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1 概论
我国一般的大型工程设计，按照工作进程和深度，通常分为：方案设计、初步设计、技术设计和施工图设计等阶段。在此期间，一个大型工业工程设计过程中会发生很多交叉作业，在施工过程中直至至调试阶段，会不断提出许多设计修改或工程变更要求。可见设计管理是贯穿于工程建设全过程的任务。
设计管理的范围主要包括：设计规范、标准的选择、评审和控制，设计接口管理，设计审查，设计修改和工程变更管理，设计服务管理等。
2．设计管理任务
业主设计管理的工作内容大体包括：
（1） 签订合同前的工作
1） 组织进行工程方案论证；
2） 选用成熟的设计（参考类似工程）和有相应资质并有类似设计业绩的设计单位；
3） 委托一个设计单位（以后的设计总承包商）编写合同技术附件以及有关设计和文件交付等技术章节；
4） 进行勘测、调查为土建设计准备原始资料，如：厂址、水文、地质、环境等资料，组织评审，实地考察和可行性研究；
5） 起草设计合同中有关设计与技术部分章节。
对于引进的大型工程项目，建议设计管理部门从合同谈判开始就参与技术谈判过程，具体工作内容为：
1） 对国外设计承包单位、设备供货商、国内设计技术支持服务单位，设备制造厂家进行评审，组织投标、开标；
2） 参与总合同中有关标准设计和技术章节的编写和审查；
3） 在采购、安装、调试分包合同中，编写、审查设计接口文件。
（2） 签订合同后的工作
1） 审查规范与标准，审查工程设计文件目录、清单，审定工程设计程序手册。
2） 初步设计文件、图纸的审查。
3） 详细设计、图纸的审查。
4） 设计变更审查。
5） 设备采购过程中订货技术谈判，设备制造中引起的设计变更的审查，设备不符合项和偏差的处理。
6） 土建安装阶段中出现的现场设计变更的处理、安装阶段出现的不符合项的处理。
7） 调试阶段中设计修改处理，意外事件处理等。
3． 规范与标准的选择
规范和标准是产品质量评判的依据。设计单位要使自己的设计产品具合理性，首先要根据该工程的特点要确立一个合理的设计标准体系，并使自己的设计符合这些标准。但标准不是可以任意确立的，它是大量工程实践经验的结晶。标准过高，投入增加，标准过低，影响该工程的安全性和运行寿期，所以必须慎重选用设计标准。
4．设计接口管理
设计接口分功能接口及实体接口二类，从专业方面又可以分为土建、电气、机械、调试等。一个大型工业工程其设计接口是大量的，加上一个大型工业工程由于设计单位不至一个，且设备供应商众多造成设计接口是大量的。如果不进行设计接口控制和统一及设计接口的信息共享和交换，会造成各种管线（电力电缆、通讯电缆、控制电缆、供热管道、给排水管道、工艺管道、设备布置安装、道路等设施）的交叉打架无法施工、设备无法安装，造成大量的返工，给施工进度及投产带来严重的影响。所以必须委托一个有设计经验和类似业绩的大院作为总体院，业主设计管理部门负责设计院之间的协调和设计进度控制、设计文件的催交、各设计院的设计接口（功能接口和实体接口）的审查。
5．设计进度管理
一个大型的工业工程，施工图设计不是一步到位的，为不影响工程施工进度，需要由总体院结合工程总进度计划编制一个合理一、二、三级设计进度计划，提交业主审查，特别是设计三级进度计划一定要与现场施工进度相匹配，一般正式施工图提交需提前二个月施工准备期，确保施工正常、有序进行。在实际施工过程中，发生设计院施工图提交不及时或设备供应商提资不及时，而影响现场施工的实例很多，应引起高度重视，
6．设计审查管理
在工程建设过程中，业主有权对设计各个阶段及设备供应商的提资进行审查。业主审查目的是维护业主的利益，并不意味着减轻设计者得责任。重要的组织专家审查或委托第三方设计院进行设计审查，业主设计管理部门对初版施工图设计审查意见进行汇总并反馈给设计院，设计院对业主提出的审查意见进行答复。做到合理、科学、安全，且确保所选用的工艺及设备先进，在满足现行国家规范、法规、标准的情况下进行前提下尽量减少投资，确保设计文件正确。
初版施工图设计经审查修改后，设计院正式出版可以用于施工图，并提交给业主，由业主设计管理部门再进行相关审查，审查合格后，设计管理部门提出拟分单，由各级领导审查批准，由文档部门进行受控分发给相关部门、单位用于施工。
7．设计变更（修改）管理
在施工过程、采购过程中由于使用新设备、新工艺、新材料、新器件等可能出现设备选型优化、工艺选择优化、工艺设备布置优化、材料选用优化或者由于设备厂商给设计院提资问题造成施工图设计不对等，会出现量大、内容广泛的设计变更（修改），如果处理不当会对工程质量、进度和投资产生很大的影响，因此对于设计变更（修改）应予高度的重视。
（1）施工过程中的设计变更
施工过程中产生的设计变更（修改）由设计院发出设计变更申请单，业主设计管理部门接到后，组织相关单位（施工单位、监理单位）、部门（设计管理部门、工程管理部门、商务合同部门）相关专业人员进行审查，审查是否合理，重要的组织专家审查或委托第三方设计院进行设计审查，并提出相应意见。业主同意后按重要程度经相关部门或公司领导签字后发设计院，再由设计发设计变更通知单，业主相关部门签字后并由文档受控进行分发，用于施工。
（2）施工过程中现场变更管理
由于现场施工环境、条件、材料买不到等变化引起的无法按施工图施工的变更，由施工单位发出现场变更申请单，先有监理方审查签字，由业主施工管理部门、设计管理部门、商务合同部门审查签字，发设计院进行审查签字同意才可变更，并由文档受控分发，用于施工。
8.施工图升版管理
用于施工的受控分发的施工图，由于设计变更、现场变更修改较大需要进行施工图升版，一般规定图面修改达到30%以上的需由设计院进行施工图升版。分发新版施工图，用于施工。
青海油田的主要勘探开发领域位于柴达木盆地，开发的主力油田有尕斯库勒、跃进二号、花土沟、昆北、英东等油田；主力气田有涩北一号、涩北二号、台南等气田。其中：敦煌基地是油田机关及部分辅助二级单位所在地；格尔木是炼油化工、天然气生产及销售基地；花土沟是勘探开发、原油生产的第一线，是原油生产基地，三大基地之间相距500多公里。2011年度前，按照油田项目管理基建程序，新建或改扩建的项目，首先要各生产单位完成项目前期的规划、调研、论证，然后向设计单位（CPE青海分公司）进行可研、方案、初步设计、施工图设计委托，各阶段方案图纸经层层会审后再组织实施（由生产单位组织）。按照这种管理状况，存在以下问题：
一、各采油单位和采气单位生产工艺流程大同小异，设计委托重复，原图纸重复利用率低。
二、项目方案图纸会审不及时，个别项目缺会审资料。
三、设计阶段效率低，进度慢，工程建设周期长。
存在问题原因分析
一、油田发展速度快，地面工程工作量急剧增大。“十一五”这5年，共生产油气当量2641万吨，油气产量实现了两位数增长，平均年增长12.7％。
二、图纸会审多头管理，会审纪要上报不及时。按照油田地面工程设计管理办法，项目可行性研究报告、工程勘察、初步设计、施工图等均需经过会审后才能进入下一阶段工作。原有的工作流程为：生产单位（建设单位）牵头组织相关公司部门进行会审，也就是说，谁家的项目，就由谁家负责组织会审。由于油田的快速发展，部分新成立单位由于对业务的不熟悉和个别单位工作量的急增，经常出现会审资料不全的现象。
三、缺乏中间沟通环节，工程建设周期长。中国石油集团工程设计有限责任公司（CPE）青海分公司前身为青海油田设计院，是油田公司下属的二级单位，原业务主要是服务油田，保证一线生产，两家发生意见分歧协调难度小。2005年前后，随着其并入中国石油集团工程设计有限责任公司（CPE），其业务范围逐步扩大，逐渐已经走向市场，对青海油田的投入逐步减少，许多本该上一线认真调研服务的工程项目经常通过电话草草解决，给工程后期施工造成诸多不变。还有一个原因就是许多生产单位（建设单位）在敦煌基地没有办公场所，员工回敦煌基本都是正常轮休，跑设计院协调沟通要占用职工轮休时间，职工有情绪，自然影响沟通效果，致使设计周期延长。
推行标准化设计管理，提高油田地面工程建设效率
一、成立专职部门，加强设计管理。2011年初，按股份公司的部署，结合油田产能建设项目、改扩建项目多的特点，为理顺工作关系，提高油田工程建设设计管理水平，决定成立了油田工程建设标准化室（在敦煌基地），精选在生产一线从事多年工程建设项目的优秀人员组成其班子成员。
通过标准化办公室的协调，加强了设计单位和生产单位之间的沟通，提高了设计效率，通过标准化办公室的牵头组织，加强了图纸会审力度，提高了设计质量；同时按照按优化、简化地面工程流程的原则，标准化办公室确定按一级或一级半布站原则，制定了《2011年标准化设计运行大表》，于2011年6月30日和10月8日了两批6套标准化定型图（采油井场、注水井场、钢质集油管线、钢质注水管线、油气田道路、钢制拱顶罐）。而后相继了8套标准化设计定型图（集油阀组、采气井场、配水阀组、变电站35KV/10KV、10KV供电线路、加热炉、分离器、50万吨联合站标准化设计定型图）。完成了采油井场、注水井场、钢质集油管线、钢质注水管线、油气田道路、钢制拱顶罐、集油阀组、采气井场、配水间标准化价格的编制与工作。其它标准化设计定型图配套计价指标体系预计在2012年上半年完成。
关键词：民用机场；建设工程；工程造价；概算管理
引言
建国以来，随着我国改革开发战略的实施，我国的民航事业在建设规模上不断的扩大。时至今日，我国已跻身民航大国，民航运输也已经覆盖全国94%的经济总量，83%的人口和81%的县级行政单元。【1】民用机场建设是一个地区经济发展和人们日常交通的需要，具有很高的经济效益和社会效益。机场工程的建设离不开工程造价管理，机场建设造价管理便是控制其建设项目从设计之初到竣工之间产生的各项费用。由于机场项目投资金额大，建设周期长，其工程造价管理具有复杂性、差额性和动态变化性等。工程造价必须贯穿于建设施工的全过程，包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。其中设计阶段是民用机场建设项目处理技术与经济关系的关键环节，是从整体上控制确定和控制造价的重点阶段。但是我国目前在机场建设设计概算编制方面仍存在着诸多的问题，在方案设计和经济控制上考虑不周全，概算编制技术薄弱等问题，直接对实际施工造成了指导性方案错误，造成人力、物力和财力的消耗，影响施工的进程。以下从机场工程设计概算存在的问题进行分析，研究如何做好概算编制工作。
一、 设计概算在工程造价管理中的重要性
民用机场建设工程造价就是在投资决策阶段、整体设计方案阶段、建设工程实施阶段对项目的全程进行投资限额控制，用来保证项目投资管理目标的实现。【2】其中，在建设工程投资决策阶段的投资估算和设计阶段的设计概算起到至关重要的作用。一个机场建设项目，不仅要规划好本期建设规模，还要为远期建设做长远考虑。同时，还要处理施工各方面的建筑结构、软、硬件设施与投资之间的关系，以达到两者之前的平衡。机场建设的初步设计阶段要决定机场的建设规模、机场的各种功能性、候机楼方案设计、机场营利、服务部门的建设分布等。建设工程的初步设计管理从而细化出了概算管理，只有科学、完善的设计概算管理才能保证设计的具体实施，反过来概算管理亦能检验设计的可行性并对设计中存在的纰漏加以修订和补充。而且，设计概算管理体现了技术与经济的统一，进一步完善了决策造价控制，确定投资的最高限额。设计概算的准确性和科学性影响整个机场建设工程的工程造价的控制，并影响着投资计划的真实可行性。
二、 民用机场工程设计概算管理现状
1、 项目建设单位缺乏设计概算管理意识
在工程的具体实施中，项目建设单位对概算管理缺乏正确的意识，认为概算管理只是作为
决策控制的参考资料，对其重要性没有放在正确的地位。由于设计概算体制和技术的不完善，不能充分考虑到设计施工的各个方面对其动态不确定因素不能充分的考虑在设计概算之中，由于民用机场在施工上的庞大以及工程各种不确定性因素的存在，在施工以及结算阶段随着图纸深度的完善，工程造价也会随之改变，因此项目建设单位在意识上对概算管理不予重视，其关注的大多是总概算的数值。另一方面，项目建设单位为了争取更多的投资，会过多的干预设计单位的概算工作，往往是根据自己期望的总概算，随意的提高或降低材料标准档次，这就违反了工程概算的“静态编制，动态控制”的基本原则，使得设计概算走向了形式化。
2、 设计条件不足造成概算编制缺项漏项
民用机场工程的设计单位，常常存在着偏重工程设计，轻视概算管理的问题。但设计概算编制工作中却又是工程设计中必不可少的一部分。由于设计单位工程造价编制人员往往缺乏施工经验，定额的理解模糊，工程量计算不准、定额错套、费率计取错误等问题时有发生。其次，设计图纸深度不够，由于项目施工方、建设单位及地方政府相互之间工作的不协调，以及彼此之间施加的施工压力，留给设计单位的设计时间难以充足，造成设计深度不足，相应的就会导致设计概算编制人员无法准确、精细的计算工程量、详细编制概算，从而客观上影响了设计概算编制质量。
三、 民用机场工程建设加强设计概算管理工作的对策
1、 完善设计概算编制
根据民用机场建设工程的实际情况，包括建设场地的选择、自然气候环境、施工单位技术设备条件、资金投入情况等情况，编制和确定工程全过程施工中所需要的全部费用文件。主要的编制方法有：概算定额法、概算指标法以及类似工程预算法等。其中概算定额法为民用机场概算管理中最常用也是最科学的方法。
概算定额法。概算定额法又称为扩大单价法或扩大结构定额法。是采用概算定额编制工程概算的方法。其具体的计算范围和步骤为：计算民用机场建筑工程的工程量，套用概算定额，计算出工作整体所需要的整体费用，对施工过程中涉及的人工、建筑材料、各类机械设备进行统一分析及汇总，计算出间接费用、利润和税金，最后汇总为概算工程造价。此编制方法要求工程初步设计需要达到一定深度，对地质情况、建筑结构等有比较明确的资料掌握，能够根据初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出机场土石方、飞行区、航站区及附属配套设施等分项工程的工程量。同时，由于概算定额往往需要两年或者更长时间修订一次，材料价格滞后于当前的市场价格，因此还要掌握当地材料价格，对定额中部分材料价格进行调差，才可以运用概算定额法对机场建设工程进行概算编制。
2、 加强设计概算管理提高工程设计经济合理性
（1）规范设计的标准性。标准设计是指在工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图、一般统称为标准图。在民用机场建设中，对建筑主体以及附属配套设施采用统一的建筑模数、建筑标准、设计规范和技术规定等进行统一设计。在建筑工程推行标准设计有利于降低图纸设计在细节上的难度，从而提高图纸的设计速度，能够为设计部分提供充足的时间完善设计的深度。其次，设计的统一化使得在实际施工中降低施工工艺难度和对各种不同型号设备的需求量，提高工人的技术水平，提高劳动的生产效率，降低施工成本。
（2）推行限额设计。限额设计是根据上级部分审核批准的投资控制建设工程的具体施工。按照批准的设计概算控制施工图设计，按照既定的设计限额控制生产施工的各个阶段。限额设计的控制工作主要包括下面几方面内容：一是要重视初步设计方案的选择；二是要严格控制施工图预算；三是加强设计变更管理，尽量避免和减少设计变更的发生。
综上所述，民用机场建设工程造价管理要分步分阶段控制在批准的造价限额内，将其发挥应有的作用，为各部门提供决策支持，合理使用人力、物力和财力，从而使民用机场建设项目取得较好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 胡瑞娟，匡林，王晓东.中国民航运输业市场结构与市场绩效实证分析[J]. 旅游学刊. 2006（10）
关键词：三网融合；广电网络工程；项目管理机制；建设途径
在高速发展的信息时代，创建一个符合实际情况的网络，达到语音、数据、图像三网融合市场的需求是目前各地有线电视发展的当务之急，而在广电网络工程中建设项目建设管理机制成了最佳选择。在此背景下，文章围绕三网融合下广电网络工程项目建设管理机制为中心，分三部分展开了细致的分析探讨，旨在提供一些该方面的理论参考，以下是具体内容。
一、广电网络工程项目引进项目管理的意义
在传统的广电网络项目中存在着诸多隐患，而在三W融合的背景下，又进一步加大的市场的竞争，因此就广电网络工程项目而言，有必要在工程建设过程中引进项目管理机制，提升自身市场竞争力。一个好的项目管理机制可以在工程建设过程中的规划、决策、建设以及竣工各个环节实现系统、高效以及科学的统一，进而将工程项目形成一个有机的整体，真正实现项目各个环节上的流水化作业。并有效提升工程项目内各个部分之间的配合力度，同时也有助于缩减网络工程的施工工期，提升整个网络工程的质量，达到事半功倍的效果[1]。
二、在广电网络工程项目中存在的隐患
在广电网络工程项目中存在的隐患集中于多个方面。其一为投资风险大，因为我国广电运营商在经营业务上过于单一，集中在有限闭路电视上，其流程随意，操作简单。而因为长期以来广电运营商在该领域都处于垄断的地位，因此一直不思进取，在三网融合后，自身在业务升级上起步很晚，导致目前进行广电网络工程的投资风险很大；其二人员任职不合理，其体现在多个方面，如广电运营商的很多网络建设都是进行外包，导致施工人员的专业性水平难以保障、缺乏专业的技术团队以及缺乏网络安全人员等；其三为监管机制落后，在三网融合后，目前广电运营商的网络建设项目还是采用的传统的模式，监督力度不足，缺乏对网络设计的重视程度，导致广电运营商的网络建设品质难以保障，给后期的运营埋下了一些隐患。
三、三网融合下广电网络工程项目管理机制建设途径
（一）明确项目建设目标
在明确项目的建设目标上可以从三个方面出发，首先需要就建设项目进行确定，通过多渠道获取相应的政府规划信息，进而提前做好改造计划；其次需要对建设目标进行确定，对市场的需求进行详细的分析，作好市场摸底工作，合理配置网络架构及设备；最后需要对项目建设任务进行细化，并针对于各个环节进行风险评估，提前采取措施，保障各环节的运转效率。
（二）制定详细建设计划
制定详细的建设计划可从两个方面出发：首先需要针对于项目的建设目标，编制项目的建设进度计划；其次需要根据项目的特点进行项目的分类工作，对项目中的各种资金投入进行编制，编制重点放在项目建设设备、时段、缆线以及其他费用进行精细的测算。
（三）进行项目设计管理
在进行项目的设计管理上，可从三个方面出发：首先需要广电公司培养自身的专业设计团队，投入到设计工作中去。并在进行设计之前和市场部门进行详细的沟通，对市场需求有一个详细的了解，进而针对性进行设计；其次需要对设计内容进行进一步的完善，包括接地设计、纤芯焊接设计、光纤链路设计、缆线工程设计、供电设计、设备组网设计、端口容量设计等方面；最后还需要对设计流程进行优化，通过建设设计模板、规范等方式，提升设计的效率和质量[2]。
（四）进行项目工期管理
在项目的工期管理上可从五个方面出发。其一选择具备合格施工技术条件的施工队伍，保障施工工期可如期完成；其二结合项目建设目标以及主要工作内容进行项目进度的编制，并且在实施的过程中进行适当调解；其三需要对项目的具体工作内容进行进一步分析，继而制定出每一个环节的施工量，制定工期目标；其四需要进行过程控制，将总进度计划进一步细化为周计划、日计划，及时发现问题并及时调整解决；最后需结合施工地的实际情况对工期的影响因素进行分析，继而提前做好应急措施备案。
（五）进行项目质量管理
在进行项目的质量管理方面可从三个方面出发：首先必须在施工中严格按照施工进度计划以及设计图纸进行质量控制；其次需要在工程的各个环节配备高技术水平的监理人员，及时发现施工中存在的问题；最后还需要进行成本控制，提高工程的经济性。除以上详细介绍五条途径外，在三网融合下广电网络工程项目管理机制建设途径上还要注意项目的沟通管理和风险管理，切实保障项目管理机制在广电网络项目中的有效引进。
四、结束语
综上所述，在三网融合背景下，面对市场经竞争压力的增大，对于广电而言，在网络工程的建设中，有必要在项目内建设出相适应的项目管理机制。基于目前广电网络工程项目的现状以及特点，明确项目建设目标、制定详细建设计划、进行项目设计管理、进行项目工期管理、进行项目质量管理是切实有效的三网融合下广电网络工程项目管理机制建设途径，值得我国各地广电公司在网络工程项目的建设中充分合理的使用。
参考文献：
关键词：建设工程；工程施工；施工机械设备；安全管理；应急救援
随着建设工程项目的增多，由机械设备安全管理问题引起的安全事故数量也在不断增加，建设工程施工机械设备的安全管理问题越来越受到人们的关注。建筑工程施工机械设备的安全管理水平将直接影响到施工现场工人的人身安全和企业的经济效益。因此要保证建筑工程施工的安全性，必须要加强机械设备的安全管理，将建设工程施工机械设备的安全管理作为企业工作的重点之一。
1建设工程施工机械设备安全管理现状
国内建设工程施工机械设备的安全管理存在着诸多漏洞和薄弱环节，为建设工程的安全进行了带来一定的阻力。主要表现在以下四个方面：
1.1对机械设备安全管理不够重视随着建设工程项目数量的增加，机械设备的使用也越来越多，进而出现了一些大型的建设工程施工机械设备租赁公司，机械设备租赁市场不断扩大，使得机械设备的所有制形式也在不断发生变化。许多施工企业对机械设备安全管理不够重视，认为机械设备是租来的，只要能满足施工需求就行，忽视对机械设备的安全管理，导致了机械设备安全管理部门和管理人员的数量被严重地削减，而去追求片面的经济效益，却忽视了机械设备安全管理的重要性。
1.2机械设备安全管理力量不够强大目前，一些大型的施工企业将市场经营开发作为企业工作的重点，对建设工程施工机械设备的安全管理工作置若罔闻，导致企业的机械设备安全管理部门逐渐被忽视，相关机构也出现萎缩和人员流失的现象，凸显出来的问题是机械设备安全管理力量不够强大。在企业所有的项目经理管理部门大都是没有设置专职的机械设备安全管理人员，而施工现场的机械设备则是由一些没有相关专业技术知识的人兼管，甚至有些企业在建设工程施工现场的机械设备一直处于无人管理的状态。此外，建设工程施工企业在施工过程中一般是雇用临时的劳务工人，这些人只会操作机械设备，并没有专业的技术知识，机械设备违章操作的现象时有发生，严重影响了机械设备的安装、使用和维修保养。总体来说，施工企业机械设备的安全管理工作得不到上级部门的支持，相关的管理制度得不到有效落实，机械设备的安全管理能力还不够强大。
1.3对机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善建设工程施工机械设备属于特种设备，具有一定的复杂性。当前许多从事机械设备操作和管理工作的人员在经过专门培训机构的短期培训后就直接上岗，缺乏丰富的实践经验，仅仅是停留在表面，对机械设备的原理并不了解。另外，对施工企业特种设备操作人员的要求不够严格，无证上岗的情况多有发生，机械设备租赁公司也缺乏对这些人员持续性的知识和技能的再培训，机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善。
1.4大型机械设备事故应急救援能力不够强大在一些建设工程施工工期比较紧张的情况下，为了保证施工的顺利进行，各个施工企业均有拟定生产安全事故应急预案，但是大多数企业只是重视提高工程的施工工作效率，忽视了编制详细的机械设备安全事故应急救援措施，导致企业大型机械设备事故应急救援能力出现短板。其主要表现是：一方面，建筑施工企业没有制定大型机械设备安全事故应急救援预案，在工程开工之前缺乏对大型机械设备应急救援工作的训练和模拟；另一方面，相关项目部门没有成立真正意义上的大型机械设备安全事故应急救援队伍，往往是在事故发生后才去考虑如何去救援的问题，自救能力差，给企业带来不必要的损失。这充分说明了当前建设工程施工企业大型机械设备事故应急救援能力不够强大的现状。
2影响建设工程施工机械设备安全管理的因素
2.1机械设备安全管理机构不健全，制度不完善健全的机械设备安全管理机构和完善的管理制度对建设工程施工机械设备的安全管理工作具有关键作用。机械设备安全管理机构的不健全和制度的不完善，导致施工企业当前对机械设备的管理混乱，机械设备的采购、管理、监督、维护等工作无法实现统一，相关的责任不能具体到相关负责人，严重影响了建设工程施工机械设备安全管理工作的进行。
2.2机械设备自身质量不合格机械设备自身质量不合格指的是机械设备在出厂时，其质量存在问题，不能满足预定的设计和使用要求。一些施工企业为节省成本，从某些技术水平较低的小厂家购置或租赁机械设备，机械设备自身质量可能存在不合格的现象，在使用过程中，具有很大的安全事故隐患，从而为建设工程施工机械设备的安全管理带来困难。
2.3机械设备的使用不规范在建设工程施工的过程中，施工企业为了降低施工的成本，片面地去追求经济效益的最大化，过度使用机械设备的情况时有发生。在施工现场，施工单位需要完成巨大的工作量，其购置或租赁的机械设备有时候并不能满足工作的需求，这种情况下为数不多的机械设备就要不停地加班来完成任务。施工单位对机械设备的这种不规范使用，导致机械设备处于超出额定负荷运转的情况，不仅使机械设备的使用寿命降低，还降低了机械设备原有的技术性能水平，机械设备老化的速度大大加快。
2.4机械设备管理和使用人员素质不够高在建设工程施工机械设备的安全管理过程中，配备管理素质高的管理人员和专业技术水平高的操作人员是很必要的。机械设备管理人员的管理能力差，就会导致机械设备的安全管理工作不能落实到位，且容易出现混乱的状态；机械设备使用人员没有专业的技术知识和能力，就会造成出现机械设备不规范使用的现象，甚至造成安全事故，给建设工程施工机械设备的安全管理带来不利因素。
2.5施工现场机械设备管理不够完善施工现场的管理是建筑施工企业安全管理工作的重点，而由于施工企业对施工现场机械设备管理的不完善导致施工现场的机械设备存在较多的安全隐患。一方面是机械设备本身在安装过程中出现的安全隐患，如机械设备机械部分和电气部分安装、调试存在安全隐患，这些问题常常容易被忽视；另一方面是施工现场环境恶劣，机械设备经常露天作业，每天处在风吹日晒雨打的情况下，施工现场机械设备管理有待进一步完善。
3加强建设工程施工机械设备的安全管理的有效措施
面对当前我国建设工程施工机械设备安全管理的严峻现状，加强建设工程施工机械设备的安全管理工作是当务之急。结合当前影响建设工程施工机械设备安全管理的因素，建设工程施工机械设备安全管理工作的加强应当在管理制度和管理人员上进行一定的改革，从而达到综合管理、动态管理的目的。本文提出的加强建设工程施工机械设备安全管理的有效措施如下：
3.1健全机械设备安全管理机构，完善管理制度健全机械设备安全管理机构、完善管理制度可以为建设工程施工机械设备的安全管理提供有效的支撑。首先，建筑施工企业要健全企业的机械设备安全管理机构，设立起企业自身独立的机械设备管理机构，管理机构要建立起专业队伍来专门负责建设工程施工机械设备的采购、管理、维护等工作，此外还要负责对机械设备管理人员、操作人员的教育培训和考核，从而使机械设备的安全管理工作有专职人员来进行；其次，施工企业要完善机械设备的管理制度，制定严格的管理规章，明确规定相关管理责任，从而增强管理人员的责任感，加强设备的统一管理。
3.2加强对机械设备管理和操作人员的教育培训施工企业必须重视起对机械设备管理和操作人员的教育培训，要坚持持证上岗的原则。机械设备管理人员不仅要掌握足够的管理知识，还要具有一定的现场管理经验，只有这样才能将机械设备的管理做到最好。对机械设备操作人员的教育培训要有持续性，并在培训结束后进行考核，要做到有计划、有部署、有针对性，保证操作人员达到理论与实际相结合的水平。不仅要使机械设备操作和维修人员学到专业的技术知识，还要使其具备随机应变的能力，从而提升操作人员的安全操作技巧和处理事故的能力，为建设施工机械设备的安全管理储备人才力量。
3.3加强对建设工程施工机械设备的安全监管加强对建设工程施工机械设备的安全监管，可以有效地减少机械设备安全管理过程中的安全隐患。相关管理部门要实时监督机械设备的生产、安装、拆卸、租赁、使用、维护等工作，严格执行机械设备登记制度，对机械设备的重大危险源进行动态监测，并将出现安全隐患及时预防和消除，对设备的销售、租赁公司要进行资格审查和监督，将每个环节纳入日常的监督管理中去，对报废的设备要进行记录监管，严禁出现报废机械设备再利用的现象。只有加强对建设工程施工机械设备的安全监管力度，才能为机械设备的安全管理创造良好的环境和有利的条件。
3.4建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍大型机械设备在工程施工中发挥着重要的作用，建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍是加强机械设备安全管理工作的有效措施之一。施工企业要提升自身的安全事故应急救援预案编制水平，对施工现场区域性应急救援资源进行整合，成立完善的大型机械设备事故应急救援队伍，对应急救援队伍成员进行培训，并为救援队伍配备专用的应急救援设备，从而为大型机械设备提供保障。
4结语
建设工程施工机械设备的安全管理关系到施工企业的经济效益和员工的生命安全，加强建设工程施工机械设备安全管理必须从实际出发，强化责任意识，并采取有效的措施。本文在分析了我国建设工程施工机械设备安全管理现状和影响建设工程施工设备安全管理的因素后，提出了一些加强建设工程施工机械设备安全使用和管理的有效措施，希望能给施工企业带来一些参考和借鉴。
参考文献：
[1]赵西久，宋月兰，柳小霞．浅谈建筑施工机械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．
[2]冯永彦．建筑工程施工机械安全管理浅析[J]．黑龙江科技信息，2016，（34）．
关键词：建筑工程设计管理技术措施
Abstract: party a directly involved in building engineering design to process, is to ensure that the construction projects from economics to functional in the satisfaction on, new technology, new material the effective use, applicability, and innovation to create the breakthrough of the key, as competition intensifies, the importance of this is more important. This needs party a have a batch of a high level professional design management personnel involved in the whole process of project construction, the design of the scientific management. Building design is according to the needs of the construction project, the need for the economy, resources and technology, effective analysis, and to develop the construction project design documents. This article mainly aims at building design scheme, construction and management of the quality and economy to effectively analysis.
Key words: architectural design management technical measures
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
建设工程设计是实施建筑工程项目管理的龙头，是落实项目决策的核心，实现建筑自身价值和功能以及保障进度管理的关键。因此，建设工程设计管理影响到整个工程的成功与否，所以，要注重建筑工程设计管理，保证建筑工程质量。
一、建筑工程设计管理
建筑工程本身具有一定的复杂性，而建筑工程设计管理也是一个非常广义的概念，不仅包括设计图纸的管理和设计控制管理，而且还包括对设计方案的经济分析等等。其中，设计管理贯穿于整个工程项目的全部过程，涉及到建筑质量的投资、后期的维护与节能，其设计的好坏对建筑项目有着巨大的影响作用。
另外，在建筑设计中，设计人员的素质也决定着工程设计的质量。因此，设计人员从项目的质量与经济效益进行考虑，并结合建造的标准与单位面积，提高建筑设计的可行性和合理性。另外， 从一定角度上讲，建筑工程设计管理作为整个项目管理的关键性环节，在其施工前，就要必须要考虑项目的投资与效益，为项目的决策提供理论依据，因此，在进行实施建筑工程项目之前，首要工作是做好设计任务书，从而有效地控制整个建筑工程的造价。
二、加强建筑工程设计过程管理，实行设计目标、质量控制
1．建筑设计管理中方案的审核与其经济性分析
建筑工程设计管理中，对于方案的审核是一个必要性环节，所以要从整体工程的开发进行全面细致的审核，比如：布局的设计、建筑范围的规划、配套设计以及装修设计等等。又比如：在高层建筑设计中，楼群之间的距离、消防通道以及消防设施的设置、建筑内部结构与外部设备的协调以及外墙的装修等等。
另外，在设计管理中，设计阶段的重要就是对设计方案的经济性分析，其影响到整个建筑工程项目的经济效益。所以，对于设计方案的确立，既要求有可行情形，也要求其经济性，从而选择适合工程的合理方案。通常情况下，设计方案不能超过建筑工程的整体预算，但是也不能过于强调其经济性，严重影响到建筑的质量，同时，还要考虑到由于其技术、功能以及外观等方面因素对工程成本的增加。比如：在进行建筑外墙装饰时，其材料的选择是有很大差异的，如石材与玻璃幕墙。又比如：在高层建筑施工过程中，要减少材料的用量，可以减少每层楼板的厚度，可是同时也会降低楼层之间的承重，从而对工程埋下安全隐患。
2．设计管理中施工图以及图纸的审核
对于设计管理中的施工图的审核，其影响到整个建筑工程项目的工程质量和经济效益，因此，要从细节处认真审核建筑施工图，具体从以下几个方面审查：首先，在实际的施工过程中，施工图是否具有可行性和施工难度，找出设计图纸与实际施工的差异，否则，不仅会增加施工的成本，而且还会影响到施工的质量以及工程的顺利进行。其次，要注重和做好施工设计图的细节工作。由于在施工图的细节缺陷，会提高材料的费用，如果现行更改，就会影响到整体效果。因此，设计人员在设计图纸时，要不断地模拟施工现场与方法，从而设计完善的施工图。
另外，就是设计管理中的图纸会审。在建筑工程进行实施过程之前，要通过专家与施工单位共同对施工图纸进行会审，这样，充分发挥图纸会审的有效性，为工程的顺利实施提供重要的基础保障。对于图纸会审工作的进行，一方面，要考虑其使用功能上的合理性，减少设计的缺陷，另一方面，要集思广益，认真分析施工图纸在实际施工过程中的质量和规范性，包括材料的选择以及施工的进度和整体效益。
3．建筑工程设计管理中的设计变更
在建筑工程设计管理中，由于承建单位和建筑功能自身的变化，所以存在着设计变更的问题。一般情况下，设计的变更主要是对设计文件状态的变更以及施工图纸的变更，如：设计缺陷的改变、使用功能的改变、使用材料的改变等，与此同时，在进行设计图纸的变更之后，还要加强分析，避免由于变更所带来的质量和技术以及成本问题。因此，要加强对设计变更的监督和管理，严格规范设计变更的流程，促进设计变更的规范化、合理化，杜绝非法变更和泛滥变更，不要以修改的次数标榜自己的设计水平。为此，在建筑工程设计管理中，要选择有能力、有经验的设计团队，认真审查设计变更的必要性，严格控制变更数量，提高设计变更的质量。
总结：
总之，根据目前的市场竞争环境的需要，甲方必须要加强建筑工程设计管理，并投身其中，提高设计质量，才能保证甲方在住宅、商业、办公等诸开发领域的激烈的竞争中得以生存和发展。所以必须要采取有效的措施加强建筑工程设计管理。
参考文献
[l]冯华．传统文化在包装设计中的运用．包装工程，2009，(04)．
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
建设工程设计是实施建筑工程项目管理的龙头，是落实项目决策的核心，实现建筑自身价值和功能以及保障进度管理的关键。因此，建设工程设计管理影响到整个工程的成功与否，所以，要注重建筑工程设计管理，保证建筑工程质量。
一、建筑中的工程管理创新意义
进入21世纪之后，传统建筑工程管理的方式的缺陷愈发明显。例如：由于工程中建筑人员的思想未能及时转变，施工单位和建筑单位以及业主之间没能形成明确的权利与责任：质量管理和工程安全管理不到位；建筑工程中的项目成本居高不下，得不到有效的控制，给建筑工程的造价管理带来诸多不利，影响了工程施工的进度与质量。为了解决这一实际问题，更好地实现持续性发展，建筑单位必须意识到创新的重要性，走上创新之路，来适应激烈的竞争。
从另外一个层面讲，目前社会发展不断加速，城市在社会的发展中不断崛起，这给建筑行业带来了很多机遇，同时也涉及诸多挑战。在挑战面前，很多因素制约着建筑行业的直接发展，这其中包括资本、规模和管理水平。在一定时间内，如果不能妥善解决建筑工程管理与设计管理存在的问题，无法实现管理观念与方法的创新，必将制约建筑工程项目的发展与进步。
二、加强建筑工程的设计管理
1、设计管理中的方案审核
设计方案直接影响投资，设计质量也是会间接影响投资，设计方案影响经常性费用。建筑工程项目设计管理的方案审核是非常必要的，建筑工程项目设计方案的全局审核，应从整体工程的开发来进行全局设计方案的审核。以住宅建筑为例，就要从建筑范围规划、布局设计、结构设计、安装工程设计、装修设计、配套设计等设计方案出发，细致的进行审核。承建单位要与设计人员进行较为细致的沟通，确保建筑项目实施的可行性。如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都因避免这类问题的出现需要对设计方案进行细致的审核。
2、、认真做好招标管理工作
公司招投标活动中的腐败现象必须遏制，从而确保公司的各项活动可以阳光运作。对招标投标工作一定做好保密工作，遵守工作纪律。对于招投标过程中的任何信息，除了需要公开的信息，其他信息均由招标人统一对外公布，任何人不得随意公布或者做出相关解释。选择实力较强、管理成熟和经验丰富的设计承包单位，是保证“抓设计主线”任务的前提和基础。建设项目招标应该按照“谁审批项目，谁核准招标”的核准原则，由项目的审批部门根据规范做出可行性研究报告或者项目建议书的方法对招标方式进行核准。对招标文件要实行备案制，项目的审批部门和相关的行政主管部门有责任对招标方案的合法性进行审查。不断改革机制、加强企业法规制度体系建设和监管体系的建设，不断完善建筑市场的招标功能，实施全过程监督，可以使得整个招标过程的合法性得到保证。
3、合同签订工作
工程中标后，分公司应该根据招投标文件和图纸草拟好合同，并将合同报给经营发展部进行审核。订立合同前，单位对合同条款认真研究，要同时结合项目的特点和当事人的自身情况，假象自己在履行合同时将有可能发生的问题，并事先想好解决的方案。合同条款必须运用准确的用词，发包商和承包单位的责任、义务和权限都要在合同中明确写出，避免在使用合同条款时留下漏洞，使得合同履行起来时困难，单位的合法权益遭受损失。同时应该严格的审查发包人资质等级和信用，“进度、质量、成本”是建设工程施工的三要素，同时也是施工合同中最重要的部分。因此合同中明确的规定出价款调节范围，计算根据，设计变更，现场签证。
4、设计管理中的图纸会审
在设计管理中图纸会审也是十分重要的。建筑工程项目实施过程中要对开工前的施工图纸进行专家会审，并组织施工单位参与会审，有效利用图纸会审工作，保障工程的顺利实施。在图纸会审中，要集思广益，对建筑工程项目的图纸审查清楚，减少设计过程中的设计缺陷，解决施工中遇到的难度问题，并从使用功能上进行合理分析，研究施工图纸在施工过程中的质量、施工材料的选择、施工进度的周期以及施工项目的整体效益，监理、施工单位应着重于图纸自身的问题并结合实际需要进行审阅，并检查图纸与规范规定是否相符。
5、设计管理中的设计变更管理
如何尽可能减少设计变更，首先应通过设计变更所产生的擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，在一般情况下是不允许设计变更的，除非不变更会影响项目功能的正常使用；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。在建筑工程实施过程中会存在设计的变更，这主要是因为承建单位对建筑自身功能上的改变而进行设计的变更，一般是对原施工图纸和设计文件中的设计状态进行改变和修改，在施工中经常会遇到使用功能的改变、由设计缺陷引起的改变、使用材料的改变等。对于这种情况设计部门应注意对变更后的施工图纸和施工技术进行分析，并结合施工成本进行经济分析，避免因盲目变更而产生施工质量和技术上的问题，并对设计变更进行预算管理。在设计变更实施的同时，还要注意设计变更是否会产生其它错误。加强对设计变更合法性的维护和监督，防止非法变更，防止变更过滥。很多项目承建单位的管理人员往往头脑发热，在不顾正常修改程序，也不广泛征求各方意见的情况下，对设计文件进行修改，甚至无设计文件自行发文要求施工单位施工。并以多修改设计文件来标榜技术水平。在这种非正常程序下产生的所谓设计变更，很多会对其后的工程验收工作带来负面影响，严格规范设计变更流程是项目管理的重要工作，必须保证所有设计变更规范、合理、操作流程正确。严格控制设计变更数量，认真审查设计变更的必要性，而选择有经验、有能力的设计团队是减少设计变更数量最重要、最根本条件，完善的、严谨的并具有可操作性的部门管理制度则是减少设计变更数量、提高设计变更质量的重要基础。
6、工程竣工结算阶段
工程竣工结算是项目工程管理的最后一个阶段，这个阶段能够充分反映出项目前期以及施工过程的投资控制目标的实现，同时能够有效反映建设项目实际工程造价的技术指标。在进行工程竣工结算阶段，应严格按照合同的规范要求，对施工措施费进行严格控制。对于那些没有按照相关规范进行施工签证以及按照图纸要求进行施工的费用一律不得计入竣工结算；凡是合同条款中交代明确的费用，均属于风险费所包含的内容。应严格按照相关规则，对施工过程中的设计变更以及签证进行审核，施工单位应及时报送相应的工程计算式以及材料用量明细表，此外造价咨询单位同时应该编制有关的工程结算书与材料用量明细表，这样进行对比审核，做到公正、客观、合理，此外在进行结算审核过程中，应保证审核项目单价以及结算书分项的合理准确性，充分结合现场情况进行计算。
结束语
根据目前的市场竞争环境的需要，甲方必须要加强建筑工程设计管理，并投身其中，提高设计质量，才能保证甲方在住宅、商业、办公等诸开发领域的激烈的竞争中得以生存和发展。所以必须要采取有效的措施加强建筑工程设计管理。
参考文献
[1]周杰。工程设计阶段造价控制存在的问题探讨[J].四川建材，2010，（01）.
第二条本办法所称的重大建设项目（以下简称建设项目），是指中央政府和省政府出资、融资的，对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目。
第三条省发展计划委员会负责组织和管理全省重大建设项目的稽察工作，任免稽察特派员。
依照本办法组织稽察的建设项目名单，由省计划主管部门商省政府有关部门后确定。
对建设项目的稽察，实行稽察特派员负责制。
第四条省发展计划委员会设立省重大项目稽察特派员办公室（以下简称稽察办）负责建设项目稽察的组织和稽察特派员及其助理的日常管理工作。
第五条项目稽察工作坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务活动和经营管理活动。
第六条稽察特派员履行下列职责：
（一）监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策的情况，监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限、程序；
（二）检查建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况，跟踪监测建设项目的实施情况；
（三）检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项有关的其他资料，监督其资金使用，概算控制的真实性、合法性。
第七条重大项目稽察的内容包括：审批程序稽察，项目法人稽察，勘察、设计稽察，工程招标投标稽察，开工条件稽察，施工和工程进度稽察，设备材料采购稽察，工程监理稽察，工程质量稽察，资金管理使用和概算控制稽察，建设环境稽察，竣工验收稽察和项目预期效益稽察等。
第八条稽察特派员可以根据具体情况，对建设项目进行全过程稽察、专项稽察或单项稽察。稽察工作可以采取下列方式：
（一）听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议；
（二）查阅被稽察单位有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及其他有关资料；
（三）进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况；
（四）核查被稽察单位的财务、资金状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明；
（五）向计划、财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况。
（六）根据稽察情况，必要时可以到相关的部门或单位开展延伸稽察。省计委应当加强同财政、审计、建设、监察等有关部门以及银行的联系，相互通报有关情况。根据工作需要，可以组织稽察特派员
与有关部门人员联合进进稽察，也可以聘请社会中介机构或者有关专业技术人员参加稽察工作。
第九条被稽察单位应当自觉接受稽察特派员依法进行的稽察，定期、如实提供与建设项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况，并对其真实性承诺认真执行稽察办公室制定的文件和资料报送制度、项目信息报表制度、重大事项报告制度等各项规章制度，及时报告建设和管理过程中的重大事项，不得拖延、拒绝、隐匿、伪报。
省政府和项目所在地政府各有关部门应当积极支持、配合建设项目稽察工作，如实反映情况，提供资料。
第十条稽察特派员对稽察工作中发现的问题，应当与被稽察单位认真核实，并听取意见；被稽察单位提出异议的，省稽察办会同有关部门可以根据具体情况进行复核。
第十一条对建设项目稽察工作结束后，稽察组应及时提交稽察报告。
稽察报告的主要内容包括：项目建设基本情况，建设项目是否履行了法定审批程序，建设项目资金使用、概算控制的分析评价、招标投标、工程质量、进度等情况的分析评价，被稽察单位主要负责人经营管理业绩的分析评价，建设项目存在的问题及处理建议，省发展计划委员会或其它上级机关要求报告或者稽察特派员认为需要报告的其它事项等。
稽察报告由稽察特派员提交稽察办审定，重大事项和情况，商计划、财政和项目主管部门后上报省政府。稽察特派员在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及稽察特派员认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向省稽察办及省计划、财政部门通报情况。
第十二条对稽察过程中发现的问题，稽察办依据职权，视情节做出下列处理决定：
（一）发出整改通知书，责令限期改正；
（二）对有关责任单位或责任人给予通报批评，涉及严重违法问题的，移交有关部门处理；
（三）建设财政部门暂停拨付、冻结使用、收回政府性拨款；
（四）建议金融机构停止贷款。对严重违规有可能造成贷款损失的，还可建议金融机构提前收回贷款，并追究借款人相应的法律责任；
（五）责成项目法人撤换该项目勘察、设计、施工、监理、总承包等相关责任单位及主要材料、设备供应商，依法重新进行招标；
（六）建议有关部门降低项目施工、勘察、设计、监理及总承包单位的资质等级，直至吊销其资质证书：
（七）建议计划及项目主管部门暂停项目建设；
（八）暂停有关部门、地区同类新项目的审批。
省稽察办发出限期整改通知书后，应该跟踪监测整改情况，并适时组织复查，直至达到整改目标。有关部门和单位应当根据稽察报告或整改通知书的内容和要求，认真进行整改，并将整改结果及时反馈稽察办公室。重大的处理决定，应当报省政府批准。
第十三条稽察特派员及其助理应当具备下列条件：
（一）稽察特派员及其助理均为专职，并需经过专门培训。稽察特派员由处级国家公务员担任；稽察特派员助理由处级以下公务员担任；
（二）熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策；
（三）坚持原则，廉洁自律，忠实履行职责，保守秘密；
（四）熟悉项目建设和管理，具有财务、审计或者工程技术等方面的专业知识，并有相应的综合分析和判断能力。
稽察特派员及其助理对建设项目的稽察实行定期轮换制度，负责同一建设项目的稽察一般不得超过3年。稽察特派员的派出实行回避原则，不得派至其曾经管辖、工作过的建设项目或者近亲属担任被稽察单位高级管理人员的建设项目。
第十四条稽察特特派员开展稽察工作所需经费由省财政纳入年预算拨付，不得转嫁给项目单位。
第十五条稽察特派员及其助理在履行职责中，不得泄露被稽察单位的商业秘密；不得接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇；不得在被稽察单位报销费用；不得参加被稽察单位安排并支付费用的宴请、娱乐、旅游、考察、出访等活动；不得在被稽察单位为自己，亲友或者其他人谋取私利。
第十六条稽察人员有下列行为之一的，按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）对发现的被稽察项目的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与被稽察单位串通，编造虚假稽察报告的；
（三）干预被稽察单位正常的建设活动，致使其合法权益受到损害的；
（四）泄露国家秘密或被稽察单位商业秘密的；
（五）违反国家机关工作人员廉洁从政有关规定和其它行政纪律的。
第十七条被稽察单位发现稽察特派员及其助理有违犯本办法第十五条、第十六条所列行为时，有权向省稽察办和省发展计划委员会报告。
第十八条被稽察单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法履行职责的；
（二）拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的；
关键词:供配电洁净度照度通风联镶防雷防静电
1、前言
随着《医药生产管理规范》的实施,对医药工业的生产环境要求越来越高,洁净厂房设计愈发重要,医药工业洁净厂房工艺流程复杂,环境复杂,电气设计中需要密切配合工艺专业,根据不同的工艺要求,确定不同的供配电型式。
2、供电和接地型式
医药工业洁净厂房的用电负荷和供电要求应根据现行国家标准供配电系统设计规范》和生产工艺的要求确定。其低压配电电压应采用乞刃,因洁净厂房内大部分电子设备为线性负荷存在,配电线路存在高次谐波电流,致使中性线流有较大的电流,系统接地型式易采用侧一或一一系统,因这两种接地型式均有专用不带电的保护接地线,安全性好。
3、配电设计
为了便于火灾发生时可靠切断电源,洁净室电源进线不包括消防用电,应设置切断装置,并宜设里在非洁净区便于操作管理的地方。因为洁净度的要求,大型落地的配电设备一般都设于非洁净区,洁净室内应选择不易积尘的、便于擦拭的小型暗装设备,功率较大的设备由配电室直接供电,实际中洁净区配电箱面板及门选用不锈钢材料效果较好。配电管线一般也采用暗数设,穿线导管采用不燃烧材料,实际中采用阻燃导线穿镀锌钢管暗敷设较多,照明及擂座回路均设专用线。
在实际施工中,不同级别洁净室之间电气管线口应做好密封,防止由于压差使尘粒通过电气管线空隙渗入洁净室。在施工监理中,管线的封堵是个需要注意的控制点,在医药厂房的前处理车间一酒精提取车间,由于存在不同等级的防爆区域,特别是超过直径刃彻以上管径的钢管,距引入接线箱厄口以内处及每隔做一次封堵,也是施工中裙要重视的问题。
4、设备控制的联锁
要保证药品生产过程中的环境温度、湿度、洁净度、适当的风速及正压达到要求。净化空调系统非常重要,其中的设备联锁控制必不可少,常用的联锁如送风系统与排风系统联锁控制送风系统启动后,排风方可启动,反之,排风停止后,方可停送风系统送、排风系统启动,电磁阅自然开启送、排风系统停止电磁阀自动关闭。此种联锁,前后两种系统控制时间间隔不宜长,防止单纯送风导致洁净室正压过大。
通过设备电源在低压配电拒出线开关处设分励脱扣装置,保证在火灾事故情况下能自动切断各系统电源。
5、照明设计
洁净厂房一般从事精密视觉工作,需要高照度高质量的照明,为了获得良好和稳定的照明条件,照明应由变电所专线供电,但是,根据我们最近几年的设计体会由于各种条件的限制,大多数医药厂房的照并未采取变电所专线供电,因为电压降低会明显降低荧光灯的照度,为了在使用中达到规范规定照度主要工作面照度值不小于加,一般工作区照度值不大于,设计中应相应提高照度值。例如某口服液车间配料间,面积时,经计算采用盏洁净荧光灯,照度达,实际使用中,工人的主观评价也认为比较合适,没有心理和生理上的沉闷感觉。另外,洁净室顶受到送、排风风口数量和位置等条件的限制,并且根据工艺要求,有些洁净室还要配备紫外灯杀菌,要求在达到同一照度值的情况下,安装灯具数量要少,荧光灯发光效率高,发热量少,有利于空调节能。此外,洁净室天然采光少,荧光灯的光谱分布接近自然光,因此无论是规范推荐,还是实际设计,一般均采用荧光灯作为照明光源。
照明灯具的型式和安装方式是保持洁净室内洁净度的关键之一。若采用灯具嵌入式暗装,施工中往往密封不严,而且投资大,发光效率低采用明装,则不会有上述缺点。在灯具的选择上,也要选择不易积尘的洁净灯具。照明灯具和紫外灯开关可并排设置在洁净室门外,作为区别,两者应采取不同高度,照明开关宜设于,紫外灯开关底边与照明开关上边平行。
考虑到洁净厂房的正常照明因电源故障熄灭,不能进行必要的操作处理可能导致生产流程混乱或引起火灾、爆炸、中毒等事故,所以洁净室内要设置备用照明,其照度值一般场所不低于正常照明照度标准的,主要工作面不低于正常照明值,为减少灯具的重复设置、节省投资、有利洁净度,备用照明作为正常照明的一部分。在安全出口、疏散口和疏散走道转角处按照国家现行标准设置疏散用指示标志。
6、防雷和接地
多数设计利用建筑物基础作保护接地装置,根据生产工艺的要求,如果建筑物内存在防爆或防火区,根据《建筑物防雷设计规范》加,应做相应的防雷设计,利用建筑物柱内钢筋作防雷引下线,防雷接地与保护接地共用接地装置。根据工艺专业要求,风口、风管、爆炸、火灾危险场所及洁净室内可能产生静电危害的设备、流动液体、气体或粉尘管道如沸腾制粒机、干燥机等应采取防静电接地措施,室内设静电接地干线,一般采用大于不锈钢扁钢。防静电接地与保护接地共用接地装置。新晨
7、火灾自动报
替大多数制药洁净厂房内都设有贵重设备,一旦着火,损失巨大,应设置火灾自动报警装置。根据不同的工艺条件,选择不同的报警探测器,需要注意的是气体探测器,当被检测气体比重小于空气时,探测器应安装于距顶棚一印处且传感器部位向下,并应避开灯饰及风口,其最小距离参见《民用建筑电气设计规范》刀一,探测器至送风口的距离不应小于如果比重大于空气时,应安装于距地面一印处且传感器部位向上。为减少损失,探测器报警后,经人工核实,确认是真正的火灾后,按规定设置的联动控制设备进行操作并反馈信号。因为一旦关断净化空调系统,即使再恢复也会影响洁净度,使之达不到工艺生产要求而造成损失。报警信号应联动启动或手动启动相应的事故排风机,并应将报警信号送至消防控制室。
