位应能慎重归档并整理多样的土地材料，依照拟定的流程构建并整理档案。项目档案包含着详实的土地开发记载，反映出全程的项目进展。在各个环节内，项目档案都可看作验收及鉴定质量的必要参照。由此可见，项目档案表征了真实的各流程状态，归纳可得关键性的土地项目信息。从土地开发来看，项目归档是不可缺失的部分[2]。
针对验收及评价，土地整理及开发的档案也表现出必要性。依照验收的规程，开发及整理土地设定了如下内容：拟定的项目规划、设计及后续执行预算、待建的工程质量、调配资金的状况、管控土地权属、针对项目的日常管护。此外，开发整理土地这类的项目还包含了可供归档的资料。在验收评价时，注重查看并且核验现存的业内资料。针对于外业，也要慎重予以核查。经过了验收步骤，应能独立保留相关档案，以备后续的审验。
2 归档要求及现有的弊病
土地开发整理设有配套性的验收规程，验收规范归纳了多环节的开发成果。详细来看，这类项目在构建档案时涵盖了如下资料：立项以及审批、投标招标资料、协议合同的资质、施工管理及监理的资料、权属性的资料、验收得到的资料、财务性的材料。此外，归档资料还含有核验得出的影像资料，后期阶段内的评价资料也被包含在档案内。土地开发及整理应能归纳得出真实的各阶段资料，可信且真实。土地开发及整理都会留下信息，各类信息应被归档留存。土地开发进程中，原始资料拥有真实性，不可随便去改动。同时，也不可擅自予以伪造，要保存原始性的土地资料。完整资料包含着外业的总工程量、拨付的资金、预算及移交的项目部分。与之相应，内业资料也被归入档案。及时搜集信息，妥善保存初期完整的归档信息[3]。
最近几年，各区域都拓展了开发土地的总规模，与之相伴的档案也日益增多。作为初始的凭证，档案应被谨慎归类，要确认前后信息彼此吻合。不可随便更改已经被归档的某些工程信息，各环节内的信息都应被存储。文件在归档时，要确保字面是工整的，配备了完整的签章等。要长期保留档案，书写材料应能耐久且不会褪色。从现状看，多为微机制作出来的档案信息，应能标识一致的项目事由及开发内容。需要统一格式，便于快捷性的查看信息。唯有如此，信息档案才更能便于调取及管理，也会更加稳定。
土地整理及土地开发的多样项目都采纳了特定的归档步骤。依照现存分类，土地开发整理表现出如下难题：没能完善现有的管理规程，相关职员缺失了责任心。在土地开发中，没能及时搜集必备的各类资料，没能明确各类的归档。归档的步骤缺失了规范性，项目单位忽视了编制图件，原件被复印件替换。此外，监理搜集得出的多样资料都没能统一，表现出混乱的状态。某些单位甚至没能配备必要的档案附件，档案内容重复。档案管理很混乱，相关人员缺失了高层次的管理水准。在这种状态下，项目档案各阶段的信息管理并没能提升根本的质量。
3 改进管理的新途径
针对土地开发整理，还需完善相应环节的存档及监管。应当变更现存机制，增设更完备的配套规程。构建新式的机制，档案管理配备的机制可分成档案搜集、立卷以及整理、后期的信息归档。项目在竣工以前，申请验收及检查。这样做更能便于全方位查验项目的现状。确保档案规范化，相关职员都应明确归档在总体项目中的必要价值，真正重视归档。依照设定好的次序从严归档，妥善排列多样的文件资料。在查阅档案时，也要做好登记。详细来看，土地开发整理改进档案管理可采纳如下的途径。
3.1 妥善搜集信息
土地开发整理囊括了各步骤内的信息处理，首要应为搜集必备的信息以便存档。一旦确认了内容，则要选取最合适的途径搜集信息。通常状态下，可亲临现场调研，也可获取间接性的各类资料信息。针对于后者，可凭借于拥有的资料及情报，做好间接存档[4]。搜集项目信息，先要填入清单及目录，这样即可尽快查出某一项目信息。应当明确的是：搜集信息是初期的首要步骤，唯有妥善调取了全面性的土地开发信息，才能构建更完备的土地开发档案。
3.2 借助现代技术
相比于传统的归档，现今归档及整理可选更多样的新颖方式。在微机联网下，搜集及调取多样的档案都不可脱离计算机。借助于新颖的存档技术，可延长档案保留的时限，同时便利查找。档案管理可分成多步骤，先要判别真伪的两类信息，剔除虚假性的档案信息。在微机管控的方式下，分类存储零散的开发信息。同时，还需借助运筹学、数理统计的根本原理，加工获取必备的数值及信息。新颖信息手段拥有独特的管理优势，电子档案存储着的信息更易读取，并且不会遗失或缓慢褪色。
3.3 提升业务水准
针对于档案管理的职员，都应提升根本性的管理水准。强化业务培训，相关单位应能提供定时性的这类培训。利用新式技术，构建数字化状态下的土地开发档案[5]。档案管理者应能接纳数字化的新式档案，构建信息库并且注重日常的监管。
（江苏信息职业技术学院，无锡 214000）
（Jiangsu College of Information Technology，Wuxi 214000，China）
摘要： 对档案计算机管理系统建设这一问题，笔者主要从建设档案计算机管理系统的目标、步骤、效益、动力、瓶颈和突破口六个方面进行论述。
Abstract： For the construction issue of archives computer management system construction, the author mainly discusses from six aspects of the archives computer management system, they are the goals, steps, efficiency, power, bottleneck and breakthrough.
关键词 ： 档案计算机管理系统；建设；优化
Key words： archives computer management system；construction；optimization
中图分类号：TP39 文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2015）06-0253-02
0 引言
在查阅资料的过程中，笔者发现有关档案计算机管理系统建设的文章多是偏重具体的技术和方法问题，而对档案计算机管理系统建设的目标、步骤、效益、动力、瓶颈和突破口却很少有具体的论述。目标指明行动的方向，步骤是具体的实施过程，效益和动力又是相互影响、相互作用的，明确瓶颈所在则有助于有的放矢地寻找解决的突破口。
1 建设档案计算机管理系统的目标
建设档案计算机管理系统的目标有宏观和微观之分。宏观目标是指：把档案计算机管理系统的建设，纳入社会信息化进程之中，一方面进一步提高档案管理和服务水平，实现档案事业跨越式发展；一方面通过档案计算机管理系统的使用，促进社会改革开放、经济发展、知识管理、先进文化传播、政府职能转变、法制化和民主化进程，并为和谐社会的建设贡献力量。微观目标是指：对于建设档案计算机管理系统的各单位而言，这有助于实现文档管理的一体化，有助于提高办事效率。
2 建设档案计算机管理系统的步骤
笔者认为建设档案计算机管理系统的步骤有两种。一是由上至下，二是自下而上。由上至下是指由中央到地方建设档案计算机管理系统的过程。这样做的优势是中央可以集合建设档案计算机管理系统方面的专家，集中力量攻克各种各样的难关，同时，规范化和标准化的程度较高。自下而上则是反过来的，这样做的优势是档案计算机管理系统更加人性化一些，因为其建设的出发点是为本单位服务的，更贴近日常的工作需要。事实上，由上至下和自下而上之间并不单独进行，泾渭分明，而是交叉进行的。
以上是从总的方面来说明建设档案计算机管理系统的步骤，接下来是具体的说明档案计算机管理系统内容建设的步骤，笔者在此主要指的是管理系统的数据库的建设步骤。就一个单位而言，首先要建立的是目录管理数据库，其次是全文信息数据库。目录管理数据库相较于全文信息数据库是比较简单的，因此，一般的单位都会考虑先建前者。另外，必要的话还可以优先录入部分重要的全文信息。
3 建设档案计算机管理系统的效益
档案工作的效益具有特殊性，其效益表现为社会性、模糊性、分散性、滞后性等等。档案计算机管理系统是实现档案工作的一个手段或者说是工具，那么可以说，档案计算机管理系统的效益与档案工作的效益是基本相同的，其效益具有同样的性质。
档案计算机管理系统提高办公效率，提高档案管理和服务水平，它带来的效益具有明显的社会性。档案计算机管理系统产生的效益无法简单的用数字来衡量，因此说它的效益具有模糊性。同时，其产生的效益并不体现在档案部门本身，而是分散在其他部门，并且获得效益的时间有可能延后，所以说，其效益具有分散性和滞后性。
4 建设档案计算机管理系统的动力
建设档案计算机管理系统的动力有二，一是外在的，二是内在的。外在动力是国家的推进，即国家管理的需要。“从事物发展的规律（内部特征）上看，档案管理活动的过程是一个带有明显倾向性的过程。在档案管理活动的发展过程中，我们不难发现这样一条基本线索，那就是档案管理活动是伴随着国家管理的发展而发生变化的；在相当长的时间内，这种变化反映为‘政治—行政’因素对档案管理活动的直接作用”。①可以说档案管理活动的动力是直接来自国家管理的需要。在社会信息化进程中，档案计算机管理系统作为档案管理活动的重要组成部分，能够把全国的档案资源都集中在一起，并提供高速便捷的服务。因此，国家鼓励各级各类单位建设档案计算机管理系统，这便是建立档案计算机管理系统的动力所在。
内在动力是各单位利益的驱动。对档案机构而言，好的档案计算机管理系统不仅能提高办公效率，而且还能提高用户的满意度，树立良好的公众形象。对其他单位而言，除了提高办公效率之外，还可以为本单位创造意想不到的经济效益和为社会带来巨大的社会效益。
5 建设档案计算机管理系统的瓶颈
①人员。在此主要指缺乏建设档案计算机管理系统的专业人才。就目前来看，高校档案专业的招生对象多是文科学生，计算机课程不是他们的主要课程，这就使得档案部门的工作人员计算机水平较低。②资金。主要是指对档案计算机管理系统建设的资金投入不足或是不能合理运用资金。相关领导没有充分认识到档案计算机管理系统的作用，而不予拨款。或是认识到档案计算机管理系统的重要性，却没有合理地运用这笔资金。③软件。主要是针对没有能力单独建设档案计算机管理系统的单位，这些单位在购买软件时，不购买相应的实施和维护软件。这类单位只知道建立一个档案计算机管理系统，却忽略了在运行档案计算机管理系统的过程中对其进行日常维护。④规范与标准。这是指建设档案计算机管理系统还缺少一些相应的规范与标准。目前，我国对计算机进行自动化处理和管理要达到什么要求，开发出来的软件应该具备哪些功能，缺乏整体的规划。同时对于档案计算机管理系统需要的统一标准也没有进行明确的规定。⑤交流与沟通。这主要是指档案人员与系统设计专业人员缺乏交流与沟通。档案人员没有把他们的需求准确地向系统设计专业人员表达出来，再加上系统设计专业人员一般对档案工作的业务流程并不十分了解，因此，设计出的档案计算机管理系统往往不尽如人意。
6 建设档案计算机管理系统的突破口
在本文，笔者把建设档案计算机管理系统的突破口定义为解决建设档案计算机管理系统瓶颈的方法。
对于人员问题，各单位可以加大对档案人员的培训力度，尤其是计算机方面的知识。还有，便是高薪聘请专业人员为本单位建设档案计算机管理系统，视需要来决定长期或短期聘任。对于资金问题，档案部门主动向上级申请拨款，并以详细的可行性报告来说服上级，获得资金。对资金充足的单位来说，最重要的是做好统筹规划工作，力争每一笔资金都用在最合理、最合适的地方。对于软件问题，各单位在与软件设计单位进行交易时，签署的合同中必须包括负责维护更新这一条款。由同一家单位设计，并由同一家维护，这有助于提高该设计单位对系统的把握度，有过合作的经验更方便工作的进行。制定相应的规范与标准并不是短期内就可以完成的事情，这需要实践的积累和时间的沉淀。加强交流与沟通，要求档案人员和计算机人员共同参与到档案计算机管理系统的建设中来，从系统分析到系统设计再到系统实现，二者都互通有无。事实上，在建设档案计算机管理系统过程中，档案部门已经在运用软件工程的原理进行设计了，成果也十分明显。
通过以上的论述，笔者希望能够对目前档案计算机管理系统的研究有所补充，为档案计算机管理系统建设的理论研究尽一份力。
注释：
①胡鸿杰：《中国档案学的理念与模式》，北京.中国人民大学出版社，2005年版，第96页。
参考文献：
[1]张大伟.电子文件档案化管理的新思维[J].图书情报知识，2007（4）.
【关键词】ACDSee 档案数字化 优化流程
1 引言
数字化是指使用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。纸质档案数字化就是采用专业的扫描仪、高拍仪和数码相机等数码设备，对纸质档案进行数字化加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上，并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。据统计，近年纸质档案每年以46%的速度增长。政府、事业、企业等单位都积累了大量的历史和现行档案，面对如此众多的纸质档案，数字化加工的工作量非常大。因此，对传统档案数字化流程进行优化，已迫在眉睫。
2 ACDSee概述
ACDSee是目前流行的看图工具之一。它提供了良好的操作窗口，人性化的操作方式，优质的快速图形解码方式，支持丰富的图形格式，强大的图形文件管理功能等。
在档案数字化管理方面，ACDSee可快速启动和浏览大多数的影像格式档案，其新增了QuickTime和Adobe格式的档案浏览功能，可以自由地将图片档案放大缩小，全荧幕的影像浏览，并且支援GIF动态影像档案。不但可以将档案转成BMP、JPG和PCX格式，还可以观看GIF的动画。软件提供了一个方便的电子相册，多种排序方法来显示资料夹，增加快速查看缩略图和拖拽功能，可以播放WAV文件。特别是，档案总管可以批量修改文件名，编辑程式的附带描述，具有较强的应用价值。
3 传统档案信息化流程存在的问题
在档案数字化处理时，过去一般方法是先录入目录数据，保存后点击“原文”按钮，然后在新打开窗口中，点击“扫描”，启动扫描仪开始工作。随后退出扫描，再录入下一条目录数据，再扫描……。
分析可知，在传统档案数字化过程中存在以下问题：一是目录数据录入和扫描不能同时进行，只能单人操作，效率较低。二是在文字录入和扫描过程中反复切换，工作步骤繁杂。三是在扫描时，很难扫描控制界面，不能调整分辨率，文件格式等参数。四是扫描出的图像，因缺少操作界面而无法修改。
因此，在档案数字化加工工程中，如需要提高工作效率，符合扫描质量要求，操作过程需要进一步的优化和调整。
4 档案数字化优化后的加工流程
现以使用最广泛的ACDSee软件简体中文版为例，介绍档案数字化的优化加工流程：
4.1 扫描处理优化
步骤1：双击ACDSee图标，进入软件窗口，依次点击图中的“1、2、3、4”红色标注编号，如图1所示。
步骤2：在打开的“扫描设置”窗口中（如图2所示），点击“1”标注选中所安装的扫描仪，点“2”标注选择扫描图像的存储格式，扫描纸质文件，在“3”处下拉菜单中选择为TIFF。再点“4”处的“选项”，进行刚才确定的tiff存储格式的详细参数设置。
步骤3：将TIFF格式的压缩参数设为LZW，如扫描纸质文件，分辨率处设为200dpi。[4]并在“保存”处打勾，以后操作时，就可以长期使用这种参数设置，不需要每次调整。
步骤4：图像存储设置，如图3所示。系统默认的存储位置显示在图的“4”处，建议修改为C盘之外的其他位置。在资源管理器中新建文件夹，如在D盘建立名为“2008永久扫描”的文件夹。单击”1”处，在打开的窗口中，逐步选中D盘，选中“2008永久扫描”这个文件夹，单击 “确定”按钮。此时图中“4”处应显示为“d：＼2008永久扫描”。
步骤5：文件名设置。为便于理解，避免错误，扫描出的图像应以档案号命名，如图4所示。在图中“1”的“文件名模板”中，可以按档案号格式，填写文件名，如“030-y-2008-0001”即30号全宗2008年永久的第一个文件，再加上两个“#”号表示扫描图像页号。根据ACDSee软件的命名规则，“##”代表一个两位数的序列，从01开始依次加1。如“030-Y-2008-0001-##”这份文件有3页，则每一页的扫描图像会自动命名为：030-Y-2008-0001-01.tif；030-Y-2008-0001-02.tif； 030-Y-2008-0001-03.tif 。如果有超过100页的大文件，则编为三位数的“###”即可。
当然，命名时，也可以不用输入完整的档案号格式。如只扫描2008年的永久的档案，则可将图像全部存入“2008年永久扫描”这个文件夹，文件名为当前档案的“件号+页号”，如“0001-##”即可。扫描2008年30年的文件时，将扫描文件存入“2008年30年扫描”这个文件夹即可避免混淆。
步骤6：设置完成后，点击“立即获取”，则进入扫描仪的扫描界面。不同扫描仪的扫描界面有所区别，参数的调整方式也有所不同，但基本功能是类似的。
4.2 图像处理优化
扫描完成后，即可进行图像处理流程，具体优化如下：
步骤1：在ACDSee文件列表窗口中，查看每页图像文件的具体情况，如果有歪斜，或者有明显的黑点、黑斑、黑条等影响阅读效果的，或者白边范围太大需要裁剪的，则在其缩略图上点“右键”，再点“编辑”，进入图像编辑窗口。
步骤2：图像纠偏操作，如图5所示。点“1”处的“旋转”，在旋转窗口中，有3个快捷按钮，分别是逆时针旋转90度、上下颠倒和顺时针旋转90度，可根据图像的情况选用。在“角度”处输入适当的数值，可将稍有歪斜的图像纠正。输入正数，图像逆时针旋转；输入负数，图像顺时针旋转，在“4”的预览窗口中可看效果，如果图像合适，单击“确定”按钮退出。如不合适，则重新输入新的角度值。
步骤3：点“编辑”窗口左下方的“裁剪”按钮，在纠偏后的图像上拖出一个虚线区域，其大小可通过虚线上的8个小方框来调整。然后在区域内双击，即可将裁减后的内容保存下来。裁减时，需保留原文件的所有内容，包括号码，签名，签名，批注等内容。
步骤4：杂点的处理。对黑白图像中的黑点、黑线等的处理比较简单。如可使用“画笔”工具，将画笔的颜色设为白色，在画笔工具的属性中，根据黑色杂点的大小，将画笔的大小进行适当设置。然后在有黑点、黑斑、黑线条的地方拖动鼠标，即可清除杂点。
步骤5：处理完毕后，保存图像，如图6所示。在文件菜单中点击“另存为”，保存时文件名沿用原文件名，不需要改变。在“2”选项，选择LZW压缩，并确定在“4”打勾，然后点“6”可以保存。
4.3 目录数据优化
按照标准要求，录入该目录数据，单击保存，这项工作可以与扫描，图像处理同步。在“原文”处，单击“添加”，在弹出的窗口中，选择保存路径。如D盘的“2008永久扫描”文件夹，点“打开”进入。按当前目录的档号，在“2008永久扫描”文件夹中，选定对应的图像文件。再点“打开”，可以看到有6页扫描图像已经添加完毕。
如果排列顺序有误，点“顺序”进行纠正。可对图像在屏幕上的显示方式进行调整，以便于查看。重复以上过程，录入下一条目录数据，即可添加其原文图像。
4.4 图像检验优化
扫描出的图像是否符合相关标准的要求，可通过Imaging Professional软件来检测。启动软件后，单击“文件”菜单下的“打开”，打开所需测试的扫描图像，然后点菜单中的“页面”下的“属性”。在打开的窗口中有5个选项卡，需查看其中三个。对黑白扫描的纸质档案，则“Color”选项卡中应显示为“Black and White（黑白）”。“Compression”选项卡中应显示为“No Compression（未压缩）”。如果是灰度扫描或彩色扫描，则应显示为LZW；“Resolution（分辨率）”选项卡中应显示为“200*200dpi”。
4.5 扫描仪配置
关于扫描仪的配置，普通平板扫描仪基本能够满足工作需要，欠缺的是扫描速度较慢。在条件允许的情况下，可以考虑再购置一台高速扫描仪，如柯达i1120馈纸式高速扫描仪。对纸质较好，纸型较规范的材料，可以用馈纸式高速扫描仪进行扫描。对纸质较差、不易拆装、不宜扫描的，可用平板扫描仪处理。对超过A4幅面的材料，也可通过平板扫描仪分幅扫描后再行拼接。如果A3幅面的文件材料较多，也可采用“A3平板+A4馈纸高速”的方案。另外也可直接选用带平台扫描的馈纸式高速扫描仪，一机两用。
5 结语
通过档案的数字化显示证明，ACDSee数字处理优化档案，可以有效地提高数字档案的处理效率，并保障档案数字化加工质量的能力，对档案数字化工作具有一定的参考价值。当然，随着信息技术的不断更新，在未来，档案信息化处理还将需要进一步的完善和优化，以适应档案数字化发展趋势的新需要。
参考文献
[1]DA/T 31-2005.纸质档案数字化技术规范[S].
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[3]许呈辰.档案数字化过程中OCR技术的应用[J].档案管理，2011（01）：38-40.
[4]周玉萍.档案数字化加工流程中的质量保障与对策[J].档案管理，2012（05）：85.
[5]沙.档案数字化加工扫描文件命名规则[J].四川档案，2013（03）：25.
作者简介
张世红（1978-），女，甘肃省张掖市人。研究生学历。工学硕士学位。现为海南政法职业学院副教授。研究方向为信息技术。
关键词：基建工程；档案验收；内在质量；档案管理机制
中图分类号：g275 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2014）19-0151-02
基建工程项目档案是指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括项目前期文件、施工过程文件、项目竣工文件和项目竣工验收等基本建设工程全过程形成的记录和依据。
1 基建工程档案的验收的原则
（1）档案验收是项目工程档案的最后关口，只有把好验收关，才能最终确保工程项目档案质量。基建工程项目档案的移交、验收与评价是项目建设程序中的重要环节，是项目档案管理与企业档案管理存在的最大区别。基建工程项目档案验收是全面考核项目档案完整、准确、系统、有效情况，检验项目档案管理是否与项目建设同步的重要手段。按国家档案局、国家发展和改革委员会2006年联合发布的《重大建设项目档案验收办法》的规定，对工程建设竣工资料验收和管理作出了明确的规定和要求。
（2）档案验收的重点在于内在质量，项目档案的内在质量主要是指项目文件材料的形成及其收集的质量，档案核心价值的体现全依赖于项目档案内在质量的优劣。项目档案的内在质量主要反映在归档的文件准确、齐全、系统和成套性；归档文件材料用纸质量和规格符合要求；项目文件的书写材料耐久有效、字迹清晰；竣工图绘制准确，签字手续完备，能真实反映项目竣工时的实际情况；案卷分类、组卷合理，卷内文件材料排列有序，质量符合档案规定的质量要求。
（3）档案验收工作是档案管理的压轴部分。基建工程项目档案验收作为档案管理的最后一步，对档案的真实性、可靠性等方面进行验收，有助于对工程项目中的各种纠纷问题处理提供相应的依据。
2 基建工程档案验收过程中存在的问题以及相应的对策
基建工程档案的验收对于档案内容以及管理质量的提升具有十分重要的意义。在进行基建工程档案验收的过程中，还存在一些问题。对于这些问题要采取相应的措施进行解决，以提升档案验收工作的效率。
（1）在实际的工程建设中，“重建设、轻档案”的思想在项目建设负责人和工程技术管理人员中普遍存在，影响了项目档案资料的齐全完整、真实可靠。工程项目的主管部门与档案管理部门之间沟通、衔接脱节，未能实现同步管理，因此在工程项目竣工验收的过程中，往往会忽视档案部门，导致档案部门的资料收集不够全面。
针对这个问题，首先完善档案管理体制建设，推行全过程档案管理机制。认清项目档案对建设项目的重要作用，加强对建设档案工作的组织领导，建立健全管理体制。档案管理部门应将档案管理工作关口前移，提前介入，工程开工前，档案管理部门提前介入档案管理工作，会同工程项目管理部门做好各参建单位的档案交底，详细说明工程项目档案文件收集、整理、归档、移交要求。通过档案交底增强相关人员的档案意识，使其了解文件形成应注意的事项、文件归档范围、质量要求和编制要求，配合档案人员做好收集工作。此外，通过档案交底，档案人员与各参建单位建立良好的工作关系和沟通渠道，为工程建设过程中同步管理和监督管理奠定基础。另外在对参建单位进行档案交底的同时与其签订工程档案移交协议，明确参建单位的档案工作要求，并定期组织承包商召开协调会议，解决档案归档过程中存在的问题，制定档案移交工作计划，有序推进档案归档工作，避免参建单位在工程竣工后移交不齐全、不及时。
（2）基建工程的档案管理部门对于工程建设的参与度不够。在当前的档案验收过程中，一个常见的问题就是档案管理部门在工程建设中的参与度不够，对于整个基建工程项目缺乏相应的了解，没有全局性眼光，导致在档案的验收时，效率不高。
针对这个问题，档案管理部门应在实际的工作中加强
项目工程建设中的参与度，档案部门管理人员以及工作人员要积极地深入到工程建设的现场中，对工程建设过程中的档案人员制度落实情况、已采取的措施、项目现场文件保管条件、项目文件收集进度及方式的落实情况、项目文件材料整理情况等进行检查和有效控制，使工程档案收集整理中常见的问题在档案文件形成过程中得到有效规避或提前整改，从而提高移交档案管理部门的档案质量水平。
（3）档案管理部门偶尔参与到基建工程的验收工作时不够规范。当前有的基建工程档案管理部门已经意识到参与到基建工程中的重要性，因此加强了工程的参与度，但是在参与的过程中，由于档案管理人员本身缺乏相应的技术知识，因此在参与的过程中，也没有起到良好的效果，没有为档案验收工作带来充分的信息。
针对这个问题，档案管理部门参与到基建工程的验收工作中时，首先，档案管理人员要加强与各方的沟通和协调，保持各种档案管理工作能够顺利开展。其次，在工程项目竣工验收的过程中，相关部门、参建单位都要参与到档案验收工作中来，检查工程各阶段形成的文件是否真实、可靠、齐全、完整。对于档案收集过程中存在的问题要进行及时的沟通和处理。最后，还要不断加强专（兼）职档案人员培训，近年来，在档案管理中，随着档案的类型以及内容逐渐变得复杂，如何做好新人员的培训和业务交接，保证档案工作质量不滑坡，成为摆在档案人员面前的共同挑战。为此，每年应举办面向相关部门、各参建单位档案工作人员的专业培训，针对档案管理制度、归档范围、分类标准、保管期限、档案移交办法等内容进行详细讲解，确保档案人员了解制度要求，严格按制度要求做好档案工作。提升档案人员队伍的综合业务素质，从人才基础上保障工程档案工作的工作质量与效率。基建工程项目档案管理，不仅需要专业化的档案管理人才，也需要综合性的人才。
3 结语
基建工程项目档案管理对于工程建设而言具有十分重要的意义，是为工程管理提供各种依据的重要步骤。基建工程的档案管理是贯穿于工程的所有过程的，从工程开始一直到工程竣工验收，都要加强档案管理。工程档案的验收是档案管理的最后步骤，也是为工程提供正确信息的关键。在进行档案验收的过程中，对于存在的问题要加强处理，提高验收的效率，保证档案为企业经营、生产服务。
参考文献
[1] 张莉.如何加强基建工程档案管理[j].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，（5）.
[2] 赵本洪.如何搞好基建工程档案验收工作[j].四川档案，1989，（12）.
[3] 杜建秀.如何加强基建工程档案管理[j].内蒙古科技与经济，2011，（8）.
【关键词】：房地产交易 登记 网络化管理 措施
中图分类号：F293.33文献标识码： A 文章编号：
房地产权属登记与交易管理实现网络化，对房地产权属登记与交易管理过程中的受理、办理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务实现计算机管理。系统将包括几大功能：房产测绘、产权登记与产权交易、房产电子档案管理、办证中心及房产交易市场的窗口办文、商品房网上备案、统计分析与信息、办公自动化和档案管理。受理窗口作为房管处主要的对外办公窗口，所有的业务办理均由受理窗口受理，受理窗口的工作人员在办公地点受理的业务信息录入电脑，通过网络，把数据实时地存储在房管处办公大楼的服务器上。受理人员通过网络把业务办理请求传递到相应的业务科室。各业务科室的工作人员依此消息接收业务，开展业务工作，在业务办理过程中，把办理的主要情况录入并存储在服务器上，依此建立和维护各个房产信息系统的各个信息模块，输出各种业务表册和统计汇总表册，实现办公自动化的管理。在业务的办理过程中，系统将记录每一个操作步聚，包括操作人姓名、操作日期、操作种类，可以监控每一业务的办理进程。从安全性考虑，根据不同业务的需求，系统管理员为每一工作人员设定操作权限，每个业务人员根据各自的权限，通过计算机网络，访问的信息系统的相关信息，实现数据资源的全局共享。
1产权产籍管理
房产管理包括初始登记、变更登记、转移登记、补证换证登记、异议登记、地役权登记、更正登记、产权注销登记、按揭、抵押、租赁、查封。产权管理是房产管理的主要工作，表面上看起来类型繁多，但从产权登记的最根本目的看，不同类型的房产登记区别在于权利对象不同，权利范围不同，这些是产权登记的共性。
本功能定期向社会公布各类房屋的成交价格、成交量和租金水平等市场信息，为政府决策提供参考依据，为群众消费提供信息指南。图表1-1-1，业务操作流程图.
业务详述：①收件：收件人输入申请信息含收件信息、产权人信息，共有权人信息，受理人信息，扫描纸质材料进电子档案库。如果业务人员发现受理错，可以删除该笔业务。②初审：初审人输入初审意见。如果不同意该笔业务，可以打回到申请受理环节（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。③复审：复审人输入复审意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。④审批：审批人输入审批意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。⑤缮证：根据流水号生成所有权证号、录入编号，打出产权证、共有权证（证件号不能重复），检查证件与业务有无出入，如果发现证件与业务有出入，可以打回到相关出错的步骤，并签署打回意见。⑥登簿：档案记载于电子登记簿并打印纸质登记簿。⑦归档：把收件时的材料目录进行确认，编入档案号。可以打回业务。归档后业务结案。
产权产籍管理数据流图1-1-2.
2收费管理系统
税费包括计价、收费和统计三部分，计费一般由窗口受理人员负责，制作交费通知书，然后交由税费科收费。
2.1收费定制
收费标准是房产登记收费的依据，收多少、怎么收，往往是包含了很多政策的因素，因此，必须要考虑到收费标准的时间性和政策性，收费标准的调整和改变同样要考虑系统开放性的问题。因此需要根据业务的种类，定制各类业务的收费标准。详见下图：收费管理业务操作流程图2-1-1.
收费管理数据流图2-1-2.
2.2税费统计
可以根据业务种类、办理时间段等统计收费情况。见下图：税费业务操作流程图2-2-1.
税费业务数据流图2-2-2
3登记档案管理系统
房产登记档案管理包括专业档案的管理和一般文书档案的管理。专业档案分为产权类、交易类和测绘类，而交易类又包括按揭签证文本类和抵押签证文本，由于专业档案的特殊性，为了便于快捷查阅，方便管理，专业档案的案卷组织与一般文书档案的案卷组织不同。
纸质档案应在办理业务时扫描为电子档案，电子档案要求可以查询，浏览。
3.1归档
把档案材料整理归档，生成打印卷内目录、案卷、案卷目录。查封登记的档案材料是以追加的形式，加入原有产权档案，并在案卷说明栏内加以说明。抵押登记、按揭登记则是另行立档，只是在原有的产权档案案卷说明栏内加以说明。不同类型的注销登记则不另行立档，只是追加至相应的档案案卷。
归档业务操作流程图3-1-1.
归档业务数据流图3-1-2.
4商品房网上备案系统
合同网上备案是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证或房地产权属证明后进行预售或销售房屋签订合同时，通过登陆网上房地产网站，在网上进行合同确认和打印的行为。管理开发商登记楼盘的用户及详细信息。如果要实现网上备案的功能，开发商就必须要到房管处申请商品房网上合同备案系统入网认证委托书。
网上备案系统数据流图4-1-1.
业务详述：①申请受理：开发单位填写入网认证委托书；②收件：录入开发企业相关信息，并生成开发企业网上备案初始登录密码，打印回执单。③其它：工作人员选择开发商进行管理：系统列出所有的房地产开发商，用户选择(可以查询过滤)一个开发商，查看其详情（用户名、名称、资质、地址、电话等）修改/删除/增加开发商：修改开发商信息；删除某一开发商；增加某一开发商。
4.1商品房网上备案
开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同后在网上备案。
商品房网上备案业务数据流图4-1-1.
业务详述：选择楼盘中的房屋：根据条件查询定位到预售的户室。录入/修改购买信息：录入/修改购买人、购买合同信息。
4.2商品房网上浏览
一般市民在网上查看允许预售的商品房。
商品房网上浏览数据流图4-2-1.
业务详述：①查询定位到楼盘：根据条件查询定位到户室。②查看楼盘信息：查看整个楼盘的信息，如小区规划图。③查看户室信息：选择某一户室后，查看该户室的信息，如面积、设计图、价格等。系统要实现甲方产权登记、交易管理等业务的收件、三审、发证、归档、注销及相关档案管理等功能（包括预告登记、异议登记、登记簿管理等等，具体规定可参考最新房产登记办法）。实现商品房的预售许可受理、审核、发证、归档及相关档案管理功能。
【参考文献】：
[1]朱新琰.基于ACCESS的房地产信息管理系统[J].科技信息，2008，(26)：410-411.DOI：10.3969/j.issn.1001-9960.2008.26.327.
档案认定工作涉及面宽，工作量大，质量要求高，为保证档案等级认定工作顺利进行，县局决定由李玲同志任组长，严真平同志任副组长，展玉建、伯在岗、刘新彬、孙琼、青春伟同志为成员，办公室具体落实，其它股室和专兼职人员密切配合，有计划、有步骤地进行。
二、机关档案工作等级认定的步骤
第一阶段：准备阶段(时间：3月1日至5月30日)
1、成立等级认定领导小组。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施，如：档案室、查阅室、管档人员办公室的调整、购置除湿机、空调、干湿温度计、档案柜、扫描仪、计算机、刻录机、数码照相机等。
第二阶段：实施阶段(时间：6月1日至9月30日)
1、各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归
档、打印归档文件目录。
2、完善档案管理检索工具。
3、续编大事记(包括档案工作大事记)、组织机构、沿革、利用效果及定期分析材料、数字汇编、全宗介绍、重要文件、会议简介。
4、请县档案局的专家进行初验。
第三阶段：自查、申报、总结阶段(时间：10月1日至10月20日)
1、按照《XX省档案工作规范化管理办法》的标准进行自查。
2、对不符合标准的进行查漏补缺。
3、写出书面申请，按程序申报。
第四阶段：现场评审验收阶段(时间：10月21日至11月20日)
请市、县档案局的专家及上级业务部门的领导现场评审验收。
关键词：用友ERP―U8V10.1 固定资产采购 流程
用友ERP―U8V10.1系统的固定资产采购业务功能，完善了采购业务的处理方式，进一步加强了财务链和供应链的业务数据关联，丰富了财务与I务一体化的业务处理模式。
一、固定资产采购业务概述
企业发生固定资产采购业务时有两种处理方式，一种是在财务管理模块中运用固定资产管理系统通过资产增加功能完成资产卡片的登记、制单等处理，再到总账系统完成凭证的后续处理等会计核算工作。另一种是在财务业务一体化环境下，运用采购系统和库存管理系统完成固定资产的采购流程，再以采购订单为核心，在固定资产管理系统通过采购资产功能，实现采购流程中的固定资产在固定资产管理系统中的登记，然后通过应付款系统实现对固定资产采购过程中发生的应付款项的管理。
二、固定资产采购业务与普通采购业务的比较
（一）相同点
用友ERP―U8V10.1系统环境下的固定资产采购业务是以采购订单为核心的资产采购业务，其业务处理流程同普通采购业务类似，即在采购管理系统进行填制订货单、到货单、开具增值税发票等环节的操作，在库存管理系统进行采购货物入库的操作，在应付款管理系统进行应付款管理的操作。
（二）不同点
通过用友ERP―U8V10.1系统处理的固定资产采购业务，由于其具有固定资产的属性，因此通常是根据发票和入库凭证在固定资产管理系统登记资产账，采购的资产不纳入生产和销售计划，也无须在存货核算系统进行资产的采购成本处理。在系统中相关操作的不同点具体包括：
1.单据流程。固定资产采购由于未纳入生产和销售计划，因此在请购单环节不能参照MPS（主生产计划）或MRP（物料需求计划）关联生成请购单，不能通过齐套采购方式下达请购单。在采购订单环节，固定资产采购不能参照MPS（主生产计划）或MRP（物料需求计划）、销售订单等单据关联生成请购单，不能通过齐套采购方式生成采购订单，资产存货不参与配额。结算后的采购入库单不在存货核算系统进行资产采购成本处理，而是进入固定资产管理系统参照生成固定资产卡片，完成采购资产账的登记。
2.初始设置。
（1）在公共基础设置部分，需要在基础档案的仓库档案设置中设置专门用来存放固定资产的资产库。在进行采购资产入库操作环节时必须选择资产库。在“业务类型”部分设置“固定资产”这一类型，并且在后续的所有固定资产采购单据操作中业务类型都必须设置为固定资产。在存货档案部分，属于固定资产采购的存货，其属性必须设置为“资产”和“外购”这两项，才可以在业务类型为“固定资产”的采购业务中录入固定资产采购的存货。
（2）在期初数据处理部分，针对固定资产系统启用之前已经入库的固定资产，直接在固定资产管理系统通过录入原始卡片的方式进行入库登记，不需要在采购管理系统录入业务类型为“固定资产”的期初采购入库单。针对票到货未到的情况，在采购管理系统中录入期初采购发票时，需要将业务类型选择为“固定资产”。
3.日常采购业务处理。用友ERP―U8V10.1系统处理的固定资产采购业务以采购订单为核心，将采购管理系统、库存管理系统、固定资产管理系统等模块进行业务关联，实现资产采购业务的财务链与供应链实时同步处理。
三、用友ERP―U8V10.1环境下固定资产采购业务处理案例分析
[案例]燕华商贸有限公司2016年1月20日通过资产采购方式向西宁服装公司采购货架1套，无税单价60 000元，收到货物经验收合格后入资产库，开具采购增值税专用发票（发票号0000000007），并立即支付货款。该批资产以固定资产登记入账。
案例分析：该笔业务属于资产采购业务，首先需要建立资产采购业务环境，进行对应的仓库和存货信息设置。其次，进行该资产的采购流程处理，其中，采购业务流程的所有相关单据的“业务类型”均设置为“固定资产”。第三，在应付款管理系统对资产采购业务进行应付款项处理。第四，在固定资产管理系统导入业务类型为“固定资产”且已结算的采购入库单，进行资产分配生成固定资产卡片，完成该笔固定资产的登记入账。具体业务处理过程如下：
（一）初始设置
该部分主要进行资产采购业务关键要素的设置，包括仓库的设置和存货档案的设置。操作步骤包括：
1.设置资产库。在企业应用平台进入基础设置基础档案业务仓库档案，添加仓库名称为“资产库”的仓库档案，其中必须勾选“资产仓”，不勾选“参与MRP运算”。
2.设置存货档案。在企业应用平台进入基础设置基础档案存货存货档案点击[增加]按钮输入以下信息：存货编码403，存货名称为货架，计量单位为套，存货属性勾选“外购”“资产”点击[保存]按钮保存存货信息。
注：设置该存货档案时，“资产”属性是该存货能够参与资产采购业务处理的关键要素。
（二）采购管理系统业务处理
1.填制采购订单。
步骤解析：采购订单是资产采购业务的核心要素，在单据填制过程中必须将“业务类型”这一项设置为“固定资产”。订单的其他信息录入与普通采购业务订单一致。
操作步骤：采购管理系统采购订货采购订单点击[增加]按钮设置业务类型为“固定资产”，输入订单表头其他信息后点击[保存]按钮点击[审核]按钮进行单据审核。
2.填制采购到货单。
步骤解析：填制采购到货单必须将业务类型设置为“固定资产”才能与同为固定资产业务类型的采购订单通过“生单”方式进行单据数据关联。
操作步骤：采购管理系统采购到货到货单点击[增加]按钮设置业务类型为“固定资产”点击[生单]，在过滤条件中将业务类型设置为“固定资产”选择资产采购的采购订单完善到货单表头其他信息后点击[保存]按钮点击[审核]按钮进行单据审核。
3.填制采购发票。
步骤解析：采购发票参照采购订单或入库单生成，同时进行现付业务处理，并与采购入库单进行采购结算，生成“固定资产”业务类型的结算单。
操作步骤：采购管理系统采购发票采购专用发票点击[增加]按钮设置业务类型为“固定资产”点击[生单]在过滤条件中将业务类型设置为“固定资产”选择资产采购的采购入库单完善发票表头其他信息后点击[保存]按钮点击[现付]按钮，输入现付的金额、结算方式等信息点击[确定]按钮点击[结算]按钮，完成与采购入库单的结算。
（三）库存管理系统业务处理
填制采购入库单。
步骤解析：采购的固定资产经验收合格后须进入具有“资产仓”属性且专门用来存放固定资产的“资产库”。该业务导入资产采购的订单或到货单生成采购入库单。采购入库单在与该笔业务的采购专用发票结算后会传递到固定资产管理系统以生成固定资产卡片，进行采购固定资产入账登记。
操作步骤：库存管理系统采购入库单设置业务类型为“固定资产”点击[生单]在过滤条件中将业务类型设置为“固定资产”选择资产采购的采购到货单选择“资产库”，完善入库单表头其他信息后点击[保存]按钮点击[审核]按钮进行单据审核。
（四）应付款管理系统业务处理
1.审核采购专用发票。
步骤解析：对采购管理系统填制的采购专用发票进行正确性审查，并依据其进行固定资产采购应付账款确认。本笔业务在固定资产到货入库后与采购发票已进行完全结算，因此在设置应付单据过滤条件时选择“已整单报销”。
操作步骤：应付款管理系统应付单据处理应付单据审核在应付单据过滤条件中选择“未审核”“包含已现结发票”“未制单”“已整单报销”选项，其他信息默认点击[确定]按钮在应付单据列表中选择对应的采购专用发票，点击[审核]按钮，即完成该笔资产采购的发票审核。
2.制单处理。
步骤解析：对审核无误后的采购专用发票进行制单处理，完成采购固定资产的记账操作。需要注意的是，对现结采购发票制问保借方取[产品科目设置]中对应的采购科目，该科目一般是材料采购或在途物资，而针对固定资产采购业务则需要将该科目调整为固定资产。
操作步骤：应付款管理系统制单处理在制单类型中选择“现结制单”，点击[确认]按钮在采购发票制单列表中选择发票号为0000000007的采购专用发票，在“选择标志”一栏双击点击[制单]按钮在凭证界面按照业务资料设置凭证类别和制单日期借方采购科目若是材料采购或在途物资则手动调整为固定资产点击[保存]按钮，完成制单处理。
（五）固定资产管理系统业务处理
生成采购资产卡片。
步骤解析：在财务业务一体化环境下，供应链模块中生成的业务类型为“固定资产”的采购入库单在与采购专用发票结算后传递到固定资产管理系统结转生成采购资产卡片。对于采购资产业务，在固定资产管理系统中主要是进行以卡片形式的固定资产登记处理，由于在应付款管理系统中已经完成资产的会计核算和记账，因此，在固定资产管理系统不需要进行制单处理。
操作步骤：（1）固定资产管理系统选择[卡片]菜单单击[采购资产]菜单在未转采购资产订单列表界面选择该笔业务的采购订单选择资产采购订单后，在订单列表下方的未转采购资产入库单明细子表自动选中并显示对应的入库单；（2）点击[增加]按钮，进入“采购资产分配设置”设置该资产卡片的类别、开始使用日期、存货数量等信息，点击[保存]按钮，进入卡片录入界面；（3）在固定资产卡片录入界面设置其他必要信息，点击[保存]按钮，系统会提示本次结转生成卡片的情况。
四、小结
用友ERP―U8V10.1系统环境下要实现固定资产采购业务处理，在遵循常规的采购业务处理流程前提下，需要注意几个关键的要素：在初始设置部分，仓库和存货须具有“资产”属性，在业务处理部分，所有单据的“业务类型”均须是“固定资产”，由于资产采购不纳入生产计划和销售计划，因此，资产的采购成本不需要在存货核算系统进行处理，使用采购资产功能生成的固定资产卡片不在固定资产管理系统制单，而是在应付款系统中制单。用友ERP―U8V10.1系统环境下的采购资产功能进一步完善了采购业务处理模式，加强了供应链和财务链业务数据关联，有效促进了企业的精细化管理。
参考文献：
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[3]柏菊，吕魁，姚兴山.基于业务流程的用友ERP-U8.72采购管理模块实践教学常见问题[J].财会月刊，2015，（12）.
作者简介：
关键词：土地开发整理 项目信息 档案管理 存在的问题 建议
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）03（a）-0070-02
土地开发及整理的进程中，都不可缺失配套性的档案信息。从目前来看，项目信息日常的归档及管理仍暴露出弊病，亟待后期改进。例如：设计资料在接受批复后，后期的变更没能归档；缺失了批复及申请文件，缺失调整权属的必要方案。编制了方案后，没能经过详尽的勘测[1]。这些弊病反映出：现今状态下的土地开发整理仍存在隐含的档案管理漏洞，不应予以忽视。针对于土地开发整理，构建项目档案时段较短，起步也是偏晚。面对于滞后性的管理流程，有必要在实践进程中不断地完善，增设全程性的项目档案监管。
1 管理项目档案的价值
在土地开发中，档案管理应被看作必要部分，是不可忽视的。土地开发整理选定的项目都拥有全程性，完整项目涵盖了初期立项、对项目的设计、解析可行性、施工及招投标、竣工及决算时的审计。在验收及竣工时，还需保存必备的图表及文字，用作调取的参照。档案是留存下来的项目记载，拥有着真实性。项目单位应能慎重归档并整理多样的土地材料，依照拟定的流程构建并整理档案。项目档案包含着详实的土地开发记载，反映出全程的项目进展。在各个环节内，项目档案都可看作验收及鉴定质量的必要参照。由此可见，项目档案表征了真实的各流程状态，归纳可得关键性的土地项目信息。从土地开发来看，项目归档是不可缺失的部分[2]。
针对验收及评价，土地整理及开发的档案也表现出必要性。依照验收的规程，开发及整理土地设定了如下内容：拟定的项目规划、设计及后续执行预算、待建的工程质量、调配资金的状况、管控土地权属、针对项目的日常管护。此外，开发整理土地这类的项目还包含了可供归档的资料。在验收评价时，注重查看并且核验现存的业内资料。针对于外业，也要慎重予以核查。经过了验收步骤，应能独立保留相关档案，以备后续的审验。
2 归档要求及现有的弊病
土地开发整理设有配套性的验收规程，验收规范归纳了多环节的开发成果。详细来看，这类项目在构建档案时涵盖了如下资料：立项以及审批、投标招标资料、协议合同的资质、施工管理及监理的资料、权属性的资料、验收得到的资料、财务性的材料。此外，归档资料还含有核验得出的影像资料，后期阶段内的评价资料也被包含在档案内。土地开发及整理应能归纳得出真实的各阶段资料，可信且真实。土地开发及整理都会留下信息，各类信息应被归档留存。土地开发进程中，原始资料拥有真实性，不可随便去改动。同时，也不可擅自予以伪造，要保存原始性的土地资料。完整资料包含着外业的总工程量、拨付的资金、预算及移交的项目部分。与之相应，内业资料也被归入档案。及时搜集信息，妥善保存初期完整的归档信息[3]。
最近几年，各区域都拓展了开发土地的总规模，与之相伴的档案也日益增多。作为初始的凭证，档案应被谨慎归类，要确认前后信息彼此吻合。不可随便更改已经被归档的某些工程信息，各环节内的信息都应被存储。文件在归档时，要确保字面是工整的，配备了完整的签章等。要长期保留档案，书写材料应能耐久且不会褪色。从现状看，多为微机制作出来的档案信息，应能标识一致的项目事由及开发内容。需要统一格式，便于快捷性的查看信息。唯有如此，信息档案才更能便于调取及管理，也会更加稳定。
土地整理及土地开发的多样项目都采纳了特定的归档步骤。依照现存分类，土地开发整理表现出如下难题：没能完善现有的管理规程，相关职员缺失了责任心。在土地开发中，没能及时搜集必备的各类资料，没能明确各类的归档。归档的步骤缺失了规范性，项目单位忽视了编制图件，原件被复印件替换。此外，监理搜集得出的多样资料都没能统一，表现出混乱的状态。某些单位甚至没能配备必要的档案附件，档案内容重复。档案管理很混乱，相关人员缺失了高层次的管理水准。在这种状态下，项目档案各阶段的信息管理并没能提升根本的质量。
3 改进管理的新途径
针对土地开发整理，还需完善相应环节的存档及监管。应当变更现存机制，增设更完备的配套规程。构建新式的机制，档案管理配备的机制可分成档案搜集、立卷以及整理、后期的信息归档。项目在竣工以前，申请验收及检查。这样做更能便于全方位查验项目的现状。确保档案规范化，相关职员都应明确归档在总体项目中的必要价值，真正重视归档。依照设定好的次序从严归档，妥善排列多样的文件资料。在查阅档案时，也要做好登记。详细来看，土地开发整理改进档案管理可采纳如下的途径。
3.1 妥善搜集信息
土地开发整理囊括了各步骤内的信息处理，首要应为搜集必备的信息以便存档。一旦确认了内容，则要选取最合适的途径搜集信息。通常状态下，可亲临现场调研，也可获取间接性的各类资料信息。针对于后者，可凭借于拥有的资料及情报，做好间接存档[4]。搜集项目信息，先要填入清单及目录，这样即可尽快查出某一项目信息。应当明确的是：搜集信息是初期的首要步骤，唯有妥善调取了全面性的土地开发信息，才能构建更完备的土地开发档案。
3.2 借助现代技术
相比于传统的归档，现今归档及整理可选更多样的新颖方式。在微机联网下，搜集及调取多样的档案都不可脱离计算机。借助于新颖的存档技术，可延长档案保留的时限，同时便利查找。档案管理可分成多步骤，先要判别真伪的两类信息，剔除虚假性的档案信息。在微机管控的方式下，分类存储零散的开发信息。同时，还需借助运筹学、数理统计的根本原理，加工获取必备的数值及信息。新颖信息手段拥有独特的管理优势，电子档案存储着的信息更易读取，并且不会遗失或缓慢褪色。
3.3 提升业务水准
针对于档案管理的职员，都应提升根本性的管理水准。强化业务培训，相关单位应能提供定时性的这类培训。利用新式技术，构建数字化状态下的土地开发档案[5]。档案管理者应能接纳数字化的新式档案，构建信息库并且注重日常的监管。
4 结语
土地整理及开发都涉及各阶段内的档案管理，若要构建完善的项目信息，不可缺失档案管理。项目信息留存的档案有着全面性，应能反映全程范围内的土地开发项目。从各阶段入手，慎重保存多环节的归档信息，不可遗漏信息。针对于搜集得出的技术资料，要求及时予以归档，确保齐全且完整的土地开发信息。最近几年，土地开发整理这类的项目都快速在完善，为此要采纳配套性的档案管理并且实时更新。经过统筹衡量，全方位做好监管及归档。
参考文献
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