时间：2023-10-10 10:38:49
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第二条食品新资源系指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。以食品新资源生产的食品称新资源食品（包括新资源食品原料及成品）。
第三条新资源食品的试生产、正式生产由中华人民共和国卫生部（以下简称卫生部）审批。
卫生部聘请食品卫生、营养、毒理等有关方面的专家组成新资源食品审评委员会，负责新资源食品的审评。新资源食品审评委员会的审评结果，作为卫生部对新资源食品试生产、生产审批的依据。
第四条新资源食品在获准正式生产前，必须经过试生产阶段。
申请试生产新资源食品的单位或个人，必须按本办法规定的审批程序向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出申请，并报送有关资料及样品。经受理申请的食品卫生监督机构的技术审查、省级卫生行政部门的初步审查和新资源食品审评委员会的审评通过后，报卫生部审批。批准后，发给“新资源食品试生产卫生审查批件”，批准文号为“卫新食试字（）第号”。
新资源食品试生产期为两年。试生产期满后，试生产审查批件自行作废。
第五条申请转为正式生产的新资源食品试生产单位，应在试生产期满前六个月，向所在省、自治区、直辖市卫生行政部门提出申请，经受理申请的卫生行政部门审查后，报卫生部审批。审批通过的，发给“新资源食品卫生审查批件”，批准文号为“卫新食准字（）第号”。
第六条使用获卫生部批准正式生产的新资源食品原料生产食品的，必须经省级卫生行政部门批准，报卫生部备案。
第七条试生产的新资源食品在广告宣传和包装上必须在显著的位置上标明“新资源食品”字样及新资源食品试生产批准文号。
新资源食品在试生产期内，产品只限在卫生部指定的范围内销售。
新资源食品在试生产期内，不得进行技术转让。
第八条新资源食品在试生产和生产时，不得改变产品配方及生产工艺。
第九条对新资源食品，禁止以任何形式宣传或暗示疗效。
第十条食品卫生监督机构要加强对新资源食品的经常性卫生监督。
对违反本办法第六条、第七条、第八条和第九条规定的及出现卫生安全问题的，食品卫生监督机构可根据情节轻重，处以警告并限期改进、责令停业改进，情节严重的卫生部可撤销其批准文号。
第十一条未获得新资源食品试生产批准文号和试生产期满未获得新资源食品审查批准文号的新资源食品以及被撤销其批准文号的新资源食品不得生产经营。
第十二条违反本办法第十一条规定的，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定追究法律责任。
第十三条本办法由卫生部负责解释。
第十四条本办法自公布之日起执行。*年由卫生部颁布的《食品新资源卫生管理办法》同时废止。
新资源食品审批工作程序
第一条新资源食品初审工作程序：
（一）申请生产新资源食品的单位和个人，必须向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出卫生审查申请，填写《新资源食品审查申请表》并报送下列申报资料及样品。
申报资料包括：
1．食品新资源名称及国内外研究利用情况；
2．新资源食品名称、配方及生产工艺；
3．产品成分（包括营养物质、有生物效应物质及有毒有害物质等）的分析报告；
4．食品新资源的安全性毒理学评价报告或有关文献资料（外文资料应提交原文及中文译文）；
5．个别地区有食用习惯的食品应提供有关该食品食用历史的证明资料；
6．该产品的质量标准；
7．产品标签及说明书样稿（正式打印件）；
（二）受理申请的食品卫生监督机构对申报资料进行技术审查，并对连续试制的3批样品进行食品卫生质量检验，在申报者报送最后1批样品后的30个工作日内向同级卫生厅（局）提交检验报告和技术审查意见书。
（三）省、自治区、直辖市卫生厅（局）在15个工作日内对申报资料的完整性进行审查，并结合食品卫生监督机构的技术审查意见提出初步审查意见。初步审查通过的，将申请表及申报资料（一式15份）送卫生部食品卫生监督检验所；初步审查未通过的，应及时退审。
第二条新资源食品试生产审批程序：
（一）卫生部食品卫生监督检验所在收到申报资料后的30个工作日内，对资料进行全面复核，申报资料不符合要求的，在此期间通知申报者补报资料或安排复审试验；资料符合要求的，发收审通知。
（二）新资源食品审评会分别于每年5月和10月下旬召开，在审评会前10天通过复核审查的新资源食品，方可列入审评会审评。卫生部食品卫生监督检验所应在审评会前40天将参加审评的新资源食品复核资料送达审评委员。
（三）审评会后，新资源食品审评委员会向卫生部提交审评报告，卫生部根据审评意见在30个工作日内作出是否批准的决定，审批通过的，发给“新资源食品试生产卫生审查批件”审批未通过的，应及时退审。
第三条试生产的新资源食品转为正式生产的审批程序：
（一）拟将试生产的新资源食品转为正式生产的单位和个人，须提前6个月向所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）提出申请。受理申请的卫生厅（局）在接到申请后4个月内，委托省级食品卫生监督机构对该产品进行市场抽样检验，并根据检验结果提出审查意见报卫生部。
（二）卫生部根据审查意见和该产品试生产期的产品卫生、安全状况以及是否违反《新资源食品卫生管理办法》等情况审批。审批通过的，发给“新资源食品卫生审查批件”；审批未通过的，应及时退审。
第二条食品新资源系指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。以食品新资源生产的食品称新资源食品（包括新资源食品原料及成品）。
第三条新资源食品的试生产、正式生产由中华人民共和国卫生部（以下简称卫生部）审批。
卫生部聘请食品卫生、营养、毒理等有关方面的专家组成新资源食品审评委员会，负责新资源食品的审评。新资源食品审评委员会的审评结果，作为卫生部对新资源食品试生产、生产审批的依据。
第四条新资源食品在获准正式生产前，必须经过试生产阶段。
申请试生产新资源食品的单位或个人，必须按本办法规定的审批程序向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出申请，并报送有关资料及样品。经受理申请的食品卫生监督机构的技术审查、省级卫生行政部门的初步审查和新资源食品审评委员会的审评通过后，报卫生部审批。批准后，发给"新资源食品试生产卫生审查批件"，批准文号为"卫新食试字（）第号"。
新资源食品试生产期为两年。试生产期满后，试生产审查批件自行作废。
第五条申请转为正式生产的新资源食品试生产单位，应在试生产期满前六个月，向所在省、自治区、直辖市卫生行政部门提出申请，经受理申请的卫生行政部门审查后，报卫生部审批。审批通过的，发给"新资源食品卫生审查批件"，批准文号为"卫新食准字（）第号"。
第六条使用获卫生部批准正式生产的新资源食品原料生产食品的，必须经省级卫生行政部门批准，报卫生部备案。
第七条试生产的新资源食品在广告宣传和包装上必须在显著的位置上标明"新资源食品"字样及新资源食品试生产批准文号。
新资源食品在试生产期内，产品只限在卫生部指定的范围内销售。
新资源食品在试生产期内，不得进行技术转让。
第八条新资源食品在试生产和生产时，不得改变产品配方及生产工艺。
第九条对新资源食品，禁止以任何形式宣传或暗示疗效。
第十条食品卫生监督机构要加强对新资源食品的经常性卫生监督。
对违反本办法第六条、第七条、第八条和第九条规定的及出现卫生安全问题的，食品卫生监督机构可根据情节轻重，处以警告并限期改进、责令停业改进，情节严重的卫生部可撤销其批准文号。
第十一条未获得新资源食品试生产批准文号和试生产期满未获得新资源食品审查批准文号的新资源食品以及被撤销其批准文号的新资源食品不得生产经营。
第十二条违反本办法第十一条规定的，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定追究法律责任。
第十三条本办法由卫生部负责解释。
第十四条本办法自公布之日起执行。1987年由卫生部颁布的《食品新资源卫生管理办法》同时废止。
新资源食品审批工作程序
第一条新资源食品初审工作程序：
（一）申请生产新资源食品的单位和个人，必须向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出卫生审查申请，填写《新资源食品审查申请表》并报送下列申报资料及样品。
申报资料包括：
1．食品新资源名称及国内外研究利用情况；
2．新资源食品名称、配方及生产工艺；
3．产品成分（包括营养物质、有生物效应物质及有毒有害物质等）的分析报告；
4．食品新资源的安全性毒理学评价报告或有关文献资料（外文资料应提交原文及中文译文）；
5．个别地区有食用习惯的食品应提供有关该食品食用历史的证明资料；
6．该产品的质量标准；
7．产品标签及说明书样稿（正式打印件）；
（二）受理申请的食品卫生监督机构对申报资料进行技术审查，并对连续试制的3批样品进行食品卫生质量检验，在申报者报送最后1批样品后的30个工作日内向同级卫生厅（局）提交检验报告和技术审查意见书。
（三）省、自治区、直辖市卫生厅（局）在15个工作日内对申报资料的完整性进行审查，并结合食品卫生监督机构的技术审查意见提出初步审查意见。初步审查通过的，将申请表及申报资料（一式15份）送卫生部食品卫生监督检验所：初步审查未通过的，应及时退审。
第二条新资源食品试生产审批程序：
（一）卫生部食品卫生监督检验所在收到申报资料后的30个工作日内，对资料进行全面复核，申报资料不符合要求的，在此期间通知申报者补报资料或安排复审试验；资料符合要求的，发收审通知。
（二）新资源食品审评会分别于每年5月和10月下旬召开，在审评会前10天通过复核审查的新资源食品，方可列入审评会审评。卫生部食品卫生监督检验所应在审评会前40天将参加审评的新资源食品复核资料送达审评委员。
（三）审评会后，新资源食品审评委员会向卫生部提交审评报告，卫生部根据审评意见在30个工作日内作出是否批准的决定，审批通过的，发给"新资源食品试生产卫生审查批件"审批未通过的，应及时退审。
第三条试生产的新资源食品转为正式生产的审批程序：
（一）拟将试生产的新资源食品转为正式生产的单位和个人，须提前6个月向所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）提出申请。受理申请的卫生厅（局）在接到申请后4个月内，委托省级食品卫生监督机构对该产品进行市场抽样检验，并根据检验结果提出审查意见报卫生部。
（二）卫生部根据审查意见和该产品试生产期的产品卫生、安全状况以及是否违反《新资源食品卫生管理办法》等情况审批。审批通过的，发给"新资源食品卫生审查批件"；审批未通过的，应及时退审。
[关键词]困难生资助体系；能力型资助；自我解困；扶志强能
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）03-174-02
针对现今资助情况，我们学院提出了家庭经济困难生“助困”“扶志”“强能”的教育管理特色之路。希望达到从资金式资助转变到能力型资助，最终达到自我解困的目的。我们也在工作的初步形成和实践中不断探索，提出了“经济资助+精神资助+能力培养”、“他助-自助-助人”、“无偿资助-有偿资助”等资助理念。希望通过我们的试行，能收到成效，并推广到全校乃至全国高校，帮助所有的困难生。
一、研究背景
家庭经济困难生是大学生里面的一个特殊群体，我国非常重视对家庭经济困难生的资助和帮扶，早在07年国务院就发出了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，这一新的资助政策覆盖面广、资助力度大，帮困奖优并举，惠及全国约400万大学生和1600多万中等职业学校学生。
同时我们也看到，这种资助模式建立在政府单一的经济投入的基础上，未能实现“输血型”转变到“造血型”的资助。我们发现受助生存在一些问题仅仅依靠物质资助是无法解决的：学生自助意识薄弱，依赖国家、社会的资助，不愿意通过自己的努力去减轻自己的经济压力，甚至有些学生为了得到补助做不正当获得困难生的认证。
二、改进方案及具体实施
为了解决以上现实问题，杭州师范大学理学院探索新的资助体系和方式，提出了“志远计划”，建立“经济资助+精神资助+能力培养”的资助模式，助困、扶志、强能三管齐下，打造家庭经济困难学生全方位资助体系。具体的做法如：
1.在“助困”方面，把经济资助形式多样化，在“奖、贷、勤、减、免”的基础上，设立“心意”补助金，让助困工作更人性化，用于帮助因临时出现家庭变故等突发事件导致经济困难的学生。
2.在“扶志”方面，把精神资助放入工作范围，进行感恩教育和励志教育。依托理学院勤工我们开展的具体活动主要有“十六小时服务社会”、“里仁讲堂”励志论坛和“四星评比”。
“十六小时服务社会”要求每位困难生每个学年必须最少完成十六个小时的义务服务社会时间。这项活动旨在让家庭经济困难学生在服务的过程中学会感恩，迄今已经坚持了五年。
“里仁讲堂”是邀请同学身边的自强人物、学科竞赛获奖者、创新创业获奖者等在各方面有突出成就的人物来做访谈，让同学们在他们的事迹中学习成功的经验，学会励志自强。
“四星评比”，通过困难生自己申请，学院进行考核评比的方式，选出在学习、工作、科研中成绩突出的困难生，对他们进行表彰，邀请他们对自己在这些方面的努力做一些交流，以鼓励广大困难生励志自强。
3.在“强能”方面，把能力锻炼列入工作重点，设立各类立项资助项目。目的是让困难生们进行自我提高和完善，让他们能够具备更好的能力，在进入社会后能够有更好的发展。我们开展的活动有“志远杯”创新创业项目立项资助和考级考证资助两种。
“志远杯”家庭经济困难学生创新创业立项资助项目申报是专门针对困难生的一个立项资助计划，立项内容涉及科技创新、创业计划和实践活动三大方面，先由困难生自己提交申请，学院组织进行立项答辩，评委们通过选手的项目文本和答辩表现确定是否立项，并划分重点项目和一般项目。通过立项资助的方式，不仅提高他们的创新创业能力，也在广大家庭经济困难生中营造了良好的学习氛围，带动大家共同进步。
考级考证资助则是鼓励广大困难生积极去考取对提升自己能力有用的各类资格证书，为自己将来步入社会增添更多的筹码。在这学期开始试行，在后续的工作中，调查其实行作用与反馈。
从理学院开始实施，通过对新的“助困、扶志、强能”型贫困生资助体系的实施试验，探索出真正能全面帮助困难生成才、健康发展的管理体系，让困难生形成回馈社会的感恩意识，获得逐步实现自我解困的能力。
三、活动反馈及成效
学校的勤工组织很多，在勤工助学这方面理学院勤工组织做得尤其突出，在“助困”的基础之上，更是做到了“扶志”和“强能”。有义务家教、体验楼管、车库整理等十六小时服务社会活动还提供了各种有偿的岗位，将“扶志”活动开展得有声有色，也为其他勤工组织做出了很好的榜样；另外也创建了“志远”计划，这是一个创新型的计划活动，以困难生的“强能”为目的创建的“志远杯”创新创业项目立项资助，希望困难生通过这个平台，通过自己的努力和学校的帮助得到应有的资助，这个活动已经举办过两届了。2011年举办了第一届困难生立项，通过答辩，共有二十三支队伍获得重点立项和一般立项支持，很好地锻炼了困难生们的综合能力。今年举行的第二届中，有更多的困难生们加入了进来，申请的项目也更加的有质量。两届所有参与的困难生数量有104人，占所有困难生的57.8%！说明对于立项，困难生的参与度很高。在调查中，82.3%的困难生表明希望通过自己努力获得资助，反映了困难生的自尊心和自强之心，也证明了“志远杯”立项对于困难生的帮助是现实的。在实施后，优秀的项目推荐到院级，甚至校级的挑战杯中，为学校科研发展尽一份力，也给了困难生更多的证明自己，培养科研创业能力的机会。在开展“志远杯”困难生立项之后，理学院困难生参与院级校级的挑战杯等立项的热情增高了，参与度提高了，并获得不错的成绩。我们也将在实践中不断完善，让困难生更好地获得能力式资助。，效果相当的显著。相比之下，我们的活动在“助困”的基础上更达到了“扶志”和“强能”，成绩效果都更加优异和突出，也对困难生的帮助达到了更高层次的要求和标准。
我们通过问卷和贫困生交流会的调查和收集建议，得出了明显的成果和反响。我们就2009-2010学年和2010-2011学年两次的调查进行了对比和分析。
总体反映的情况如下：
1.经济情况：因为调查的群体是家庭经济困难生，生活费普遍较低，学生要保证正常的学习和生活主要依靠学校政府等各类资助。在资助下基本可以保证正常生活学习，两份调查的差距不大。
2.学习情况：困难生在学习方面都是比较有分寸和自我意识，超过一半的同学学习刻苦。对比两个学年的情况，在学习时间和学习成绩方面，2010-2011学年的比例要略高于2009-2010学年。
3.工作生活：通过调查，在两次比较中可以看到，同学们的服务意识都有所增长，89%受调查的同学都认可十六小时服务社会能锻炼能力，并愿意通过自己的义务服务去回报社会。
单位性质：_________
地址：_________
法定代表人：_________
乙方姓名：_________
性别：_________
民族：_________
出生年月：_________
参加工作年月日：_________
文化程度：_________
政治面貌：_________
户口所在地：_________省_________地（州、市）_________县（市、区）_________乡（镇）_________村（街道及派出所）
身份证号：_________
原在工作单位（岗位）：_________
担负工作：_________职务（职称）
为了确立双方的聘用关系，明确双方的责任、权利和义务，根据《贵州省事业单位试行人员聘用制度的意见》和国家、省的有关规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。
第一条 合同期限
本合同自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，共_________年。其中试用期至_________年_________月_________日止，共_________月。
特定工作任务合同自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。其中试用期至_________年_________月_________日止，共_________月。
第二条 岗位及职责要求
1、甲方聘用乙方在_________岗位，从事_________工作，担任_________职务。
2、乙方须按照甲方岗位工作要求，按时完成工作任务，包括指令性工作任务、日常性工作任务、临时性工作任务等。
3、乙方须接受甲方委托人的日常考核和年度考核。
第三条 工作条件和保护
甲方为乙方提供符合国家安全保护、职业卫生规定的完成工作任务所必须的工作条件和工作场所，保障乙方在工作时的人身安全和身心健康。
第四条 工作纪律和保密工作
1、乙方必须遵守国家的法律、法规、规章，遵守甲方依法制定的规章制度和工作纪律，服从甲方的管理、教育。
2、乙方必须遵守国家和单位的保密规定，维护甲方知识产权、技术秘密、经济利益等合法权益。如违反规定造成甲方损失时，要依照甲方的章程、纪律等有关规定，接受甲方的纪律处分和赔偿甲方的经济损失，并依法承担相应的法律责任。
第五条 工作报酬
甲方以按劳分配和生产要素参与分配的原则，根据国家对事业单位的工资制度和标准，按照工作责任、工作量和工作任务完成情况，付给乙方工作报酬。
在合同签定时的工作报酬为_________。
今后工作报酬和福利待遇按国家规定发生变化时，乙方有权享受变化后的相应的工作报酬、津贴和补贴。
甲方要及时合理地支付给乙方工作报酬，包括规定的各种津贴和补贴。
第六条 保险福利待遇
1、甲方要依法参加社会保险，为乙方缴纳社会保险金。其中应由乙方按规定缴纳的个人部分，由甲方按月从乙方工资中扣除。
2、乙方在合同期内的工作日、公休假日、因公负伤、致残和死亡，非因公负伤、患病和女职工保护等福利待遇，均按照国家和省的有关规定执行。
3、乙方的住房待遇，按照甲方公示的有关规定执行。
4、甲、乙双方应严格执行国家的退（离）休制度，乙方符合退休条件的，即办理退休手续，并享受相应待遇。
第七条 合同的变更、解除和续签
1、因法律、法规、政策变化及不可抗拒力等原因致使本合同无法完全履行，经双方协商同意，依照法律、法规、政策可以变更合同的相关内容。
2、乙方有下列情形之一的，甲方可以单方面解除合同：
（1）在聘用期内违反甲方的工作纪律，连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；
（2）在试用期内，考核不合格的；
（3）违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；
（4）未经甲方同意，擅自出国或者出国逾期不归的；
（5）未经甲方同意在外兼职，严重影响本职工作，或严重损害甲方合法权益的；
（6）在聘期内被劳动教养或被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的；
（7）严重扰乱工作秩序，致使甲方或其他单位工作不能正常进行的；
（8）符合其他法定事由的。
3、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除合同，但应提前30日以书面形式通知乙方：
（1）乙方患病或者非因公负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方安排的其它工作的；
（2）乙方年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍然不合格的；
（3）合同签订后，签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经双方协商不能就变更合同达成协议的；
（4）甲方因法定的原因被撤消或解散的，甲方应在被撤消或解散前与乙方办妥解聘手续。
4、在聘用期内乙方被开除或自动离职，合同自行解除。
5、乙方有下列情形之一的，甲方不得解除合同：
（1）因工负伤或患职业病，治疗终结后，经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级伤残、丧失劳动能力的；
（2）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（3）患病或负伤，在规定的医疗期内的；
（4）患职业病或患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；
（5）乙方正在接受纪律审查或进入刑事诉讼程序尚未作出结论期间的；
（6）有国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。
6、乙方因公负伤或患职业病医疗终结，经有关部门确认不同程度丧失工作能力的，按以下办法办理：
（1）完全和严重丧失工作能力的，甲方不得解除合同；
（2）部分丧失工作能力的，聘用合同解除与否，由甲方与乙方商定；
（3）国家另有规定的。
7、有下列情形之一的，乙方可以提出解除聘用合同，但应提前30日向甲方递交书面报告：
（1）在试用期内的；
（2）考入普通高等院校需离岗学习的；
（3）被录用或者选调到国家机关工作的；
（4）依法服兵役的；
（5）甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（6）甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
8、任何一方要求解除合同，应保证在不损害双方利益的前提下，对履行合同的善后事宜做出妥善处理。
9、合同解除后，乙方仍负有保守在工作期间得知的国家和单位机密或技术秘密、商业秘密的义务。
1o、合同期满后，需要续签的可以续签。续签合同在本合同期满30日前办理。
第八条 双方约定的其它事项1、2、3、4、5、6、
第九条 违约责任、经济补偿和生活补助
1、任何一方违反聘用合同条款规定，应付对方违约金，主约金数额由双方在本合同第八条中约定。一方造成对方经济损乡的，还应按实际损失承担赔偿责任。
2、甲方出资培训乙方的，甲乙双方应根据实际情况在本{同第八条中约定培训后的服务期限与违约责任。甲乙双方没有约定，乙方在培训后服务期未满5年提出解8合同的，应向甲方支付培训违约金。培训违约金按每服务一年{j去培训费总额的20％支付。若甲方在培训后服务期未满5年提出解除合同的，乙方不支付培训违约金。
3、下列解除聘用合同的，甲方应根据乙方在甲方的实际工作年限，按每工作1年支付其本人1个月的上年度月平均工资（月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算）给予经济补偿。
工作年限尾数不足1年的，按1年计算。
（1）乙方患病或非因公负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方安排的其他工作，甲方单方面解除合同的；
（2）乙方年度考核不合格或聘期考核仍不合格，又不同意甲方调整其工作岗位的，或者调整到新岗位后考核不合格，甲方单方面解除聘用合同的。
（3）甲方因分立、合并、撤消，不能安置乙方到相应单位而解除聘用合同的。
4、解除合同的乙方失业救济，在已开展失业保险的地区，按当地失业保险规定办理。未开展失业保险的地区，由甲方根据当地政府规定的职工最低生活保障标准，按月发给生活补助费。甲方对乙方的生活补助费的发放不超过24个月。如乙方在领取生活补助费期间被其他单位聘用，甲方从乙方被其他单位聘用的第2个月起不再发给生活补助费。
5、乙方有下列情形之一被解除合同的，不发给生活补助费：
（1）出境或出国定居的；
（2）受劳动教养或被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的；
（3）国家另有规定的。
6、根据本合同第七条第2项解除合同的，不予以经济补偿。
第十条 人事争议处理
本合同生效后，双方必须严格遵守。
甲乙双方因履行合同发生争议后应协商解决。
经双方协商或主管部门调解不能解决的，可以按国家人事部《人事争议处理暂行规定》和《贵州省人事争议仲裁办法》规定，向同级政府人事部门人事争议仲裁机构申请仲裁。
甲方（签章）：_________
乙方（签章）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
鉴证机构（盖章）：_________
_________年____月____日
说明
一、本聘用合同书必须使用蓝、黑墨水书写。
二、聘用合同书一式4份，由甲、乙双方签字盖章，政府人事部门鉴证后，甲乙双方各执一份，一份存入个人档案。
三、本合同代签无效；涂改处必须加盖校对章，否则涂改部分无效。
四、凡推行人员聘用制的事业单位和与之建立聘用关系的人员必须签订聘用合同。
关键词：特色校园；依据；构想；实施；成果；反思
中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）22-0229-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.22.149
桦甸市临江小学地处群峰竞秀的红石林区，是一所不断奋进中的企并学校。近几年来，新一任校领导班子，深虑远思，放眼学校的发展，转变观念，创新思维，积极寻求一条挖掘内涵，凸显优势，特色育人，和谐发展之路。
一、理念决定特色
办学特色和办学理念有着必然的联系，从某种程度上说，办学理念决定办学特色。
临江小学办学理念是：“为和谐社会育人，为学生幸福人生奠基。”
有了这样宏观的明确的办学理念，临江小学从实际出发，度量了自身的优势，以强化学生的综合实践能力为切入点，打造农林文化校园，提升特色办学品位，确定了我校的特色主题是“构建特色校园，培养学生的综合实践能力” 。
二、特色选择与定位
特色是文化，特色学校的主旨是文化育人。临江小学的特色主题确定为“构建特色校园，培养学生的综合实践能力”。主要是出于以下方面的考虑：
（一）理论依据
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出：特色办学，给学生适合的教育，是今后发展教育的一个新的指导思想。
（二）现实依据
1.环境优势
临江小学地处林区，春华秋实，夏采冬藏，丰富的自然资源，为广大师生提供了认识自然，走入自然，体验农林生活的平台。
2.人文优势
临江小学的学生大多生活在周边的农村或林区，教师也有着一定的农林方面的知识，红石林业局的林产加工企业也是我们参观实践的基地。
基于以上原因，我们把特色定位于创建农林文化校园。
三、特色的构建
（一）指导思想
以人为本，文化育人。关注学生发展，创建农林文化校园，培养学生的综合实践能力，推进学生在农林文化中，在综合实践中，对“森林与人类生存的关系，森林与环境发展的关系，森林与经济发展的关系，森林与社会发展的关系”的深层思考，实现学生价值观层面的和谐与发展。
（二）总体目标
1.回归学校教育功能，使临江小学走向“特色学校――品牌学校”的发展轨道。
2.强化学生综合实践能力，实现五个发展。即：解决问题的方法与技巧的发展；交流方法与技巧的发展；信息收集处理的方法与技巧的发展；学习与自我管理的方法与技巧的发展；合作的方法与技巧的发展。
3.打造优秀特色教师队伍，实现教师教育教学能力的突破性提升。
四、特色的实施
（一）走进课堂
课堂教学是特色文化建设的主阵地。
1.以综合实践课程与科学生活课程为龙头，以点带面，拉动农林文化特色建设，强化学生实践能力。我们开足开齐综合实践课，科学课，生活课，语言艺术课，让能力强，技术好，水平高的教师担任此教程。比如，在劳动课上，腌酸菜，腌鸡蛋，凉拌拼盘等，从食材的准备，到操刀主厨，都是在教师的指导下，学生全程实践，在师生的欢声笑语中，把林区相关的生活常识及山野菜的食用、药用价值，寓教于“吃”中。
2.学科整合，深化特色内涵。各学科教师立足特色教学的高度，充分挖掘本学科农林文化素材，调整教学思路，不失时机引导学生感受农林文化，实践文化特色。例如，四年级下册安排的综合学习活动“感受家乡”，可以组织学生去收集林业工人的故事，像感动中国绿色人物赵希海老人的事迹等都是感受家乡人文情怀的良好素材，从而使学生更进一步地了解林区，增强学生的自豪感，树立建设林区，发展林区的思想。
3.校本研发，丰满特色内容。为了充实我校的特色内容，我们加大了校本课程的研发。近几年来，我们组织有经验的教师，编写了三套校本教材，一套是《可爱的家乡》，一套是《语言艺术》，第三套是《森艺表现》。
《可爱的家乡》是社会与科学学科教师主持编制的，从地理环境、自然资源、森林植被、矿产储量、人文情怀等方面，介绍了红石林区的整体风貌，为学校特色发展明确了方向，找准了切入点。
《语言艺术》是语文教师主持编制的，分低中高三册，内容上力求语言艺术与经典国学有机结合，旨在训练学生掌握优雅，精致的祖国语言，积累博大精深的国学文化，训练学生的语言技巧。
《森艺表现》是美术及综合实践教师主编的，分低中高三册，编写遵循“三化”原则：教材格式应标准化；教材内容应规范化；内容的密度要科学化。低年段编写内容以“粘、拼”为基本创作技能。如：用树叶、树皮、种子、木块等为原料，粘贴、拼接出简单的主题森艺作品。中年段编写内容以“剪、编”为基本创作技能。如：反映森区文化的剪纸、简单的柳编及秸秆编、简单的动植物标本制作等。高年段编写内容以“雕、刻、烙”为基本创作技能。如：根雕、主题烙画、拓画等。
（二）走进校园
1.静态景观，润物无声。走廊墙壁展示的刺绣，剪纸，照片都无声地散发着农林主题文化的气息。
2.参与活动，表达情感。每学期举行的少儿书画大赛，摄影大赛，双写大赛等，学生用他们的笔，书写可爱的家乡，用他们的画，彩绘美丽的自然，用他们纯净的眼睛与镜头定格感动的人或事。
3.亲自躬耕，收获体验。在教学楼东侧，创建了学生综合活动实践活动园区，种植了高梁、玉米、丝瓜等几十种农作物，从春耕到秋收，在实验教师指导下都是学生全程亲自劳作，把实践中看到的，做到的，想到的记录下来形成自己的实践报告。
（三）走进家庭
家庭的实践也是建设农林文化特色拓展与延深。
1.鼓励学生观察鸡、鸭、鹅孵化过程和生长习性，记录有趣的故事写成作文。
2.在特殊的节日，比如母亲节、父亲节等，鼓励学生为父母亲手做一道小菜并讲解这道菜的合理配料及食用价值，把农林文化融入感恩教育。
（四）走进社会
1.参观鹿场。鹿场是林区农民发展第三产业的途径之一，学校组织学生参观鹿场，不仅让学生认识了梅花鹿，了解了梅花鹿的生长周期，而且通过与养鹿人的谈话，让学生了解社会主义新农村的发展新思路。
2.小记者团在行动。我校2007年成立了小记者团，孩子们赤足弯腰在稻田里体验农耕，在杨靖宇密营探访先烈的足迹，小记者们用文字书写了林区的自然情怀和人文情怀。
（五）走进森林
1.春游英雄密营。在杨靖宇密营处，学生除了采集一些简单的动植物标本外，更重要的是感受到了家乡的人文资源丰富，了解了家乡的历史沿革，体会了代代家乡人为森林的繁茂，家乡的繁荣留下的血汗。
2.秋采松江红叶。白山湖，红石湖是红石国家森林公园的自然景观重要组成部分，秋天层林尽染，学生采集五彩斑斓的树叶做成各式标本，创作各种主题的树叶画，认识各种植物种子，既开阔了学生的视野，丰富了学生的知识，又促进学生的综合能力的提高。
五、特色反思与畅想
（一）初期成果
1.学校编写两本校本课程《可爱的家乡》《语言艺术》分获吉林市校本科研成果一、二等奖。《森艺表现》课程正在试运行中。
2.通过各方努力，构建农林文化特色学校的大框架已初现雏形。从教师的配备到课程研发到农林文化的氛围的营造都取得了良好的开端。
3.语言特色的阶段成果――大课间快板说唱已普及校园。有两位教师的科研主题研究课获得优质奖。
4.三年来学生书法竞赛，摄影大赛，双写竞赛获奖人数达200多人次。
5.两年来教师发表关于培养学生综合实践方面论文获奖人数达20多人次。
（二）完善与提高
1.还需加强特色教师专业化的培训以更规范更科学指导学生进行特色主题活动。
2.夯实并拓展学生活动基地建设。比如与东兴苗圃联谊成为学生新的实践基地。
3.实验室、标本室建设与管理，还应规范化、科学化、独特化。
4.努力创建学生木刻、根雕实践活动室，把特长的方法、技术层面升化为特色的文化、价值层面。
5.用三年时间筹建一个以农林文化为主题的生态微景观。
扬州市双桥社区卫生服务中心，江苏扬州 225002
[摘要] 加强社区医院药品保障，对人民群众健康水平的基础保障，提高全民健康水平起到重要作用。文章研究了社区医院病人基本特点，分析了社区医院药品内容的特征，提出了社区药品保障体系建设。
[
关键词 ] 社区医院；药品；保障
[中图分类号] R97 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2014）08（a）-0070-02
社区医院药品保障的涵义是指对某一区域人民群众的健康状况建立起科学、合理、有效的药品的保障体系，使不同患者得到及时药品保证，尤其对于偏远地区药品保障显得更为重要，防止因病缺药，而造成小病转大病，乃至流行病的慢延扩大。本文叙述的社区医院是指由地方政府出资创办的，不包括私人办的医院或服务点。本人在扬州市双桥卫生服务中心工作二十多年，一直从事药品工作，现就多年工作实践和体会谈谈自己对社区药品保障观点看法。
1 社区医院病人基本特点
在国家医疗保障体系中，不同级别医院承担着不同类型、不同程度患者医疗保障特点，而社区医院是这个体系中最下端，也是人民群众健康水平的基础保障，它对提高全民健康水平起到重要作用，因为它不仅数量多，覆盖面广，而且更加贴近普通百姓，同时它也能减轻缓解较大型医院巨大压力，分散病源，起到重要调节功能，患者可根据自己病情，选择不同类型医院就医，根据多年长期观察分析，选择到社区医院大概包括以下几中类型的患者。
1.1 普通常见病患者
社区医院往往处于社区中，居民得了普通常见病往往选择就近社区医院，看病方便，手续简便。近几年，党和政府十分重视社区医院建设，投入大量资金改善社区医院硬件设施条件。如扬州市双桥卫生服务中心，邗江区政府已多次投入大量资金改善医院住院条件，现医院建筑面积5224.8 m2，病床位50个，设B超、X光、牙科设备等仪器；医护人员共47人，其中中级以上职称26人，全科医生15人，社区护士13人，副高专家3人，是一所集医疗、预防保健、康复于一体的一级医疗机构。该社区医院下辖6个社区卫生服务站，服务总户籍人口61391人，其中育龄妇女18843人，0~7岁儿童3864人，65岁以上6449人，残疾人489人，精神病患者130人。而社区普通常见病患者：主要有呼吸系统疾病，如急性上呼吸道感染、肺炎、肺气肿、支气管哮喘等；消化道溃疡疾病，如急、慢性胃肠炎、胃溃疡等；传染性疾病，如流行性感冒、病毒性肝炎等，还有普外伤，烧（烫）伤过度反应等等。
1.2 慢性病患者
随着我国改革开放以来，社会生产力不断提高，人民生活得到较大改善，营养过剩，同时社会竞争日趋激烈，每个人生存心理压力加大，另外加上各种工业、生活的污染等，使许多人得了各种不同的慢性病，有的难以彻底根治，需要长期用药调理，如循环性系统疾病、高血压、心脏病等；内分泌系统疾病、糖尿病、骨质疏松症等；脑血管疾病，脑卒中等。这类病人在确诊后，一般选择条件较好的社会医院。扬州市双桥社区卫生服务中心每年接待许多慢性病患者和一些不治之症患者长期住院，是扬州市较早开展规范化康复医疗的社区医院。我国许多社区医院环境清静，看病方便，更重要的是收费较低，所有药品零差价销售。而大医院人满为患，收费相对较高，床位紧张，难以入院。
1.3 突发性疾病患者
当人们遇到突发性事件，生命危在旦夕，每一秒钟对病人都是十分宝贵的。往往这类病选择靠近社区医院抢救，等待病情相对稳定后，再转院治疗。扬州长市双桥卫生中心每年接待这样病人达上百人，拯救许多生命，如醉酒不省人事，撞伤昏迷、突发脑溢血，心脏病突发等等。一般较大社区医院夜晚设有急诊室，24 h运行，为突发性危险病开辟抢救绿色通道。近几年，国家卫生部在社区医院开设全科医生考试和挂牌上岗，就是为了解决社区医院医生少，提高他们综合素质和治疗不同疾病的能力。
2 社区医院药品内容的特征
社区医院区药品的内容是由社会医院的性质、任务、服务对象以及临床需求所决定的。社区医院是为本区域居住人口服务的，由于它的规模小，医疗设施有限，它只为普通病患者提供一般性的，而不是特殊重病患者或疑难杂症患者提供专深的服务。扬州市双桥社区服务中心，在社区医院中是比较大的，许多专科医疗设备缺乏，如：胃镜、CT、核磁共振等。在医生的职称上，正主任医生一个没有，仅几名副主任医生，与大型医院无论设备、设施及专家人才是不能相比的，因而社区药品内容主要反映以下特征。
2.1 药品的保障性
社区医院的药品主要是满足普通常见病和慢性病、突发性疾病的需求，它体现了普通常见病基本药品保障，为了保证社区群众患了普通常见病药品的需求，而不是满足大病或是疑难杂症患者的药品特殊需求。社区医院基本性药品主要有：普通抗菌、抗病毒、抗寄生虫药品，神经系统、心血管系统药品，血液、呼吸、消化系统药品，内分泌系统药品，抢救药品，部分组胺、麻、精药品及计划生育药品，共计370种，2010年国家卫生部开始实行基本药物制度，药品实行零差价销售。
2.2 药品的公益性
社区医院是面向广大普通群众，政府创办目的主要解决普通群众看病难和看病贵的问题，所有大小病患者集中到当地大型公益性医院根本无法解决。社区医院资金来源主要包括政府补贴和自筹资金，这就体现社区医院既要反映公益性，同时又要成本核算，维持社区医院正常运行与发展。目前，我国普通工薪阶层收入不高，困难的家庭普遍存在，因病治穷的家庭随处可见，近几年，政府要求社区医院各项检查费用明码标价，在药物上采取零差价，即进多少价，收病人多少价，减轻社区老百姓看病贵的问题。因此，社区药品的公益性是区别民办医院的重要特征，让社区百姓看得起病、吃得起药，是国家卫生医疗改革的重要目标，社区药品的公益性是为老百性的普通常见病，慢性病患者提供价廉物美、疗效好的药品，体现社会主义的优越性，为老百姓办实事，解决健康上后顾无忧。
2.3 药品的特殊性
社区药品内容的特殊性是指由特定社区的地域所造成的流行病，如地域环境所至的气候、水源、空气以及遗传等因素，对当地人所产生的多发病、常见病。而作为当地社区医院必须针对地方性流行病备足所需药品，以防供不应求，危害百性身体健康。另外，突出事件造成人员伤害，如撞伤、斗殴、酒驾事故，突发疾病等，社区医院备用一些抢救药品，对这类病人及时抢救治疗，有备无患。
3 社区药品保障体系建设
如何做好社区医院药品保障，既要反映社区医院科学管理能力和水平，同时也事关社区百姓的卫生健康安全，普通常见病可以得到及时治疗，用小钱买得到买得起药，生病无后顾之忧，创建和谐平安社区。因此，我们必须重视社区医院药品保障体系建设，形成科学、规范管理制度，确保各项措施落到实处。
3.1 建立社区家庭健康档案
建立社区家庭健康档案是做好社区药品保障基础性工作，通过对每户家庭健康状况详细登记调查，并将有关数据输入计算机整理加工，全面掌握该社区整体健康水平，同时更重要是对慢性病、流行病的患者分布、种类、数量有了精确了解，这为社区药品保障提供了可靠依据。2012年以来，扬州市双桥社区中心对周边各个小区居民进行逐户上门登记，有7个社区卫生团队，为街道居民提供家庭医生咨约服务，承担辖区内居民医疗、预防、保健、计划生育、健康教育和康复等六位一体工作，建立了“慢病”档案，进行“慢病”的规范化管理，每年为65岁以上人员免费体检，设专门的中医诊疗区，为群众提供价廉质优的中医药服务，这些对于药品保障以及防病治病起到了重要的积极作用。
3.2 制定每年药品采购方案
确定社区医院每年各类药品种类、比例、数量及生产厂家，主要依据社区家庭健康档案、参照前年临床用药品状况，以及库存结余方案制定主要满足社区百姓的常见病，流行病、慢性病以及突发病的需求，有计划、有目的、定期选购，保证常用药品不断线，抢救药不断档，但不能涨库，防止药品过期后造成不必要的经济损失。扬州双桥社区卫生中心根据国家药品基本目录共采购药品370种，其中治疗高血压、糖尿病、心脑血管、慢性疾病药品占主要部分，还有部分抗感染药品、抢救药品及少部分辅药品等，所有药品都能及时满足需要。
3.3 成立社区医院药品管理小组
建立组织，全面掌控药品保障各个环节，防范药品保障过程产生的风险，其成员由分管院长、各科主任、药剂师等组成，它的主要职能是检查监督药品采购方案、进货渠道、价格生产厂家信誉等，确保每种药品的质量，堵塞人情药、劣质药以及高档回扣药流入社区医院，真正体现社区医院的公益性，一切为了患者，处处为患者所想，让每个患者用药安全放心。扬州双桥卫生服各中心药品小组成立以来，定期召开本院药品采购专题会议，对所有进院药品进行严格把关审核。多年来，本院未发生任何药品不良事故，确保安全用药，受到社区百姓信赖和好评。
3.4 建立严格完善的药品管理机制
为了全面掌握药库各类药品结构状况以及每种药品动态，安全使用药品，必须建立完善的管理机制，确保每一种药品的进出安全。
①进库检验制度，对每一种新药入库，必须输入计算机管理，详细记录药名、入库时间、生产日期、批号、价格、分类、功用等，便于计算机检索，掌握它的使用数量情况，对过期药品及时下架，杜绝不安全隐患。②专库保管，根据不同药品特性，做到分类保管收藏，保持适宜的温度和湿度，对特殊药品，专人专柜保管，做好详细签收记录，责任到人，安全到位。③安全使用药品，对医生开的处方，要做到病历、处方、实物、药名、数量一致，医生、药师共同签字。对于过敏性药，一定做过抗过敏试验，阴性者方可使用，确保万无一失。④关注药品研究动向，对于淘汰药品及时向医院通报停止停用，同时积极关注药品研究成果，向医生、病人推荐有疗效价格低的新药。
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参考文献]
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【关键词】高职院校；贫困生；立体化资助模式
近年来，随着高职院校招生规模的不断扩大，高职院校毕业生尤其是贫困生的就业问题显得尤为突出。从目前来看，对于高职院校贫困生的各项资助政策包含了“奖、贷、助、补、减、勤”等方面，主要为从经济方面资助贫困生完成在校的学业，却往往忽略了贫困生毕业后走上社会的就业帮扶。因此，以高职院校贫困毕业生的就业为导向的“立体化资助模式”的探究显得尤为重要。
一、高职院校贫困毕业生就业的优劣势分析
（一）优势
1.逆境成才
由于家庭贫困，部分高职院校贫困毕业生造就了坚忍的性格和不屈的精神。因此，他们对前途充满信心，具有奋发向上的豪情和积极进取的精神，往往不会过多地计较个人得失，愿意到最艰苦的地方去，从基层干起，实现自己的人生价值。
2.积极的心态面对就业
高职院校贫困毕业生在求职过程中态度积极务实，根据自身实际情况，确立合理的目标，正确自我定位。同时在就业中也能调整个人期望以适应市场的需求。
3.基础扎实，实践动手能力强
高职院校贫困毕业生在校期间，为改变以后的生活环境，大都勤奋刻苦，成绩优秀，拥有扎实的基础知识、专业知识。同时经过实践课程的学习，在工作中更具有从事本专业实际工作的基本技能和操作技能，在未来的工作中可以更快上手，融入工作氛围中。
4.忠诚度高
高职院校贫困毕业生就业时很少挑三拣四，对工作起点及待遇方面要求相对较低，能珍惜来之不易的工作机会。在工作中也不怕困难，承受挫折的能力强。
（二）劣势
1.心理劣势
高职院校贫困生由于出身贫寒，往往自尊心较强，自卑敏感，心理负担过重，性格内向，因此在求职过程中，犹豫焦虑，很不自信。一部分贫困生常常会产生不切实际的攀比心理，致使在实际的就业中急功近利。
2.综合素质低
由于没有足够的经济能力，无法购买更多参考书籍、复习资料，甚至有人大部分的时间用来打工或勤工俭学，学习时间较短，无暇参加各类校园活动，导致学习成绩差，综合水平弱；由于贫困，他们节约开支，降低伙食标准，致使营养不良，身体素质差。另外，目前许多高职院校贫困生来自农村，由于中学过分注重应试能力训练，自主学习的能力比较欠缺，知识结构和实际操作技能也有待进一步提高。
3.文凭弱势
高职院校毕业生在就业中面临的一个较大问题就是低学历，弱文凭，高职院校的毕业生在这就业竞争中处于弱势地位。当前用人单位更加看重毕业生接受的是什么层次和类型的高等教育，而难以在面试录取阶段了解到毕业生的实际能力。学历和学位的信号显示的作用在人才、劳动力市场上比以往任何时候都显得突出。
4.“关系社会”的存在
目前我国人力资源市场中平等竞争的用人机制还不够健全，因此，有可能有良好社会关系的学生较容易找到理想的工作，而对那些经济基础差、社会关系弱、个人素质也不拔尖的贫困生容易造成竞争机会的不平等。
二、高职院校贫困生“立体化资助模式”的构建
针对高职院校贫困生在就业中的优劣势，如何发挥贫困生的优势，帮助他们克服劣势。笔者从就业帮扶的角度出发，努力构建一个全方位的“立体化资助模式”，对高职院校贫困生从经济、能力、实践、心理、人际交往等各个方面进行帮扶，为贫困大学生提供一个较为完善的资助和帮扶体系，全面帮忙他们在大学生活中充分吸取养分，以期在毕业时具备一名合格的大学毕业生的素质，能在就业的大浪潮中处于优势地位，找到自己满意的工作，实现就业的良性循环。
1.加强奖、助、贷的管理
在目前，各种奖助贷的帮扶主要为提供物质帮扶，反而削弱了贫困生的进取心。高职院校贫困生资助工作普遍存在更多的是一种赠与性的直接资助，很可能造成只扶贫不扶志。虽然每年投人很多钱资助学生，却未必收到预期的效果。手持贫困证明，符合认定标准，就能获得助学贷款、国家助学金，还有其他一系列名目繁多的各种补助。与那些通过勤奋学习才能获得为数不多的奖学金的同学相比，在贫困生的资助上反而出现了新的不公平现象。因此，资助的资金不仅仅是为了“扶贫助困”，更重要的是要“帮助成才”。资助更应关注那些积极上进，取得进步的同学。在进行奖助贷的管理时，应将资金适当向成绩优秀、表现积极的同学倾斜，让品学兼优的同学获得更多的资助。让贫困生明白，贫困不是获得资助的全部理由，自强不息，奋斗不止才能有所成就。
2.加强勤工俭学的改革
目前，高职院校校内的勤工俭学岗位大多有限，且一般都是些简单的体力劳动，很多贫困生没有机会获得勤工俭学的岗位，无法得到锻炼。勤工俭学的改革应着力于与校外企业的联系，将校外资源引进来，与未来的招聘单位签订联合协议，对校内的贫困生提供勤工俭学岗位。这样，高职院校贫困生如果能从入校以来就得到勤工助学岗位的锻炼，他们会比其他同学更具备吃苦耐劳、珍惜工作岗位的品质，而这些品质正是企业招收新员工最看重的方面之一。这样，对校内勤工俭学的改革将积极推动贫困生的就业，对高职院校的整体就业也会有良好的促进作用。
3.加强特殊学生的管理
对于特别贫困的学生，尤其是孤儿、单亲以及问题学生，应采取一些特殊困难的补助措施，对其进行有重点关注的帮扶。如减免学费，减免书费，伙食补贴，一对一帮扶，手拉手活动等。同时，不止在物质方面，在精神上，也要特别关爱这些学生，如建立特殊贫困学生档案，将教师与学生进行一对一联合，时常关心他们的生活、学习和工作，让他们感受到集体的温暖等。总之，将采取一切形式对他们进行帮助，并将这样的关注持续到就业之后。
4.加强技能培养
可以适当对贫困生进行针对性的技能辅导，如考证辅导班等。或可推出一系列奖励政策，如第一次考证就通过的可获得全部学费减免，第二次通过的可减免一半。并且，在进行宣传时对于学习成绩优秀，顺利考得各项资格证的同学进行宣传和奖励，使其的优秀事迹广泛流传，对其他同学起到良好的榜样影响作用。另外，还可以成立一些技能互助小组，高年级的同学与低年级的同学结对共建，成立互助小组，在考证，就业等方面互相交流，互相指导，以高年级带动低年级，优秀带动一般，以期实现全面进步。
5.加强心理指导
在对贫困生的了解中我们发现，高职院校贫困生的“心理贫困”或者“精神贫困”是由于家庭、社会、自身等各种多方面原因长期造成的，他们希望通过奋发成才来彻底改变自己和家庭境遇与现实命运。但由于经济困难，许多高职院校的贫困生形成了自尊又自卑的性格，寡言内向、精神压力过大，使得他们自惭形秽、封闭自己，逐渐陷入孤独的境地。
在这样的情况下，对于贫困生的心理指导显得尤为重要。可通过调查问卷、走访寝室等方式了解贫困生学习、生活情况，初步了解学生的个人思想状况。在新生心理健康普查的基础上，对贫困生进行心理情况筛查，并根据其心理健康状况进行分类，对问题比较严重的学生进行跟踪服务、及时干预和辅导，以降低贫困生心理障碍的发生率。在一定程度上，缓解校园恶性事件频发的现状。同时，可主动开展各种讲座，从被动化为主动，帮助大学生在人际交往，心理建设等方面进行自我调整。
6.加强就业指导
第一，帮助贫困毕业生分析职业及专业的技能要求，有针对性地开展求职技能和技巧的训练，尤其是衣着、谈吐、礼仪等方面的具体要求等。第二，优先向贫困生提供招聘信息，积极向用人单位推荐品学兼优的贫困生，给予贫困生更多的关爱和向用人单位推荐面试的机会。同时，为贫困生提供更多的就业培训，在择业过程中，帮助他们树立正确的择业观，正确认识自身的优劣势，以此确定好自己的择业目标，并有针对性地向贫困生群体提供适合的工作岗位。另外，鼓励贫困大学生创业。目前，在我校成立了大学生创业园，以较低成本为大学生提供创业的机会，应考虑适当向贫困生倾斜，鼓励贫困大学生积极把握机会，寻找合适的项目，在未毕业前就开始创业，给自己未来的职业生涯做一个良好的开始。
7.加强毕业后的追踪管理
做好对贫困生的就业追踪调查，使他们能顺利地度过关键的试用期。当顺利度过试用期后，积极与用人单位进行沟通与协调，做好用人单位与贫困生之间的剂，将就业帮扶进行到底。同时，积极为贫困生拓展思路，提升能力，注重自身技能的提升。参与各种职业考试，为今后事业的成功打下良好的基础。同时，继续为贫困生提供就业信息，鼓励为找到合适工作的学生提供更多的就业岗位，达到百分之百的就业目标。
三、结语
高职院校贫困生的就业问题是关系社会稳定的大事，需要政府、高职院校、社会和贫困生本人等多方面共同做好协调努力。作为高职院校，应建立贫困生档案，在“奖、贷、助、减、补”等经济扶助措施的基础上，建立以高职院校贫困毕业生的就业为导向的“立体化资助模式”。研究中还有很多不足之处，还需要在不断的实践中积极改进。高职院校贫困生就业问题需要通过多方共同努力，采取多种措施，调动一切积极因素，才能从根本上予以解决。
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课题项目：本文系广西国际商务职业技术学院2011年学生资助工作专项课题重点项目“高校贫困生资助模式由‘经济帮扶’向‘能力开发’转变的研究”的成果之一（项目编号：gsfzz001）。
作者简介：
冯婧（1984—），女，广西天等人，助教，现供职于广西国际商务职业技术学院，研究方向：会计教学改革与思想政治教育。
樊永生（1978—），男，广西上林人，讲师，现供职于广西国际商务职业技术学院，研究方向：高职教育教学管理与思想政治教育。
浙江省宁波市人力资源和社会保障“12333”电话咨询服务中心系浙江省宁波市人力资源和社会保障局所属事业单位，主要职责是为公众提供人力资源和社会保障法规政策咨询、办事指南、信息查询等服务。因工作需要，本单位面向社会公开招聘合同制信息技术工作人员1名，用工形式为劳务派遣，现将有关事项公告如下：
一、招聘岗位及人数
1.岗位：信息技术工作人员
2.人数：1名。
二、岗位职责
承担中心12333信息系统、微信、网站的运维工作。
三、岗位要求
1.具有较高政治素质，遵守宪法和法律，具有良好的职业操守和道德品行。
2.具有较强的专业技术能力，具有两年以上与岗位工作相关经历者优先，有较强的事业心和责任感，具备良好的学习能力和团队合作能力，善于沟通与协作，服从工作安排。
3.具有实际动手操作能力，懂硬件维护，熟悉软件开发、网站维护、数据库运用等。
4.岗位年龄35周岁以下（1983年1月1日以后出生）；全日制本科及以上学历；专业不限。
四、工资待遇
1.按宁波市机关事业单位工作时间；享受带薪年休假及国家法定节假日。
2.按规定缴纳社会保险及公积金。
3.录用后，工资待遇按本人实际出勤、工作绩效、岗位系数等挂钩计发。
五、报名方式
1.报名办法：采取网上报名方式。报考者先登录中国宁波人才网（nbrc.com.cn），下载并填好报名表（见附件），并在规定的报名时间内将报名表和相关材料的扫描件发送至指定邮箱[email protected]。
邮件主题请标明“姓名+应聘岗位”。相关材料包含报名表、身份证、一寸近期正面免冠彩照、户口簿（集体户口人员持集体户口簿或户证中心户籍证明）、学历及学位证书（海境外留学生凭国家教育部中国留学服务中心出具的学历、学位认证书）、劳动（聘用）合同或养老保险交费凭据、单位出具的工作经历证明等相关工作经历证明。
考生报名后应及时与招聘单位联系人电话联系，以验证邮件材料是否收到及完好。
2.报名时间：2018年2月24日至28日。
3.联系方式：罗老师，87178681（工作日，上午8：30—11：30，下午1：30—5：00）。
六、录取方式
1.采取集中机考、面试，择优录取。具体时间、地点另行通知。
2. 面试当天，招聘单位将对面试入围人员进行资格复审。参加资格复审者须携带报名表、身份证、户口本（集体户口人员持集体户口簿或户证中心户籍证明）、学历学位证书（海境外留学生凭国家教育部中国留学服务中心出具的学历、学位认证书）、劳动（聘用）合同或养老保险交费凭据、单位出具的工作经历证明、近期正面免冠1寸照片1张等相关证件的原件。
摘 要：顶岗实习是职业教育人才培养的重要环节，然而技工院校学生在顶岗实习过程中普遍存在流失严重的现象。本文以营养与食品工艺专业59名学生为调查对象，从学生、企业、学校三个方面对影响顶岗实习稳定性的因素进行了分析，并提出解决对策。
关键词 ：技工院校 顶岗实习 稳定性 营养与食品工艺专业
顶岗实习是职业教育人才培养的重要环节，是技工院校学生实现与企业岗位零距离对接的重要途径。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中明确规定“大力推行工学结合、校企合作的培养模式。学校与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，高职院校学生实习实训时间不少于半年。”
笔者所在学校一直贯彻落实顶岗实习制度，根据生源层次及学制不同，施行初中起点生源“4+1”及高中起点生源“2+1”教育模式，即初起及高起生源分别在学制的最后一年到专业相应对口的企业实习12个月。
以笔者所在学校营养与食品工艺专业为例，学校分别与深圳市多家星级酒店、大型国企、连锁餐饮等企业建立了稳定的合作关系，安排学生顶岗实习。然而在对实习生的跟踪指导过程中，笔者发现实习生稳定性较差，流失率较高，因此造成实习过程管理困难，从而影响了实习效果。
一、营养与食品工艺专业顶岗实习现状
笔者以营养与食品工艺专业2010级初起五年制，以及2012级高起三年制共59名学生作为研究对象。为做好顶岗实习工作，学校在学生校内学习的最后一个学期，通过企业宣讲、企业面试、双向选择等方式，完成对59名学生的实习安排。2014年7月，59名学生正式开始为期一年的顶岗实习。笔者对实习生进行了3个月的跟踪调查，截止到2014年10月统计，实习生流失率高达31%。
学生进入五种不同类型的企业实习，情况如图1所示，进入星级酒店、大型国企顶岗实习的学生人数最多，分别为38%和33%。顶岗实习学生岗位分布情况如图2所示，实习生在食品加工类及营养咨询类岗位比例分别为85%和15%。
各类企业实习生均有不同程度的流失（如图3所示），其中大型国企及连锁超市的实习生流失率最高。实习生通常以“家里找到更好的实习单位、父母患病需要照顾或希望前往离家近的单位实习”等理由向实习单位和学校提出离职申请。笔者对流失的18名实习生离职原因进行调查，结果见下表。
二、影响顶岗实习稳定性因素分析
1.学生方面
（1）缺乏吃苦精神。在优越环境下长大的学生，希望工作环境舒适，工作内容轻松，同时获得最大的经济收入。然而技工院校学生就业定位仍是以企业一线技术工人岗位为主，这就意味着轻松、舒适的工作岗位可能并不存在。学生初到实习单位，由于没有工作经验，因此安排实习单位通常是最基层的岗位。部分学生眼高手低，对单调、艰苦的工作毫无兴趣。
（2）适应能力及与人相处能力欠缺。企业与学校的环境截然不同，然而对于在家和学校都得到无微不至照顾的学生而言，进入企业后仍希望得到照顾。面对企业严格的管理制度，许多学生难以适应，加之要求严格的主管和陌生的同事，使学生陷入紧张与不安，造成了他们与同事相处不融洽，因此很难融入企业。
（3）缺乏长远的职业规划。大多数企业通过轮岗方式全面观察实习生，而部分学生过于注重眼前利益，尚未等到轮岗就提出辞职。这些学生对职业生涯中的定位不清、缺乏长远的职业规划，造成好高骛远的浮躁心态。
2.企业方面
（1）对实习生管理不到位。学生到企业顶岗实习，既是学生又是“准员工”，需要接受学校和企业的共同管理。企业以追求利益最大化为主要目标，因此对实习生管理出现缺失，未能为学生创造良好的实习环境。企业安排员工负责指导学生，但往往实习生成为了员工的“勤杂工”，只使用，不培养，最终导致实习生认为自己是企业的“廉价劳动力”。
（2）实习岗位与专业不相关。企业在未得到学校及学生同意的前提下，安排学生在缺口较大的服务性岗位实习，这与企业招聘时承诺的技术性岗位大相径庭。如学生进入某大型连锁超市后，企业未能如约安排学生在西点制作岗位实习，却以人手不足为由，安排学生在饼房外场做打包、计价的工作，导致实习岗位与专业不相关。由于学非所用，学生在顶岗实习中产生强烈的抵触情绪，最终导致流失。
3.学校方面
（1）实习前教育引导不够。学校在学生实习前通常会开设职业指导课程，然而一门课程似乎并不能帮助学生摆正心态、树立正确的职业发展观。关于吃苦耐劳、责任感、沟通交往等职业素养的培养，未能贯穿于职业教育的始终。
（2）实习过程指导不到位。学校配备一定数量的实习指导教师，但由于实习企业较多、实习地点分散，教师对实习生的管理指导不及时。特别是在实习期的前三个月，学生在从学校到企业的适应过程中，情绪波动较大，遇到困难时，未能得到及时的指导和帮助，产生畏难情绪，从而造成实习生流失。
三、提高顶岗实习稳定性的对策
1.加强学生实习前教育
在学校教育中，除了通过开设职业指导、德育等相关课程外，还应在平时的学习、生活、活动中潜移默化地培养学生吃苦、团结合作、沟通协调以及学习创新并勇于承担责任等职业素养。在校期间，学校还应增加学生企业实践的机会，鼓励学生以兼职或假期实践的形式培养对职业的认同感。加强实习前的宣传、动员，明确顶岗实习的意义、目的及任务，同时做好心理疏导，引导学生准确定位、摆正心态。
2.加强顶岗实习过程管理
学校应加强对顶岗实习学生的过程管理，通过制定管理制度，以及与企业联合制定双效考核办法，实现对实习生的规范管理。同时选择经验丰富、有责任心的教师负责学生的日常管理，所在系部、专业教研室起到日常监督的作用。
3.加强校企合作，建立稳定长效合作机制
