新型农业的发展第1篇

关键词：农业合作社；农业机械；对策

1闽侯县鸿尾乡农机推广现状

闽侯县鸿尾乡通过广播、传单、入户宣讲等多样化的行使进行补贴政策的宣传，加强群众对农机应用的认识，进而扩大农机的使用范围。提升农村合作社的服务水平，在春种期间提供能充足的农机设备、零件、材料等，全面开展专项整治、打假、安全管理等活动，提升农机市场的安全性和稳定性，确保广大农户的合法权益。此外，该乡十分重视农机安全生产活动，对各类农机违规操作和违章行为进行严格的检查和惩处，杜绝违章改车、无证驾驶等行为，确保农机的使用安全。强化牌证管理，配合交通、公安等部门进行秩序维护和法律监管，从而有效提升农机入户率[1]。

2新型农业机械推广中存在的问题

2.1合作社数量和质量不足

从目前的情况来看，闽侯县鸿尾乡耕地面积有30000多亩，虽然近年来推广新型农机成效显著，但农业机械化仍有待提升，农村合作社的数量和服务质量并不能满足当地农机推广的要求，管理和推广人员短缺，进而造成农村合作社在农机推广中的作用没有真正发挥。

2.2缺少专业人才

从目前的情况来看，当地农机农民专业合作社中高学历人才极少。人才短缺造成农机推广工作缺少创新能力，进一步导致服务质量低下，对推广效率的提升有很大的影响。造成这种问题的主要原因是农村合作社薪资待遇低，工作任务繁重，人才招收渠道单一，最后导致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部门联动不足

乡镇部门之间要加强沟通和联系，合理利用和分配资源。然而在实际工作中，相关部门之间缺少联系，联动效用不强，乡镇干部忽略自身职责，对农机推广工作欠缺考虑。虽然有开展部门联动活动，但活动内容浮于表面，并没有真正解决问题[3]。

2.4管理水平落后

当地农村合作社正处于发展阶段，大部分处于粗放管理的状态，缺少有效的管理制度和科学的经营模式。虽然合作社之间看似联动互助，但并没有什么实质性的推动作用，各个合作社仍旧处于独立工作的状态。合作社没有专门的管理人员，没有指定相应的发展规划，无法获取相应的经济效益，造成发展的恶性循环。

3农业合作社与新型农业机械的发展对策

3.1政府加强重视

农业合作社属于基层单位，是促进农业发展和进步的重要设施机构。所以，要从农业合作社入手，政府要加强合作社的建设，将其作为推动农业生产的首要任务，严格落实各项法律规章，根据当地发展现状，建立完善有效的农机管理体制，提升对农村合作社和农机发展的重视，将其作为国民经济和社会发展的重要组成部分。政府要进行合理规划、统一安排，召开相关的会议进行工作部署，全面落实各项优惠政策，提升农村合作社的服务能力[4]。

3.2改善工作机制

农村合作社工作机制的改善要从两个方面入手：一方面，强化干部的岗位意识。严格管理干部的日常行为，做好干部的思想教育工作，使干部团队更加重视农机推广工作，将农机推广与合作社的日常工作内容进行有效的结合，使其渗透到每一项工作和活动之中，进而在潜移默化中达成农机推广的目的；另一方面，要建立有效的激励制度。政府要加大投入制度，不仅要改善岗位福利待遇，增加农机推广人员的工作积极性。还要为农户提供更多福利政策，使更多的农户能够了解农机的作用，并且具备购买农机的条件，最终达成农机深入推广和应用的目的。

3.3提升人员素质

一方面，要拓宽人才招收渠道，吸纳更多高才毕业生加入到农村合作社的工作中；另一方面，要培养更多农机使用和推广人才，为其提供有效的进修和培训渠道，使其在工作中不断进步，进而提升工作质量。

新型农业的发展第2篇

[关键词]新型农业 优势 发展前景

新中国建立最初，中国农业发展基础相对薄弱，但借助中国农业悠久的发展历史，以及在长期的农业活动中的不断摸索与积累，在伴随新中国发展与壮大的同时，中国农业有了明显的发展，今天已经形成了一种新型的农业形势。

一、新型农业的概念与种类

（1）新型农业的概念

新型农业现代化以实现优质粮食的高产作为发展前提，主要标志就是达到绿色生态安全与集约化标准化组织化产化的高程度。在基础设施、机械装备、服务体系、科学而技术以及农民素质等方面都实现强有力支撑的农业现代化。

（2）新型农业的种类

新型农业的种类丰富繁多，其主要内容包括：无土农业、特色农业、包装农业、彩色农业、精准农业、知识农业、观光农业与外向型农业等种类。

举例来说：无土农业指的的是无土栽培技术，主要是利用水作为溶剂，然后结合不同农作物的生长需求，加以配置不同的营养物，成为不同配方可供植物生长的营养液。这种农业的最终目的就是为了达到高产、优质一高校的生产。

由此，可看出中国新型农业主要是通过新型城镇化的发展来减少农村人口，推进适度规模经营与集约化标准化生产，提升农业的效益。

二、新型农业的优势

新型农业的优势主要表现在其为转变农业发展方式指明了方向，其将粮食安全、农产品质量、综合生产能力等方面都得到了相应的提升。同时在建设可续农业与实现社会化大生产等方面也起到了突出的作用。

关于新型农业的优势具体主要体现在以下几个方面：

1. 新型农业对自然条件实现充分的利用，挖掘了其生产的潜力；

2. 新型农业对传统的产业结构进行调整；

3. 新型农业在发展中不仅促进了经济的提升，也增加了农民的收入。

总之，新型农业大大的改善了农民的生活状况，住房条件与居住环境都得到了明显的改善，缩小了城乡的差距。此外，农村经济结构也取得了明显的优化，农业科技的应用水平也明显的得到提升与改进。

三、中国农业现状

（1）中国农业所存的问题

农业作为中国的国民经济基础，也是最基本的物质生产部门。其作为人类的衣食之源，成为人们的生存之本。是支撑和促进国民经济不断发展进步的保障和条件。农业作为国民基础也切实关系到了人民的利益，与社会和国民经济发展息息相关。

（2）中国农业问题的解决对策

在处理中国农业问题的时候，需要从以下几个方面着手进行，以便有效的解决当前中国农业所存在的问题。

1.对农村的各项基本政策进行稳定和完善，以最终确保粮食的安全；

2.加大力度推进农业结构的战略性的调整；

3.对农业基础设施建设加强和增加投入。

四、中国新型农业的发展前景

关于中国新型农业的发展还主要体现在以下几个方面：

1发展立体高效性农业的主要目的就是为了满足中国这个大人口国家队粮食食品等的需求。通过时间差与空间差等立体种养组成高效复合生态系统，实现平面、时间、多层次利用单位资源，最终生产出优质的农产品。

2.超级型农业的发展，其主要是为了实现高产高效的目的，利用高新技术、生物工程、培育杂交种等手段培育出农产品。

3.快速型农业的发展，是为了加大生产效益。

4.设施型及无土型农业的发展，这是走新世纪农业发展的必由之路。

五、结论

在传统农业的基础之上，广大农民同胞在不断的积累与创新中寻找到了发展农业的新途径。作为一种高产高效的新型农业，在技术上不断取得突破和发展，同样以优势获得市场的认可欢迎。当前，在中国农民发展新型农业产业生产的格局已经初步形成了，而新型农业也应经成为增加农民收入的一个新亮点。

参考文献：

[1]张士刚、周玉婷.《大有发展前途的新型农业》.《现代农业装备》2011年05期

[2]王东京.《我看农民增收》[J].《农产品市场周刊》2010年04期

[3]卫元影.《论如何促进新型农业发展》.《吉林农业》2010年10期

[4]黄世怀.《试论我国农业科技运行机制》[J].《农业系统科学与综合研究》1992年01期

新型农业的发展第3篇

一、指导原则

1.因地制宜，分类指导。根据不同区域的自然禀赋、耕作制度和经济条件，采取相应的技术路线和政策措施，推进不同地区农业机械化发展，鼓励有条件的地方率先实现农业机械化。

2.重点突破，全面发展。以促进农机农艺结合、实现重大装备技术突破等为重点，加快实现粮食主产区、大宗农作物、关键生产环节机械化，加大协同攻关和工作力度，带动农业机械化全面协调发展。

3.鼓励创新，完善机制。创新农机服务形式，完善农机社会化服务机制，提高农机利用效率和效益。加快农机工业现代企业制度建设，以企业为核心，搭建科技创新平台，提高研发能力和制造水平。

4.市场引导，政府扶持。以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入，继续加大对农机购置、使用和农机工业的财税、金融等扶持力度，调动企业研发生产和农民购机用机积极性。

二、农业机械化是新型城镇化的重要基础。新型城镇化强调“三化”协调科学发展，而新型农业现代化又是新型城镇化的重要一环。在新型农村社区，乃至新型城镇化建设中必须有农业机械化做基础。今后在新型城镇化建设中要不断拓展农业作业领域，提高农机服务水平。新型城镇化的基点末端就是新型农村社区，所以推进新型城镇化就要从新型农村社区率先起步、率先突围。按照产城融合、城乡一体的发展思路，村庄重建、迁建和合并，节省下来的土地成了新增耕地。据有关方面统计，平原地带村庄合并可创造下来1/3的耕地，丘陵地带可达2/3，甚至更多。这就为农业机械提供了用武之地，可见农业机械是新型农村社区建设的核心元素。

三、农业机械化是新型城镇化引领都市区建设的重要标志。

新型城镇化建设并不是把农村建成像北京、上海大城市那样，而是把农村建成既有中小城镇的功能，又有现代农业的功能。在新型城镇化建设中像秸秆还田、残膜回收、深耕深松、保护性耕作等，由于与生态效益、城市管理有关，短期内不能体现出经济效益来，而农民更看重短期效益，所以农民不愿意在这方面投入，这就给城镇管理水平进一步提高增加了难度。首先要加大对深松机械、精量播种、精量施肥机械的补贴力度，保持农业的可持续发展，保证农民的可持续收入，朝有机农业方向发展，城镇功能就能进一步整合、提升、完善，城镇化建设的速度就能进一步提高。其次要增加燃油作业补贴。随着启动农村新型社区步伐的加快，大批小村庄将被合并、重建或迁建，新增大量的耕地，为超大型、先进型农业机械作业提供了方便。然而随着柴油价格逐渐上涨，而机耕、机收作业费用却很难上涨。经济效益的减少势必影响农民的积极性，鉴于此，国家应该进行专门的燃油作业补贴。再次，要加强农业机械装备建设。农业机械化是城镇化的基础，只有实现了农业机械化，才能实现城镇化。统筹城乡发展的一个关键点是农机装备以及与之相配套的基础设施，如机耕道、农业机械的厂库棚建设等等。只有这些发展起来了，才能提高农业的组织化程度，也才能真正使农机专业合作社以及其他农业生产经营组织发展起来，也才能真正统筹发展、协调发展。在土地流转成为大势所趋的形势下，国家应该加大对农业机械装备的投入力度，从而能够显现出农业机械化是新型城镇化引领都市区建设的重要标志。

四、农业机械化是新型城镇化建设的重要保证。建设城镇化不仅不影响粮食安全，反而有利于粮食安全。城镇化搞好了，耕地红线更结实，粮食更安全，生产能力更高，所以，推进新型城镇化建设要大力提高农业机械化水平。对此，市农机局提出：在重点作业环节上，要着力解决玉米、红薯、花生、大蒜等突出难题，大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备，探索农业全程机械化模式。在农机研发上，要加强农机关键零部件和重点产品研发，支持农机工业技术改造，提高产品适用性、便携性、安全性。在优惠政策上，要加大信贷支持力度，鼓励种养大户、农机大户、农机合作社购置大中型农机具。落实支持农机化发展的税费优惠政策，推动农机服务市场化和产业化，提升作业组织化程度，进一步提高耕、种、收综合机械化水平。

新型农业的发展第4篇

【关键词】新型农业现代化；基础设施；科技创新；农业机械化；集约经营

在当前落实科学发展观过程中，需要加快推进新型农业现代化的发展，从而确保农业的增效和农民的增收，加快推动农村的可持续发展，促进新型城镇化建设的步伐。在当前农业现代化发展过程中，需要坚持统筹城乡发展的方针，按照高产、高效、生态、安全的要求来加快农业发展方式的二轻局变，强化农业综合生产能力，努力提升农业的质量和效益，确保实现农业的健康、持续发展。

一、加强农业基础设施建设

长期以来我国农业基础设施一直较为薄弱，这对粮食的产量及农业经济的发展都带来了较大的影响，所以需要加强农业基础设施的建设，加大对农业的投入力度，加快对水土资源的开发利用，实现对耕地的有效保护，进一步对农田水利设施进行完善，从整体上强化农业基础设施建设。同时还要在农业生产过程中充分的发挥灌区的主体作用，加快灌区节水改造，对农业防洪排涝工程体系建设进行完善，提高农业灌区工程建设的质量，确保工程能够更好的发挥其作用，实现粮食的稳产增收。

二、加快农业科技创新步伐

随着我国城镇化建设进程的不断加快，我们农业发展过程中呈现出了人增田减的情况，在这种情况下，农业的发展需要强调单产和提质和提效，这就需要充分的依靠科学上的创新。因此需要进一步增加对农业科技上的投入，加快农业科技创新团队的建设工作，形成完善的农业科技发展机制，从而进一步确保农业科技创新能力的提高。在农业现代化发展过程 ，还需要对种业对农业的带动作用给予充分的重视，所以需要加强研发、选育和推广农产品品种，确保实现良种化。通过各种技术的研发和推广，并进一步对基层农技推广体系进行完善，使农业科学深入到农户，对农民种植过程中起到有效的引导作用，确保农民种田水平的提升。

三、全面推进农业机械化

农机装备水平是农业发展的重要推动力，因此需要加快农业机械的科技投入，使机械化覆盖更广阔的领域，实现农业生产全过程的机械化。特别是需要加快秋粮生产机械化工程，加快生产机械化发展的步伐，从而进一步加快经济作物、设施农业和保护性耕作等机械化技术的应用。加快县级农机服务体系和农机专业合作社的建设，加快促进农机服务产业化的步伐。通过农业机跨区作业及智能调度管理等平台的建设，从而强化农机信息化服务的水平，确保农业机械化综合作业率的提升。

四、积极拓展农业的多功能性

为了更好的实现农业资源要素的高效利用，则需要进一步对农业多功能性进行拓展，以便于能够更好的将农业的优势发挥出来，确保农民收入的增加。通过对农业功能区进行科学划分，对农业的发展方向进行明确，加快推动农业在原料供给、就业增收、生态保护及观光休闲等多项功能的开发，因地制宜的发展循环农业，强调区域特色农业的发展，从而确保农业产业体系优势互补的实现。加快推动农村第二产业和第三产业的发展，提高农业市场竞争能力，加快推动农业经济生态效益的实现。并在此基础上引导资金、技术和人才等要素向农村聚集，确保农业土地增值收益的增加，加快推动新型现代化农业的发展。

五、提高农业组织化程度

为了能够实现农业增产增效，农民收入水平的提高，则需要加强农业组织化程度，推动农业集约化和规模化经营，这是加快农业发展方式转变的重要途径和手段。在这种形势下，需要加快新型农民的培养，使农民文化、技术和经营水平都能够得以提高，引导农民走上农业商品化、专业化和规模化的发展之路。进一步创新农业经营机制，加快推动农村土地流转的实现，通过土地承包经营权的流转，从而实现农业规模化经营。另外还要对农业社会化服务体系进行健全和完善，以资源优势和主导产业为依托，加快培育农业龙头企业，加快推动农业产业化经营的步伐，以多元化和多形式的经营方式加强农业发展过程中的各种资源的整合和联合，确保现代化农业发展步伐的加快。

六、强化农业资源循环利用

构建农业内部循环体系、企业内部循环体系及农户家庭循环体系。强化农村再生资源的回收加工利用，扶持秸秆还田农业技术的研发、改进和普及，大力推广秸秆还田、秸秆养畜、秸秆气化。积极发展节约型农业，推广以节地、节水、节能、节种、节肥、节药为重点的资源节约型农业技术。减少资源消耗和物质投入，提高农业投入品利用效率。加大测土配方施肥，积极推广使用有机肥、缓释肥，扩大绿肥种植面积，减少化肥、农药使用量，改良土壤。推广应用立体种养等新型高效农作模式。推进生物质能源开发，普及以农村户用沼气为重点的清洁能源。发展绿色、生态农业，实现经济效益、生态效益和社会效益同步化，努力打造功能多样、资源节约、环境友好的可持续发展的现代农业。

七、结束语

在当前新型农业化建设过程中，需要以粮食和农业优质高产作为农业现代化建设的重要前提和基础，加快绿色生态的建设，提高特色化和产业化的程度，加强农村基础设施、机械装备、服务体系及科技技术的投入力度，并以此为支撑，从而进一步推动农业现代化的发展。在新型农业现代化发展过程中，劳动生产率和资源产出率都会有较大程度的提升，农业产品具有较强的市场竞争力和抗风险能力，这为农业的可持续发展奠定了良好的基础，有利于更好的促进新型工业化和城镇化建设的进程。

新型农业的发展第5篇

关键词：褚橙柳桃；新型农业；发展模式；未来前景

中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-03

一、引言

农业作为一个古老的产业，其长期以来一直是资源消耗最多、生产效率最低的产业，导致与之相关的劳动者和生产要素所有者的处境都居于劣势，这是全世界普遍存在的现象。近些年来，伴随社会水平的发展，农业部门正经历着由传统农业向现代农业的转化。而在从传统农业向现代农业转型过程中，由于农业规模扩大、供应链延长、生产者与消费者距离增加、分工日趋细致而市场并不完善等原因也引起了很多问题，如资源环境压力、食品不安全、市场不稳定、流通环节多和流通成本高、营养和健康等。针对这些问题，新型农业模式应运而生。源于对这种新型农业模式的巨大前景预期，在市场发育不足，因长期为工业化、城市化输血而资源短缺、发展滞后的中国农业，也得到了民间资本的青睐和重视。

褚橙、柳桃、潘苹果――随着一批名人参加和资本的投入，农业一时间仿佛顿成营销推广的秀场和资本运作的戏院。然而，从市场经济的逻辑出发，正视资本逐利的本性及其灵敏的市场嗅觉，就不难明白，这是市场自发促成的结果。一方面，基于食品安全环境的现状，人们对食品健康、安全和品质的需求巨大；再一方面，农业自身的资源及发展潜力，可以为资本投入提供明确的盈利预期和长远、持续而稳定的利润来源。另外，各级政府针对农业投资的优惠政策，在竞争激烈、增长乏力的行业市场寻找出路的沉淀资金，无疑也在其中起到了一定的促进作用。

二、“褚橙柳桃”新型农业模式

（一）事件介绍

褚橙、柳桃、潘苹果，这些网络中炙手可热的新词吸引着广大网友的注意力，一是名人效应，二则一种新的模式。以名人的个人魅力和励志概念吸引消费者，将褚时健种的橙叫“褚橙”，柳传志种的桃叫“柳桃”，潘石屹利用自己的个人形象资源无偿代言，为家乡推销苹果，为“潘苹果”。褚橙亦为“励志橙”，从褚橙到励志橙，讲了切合时代脉搏的励志故事，一个85岁老人在跌倒之后二次创业的励志故事，这种讲故事的背后，是农产品营销的一种创新。联想控股斥资数十亿元投资农业，并从水果入手，以柳桃打造品牌，由于凝聚着柳传志打造安全放心食品的期许，“金艳果”以标准化的生产与先进科技的运用，保障了食品安全，“良心果”的说法由此而来。在食品质量安全屡屡成为舆论关注焦点，在现代人对文化及精神需求日益高涨的当下，消费者很看重这种对质量细节、食品安全及励志精神的追求。联想继而推出猕猴桃与昔日“烟草大王”褚时健种植的“励志橙”一起的“褚橙柳桃”组合装，内含2.5公斤顶级“褚橙”和2.5公斤顶级佳沃金艳果，售价在300元左右，售价虽高，市场反应却很好。这是农业作为一个长期存在却一直发展有限的产业的一次华丽亮相，以农业为题材，借助故事或者事件加以炒作，进而达到营销推广的效果，是褚橙、柳桃、潘苹果等热点事例的共同点，也是现代农业新之所在。

（二）“褚橙柳桃”区别于传统农业的新思路

同样为满足人们日常生活必需的农产品，“褚橙柳桃”却可以引人注目，受消费者格外追捧，为投资者带来丰厚利润，探其究竟，源于以下几点。

1.产品品质控制好，值得信任

名人涉农，农产品的产品质量与个人与公司的名誉、信用紧紧捆绑在一起，为此他们格外在意质量细节。“褚橙”是冰糖脐橙的一种，云南特产橙类，以味甜著称。不同于其他冰糖脐橙，“褚橙”每棵果树只留240～260朵花，既控制产量又保证果实能够吸收足够的阳光和养分；种植过程中没有使用任何化肥，都是用特制的有机肥。“柳桃”即“金艳果”果长且成圆柱形，美观整齐，肉质细嫩，风味香甜可口，营养丰富，特耐贮藏，远优于国内其它猕猴桃主栽品种，“不赚快钱，注重好品质”是柳传志打造安全放心食品的许诺，以标准化的生产与先进科技的运用，保障了食品安全。

2.会讲故事。以“褚橙柳桃”为例，他们背后都有段受人关注的故事

褚时健和柳传志，一个是宝刀未老的80多岁创业者，一个是中国企业元老级的人物。他们曾经或者依然成功，在人生的谷底或高峰开始“务农”。不论从哪个角度讲，他们的经历本身都是一个好故事。现代消费者需要这样的故事，他们在购买这些产品的同时，体现着对褚时健和柳传志励志故事的认同。故事主角的个人魅力是其成功传播的核心价值所在。

3.新颖的营销方式

利用了互联网这一当前最热门的推广销售渠道。同时，以名人的个人魅力和励志概念吸引消费者，将褚时健种的橙叫“褚橙”，柳传志种的桃叫“柳桃”，就是创意。去年“褚橙”刚开始销售时，因为王石在微博上对褚时健的评论，一下子让“褚橙”成为“励志”的代名词，很快卖断货；其次，“打包销售”也是一种叫好叫座的方式，实现了名人“1+1>2”的效应。2013年，为了拉近褚橙与年轻人的距离，做了一系列的策划，在微博上征集当下的流行用语，印在褚橙包装盒上；邀请蒋方舟、韩寒等人参与拍摄“中国青年励志榜样”系列视频，同时，向微博达人赠送褚橙做体验式营销等。

4.产品的销售渠道控制

据了解，目前，佳沃（联想控股旗下的农业板块）产品销售的主渠道是通过电商、中高端的商超、水果的连锁专卖店以及团购和大客户四个主流渠道供货，包括麦德龙、沃尔玛、BHG等中高端超市。高品质的产品面向高端客户，从而可以把销售渠道定位于海外和大中型超市，这是准确定位并实施市场控制的关键。

（三）新模式的优势总结

“品质+故事+渠道+互联网营销”是“褚橙柳桃”不愁卖的关键。在市场充分竞争的时代，市场不缺产品，缺的是能打动消费者的产品和营销模式。“褚橙柳桃”正是满足了这两点。

1.对于现在的中产阶级来说，价格低廉已经不再是他们购物的主要推动力，同时，食品安全问题日益突出。将褚橙打造成励志橙，则是抓住了消费者在购买食物时最高的文化及精神需求，随有网友调侃到“您吃的不是橙子，是励志的人生”。褚橙和柳桃背后都有一个名人，消费者在购买这些产品的同时，其实也在体现着对褚时健和柳传志的人生故事的认同。因此尽管名人农产品的价格普遍偏高，但至少他们给消费者一个“不惜代价，也要做好质量”的印象，因此消费者愿意埋单。

2.2012年褚橙进京的事件营销成功后，今年则是通过“80后致敬80后”以及“褚橙柳桃”两个主题持续的制造媒体的热点，利用网络等营销手段持续的传播和扩大。这样做的实质就是将原有的市场价格曲线往扩大市场的方向位移。如下图所示，实线为理性的市场价格曲线，褚橙的市场定价是10-14元一斤，比普通的橙子贵3-5倍，这种高品质橙子的市场规模自然比普通橙子小，但是通过营销的手段，扩大消费者在购买橙子时的文化需求，理性的市场需求曲线就变成非理性的市场需求曲线（图中虚线），也就扩大了市场需求。

3.不同于传统农业，名人跨界打造的现代农业有浓厚的互联网基因，除了借互联网进行宣传扩大影响，通过电商直接网络销售也是其一大看点。随着电子商务在各个行业的快速渗透，用户购买习惯在改变，传统农产品纷纷触网是顺应大势。农产品搭上电商顺风车后，一来可以直接了解消费者需求，二来能砍掉中间无数个流通环节，大大降低了农产品的损耗和流通成本。

（四）“褚橙柳桃”对新型农业发展的启示

“褚橙柳桃潘苹果”的事例告诉大家，“农产品现在进入了一个营销的时代。”农业是基础产业，农产品一直存在，如今要改的是它的生产模式和营销思维。这些利用名人的故事营销最大的成功，也可能是对农业最大的助益，是颠覆了传统农业的销售模式，给农业生产和农产品的价值体现提供了升级换代的支点。但同时，事件营销这种常见的市场推广手段在农业题材上取得轰动效应，也凸显了农业在市场化和现代化进程中的滞后状况。而这种落后面貌的改观，仅仅靠名人的背书和资本的介入显然不够，而需要数量庞大的中小农户的成功转型为基础。

“褚橙柳桃”的走红固然堪称亮点，但在考虑到中国农业巨大的体量以及存在的问题时，也不乏启示，细究其竟，必须看到它们中的多数仅仅是利用自身的资源优势，在单纯的投资层面以及经验观念的引进方面作出了有益的尝试，目前的成就也多集中在营销推广上，往往难以为资源短缺者效仿，未必能够切实普惠广大中小农户，实际意义有限，甚至可能沦为昙花一现的营销炒作。以励志故事获得市场成功的褚橙为例，褚时健高龄创业成功令人赞叹敬佩。但也应该看到，他在创业之前已经是传奇人物，所拥有丰厚人脉和资本资源，非他人可以具备；他将自己多年从事烟草业的经验和模式，克隆到橙子的种植上，这种个人风格鲜明的成功路径，在精神激励上效果强烈，但在现实层面难以复制，也就不可能依葫芦画瓢似地加以推而广之。

三、现代新农业发展趋势

对农业发展现状及案例的分析可以得出，未来新农业发展将呈现以下趋势：

（一）规模化、机械化、专业化、规范化。总的来说是科学种田，这样一方面可以提高生产效率，降低生产成本；另一方面也有助于建立食品追溯体系，能解决生产经营过程中的质量管理问题，防止产品质量问题的出现。

（二）产品差异化，创立独特的品牌。现代农业的产品需要具有较高的市场辨识度。与过去不同，当前农产品消费市场日益多样化、个性化，现代农业所生产的产品应该定位清晰，差异化战略在各方面都要能有所体现：产品差异化，渠道差异化等。

（三）全球化视野、全产业链控制。这是现代农业投资特征之一，综合利用国内外好的农业技术、品种、管理等，实现投资者与当地农场优势互补，龙头企业和农民、农场主相互合作，实现品种、农业技术、产品标准、农资农具、品质监督、销售渠道的统一，做出具有高品质、安全的食品，打造出品牌。如此可以有效地控制农业项目的风险，并获取各产业链的赢利点，提高项目的盈利能力。

（四）商业模式创新。近些年来现代农业不断涌现了一些新的商业模式，农产品示范生产+会员制及配送模式；农产品连锁销售模式；“褚橙柳桃”的品质+故事+渠道+互联网营销模式等新兴商业模式都取得了成功。不难看出，新农业的一大特质是B2C，直接对消费者进行营销，压缩渠道，直达消费者。未来的新农业，其模式玩法也必定是互联网似的，“专注、极致、口碑、快”即新农业的网络化，物流智能化。

四、中国现代新农业发展面临的问题及解决办法

（一）面临的问题

基于前述分析，未来新型农业在许多领域存在潜在投资机会，“投资农业就是投资未来”已经成为行业人士的一致看法，现代农业也显现出“前景无限”的魅力。不过，真正的农业投资现状却不容乐观，依然有许多值得关注和警惕的问题。

1.农业自身基础薄弱，资金匮乏。人均农业资源的匮乏，农业耕作技术的落后，分散而高能耗的小农经济业态，依然是未来农业增长的一大瓶颈；城乡差距的鸿沟、农民收入不足，而且农民难以从农业生产中获益，以及政府在经济发展中的价值取向，限制了农业自我发展能力；土地确权不到位，不能使得农民从土地获益。

2.缺乏现代市场化营销理念。中国是一个传统的农业大国，受到自给自足到自产自销的小农经济固有思维的影响，长期以来市场化的发展对农业生产销售方式并未带来太大的质的改变，农业模式的发展与现代经济的发展已经有了明显的滞后。

3.食品安全问题频发。市场并不缺少农产品，只是让消费者放心的产品越来越少。优质产品的缺乏是整个农业产业发展的核心问题。

（二）解决办法

1.没有什么行业比农业更需要高科技，从育种、种植、检测、灌溉、除虫一系列都需要运用物联网、信息化等高科技。借鉴“褚橙柳桃”的生产模式以解决农业自身基础薄弱的问题，将高科技有效的运用于农业，则需由传统小农户模式向现代规模化经营模式转变，变成能够科学养殖并且有规模的家庭农场形式。这将会是一个良性循环，让投资者看到良好的发展前景，投入资金，进而借助充裕的资金对生产技术及营销模式等进一步发展创新。

2013年11月召开的“三中全会”对中国农业发展提出两个鼓励：一方面，鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营；另一方面，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。同时提出农村集体经营性建设用地可与国有土地同等入市、同权同价；加快构建新型农业经营体系，赋予农民对承包地流转、抵押等权能。这是政府对农业发展的一个新的态度，也给了有意投资于农业的大企业一个明确的信号。

2.为消费者打造独一无二的质量保障和信誉体系，是现代农业很大的盈利空间，在业内人士看来，农业的确是一件耗时耗力且投资回报慢的行业，保证产品质量、还可有追溯是农业长期获利的保障。联想的“不赚快钱，注重好品质”，褚时健十年磨一剑的“褚橙”都是这一关键的体现。规模农业+品牌农业+生态农业+互联网农业结合的高效农业是未来农业发展的方向。发展农产品电子商务，线上线下结合形成互补，走出特色，走出创意。同时克服信息基础设施、物流交通、大规模培训以及农产品安全认证等发展农产品电子商务的障碍。

五、结论

总体而言，未来农业的发展方向在新型现代农业，我国现代农业在面临巨大转型压力的同时也具有很大的潜在投资价值，从市场到政府，新型农业都成为了新时期的热点聚焦，农业发展的大时代已经到来。现代资本应该有效运用高科技，抓住时代机会，投身于农业，在促进农业发展的同时也可获得高的利润。

参考文献：

[1]李曼.都市型现代农业发展模式分析与对策研究[D].北京：中国农业科学院硕士论文，2012.

[2]丁长琴.中国有机农业发展保障体系研究[D].安徽：中国科学技术大学博士论文，2012.

[3]檀学文.新型农业模式如何体现未来方向[J].绿叶，2012.

[4]阮宇娥，余自敢.我国现代农业产业投资价值及潜在机会分析[J].产业研究，2012.

[5]邱凌云.市场控制能力：现代农业面临的难题与探索―以中新农业猕猴桃项目为例的调查研究[J].农村经济，2011.

[6]金莲，王永平，刘希磊.特色农业发展模式综述[J].安徽农业科学，2010.

[7]薛任君，熊楚才，丁新正.新农业经济发展构想[J].湖南农业大学学报，2009，4.

作者简介：

新型农业的发展第6篇

民以食为先，作为豫北产粮大县，安阳县委、县政府始终站在确保国家粮食安全的高度，紧紧围绕“稳定面积，主攻单产，调优结构，搞好示范”的思路，依靠政策驱动、服务促动、科技带动、农户联动，战胜了自然灾害和病虫害的不利影响，实现了来之不易的粮食九连增。2012年，全县粮食播种面积112989.8万平方米，较上年增加626.98万平方米，增长0.56%，平均每667平方米产408.4千克，较上年增加6.8千克，增长1.69%；粮食总产69.22万吨，较上年增加1.54万吨，增长2.28%。

二、转变农业发展方式，集中打造现代农业集成示范区

面对新的发展形势，安阳县坚持用领导方式转变加快发展方式转变，坚持用工业化理念谋划农业，用产业化方式提升农业，用品牌化战略经营农业，大力培育一批专业化、规模化、标准化的新型现代农业基地。本着“积累经验、探索模式、政策倾斜、示范引领”的总体要求，围绕农业高科技，高起点规划、高标准建设、快速度推进现代农业集成示范区建设，四个集成示范区初具雏形。

三、发展新型现代农业的主要做法

就如何加快转变农业发展方式，按照现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求，安阳县着重在以下四个方面做了工作。

一是在农业的适度规模经营上下功夫。坚持把推进土地流转发展高效农业作为发展现代农业的突破口。截至目前，全县累计发展土地流转面积20677万平方米，占耕地总面积的29%。建成了吕村、辛村、曲沟等12个乡级土地流转服务大厅，在吕村镇建设了安阳县现代农业综合服务中心，通过搭建县级土地流转服务平台，加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作，确保农村土地流转规范有序进行。在此基础上，发展高效农业面积6069.7万平方米，先后建成了吕村绿康、天康、崔家桥清河，北郭沃森、柏庄芦笋基地及贝尔春天休闲农业观光园等各具特色的高效农业示范园区32个，其中绿康蔬菜高科技示范园荣获“农业部蔬菜标准园”称号，洪河屯乡三个村133.4万平方米耕地成功实现了集中统一规模经营。安阳县也因此被农业部确定为全国蔬菜产业重点县。

二是在提高农民的组织化程度上下功夫。自2007年合作社法颁布实施以来，安阳县目前已发展农民专业合作社707家，其中部级示范社2家，省级示范社5家，市级示范社57家，注册资金达到3.5亿元，入社会员8万人，带动农户14万户，社员因入社每户年均增收3500余元。去年9月15日，全省农业专业合作社现场会在安阳市召开。合作社的规范发展提升了农业生产的组织化程度，有力地促进了全县农村经济的快速发展。

新型农业的发展第7篇

关键词：农村职业教育；新型农民；发展策略

新型农民是有文化、懂技术、会经营的农民，应具有较高的科技文化素质，掌握先进的农业生产、农业现代化知识与生产技能。当前，新农村建设的伟大使命能否完成，关键取决于农民素质的提高。而农民素质能否得到提高，关键在教育，尤其是直接影响着农村经济社会可持续发展的农村职业教育。积极推进农村职业教育改革，大力开发农村人力资源，是培养新农村建设新型农民的必然要求。

一、农村职业教育培养新型农民的主要功能

1.开发农村人力资本，拓宽农民就业渠道。舒尔茨在其著作《改造传统农业》中提出：“改造传统农业是投资问题，其中主要是人力资本投资。”根据人力资本理论，对农村人力资源应进行合理的以教育和培训为主的开发，即优先发展农村的基础教育与职业教育。当前我国农村劳动力主体的弱质性是一个不容忽视的严峻现实，并已成为建设社会主义新农村的主要障碍［1］。据统计，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的占20%，受过初级职业教育或培训的占3.4%，接受过中等职业教育的0.13%，而没有接受过教育培训的高达76.4%［2］。如何将农村丰富的人力资源深度开发成人才资源，培养新农村建设所需要的有文化、懂技术、会经营的新型农民，积极发展农村职业教育至关重要。

职业教育不仅能对受教育者进行普通知识、技能的传授，形成一般性人力资本，更能对受教育者进行某个领域专业知识和技术技能的传授，形成专业化人力资本，这对于农村人力资源开发是根本的、高效的。当前，农民接受高层次教育和培训的愿望越来越迫切，农村剩余劳动力解决就业问题的愿望也越来越迫切。因此，农村职业教育要以实施新型农民科技培训、新型农民创业指导为手段，不断提升农民的从业、择业、创业能力，全面提高农村劳动力的从业素质，拓宽新型农民的就业渠道。

2.加快农业科技创新，服务农村经济发展。传统农民素质不高，制约了发展高效农业、绿色农业、特色农业、创汇农业等富民举措的推进，并最终导致农民增收的困难。只有新型农民才能适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求，达到能开发农、林、牧、渔等多种经营的水平，全方位拓展增收渠道，服务农村经济发展。农村职业教育的发展，能正确引导农民加快农业科技创新，提高农民的自主创新能力，同时积极推进并参与农业科技推广，促进农业科技成果转化，使更多的农民接受多种形式的农民科技培训，培养农业生产的技术骨干。

3.传播现代文明信息，引领农村和谐风尚。当前，农民的精神文化生活还较为匮乏，农村精神文明建设任重道远。很多农民在农闲之时往往无所事事，于是封建迷信风、打牌风、大操大办风屡见不鲜。农村职业教育在农村精神文明建设中将发挥巨大作用。首先，积极传播现代文明信息和进步思想观念，开展移风易俗活动，引导农民树社会公德、职业道德、家庭美德。其次，引导农民群众开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，丰富农民的精神文化生活，倡导和谐文明的精神风尚。最后，引导农民制定并完善“村规民约”，积极倡导公民基本道德规范。

二、当前农村职业教育服务培养新型农民存在的问题

1.传统的“轻职教”观念是阻碍农村职业教育发展的根源。受传统文化价值观的影响，多数农民家长认为，职业教育是低人一等的教育，上职校是无奈的选择，所以他们大都希望自己的孩子能受到更高层次的教育，毕业后离开农村，找到较理想的工作，诸如此类的世俗偏见使学生面对农村职业教育望而却步。在应试教育思想的影响下，很多教师和家长都把升学率和考试分数作为衡量学生是否优秀的唯一标准，高校扩招更使农村职业教育雪上加霜，录取标准一降再降，甚至可以免试入学。低门槛甚至是无条件的准入制度使农村职业学校生源的基础较差，严重影响了教学秩序和教学质量。

2.专业结构不合理是导致农村职业教育陷入困境的重要原因。目前农村职业学校的专业设置存在专业水平低且重复的问题，造成资源严重浪费，同时专业设置滞后于社会需求，脱离了就业与创业需要，在教学模式上普遍存在职业教育模式“普教化”倾向，农民不能从职业学校获得农业生产急需的农业技术和外出务工的专业技能。一些学校片面注重传统式学历职业教育，其实农民更愿意上短期的民办培训班，可以很快学到相关的知识，使之应用到农田的管理和经营中［3］。学校“供给”与农民“需求”的失衡，严重挫伤了农民接受职业教育的积极性，阻碍传统农民向新型农民的过渡。

3.经费投入不足是影响农村职业教育生存的主要瓶颈。根据联合国教科文组织统计，同层次职业教育所需经费是普通教育的153%，可见发展职业教育需要比普通教育更高的投入。据统计，我国政府对职业教育的投入只占职教事业经费的20%左右，我国在职业教育财政投入方面，政府不增加甚至减少投入的做法，对职业教育的发展无疑是雪上加霜。就目前而言，市场显然无法代替政府对职业教育进行投入。职业教育实施的是专业教育，需要比普通教育有更多的设备、场地和专业技术人员，这是一项耗资巨大的工程。没有政府的高投入，职业教育很难实现专业化培养目标［4］。

4.师资匮乏是农村职业教育质量低下的主要原因。由于农村职业学校地处偏僻、条件艰苦、待遇得不到落实、学校兴衰不定、前途渺茫等原因，农村职业学校专业师资流失现象十分严重，这些都阻碍了农村职业教育的发展，也影响了新型农民的培养。农村职业学校中真正懂农业知识和技术的教师数量有限，尤其是专业课教师、技能教师数量严重不足，现有的专业课教师素质也不高，直接导致农民教育培训的师资水平与培训水平不高，不能适应产业结构调整和市场需求的变化，这些严重影响了农村职业教育的培养质量。

三、基于培养新型农民的农村职业教育的发展策略

1.转变农村职业教育的办学思想，构建现代农村职业教育新体系。首先，农村职业教育为“三农”服务的涵义应该更加广泛，不应仅限于狭义的种植业和养殖业，还应包括农、林、牧、渔等多种管理与经营。农村职业教育一方面要培养有知识、有技术的农业生产者，还要培养具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的经营者、组织者和管理者。其次，在知识经济时代，科学技术的日新月异带来职业的技术含量不断增加，市场对高等技术人才大量需求，对于农村劳动者来说，接受了中等职业教育和培训并不是一劳永逸的，一部分经中等职业学校教育和培训的农村劳动者迫切需要进入高一级的职业学校接受新的、更高层次的教育和培训，以适应产业、行业变更带来的冲击。因此大力发展农村高等职业教育迫在眉睫，构建多类型、多层次、全方位的初、中、高相互协调的农村职业教育体系是农村职业教育发展的必然趋势。最后，逐步形成升学与就业立交桥，沟通学历教育与非学历教育，职业教育、继续教育与终身教育的内在联系，实行多层次、多形式、多元化办学，并做好农村职业教育与职业资格证书制度及就业准入制度的衔接，通过“绿色证书工程”和“新型农民创业工程”等，培养一大批能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。

2.积极推进农村职业教育的课程设置，根据市场调整专业结构。首先，现有的县域职业教育培训机构多为围墙式、集中式、固定式的教育模式，已不能满足现实情况下农村劳动力对教育培训形式和内容的需要。要发挥现有的教育培训资源优势，针对农村劳动力对科技教育培训的需求，下沉工作重心，建立农民教育培训信息反馈机制，熟知本地产业布局、生产发展、农民素质、种养习惯，生产经营情况，有针对性地开展本区域的职业教育培训工作。其次，随着经济增长方式的转变越来越依赖于新技术、新品种、新信息在生产中的广泛应用，这就要求农村职业学校的教学内容要与当地农村经济发展的实际紧密相连，突破国家统编教材的束缚，突出针对性、适用性和先进性。最后，农村职业学校可以结合当地实际积极开发具有地方特色的教材，删减过时的内容和农民已经熟练掌握的知识和技术，适当增加市场经济知识、市场营销知识和企业管理知识以及相关法律知识等内容。

3.建立以政府为主的多渠道投资机制，逐步完善相关的法律保障。首先，各级政府尤其是中央和省级政府必须加大农村职业教育的财政责任和供给水平，不仅要加大中央教育财政转移支付力度，而且省级地方政府用于农村职业教育的专项投入也应该逐步加大［5］。其次，应重点扶持一批办学规模大、实力强、水平高、效益好的骨干学校和品牌专业，使之成为农村职业教育的示范基地，成为新型农民培养的重要基地。拓宽职业教育投资渠道，建立起家庭、社会、企业、个人多方投资助学机制，广泛争取社会各界的帮助支持。制定有关优惠政策，鼓励支持社会力量、私人和企业办职业教育，促进职业教育办学主体和投资的多元化。鼓励校企联合办学，推行“订单”培养、“公司+农户”等办学模式，以缓解职校资金不足和实训基地缺乏的问题。最后，我国专门促进新型农民开发的法律、法规和政策较少，且大多数法规缺乏指导性和操作性，这些均不利于新型农民培养工作的开展。所以，国家应制定发展农村职业教育的专门法律和政策，为农村职业教育的发展和改革提供法律法规保障。

4.加强农村职业教育师资队伍建设，培养“双师型”教师。首先，应依托现有普通高校建立布局合理、相对稳定的师资培训基地，加快农村职业教育所需新型“双师型”师资的培养，以解决农村职业教育的师资问题。其次，要拓宽职业教育师资来源渠道，鼓励和动员非师范类高校毕业生或专业技术人员到农村职校任专、兼职教师。要不断改善农村职业学校的办学条件，提高教师待遇和社会地位，调动教师的工作热情和积极性。最后，大力推行继续教育制度，引导专业教师接受多种形式的继续教育，不断掌握先进技术和现代教育理论，给他们创造“充电”和继续学习的机会。

参考文献：

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［3］ 王君丽.从培育新型农民视角探索我国农村职业教育发展之路［J］.安徽农业科学，2006，（7）.

新型农业的发展第8篇

关键词：新型农业经营主体；土地流转；人才需求方向；对策分析

中D分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）23-0008-04

Analysis on the Development Trend of the New Agricultural Management Entities in China

Duan Haiming et al.

（College of Agriculture，Anhui Science and Technology University，Fengyang 233100，China）

Abstract：The formation of new agricultural management entities is the product of the deepening division of agriculture，which represents the development direction of advanced agricultural productivity.It is an important driving force for rural reform and development.With the support of national policy，the demand on the land transfer of farmers，land "three power division" policy and the construction of agricultural modernization，the new entities will enter the “fast track”.The development trend and challenges on various agricultural management entities including specialized households，family farms，farmers' cooperatives，agricultural leading enterprises are analyzed.Finally，this paper puts forward specific strategies to guarantee operation of the main stages，and points out that the training of comprehensive talents is the "master switch" to break the development dilemma.At the same time，it also provides an important opportunity for the transformation and development of local application oriented universities.

Key words：New agricultural management entities； Land circulation； Talent demand direction； Countermeasure analysis

新型农业经营主体代表着我国农业先进生产力的前进方向。日前，中央出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，对“三权分置”的原则予以了明确框定，这是在中国农业转型的关键时期，为农地改革的深化提供指引，为未来的农业发展谋篇布局打下制度基础，成为土地合法有序流转的又一推动力量。在此基础上，我国的新型农业经营主体必将会得到较大的发展。新型经营主体已成为我国农村改革的重要推动力量，可以说“万事俱备，只欠人才”。因此培养适合我国新型农业经营主体发展的综合性人才是推动其发展的当务之急。

1 新型农业经营主体的发展现状

1.1 国家政策支持农业新型经营主体的发展 农业是国民经济发展的基础。发展适度规模现代农业是提升农业产出效率、实现农业可持续发展、保障农业基础性地位的有效途径。党的十明确指出有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。今年中央出台的《深化农村改革综合性实施方案》明确提出培养职业农民队伍，造就高素质的新型农业生产经营队伍。实践已经表明，新型农业经营主体是农业先进生产力的代表，是推进农业转型升级和粮食增产、农业增效、农民增收的主要力量。

1.2 农民的客观需求要求加快构建农业新型经营主体 全国大约有20个省、直辖市、自治区颁布了省级党委或政府有关推进农村土地承包经营权流转的文件，绝大部分市、县都有相应的推进土地流转的举措，一些地区还有专门的奖励扶持措施，到目前为止，以县级土地流转市场（中心）为主体的中介组织基本形成体系。全国有1亿多农户，每户至少有1名劳动力在外务工，这就在客观上产生了把土地流转出去的强烈需求。另外，改革开放30多年来，在农村职业分化过程中形成了一支庞大的种田能手队伍，他们需要种植规模达到一定限度后才能获得和外出务工或经商相接近的收入水平，客观上产生了转入土地的强烈需求。截至2012年底，全国通过各种方式流转土地0.18亿hm2，占全部家庭承包经营面积的21.5%，其中安徽省耕地规模经营比重已占25.2%。

1.3 农业现代化迫切要求加快构建农业新型经营主体 农业现代化的迫切需求导致土地流转的加快以及新型经营主体的形成，主要表现在以下3个方面：一是家庭经营规模小，土地经营零碎化。2亿多分散的小农户，户均0.59hm2，且被分成近10块，种植3种以上作物，导致新技术对农户的吸引力很小，耕种土地的效率很低；二是农业劳动力的文化水平很低。虽然在农村劳动力中初中以上文化水平占接近70%，但真正留在农村又从事农业生产的文化水平低，有调查表明小学文化水平以下的占50%以上；三是从事农业生产的农民老龄化严重。据报道，目前我国从事农业生产的劳动力平均年龄在50岁以上，其中上海等经济发达地区务农农民年龄已接近60岁。农村劳动力，特别是青壮年劳动力向城市、工业转移，使农业青壮年劳动力短缺、农忙季节短缺、区域性短缺问题突出。因此，在政府的宏观引导下，在地方政府的推动以及农业现代化的客观要求下，新型农业经营主体应运而生，分别由专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业（包括农业产业化龙头企业）等组成。例如到2015年，浙江省的新型农业经营主体经营面积预计将占总承包耕地面积的50%以上，各类农业产业化经营组织带动农户数占总农户数的75%以上，农业生产作业主要环节基本实现社会化服务，农业生产组织化、专业化程度和劳动生产率明显提升。

1.4 农地的“三权分置”为农业新型经营主体的发展铺平了道路 农地流转问题是新型农业经营主体发展的首要难题，推动农地改革的经济目的是解决耕作者的权利保障、调动和保持耕作者的积极性。2016年8月30日，中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，对“三权分置”的原则予以了明确框定，一是农村土地农民集体所有必须牢牢坚持；二是要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权，承包权是集体经济组织的成员权，只有集体经济组织成员可以凭身份无偿获得，成员承包权是财产权，受物权保护；三是放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。“三权分置”的农地制度安排就是要建立一套适应农村劳动力向城市转移、人地分离，解决进城农民后顾之忧，为中国的城乡融合和农业现代化提供可持续的制度基础。

2 新型农业经营主体的发展趋势

2.1 专业大户的发展趋势 专业大户是由传统的家庭承包经营户转化而来，一般楦鞲鲂姓村的种田能手演化而来。专业大户以一个家庭为核心、多个农户共同合作生产，规模比一般的家庭农户大，通过单一成品的规模化生产，一定程度上提升了自身在市场当中的竞争力。由于专业大户经营的土地有较大规模，所以其比较重视农业科技，专业化水平较高。例如安徽太和县旧县镇张槐村的全国种粮大户徐淙祥，在安徽省农科院玉米中心的技术支持下，多次刷新全省夏玉米单产纪录。2016年10月12日，通过实打验收，其经营的玉米高产田块产量达15 837kg/hm2。但由于专业大户在我国发展起步较晚，要求连片土地共同生产，参与的农户还较少，以后的发展规模还有待扩大，其科学技术掌握程度、内部管理以及信息收集和处理能力也有待于进一步提高。

2.2 家庭农场的发展趋势 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业经营主体。农业经营以农耕土地资源较多的单个家庭为主，相比一般农户而言所拥有的土地面积较大，具有一定的规模优势，能够获得机械化生产应用方便等规模化经营的好处。对家庭农场的生产与经营，农场主有完全自主性，农产品生产完全自由，而不需局限于某一种产品，但专业化程度较低，对市场的抗风险能力比专业大户强。以后的发展趋向于改变经验主义，采取更加完善的专业化种植方式，管理更加规范，捕捉市场的信息的能力会更强，农场管理更加智能化。

2.3 农民合作社的发展趋势 农民合作社是由农民自愿组织起来的实体经济组织。合作社成员有平等自主的参与商讨决策的权利，但同时也要利益共享、风险共担。合作社一般经营的是同一种类型的产品，从生产到销售整个过程自行组织和处理，也是一种专业化的模式。比单个农户相比具有规模经营优势，可以与商家进行谈判，抗风险的能力较强。作为一个农业联合组织，农业经营达到一定的规模，有利于机械化整地、播种、收割以及病虫害的统防统治。合作社一般具有各种成套的农机设备，从而降低了农民的生产成本，提高了农作效率。合作社的发展趋势是要建立一套因地制宜的农户进入、退出机制和利益分配机制，从而使农业合作社打出属于自己的“拳头产品”和品牌。

2.4 农业龙头企业的发展趋势 农业龙头企业是通过农产品精深加工，延长农业产业链，提高产品附加值，并带领我国农产品参与国际竞争等经营形式的企业。农业龙头企业的主营业务是农产品加工生产和营销，但其生产经营较为规模化，并掌握先进的管理理念和生产技术，是农户与市场之间的桥梁，可以辐射带动周边地区农业生产，能够为地区农业产业化发展带来一定的机遇。随着专业大户、家庭农场等主体的快速发展，需要更多的农业龙头企业的发展来我提高我国农产品附加值和产品加工能力，同时也是我国加快城乡一体化发展的重要内容。

2.5 农业社会化服务组织的发展趋势 目前我国农业社会化服务组织处于刚刚起步阶段，组织主体多种，可能是政府部门、私人企业或农民创办，包括专业服务公司、专业服务队、农民经纪人等。他们对农业生产相关知识和技能掌握较多，专业能力较强，可以在产前、产中和产后各环节为农业生产提供专业化、市场化服务，多为农业生产提供农业机械化作业、病虫害防治、技术指导、产品购销、储藏运输等服务，并收取一定的费用。现在的农业社会服务组织数量偏少，组织中掌握农业生产专业知识的人才数量少，导致目前农业社会化服务组织发展缓慢。农业社会化服务组织为新型经营主体发展过程中相伴随而出现的产物，其对产业的支撑使用将日益凸显。政府应该加大对农业服务组织的政策扶持力度，加快构建适合我国国情的农业社会化服务组织。

3 我国新型农业经营主体发展所面临的挑战和应对策略

3.1 我国新型农业经营主体发展过程中遇到的挑战

3.1.1 土地流转的困难使新型经营主体的发展需要较长的缓冲时间 我国是一个农业大国，农民在总人口中的比例较高。传统农业经营主体全面向新型农业经营主体的转变是个漫长而艰难的过程。自我国实施“家庭联产承包责任制”以来，每个家庭有独立的土地使用权、承包权和经营权，这在一定程度上增加了土地流转的困难，阻碍了新型主体发挥规模化经营的优势，使其发展速度减慢。虽然国家颁布了“三权分置”等利好政策，但农户受到小农经济的影响以及农民收入来源较少等原因，农民真正领悟落实下去还需要较长时间，农业完全实现生产规模化经营还需要较长的缓冲时间。

3.1.2 新型农业经营主体和农民个体之间缺乏一套适宜的合作模式，承担的风险加大 农业土地流转价格由交易双方协商决定，从而很有可能导致价格不合理而提高成本或减少收益。从运行机制来看，新型农业经营主体和农民之间缺乏一套规范的共同发展的约定或联盟。从土地的流转、农业生产到农产品销售整个过程当中，目前的情况为几乎不存在长期合作机制，每个利益主体都根据市场情况决策买卖，如此一来，当市场朝不利于本主体利益的方向发展时，承担的风险就会增加。所以，有关部门应通过制定一套详细的运作方案，引导新型农业经营主体和农民相互信任，形成长期合作、风险共担的局面。

3.2 新型农业经营主体体系形成不完善期的应对策略

3.2.1 农业新型经营主体在发展初期应积极扶持，使其快速发展 在当今家庭农户仍然占据着主导的前提下，家庭农场和专业大户规模化发展较缓慢，农民对转让土地普遍存在着观望态度。对此应对农民合作社、专业大户提供更多的资金、技术、基础建设等方面的扶持，促进这些新型主体的快速成长。不断完善土地流转政策支持，在保证农民利益不受损的根本前提下，根据我国新型农业经营主体的发展演进过程，有序推进新型农业经营主体的培育和发展，逐步将农业生产要素向各类新型农业经营主体流动，促进我国新型农业经营体系更好、更快地形成和发展。

3.2.2 新型经营主体的加快成长期，应对其进行监督引导，促使其科学发展 在家庭农户日益衰退的时期，专业大户和家庭农场日益发展壮大，农业经营主体开始意识到应与龙头企业合作，但是合作意愿不是很强，而且一般是口头契约关系为主。在这个时期农业龙头企业还不是主导主体，此时应加强政策引导，在农业先进技术的应用和农村基础设施建设方面给予更多的支持，促进形成产业链条，使从事农业产业的效益日益提高。同时，要加大监督力度，防止不法分子利用国家的支持政策而“浑水摸鱼”，使新型经营主体的发展偏离了其正常发展轨道，从而造成不必要的损失。

3.2.3 新型经营主体的成熟期，应提升农业社会化服务组织的发展水平 当农业新型主体逐渐发展起来时，应提升农业社会化服务组织的服务内容和服务水平，培育更多的大型龙头企业，为更好地实现农产品产业链一体化发展等方面提供有力政策支持，同时要加大职业农民的培养和培训力度。

3.3 农业新型经营主体所需的人才短缺成为制约其发展的最大障碍

3.3.1 农业新型经营主体背景下的人才需求分析 农业部种植业司在2014年对全国种粮大户和粮食生产合作社的调查显示，全国共有种粮大户68.2万户，占全国农户总数的0.28%；经营耕地面积0.09亿hm2，占全国耕地面积的7.3%。这些种粮大户的粮食产量达746亿kg，占全国粮食总产量的12.7%。随着时代的发展，这一比例还要继续提高。新型农业经营主体的主要特点是规模化、集约化、品牌化和知识化。人才缺乏已成为制约新型农业经营主体发展的瓶颈。例如美国的农场主大都需要职业培训和大学本科及以上学历，农场主的人际沟通能力、演讲推介能力、产品设计和营销能力都应达到一定的水平。因此，现代农业经营主体需要一大批具有较高素质的经营者和指导者，要求他们既懂农科专业知识，又会经营管理。高等农业院校培养的农科人才是新型经营主体的重要后备力量。因此高等农业教育也要顺势而为，培养大批新型经营主体的经营者以及能够指导新型经营主体发展的毕业生是应用型农业高校发展的重要路径，尤其是地方农业高校实现转型发展、加快发展和特色发展的重要方向。

3.3.2 农科人才培养模式必须“自我扬弃”以适应发展的需要 农业新型经营主体属于实体经济的范畴，具有长久的生命力。农科大学生选择实体经济作为人生发展的起点，这与我国的国情以及当代农科大学生的人生定位、禀性特点相符合，具有重要意义。长期看来，我国仍会以小规模经营农户为主，但土地流转形成的新型农业经营主体将是我国商品农产品生产的主体，必将成为我国农业现代化的主体。农业新型主体日益成为农业中的支撑力量，在我国的粮食增产、食品安全中占据着重要地位。2013年3月28日，总理来到江苏常熟市古里镇田娘家庭农场考察，农场负责人提出“种田离不开农民，但更需要新型人才来做当家人。希望国家尽快出台相关政策，鼓励大学生投入到家庭农场建设中来”。成立于2005年的安徽省滁州市绿园蔬菜专业合作社，去年实现销售额1 600万元，社员收入5～8万元。虽然办得红红火火，合作社负责人却不无担忧地说：“我只有初中文化，大部分社员文化程度也不高，下一步如何继续带领农民致富？”所以，高校培养的农科人才要更多的成长为农业新型经营主体的经营者或者技术支持者，以支撑新型农业经营主体的发展。从这些方面考虑，农科人才的培养模式要以新型农业经营主体的人才需求方向进行重新构建，自我扬弃，以适应农业现代化和农村新型经营主体发展的需要，切实为我国“三农”事业的发展贡献力量。

3.3.3 地方应用型本科高校培养模式的改革思路探索 地方应用型农业高校在培养新型农业主体的经营者和管理者方面具有明显优势。在国家大力培育新型农业经营主体的大环境下，怎样使应用型农科大学生适应新形势，在学校学得过硬的本领，使他们快速成长为新世代农业新型经营主体的创办者和经营者，迫切需要应用型农业高校的农科专业调整人才培养模式，以适应农业现代化的发展需要。通过广泛调研，P者认为重点考虑以下5点：一是培养目标要和高校的发展定位相一致；二是在农学人才培养目标的基础之上，通过改革人才培养模式，培养能够适应新形势，掌握新型经营主体所需的各项专业知识，培养专业素质过硬、适应能力强，能够出色完成新型农业经营主体的经营、管理任务的高素质专门人才；三是针对改革方向，重新进行课程设置，强化实践和管理能力教学；四是砥砺品行，完善自我，培养“能下去、能留住、能用上、能干好”的应用型创新创业人才，继续发挥应用型高校培养农科人才的优势，在此基础上进行配套集成，以适应发展中的农业新型经营主体对农科人才的新要求；五是坚持服务地方农业经济发展，广泛开展产学研合作，与当地政府和农技部门、种植大户、专业合作社、涉农企业以及家庭农场等农业新型经营主体保持紧密联系，建立长期的协作服务关系，这样不仅促进了农业科技供需对接和成果转化，也让农科人才在服务地方经济社会发展过程中实现自身价值。

参考文献

[1]谢玉梅，孟奕伶.新型农业经营主体发展研究综述[J].江南大学学报（人文社会科学版），2015，14（5）：69-76.

[2]王庆功，王丙毅，.新型农业经营主体培育及其组织模式创新研究[J].泰山学院学报，2016，38（2）：44-54.

[3]江维国.经济发展新常态下的新型农业经营主体培育[J].北方园艺，2016（02）：205-208.

新型农业的发展第9篇

分类开展职业农民培训。围绕“十三五”规划以及年度目标，科学制定符合当地实际情况的教育培训计划，建立常态化的培训机制。根据不同产业、不同类型新型职业农民从业特点及能力素质要求，实行生产经营型分产业、专业技能型按工种、专业服务型按岗位的分类培训。突出农业从业技能这个核心内容，开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训，重点培训良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、储藏保鲜、市场营销等现代农业知识技能，以及现代农业管理和经营理念。坚持理论与实践、室内与田头、集中与分散、线下与线上相结合等创新方式，努力提升培训效果。逐步建立农民免费职业技能培训制度，吸引更多的青壮年农民接受培训、提高技能。

加强职业和学历教育。以新型职业农民培育对象等为重点，依托农业职业院校、农业广播电视学校等涉农学校，采取弹性学制、“半农半读”形式，就近就地开展中等农业职业教育，稳定办学规模，每年招生1000人左右，进一步提升办学质量，培养一批留得住的高素质新型职业农民。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，争取年招生在500人以上，鼓励地方政府、涉农企业与院校合作，委托定向培养爱农、懂农、务农的农业后继者。对涉农专业大中专学生开展新型职业农民创新创业培训，招引一批大中专学生投身现代农业，成为现代农业建设的新生力量。

规范新型职业农民认定管理。新型职业农民认定管理要坚持政府主导、农民自愿的原则，由县级以上人民政府认定管理办法，县级农业部门按照认定管理办法开展认定工作。“十三五”期间，重点将生产经营型农民作为新型职业农民认定范畴，同时兼顾专业技能型与专业服务型职业农民。认定为新型职业农民的，颁发由农业部统一证书式样的新型职业农民证书。对获得农业职业技能培训合格证书和农业行业特有工种职业资格证书的，纳入新型职业农民管理范畴。