【关键词】 通信工程 监理工作 管理 对策
建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。通信工程监理，是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工程合同，对建设工程实施专业化监督管理。
一、简述通信工程监理概念和意义
1.1通信工程监理概念
概念：①建设工程监理的实施需要建设单位法人的委托和授权；②建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动；③现阶段建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段，还可包括工程勘察、设计和保修等阶段相关服务；④建设工程监理的行为主体是监理企业，监理企业是具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其他技术活动的组织。
1.2通信工程监理意义
意义：①有利于提高建设工程投资决策水平；②有利于规范参与工程建设各方的建设水平；③有利于工程建设进度、造价和质量的控制，提高了安全管理水平；④有利于实现工程管理的专业化。
二、通信工程监理行业现状
2.1缺乏规范的招投标工作，低价中标数见不鲜
由于通信行业近几年的过度发展，市场处于饱和状态，通信行业经济出现整体下滑趋势，各运营商之间展开价格战，通信行业的收费逐渐降低，通信工程监理行业随之出现恶性竞争局面，市场混乱不堪。监理单位作为投标竞争者，处于劣势地位，投标书里一切都要响应业主招标文件的要求，数不完的承诺，各种优惠，为了获得监理项目，也采取种种违法违规行为，严重扰乱监理市场，在招投标工作上均不按规范行事，相互压低价格，中标价格根本无法满足实际工作需要。
2.2监理单位效益是通信工程监理人员缺位主要因素
通信工程建设本身具有投资小、工期短、点多面广等特点，项目投资相对较小，建设周期短，施工地形复杂，又涉及到大量的资料，包括合同、技术基础资料、供应商信息、建设进度等等。监理单位在兼顾企业效益的同时，势必导致人员及设施投入不足，限制监理工作开展，监理工作不能按照规范进行，使得监理不到位，影响工程建设的顺利推进，因此会对通信工程中的监理工作产生质疑，使得监理工作的开展遇到困难。
2.3监理人员综合素质普遍偏低，影响工程规范要求
近年来，监理行业为提高通信工程建设质量和投资效益、缩短建设周期发挥了巨大的作用，要求从业人员对工程施工工艺、质量要求、验收规范、工程管理等方面有丰富的经验。但是，目前通信监理从业人员综合素质能力不高，知识水平有缺陷，职业道德素养缺失，执业资格证件不具备等普遍现象，在监理活动中人是第一要素，素质偏低的监理队伍，在工程建设中不能发挥自己应有的作用，无法保证监理活动的规范性。
2.4通信工程监理人才流失严重，企业经营效率大大降低
通信工程监理市场是面向全国各地，企业收入依靠工程监理来实现，因此要求一线员工必须常年出差完成企业产值。随着经济的不断发展，就业机会不断增多，优秀员工流失严重，主要是监理行业的薪资待遇不高，监理人员找不到自身的发展方向，因此放弃了监理工作，还有就是监理工作的社会地位不高，经常需要看业主的脸色工作，并且缺乏实质性的保障，因此出现严重的人才流失，或者是不愿常年在外出差，而是选择离家近且相对稳定的工作。
三、通信工程监理发展的有效策略
3.1规范监理市场行为，回归招标本质实现择优招标
监理市场的规范化发展对于监理工作的顺利开展有着十分重要的影响，因此必须采取有效的措施对监理市场的行为进行规范，业主需要根据《招标投标法》严格选择通信监理单位，无论是采用公开招标或是邀请招标，资格审查工作都是必须的。这个过程主要是考察投标人的资格条件、经验条件、资源条件、公司信誉和承接新项目能力等几个方面是否能满足招标监理工程的要求。
①资格条件：包括资质等级、营业执照注册范围、隶属关系、公司组成形式及所在地、法人条件和公司章程；②经验条件：包括已监理过的工程项目、已监理过的与招标工程类似的工程项目；③现有资源条件：公司人员情况、开展正常监理工作可采用的检测方法和手段、使用计算机软件的管理能力；④公司信誉：监理单位在专业方面的名望、地位、在以往服务过的工程项目中的信誉、是否能全心全意的与业主和承建人合作；⑤承建新项目的监理能力：正在进行监理工作工程项目的数量、规模、正在进行监理工作各项目的开工和预计竣工时间。选择投标人的合格条件可以从以上5个方面的内容来审核，资格审查合格的单位应均有能力有资格完成招标工程的监理工作。
3.2提升监理队伍素质，确保监理企业的可持续发展
监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响，通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题，为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展，就需要努力提升监理队伍素质能力，侧重点如下。①招聘制度：严格招聘，遵循一个原则“宁缺毋滥”，并且要严格按照公司招聘条件学历、工作经验、家庭因素、性别、年龄等等方面来审核应聘者， 做到从源头把关；②定期培训：监理人员接受教育培训，技能测试、职称考试等措施，加强对员工的培训，可以提高员工的专业技能与综合素质，极大的开发员工的潜能，最大限度的调动员工工作的积极性，不断提高员工的工作作效率和工作质量，使员工准确的理解工作意图和完成复杂任务。同时，还可以从数量、质量、结构上为企业的经营与发展提供人员保障和人才储备，形成人力资源优势，确保企业的可持续发展，防止出现“将到用时方恨少”的情况。
3.3完善监理人员管理制度，提升监理企业核心竞争力
任何一个企业，如果员工频繁流失，尤其是优秀技术人员的流失，不仅加重了企业的经济负担，还很有可能会导致市场丢失。①招聘尽量选择项目属地人员，这样可以兼顾家庭，相对稳定；②建立有效的薪酬和激励机制，首先是成立监理管理部门、技术部门，并提升部门监理人员的薪资待遇，择优选拔，形成激励效果，使优秀的监理人员能够留用，促进监理行业的持续发展。其次是对员工的努力程度和绩效成绩进行额外奖励，再次是对员工现场安全监理进行奖励，每月评比一次，激励员工多出工的积极性；③重视员工职业生涯规划，多为员工提供培训、学习、晋升的机会，只有尊重员工、理解员工、关爱员工，着力营造一种团结向上的团队氛围，员工才能对企业产生强烈的归属感，从而形成强大的凝聚力。
四、结语
综上所述，在发展迅速的通信行业，竞争日益激烈的通信工程监理市场，通信工程监理前景依然任重道远，工程监理企业要坚定信心，提升监理队伍素质，完善监理人员管理制度，提升企业核心竞争力，在新时期、新形势下稳步发展，为社会做出更大贡献。
参 考 文 献
关键词：监理行业；存在问题；对策建议
中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：
1．国内监理行业发展趋势
80年代我国进入了改革开放的新时期，为了有效发挥建设工程监理的作用，加大推行监理的力度，根据国家有关规定，国家在国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目项目施行强制性监理。目前为止，我国的建设监理行业己经经过了试点、稳步发展和全面推行阶段，今后我国建设工程监理的发展趋势是:
(l)适应市场需求，以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分，建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业，工作内容向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制向投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。
(2)与国际惯例接轨，我国的改革开放的国策为世人瞩目并吸引着国际上广大的投资者，其工程承包市场当然亦成为国际大市场的重要组成部分，是国际经济协作的重要力量。我国建设监理与国际接轨是大势所趋。走向世界我国的监理工程师和工程监理企业应当做好充分准备，不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战，而且也要把握进入国际市场的机遇，敢于到国际市场与国外同行竞争。
2．加入WTO后国内水利监理行业受到的冲击
随着经济全球化和西部大开发、南水北调战略的实施，水利建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域，国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的水利建设监理公司形成了共同竞争的市场局面，在繁荣国内建筑业的同时，也给水利行业建设监理公司带来了巨大的压力。由于受到我国传统的建设体制和工程管理模式的影响，我国在水电建设监理的组织、推广等方面还没有形成一整套具体、科学、规范化的监理方法、手段和实施程序，在一定程度上阻碍了我国水利建筑领域的向前发展，更不利于按照国际运行机制和惯例来开展工作。因此，水利建设监理公司必将在以下方面受到严重的挑战和冲击。
2.1时国内水利建设监理公司市场占有率的冲击
加人WTO后，水利监理公司原来独霸一方的市场经营格局受到剧烈冲击。由于各种主客观原因的影响，水利监理公司的市场竞争能力不强，主要表现在:在组织形式上，国外是专业的工程监理公司，是高级监理工程师的组合，而我国是综合性的水利建设监理公司，是各类技术人员、管理人员和服务人员的组合，造成水利监理公司负担重，运行成本高，导致提供的监理服务质量竞争力不强。而我国水利建设监理公司在新技术方面投人少，监控手段和设备落后，导致竞争能力不强;在市场运作方面，国外工程监理公司有进行长期国际市场竞争和项目组织的经验，而我国水利监理公司则刚刚准备进入国际市场，缺乏国际市场竞争和项目组织的经验，导致国际市场竞争经验不足和项目组织实施竞争能力不强。
2.2对国内水利监理人才资源的冲击
目前，由于国内水利监理行业存在监理工作不规范以及监理酬金偏低等问题，水利监理公司难以留住有各种技术专长的高素质人才，水利监理人员的组成呈现两极分化:一些是从施工单位退下来年龄偏大的工程技术人员，有实践经验，但知识老化，且理论较欠缺;另一些是刚从各院校分配来的毕业生，实践经验较差，这些人员虽经培训、考试，持证上岗，但仍不能适应激烈的国际竞争需要。更加严重的是一些素质低的监理人员利用工作之便，敲诈勒索承包商，极大地损害了国内水利监理行业的声誉。
2.3对国内水利工程监理公司的冲击
当前，一些监理公司不具备从事水利建设监理工作资格。虽然有资格等级证书和营业执照，但没有固定的职员，有了监理任务就临时凑几个人，任务完成后就解散人员，根本谈不上规范化开展监理工作。另有一些监理公司是政府部门的下属企业，还有些监理公司和政府质检部门混为一谈，或者建筑公司自己又设立了监理公司，自己干活自己监理，形成一套人马，两块牌子，极大地扰乱了水利建筑市场的竞争秩序，阻碍了监理事业的健康发展，更经不起国外监理公司的巨大冲击。因此，必须对相应问题进行认真研究，并采取相应的对策，以确保我国水利监理事业跟上国际监管理行业发展的步伐。
3．监理行业发展中存在的问题
3.1监理的责、权、利不统一
监理的责权利的问题，是束缚着监理业发展的原因之一。按照国家当初推行工程监理制度的初衷，工程监理企业主要职能应该是在工程建设过程中进行“三控、二管、一协调”。从监理企业方面来讲，一方面近几年来特别是《行政许可法》施行后，建设行政主管部门放宽了监理企业资质审批条件、加快了监理企业资质审批速度，各行各业大大小小的监理公司发展较快，市场竞争激烈。作为监理公司，为了自己能拿到钱，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理力度不足，一旦出现工程质量事故，业主一推了之，监理只有责，而相应的权和利得不到保障。
3.2监理的工作范围及内容不确定
由于工程建设监理按国家要求是在工程建设过程中强制执行的，在办理建筑工程施工许可时一定要提供监理合同，业主都不得不聘请监理企业，但往往业主又在工程项目建设中又安排自己的一套班子来管理。这些人是业主的代表有很大的权力，施工单位也清楚谁才是真正的付款人，因此其行为自然会有明显的倾向性。
3.3监理单位工作不到位
(1)人员不到位
20世纪90年代以米，在建工程数量增多，使得现有工程监理人员数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批监理人员，一旦中标，就更换总监理工程师，导致项目中标后换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
(2)企业自身管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
(3)监理现场管理不到位
目前，部分工程的监理水平较低，主要表现在:一是项目监理机构组织不健全，监理工作制度不完善，监理人员的工作职责不明确;二是总监理工程师到位率不高，一人身兼几个项目总监理工程师的情况比较普遍;三是施工现场监督管理不得力，未按照《建设工程监理规范》规定的内容、程序和方法实施监理;四是工程监理企业的管理还没有上层次、上水平，许多工程监理企业还缺乏先进的管理技术和手段;
4．建设监理企业应采取的对策建议
4.1加大监理企业的改革力度
随着我国工程建设管理体制改革逐步深化、投资主体更趋多元化，社会和市场对监理行业的需求在深度和广度上都提出了更高的要求。为了适应多层次、多专业的市场需求，调整监理行业的组织结构势在必行。大型的监理企业改制，尽量采用股份公司的形式，监理企业是人才密集型企业，对监理公司而言，人才是其最重要的生产要素，要调动人的主观能动性，最好的办法就是让他成为主人，即成为股东，这样就能充分发挥每个个体的最大作用，有利于监理公司的持续性发展。
4.2建立和发展监理企业的核心竞争力
我国加入WTO后，使得监理企业间的竟争重点越来越多，对一个监理企业来讲要发展就要有资源，要掌握核心的技术，要有开拓市场的能力，企业的运营成本要低，这就要求企业必须建立核心竞争力。所谓建立核心竞争力，不是要在其中进行取舍，也不是要找出最好的，而是要找出或培育出最为业主所赏识、最有特色、最有发展潜力、最适合本企业的那种能力，使企业能够有效的、可持续的发展。
建立企业的核心竞争力首先要对目前建筑市场状况进行分析，对市场的发展进行判断，对顾客的需求进行判断，目前市场需要什么样的企业，还要对企业的竞争对手进行分析，得出自身的优势和劣势，做到知已知彼。根据企业的发展情况进行定位，确定企业对市场的主攻方向，产品结构和核心竞争力，在实际工作中要始终将业主的要求作为中心，选择并实施适宜的战略，建立企业诚信的社会认知，才能真正建立以市场为导向的系统。
参考文献：
[1]刘道云、孙巨才.工程监理的现状及其对策研究[J].西部探矿工程，2007年第10期，231一232.
1、当前监理工作的现象与问题
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就具有其自身的特点，是一种没有形成社会化发展的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理过程仅局限于施工阶段
工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理，贯穿于工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段（含保修阶段）。但目前，我国监理工作一般仅局限于工程建设项目的施工阶段，监理单位接受委托后，工程马上开工，这就造成监理人员要边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，战线较长，技术复杂、要求程度相对较高，影响因素相对也较多，很不利于监理工作的顺利开展。
1.2 监理所处的工作环境错综复杂，任务繁重，步履艰辛
1）设计环境，目前监理所得到的设计图纸由于设计周期不够，其深度往往达不到精度要求，“错、漏、碰、缺”等现象比较严重；在工程施工过程中，设计变更频繁，有来自设计的，也有来自业主的，对于这些情况监理无权作主，导致工程完成后设计变更量很大。
2）业主环境，业主（建设单位）作为监理单位的委托人，通过监理合同的形式，在很大程度上将工程建设管理工作交给监理单位负责，以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制，传统的工程建设管理通常是由业主（建设单位）一家说了算，使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。业主（建设单位）委托监理，有的认为是迫不得已，有的认为是“多此一举”，有的只是为了应付上级主管部门的检查或领取施工许可证，有的把监理仅仅当作是检查质量的工具，即使被授予了“四控制”的权力，在实际监理工作操作中也要领会业主的“意图”，看其脸色行事，常常受到他们的控制和左右。虽然目前这种情况已不多见，但传统的工程建设管理观念目前仍在影响着监理工作的顺利开展，这在规模较小的工程建设管理中显得尤为突出。在某些工程建设中，业主（建设单位）经常以自我为中心，无视行业规范的要求，以地方性的行政法规代替国家有关法律条文，甚至用不成文的“地方惯例”来决定工程上的许多实际问题，使得承包商步入进退两难的境地，导致工程建设进度严重滞后，工程效益明显下降，而监理单位却被推出来做造成不良后果的“替罪羊”。这种不规范的行为，对工程质量、对监理工作的顺利开展都带来很大的负面影响，“出了问题找监理，有了利益避监理”。
2、解决现存问题的途径与对策初探
建设监理行业所出现的上述现象与问题是监理行业在发展过程中不可避免的，关键是如何看待，如何寻求正确的解决途径，如何制定相应的对策避免其再次发生，达到由乱到治的目的，从而保证并促进建设监理工作的正常健康发展。
2.1应提高建设领域各方，尤其是业主方对建设工程监理的理解与认识
近年来，国家相继出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，使工程建设有章可循、有法可依。只有这样才会使建设各方对建设工程监理有一个全面、深入的理解认识，从而在实际行动上做到心甘情愿地委托有实力、信誉好的监理公司对工程建设进行全方位的管理，而不必再劳神费力组织另一套班子管理工程。要理顺建筑市场应先着重抓项目法人制的推广、落实，建立竞争有序的监理市场。
2.2 监理企业自身建设问题
为了提高企业的竞争能力、适应国际监理企业的竞争，监理单位还应加强自身的建设。
2.2.1科技创新
监理作为智能性的管理行业，继续在陈旧的检查方式上停滞不前，是与现代社会科技飞速发展不一致的，必须与时俱进，在科技上不断创新，提高工程监理的服务水平，从而提高工程建设质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术，可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。
2.2.2以人为本
监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争。要想留住人才、培养人才、集聚人才并建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，主要从以下三个方面入手：一是加强对监理人员的业务培训、提高业务素质，二是重视监理人员的职业道德建设和培养，三是提高监理人员待遇。要求监理既要有专业知识，又要有良好的职业道德。
2.3 建设方主管人员资格准入制
现阶段在建设领域中，设计、施工、监理等部门已经建立了资格认证制度，从业人员必须持有相应的资格证书才能上岗。这一制度有效地提高了设计、施工和监理人员的从业素质，但对建设方从业人员的要求还是空白。应建立建设方从业人员持证上岗制度。这样，方可有效地提高建设方人员的综合水平，尽可能消除建设方工作的盲目性。
关键词：建设工程；监理；状况；建议
中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
一、建筑工程管理重要性分析
当今世界是信息化的时代，管理手段以及管理思想现代化，并且逐步走进了现代建筑企业，建筑工程管理水平的高低严重影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏，这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。因为当前企业建筑以私营为表现形式，并且由于改革的阵痛导致内部完整性以及契约观念的不完整不充分，使管理工作陷入难点。时常发生违法乱纪，低劣工程以及管理不到位，事故常发的现状。所以应当充分加强和完善管理体系，并充分解决这些问题。
二 当前建设工程监理现状
1、法律体系不健全
工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监
理高层次的法律法规。目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行。
2、监理队伍自身建设水平低
主要表现在监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力，参与国际性的监理行业竞争难度较大。此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要， 尚未掌握一套必备的现代管理方法与手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用和效应， 因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。
3、监理组织机构不健全，人员整体素质不高
主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作。
4、业主行为不规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理， 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
5、缺乏明确的质量监管核心与机制
目前，国内建筑工程管理工作中的施工质量监督与控制工作多是由施工单位、监理单位、质检机构共同承担和完成，各单位之间没有隶属关系，相互之间的合作与交流以沟通为主要方式，这就导致建筑工程施工质量控制工作缺乏明确的监管核心，更难以谈到监管机制的构建与发展了。施工单位在施工质量控制工作中，更多的是站在经济收益与社会利益的角度上来考虑问题；监理单位是独立于建设单位、施工单位的第三方，具有监理工程质量、进度等职责，但是由于国内工程监理行业尚处于起步阶段，监理单位难以挑起施工质量监管核心的重任；质检机构是隶属于国家的工程旌工质量鉴定与检测机构，其属于科研技术研究机构，不具备相应的执法权，也无法成为施工质量监管的核心。
三、改变目前建设监理状况的建议
1、加强监理人员法制理论学习，完善法律、法规体系
加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习，依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，是监理工作开展的重要理论依据，这是监理市场化之必须。
2、提高整体素质，加强监理从业人员职业道德教育
监理公司必须有一批各种专业的高素质专家，这些专家不仅具有较高的理论技术管理水平及丰富的实际工作经验，而且要具备良好的组织协调能力，善于预测和发现工程问题，能够提出切实可行的优化方案以适应工程项目监督管理的要求。监理企业的素质是全体人员素质的综合体现，监理人员不仅要有较高的专业知识和管理素质，而且要懂得法律和公共关系善于处理协调各种关系，有很强的组织协调能力和责任感有良好的职业道德，德才兼备相比起来德比才更重要，一个没有责任感和宽广胸怀的人即使才能再高也可能会做出损人利己之事，对社会国家他人有害而无益，因此企业用人以德为先这是监理企业实现诚信服务的基础。
3、全过程、全方位监理
以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展。监理工作面临世界经济一体化、 市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。 工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制向投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、 全方位的咨询服务。
4、提高监理企业的创新能力
监理企业的创新能力主要指技术创新能力和管理创新能力，在科学技术迅速发展的今天，只满足于从事前人做过的事情，就不能超越前人。没有创新就不可能有竞争，优势就不可能与世界大型咨询企业一决高下。一个企业如何结合外部环境和自己的实力创造出市场需要的，符合国情的能创造出更大价值的产品和服务。这个过程就是创新监理企业应根据不同的项目，结合以往的工程经验创造出符合国际惯例和国内的法律法规规章及行业规范的管理理念，给业主带来更大价值的服务，这种服务对监理企业而言具体体现在一个工程的工程质量和行业标准的执行上，但其前提是要有良好的技术能力和管理能力。而良好的技术能力和管理能力不可能一成不变地持久拥有，必然有一定的周期性。
5、促进建设监理行业一体化发展
规范企业和业主行为。规范企业和业主行为，是“三制”良性发展，工程建设项目实施的必要条件。在监理从业人员执业资格方面，目前国家各部门间互不承认各自进行资格考核严重阻碍了各部门间从业人员的流动，造成了人才浪费使得全国监理工程师始终处于短缺状态，从而也影响了监理业的发展。 因此实现建设监理行业一体化管理显得尤为重要。
参考文献：
【1】孙占军,马厚民.建筑工程项目管理丛书选编[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.
关键词：工程监理;财务管理;完善对策
工程监理企业是依法成立获得资质证书从事监理以及相关服务的企业。工程监理受到建设单位委托，根据相关法律规定以及各项要求，实现对工程项目全过程的监督管理。工程监理内容繁杂，在项目各个环节中均有重要的作用。加强对钻井到完井施工作业全过程的监理分析，可以保障工程质量以及进度。
一、加强和优化工程监理企业财务管理重要性
优化工程监理企业财务管理直接关系到企业的持续发展，是企业发展中尤为关键的内容。分析现阶段工程监理企业财务管理现状以及存在的问题，探究有效地对策与手段，对于企业持续发展来说具有重要价值。
(一)财务风险管理工监理企业财务管理主要表现在管理重心、业务特点、资金收入三个方面。工程监理行业在市场经济影响之下逐渐实现了规范化的运营特征，现阶段呈现了独立运营以及自负盈亏的模式。监理企业的资金管理以及成本核算等都是较为重要的财务管理活动。财务管理工作在发展中的重心逐渐转变为经济效益最大化。现阶段工程监理企业进行财务管理中最为关键的内容。监理企业在监理过程重要具有一定的风险管理意识，要在运行以及发展中降低各种风险隐患，提升整体经济效益。在财务风险中要做好预防管理，根据企业制度严格管理，工程监理企业要对现有的风险评价制度进行完善优化，强化财务风险过程管理，做好财务管理的投资以及财政支出的评估分析。企业要采取合理的措施提升财务管理人员积极性，制定激励手段，为项目监理部门提供充足的资金支持，细化具体的管理职权，合理规避其存在的风险问题，为财务管理工作开展奠定基础。
(二)资产管理工程监理企业项目业务呈现分散的趋势，企业在整体预算以及成本控制中存在了诸多的风险隐患问题。工程监理企业在前期投入了大量的资金，但是在后期的资金回收上却受到诸多因素影响，存在着坏账等问题，严重的造成了资金周转紧张，会出现资金流断裂等问题，这样就会造成资金管理风险隐患问题。企业为了稳定发展，实现资本增值，就要通过此案为部门对企业资产进行强化管理。各个部门要合理应用资金，明确自身的权限以及责任。构建完善地资产管理制度，合理利用现有的资产，进而为工程监理工作提供有效的参考。工程监理企业资产相对较为分散管理效率较低，存在各种突出的问题，为了解决其存在的问题，完善资产管理就要做好人员编制核定分析，不断地完善优化现有的管理模式与系统。
二、工程监理企业财务管理现状
财务管理质量是影响工程监理企业发展的关键因素。企业要充分意识到现有工作问题，了解到提升工程监理企业财务管理的重要性，才可以真正的推动工程监理企业的持续发展。
(一)资金管理水平不高现阶段在工程监理财务管理中缺乏对财务管理工作的重视。在企业中资金管理是否有效是直接决定工程监理工作质量的重要参数。缺乏对财务管理工作的重视，没有对其进行科学的调整会导致在工程建设中出现各种问题，也会制约了企业的持续发展。
(二)成本控制缺陷在社会发展中工程监理企业之间的竞争也在不断的扩大，监理企业要想提升自身的竞争能力，就要加强对企业运行成本的管理与控制。而整体上来说，多数企业缺乏完善地成本管理模式，管理控制也缺乏科学性，成本支出缺乏合理性，对企业资金链产生了消极的影响。
(三)会计核心水平不高工程监理企业财务管理中最为关键的就是会计核算，企业在工作中尚未形成完善系统的会计核心系统，这样就会导致财务核算出现信息数据失真等问题，严重的降低了财务管理质量，不利于监理企业的持续发展。
三、加强和优化工程监理企业财务管理优化对策
为了提升优化工程监理企业财务管理质量与效果，在实践中就要根据实际状况探究合理的完善对策与手段，在实践中其主要优化对策如下：
(一)提升人员专业性，完善会计核算制度企业要加强对财务管理工作的重视，提升财务人员专业性，做好内部员工职业培训，提升综合能力。同时，强化会计核算管理，综合监理企业实际状况活动特点，制定完善地管理对策与手段，明确会计科目，构建会计集中核算管理制度，有效解决流程混乱以及核算缺乏规范性等诸多问题。例如，在单项工程监理中通过监理人员与专业财务人员凭借票据进行初步审核以及填制保管，传递影响资料，通过企业财务中心进行统一的核算管理。
(二)全面推行项目全过程成本核算全成本核算是一种将分公司以及项目作为单位，对其进行成本核算，反应其具体的损益状况。通过此种方式可以为公司的效益以及奖金计算提高参考与支持，具有积极的作用。因此，企业在发展过程中，要综合企业的具体状况系统分析，合理的进行成本的核算以及风险预控，进而为企业的持续发展奠定基础。随着企业的经营规模在不断的扩增，企业的管理项目数量在不断的增加，涉及到诸多的合同项目，为了有效的分析各项项目，就要对其系统分析，构建科学的核算单位，对其进行系统的分析，这样才可以合理的降低各种风险隐患。实行项目的全过程成本核算可以有效的转变传统的管理模式，基于合同为单位则可以对企业的各项项目的具体成本以及损益状况进行系统分析。在进行项目的全过程成本核算管理过程中，要在项目的投标预算以及项目的立项、初期的成本的投入估算、执行过程的成本核算以及控制等各个方面对其进行系统的分析，要明确各个环节中不同职能部门的具体责任以及工作的内容，明确具体的要求，合理的进行控制。项目立项要根据具体的要求，基于规定的程序要求开展工作。进行成本的投入估算分析，要在公司确认具体的项目之后，合理分析项目的具体投入估算的状况，合理的进行项目的盈利空间分析，进行项目的预算分析。而成本核算以及控制则要始终与贯穿与整个项目中，在项目立项到结束的整个过程中要根据项目的支出状况，进行过程的控制、考核以及评价分析，加强对成本控制环节的管控，根据公司的要求以及规范进行系统的分析，了解项目的进展、成本支出以及项目的盈余状况等等，进展及时进行调控，也快成为今后的同类项目开展提供参考，逐渐形成完善的成本预算以及控制系统，合理的预防各种风险隐患问题。
(三)重视预算管理，完善成本机制监理企业加强对预算执行环节的控制，根据财务部门的预算方案分解预算指标，细化内容，加强对超支问题的控制，及时上报存在的异常流程，对其进行深入调查，通过有效方式及时纠偏处理。将预算执行状况与薪资待遇挂钩，构建完善地管理机制，提升工作人员积极性。强化成本控制与管理，树立科学的成本核算观念，发现企业成本管理中存在的问题，解决存在的问题与不足，做好会计统计，分析其存在的成本超支问题，合理预防因为成本超支而诱发的财务性风险隐患问题。构建完善地预算管理、成本考核以及信息共享内容，通过精细化的方式进行综合性的成本管理，加强成本约束，做好预算调整与控制，真正的做到精细化的管理，在全方位、多角度进行成本控制以及管理。
(四)资金资产管理，提升生产效益重视资金管理，做好各项资金的统筹安排与分析，重视现金流管理，可以合理规避各种问题与不足。在实践中要基于以下几点开展工作：通过现代方式进行异地资金的实时性统筹安排。通过现代化的方式强化资金管理，保障资金链灵活稳定运转。重视资金链的监考考核，将应收账款以及资金利用率等相关指标与项目组中绩效考核评价指标有效融合形成一个完善地激励机制，达到提升工作人员资金管理积极性的目的，进而提升资金应用效率。重视资产管理，构建科学合理的管理制度，明确各项管理责任，做好固定资产的核算分析，充分保障资产安全完整。因为工程建立企业涉及到诸多的项目内容无法真正的做到动态化的资产管理，对此，在实践中要根据项目实际状况以及其具体的人员编制，对企业资源进行合理的调配分析，达到提升资产应用效率，提升经济效益的目的。
(五)优化监理项目成本管理，建立监理项目成本控制模式构建全面合理的成本控制管理及时，严格规范费用审批流程以及制度，确定监理项目负责人费用的审批权限以及要求，对于超出支出的大额费用要上报公司财务总部进行审批。项目负责人要根据规范要求审批管理，保障财务报销规范。实现监理项目成本动态化管理，财务部门要定期加强对项目环节的投入以及产出状况的滚动性测试分析，及时整改投入产出效率不足的缓解，制定完善地优化方案与内容。
程材料的验收和实物进行检查。在质量监督实践中，监督机构力量的配备和建设规模爆炸式增长之间的矛盾一直存在，加上工程材料的品种和种类多、进场批次多、使用周期长，因此质量监督机构对工程材料的监督覆盖和成效不尽理想。工程材料质量是通过其各项技术指标得以反映的，不同的技术指标对工程质量起着不同的作用，就当前质量监督机构对工程材料质量监督情况来看，监督机构很少对工程材料质量监督工作进行深人研究，把工程材料质量作为独立的质量体系进行监督的更少。主要原因一是对现场工程材料基本信息不掌握，本地市场上工程材料有多少生产厂家、有多少种类、有多少供应单位、流通到那些施工现场、质量状况等诸多信息无法掌握。二是质量监督资源有限，即便有的监督机构已开展了对工程材料质量的现场监督，多停留在现场资料的核查上，且也作为工程质量监督的一部分。合理利用有限的质量监督资源，掌握工程材料市场和施工现场的信息状况，是工程材料监督管理的当务之急。
2加强信息化建设，掌握工程材料市（现）场信息
作为工程质量监督的一部分，目前质量监督机构对施工现场的工程材料进行监督抽查是一种点状管理，且以抽查工程资料为主，收集的信息量少，难以对市（现）场的质量状况进行评估，难以制定有效的措施有针对性的实施监督管理。随着《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》2013年7月1日起施行，其中第二十二条规定，对影响建筑主体结构质量安全和使用功能的主要工程材料，工程材料供应单位应当按照规定到所在地住房和城乡建设行政主管部门办理登记手续。笔者根据工程材料质量监督管理工作的特点，结合本市在材料监管信息化方面的一些成效，提出了材料监督管理信息化建设的新思路。为此，扬州市建设工程质量监督检查站随即组织调研，开发了工程材料质量监督登记管理系统（以下简称系统）。
2.1材料供应商登记与产品登记相结合
工程质量监督机构通过录入企业基本信息及产品信息建立内部数据库。一方面，在系统中进行企业登记时按照法律法规要求对材料供应商登记设置一定的准入门槛，如企业登记时供应商需提供企业资质等级证书、材料生产单位颁发的地区销售授权书等信息，对未进行企业登记或不符合资质等级要求的供应商，其提供的工程材料严禁进入施工现场，同时工程质量监督机构可依据江苏省人民政府第89号令第二十八条要求进行处罚；另一方面，在系统中进行产品登记时审核产品是否符合国家标准规范等相关要求，如电线电缆、保护电器等产品需提供中国强制性产品认证（3C）证书、新型墙体材料、节能保温材料需提供由市级墙体材料改革与建筑节能管理办公室下发的认定备案证书等，同时，材料供应商必须提品有效期内的型式检验报告。
2.2对工程材料购销合同实行登记管理
加强对建设工程材料合同的监督管理，是建立完善的建筑市场体系的重要保证。工程材料在进入施工现场前，施工（建设）单位应与材料供应商及时签订购销合同，监理在系统中进行登记后方可进行工程材料进场登记。材料供应商可通过系统查询本单位的合同登记状况，保证合同的真实有效。如果工程材料供应商未进行企业登记或产品登记，系统中将无法显示材料供应商信息，无法进行合同登记，施工现场也无法对该供应商提供的工程材料进行进场登记。
2.3材料进场验收信息登记上报
工程材料质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重和难以修复及弥补的，因此，把好材料进场验收这道关卡尤为重要。工程质量监督机构要求对已经进行过合同登记的工程材料，每次材料进场报验时，监理单位需实时将该批次材料的名称数量、质保信息、委托检测信息等上报至系统中，并在检测报告出具后及时将复检报告的结果录入到系统内，并注明该批次材料的使用部位、使用时间等，如出现复检不合格的情况，还需将不合格材料的处理情况及影像资料及时进行上传。进场验收的整套信息一旦形成，系统自动将其锁定，无法进行修改；材料供应商也可登陆到系统中，查看自己所供材料的质量状况。
3工程材料质量监督登记系统成效
3.1强化工程材料源头管理，督促供应商健全质保体系
企业登记与产品登记的结合能够使材料供应商行为更加规范化，一是有效防止材料供应商超越企业经营范围或资质等级向施工单位（建设单位）提供工程材料，牢牢抓住工程材料的源头；二是一旦相关的证书及型式检验报告过期，系统会自动屏蔽该企业的产品信息，施工现场不得使用该供应商提供的材料，促使材料供应商严格依照相关规定及时延续证书和按标准要求及时进行工程材料质量检测工作，建立健全质保体系，抓好自身所供材料的质量控制；三是工程质量监督机构通过对材料供应商的分类统计，掌握本地市场工程材料的供应商名录、生产单位数量、工程材料种类等信息，了解本地当前的工程材料市场状况。
3.2规范建设各方合同行为，明确建设各方责任
工程材料合同登记管理的实行，能够防止工程材料买卖双方出现口头契约或先供货后签约的现象，明确施工单位（建设单位）与材料供应商的责任与义务，加强合同双方的自律性，有利于合同双方友好合作，照章办事，保障工程的顺利进行，同时也便于工程质量监督机构对工程质量责任主体的质量行为监管；合同登记完成后，买卖双方均可通过系统查询自己现有的合同状况，可有效防止一些企业或个人假冒其他材料供应商向施工现场供应假冒伪劣材料。规范工程材料买卖双方的交易行为，最终能起到减少合同纠纷、维护建筑市场秩序的作用。随着工程材料合同管理的逐步完善，建筑市场必然会得到健康有序的发展。
3.3及时掌握施工现场材料状况，合理分配监督资源
关键词：工程监理；工作问题；建议
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
工程监理是指符合建设部门等批准的并且具有相应资质的监理单位受其他工程项目建设单位委托，根据国家对工程建设的相关建设文件及规定对其项目工程实施专业化监督管理的工作。我国自从1988年实行工程监理制至今已历经二十多年，在有长足发展的同时也显现一些问题。
1当前我国工程监理工作存在的主要问题
1.1无完善的工程招标体系
从市场经济角度来讲，任何市场都不存在完全的公平竞争。工程监理行业也是如此。工程监理行业作为提供一种专业化服务的行业，也没有完全公平的服务市场存在。因此不公平的市场竞争导致无法催生统一的量化标准。同时，与建设工程招标相比，工程监理招标不仅过程短暂，而且由于其精力、资金等方面的限制，招标单位很难从短暂的招标过程中对所有竞标单位进行全方位的考察与了解，更多倚赖的是一些中介单位的介绍和引介，从而对一些质优服务好的监理单位造成不公待遇。
1.2不重视工程监理的法制建设
纵观我国目前已颁布的与工程监理相关的法律法规，可以发现其有两大特点，一是数量多，二是立法层级低。虽然我国对于工程监理设立许多法律法规，但其大多都是地方性的，既不具有统一性而且规范面较窄，充分显示了我国尚未认识到工程监理法制建设的重要性。同时市场经济体制尚未完善，缺乏公平竞争规则的约束，对交易道德也缺乏深入认识，更加剧了工程监理的无约束局面。
1.3监理师队伍鱼龙混杂
我国当前监理工程师结构存在及其严重的问题，不仅包括一些无工作经验的高校毕业生，而只有监理证挂靠而无监理人员实际在岗的现象也层出不穷[1]。据相关数据显示，我国具备合格监理资质的企业只占所有监理企业的半数左右。而一些小的监理企业，基本上都是靠证书挂靠取得的资质，服务水平堪忧。同时在岗的监理工程师也存在很多问题，如业务水平参差不齐、学历普遍较低或只认书本，无法适应实际工作。因此从整体上看，我国缺乏素质高、实际经验丰富的监理工程师队伍。
1.4恶劣的价格竞争导致收费偏低
《三国志》里杨修曾形容鸡肋道：“食之无味，弃之可惜。”这句话恰当道出我国监理行业收费标准。我国招标法规定，工程监理必须采用招标制。招标制引入的价格竞争，在一定程度上可以刺激监理行业有序发展。但从目前我国监理行业整体招标情况来看，价格竞争、价格打压已经成了获得工程标的的重要手段甚至唯一手段，导致服务质量严重下滑，影响了工程监理行业发展。
2针对当前我国工程监理工作存在问题提出的建议
2.1全面深化安全意识，抓住根本问题
进行工程监理工作的目的有多种，包括高收益、低成本等，但最终的目的是要保证工程质量，让工程在收益最大化、成本最低化的同时实现质量最优化，即监理工作的最终目的是要保证工程坚固，维护人们安全[2]。因此在明确我国监理行业存在的问题之前，要将全面而深入的认识安全问题，将安全问题与监理工作紧密联系起来。只有在深入安全意识的基础上，才能抓住根本问题，站在正确的角度看待工程监理工作。
2.2进一步完善与工程监理有关的法律法规
我国于2011年完成了对《中华人民共和国建筑法》的修正工作。在修正后的建筑法中，已经对原有不适宜的法规和标准进行了适度的修改和调整，其中也包含若干条与工程监理相关的法律条例。这表示着我国逐渐重视工程监理的法律完善工作。但在完善相关律法的同时，仍存在着一些漏洞，因此应进一步完善法律法规的建设工作。同时，也应对一些重要的监理考试体系进行重新规划，例如注册监理工程师的资质等级标准等。
2.3改革当前的投标制度
当前的监理投标制度存在着明显的缺陷，招标过程短，致使招标单位难以全面深入的调查竞标企业，因此造成服务质量下滑。因此改革当前的投标制度，可以很大程度上改善监理行业的恶劣竞争状态[3]。比如加强资质审查，通不过审查的企业无资格竞标，或适当延长招标时间段，聚拢更多的优秀企业竞标的同时也能深入调查企业相关信息，不仅促进了行业资源的优化，也能优化监理行业的竞争氛围。
2.4提升监理从业人员专业素质，建立一支高水平的监理工程师队伍
当前我国工程监理行业面临一个尴尬局面，大部分资历深、专业精的老监理师即将退休，而一些刚从学校毕业的高校生，虽然理论知识丰富，但对解决实际问题毫无用处，因此监理人员呈现出青黄不接的局面。因此要着眼于未来，认识到目前行业状态，加紧人才储备和培养工作，充分运用新技术、新媒介和新资源，在抓住行业未来发展趋势的情况下对当前没有实践经验的高校生进行重点培养。可以采用建立实习小组等方式，深入工程监理工作现场，跟老资格监理师共同工作；同时注重对年轻、资历浅的监理师的培训，充分给予其实践机会，注意挖掘他们年轻力强、接受度高的优势，进行有目的、有方向的专业培养。
2.5将工程监理责任落到实处，打击监理证挂靠现象
监理师证书挂靠是目前我国规模小的监理单位的普遍现象。监理证挂靠危害甚巨，因为监理企业没有实际可用的监理师，导致其无法提供高质量的监理服务，从而不能对建筑工程进行正确评估，因此会产生极大的危害。当前我国监理行业应建立一套有效的监管机制，全面有力的打击监理证挂靠现象，将建立责任落到实处。同时要保证一个监理师最多只能对应一个工程项目，全面实现责任到岗、责任到人，不能出现一人担任多岗监理的现象。
2.6建立行业收费标准，打击恶意竞争现象
监理行业的“鸡肋”问题如不解决，将极大的影响我国工程监理的未来发展，因此目前要加快建立行业收费标准，杜绝恶意竞争现象。行业收费标准可以参考国际同等服务水平和规模的监理行业收费标准，然后根据我国自身行业特点，设计出一套符合实际需求的收费标准。
3结论
目前我国工程监理行业问题较多，在不断发展的同时也不断产生新问题。因此要对监理行业有全面、正确的认识，采取积极、发展的态度，运用相应的措施与办法，解决存在的问题，保证监理行业的未来发展。
参考文献：
[1]陶冬华.建筑工程监理工作现状分析与对策研究[J].江西建材，2012（3）：87-88.
关键词：房屋建筑工程；监理作用；控制措施
1建筑工程监理的作用
（1）提升施工质量。工程监理的主要责任就是一种对施工质量控制的有效手段。通过科学合理的工程监理可以用科学的方式进行工程质量以及施工进度的评价管理。专业的工程监理人员要根据规范要求进行系统化的监理，提升执行力，强化对工程施工质量的监督与控制。在实践中工程审查的范围主要就是对工程资质、建筑条件等因素系统分析，分析其是否符合国家规范以及工程设计的标准要求。根据标准要求进行工程质量验收管理，分析其是否符合规范，可以充分保障各项施工作业有序开展。（2）控制施工进度。在建筑工程施工中，会受到多种因素的影响。要想有效地降低各种不良因素产生的影响，就要强化工程进度控制，在施工中要加强对工程施工的细节管理，跟踪调查分析，了解工程资金以及市场波动以及变化，综合实际状况及时优化调整，保障工程稳定开展，顺利施工。监理人员要综合规定要求进行工程进度调整优化，为后期施工进度平衡发展奠定基础。（3）协调施工人员。在建筑工程施工中，监理人员要科学合理地协调多方利益，通过对各方利益的合理分配，解决存在的突发事件；协助相关部门调查，进而充分保障施工安全性。协调施工人员可以有效提升人员之间的配合度，保障各项施工作业有序开展。（4）强化资金控制。成本费用与工程造价师工程投资中较为关键的内容，在施工过程中，工程监理人员要综合实际状况以及造价需求，科学合理地进行造价评估、费用跟踪以及调查，根据要求记录各项信息内容，保障建筑工程稳定开展。同时，要强化工程成本控制管理，保障工程效益最大化。
2房屋建筑工程监理控制措施
2.1重视材料管理，强化现场技术控制
建筑工程项目投资大、运作周期相对较长。在施工中要想提升工程质量，在工程监理施工阶段就要根据实际状况，实现系统化的管理。在实践中要做到以下几点。（1）完善规章制度，优化质量保障体系，提升人员专业能力，根据工程规划要求制定完善的工程监理规划以及实施细则要求，提升各项工作的操作性。在工程监理中，要根据规范要求以及法律规范，严格管理，确定资金投入应用状况，强化质量管理控制。（2）在监督中，要综合实际状况提升法制意识，综合工程的实际特征，有针对性地强化指导，充分保障建筑工程项目监理工作的科学性，提升操作性以及可指导性。（3）在建筑工程监理工作开展过程中，要强化质量管理，加强对原材料质量以及半成品的质量控制，根据规范要求进行系统化的管理。根据要求进行检验分析，保障材料符合技术标准要求，强化原材料以及半成品的采购以及质量检验，保障现场材料符合质量要求。
2.2强化隐蔽工程验收管理
根据工程规定要求重视隐蔽工程验收管理，通过专业人员分析现场状况，通过科学的方式检查、审核，严格验收。施工监理工作人员在进行隐蔽工程验收的过程中，要根据要求通过旁站的方式进行系统化的监督，分析存在的质量问题，通过科学方式及时解决。（1）重视施工材料验收管理，保障工程施工质量。（2）通过专业监理人员进行验收管理，发现问题通过书面的方式上报相关单位，要严格根据要求进行工程质量管理，充分保障工程质量。
2.3平衡多方利益
工程施工企业以及监理单位是平等的合作关系。在工程施工中，双方通过合同确定委托以及被委托的关系，具有法律效力。在施工中，双方要根据法律要求以及规范履行自己的法律意识与义务，针对存在的修改内容要在双方共同认同签字之后方可施工。监理单位要根据规范要求认真履行责任，独立开展工作，避免随意改动工作，只有通过严格的规范要求才可以提升监理效果，保障工程质量。
2.4构建科学的经营模式
构建科学的经营模式，根据实际状况合理调整优化是工程监理的重要内容。工程监理单位要综合实际状况，明确自身的独立价值，在实践中根据市场发展需求，综合行业发展特征，合理优化、选择工作内容。同时，监理单位要根据能力状况合理选择监理的范围与内容，通过引入培养专业咨询人才的方式提升核心能力，进而为建筑工程监理工作的有序开展奠定基础。
2.5加强建筑工程竣工验收管理
在建筑工程施工中最为关键的内容就是成果验收。在实践中根据法律规定以及工程建设标准要求等资料信息进行工程质量的初步验收，对于复杂的工程验收要通过试验以及监测的方式开展。在验收过程中发现工程质量问题要根据要求及时上报，要求整改；根据规范要求系统核查、全面落实，进而保障各项工作符合规范要求。
2.6提升监理人员综合素质能力
专业的监理人才可以充分凸显监理的监督作用。随着监理制度的完善，监理人员要根据规范要求不断提升自身的专业能力以及素养，充分凸显监理价值。在实践中，监理人员要根据市场要求严格要求自己，提升自身的专业能力，满足建筑工程监理工作的不同需求。企业要综合监理工作发展与现状，培育一批具有专业能力的高素质人才，合理应用现代化的技术手段与设备，进而满足国家对监理工作发展的不同需求。重视人才培养，解决传统的人才缺失问题，可以为建筑企业提供更为专业的、充足的储备人才，进而有效提升监理企业市场竞争能力。
关键词：建筑；工程监理；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
0前言
上世纪九十年代，是我国监理制度应用于工程建筑之中的时候，虽然至今只有短短的二十多年的发展历史（与国外的同业相比，起步有些晚）。但是，在发展上却是趋向于制度化与规范化的集合，有着有条不紊的发展路程。建设工程中，离不开监理工作，监理工作不仅能够有效的控制工程质量、进度、投资，还能作为公正第三方协调各方的关系，它有着不可替代的重要作用，被广受关注。但是立足眼前，监理工作在工程的实施过程中，也存在了很多现实问题。因此我们应该站在矛盾和现状之中，找出问题，根据环境以及相应的条件，进行策略的优化，用发展的眼光解决问题。
1认清现实，找出建筑工程监理之中存在的现实问题
（1）很多建筑工程的监理单位在相关业务水平上素质较低。对于国内的很多建筑工程来说，专业水平较低是普遍存在的现象。这样的现状，一定程度的阻碍了我国监理事业的正常发展。一般表现在很多建筑工程在施工过程中，尽管是有具体的监理制度，可是相当于架空的状态，因为没有按制度去落实这项监理工作，监理的这种“真空”现象，对于工程来说是一种不负责任的体现，对于自己的发展来说，更是一种滞后与阻碍。
（2）很多工程监理的负责人以及实施者，根本不具备监理工程师的资格，很多都没有达到标准的要求，专业素质及其业务水平都有待加强，他们凭借的仅仅是生活之中长期积累的经验以及少许的相关专业知识，对于新时代的发展并没有坚持与时俱进的创新。而且很多都是兼职监理工作，从而不能真正意义上的发挥监理的作用。
（3）监理这个企业在我国本身组织就比较混乱，制度上也存有一定的漏洞，缺乏一个相对有效的管理制度。企业在整体的监理理念建设来说，并没有完全的重视与落实，对于监理技术方面更是缺乏一定的创新。监理企业在社会主义市场下的意识相对薄弱，对于监理这一行业，没有一个相对具体的服务意识，从而并没有顾客至上以及顾客就是上帝的理念，因此服务观念以及思想上的偏差应该得到进一步提高，这样的现状问题，是典型的监理弊端。另外，由于我国实施的监理收费标准中，监理的总体报价偏低，这样使得监理企业人才难以引进，相对应的工作水平和服务标准就没法提高，这阻碍了监理行业的发展。
（4）监理的信息化水平，在运用上相对比较低，本身的素质和整体团队建设的结构都需要进一步的增强以及优化。具体体现如下：
1）现如今建筑行业的高速发展，监理工程师的数量已经远远不能满足于建筑业务发展的高水准需求，很多的工程在监理方面经常出现难求一人的境况。
2）对于未来的建筑监理这一行业来说，需要的是集技术与管理为一身的集合性人才，但是在我们国家之中，这样的专业型人才可谓是少之又少，人才的匮乏是滞后监理事业发展的一个重要因素。
3）在市场方面，监理行业一直存在不规范的市场现象。很多的建筑工程项目，在平常的监理工作上，都是架空监理一职，要么就是一位监理工程师身兼多个工程的监理工作，造成无暇顾及的局面。
4）监理这项工作，在服务上的一系列价格还不够规范。因为没有一个有效的管理制度，也就经常出现恶性竞争以及盲目性和攀比等，从而忽视工程的质量问题。因为企业的竞争，导致监理行业的服务质量不能有效的保证。加之人才的匮乏以及缺少专业的设备及技术，经常出现“水平低、质量低、成本低、效率低”。简言之，及“整体素质偏低”。
2结合现状问题，进行工程监理现状的策略优化，促进监理行业的健康有序发展
（1）针对上文建筑工程之中监理行业所存有的问题，应该进行逐步分析，适当的策略优化。使用强有力的措施进行策略的改革与创新，首先应该从我国监理这一模块的制度体系着手，完善相关的法律法规，使监理工作真正落入到工程建设之中。俗话说：“无规矩不成方圆”。因此建筑行业的监理工作需要我国具体的法律法规来进行保障。
（2）对于监理的委托以及规范程序上，应该注重规范化以及合理化，要立足现状，进行实事求是的策略研究与分析。规范监理这一工作在经济市场中的相关秩序，对于工程的监理工作具有里程碑式的意义。在业务方面，应该施行公开的招标，招标过程中要根据一定的法律法规进行，选取上应该选择最具有实力以及强度的单位进行，一定要照章办事，根据正常的程序进行委托办理手续等，做到绝对的透明化。如建设部2003年3月出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中规定:“对于依法必须实行监理的工程项目,具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理,业主可不再另行委托工程监理,该工程项目管理企业依法行使监理权限,承担监理责任;没有相应监理资质的工程项目管理企业只能受业主委托进行项目管理,业主应该另行委托监理。”另外，对于监理的行为也要进行严格的监督管理，使社会监理单位充分担负起合同规定的责任，认真履行监理的岗位职责，保证项目按合同规定完成。
（3）在招标结束以后，业主应该通过签订委托的合同来进行明确，明确与中标单位彼此之间的责任、义务以及权利等方面的具体内容和注意事项。对于建筑工程的监管部门来说，加强建筑工程在竣工以后的备案制度，一定要杜绝挂靠和转包工程的情况出现。对于监理服务行业的收费情况来说，一定要坚持适度合理，提倡优质优价的理念。在我国的监理行业之中，监理的收费一般都比较低，收费标准以及方式不能保证整体监理工作的效率以及质量，使得很多监理工程师这种高素质人才流失，这样对于工程的发展来说是一种严重的资源流失。工程监理企业是知识密集型企业,主要依靠监理工程师的知识给业主提供服务，因此应该适度的进行监理工作价格的调整，在坚持业主利益高于一切的前提下，利用有效措施，改进监理行业的现代化弊端，是时代应人才需要进行“趋势走向”。
（4）提高监理工作人员的业务能力以及综合素质，只有较高的业务水平和管理水平，加之强硬的技术，三者做到完美的有机结合才能更好的发展监理工作，所以作为监理企业要重视对监理人员的日常培训和人才的培养，提高监理工程师对本专业的设计和施工管理的通晓,培养本专业的技术问题外,还要提高其编制本专业的概预算和招标标底,制定、洽商、管理工程合同的能力，同时还要提升监理人员的法律和经济意识，丰富监理人员的知识结构，做到“市场信息及时沟通，新法规、新政策、新规范及时掌握”。
3结语
综上所述，关于工程监理在现实的工程建设之中，确实存有很多问题。针对于现状之中的不足以及弊端，应该做到具体情况具体分析，真正意义上的根据上述措施进行策略优化，进而促进监理行业的有序健康发展。随着社会的不断创新与发展，我国监理行业在整改建筑业中的权重将越来越大。我相信在国家相关部门的重视和大力支持下，在监理企业自身的不懈努力下，我国建设工程的监理行业会健康有序的发展下去。
参考文献：
