市政公用工程管理第1篇

【关键词】市政；公用工程；施工管理；

当前随着经济的快速发展，城市一体化进程不断加快，各种公用项目进入大家的视野。由于市政公用工程涉及到的内容比较多，为了加强基础性建设，需要力争项目的施工权，从工程体系的实际施工进度出发，了解影响施工管理的因素，以加强现场管理，提升工程的质量为目标，将管理措施落实到实处。

1 市政公用工程实施施工管理内容及特征

城市化建设进程的逐步深入令市政公用工程发展建设规模日益扩充并实现了迅猛发展，令各类市政公用工程的施工管理与组织创新方式、技术持续涌现，有效提升了工程施工建设质量，并合理降低了建设成本费用投入，加快推进了市政公用工程建设施工进度。由此可见市政公用工程实施完善的施工组织管理尤为重要，基于公用市政工程的特殊性，令其施工管理体现了较高的复杂程度、过程控制包含较多的不确定因素、施工管理目标要求较高等现实特征。市政公用工程一般来讲成本造价较高，需要较多的参与人数，同时相关利益人员较多，工程施工对环境的影响与依赖较大，需要较长的建设时间。由于其公用项目工程较为复杂，因此极易受到原材料价格、天气环境、社会周边关系的影响，令相关利益者例如监理、业主、分包商、总包商、政府管理机构等存在较大变数。再加上自身项目在建设过程中包含的问题，令其体现了较高程度的不确定性。市政公用工程事关城市形象及社会大众生活，因此具有较高的施工目标、建设要求及较强的政治性，在冬季施工则需要投入较高的成本费用。当前部分市政公用工程任务主要由自有设备机械、劳务队、自供材料共同完成，体现了较低的专业化程度，加之劳务队整体素质水平参差不齐，工程项目则需要耗费大量资源与人力对劳务队展开管理控制，因此只有由粗放型合理向现代化工程项目管理科学转变，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主体施工管理内容涵盖具体施工任务的落实、承包合同签订、开工前期准备各项业务及准备现场施工条件等。

2 市政公用工程科学开展施工管理策略

2.1 建设质量保证体系，优化市政公用工程施工质量管理

为提升市政公用工程施工建设质量，应创建可行合理的质量保证管理体系，将工程各项质量工作真正落实到位。市政公用工程施工单位应依据质量保证体系树立质量管理方针，令其具有较强的系统性、指令性及可操作性，有效将材料、人员、机械设备等生产要素全面结合。其中人员是控制质量的核心，应将人员作为质量控制管理的现实推动力，全面调动企业全员的积极性，令其树立质量优先观念。同时作为市政公用工程产品主体的施工材料对其进行质量控制尤为关键，而施工设备机械则是工程项目实现机械化发展的主体标志，在现代化项目建设施工中发挥着积极作用，因此做好市政公用工程的设备机械采购、应用管理尤为重要。我们只有依据市政公用工程项目现实特征综合考量各类环境条件因素有效实施现场施工控制，才能确保施工质量并创造安全良好的外部施工条件。

2.2 强化核算管理

市政公用工程施工管理中，施工方应强化项目预算、人工成本及购买材料等环节的科学管理，将预测与控制项目成本落到实处，有效抑制管理进程中包赢不包亏等现实问题。同时市政公用工程施工企业还应强化定额管理，用定额进行生产组织与计划编制，利用定额开展核算进而有效提升企业经济效益。同时还应科学贯彻落实相关会计标准与财务通则制度，强化施工企业财务监督审计，降低市政公用工程不必要的开支，有效缩减相关管理费用，全面提升使用资金效率。在企业内部应科学拟定财务管理相关制度，合理避免成本不实、账物不符、不一致盈亏等现象。

2.3 诚实守信、开展施工合同管理

市政公用工程施工建设进程中应开展完善的安全管理，依据各类生产要素展开详细控制，合理消除施工人员的不安全实践生产行为，进而确保市政公用工程的顺利实施，降低安全事故的发生机率。施工企业要想提升核心竞争力，在市场发展中站稳脚跟便应强化市政公用工程的合同管理，严格遵守承包合同事项，在工期目标内令工程项目高质高量的完成。同时施工企业应良好提供售后服务，有效提升企业信誉度、知名度，合同拟定水平，确保合同的合理性与完整性。市政公用项目的施工管理目标应以合同细则的质量与工期为准，有效组织生产施工，工程总承包商则应同各个分包商进行相应合同签订，对合同双方实施管理制约。

2.4 完善构建文明施工体系，提升安全管理综合水平

市政公用工程开放性特征决定，采用围墙式管理模式显然不适合于工程项目的文明施工，位于郊区、城郊、繁忙交通路段、城郊结合部等不同区域开展文明施工建设具有不同等级的难度水平，文明施工效果的优劣也间接代表了企业综合安全管理水平。当前规范一般属于一视同仁，对施工管理较为不利，同时还会在某种程度导致文明施工单位产生逆反心理。因此为杜绝该类不良状况应对现有管理办法进行完善修订，进而健全构建文明施工体系。伴随安全管理现实要求的持续提升，开展检查、计划、实施、整改管理的同时应引入处罚、考核管理机制，通过对施工项目、施工企业、经理人员的系统化、纵深化管理有效提升市政公用工程安全生产管理水平。

2.5 科学开展市政公用工程施工建设技术资料管理

市政公用工程基础施工技术资料文件由施工方进行统一编制，施工单位联合建设单位一同进行负责保存，同时参建其他单位履行其工程建设中的相关职责并做好相应管理工作。建设方应科学依据文件整理归档要求规范，在竣工验收工程三个月之内申请报送至相关城建管理档案机构。在实行总承包的市政工程项目中，由承包方负责整理、汇集各个分包方编制的施工技术相关文件。市政公用基础工程相应施工技术文件应伴随施工进度开展及时的整理，按照相关要求规范对所需表格认真填写、确保准确记录、项目齐全与真实完整。市政公用工程技术文件中各岗位责任人应科学履行签认，工程相关竣工文件在组卷成册后应由法人代表、技术负责人、或委托人进行签字确认并加盖公章。施工方与建设方在施工合同签订阶段中应明确规定施工技术文件移交期限与编制要求，建设方应依据规定将意见签署于施工技术文件之中，同时监理方应完善进行项目认证的相关文件记录。

2.6 市政公用工程应科学强化信息化应用与施工技术管理

信息化时代，市政公用工程应科学推进信息化应用，参照工程自身特征、企业现实状况有的放矢，为施工管理提供各类价值化信息，并为管理人员实施生产组织提供良好的辅助决策实践手段，及时全面了解工程进度，有助于对市政公用工程成本及质量展开科学控制分析。

市政公用工程涵盖众多专业交叉、需要投入大量施工设备机械及多种类建设制品、材料、构配件，涉及到较多储存、运输、供应、保养与维修工作。因此应科学借助施工技术管理选择适应性施工方案与机械设备，确定良好的施工顺序与计划进度安排，科学计算出市政公用工程需要的具体劳动力、材料、设备、构件制品等，进而全面提升企业经济效益。同时，企业应创建严格的管理技术制度，有效组织企业技术管理各项工作，做好图纸变更洽商与会审、技术资料管理与技术交底、施工试验与原材料管理，遵循各项技术管理政策与相关生产规律，良好激发物质技术优质作用，进而全面提升市政公用工程建设质量、经济效果，降低施工成本投入，圆满完成各项施工任务。

3 结束语

市政公用工程在城市发展进程中占据重要的地位，为了保证工程管理的有序性和安全性，需要从多个管理方面入手，将管理程序落实到实践中，做好管理工作。由于工程体系自身的复杂性，在实践中会受到多种因素的影响，需要从建立完善的施工管理体系，增强安全管理意识、提升管理者的管理能力、加强材料和设备的管理等方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。

参考文献

[1]韦玉冰.有关市政公用工程施工管理的研究[J]大理周刊，2013（18）：90-93.

市政公用工程管理第2篇

市政公用工程在我国的历史比较短，起步晚且发展慢，虽然伴随着改革开放的三十年来取得翻天覆地的变化中，市政公用工程规模越来越大，体系越来越完善，但是相对于外国先进的发达国家来说，我国依然处于一个严重落后的水平。目前我国的市政工程质量令人堪忧，存在着布局不合理、质量不合格、过于注重形象工程而轻民生实用等问题，这严重阻碍了人们对经济发展发展、生活水平提高的要求，从而不利于整个国民经济的发展和和谐社会的建立。

(1)缺乏对市政公用工程的正确认识。市政公用工程是伴随着城市化发展而来，是为了满足城市居民的生活需要和提高生活水平而建立的，在我国城市发展和居民日常生活中占有重要的地位。市政公用工程是政府政绩的重要表现，展示的是政府对居民生活的重要程度，是建设服务型政府、提升政府形象的重要方式，但是少数政府单纯地市政公用工程看作是政绩工程，是政府领导升官发财的重要途径。为此，那些政府往往会为了政绩需要大力修建公用工程，着力打造出城市的政绩品牌，而忽视了城市发展的客观规律和城市居民的实际需要。这就为市政公用工程质量管理工作买下了隐患。

(2)缺乏对市政公用工程的资金投入。市政公用工程是由政府投资的、不为盈利为目的民生工程，是适应城市发展和市民生活的公益性工程，且工程量巨大，投资规模和涉及范围广，所以投入的资金往往是庞大的。市政公用工程的投资审批往往需要经过繁杂的手续，需要从上而下一层层地审核考察，这期间往往会由于各级政府在意见上的分歧，导致投资方面出现短缺情况。此外，由于许多工程人员对工程的投资预算计算不精确，资金管理不到位，缺乏系统的资金管理机构系统规划资金的使用和在各个环节中的分配，从而严重阻碍了市政公用工程的质量提高和规模的扩大。

(3)缺乏对市政公用工程的严格管理。市政公用工程往往是由政府投资，资金庞大，且分配的环节比较复杂。很多管理者往往在资金管理中，会把它作为一种为自己谋取私利的手段，通过偷工减料、以此充好等非法手段，非法挪用或者贪污投资，从而导致公共工程投资短缺。此外，由于公用工程是一个规模巨大的系统，相关环节的管理者往往会一味强调施工速度而忽视了质量问题，没有严格按照要求完成施工项目。这不但严重影响了市政公用工程的质量问题，更增加了后期工程维修和养护的成本，同时也给城市居民的生活带来巨大的不便。

(4)缺乏对市政公用工程的质量监管。我国公用工程屡屡出现质量问题，很大问题就是缺乏相应的质量监管机制，缺乏对施工建设过程的监督。市政工程是由政府投资的项目，是城市化发展的必然产物，很大程度上代表了一个城市的发展水平，而监管部门同样为政府机构，往往采取对工程质量问题采取形式上的监管，而并没有真正的履行好监管的职能。对出现质量问题的工程进行问责处罚时，往往是睁一只眼闭一只眼，把监管作为维护质量问题的一种手段，而并没有在实际中发挥应有的作用。正是因为缺乏质量监管机制，才使得市政公用工程质量问题没有引起足够的重视，并没有把它当作一个政府的责任和义务来实施，从而严重影响了其质量。

2市政公用工程质量管理工作的策略

市政公用工程是一项系统的民生工程，是让改革开放的发展成果和经济发展的红利共享给人民的重要举措，对于提高人民生活水平和维护国家的长治久安具有重要作用。重视公用工程的质量问题，建立与城市化发展相适应的公共工程体系，是政府在城市规划和建设中的责任，需要引起各方的共同重视，着力改善城市化带来的负面效应，从而进一步推到我国城市化的进程。

(1)从政府来说，需要正视市政公用工程。政府在市政公用工程中起着主导地位，其对公用工程的认识很大程度上决定了公共工程的发展。政府要强化为人民服务的意识，把公用工程作为为利民惠民的重要举措，将城市的发展需要和市民的实际需求与公用工程的建设结合起来，淡化政绩工程的意识，不把公共工程的建立当作是政府政绩的增长、地位的攀升的道路。在充分的调研和走访后才能规划市政公用工程的建设，加大对建设的投资力度，完善资金管理系统和分配系统，保证投入的资金真正落实到每一个工程、每一个环节。只有政府这个城市的主体来发挥市政公用工程的主体作用，提高为人民服务的意识，才能从根本上改善质量管理工作，从而推动市政公共工程的发展。

(2)从人员技术来说，需要提高相关工作人员的工作水平和施工技术。市政公用工程拥有庞大的工程量，需要大量的技术人员、施工人员和建筑技术的支持，也需要各方的协调合作才能完成。然而现有的技术人员总体技术水平偏低，缺乏足够的管理技能和技术本领，且不容易在公用工程中保持稳定性。施工人员是建筑工程最为重要的保证，现在施工人员普遍以农民工为主，缺乏专业的培训和指导，需要加强专业基础的训练，增强专业技能和安全意识，保证施工环境的安全性。此外，由于我国工业发展水平相对来说技术水平不高，需要充分吸收和引进外国先进的科学技术和建筑管理理念为我所用，打造出一支专业技能扎实、管理体系科学、技术水平高超的施工队伍，是提高市政公共工程质量的根本保障。

(3)需要增强对公用工程的监管，培养独立的高水平的监管队伍。监管是防止工程质量问题的重要措施，严格的监管是提高质量的关键。由于现行的监管体制和部门体系体制的不完善，监管职能履行不到位，使得监管如同虚设，并不能起到监督工程质量的作用，反而限制了工程质量的提高。这就需要建设一支全新的监管队伍，必须独立于政府的束缚之下，职能不受政府限制，从而更好地发挥监管作用。这支队伍需要用先进的监管理念、监管技术武装，需要引进吸收高素质、高技能的人才为保证，需要有重要的责任意识、为人民服务的宗旨为基础。同时，监管队伍需要树立自己权威，定期向有关部门汇报监管情况，并将监察结果公开化、明朗化，让市民普遍了解到市政公用工程的动态。

市政公用工程管理第3篇

关键词：市政公用工程；安全管理；预防措施

我国城市化建设已经进入高速发展和扩张的阶段，市政公用工程作为城市化建设的基础和根本，其建设施工的安全与质量是保证城市化建设的重中之重。但现实中却出现市政公用工程安全质量不过关、安全事故频发，管理人员与施工人员安全意识淡薄，安全管理工作混乱，安全管理人员缺乏、专业培训不足等问题。极大地影响了市政公用工程的安全管理工作，必须加强市政公用工程安全管理的预防措施。市政公用工程施工规模的不断扩大，如何搞好安全工作，提高管理水平，降低事故的发生率，防患于未然，成为摆在市政公用工程施工面前的首要问题。需要设立相关的安全管理部门，提升管理工作者的素质，严格按照规章进行安全生产管理工作，推进实现安全生产的目标。

一、市政公用工程施工过程中出现的问题

现阶段，随着城市化不发的不断前进，市政公用工程的基础设施建设不断增加，施工量也猛增，但令人担忧的施工安全问题却频频上演。在市政公用工程安全质量不过关、安全事故频发，管理人员与施工人员安全意识淡薄，安全管理工作混乱，安全管理人员缺乏、专业培训不足等问题。

1，管理人员与施工人员安全意识淡薄

首先令人堪忧的是在市政公用工程及其他企业工程建设中的诸多安全事故面前，管理人员与施工人员的安全隐患意识却没有显著提升，总是在施工过程中抱有侥幸心理，而安全事故却往往在此发生。任何一个环节的疏忽都极有可能危及到整个工程的安全，但管理者进行管理时通常是依据安全管理的以往经验，缺少专业的知识及技能，对出现在施工过程中的各类安全问题未能及时发现并解除。

2，安全管理工作混乱问责难

市政公用工程的安全管理工作之所以不到位，一个很主要的原因就是施工安全管理工作混乱，安全管理工作缺乏完善的相关制度和体系，并且在出现安全问题时管理和处罚机制不到位。要做好一项工作就需要建立一套必要的机制、体制。一直以来，我国市政公用工程管理中缺少有效的安全管理制度的制约。施工质量以及材料的堆放储存等安全问题都是施工现场安全管理不容忽视的问题。对安全事故的处理缺少相关的法律依据，各类规范还不完备，这在某种程度上就增大了安全管理的难度，对于已经发生的安全事故，要对相关部门的管理者如何进行处罚，因为对管理者没有相应的衡量准则，就不能对其有效的进行处理。

3，安全管理人员缺乏、专业培训不足

在诸多的安全问题面前，一个很重要的安全缺陷就是安全管理人员缺乏、专业培训不足。在每一个市政公用工程项目中，很少有专门的安全管理或者安全协调部门，大多都是由项目的管理者担任安全管理工作，但问题是项目管理者一身多职，并没有太多的精力和时间去关注施工过程的安全问题，逐一检查和排除安全隐患。这在施工安全过程中是一个很明显得漏洞，由于安全管理人员的缺乏，导致安全隐患的排查与接触都面临着很大的危机，建立一支专业素质高、安全意识强的安全管理人员队伍势在必行。

4，安全质量管理不过关

施工质量管理问题存在于很多市政公用工程施工现场的管理过程中同样也是施工质量监控过程中薄弱的一环。施工单位为图方便将工程转包挂靠施工方，层层瓜分利润后，施工方已经无利可图置工程质量于不顾，降低成本保证不亏损，从而导致工程质量低劣。施工单位的施工人员技术较差达不到工程质量的标准，质量管理人员经验匾乏不能够合理控制工程建设的各方面，不能调节好混乱不堪的施工现场。监管公司没能担负起质量监管责任，没有质量保证体系，不完善的施工质量体系，致使施工方片面追求工期从而牺牲施工质量，施工方因承担的风险小，而忽视施工质量。

二、市政公用工程施工过程安全预防措施与建议

1，提高安全意识，建立安全管理队伍

全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。安全工作要做好首先就好在意识上加强重视，特别是对于管理人员和施工人员，要定期进行安全演练和安全预防教育，并提高素质低下的施工人员如何预防安全事故，以及在出现安全事故时怎样做好自救工作。必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议，安全工作逢会必讲，逢事必讲，不断营造“安全第一”的氛围，培养员工的安全自我防范意识。

2，公用工程施工安全体系化、责任化

建设创造型安全管理体系，设立建筑施工企业安全诚信体系，强化安全基础管理，不断提升安全管理水平。针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。结合施工现场实际情况，以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础。针对施工单位的内部安全管理行为进行诚信考核，同时将考核结果与市场及企业的资质联系到一起，这样会有效的推进企业落实安全生产责任，建立健全的内部安全管理体系。进而使其内部的安全管理及监督部门应用的各类管理方法及培训教育得以接轨，使得施工过程中充分体现出法律、法规、准则、规范中的要求，这样来实现管理及施工的真实的联动。

3，全面推进安全标准化管理

安全标准化是确保安全生产的重要保障。在市政公用工程建设过程中，大多数工程并不是由市政部门出面进行的，而是外包给其他建筑公司或者建筑队伍，甚至二级建筑公司往下承包给三级公司，这样的情况并不少见。但每个建筑公司都有着自己的安全管理模式，这就很有必要建立一套安全管理的标准化模式，加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度，完善工作机制，提高工作效率，实现标准化管理。

总而言之，市政公用工程是城市经济发展的基础，是我国城市化进程不断向前迈进的基础中的基础。百层大厦平地起，要的就是基础的牢固与扎实，更能说明市政基础公用工程建设的重要性。市政公用工程的安全管理工作需要管理者尽职尽责，把集体利益、员工安危放在心中重要的位置，准确处理好生产安全、效益的关系，严格依法开展安全生产管理。安全管理工作任重道远，努力创新安全工作方法，不断探索新的安全管理模式，顺利、安全完成每一项市政公用工程。安全管理工作繁重且有着深远的意义，要求管理人员进行不断的经验总结及研究，让安全生产落实到工程建筑中的每个环节中去，最终达到安全生产的目标。

参考文献：

[1]宋炜. 浅谈市政公用工程施工安全管理[J]. 品牌，2014，08：142.

[1]蒋金松. 如何加强市政公用工程施工安全管理的有效措施[J]. 中国建筑金属结构，2013，22：175.

市政公用工程管理第4篇

关键词：市政公用工程；施工现场；安全管理

前言

工业化的发展带动城镇化的进程，随着21世纪以来经济的持续高速发展，城镇化的建设与发展也已势不可挡，而这一具体表现就是民生公用工程投资与建设的快速增加。但是，城镇化的建设与发展不是也不能盲目，为此，出于科学发展与管理的考虑，一些城市开始注重建设的细节与质量，其间不乏城市地下管廊工程的建设，但是值得深思的是，如何在类似的狭小的、有限的施工场所一如既往地进行良好的安全管理呢？如何才能在注重提高工程质量的同时亦能提高现场安全管理，保证公用工程建设安全进行？所以，本文将结合我国公用工程建设现状，对这些问题进行逐一解答。

1市政公用工程施工现场安全管理的特点和难点

1.1施工环境复杂多样，现场安全管理难度大

为了适应现代化以及科学化的城市管理，市政公用工程建设的触角，已不仅仅局限于近郊地面，而是已经延伸到城市高空、地下空间甚至是河流滩涂。因此，显而易见，施工技术人员施工既要考虑施工建设的整体性，又要能针对不同的环境适当增加一些临时的拓展改造的作业内容。特别是在人口密度大的城市中心，应该如何在车水马龙中进行建设的同时又尽可能少的减少负面影响，毫无疑问，这是对施工现场的安全管理水平的一个考验。

1.2高处施工操作危险性大，现场安全管理不易操控

在现今市政公用工程施工特别是在城市立交建设、桥梁项目工程，怎样在保证市民正常安全出行的情况下完成施工作业，是安全管理中的一大难题。因为，对于高空作业，其相对地面工程而言，要额外考虑一些重要的工作环节的安全问题，诸如高空能否实现顺利吊装、脚手架固定是否安全等。除此之外，一些计划、准备与管理工作特别是现场安全预案与防护工作，一旦出现问题其造成的社会影响将是难以估量的。凡此种种，无一不增加了高空施工安全管理操作的危险性与难度。

1.3地质条件迥异，现场安全管理方法不一

在市政公用施工工程中又一常见问题就是地质地貌状况的差异。我国幅员辽阔，地形多样，地貌地质条件更是千差万别，针对不同的地理条件采取相应的管理方法与操作规范更是科学施工管理的要求。同时，这也要求施工技术人员能够因地、因事进行技术攻关，确立相应的施工规范。除此之外，市政工程施工环境的不可改变性与易受影响性，也是施工技术人员需要关注的一个问题。

2市政公用工程现场安全管理中主要存在的问题

2.1现场安全管理受传统管理束缚，监督机制不完善

从管理历史上来看，建筑业施工安全管理不管是在制度的建立与健全和经验方面，还是管理进程上都领先于市政公用安全的监督与管理。这并非是不重视市政公用工程的发展而是我国历史的国情以及管理安排所致。但是，值得庆幸的是，在安全监督管理上，市政公用工程相关公司以及整个行业，无论是在现场安全管理上还是监督力度上，近年来都有较为明显的改善与提高。然而，一些在公用工程建设中暴露出来的问题仍是不容忽视的。究其原因主要有以下几点：①现场工作人员以及相关劳务人员的能力与相应知识储备不足。要想从根本上消除安全隐患，需要相关人员掌握相关安全防范知识以及及时更新和提高相应能力，从而使组织自上而下形成良好的安全管控与防范氛围，从而能够有效地应对各种安全隐患问题。②国家以及相关行业的法律规范并没有得到相应的施工管理人员的重视。诸如《建筑施工安全标准》对施工现场的安全规范做出了相应的要求，以及《施工现场临时用电技术规范》对一些应急的用电操作做出了规范性的要求，这些不论是宏观上的，还是细节上的操作并非是无法可依的，关键在于管理人员没有在思想上重视，更不用说熟练掌握了，自然而然就会致使其在日常工作过程中力不从心。

2.2现场安全管理内部控制机制乏力，经费不足

这些问题体现在：①相应的安全教育体制与机制的缺乏或不完善。对于安全教育重要性认识的不足，使得企业的安全教育制度建设只停留在文字阶段。没有健全的三级教育制度，教育、监督与考核之间相互脱节，管理绩效与奖惩没有得到应有的结合，均是现有施工企业可能存在的问题。②施工现场的安全管理没有得到相关施工企业应有的重视。其相关安全机构的设置要么不到位，要么只是浮于表面，只有虚职并无实权。因此也就不能发挥其在监督检查中应有的作用。③为了增加利润收入，减少经费支出应对激烈的市场竞争，一些市政公司出于挖掘潜在绩效的考虑，将企业相应安全管理机构与其他职能机构进行合并缩减相应因增设机构而增加的开支，同时也使得专门管理部门应发挥的作用大打折扣。

2.3现场安全管理意识因人而异，综合素质不高

市政工程建设的从业门槛较低，劳务人员来源迥异，且大多为农村务农人员，由于教育水平有限，其对相应的施工作业知识并不了解，加之包工头为了节省相应成本在大多数情况下并不对他们进行相应的必要的知识培训，自然而然地，劳务人员的综合素质是差强人意的。除此之外，一些市政公司也并没有引起相应的重视，使得对劳务人员必要的知识教育与培训成为了不可能事件。劳务人员在这种情况下，更不知施工工程的质量与安全与其息息相关。安全事故的发生也就更加不可避免了，随之劳务成本与恶劣的社会影响随之增加。

2.4现场安全管理人员资质不够，操作不规范、混乱

法律上有明确要求是重要的或特殊岗位公众的工作人员必须持有相关合格的证件在能上岗，这是保障施工工程安全管理的保证。但是在现实情况下，施工现场的工作人员上岗，有的是依赖人情关系、有的是无证或一证多用等情况都是确实存在的。在这种情况下，从业人员缺乏必要的专业的培训，而缺乏相应的安全管理知识，仅依据经验和临场应变能力来参与安全管理应对安全隐患。其结果可想而知，其后果也是难以估量的。众所周知，对于一些特殊专门的机械机器的操作需要规范的符合特定要求的操作。但是在现实情况中，诸如对龙门架、推土机等机械的违规操作不胜枚举。更有甚者，在一些工地上一些超过服役期限或者到达报废年限的设备经仍在进行施工操作，其可能产生的安全事故的可以预见的，令人担忧的。

3应对措施

3.1将安全教育活动融入在施工的各个阶段

安全教育事关重要，应该对其进行时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，对于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，建立健全教育安全管理三级制度，统一标准，提高认识，营造氛围，落实监督。除此之外，加强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全知识教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行规范的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严格持证上岗的工作要求，持续不间断的及时地进行相关知识与能力的传授与提高。

3.2建立健全相关施工现场安全管理的制度安排

凡事预则立，不预则废。安全管理的制度安排作为实现市政公用工程安全生产的保障，是进行施工生产的必要准备。工程公司应该请专门的从业人员在国家相关管理规范和行业要求的指导下，结合工程实际，制定具体的安全管理制度安排。此外，建立统一标准。将各个施工环节的注意事项以及安全管理内容纸质化、明确化，将具体责任细化到相关职位以及负责人，将安全管理绩效与奖惩挂钩。通过这种方式，切实将安全管理制度落到实处，且保障工程质量以及生产安全。

3.3认真做好施工各环节工作人员的交接

优秀的工程建设依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不论大还是小的项目具体的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种情况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然要求。这就要求相关企业制定一定的工作指导说明书，并督促工作人员切实进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及建立施工上下环节的监督机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行相互监督即为内部监督，加之质监部门对其进行外部的监督，从而使得交接工作以及工程建设能够顺利的推进。

3.4设立专门的项目施工现场安全管理机构

现场安全管理不仅关系到工程的质量与安全同时也是树立良好的企业形象的重要保障。通过现场安全管控，树立良好的经营形象，从而带动相关项目工程的市场占有量，是企业发展的长久之计。因此，由此看来，市政公司建立有效的安全管理组织机构是必不可少的。将其交由有能力可以是企业高层管理人员进行负责，使其切实发挥作用对安全生产负责。挑选优秀的、有能力的、敢于负责勇于担当的工作人员担任相应机构的管理人员，使得工程自上而下的安全管理现状得到实时的管控，将安全隐患扼杀在摇篮中。

4结语

市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。

参考文献

[1]陈洪海.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2016，06：284.

市政公用工程管理第5篇

关键字：市政；工程 ；监督；管理

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

1、前言

近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资力度大幅上升，努力完善城市基础设施，城市功能日益提升，尤其是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，随之而来的是安全生产监督管理的难度加大,市政公用工程是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的关键性。它主要包括[1]：

城市道路，城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施；

城市桥涵，城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施；

城市排水设施，城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施；

城市道路照明，城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施；

城市建设公用设施，城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。

2、市政公用工程施工管理存在的问题[2]

市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,其安全监督起步较建筑业晚, 涉及特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，从规范性的管理上也要落后建筑业,加上市政建设施工事故不断增加，安全生产监督管理的难度不断加大。

2.1 施工管理体系有待完善

市政设施管理体制不顺，管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，随着社会不断发展，公用工程也不断发展，但是相反的是，市政公用工程在规范性的管理发展速度并不快，市政公用工程最初的建设项目以道路为主，当时的技术水平和遇到的清况有限，形成了轻管理的局面，再加上由于历史和观念的原因，仍然从节约成本出发，在工作人员的配备上不重视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，由于缺乏安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。

2.2 施工人员综合素质差

部分施工人员没有得到必要的安全教育和基本的技能培企业，在施工过程中存在的安全隐患不能做出正确处理，并没有加强全员的安全施工意识，树立严格施工的观念，工作人员综合素质低。很多问题的出现，在于施工人员以及管理人员，安全意识薄弱，严格生产的理念不够，工程工作本身就要求工作人员必须具备高技能、高素质。

2.3 安全管理人员无证上岗[3]

一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，没有一个严格的体系，对工程人员进行一个长效的监督管理，专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证，因为市政施工工程是因着具体的施工环境和条件的转变，会发生多样的变化，而很多施工队在遇到新的环境变化时，不够重视，也没有进行新的论证，盲目动工很容易发生安全事故。另外，对于一些重点的关键工程的施工，技术还是比较落后的。

2.4原材料没有进行严格的质和量把关

没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。在施工工程中要严格把关原材料的进货渠道，也就是在原材料采购环节中最好进行多方的授权和监管。其次，在原材料运抵仓库时，还要严格地检查原材料的质量。另外，在原材料的使用过程中，对进出的数量要有一个清晰的账目和及时的更新，如此才能保证优质的原材料优质地使用。

2.5施工机械设备管理不善

在市政施工过程中，机械设不例如车辆经常违规使用，施工人员使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，再加上部分司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大，此外，车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

另外，通讯、电力、绿化等配套施工对道路建设文明施工所造成的影响是极其巨大的，其施工队伍的文明施工水平可想而知，建筑材料乱堆乱放随处可见，由于目前市政公用工程施工安全监管职责中并未包括对上述配套项目的管理，同样，这些配套项目也从未纳入报监管理和行政考核的范畴，这样就对安全监管成了一大难题。

3、针对存在问题的解决方法

3.1管理体制的改革,管理技术的改革

建立严格的技术管理体系和质量管理体系，针对工程的提点，选派施工管理能力强，技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，明确相应的工作程序和质量职责，通过一流的质量管理活动，在质量监控体系保证下，确保建筑产品质量达到规定标准。

3.2 提高施工人员的综合素质[4]

目前我国的市政公用工程仍然是一个劳动密集型的工程，但是人员的素质提高是刻不容缓的，管理部门和施工部门的人员配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗，对已一线施工人员的技能水平低得现状相关部门可以设立专门的人员素质培训不，对施工人员的工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质，确定严格的资格审查制度，对符合资质和条件的人员才能发放上岗证。而且，资质证书要有一定的期限，以便于对工程人员进行定期的考核，

3.3 要建立健全机械设备管理相关规章制度

实现全体规划负责方针，全面实施三定制度，定机、定人以及定岗位，三定制度的实施，有利于管理机械设备，使之具备专人管理、专人维修以及专人操作。

4、总结[5]

市政公用工程是关系国民的大事，涉及国民的物质文明和精神文明建设，我们在加速推进市属重点工程建设方面付出了艰辛努力，取得了明显实效。但同时也清醒地认识到，工作中仍然存在着一些突出问题。如建设任务繁重，管理、技术人员比较缺乏；建材价格大幅上涨，导致施工单位成本加重，进度放缓；有些项目拆迁进度滞后，拖延了工期；因工期紧迫，部分工程设计仓促、准备不足，导致工程变更量大，影响工期、造价，影响竣工结算进程；一些工程项目立项报建手续办理有待加快，安全文明施工有待加强，等等。这些问题和不足，我们将重点研究，加以解决，更好地做好市政公用的管理工作。

参考文献

[1] 董泽福,刘春生. 市政工程监理面临的问题与解决办法[J]. 中南公路工程, 2006, (02)

[2] 李炳东. 谈如何在新形势下提高工程质量监督管理水平[J]. 山西建筑, 2010, (24)

[3] 赵勇. 施工过程的质量控制[J]. 内蒙古科技与经济, 2005, (19)

市政公用工程管理第6篇

[关键词]市政公用工程；施工现场；管理措施

中图分类号：TU99；TU71 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0110-01

一、市政公用工程施工现场的准备工作

施工现场是参加建筑施工的全体人员为优质、安全、低成本和高速度完成施工任务而进行工作的活动空间；施工现场准备工作是为拟建工程施工创造有利条件和物质保证的基础。

1.拆除障碍物

（1）平整施工场地

在平整施工场地过程中，首先要清理地面上的各种障碍物，如杂草、树根等，还要注意地下管道、电缆等情况，如拟建场地内有建筑物，应拆迁房屋，然后进行测量，计算出挖土及填土的数量，设计土方调配方案，组织人力或机械进行平整工作。

（2）水通

施工现场的水通，包括给水和排水两个方面，在施工现场中，需搭设临时管线，临时管线的铺设，既要满足 生产用水点的需要和使用方便，也要尽量缩短管线。施工用水的布置应按施工总平面图的规划进行安排，施工给水设施应尽量利用永久给水线路。施工现场的排水也是不容忽视的，尤其是雨季，排水有问题会影响施工的顺利进行，做好有组织的排水工作是基础的工作。

2.临时设施的搭设

在施工过程中，为了施工方便和安全，常常会搭设临时设施，在指定的施工用地的周界中，应用围栏挡起来，用以作为临时的设施，这种围栏的形式和材料应符合所在地部门管理的有关规定和要求。施工现场所需的各种生产、办公、生活、福利等临时设施，都应报请规划、市政、消防、交通、环保等有关部门的审查批准，在主要出入口处设明标牌，标明工程名称、施工单位、工地负责人等，并按施工平面图中确定的位置、尺寸搭设，不得乱搭乱建。

大中型工程应分批、分期进行修建，并应尽量利用原有的建筑物，尽可能减少临时设施的数量，以便节约用地并节约投资，也应满足生活和工作的最基本要求，应包括各种仓库、混凝土搅拌站、稳定土拌合设备、预制构件场、食堂、宿舍等，这些设施均应按批准的施工组织设计规定的数量、标准、面积等要求组织修建。

3.施工机具的安装和调试

根据施工总平面图将施工机具安置在规定的地点和仓库，并按照施工机具需要量计划，组织施工机具进场，所有的施工机具都必须在开工之前进行检查和试运转。

4.施工现场的测量控制

测量放线是确定拟建工程的平面位置和标高的关键环节，为此，施测前应对测量仪器、钢尺等进行检验和校正，了解设计意图，施工中必须认真负责，确保精度和准确度，严禁出现差错。

在进行放线之前，应遵守设计单位提供的建筑总平面图和城市规划部门给定的建筑红线桩及标准水准点的规定，在施工现场范围内建立平面控制网和标高网，同时还要测定出建筑物、构筑物的定位轴线等，以此作为施工的依据，此工作的进行，大体是在施工场地内设置坐标控制网和高程控制点来实现的。

二、市政公用工程施工现场管理存在的问题

1.现场施工质量管理不完善

施工现场质量的好坏直接影响着施工的安全和工程整体质量，要对施工中的劳务方面、制度层面、技术层面、认识层面进行严格控制。施工现场的质量问题是大部分市政公用工程施工单位的软肋，经常出现劳务人员素质低、质量管理制度和责任制度不完善、技术措施不到位、缺乏质量认识等问题，这些问题都导致市政公用施工现场的质量难以保证，施工人员为了赶进度、缩成本，偷工减料，不按设计图纸施工，加上监理工资的监管不到位，使得现场质量问题频发。

2.施工现场的安全管理缺失

市政公用工程施工单位的施工人员有很多都是临时聘用的民工，这些都是临时性工作人员，缺少安全意识，施工单位对安全生产管理长期忽视，很多施工企业的各级职工和管理者对安全生产标注和规范等都不熟悉，使得这个施工团体连同管理层都不重视施工现场的安全管理。同时，由于公用市政施工现场环境复杂，安全管理混乱无序。另外，安全管理缺乏责任制，和处罚制度，权责不明，安全事故发生时找不到负责人，安全问题屡屡出现得不到根本的解决。

三、完善市政公用工程施工现场管理的措施

当前，我国市政公用工程的施工现场管理存在着一些问题，不利于工程项目的有序开展，因此，需要针对问题，采取一些行之有效的措施，从而促进工程的健康发展。具体措施如下所示：

1.严格劳务用工

劳务用工是工程现场的直接施工人员，劳务用工质量和劳务配置数量的多少好坏，直接影响着施工现场的工程质量，因此，对劳务的控制必须严格。对劳务单位要进行严格的考核，按照公用工程的施工要求选择有资质的劳务单位，聘用有丰富的施工经验，有良好施工质量的工人。考察劳务工的上岗资格、技术水平、安全意识等，考察劳务工的责任意识等。对于一些要求较高的工种，必须要求工人持证上岗，检查其上岗证、技术等级证等证书。在考察期间，要对其实际的操作能力进行考察，主要技术的精湛熟练，根据不同的考察结果，分配不同的任务。

2.建立健全施工现场的管理制度

制度对于施工现场的质量控制和安全控制有一定的强制作用，制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高管理的效果。

（1）完善施工现场管理的问责制

派专人负责施工现场的安全和施工质量，要实现施工现场管理落实到人，避免因为权责不明导致现场出现问题时互相推诿，无人负责的情况。通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。

（2）完善施工现场管理的奖惩制

施工现场的安全事故和质量问题产生的原因中，人为原因是最大的可控因素，施工现场人员的、偷工减料、敷衍塞责等都会导致工程质量的地下或安全事故的出现，对于这些人为的因素，要制定严格的奖惩制度来进行管制。如果施工质量不符合要求，现场管理人员和监理人员可以要求其重返工或者进行改进；对于质量优秀的施工组，要给与物质和精神的奖励。对于造成安全事故的人员，给与一定的经济处罚和法律惩戒，防止类似事故的再次发生。

3.完善施工现场的安全管理

安全负责人员应经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正错误，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督安全技术措施的落实。

由于施工现场情况多变，在施工生产中，为了及时发现事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞事故漏洞，防患于未然，必须对安全生产中易发生事故的主要环节、工艺、部位完成情况进行全过程的动态监督检查，以不断改善劳动条件，防止工伤事故、设备事故和物损事故的发生。

四、结束语

综上所述，施工现场的管理是一项较为复杂的工作，随时做好防备工作，做好各方面的方面，同心协力，才能按时保质地完成施工任务，保证工程质量。

参考文献

市政公用工程管理第7篇

【关键词】市政公用工程；质量管理；防治措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

市政公用工程一般属于国家的基础设施建设工程。市政公用工程的建成并投入使用能起到便民、利民的作用。市政公用工程包括公共交通设施、供水供气系统、环卫设施和煤气电力设施等，公民的生活与此类市政工程息息相关，因此必须保证市政公用工程的施工质量，才能使公民的日常生活得到保障。

一、市政公用工程质量管理的复杂性

市政公用工程的建设大都是为了满足人们日程生活和娱乐的需要，属于非营利性工程施工。市政公用工程建设是否优质直接关系着一个国家的城市形象以及发展水平。因此，提高市政公用工程的质量具有极其重要的意义。然而，提高市政公用工程的质量，对于广大相关工作人员来说，可不是一件十分容易的事情，是一个比较复杂，牵涉面较广的综合工程。不仅要对工程设计严格要求，设计出一份完美的市政公用工程施工方案，而且还要加强对施工的管理，以便确保施工的每一个环节都能满足相关规定，符合质量标准，另外还要做好后期的维护工作，从而根本上全方位提高市政公用工程的质量，造福百姓，以便为人们的生产生活和安全提供强有力的保障。然而现在的市政公用工程质量还远远不能满足人们的要求，无论是在施工设计方案上，还是在施工过程中仍然存在着各种各样的问题。因此，要想提高市政公用工程的质量，对于广大工作人员来说，还任重而道远。

二、市政公用工程质量管理存在的主要问题

市政公用工程的施工量较大，耗费的资金数额也是庞大的，因此很容易出现拖延工期和施工中止的现象。人们对这种公益性的工程一般不是很重视或是当成普通的工程施工对待，对其质量控制也不能严格按照标准进行。

1. 市场规范化管理方面存在缺陷

市政公用工程由于其本身工程量大、设计环节较多等因素，在招标过程中又为了节约资金或是走后门等因素的存在。相应的建设程序比如招标制度、工程建立制度、合同制度等不能有效实施，这对市政公用工程工程质量的保证起到了阻碍作用。对于违规操作的人员也由于其职位或者内部关系等因素没有给予相应的制裁，这很难杜绝工程建设当中存在的任何安全隐患。

同时，很多地方政府一味追求政绩工程、献礼工程，造成许多建设项目的建设工期被一再压缩，这不可避免地造成工程项目在设计上存在功能不全或其他施工质量安全隐患。

2. 施工现场质量管理存在的问题

现场施工质量管理问题会对施工安全和工程整体质量构成影响，是大部分市政公用工程施工单位的软肋，常常出现劳务人员素质低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏质量认识等等问题。这些问题直接导致了现场质量的难以保证。施工人员为了赶进度、缩成本，就不按图纸施工，偷工减料。然后监理管理的不到位，使得现场质量问题频频出现。而且，施工人员聘用的大都是民工，他们都缺乏安全意识，对安全管理都不熟悉。导致施工团体对施工现场的安全管理都不重视，所以公用工程施工现场环境复杂，安全管理混乱，一直得不到根本的解决。

三、如何加强市政公用工程的质量管理

1. 提高相关工作人员的整体素质和施工技术水平

市政公用工程的庞大工程量就决定了其需要数量足够多的劳动力，加强对相关施工人员的技术和素质培训工作就显得十分重要。单位应该积极向施工人员宣传工程质量的重要性以及相关的法律法规和技术要求，加强其实践能力，以提高他们的施工技术水平，建设一支综合素质高，业务能力强的队伍，从根本上保证市政公用工程质量的提高。

2. 加强对施工单位的监督，完善施工现场的制度。

制度对于施工现场的质量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高效率。质量检查应着重于重要和关键的质量工序。定期检查和现场临时抽查对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制，这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。激励承包商在提高施工质量方面的积极性，使承包商深刻地感受到向业主提供优质产品会使承包商直接得到利益或间接的利益。同时，加强惩罚，对施工质量差或出现重大质量事故或存在严重质量隐患的单位，追溯责任，争取降价接收、罚款等措施。

3. 建立健全市政公用工程质量管理体系

有效的质量控制体系在市政公用工程的的建设过程中占据着重要的地位，是必不可少的，必须保证其质量控制的相关措施贯彻行驶在整个工程的建设过程中。一个有效的质量控制体系，其中包含的人员有施工单位、设计单位、监督单位、地质考察单位、质量检测单位以及工作的监督单位，确保这些人员在施工的过程中都各尽其职，对于施工工程中突发的问题及时的做好处理，保证建筑过程中所使用的所有建筑材料都通过了质量检测单位的检验，并保证所选购的建筑材料与市政故工程所处的地理环境相适应，并在施工的过程中保障施工的技术方法不出现问题，对于建筑的每一个建设步骤都进行了严格的把关，并确保质量控制体系的相关措施得到了最佳的实施。

四、结束语

市政公用工程项目施工质量的管理是一个系统的工程，施工的各个环节之间都有复杂的联系，抓好市政工程的质量管理工作任重而道远。但我们可以从能对工程质量造成影响的因素出发，进行研究并制定相应的质量管理制度，建立并完善质量监督管理体系，通过专业的管理方法和制度，一定能改善市政公用工程施工质量不达标等问题。做好市政公用工程的质量管理工作，对是改善城市形象，方便民众生活也有重要的意义。

参考文献

[1] 李国坚.市政工程质量控制探讨[J].企业家天地，2012(07).

[2] 李国坚.市政工程质量控制探讨.企业家天地，2012.

市政公用工程管理第8篇

关键词：市政公用工程；质量缺陷；防治措施

1 主要影响因素

尽管市政公用工程对于城市的建设和发展起着十分重要的作用，然而目前的市政公用工程质量问题还很令人堪忧，存在着各种各样的问题，经常地断电，交通拥堵等问题已经严重威胁着人们正常的生产和生活。根据有关专家的研究和研讨，现对影响市政公用工程质量的主要因素做如下分析。

1.1 重要性认识不足

因为市政公用工程对城市建设的特殊意义，通常对工期有着严格要求，因此，很多管理者为了赶工程进度，一味的强调施工，甚至为了按时完工蛮干偷工减料，严重忽视了是市政公用工程的质量安全。再加上相关领导人对建筑工程的各项指标要求了解不很清楚，对市政公用工程质量的重要性也认识不足，了解不够深入，甚至还有人觉得对道路交通的建设管理以及给水排水工程的修建并不会直接影响安全问题，如果后期的工程出现了问题无非就是及时修护就好了，不会很麻烦，因此也就放松了对市政公用工程施工的管理工作，导致很多施工主体责任不明确，遇到问题互相推诿，更不会严格按照施工设计要求进行施工，缺乏一定的责任感和使命感，甚至偷工减料，使用劣质的原材料或施工设备，严重影响了市政公用工程的质量，无形中增加了后期维修的成本，给后期的维修工作增加了很大的难度，给人们的生产生活带来不便。

1.2 缺乏足够资金

众所周知，市政公用工程建设是一项工程量巨大，施工内容特别复杂的重点工程，而且由于大多是公益性质类的，不以盈利为目的，而且大多是由国家拨款投资建设，因此很多工程人员对资金的管理也就不大上心，对市政公用工程资金缺乏统一的支配和管理体系，在进行市政公用工程施工的过程当中，对资金的管理不到位，对施工的各项环节所需投入的资金计算也不准确，还有对施工技术的投入资金也不足，严重制约和影响了市政公用工程的质量，成为影响市政公用工程质量的主要不良因素之一。由于市政公用工程的重要性，在急需修建市政公用工程的时候，往往不能及时申报审批，再加上繁琐的手续，使得施工立项工作一直不能进行，而市政公用工程的建设又一点也拖不得，因此，在这种资金还没有到位的情况下就开始仓促进行施工，一旦后续资金供应不足，不能够及时流动，就会极大的影响市政公用工程的施工进度。

1.3 监督处罚不到位

市政公用工程建设任务繁重，施工程序极多，因此加强对市政公用工程的施工管理工作就显得十分重要。然而，现有的施工管理体系还很不完善，存在着很多问题。市政公用工程大多由政府和相关部门承担，不同的单位各自的职责范围也不尽相同，权责划分很不明确，而且由于是政府工程，相关的合同签订也不规范，甚至都没有正式的合同，相关手续也不健全，因此，给市政公用工程后期的检查带来很多不便。另外，由于市政公用工程建设的特殊性质，管理承包的多为政府部门，而监督检查机构多为这些部门所管制，因此这些下属部门对政府工程则是睁一只眼闭一只眼，尽量迁就，很少处罚，及时真正处罚起来也有一定的难度，因此导致监督处罚如何虚设，起不到多少实质性的效果，没有权威性，给市政公用工程的正常施工带来极大的恶劣影响，大大降低了市政公用工程的施工质量，导致多为豆腐渣工程，大大影响了城市的良好形象和后期的持续发展。

2 提高质量的有效策略

2.1 提高相关工作人员的整体素质和施工技术水平

市政公用工程的庞大工程量就决定了其需要数量足够多的劳动力，然而所雇佣的劳动力大多文化程度比较低，素质不高，缺乏足够的专业技术水平，而且流动性很强，这就给施工管理带来很大难度。因此，加强对相关施工人员的技术和素质培训工作就显得十分重要。单位应该积极向施工人员宣传工程质量的重要性以及相关的法律法规和技术要求，加强其实践能力，以提高他们的施工技术水平，建设一支综合素质高，业务能力强的队伍，从根本上保证市政公用工程质量的提高。

2.2 严格选择市政公用工程建设所需使用的原材料

原材料质量的高低直接关系着市政公用工程的施工质量，是市政公用工程质量的重要组成部分。只有高质量的原材料才能有高质量的工程质量，因此在选择市政公用工程所需的原材料时应该按照施工设计要求严格把关，充分考虑原材料的生产厂家，规格，价格，型号，并及时进行试用和检验，以便选用高质量高性能的原材料。在选择好原材料后还应做好运输和保护工作，保证供应，并防止原材料腐蚀变质而失效。

2.3 提高施工设备的机械化水平

施工设备水平也是影响市政公用工程质量的重要因素，在选择好原材料后，使用的施工设备机械化水平越高，越能较快的进行施工，以便保证在施工进度，按时完工。因此在选用施工设备时，在充分考虑资金的前提下，尽量选择性能和机械化水平较高的施工设备，以便符合施工设计要求，加快施工进程，既保证了施工速度，有保证了施工质量，取得事倍功半的效果。

2.4 加强对市政公用工程的监督检查力度

以往的市政公用工程监督检查体系很不完备，往往形同虚设，对于政府承包的这种工程往往起不到应有的作用，对市政公用工程质量的提高起了限制作用。因此，应该积极加强对市政公用工程监督检查制度的改革，让监督监察机构从政府部门中脱离出来，形式独立的职能，加大其监督检查处罚的权力，不再受政府部门的限制，以便真正树立起自己的权威，是监督日益市场化，明朗化，从而对市政公用工程质量进行有效的监督。

3 结束语

市政公用工程不仅直接影响着人们的生产生活，而且还直接关系着城市的形象和发展。而且随着近年来我国城市化进程不断加快，给重要组成部分的市政公用工程建设带来巨大的挑战。然而，市政公用工程仍然还存在着各种各样的问题，质量问题令人堪忧，因此，如何提高市政公用工程的质量问题，对于广大相关工作人员来说仍然是一项十分艰巨的任务，还有着很长的路要走。

参考文献

[1]曹子亮.人工挖孔桩在马钢新区东排水渠基坑支护中的应用[J].安徽冶金科技职业学院学报，2010.

[2]李耐文.浅谈市政给排水工程施工中的安全管理[J].中国电力教育，2011.

市政公用工程管理第9篇

关键词：公用工程；质量控制；质量管理

市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。

1 公用工程质量控制

1.1 质量控制的含义与原则

市政公用工程施工质量控制，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。市政公用工程施工质量控制要以“坚持质量标准”坚持以人为控制核心“坚持以预防为主”的原则。确保市政公用工程施工质量。

1.2 质量控制的规定

施工项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法。施工项目质量控制应满足工程施工技术标准和工程施工合同的要求。施工项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法、环境。承包方应对工程施工项目质量和质量保修工作向发包方负责。分包工程的质量应由分包方向承包方负责。承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任。分包方应接受承包方的质量管理。施工项目质量控制应实行样板制和首段验收制。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序施工。项目经理应对项目质量控制负责。分项工程完工后，必须经监理工程师检验和认可。工程施工质量控制应按下列程序实施：（1）确定项目质量目标；（2）编制项目质量计划；（3）实施项目质量计划。

1.3 质量控制的措施

1.3.1 技术交底的控制

单位工程、分部工程和分项工程开工前，工程施工项目部技术负责人应对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。在市政公用工程施工准备阶段，要细致、准确、全面地做好各项调查研究工作，并做好施工组织设计的工作。在施工过程中，工程施工项目技术负责人对发包方或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，应在执行前向执行人员进行书面交底。在项目开工前应编制测量控制方案，经工程施工项目技术负责人批准后方可实施，测量记录应归档保存。

1.3.2 材料的质量控制

工程施工项目经理部应在质量计划确定的合格材料供应方名录中按计划招标采购材料、半成品和构件。设备必须有出厂质工合格证书、出厂检验报告及复试报告材料的搬运和贮存应按搬运储存有关规定进行，并应建立台账。工程施工项目经理部应对材料、半成品、构件进行标识。未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等，必须按规定进行检验和拒绝验收。对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验其规格、数量、其规格、数量、。监理工程师应对承包方自行采购的物资进行验证。

2 公用工程质量管理

随着市场经济的发展，我国城市建设的突飞猛进，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局，但市政工程质量管理也存在着一些问题。

2.1 质量管理存在的问题

2.1.1 施工现场的质量管理存在的很多问题，它会直接影响施工的安全和工程整体的质量。它是大部分市政公用工程施工单位的软肋，常常出现劳务人员素质低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏质量认识等等问题。这些问题直接导致了现场质量的难以保证。施工人员为了赶进度、缩成本，就不按图纸施工，偷工减料。然后监理管理的不到位，使得现场质量问题频频出现。而且，施工人员聘用的大都是民工，他们都缺乏安全意识，对安全管理都不熟悉。导致施工团体对施工现场的安全管理都不重视，所以公用工程施工现场环境复杂，安全管理混乱，一直得不到根本的解决。

2.1.2 项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成，信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递，信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都在以一种较为缓慢的速度进行。

2.2 质量管理解决的对策

2.2.1 加强对施工单位的监督，完善施工现场的制度。制度对于施工现场的质量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高效率。质量检查应着重于重要和关键的质量工序。定期检查和现场临时抽查对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制，这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。激励承包商在提高施工质量方面的积极性，使承包商深刻地感受到向业主提供优质产品会使承包商直接得到利益或间接的利益。同时，加强惩罚，对施工质量差或出现重大质量事故或存在严重质量隐患的单位，追溯责任，争取降价接收、罚款等措施。

2.2.2 完善质量管理。建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项到竣工验收的各项管理工作。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督。完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。

2.2.3 施工单位要对施工现场的机械设备定期检查维修，确保设备的正常运作。高空操作人员要系安全带，施工人员要带安全帽，注意安全防护网的建设。工程中的质量问题往往随时间、环境、施工情况等发生改变。为了保证工程质量，使市政公用工程做的更好、更完善，加强对工程实施过程中的监督管理，抓住关键问题和重要工序，严格遵守设计及施工规范技术标准。在处理质量问题前，先对问题的性质进行分析，作出判断，及时采取应急补救措施，确保整个市政公用工程能够达标。

3 结束语

随着国民经济的较快发展和城市化进程的不断推进，城市空间和外延在持续扩大。市政公用工程的质量问题直接关系到人们的正常生活和施工人员的人身安全，监理公司要加强现场管理，确保安全施工，保证施工质量，对以后提高市政公用工程质量有着重要的意义。