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[关键词]财务档案管理;信息失真;预防;控制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.048
[中图分类号]F233 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-00-01
财务档案管理工作是企事业单位的一项重要工作,做好财务档案管理有利于保持企事业单位的稳定发展,并为各项关键工作提供重要的信息与材料基础。然而当前在一些企事业单位财务档案管理工作中存在信息失真的问题,具有较大的危害性。基于此,本文将针对财务档案管理中信息失真的预防与控制措施展开探讨。
1 造成财务档案管理信息失真问题的原因分析
1.1 管理层认识不足
在部分企事业单位中,由于管理层对财务基础工作及财务档案管理工作重视不足、认识片面,将财务工作等同于账目记录和整理,忽略了财务工作和财务信息的重要作用和价值,在财务基础工作管理与会计人员专业能力培训方面投入不到位,更不能及时对财会知识与技术进行更新,导致财务工作整体质量得不到提高,财务信息质量得不到保障,造成财务档案管理信息出现失真问题。
1.2 会计工作人员队伍建设不完善
许多企事业单位在会计工作队伍的建设方面缺乏重视,对于队伍中工作人员的从业资质及专业素质未进行严格审核,这导致会计工作人员素质存在一定差异,部分工作人员在专业知识与工作能力方面存在较严重的不足,无法满足各项财务工作的实际需求。同时,财务管理中一些工作人员由于自我提升意识淡薄,不能主动学习现代化的财务管理知识与相关法律法规,甚至存在财务信息造价和违规操作等问题,致使财务信息失真问题发生。
1.3 财务信息蓄意造假问题
部分企业为了逃避国家的相关税收,窃取国家资产,往往制造企业内部虚假的经营业绩,伪造真实账簿,由此导致企业财务档案管理信息失真问题。在利益的驱动下,一些企业内部严重违反国家相关的会计法律,改建的账目内容不建全,账目内容不按相应规定如实记载,单位内部管理混乱,财务收支失控;私设“小金库”,账外设账,单位负责人、等等。
1.4 财会工作缺乏有效监管
我国对会计工作有着十分明确的法律规定与要求,但在一些单位内部,对财会工作却未进行有效监管,或是缺乏独立的监管部门,或是监管部门虚设,监管制度落实不到位,对财会工作人员的管理缺乏效力,这也导致财会工作人员缺乏有效约束,工作不规范,不能严格按照相关的规定和标准工作。而由于监管力度不足,对财务信息缺乏严格的审核,这无法充分保障信息的真实性与可靠性,导致财务信息失真问题得不到解决。
2 财务档案管理中信息失真的有效预防和控制措施
2.1 强化职业道德教育,构建健康的外部环境
财务档案管理工作中工作人员的职业道德水平至关重要,因此,要加强财会工作从业人员的职业道德教育,可选取典型正反面案例,并结合我国当前的法律法规,多角度加强财会工作人员的职业道德素养,提升其职业操守与道德水平;同时,还应建立相关人员的信用档案,采取信用评定机制,结合相应的奖惩机制,诚信有奖、失信必罚,强化法律与道德对财会从业人员的双重约束作用,从而实现对财务档案管理信息失真问题的有效控制。
2.2 完善现代财务管理制度,强化内部控制作用
首先,要建立科学的财务管理模式,避免独断专行的决策情况,降低因部分管理者操纵而出现假会计信息的可能性。其次,要根据现代财务制度建立内部控制措施。严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使会计业务处理人员和档案管理人员分工明确,形成相互协作、相互监督、相互制约的运行机制,其作用在于有效保护单位资产的安全性和完整性,保证会计信息的真实性和合法性,使财务档案经得起历史的考验。
2.3 完善相关立法与法律,发挥法制监督作用
法治型社会的建设是我国新时期的重要发展目标,因此,法制监督也应在财务档案管理中发挥重要的监管作用,这就需要国家层面上加强相关立法工作,并对现有相关法律法规进行完善,避免因部分单位或个人钻法律空子,导致财务信息蓄意造假和失真问题。对于财务信息造假等违法行为,应加大处罚力度,一经发现坚决对相关责任人及责任单位予以严肃处理,通过提高财会工作违法成本,遏制财务信息失真问题的发生。此外,要确保法制监督与管理作用的良好发挥,还必须要进一步加强严格执法,提高相应法律法规制度条例的执行力度,确保各项执法工作落到实处,以警示财务工作从业人员和财务档案相关的管理者和使用者,截断信息失真发生的源头。
2.4 加强现代技术的应用,科学防控信息失真问题
现代财务信息管理工作大都实现了电子化、智能化,计算机数据处理技术得到了较好的应用,在此基础上可以通过对计算机财务管理系统的强化与完善,来提高财务工作及财务档案管理工作的水平。如加强财务管理软件的安全防护功能,强化权限管理,避免人为篡改财务信息所造成的信息失真问题,还可进一步加强对云处理技术的应用,建立财务信息云数据库,在财会信息生成时自动在云端进行信息记录与存储,通过云端原始信息与内部财务信息的比对能够及时发现信息数据失真的问题,并采取核对与处理措施,保证财务档案的信息真实性。
3 结 语
本文首先对财务档案管理信息失真问题的原因进行分析,之后针对财务档案管理信息失真的防控措施展开探讨,希望通过本文为我国当前财务档案管理工作的有效发展与社会诚信建设提供一定帮助。
基层疾病预防控制中心档案的管理状况,能在一定程度上反映出基层卫生防病工作的现状。疾病预防控制中心是实施公共卫生技术服务和管理与疾病预防控制的公益性事业单位,具体负责本区域范围内疾病的预防和控制、健康教育和健康促进、健康危害因素控制和监测、应急处置突发公共卫生事件、实验室检验和评价、疾病预防应用研究指导和技术管理、健康和疫情相关信息管理等等。充分开发和利用疾病预防控制档案信息资源,提高疾病预防控制档案的使用效率,不单单是档案管理工作的目标,也是社会各项公益事业的发展需要。下文浅析了档案管理与利用状况,提出档案管理与建设的对策。
2.疾病预防控制档案的管理现状
第一、疾病预防控制中心的使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制,创造健康环境,维护社会稳定,保障国家安全,促进人民健康;其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心。在卫生部门领导下,发挥技术管理及技术服务职能,围绕国家疾病预防控制重点任务,加强对疾病预防控制策略与措施的研究,做好各类疾病预防控制工作规划的组织实施;开展食品安全、职业安全、健康相关产品安全、放射卫生、环境卫生、妇女儿童保健等各项公共卫生业务管理工作,大力开展应用性科学研究,加强对全国疾病预防控制和公共卫生服务的技术指导、培训和质量控制,在防病、应急、公共卫生信息能力的建设等方面发挥作用。按照国家档案管理工作的相关要求,根据单位的工作实际需要,疾病预防控制中心需要建立综合档案室,配备档案存放密集架,安排专职档案管理员。
第二、疾病预防控制档案存在着专业性强、范围广、门类多的情况,每份档案凝聚着专业人员的心血,是其在长期工作中积攒累积的成果,这些第一手原始资料对于科学的研究、疾病的预防、工作的开展都具有很好的实用价值。依据疾病预防控制档案的使用情况,可将档案按照使用目的进行粗略的划分,为一些重大事件例如艾滋病项目、鼠疫、卫生检验监测、结核病项目、计量认证考核编写志书等提供详细资料、实质等;为了申报科研成果、编写志书、撰写专业论文、查询业务技术等拟写各种材料作数据文字参考。疾病预防控制中心应该充分利用档案资源对各种传染病、流行病开展日常性、长期性、定期和不定期的监测,分析各种传染病、流行病的发展动态,掌握疾病在所管辖区域范围内的地区分布、人群分布、时间分布等等。例如2008年人禽流感呼吸道传染病疫情、2009年甲型H1N1流感病例等突发公共卫生事件,就可以通过和利用在日常工作中积累所形成的声像、文字等不同形式载体的档案资料,第一时间掌握了解疾病的传染源、疫源、人群易感性、传播途径、分析疫情流行规律,及时采取有效的干预措施来控制疾病的进一步传播。档案人员应该通过编制专题介绍、案卷目录、专题目录等等,熟悉掌握并能介绍现有档案的具体内容与实际利用价值。疾病预防控制中心可以编写关于突发公共事件应急预案、传染病疫情处置应急预案等等。还可以设立课题组,根据地方病、流行病、传染病相关原始数据、调查报告寻找分析有关疾病的流行途径、发病规律、预防措施、应急方案等。这些措施有利于提高人民身体健康素质、有利于保障人民健康身体。
3.档案管理工作中存在的问题
第一、重保管,轻利用。目前,大量的疾病预防控制档案的信息资源还没有被充分开发和利用,档案的实用价值并没有充分发挥出来,对于档案管理工作仅仅停留在对档案的收集与保管,档案管理员工作局限在整理、收集、防虫等方面上,对于档案的利用工作上还是停留在被动服务上,别人需要查阅什么,就提供什么资料。
第二、自我宣传力度不足。对利用档案后取得的经济效率与社会效益认识不到位,不注重对档案内容的宣传,导致个别干部职工认为档案室中的档案资料无价值、无意义。
4.疾病预防控制档案管理和建设对策
第一、转变观念,提高档案信息资源利用率
随着社会经济的发展,公民健康预防疾病意识的提高,基础疾病预防控制中心应该树立为大众服务的理念,积极构建和谐社会服务体系,对档案管理工作科学管理,丰富馆藏,变被动为主动,变封闭为开放。积极编写各类专题档案的汇编,充分科学主动有效的开发和利用各种档案资源信息,加强疾病预防控制中心优质高效的服务。
第二、利用资源,增强社会服务的能力
利用现有的疾病预防控制档案信息,举办形式多样的疾病预防科普展,利用多媒体进行演示。制作预防疾病的宣传手册、健康教育的宣传单,把防病知识进行科普,送进社区。组织疾病预防专家,与民众面对面交流,提高百姓的意识、做好科普工作。
第三、全员参与,提高档案利用效益
档案管理工作需要全体干部职工共同参与,在档案的形成过程中需要严格按照相关标准和要求进行资料归档、公文处理、档案管理工作,保证档案的真实性、统一性、完整性。档案的管理需要纳入工作日程,配备必要的办公设备,支持档案管理员工作。
第四、采用现代技术,增强档案信息化管理能力
随着新病种的不断出现、各种传染病的爆发、各种突发事件,对疾病预防控制中心处理疫情的时效性、系统性提出了更高的要求。在信息高速发展的现代社会,要加快基层疾病预防控制中心信息化建设,加强档案的信息网络建设,提高档案信息化管理能力。
一、疾病预防控制档案信息化现况与面临的问题
(一)信息化资金投入不足。目前,疾控档案现代化管理水平不高,不少疾控档案管理还处在手工操作、人工检索目录阶段,由于经费投入不足,疾控档案信息化建设需要的软、硬件设施配置不到位,没有建立相应的数据库,导致疾控档案信息化建设明显滞后于疾病控制业务工作需求。
(二)档案信息化建设观念意识不强,重视程度不够。疾控档案与疾控业务发展密不可分,但有些疾控中心的领导重业务发展、轻档案信息化建设仍然存在,对档案信息化建设的必要性认识不足,缺乏全局性,致使档案管理人员身兼数职,对档案信息化知识不够专业,这些都阻碍了疾控档案信息化工作的有序进程。
(三)疾控档案管理技术手段和管理模式落后。当前,不少疾控中心,尤其是基层的疾控机构在档案管理模式上,仍沿用传统纸质化的手工管理模式,信息化检索、档案全文扫描、档案管理软件均未实现。传统的纸质档案管理耗时费力,也受外界环境的影响。目前的疾控档案管理技术手段和管理模式已无法满足疾控事业的快速发展。
(四)档案信息化专业型人才缺乏。疾病预防控制机构是专业性非常强的公益机构,专业技术人员的组成大多都是公共卫生专业,不少从事档案管理的专(兼)职人员也多为医学院校的卫生专业或其他非计算机专业人员,普遍缺乏真正档案信息化专业型人才,他们对档案专业知识、现代化信息技术均不能熟悉掌握,导致大多疾病预防控制专业数据资料不能规范收集、整理、归档,信息化管理这些档案更谈不上。
二、疾病预防控制档案信息化建设的必要性
随着当今信息化技术的飞速发展,尤其是互联网+的广泛应用,传统的疾控档案管理模式已不能适应疾控事业的新需求,因此疾病预防控制档案信息化建设显得尤为重要。
(一)档案信息化是疾病预防控制事业发展的必然需要。当今世界新发传染病不断出现,慢性非传染病也在加剧威胁人类的健康,预防与控制这些疾病的手段也在不断提高,疾病预防控制工作与档案信息愈加紧密,能及时、有效地掌握疾病控制的相关信息,分析预测疾病发展趋势,为第一时间制定科学、有效的防控措施提供依据。由此看来,档案信息化建设在疾病预防控制信息利用上显得十分重要。
(二)疾控档案信息化是时展的必然趋势。随着现代信息技术的高速发展,以计算机应用为主体的档案管理软件已在各类档案管理系统中广泛应用。传统的档案管理在加工、利用、存贮等手段逐渐落后,亟需采取先进的技术和手段进行管理。因此,疾病预防控制档案作为信息资源的重要组成部分,加快疾病预防控制档案信息化建设,是疾病预防控制档案事业适应时展的必然趋势。
(三) 疾病预防控制档案信息化是适应档案形式变化的要求。中国档案的渊源与人类社会发展变化是同步的,从最早的档案开始,经历了甲骨、金石、简牍、缣帛到纸质档案,传统的疾控档案基本都以纸质、实物档案为主,既不利于收集、整理,又不易保管和利用,档案信息化将疾控档案由纸质档案向电子档案转变,使得疾控档案文件的形成、整理、利用发生根本变化。这不仅有利于疾控档案信息的永久保存,更有利于疾控档案信息的开发利用,极大提高了疾控档案的利用效率。
三、疾病预防控制档案信息化建设的措施分析
(一)转变思想观念,充分认识疾控档案信息化建设的重要性。疾病预防控制中心的领导首先要转变思想观念,改变旧思维,充分认识档案信息化的重要性,要站在推动疾控档案现代化建设的高度,成立中心主任为组长的信息化建设领导小组,通盘考虑档案系统开发和建设,自始至终参与档案信息化建设的全过程。同时,指定专门的部门负责信息化建设工作,落实到人,建立奖励机制,激发档案管理人员的责任心和创造力,为疾控档案信息化建设提供人才支持。同时加大宣传,提高职工的档案意识,积极投身疾控档案信息化建设中去。
(二)增加必要的经费投入和加大数据库建设。足额的经费投入是疾控档案信息化建设顺利开展的重要保障。各级疾控机构要在现行经费来源供给的前提下,积极争取当地财政部门支持,将档案信息化建设纳入财政预算,确保经费保障,以投入相关硬件和数据库建设,从实际出发,配备适合的先进设备,如扫描仪、服务器、微缩系统、数字音像制作系统、档案管理软件系统等,其中数据库的建立是最为关键,要结合疾控机构的实际情况,确保数据库系统的科学性和实用性,提升疾控档案信息化管理效率。
(三)实施多部门分工协作机制,实现档案信息化建设标准化。疾控档案信息化建设不是档案管理一个部门职责,涉及到信息部门、业务科室。档案管理部门要制定可行的管理制度、标准和规范,建立科学的工作流程和方法,加强日常指导。信息部门积极提供技术支持,从现代高科技角度保障档案信息化稳步推进。业务科室的兼职档案员密切配合做好档案的收集、整理和录入工作。因此,需要各部门通力配合,分工协作,使疾控档案信息化建设的各项管理工作落到实处。
疾病预防档案管理有其重要性:第一,规范化、科学化的档案管理,是疾病预防控制中心的一项基础性工作。第二,档案管理能为日后需要解决的问题提供历史性的证明。目前的疾病预防档案管理仍然还处于发展之中,还存在一些问题与不足,笔者将根据实际情况,针对存在的问题提出一些相关的应对措施,期望能够进一步提升疾病预防档案管理的水平,同时也希望可以促进疾病预防控制中心获得进一步发展。
1.疾病预防档案管理中的问题
1.1档案管理人员的职业道德有所欠缺
档案管理人员的职业道德是档案管理人员在从事档案管理工作时所应遵循的行为规范和必备的品德的总和,是调节档案管理人员与他人、社会等关系时所必须遵守的基本道德规范和行为准则,以及在此基础上所表现出来的道德观念、情操和品质。它是一般社会道德在档案管理职业中的特殊体现。
第一,档案管理人员职业道德对档案管理人员工作有促进作用,档案管理人员的职业道德能够通过激发动力、评价优劣、调节行为来处理和调节各种利益关系,保证管理人员工作的顺利开展和圆满完成。第二,档案管理人员的职业道德对档案管理人员的素养有调节和引导作用。档案管理人员在工作过程中需要与各种各样的人接触,这就需要管理人员有很高的职业素养。管理人员在工作岗位上不断提高自己的业务能力和道德水平,加强自身修养是档案管理人员职业道德品质的重要内容和应有要求。在档案人员自身的修养过程中,职业道德具有调节和引导作用。在此认识下,值得注意的是,新阶段档案管理人员仍然存在着职业道德有所欠缺的问题,主要反映在思想意识、工作行为方面,思想意识方面主要包括对档案管理工作的认同度不高,职业成就感不强,工作态度不是特别积极;工作行为方面主要包括一些档案管理人员在与病人的接触过程中言辞不合适,档案整理工作不严谨,档案存储过程中的分类有欠妥当等等。这些问题的存在不仅会危害档案管理人员自身的事业发展,而且不利于疾病预防控制中心的长远发展,更不利于国家单位的形象建设。
1.2档案管理信息化水平过低
21世纪是一个信息化的世纪,全社会都处在信息化发展之中,信息化不仅遍布整个国家的发展全局,而且与每个人的日常生活息息相关。当然,疾病预防档案管理也不例外,之前的人工填写档案与档案存储虽然应该继续存在,但是信息化的档案管理也应该获得快速发展,疾病预防档案管理应该建立一个庞大的数据库,这个管理数据库不仅可以为疾病预防控制中心的工作提供便利,而且还可以作为一种备份确保档案的安全性存在。但是现今档案管理信息化水平还比较低,原因包括:第一,信息化发展的普及是最近十几年的事情,档案管理的信息化管理还处于初步发展之中,导致档案管理的信息化水平还比较低。第二,一些管理人员的信息化管理意识还有些薄弱。管理人员的意识薄弱一方面是信息化自身的发展水平决定的,一方面是传统的档案管理模式对现今的档案管理人员影响深重,一些人员还难以快速及时地转变过来。档案管理信息化水平还比较低,不仅影响疾病预防控制中心档案管理现阶段的发展,而且对未来的可持续发展也有阻碍作用。
1.3缺乏完善的档案管理制度
没有规矩不能成方圆,制度是一个组织内大家共同遵守的行为规范,它不仅可以保证组织的有效运转,还是达成组织目标的可靠保证,也是实现公平、公正、公开的必要条件。档案管理制度也不例外,档案管理制度是所有档案管理人员共同遵守的行为规范,它可以保障疾病预防控制中心的与档案管理的正常运行,还可以保证档案管理人员一起达成工作目标,更可以实现档案管理工作的公平、公正和公开。制度建立的关键在于执行,得不到很好执行的制度是没有价值的。目前的情况是,档案管理制度不仅制度本身不够完善,而且在制度执行中也存在遵守不?赖奈侍狻U馐羌膊し赖蛋腹芾沓ぴ斗⒄沟闹匾?障碍。
2.疾病预防档案管理中的应对措施
2.1加强档案管理人员职业道德的提升
针对上文提出的档案管理人员的职业道德有所欠缺的问题,应该加强档案管理人员职业道德的提升,可以从思想教育方面着手进行,内容包括对档案管理工作的认同、热情与事业感、档案管理所必备的服务意识、对档案管理制度自觉地遵循、转变档案管理模式的意识等等,方式包括系统的培训、邀请相关的专家进行讲座、档案管理知识竞赛等等。从哲学意义上来说,意识对实践具有双重作用,一方面积极的意识对事物的发展有促进作用;另一方面消极的意识对事物的发展具有阻碍作用。让档案管理人员养成积极的工作意识有利于促进其工作积极性与工作实践。除了思想教育层面,还可以从实际工作层面采取一些措施提升档案管理人员的工作积极性,主要包括对优秀工作者进行物质奖励或表彰表扬、组织一些与档案管理相关的集体活动促进管理人员的事业认同感与成就感等等。两者的结合可以更加全面地促进档案管理人员职业道德的提升。
2.2提升档案管理信息化水平
提升档案管理信息化水平,首先需要转变档案管理人员的思想意识,将档案管理人员思想意识中的传统的档案管理理念进行快速而正确的转变,只有档案管理人员成功转变了信息化管理理念,后续的信息化档案管理工作才有开展的可能。其次,疾病预防控制中心需要引进一批专业的科技人才,或者长期性的服务于档案管理工作,或者对目前在岗位的档案管理人员进行科学而系统的培训。引进专业的科技人才不仅可以将科学技术成功引进档案管理工作之中,而且还可以以此为基点,为疾病预防控制中心其他的信息化发展提供示范。再次,提升档案管理信息化水平需要对档案管理的设备进行系统化的升级,使档案管理人员在潜移默化中接受信息化管理的影响。
2.3加强完善档案管理制度
一是档案管理制度的建立健全,这需要疾病预防控制中心加强对档案管理制度的重视;二是建立档案管理制度,值得注意的是,在建立制度之前,需要做好充足的前期调查工作,调查对象不仅要包括高层领导与管理人员,更需要包括基层的、一线的工作人员,只有真正符合并保障他们的利益,档案管理制度才会被真正的遵守与执行。三是健全档案管理制度,这就需要疾病预防控制中心本着长期的发展理念不断地对档案管理制度进行更新与“新陈代谢”,及时的淘汰不符合实际情况与时展要求的制度条例。
档案管理制度的执行,要进一步完善监督体系,促进档案管理制度的执行,提高职工工作的积极性。
2.4自觉提高业务技能
疾病预防档案管理人员除了上述的一些工作之外,还需要自觉提高档案管理工作的技能,以适应新形势下档案管理工作的新要求。新形势下,疾病预防档案管理较之传统的档案管理模式已经有了质的改变,主要是归结于时代与社会的大发展。时代与社会的大发展与档案管理是辩证统一的关系,一方面,时代与社会的大发展促进了档案管理质的飞跃;另一方面,档案管理质的飞跃反过来又促进了时代和社会的发展。在此情况之下,疾病预防档案管理人员应该自觉提高业务技能。
【关键词】疾控中心;档案管理;措施
疾控中心档案一方面记载了疾病预防控制机构历史发展的过程与现状,为研究疾病预防控制发展提供重要参考资料,具有很高的保存利用价值;另一方面疾控中心档案是民生档案的重要组成部分,对增进人民群众身体健康、社会和谐稳定具有重要意义,可有效推动疾控事业的长远发展。
一、疾控中心档案规范化管理的重要意义
(一)档案规范化管理可以有效提高档案工作者以及领导干部的档案法律意识。通过对《档案法》学习、宣传和贯彻落实,大家意识到从法律的高度来认识和了解档案工作的性质和重要性,大大提高了档案意识,彻底纠正了以往档案工作无关紧要的错误观念。(二)档案规范化管理有利于档案室争取领导对档案工作的重视。实行档案的规范化管理,疾控中心领导将其纳入年度工作目标和议事日程,成立管理工作领导小组,并加大人力、财力和物力投入,为档案管理工作提供较好的硬件条件,利于档案工作的开展。(三)档案规范化管理可以确保档案的及时收集、安全统一保管及有效利用。实行档案的规范化管理,档案室进一步健全和完善档案工作制度、归档与不归档范围、保管期限及分类大纲,之前比较分散的资料得到及时收集、整理,以免散失、泄密,档案收集、保管、利用工作更加规范化、制度化[1]。(四)档案规范化管理有利于实现档案工作的科技化和信息化。档案室工作人员将档案录入计算机,运用档案管理专用软件实现电子公文归档,建立完善的档案信息数据库,通过网络平台可以多渠道、模糊查询,有效提高了档案的查全率及查询率,推动了档案的数字化建设,为实现信息资源共享奠定坚实的基础。(五)档案规范化管理可以增强疾控中心档案部门的服务功能。档案的规范化管理意义重大,但是目前,疾控中心的档案管理工作并不理想,普遍存在以下现象:管理工作不被重视,设备不齐全;制度不健全,档案材料不够完整;管理模式陈旧,管理人员业务素质及管理水平有待提高;信息利用程度低等。
二、疾控中心档案管理工作的改进措施
(一)建立健全疾控中心档案管理体系。1.建立综合档案资料管理机构,对档案实行集中统一管理。实现档案管理工作集中性、统一性有赖于综合档案资料管理机构的建立,此部门负责收集、保管、整理疾控中心各部门档案,同时设立相应监督部门,以监管指导检查综合档案资料管理机构的工作,执行国家、省的业务规范及法律法规。根据《档案法》、《全国疾病预防控制机构工作规范》中的相关规范及疾控中心的实际情况,制定科学合理的档案分类大纲、归档范围。2.高度重视,把档案管理工作列入领导的议事日程,纳入疾控中心目标。建议明确一位领导分管档案工作,协助解决档案设施设备不齐全、经费不足等问题,协调各科室收集整理资料,并按时向档案室移交,立卷归档原则落实到各部门工作中,档案工作纳入责任制来考核。3.加强业务培训,提高档案管理人员的业务素质及专业水平。组织档案管理人员参加省市档案业务人员培训班,提高管理能力及管理水平。另外,档案管理人员的职业操守对管理工作也至关重要,在提升专业技能的同时,要培养其恪尽职守、忠诚至上的职业精神,把档案的安全性和完整性放在工作的首位,敢于同违反《档案法》的行为作斗争。挑选职业道德高的人才担任重要的工作,确保档案管理工作有序进行。(二)加强疾控档案业务建设基础。1.将档案人员岗位责任制及其他制度严格落到实处,其他制度包括接收制度、整理制度、保管制度、统计制度、保密制度、借阅制度、鉴定制度、销毁制度等[2]。对疾控中心档案按照二、三级类目进行分级,对各级类目进行具体分类,并明确档案归档的内容及保管期限。通过制度的确立与推行,档案工作人员在立卷归档时可有所依据,避免盲目性。2.档案力求准确、完整、系统,案卷质量符合国家标准。档案工作的每个环节都应保证质量,文件材料的归档率与完整率力达高标准,部门主管负责人签署归档意见后再移交档案室,以此保证档案管理整个工作的质量。档案管理部门要做到积极监督与指导,对不同科室行文或办文情况等做到了如指掌,严格把关立卷质量,方便日后档案的移交。3.档案管理中积极运用现代科学手段。现代科学技术不断进度,广泛应用于各大行业,档案管理也应与时俱进,将陈旧的手工管理转变成电子信息化,储存方式由纸质载体转化成电子载体,这样不仅避免了资料的年久丢失,利于永久保存,还有利于档案信息的便捷利用与开发。档案信息化程度影响着管理工作效率的高低,档案室应配备计算机,选用符合本单位的档案管理软件来管理档案,积极推行档案的检索、统计与数据对比分析。4.开展好疾控档案的服务工作,方便大众查阅。传统的疾控中心档案管理工作存在被动性,信息利用率低,基于公共卫生环境的多变性,将传统的被动服务转化成主动服务,对大规模的传染病资料及预防办法可向社会公开,设立便民服务窗口,使死档案变成活信息,服务大众。
档案的规范化、科学化管理不仅是对档案管理事业,同时对经济社会的发展也具有重要意义,随着我国经济制度和科学技术的不断发展进步,作为档案管理人员,我们需要有勇气转变陈旧的工作方式及工作理念,不断大胆探索和尝试新的档案管理办法,找到最适合现代社会发展的档案管理模式,发挥档案管理的重要意义,从而促进疾控事业的科学、稳定、有序发展。
作者:梁桦 单位:迪庆州疾病预防控制中心
参考文献:
结核病作为我国重点控制的传染性疾病,对人类健康具有较大的威胁。近年来,我国结核病防治工作受到国际社会的广泛关注。我省结核病疫情也很严峻,这就对结核病的预防控制工作提出更高的要求。为了能够做好结核病的防控工作,需要重视信息的收集和管理,通过日常工作中对结核病相关信息的收集和管理,从而为结核病防控工作提供及时、准确的信息支持。
【关键词】
结核病;档案管理;机制;计划;管理制度;开发利用
为了能够更好的做好结核病的防治、督导和宣传工作,需要建立建全结核病档案管理系统,通过对档案进行管理,可以为各级部门制定结核病防治规划提供重要的参考依据,而且对观察病情、疫情也具有非常重要的意义。各级结核病防控部门需要通过建立健全结核病档案管理,及时发现和治愈结核病人,实现对传染源的有效控制,降低死亡率。
1建立档案管理领导机制
档案管理水平的提升,离不开领导的重视和支持,这不仅是做好档案工作的前提条件,也是档案管理规范化建设的重要基础。档案管理工作是一项基础性和经常性工作,因此需要领导对档案工作能够支持和重视。同时医护人员也需要加强对《档案法》和相关档案工作规范的学习,强化对档案工作的认识,使其在日常工作中增强自觉性。各级结核病防治机构需要建立结核病人档案管理网络,由单位领导负责,结核病防治机构及相关档案管理人员作为组成成员,以此来进一步强化各级结核病防治档案工作的组织管理,确保档案工作的规范化,进一步对结核病防治档案管理体系进行完善。
2组织实施档案管理计划
我中心作为省级结核病防控机构,要做好全省结核病防治档案工作规划,制定切实可行的实施方案,加强对全省结核病防治档案工作的技术指导,在对结核病档案资料进行收集和登记过程中做好结核病防控的监测和督导工作,有效的实现对传染源的控制,提高病人治愈率。同时,还要加大对结核病防治档案管理工作的投入力度,提升结核病档案管理的水平,从而为结核病防控工作提供重要的档案信息支持。在结核病防治档案管理工作中,为了能够正确合理对文档资料进行收集管理,改进日常工作中形成的资料分散的状态,可以采取分级管理的方法。推行一事一档制度,对资料收集管理进行创新,这与档案工作的基本原则相符,而且又与结核病防治业务工作的特点相符合。这不仅能够更好的对档案工作的水平进行反映,而且领导还能够对全局进行把握,并做好正确的决策。根据结核病防治工作具有延续性的特点,特别是在疫情监测工作中需要将几年之间形成的监测资料进行分析对比,需要不断对资料进行补充和完善,因此通过分级管理能够更好的满足结核病防治的日常工作需要。
3加强队伍建设和人员培训
目前档案管理工作对档案管理人员自身的综合素质提出了更高的要求。不仅需要结核病档案管理人员要强化自身的专业理论学习,加快知识结构的更新,而且还要树立严谨的工作态度和爱岗敬业的精神。我省结核病防控档案管理队伍很大一部分人员在结核病防治档案工作中缺乏工作经验,自身档案知识更是缺乏,这就需要加强结核病防治档案队伍的建设工作。通过定期开展培训,努力提高结核病防治档案管理人员的专业技能和职业素质,加强结核病档案管理工作水平,从而为结核病防治工作的开展奠定良好的基础。
4建立健全档案管理制度
在结核病档案管理工作中,需要进一步对结核病档案管理制度进行完善。首先,建立健全结核病档案管理制度。需要按照上级档案管理部门的相关规定和要求,同时要结合本部门及本单位的实际情况,针对结核病档案工作自身的特点来制定系统、规范的结核病档案管理制度,明确各部门及各级的职责,对结核病档案的形成、登记、收集、整理、保存、上报、利用及实施的过程等要进行细化,确保各项工作能够全部做到位。其次,档案人员在工作中需要严格遵循相关制度,做好制度的落实工作,使各项任务更加具体规范,具有可操作性。最后,要建立结核病档案管理激励机制,加大检查力度,指导各级、各地区的结核病档案管理情况,每年进行认真总结和表彰,使各地结核病档案管理有序、健康的发展,充分调动了结核病档案管理人员的积极性。
5加快推动结核病档案的开发和利用
通过结核病档案的开发和利用,制定有效的防治措施,探索出一系列行之有效的结核病控制策略,为人民的健康提供服务。因此,结核病的档案收集、整理和开发、利用,不仅有利于提高结核病的防控水平,而且也能够为提高全民的健康奠定良好的基础。
6结语
加强结核病档案管理工作,实现结核病档案集中、统一管理,这不仅与结核病防治工作的特点相符合,而且能够为结核病防治工作的顺利开展提供重要的信息支持。结核病档案管理水平的高低与结核病档案管理人员自身素质息息相关,在加强结核病档案管理工作中,也对档案人员的素质提出了更高的要求。结核病档案管理人员作为防控工作中非常重要的一个环节,需要提高自身的专业理论水平,与业务科室作好沟通和交流工作,及时完成档案的收集和整理,在档案管理实践工作中不断进行完善,从而更好的推动结核病档案管理工作的顺利开展。
作者:张碧波 单位:黑龙江省结核病预防控制中心
参考文献:
[1]张记铭.浅析档案管理现代化黑龙江[J].对外经贸,2010,05.
【关键词】疾控中心;档案管理;信息化
最近几年以来,随着互联网的不断普及,信息化建设已经成为各行各业主流的发展趋势,档案管理事业自然也不例外。对疾控中心来说,其本身的工作量极为庞大,尤其是对档案管理工作而言,面对海量的信息数据,需要针对患者的个人情况实施整理,单纯依靠人工整理往往难以有效保障精确性与工作效率。而通过信息化技术的应用,则能够有效避免上述问题,能够进一步简化相关流程,使得工作量显著降低,进一步提升档案管理工作的效率。在相关部门的引导下,我国疾控中心档案管理信息化建设通过多年的发展已经取得了一定的成绩,与此同时,也暴露出一些不足,如何有效解决这些不足,进一步提升疾控中心档案管理工作就成为社会各界共同关注的课题。
一、疾控中心档案信息化管理存在的不足
(一)信息化基础设施薄弱。档案本身所具有的性质决定档案信息化建设必然需要一定的软硬件基础,比如局域网、性能良好的电脑、档案数据库以及大容量服务器等等,同时还需要开发档案管理专用软件,加强档案网络日常维护管理工作等。然而,疾控中心档案管理部门资金主要依靠财政拨付,资金拨付通常无法满足档案信息化管理方面的需求,使得信息化技术设施相对较为薄弱。
(二)管理制度存在滞后性。随着档案管理信息化建设的不断深入,大部分疾控中心都在尝试主动引入现金的管理方法与技术。然而,受到档案管理传统理念的制约,档案信息化管理仍旧是沿用传统的管理制度,没有形成一套完善的管理体系,导致数据库、资料以及信息管理方面都存在不同程度的滞后性。
(三)档案管理队伍综合素质参差不齐。由于部分疾控中心对档案信息化管理人才的重视程度不足,相关人才的培养与引进工作存在较大的滞后性,部分档案管理人员往往身兼数职,并且没有接受过系统的专业知识培训教育,档案管理队伍综合素质参差不齐,严重影响了档案信息化管理工作的效率。
二、档案管理信息化建设的措施与建议
(一)加强各项基础设施的资金投入。1.硬件系统建设。疾控中心应当意识到硬件系统建设对档案信息化管理的重要作用,为档案管理部门争取更多的资金投入,主动购入打印机、复印机、扫描以及高性能计算机等硬件设施。与此同时,针对疾控中心档案管理工作庞大的信息资料,还应当购置专门用于档案整理、收集的计算机,便于档案信息的快速传递,进一步发挥硬盘储存容量大、检索快以及储存方便的作用。2.数据库建设。对于之前保存的纸质档案,疾控中心应当进一步强化档案管理数据库建设,主动针对各种分散的、多种介质的档案文本、照片、录像以及录音等进行有效的转化归档处理,真正实现档案资料的自动整理、检索、查阅以及利用,提升疾控中心档案管理工作的质量与精度。
(二)建立健全档案信息化管理体系。档案信息化管理与传统的档案管理工作存在巨大的差异性,倘若仍旧沿用传统档案管理制度,显然会导致档案信息化管理工作的效率下降。这就需要各个疾控中心综合参考自身实际发展情况与档案资料库大小,建立一套完善的信息管理规章制度,进一步明确档案管理的数量、人员以及档案室进入要求等,将责任进行细化,并落实到具体岗位,通过明确实际工作的操作章程,保障有关工作人员均能够按照相关规章制度来开展工作,进一步提升档案信息化管理工作的规范性。除此之外,疾控中心还应当积极制定一套与管理制度完全适应的奖惩方案与监管方式,奖罚分明,进一步提升档案管理人员的服务意识与自觉性,通过一套完善的档案信息化管理体系,促使档案信息化管理工作质量的稳步提升。
(三)加强档案管理队伍培训教育。首先,疾控中心档案管理部门应当加强档案管理人员的后继管理工作,通过制定业务考核体系、档案管理人员任免体系、继续教育体系等,进一步提升广大档案管理人员的紧迫感,使其能够主动投入到学习中。其次,疾控中心应当综合参考档案管理工作的实际情况,制定针对性的晋升体系,在有效调动档案人员能动性的同时,吸引更多的综合素质过硬的档案管理专业人才,以此来充实档案管理队伍,以此来带动整个档案管理队伍综合素质的提升。最后,加大档案管理队伍的继续教育力度,通过主动开展多种类型的教育形式,包括讲座、委培等形式,积极进行档案管理专业知识、信息化专业知识的培训,全面提升档案管理队伍的专业水平、信息化水平。
三、结语
综上所述,作为政府疾病防控的重要单位,疾控中心档案信息化建设不仅关系到疾控中心工作的质量,同时还关系到我国疾病防控事业的发展。这就需要疾控中心高度重视档案信息化管理工作,针对当前档案信息化管理工作中存在的不足进行系统的分析,同时制定针对性的解决对策,通过多方面举措全面提升档案管理工作质量,促进我国疾病防控事业健康、有序的发展。
【参考文献】
[1]刘瑛,郭宏.疾控中心档案管理的信息化和科学化建设[J].职业与健康,2014(15):2193-2194;2197.
[2]邓婉丽.疾控中心档案管理的信息化和科学化建设[J].办公室业务,2015(24):76.
【关键词】信贷档案;风险防控;管理工作
信贷档案管理是一项相当基础的工作,它贯穿了借贷的整个过程,如果信贷档案管理进行得好,那么就能够有效地起到风险防控的作用,因此信贷档案管理工作是一项不容忽视的重要工作。有了健全的信贷档案之后,金融机构就能够通过信贷档案中所收集到的关于贷款客户经营情况、盈利能力等的相关资料来进行分析,掌握信贷风险的情况,能够起到一定的预警作用。如果根据贷款人的资料显示其信誉和资产方面存在问题,那么就能够更快速地做出反应,做好风险防控。健全的信贷档案也有助于依法收贷,有助于帮助金融机构及时发现不良贷款,并且在依法进行诉讼的时候能提供具体而详尽的资料数据。
一、信贷档案管理的现状
信贷档案对于金融机构来说可以说是不可缺少的,但是信贷档案管理工作的现状却令人担忧,虽然说各金融机构对于信贷档案重要性的认识逐年提高,对于信贷档案管理办法的贯彻也越来越好,但是不容否认的是在其中还是存在一些认识不够或者管理不到位的问题。
(一)相关人员认识不够。一些金融机构的信贷档案管理人员对于信贷档案重要性的认识不够,认为只要贷款能够发得出去,收得回来,那就已经足够了,信贷档案管理工作并不是那么重要的。更有些金融机构对于信贷业务的发展十分看重,但是对于信贷档案管理就相对比较轻视了。在实际工作中,一些相关人员没有做到妥善管理,不讲究工作效率,造成工作拖沓甚至是错漏的现象,在面对检查工作的时候抱着一种得过且过的态度。由于他们对信贷档案重要性的认识不够,缺乏风险防控意识,因此导致信贷档案的资料收集不够完整,不够严谨,同时在移交、归档等方面的手续不够齐全,大大地影响了信贷档案管理工作、
(二)资料搜集不够完整。信贷档案对于分析贷款人资料,进行风险防控预警相当重要,但是要让它起到更有效的作用,还必须建立在信贷档案资料收集完整、齐全,文本资料严谨的基础上。但是有的金融机构对信贷档案资料的搜集往往不够重视,并出现了很多的问题。一部分问题体现在材料的多收、漏收和重收上,有些工作人员由于自己业务不够精通,所以不知道哪些资料是必须要收集的,所以就导致了遗漏一些重要的资料,但是却将一些不必要的资料收集了起来。比如说在土地类贷款项目中,环保评测是一份很重要的资料,有必要搜集,但是有的工作人员缺乏相关的认识,所以就导致这方面资料的缺收。又例如在房贷等贷款中,由于贷款时间很长,所以导致这方面的日常工作没有能够很好地完成,缺少了诸如贷款催收通知书等内容,殊不知这些资料是相当重要的,当贷款发生问题需要进行诉讼的时候,就会因为没有贷款催收通知书而在诉讼时效等方面产生不必要的麻烦。也有一部分问题体现在资料搜集不够严谨上,有的工作人员由于工作态度不够认真或者是缺乏相关经验,所以虽然搜集了某些资料,但是却没有进行认真地检查,有的时候没有给资料进行编码,有的时候甚至连还没有签字盖章的资料都搜集了起来。由于缺乏信贷档案资料的严谨搜集,很容易导致信贷档案缺乏连续性,也会给日后的信贷档案调用产生不利的影响,当发生贷款风险的时候,在诉讼的时候就会导致处于相对不利的境况,产生不必要的损失。
(三)管理移交不够规范。除了信贷档案资料的搜集,信贷档案的管理和维护也是相当重要的,若是信贷档案的移交不够及时,就会导致档案的目录和它实际的内容之间对不上号,以后需要查找信贷档案的时候就会因此而受到影响。如果情况严重的话,还很有可能会因为信贷档案移交不够及时而造成重要的资料被非法篡改等现象,还可能会产生资产不良的情况,后果相当严重。除了移交方面外,信贷档案还有其他管理方面的工作也是需要不断规范化的,例如档案的保存,这就十分重要。信贷档案档案有一定的保存期限,在这个期限中要确保档案得到很好的保存。有些档案室的环境相对比较差,出现潮湿,多虫患等情况,这就会导致一些重要的信贷档案遭到破坏,当需要调用这些资料的时候就会发现因为信贷档案的保管不当而造成了不必要的风险损失。
二、加强信贷档案管理的途径
要完善信贷档案管理,树立风险防控意识,必须采取一些必要的手段,要强化队伍建设,通过培训和必要的考评机制来帮助所有相关的工作人员提高综合素质,明确责任,同时还要规范信贷档案管理工作的每一个步骤,让信贷档案资料的搜集更加完整有效。
(一)明确责任,统一认识。由于信贷档案的主要责任人是信贷员,所以要规范每一个相关工作人员的行为,明确责任,统一认识,对所有的信贷员加强组织领导。信贷档案相关工作领导要注意敦促每一个工作人员及时移交重要的信贷档案,要加强他们对信贷档案重要性的认识,杜绝遗漏、拖延、泄密等违规行为的出现,只有在思想上统一了认识,树立了风险防范的意识,才能够更好地做好信贷档案管理工作。
(二)加强培训,提高素质。对于工作人员来说,有了工作的责任感还不够,还必须提高业务水平,所以金融机构要做好对工作人员的培训工作,培养出一个高素质的信贷档案队伍。相关工作人员要认真学习《档案法》等相关法令法规,并必须熟悉信贷档案管理中的各项规章制度。为了促进工作人员树立更高的风险防范意识,并不断提高业务水平,可以对相关工作人员进行日常业务考核,并设立适当的奖惩措施,对于一些工作态度差,业务能力不强的员工要提出警示和教育,并采取“传帮带”等方式,让他们更快地提高业务水平。
(三)严格管理,规范步骤。各金融机构要规范每一个工作步骤,及时收集和登记相关数据,尤其是在核实客户真实身份等方面,更要严格按照规定的步骤执行,只有这样才能够更有效地进行风险防控。由于传统的信贷档案管理模式存在各种问题,所以金融机构可以逐步改变传统的信贷档案管理模式,采用信息联网等高科技的手段,建立更加完善的信贷档案管理系统,进行电子化管理可以有效地提高工作效率,同时也能通过设置各种权限,建立多重保密措施等方法,让档案资料更具有安全性。
三、结论
加强信贷档案管理,树立员工的风险防控意识,这对于金融机构来说是十分重要的,相关工作人员应该端正自己的工作态度,明确责任,并通过不断地学习和技能评测来不断提高自己的业务水平。同时信贷档案管理工作也应该与时俱进,可以采用电子化管理等手段提高工作效率,并更好地进行风险防控,维护金融稳定,促进可持续的发展。
参考文献:
[1]张晓莉.谈信贷档案管理[J].陕西档案,2002(1):21~22.
[2]翁陆平.谈市场经济时期的信贷档案管理[J].浙江档案,2000(4):24~25.
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关键词:疾控中心;档案管理;规范化管理;具体措施
县级疾控中心的档案记载着一个地区疾病控制机构的具体的历史信息和现状的具体信息的,是作为研究疾病,进而控制其再次发生的参考资料的,尤其是一些还没有彻底根除或者研究出对策的一些疾病,因此档案的管理就显得尤为的重要,其价值是不可言喻的。另外县级疾病控制中心的档案也是关系到民生的大事,是民生档案的一个重要组成部分,与人民群众的身体健康息息相关,还会对一个县、一个地区的和谐稳定具有重大的影响作用。因此说,疾病控制中心档案的科学化管理是十分有助于推进疾控事业发展的。因此,非常有必要加强和推进疾控机构档案的规范化的管理。
1 对于县级疾控中心档案规范化管理的意义
(一)县级档案的规范化管理可以提升疾控系统对档案法律化的意识。
当疾控中心重视和加强档案规范化管理的时候,就会联系到我国法律中关于《档案法》的法律内容了,就会自主地进行学习和落实,会从法律的层面上来认识到档案工作的重要性,其档案意识势必会有很大的提高,这就纠正了以前的对档案不够重视的局面。
(二)档案的规范化管理可以使机构领导层面加强档案室的重视程度。
当疾控中心把档案管理规范化建设作为一个年度的工作目标时,会从组织机构等方面进行系统化推进。如成立专门机构领导小组,这样疾控领导就会从人力、财力、物力等方面给予更多的投入和支持,使档案管理的规范化建设具备了必要的物质条件。
(三)档案的规范化管理有助于档案的收集、整理、保管和有效利用。
档案室对档案进行规范管理,具体体现在档案管理工作的专职人员更加完备,管理制度更加完善,硬件配备更加齐全、标准。尤其是在对于资料进行分门别类归档,使档案资料得到好好保管。档案分类以及档案日期的设定将更加明确,这样有利于将之前比较分散的档案做出更加规范的管理,确保档案保管和查找更加方便。
(四)档案管理的规范化管理有利于推动档案的数字化建设。
档案管理的规范化管理可促进实现档案的科学信息化管理。档案实现了规范化管理,则有助于档案工作人员将档案输入到电脑当中,再运用专门的管理软件对档案进行管理,实现了管理的电子化存档。当电脑上拥有了档案的数据库之后,就可以在网络中进行分享了,这就提高了档案的利用率,可以更好地实现档案资源的共享,促进疾病预防事业的进一步发展。
(五)档案规范化管理有利于改善目前档案管理工作中的短板问题。
档案进行规范化管理有着重要的作用和意义。但是,现在县级疾病机构的档案管理存在许多不健全不完善的方面。首先疾控中心的档案管理制度不健全,或留于形式,而且各种硬件设备配备很不全,管理方式落后,有的无专职档案工作人员,即使有档案专职工作人员绝大多数非档案管理专业,对档案管理缺乏较高的综合素质。因此,在这种状况下,档案管理工作不到位,档案信息不健全,利用率较低。
2 提高县级疾病控制中心关于档案管理的方法措施
2.1 完善县级疾控中心档案的管理体系
1、建立综合档案资料管理机构,进行统一的集中管理。县级疾病控制机构想要对档案资料进行规范的管理模式,首先需要设置专门的一个管理部门,集中起来对资料进行管理,专门负责搜集、整理和保管疾控中心的所有部门的档案。与此同时,还要对其进行一定的监管,它的作用是从宏观上指导检查档案资料管理机构的工作,以此来执行国家、省市管理部门对这项业务的规范要求。
2、重视档案管理工作,将其纳入到领导议程,将其作为疾控机构的一个中心目标。
重视档案的规范化管理,就需要设立专职部门和专职人员,同时还应该明确一名具体分管领导,专门负责档案的管理工作。这样可以协助解决以前档案管理存在的诸多问题,比如硬件设备差、经费不充足等问题,档案的工作纳入到责任制中来进行考察和核实。
3、对档案管理人员进行培训,提高管理工作人员的业务。
档案管理人员需要多参加一些省市和县里面对档案管理人员的培训互动,进而使他们接受最新的思想和技术知识,提高自己的管理水平。同时还能够提高他们的职业精神,使得他们更加具备责任心,把档案的管理工作做大非常细心,以保证档案的完整性,敢于同一些违反《档案法》的行为做出坚决斗争,以确保档案管理工作有序地展开。
2.2 加强县级疾病控制中心对疾控档案的基础性建设
1、要明确档案管理人员的职责分工,以及采取一些制度,并且要将制落实,这样制度才能够起到其应有的作用,这些制度包括档案的接受、整理、保管、统计制度以及档案的保密、借阅、鉴定和销毁等多种制度。对疾控中心的档案要按照类目进行分们别类地地进行保存,这样有利于对档案的保存和方便查阅等。
2、档案的保存要做到系统完整,所用的纸张是要达到质量标准的。文档的采集编纂到规整是需要各个环节都到位的,当以上的任务都做好以后,还需要领导的签字后再送到疾控中心的档案管理室内进行保存,这样有利于保证档案管理的质量以及监督的有效性,使得其他的科室对档案资料也有所了解,以后在移交工作也会方便很多的。
3、做好疾控中心档案管理的关于社会服务的工作,方便有相关知识需要的学生专家等的查阅。在以前的疾控中心的档案管理工作中,管理工作做起来是比较被动的,有关疾控的信息的被利用率是比较低的。而随着现在公共卫生环境的逐步变化,之前的被动性的服务是要变成更加主动的,对于大规模的传染病性疾病比的一些相关信息和预防的措施等是要向向公众公布的,还可以在县医院、小区卫生室门口设置一些贴士,使得档案成为大家可以在日常中可以看得到的卫生知识,服务于大众。
3 总结
从上文可以看出,县级疾病预防控制中心档案管理工作的规范化和科学化建设,有着重要的意义。既可以促进档案事业更加健康、有序地发展,又可以推进疾病预防控制专业的进步。随着社会经济和科学技术的日益发展进步,再加上各级领导对于档案事业的重视,相信疾控中心的管理工作会不断地完善,做到与时俱进,充分发挥出档案管理的重要作用,促进社会事业的科学稳定有序的发展。
参考文献
[1]冯学强. 疾病预防控制中心档案的规范化管理[J]. 健康之路, 2015(7).
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