预防火灾的方法第1篇

【关键词】煤矿开采 井下火灾事故 火灾预防措施

火灾扑救措施

煤矿井下火灾的发生，是矿井常见的灾害之一，一旦发生井下火灾，将会对煤矿开采设备、开采人员都造成严重伤害，而且也会造成无法估量的经济损失；同时火灾产生的有毒气体对周围的生态环境也会产生污染，所以井下火灾的有效预防，是煤矿井下管理工作的重中之重。

一、煤矿井下火灾的原因分析

煤矿井下火灾的原因，通常可以从外因和内因两个方面分析：第一，外因火灾。外因火灾主要是由外部火源引起的火灾，如电流短路、电焊火花飞溅、吸烟、明火等引发的火灾事故。我国煤矿开采工作开展多年，由于外因引起的火灾事故数量很多，而且这种火灾的发生大多具有很强的突发性，往往使在场的人员来不及思考，而且形势猛烈，扑救困难较大。近年来，关于煤矿火灾的扑救技术也在不断提高，对于外因火灾的扑救工作开展的较好，但是对于火灾产生的损失却无法挽回。第二，内因火灾。内因火灾是由于煤炭自燃引起的火灾，通常情况下，只要加强日常检查，就可以发现氧化的煤炭，而煤炭由氧化到燃烧还需要经历一段时间，所以通过仔细检查通常可以发现火灾隐患，可对其进行适当处理，便可以达到预防火灾的目的。所以，由于内因而引起的煤炭火灾在井下火灾的总体数量中，占据的比例较小，但是对其也应当给予足够的重视。

二、煤矿井下火灾的预防方法

（一）外因火灾的预防方法

1.在矿井开采时尽量使用长臂式回采方式，并且严格按照开采的要求进行，避免乱采、乱挖的现象。需要的情况下，按照上行风向对回采方式进行必要的调整。

2.在矿区实行分区采煤的方式，在不同的分区内要做好相应的通风措施，只有保持通风良好才能避免巷道内的煤层聚集，热量增加而引起自燃。

3.彻底清除回采区域内的残留煤柱，如果必须要留有煤柱，则应当对煤柱的大小和压力进行计算与分析，确保其不会在受到压力的情况下发生碎裂。

4.回采区域内的杂物要及时清理，尤其是清除草、木等易燃物品，避免其受到外因而引起燃烧。

5.针对个别存在裂缝煤层采空区要着重处理，应当运用注浆的方式对其进行处理，尤其针对回采区域内的残留裂缝，要做好修补措施，防治残留的媒体引起回采区域的煤层燃烧。

6.开采过程中，遇到段煤层附近出现粉化现象时，要给予足够的重视，对其进行必要的处理，而且要与空气隔绝，预防粉化煤在空气的作用下发生自燃。

7.在矿井发生冒顶现象时，要进行及时、有效的处理，避免大量的煤炭发生氧化作用，因为这种煤层在空气的作用下很容易燃烧，所以要做好隔绝处理。

（二）内因火灾的预防方法

1.对矿井下使用的灯具严格管理，禁止使用明火，而且在使用的器具方面也尽量避免使用草、木等易燃物。

2.在矿井下使用的机械设备，应当设置固定的使用区域和使用人员，避免随意搬动造成器械中的油质渗漏，而且应当对井下其他的易燃物品进行清除，避免形成有利于煤炭自燃的环境。尤其是机电设备，定期对其进行检查和维护，保证机电设备的电线、电缆摆放整齐，预防其发生漏电现象而引起火灾。

3.矿井下使用的蒸汽设备，起重包含的保温材料、蒸汽管等物品要拓展保管，避免接触到易燃物品而引起火灾。机械设备的支架等部位，尽量避免使用木质材质，而应当使用砖、石等结构。

4.井下废弃的电缆、电线等物品要及时清理，避免在井下长时间堆积；井下的炸药储备也应当根据实际的需要减少储存量，而且要做好保管措施，禁止乱丢乱放。

5.在井下要配备足够的防火器材，在火灾发生初期可以做到技术扑救，减少人员伤亡和经济损失。

三、煤矿井下火灾的扑救措施

煤矿井下火灾的扑救措施，通常可以分为以下两种：第一，直接扑救。使用消火器或者消火粉等物质进行直接扑救，或者运用砂石对火灾部位进行填充；第二，间接扑救。对发生火灾的区域做出隔离处理，使其与空气隔绝，杜绝火灾燃烧的氧气，可以使火焰熄灭。在实际的火灾扑救工作中，可以根据不同的火灾类型、火灾发生的时间和地点等因素，选择合适的扑救措施，无论采用任何一种扑救措施，首先都应当保证人员的安全，再进行财产和设备的挽救。

结束语

综上所述，煤矿井下火灾的发生，一般可以从外因和内因两个方面分析，在实际的矿井开采管理工作中，要将火灾的预防作为一项重要的工作，分别针对外因和内因采取有效的预防措施，并且制定合理的火灾扑救计划，一旦发生火灾，采取及时有效的处理方法，将火灾造成的损失降到最低，保证煤矿开采工作的顺利进行。

参考文献：

[1]侯继明.煤矿井下火灾的预防方法与措施[J].科技视界，2013， 08， 05.

预防火灾的方法第2篇

关键词：新形势；乡镇；森林防火；落实工作

中图分类号：S762文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02022702

1引言

乡镇森林防火工作一直是国家防火工作中的重点，由于乡镇的住所大都靠近山区，容易发生森林火灾，所以要求乡镇干部认真落实森林防火工作，加大宣传和监督管理的力度，规范群众行为，把森林防火工作落到实处。做好火灾易发季节的预防工作要从百姓的基本利益出发，大力开展森林防火工作。

2乡镇森林防火工作的重要性

2.1保障百姓生命财产安全

乡镇所处的地理位置大都偏离城市的范围，都靠近山区和森林，人们也会在不同的季节在山区开展农业作业，有的还涉及到烧毁农作物的工作过程，这就加大了火灾发生的可能性。所以，做好森林防火工作是保障百姓生命财产安全非常重要的一个方面，一旦发生火灾，山区或森林的火灾蔓延速度非常快，会造成大片的树林遭到烧毁，乡镇百姓的生命安全也会受到威胁。

2.2保护森林资源

很多地区的森林里都生长着珍稀的树木，树木的生长时间也都非常长，是森林的重要资源，也是构成绿色大自然的重要部分，一旦发生森林火灾，这些珍稀的树木就会被烧毁，会给森林造成严重的资源损失并且不可挽回。所以，乡镇干部一定要充分做好防火工作，保护森林资源不受到侵害，乡镇百姓要提高珍惜森林资源的意识，积极配合乡镇干部开展森林防火工作。森林火灾对于森林资源来说是致命的，是对大自然环境的严重毁坏，森林资源是人们的财富，人们要意识到森林资源的重要性，保护森林资源不受侵害。

2.3保护生态环境

随着全球气温的不断变暖，生态环境也在发生着变化，空气的质量也越来越差，由于森林火灾的发生其带来的火灾面积也非常大，会对生态环境造成严重的影响。大力发展乡镇森林防火工作可保护生态环境的洁净，必须充分意识到乡镇森林防火的重要性。

3乡镇森林防火工作的措施

3.1提高乡镇干部的管理和监督能力

目前，人们对于森林防火的意识还不是很高，还总是会有森林发生火灾的情况，这与领导有着直接的关系，乡镇干部在落实森林防火工作时要明确自己所担负的责任，认真履行自己的职责，充分调动起百姓预防火灾的积极性。提高乡镇干部的管理和监督能力也可以很好地预防森林火灾的发生，领导要深入到群众中去，时刻提醒着群众要注意防范森林火灾的发生，以便很好地督促百姓的行为。加强乡镇森林防火工作离不开乡镇干部的指导和带领，乡镇干部要把预防森林火灾工作落实到群众中去，大力宣传森林防火的重要性。

3.2加大对群众的思想教育

森林防火需要乡镇全体人员一起努力来预防，只有领导积极做好工作远远不够，百姓也要增强预防森林火灾的意识。可以采取讲课的方式，向百姓宣传森林火灾的严重性和预防森林火灾发生的方法，来增加百姓的常识知识，也可以在乡镇安排宣传站点，增设一些横幅或标语来提醒百姓要预防森林火灾的发生，对学生的宣传力度也要加强，可以和学校达成一致，对学生进行思想上的教育，通过学习来使学生明确知道火灾的严重性，以免在学生玩耍时引起火灾。加大对群众的思想教育是预防森林火灾的重要措施，只有提高了预防森林火灾的意识，才能规范自己在日常生活中的行为。

3.3建立火灾扑救队伍

我国乡镇的预防森林火灾工作进行时只是加大了宣传力度和提高了人们的预防意识，并没有成立一支合格的火灾扑救的队伍，不能对火灾进行及时的处理。成立一支火灾扑救队，提高火灾扑救的技术，一旦发生森林火灾可以在专业救援队赶到之前控制住火灾的蔓延，是有效减少火灾带来的损失的重要举措。领导人员可以选择乡镇比较年轻的人员，来作为扑救队的成员，可以保障在火灾发生时做出应急措施。乡镇紧急扑救队也是森林防火工作中的重点，森林火灾发生已经无法控制，人们能做的也只是控制住火灾的灾情，使其不造成更大的损失，最大可能地保障百姓的生命财产安全。

3.4加大火灾案件查处力度

对破获的森林火灾案件及火灾肇事者，采取多种宣传方式扩大以案说法的教育面，以教育群众，震慑违法犯罪分子，达到“打击一个，警示一片，教育一方”的目的。

3.5加大防火经费的投入

我国乡镇人民政府要把森林防火经费开支和专业扑火队、护林员、天保管护员、临时护林员以及当地群众参与扑救森林火灾的装备、待遇及森林防火基础设施建设资金列入乡镇财政预算，并严格实行专款专用。

3.6加强护林员管理

乡镇森林防火指挥所要加强护林员队伍建设和管理，规范护林员的行为，保障森林资源安全，达到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

4火灾带来的影响

4.1破坏百姓生活的家园

乡镇居民的生活稳定和谐，森林火灾一旦发生会严重影响百姓的生活，百姓生活的环境也会遭到破坏。预防森林火灾的发生也是对人民群众的一种保护，有效的预防措施可以保障人们的生活不受侵害，乡镇居民的生活环境是无法改变的，在这个高速发展的时代，人们只有通过自身的努力，才能不断提高自己的生活水平，所以，乡镇居民要把预防森林火灾工作作为自己必须完成的任务，通过自己的力量来保护人们赖以生存的家园。

4.2给百姓和国家带来严重的损失

乡镇居民生活的环境距离山区或是森林都很近，发生森林火灾就一定会蔓延到居民区，给人们带来了很大的威胁，生命安全也不能得到保障，会造成巨大的损失。森林是国家资源，火灾的发生会严重破坏森林资源，也给国家带来了严重的损失，火灾是无情的，一旦发生后果将不堪设想，为了避免这种后果的出现，预防森林火灾的工作就更要及早落实，减少或者避免给百姓和国家带来损失。

5结语

目前，我国正处于快速发展的阶段，各个领域都发展得有声有色，但唯独自然灾害无法控制，我国人民总是受到灾害带来的影响，给人民的生命安全和生活环境都造成了严重的破坏，也使国家承担着巨大的损失。乡镇森林火灾的预防就更加重要，作为国家的基层百姓，乡镇的生活水平没有城市那么繁华，人们在生活生产的时候，难免会有意外出现，所以，乡镇森林火灾的预防工作就一定要全面细致地进行。乡镇领导人员要带领好人民群众，积极落实好预防工作，采取多种措施不断提高人们预防森林火灾的意识，使人们充分了解到森林火灾的严重性以及给自己生活带来的影响，从自身出发，预防森林火灾的发生。

参考文献：

[1] 于明玉.构建森林防火长效机制的探讨[J].中国新技术新产品，2010，13（23）：20～23.

[2] 夏康民.浅析森林防火的问题及对策[J].广东科技，2011，25（20）：52～55.

[3] 林向东.做好森林防火工作为建设森林云南保驾护航[J].云南林业，2011，13（30）：102～103.

预防火灾的方法第3篇

1.1目的

按照市委、区委的总体部署，以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，积极贯彻《市区突发公共事件总体应急预案》，以适应本区特点和为了未来建设、发展的需求，提高区公安消防支队应对突发火灾事故处置的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合；战训一致，平战结合。

1.3编制依据

根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》（国发[]11号）、《市突发公共事件总体应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队值勤条令》以及国家相关法律、规章、国务院相关法律、规章。地方性法规和规章制定本预案。

1.4基本情况

1.4.1区域概况

位于北纬30度53分-31度09分，东经121度35分-121度51分，属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，平均降雨量1174.2毫米，年平均气温15.5゜C。是国际大都市的郊区和的组成部分，地处长江三角洲的东南端，西枕与市区相外望，北接新区，东濒东海，南临杭州湾，总面积835平方公里，海岸线总长50.1公里，是防汛、防台的最前沿。

现有14个行政镇，一个新城区、二个工业园区，一个旅游度假区。现有常住人口95万人，其中户籍人口71万人，流动人口24万人，人口密度1138人/平方公里。消防保卫对象种类繁多，据不完全统计主要为：宾馆、酒店、度假村295个；商场、超市20个；医院、敬老院25个；公众娱乐场所350余家；政府机关30余个；学校90余所；加油站62个；化工企业37个；各类生产厂家、仓库500余家；机动车辆4.4万辆、摩托车19万多辆。随着洋山深水港的开港，大型物流仓库、船舶又将成为消防重点保卫对象。

1.4.2本区突发火灾事故的现状、特征和趋势

1.4.2.1本区突发火灾事故的现状

根据历史资料分析研究，对地区可能造成影响的突发火灾事故已成为本区预防的重点。据近三年统计，全区共发生各类火灾事故1198起，物损7473.77万元。据统计年区共受理火警991起。

1.4.2.2本区突发火灾事故的特征

火灾事故的多样性。区既有常见的火灾事故，又有多种多样的火灾事故，如公众聚集场所火灾、居民火灾、生产厂故、交通事故、自然灾害次生火灾事故、化工危险品火灾事故等。

火灾事故原因的复杂性。致灾因素复杂，主要表现在消防意识薄弱、违反电气使用安全规定、违反安全规程操作、生活用火不慎、吸烟、玩火、人为纵火、自燃以及其他（战争）等因素。

火灾事故作用性。一旦发生火灾，其火灾造成的财产损失大、人员伤亡大、社会影响大。

火灾扑救难度大。受消防站点分布不均、消防装备力量不足等原因，火灾先期处置不到位，必将造成更大的灾害，且各类火灾的扑救方法和采取的措施不同，一旦处置不及时，必将造成更大的损失。

1.4.2.3本区突发火灾事故的趋势

随着本市区域“两港一城”城市化进程的加快，经济建设的飞速发展，火灾形势日趋严峻，正面临着特殊火灾的严重挑战；“十一五”期间，的人口随着东海大桥的开通，洋山深水港码头的使用，临港新城的建成，的常住人口将由目前的95万上升到145万；一些重大的火灾隐患依然存在，一些重大的火灾隐患依然存在，一些重大的火灾隐患依然存在，一些新致灾种的潜在性如果预防不力也会突发火灾，特别是一些消防重点单位、重点部位，一旦发生火灾，必将会造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响。

1.5火灾事故分类

1.5.1建筑火灾。主要包括高层建筑火灾、砖木结构建筑火灾、钢结构建筑火灾，洁净厂房火灾等。

1.5.2公众聚集场所火灾。主要包括医院火灾、学校火灾、影剧院火灾、商场、大卖场火灾、宾馆、旅馆火灾、歌舞厅火灾、KTV火灾、足浴店、茶室火灾等。

1.5.3地下建筑火灾。主要包括地下商场火灾、隧道火灾、地下车库火灾等。

1.5.4化工火灾。主要包括炼油厂火灾、液化石油气厂、天然气处理厂、油罐火灾等。

1.5.5仓库火灾。露天堆垛火灾、化学危险物品仓库火灾、粮食仓库火灾、大型物流仓库火灾等。

1.5.6交通工具火灾。主要包括汽车火灾、列车火灾、飞机火灾、船舶火灾等。

1.5.7特殊情况火灾。主要包括带电设备、线路火灾、强风情况下火灾、有毒区域火灾等。

1.5.8自然灾害次生、衍生火灾事故。主要包括台风、雷击、地震以及其它自然灾害引发的次生、衍生火灾事故。

2组织机构和职责

2.1组织领导。在区委、区政府、区公安分局统一领导下，区公安消防支队是区负责突发火灾事故主管单位。

2.2领导机构。根据区委、区府的决定，公安消防支队成立市区突发火灾事故应急领导小组，决定和部署本区突发火灾事故应急管理工作；应急小组由区公安消防支队支队长、政委任组长，支队副支队长任副组长。组员由机关各部门领导、基层中队主官担任。

公安消防支队的职责：

（1）研究确定全区应对突发火灾事故重大决策和指导意见；

（2）评定区各类突发火灾事故应急总体预案；

（3）开展一般、较大突发火灾事故的组织指挥，在区突发公共应急事件委员会领导下开展重大、特大突发火灾事故的组织指挥。

（4）当突发火灾事故超出区公安消防支队处置能力时，依据《公安消防部队值勤条令》按程序请求市消防局支援；

（5）依法对全区性重要项目和重点单位的消防监督检查和防火宣传；

（6）部署总结年度突发火灾事故应对工作；

（7）承担24小时应急值班；

（8）掌握区消防安全重点保卫单位、地区的有关情况和灭火作战计划；

（9）掌握公安消防部队消防器材和各类灭火剂储备情况，一旦发生火灾，根据需要做好器材装备、燃料和各种作战所需物资的供应等后勤保障工作；

（10）准确受理报警，及时准确的调动出动力量，同时发出信号和语音广播，不间断的保持与灾害现场的联系，及时向上级机关和领导报告有关情况；

（11）保持与当地供水、供电、供气、电信、医疗、救护、环卫、交通、运输、气象以及驻军、武警部队、交通警察等有关单位的联系，遇有重大或特大火灾或者情况严重时，根据需要和现场指挥部的命令，通知有关单位到场协助灭火救援。

2.3组织体系框架（见下图）

3预测、预警

3.1预测

3.1.1建立突发火灾事故监测网络。支队根据本区季节、气候、例年火灾发生规律、特点等建立和完善本系统或本辖区可能造成影响的火灾事故的信息收集、分析和交流制度，并按有关规定做好保密工作。

3.1.2支队在市消防局指导下建立突发火灾事故常规数据库。主要内容包括：

（1）根据本区经济建设发展情况、本区重点单位分布、消防监督检查、实地调研、火警出动等情况梳理归纳本区可能诱发突发火灾事故的信息；

（2）主要危险物质和重大危险源的种类、特性、数量、分布及有关内容；

（3）潜在的重大火灾事故及影响范围；

（4）城区分布、地形、地貌、地质构造、交通和基础设施情况，重要保护目标及其分布，常年季节性的风向、风速、气温、雨量等气象条件，人口数量、结构、特征及其分布；

（5）突发火灾事故应急力量：公安消防支队及下属中队、工企专职消防队及各城镇义务消防人员；

（6）可能影响应急救援的不利因素，如消防装备的滞后、消防站点的分布、人员变化及自然气候等。

3.1.3提高预测水平。建立突发火灾事故信息平台，完善突发火灾事故监测信息共享平台、共享机制，逐步建立应急指挥综合信息管理系统，实现跨单位对突发火灾事故预警信息实施有效管理和使用。加强监测信息的综合分析和评估，提高职能部门和责任单位对突发火灾事故监测预报的准确性和时效性。

3.2信息报告

3.2.1迅速报告信息。公安消防支队要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，根据其性质和威胁程度，把突发火灾事故信息报告区应急联动中心、市消防局。市民有义务等报警或通过特服电话及其它途径报告反映突发火灾事故信息。

3.2.2严格报告制度。公安消防支队接到报警信息后，要按照火灾预案和报告制度的规定，在组织灭火救援等应急事故工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息及时向区应急联动中心和区应急办报告。做到事发后报告迅速，处置时报告正确，火灾事故处置结束后要有总结报告。

3.2.3加强信息通报。收集、研判各类基础信息和动态信息，明确各类突发火灾事故信息交流与报送的渠道、时限、范围、程序、监管的要求，并根据处置需要加强各联动单位的通报，重大信息应及时报区应急办（区政府总值班室）。

3.2.4及时处置信息。公安消防支队接到重要信息后，要运用信息综合管理系统，进行分析判断处理及时提出应急处置建议。

3.2.5跨区域信息通报。公安消防支队要与相邻区加强协作，建立突发火灾事故的通报、协调渠道。一旦出现突发火灾事故影响超出本辖区的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

3.3预警

3.3.1预警级别。按照突发火灾事故的性质、严重程度和影响范围，根据全国统一标准按照火灾损失严重程度分类，本区火灾预警级别分为三级，即一般火灾（III级）、重大火灾（II级）、特大火灾（I级），依次用黄色、橙色和红色表示。

黄色等级（III）:一般火灾发生，预计将要发生重大以上火灾事故，事故即将临近，事态可能会扩大。

橙色等级（II级）：重大火灾发生，即死亡3人以上；受伤10人以上，死亡、重伤10人以上；受灾户30户以上；烧毁财物30万元以上；预计将要发生特大以上火灾事故，事故即将临近，事态可能会扩大。

红色等级（I级）：特大火灾发生，即死亡10人以上；受伤20人以上，死亡、重伤20人以上；受灾户50户以上；烧毁财物100万元以上；预计将要发生特别重大影响的火灾事故，事故即将临近，事态可能会扩大。

3.3.2预警级别研判与。突发火灾事故主要由公安消防部门按照火灾等级报区应急委员会批准，严重级别以上的预警需报市消防局、市应急委员会批准。

一般级别突发火灾事故的预警信息或宣布取消报请应急委常委副主任批准，严重以上突发公共事件的预警信息或宣布取消需市应急委员会统一和宣布取消。

3.3.3预警公告内容。包括火灾事故类别、级别、场所、时间、影响估计及应对措施，机关等。

预警公告内容变更的，应及时变更公告。

3.3.4预警公告方式。突发火灾事故在严格遵守市消防局关于新闻宣传纪律的前提下，可以通过报纸、广播、报纸、电视、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式。对特殊人群、特殊场所应当在区有关单位的协助下采取有针对性的公告方式。

3.3.5接处警规程。区公安消防支队根据区应急联动中心有关规定、职责和权限，明确规定报警、接警、处警的部门和第一响应队伍，明确其工作要求与程序，明确进入预警的相关部门、程序、时限、方式、渠道、要求和落实预警的监督措施。

3.3.6预警处置。进入预警期后，区公安消防支队在区应急管理办公室、区应急联动中心的授权下，报请区应急委员会同意后，可视情采取以下预防性措施：

（1）准备或直接启动相应的应急预案；

（2）必要时，向公众可能受到突发火灾事故危害的警告或者劝告，宣传应急避险和防灾减灾常识；

（3）根据需要，转移、撤离或者可能受到突发火灾事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置，并优先保障可能受到突发火灾事故危害的人员的生命安全；

（4）组织支队应急机动人员进入待命状态，视情况动员应急机动人员；

（5）调集、筹措所需物资和设备；

（6）协助有关单位确保通信、交通、供水、供气、等公用设施的安全，稳定社会秩序；

（7）特殊情况下公安消防支队在报请区应急委同意的同时，应采取果断措施阻止事态的发展；

（8）消防法律、法规规定的其他措施。

3.4预警支持系统

3.4.1加强突发火灾事故的预测预警体系建设，增加预测预警体系的科技含量，以提高处置突发火灾事故的预警指数和等级标准，利用现代化的技术监测手段，强化专业预警预报信息系统建设。

3.4.2由区公安分局、公安消防支队会同区应急办、区信息委，建立应急指挥综合信息管理系统，逐步实现跨部门对突发火灾事故预警信息实施有效管理和使用。

4应急响应

4.1分级响应

4.1.1响应等级分级。根据特点，按突发公共事件可控性、严重程度、影响范围和处置要求，本市建立四个响应等级，公安消防部队根据火灾损失程度分类要求对突发火灾事故等级可分为三类即：一般、重大、特大三个等级。

4.1.2明确响应程序。公安消防支队根据区基本响应程序，明确相关机构、责任人、应急联系方式、组织协调、队伍行动、物资调用等要求，并按响应等级和处置要求启动预案。

4.1.3决定响应等级。发生一般突发火灾事故，由主要由承担处置任务的公安消防中队具体处理实施，同时按有关规定上报和通报情况；发生重大、特大突发火灾事故的响应等级，由区应急委报市应急委批准后由公安消防支队组织实施。

4.1.4等级调整变更。突发火灾事故的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。公安消防支队根据突发火灾事故的事态、影响和处置需要，按照规定程序来决定或报请区应急委决定变更响应级别，对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件，可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施。

4.2先期处置

4.2.1区公安消防支队在区应急联动中心领导下，通过组织、指挥、调度、协调各方资源和力量，采取必要的措施，对突发火灾事故进行先期处置，并确定事件等级、上报现场动态信息。

4.2.2突发火灾事故单位和所在社区（村）有进行先期处置的第一责任，要组织群众开展自救互救。相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。

4.2.3事发地所在镇政府及有关部门在突发火灾事故发生后，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，控制事态并向上级报告。

4.2.4先期处置指挥，由区公安消防支队负责，必要时，可按照市区突发公共事件应急联动处置暂行办法和公安消防部队值勤条令等有关规定，组织联动单位采取现场应急措施：

（1）封闭、封锁现场；

（2）交通管制；

（3）强行隔离、破拆；

（4）报请区政府同意后，征用物资、设备、交通运输工具；

（5）清除障碍物；

（6）进行紧急避险；

（7）其他必要的应急措施。

4.3扩大响应与应急处置

4.3.1火灾一旦发生，先期处置仍不能控制的应急情况，尤其是出现跨区域、大面积和可能发展为严重危害的态势时，区公安消防支队报请区应急联动中心决定直接启动区总体预案，统一指挥调度全区性的应急管理资源，实施应急处置行动。

4.3.2应急处置措施。发生突发火灾事故，尤其是进入应急状态后，公安消防支队根据区应急处置指挥部的指令，立即调动辖区灭火队伍，确保应急处置行动的有效进行，并采取下列措施：

（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到火势的人员等救助措施；

（2）迅速消除突发火灾事故的危害和危险源、划定危害和危险区域等控制措施；

（3）针对突发火灾事故可能造成的损失，封闭隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致损害扩大的活动等保护措施；

（4）在区应急联动指挥中心协调下做好恢复交通等安民措施；

（5）法律、行政法规规定的其他措施。

4.3.3现场组织指挥。根据突发火灾事故等级和事态发展情况，现场指挥部应根据现场实际情况，制定救援的具体方案并组织实施。主要负责现场应急联动的组织协调、指挥调度：

（1）划定警戒线；

（2）紧急疏散人员，紧急抢救受伤人员和被困人员；

（3）组织力量，调集物资迅速、有效进行灭火；

（4）迅速控制危险源，对现场进行不间断监测，防止次生、衍生和偶合事故发生；

（5）根据需要，实行24小时火灾事故现场监护和收残；

（6）协助有关单位恢复交通，抢修供电、供水、供气、通信等设施；

（7）保护现场，由有关部门或专门机构进行事故原因调查；

（8）及时掌握和报告重要情况，编写处置工作简报；

（9）采取法律、法规和区专项灭火应急预案规定的措施。

4.3.4当突发火灾事故难以控制或有扩大、发展的趋势时，公安消防支队要申请增援队伍，加大救援物资调拨、供应力度，并及时请求市消防局支援。

4.3.5相关单位职责

公安消防支队组织或参与突发火灾事故处置时，应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件要求，相互配合、密切协作，共同展开应急处置和救援工作。现场指挥开设前，应树立“灾（险）情就是命令”观念，按照应急联动机制与部署，坚决、迅速地实施灭火和救人，相互协同，全力控制现场态势，避免突发火灾事故可能造成的次生、衍生和偶合事件，防止连锁反应，迅速果断地控制和切断突发公共事件危害链。

参与处置突发火灾事故有关的单位和部门，应主动提供与应急处置有关的基础资料，尽全力实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。

4.4指挥体系

4.4.1指挥部开设：当突发火灾事故发生时应设立火场指挥部。

火场指挥部组织指挥机构及职责

4.4.1.1指挥部编成及职责：

指挥部设总指挥1人，由到达现场的区政府最高领导担任；副总指挥若干人，由政府部门、公安部门、参与行动的驻军部队、消防部队主要领导同志组成；成员由区当地党政领导有关领导组成。其职责是：

（1）研究审批灭火救援方案；

（2）调动各种灭火救援力量；

（3）调用各种灭火救援保障物资和交通工具；

（4）根据要求和规定火灾现场信息。

4.4.1.2指挥部下设机构及职责

作战指挥组：组长由公安消防支队长、政委担任；成员由消防支队参谋长（综合处处长）、警训科长等消防支队领导以及属地人防、供水、供电、煤气、急救等有关负责同志组成。其职责是：

（1）决策抢险救援实施方案；组织侦察、营救、处置、洗消等战斗行动的落实；

（2）组织指挥供水、供电、煤气、急救、工程抢险等部门的协调作战；

（3）战斗命令。

安全警戒组：组长由属地公安分局领导担任；成员由交警、巡警、武警中队等领导组成。主要职责是负责现场的警戒、车辆疏通，组织疏散群众，维护治安秩序，保证灭火救援行动的顺利开展。

通信联络组：组长由区电信局领导担任；成员由区电信局相关部门领导、消防支队通信干部组成。其主要职责是负责现场有线、无线联络，保证通信畅通。

医疗救护组：组长由区卫生局领导担任；成员：消防支队卫生队、救护医疗单位负责同志组成。主要职责是负责现场受伤、伤病员、中毒人员救护、处置等工作。

后勤保障组：组长由区政府有关领导担任；成员由消防部队后勤处长及其它有关部门负责同志担任。主要职责是负责全体参战人员的食宿及灭火器材、防毒、防化器材、参战车辆的油料供应等。

技术专家组：由消防、人防、防化部队、防疫、化工、建筑等部门有关专家及工程技术人员组成。主要职责是负责对灭火、防毒、防化抢险救援方案进行论证审查，及时提供有关技术资料和数据，解决处理抢险救援过程中的技术难题。

4.4.1.3基地指挥部编成及职责

为配合现场指挥部工作，公安消防支队机关应设基地指挥部，指挥由留守机关的支队领导担任，成员由司令处、政治处、后勤处、防火处等有关处人员组成。其职责是：

（1）负责调集增援力量的准备工作；

（2）调派消防部队现有的灭火、防毒、防化器材及特种抢险车辆等；

（3）负责向上级部门报告灾情及战斗抢险情况；

（4）向现场指挥部提供所需资料和数据。

4.4.1.4处置程序及实施步骤

接警出动

支队值班接到重、特大火灾事故处置出动指令时，应迅速根据实际情况调集辖区中队赶赴现场实施灭火，并立即向有关领导报告情况；随时与现场指挥部保持联系，询问情况，并根据现场指挥部的命令调集增援力量。

力量调集

第一出动：辖区中队及辖区临近中队；第二出动：（1）支队：支队指挥车、火调车计二辆。（2）特勤中队：水罐车、综合防化救援洗消车、抢险救援车、照明车、重型水罐泡沫车等。

现场处置

1、火情侦察。利用各种侦察装备，通过外部观察、内部侦察、询问知情人、仪器检测等方法，查清火源位置、燃烧物质性质、燃烧范围、火势蔓延方向，被困人员数量、位置等，并在战斗过程中反复侦察，掌握火场动态。

2、火场救人。根据“救人第一”的原则，迅速采取措施，使用各种技战术和消防装备，营救火场上受火势围困或受到其他险情威胁的人员。

3、火场供水。根据火场供水原则迅速占据水源，利用直接、接力、运水等供水方法，向火场供水，保证供水不间断。

4、火场破拆。为了完成侦察、救人、疏散、灭火等任务，利用各种破拆器材，对建筑物构件或其他物体进行全部或局部拆除。

5、火场排烟。为了增强能见度，减少高温毒气危害，有效控制火势蔓延，提高救人、灭火效率，应采取自然排烟、人工排烟、机械排烟等方法进行排烟。

4.4.2当火场指挥部处于启动状态时，公安消防支队有关领导应根据应急指挥部部署和工作需要，迅速赶赴指挥部，负责或参与辅助指挥决策。当发生涉外突发火灾事故时，要按有关规定和程序进行。

4.4.3现场指挥部。现场指挥部要设在火灾事故现场周边的适当位置。要保证情况掌握及时，信息通信顺畅，指挥迅速不间断。要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序。

现场指挥部应协调有关部门维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向市应急委员会报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。

4.4.4专家咨询和辅助决策。

当突发火灾事故发生时，应主动邀请灭火专家及有关技术人员参与应急处置工作，根据上报和收集掌握的情况，对突发事件进行分析和事态评估，研究并提出应对处置措施，为应急指挥提供决策咨询。

4.5信息共享和处理

4.5.1公安消防支队应按公安消防部队配备标准配置无线通讯设备：350兆对讲机、800兆对讲机、手机、手提电脑等通信设备，通过无线网络进行通信联络。

4.5.2现场处置期间应坚持每日汇报制度，特殊情况要随时随地向区应急办和市消防局汇报。

4.6新闻及媒体管理

新闻报道的原则。当火灾事故发生时，公安消防部队应在严格遵守部队新闻宣传纪律的同时坚持实事求是，及时准确的准则，广泛宣传公安消防官兵和人民群众等在处理突发火灾事故中表现的英勇无谓精神和感人事迹。

4.7应急结束

4.7.1当突发火灾事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急处置工作即告结束。

4.7.2参与处置突发火灾事故的公安消防支队应将应急处置工作的总结报告按照事故等级上报区应急委员会主要领导批准后，做出同意应急结束的决定。

4.7.3一般火灾由公安消防支队宣布或区应急委员会办公室应急结束。重大、特大火灾应急事件应报市消防局和市应急委员会办公室向社会应急结束消息。

5后期处置

5.1善后工作

5.1.1火灾发生后，公安消防支队应在其他相关单位配合下根据《公安消防部队值勤条令》深入地做好善后处置工作。如：火灾现场保护勘察、群众安抚工作等。按照法律、法规、规章及相关规定，对突发火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并向市消防局和区政府做出报告。并按要求提供有关情况。

5.1.2公安消防支队对火灾事故责任，会同公安部门调查取证确定后依法追究有关责任人的法律责任。

5.1.3公安消防支队对火灾应急处置工作进行总结，找出薄弱环节，找出应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，修订应急预案，逐步完善应急预案。

6应急保障

6.1通信与信息保障

6.1.1建立跨部门、多手段、多路由有线和无线相结合，建立应急通信、应急广播电视保障体系，确保通信畅通。

6.1.2要利用信息管理系统和信息服务平台，做到信息整合，及时收集、掌握信息并加以分析处理。

6.2队伍保障

根据区应急委员会的要求，当发生突发火灾事故时，应在市消防局和区公安分局指挥中心调动下统一调度。根据《中华人民共和国消防法》有关规定公安消防部队有权调动专职消防队参加火灾扑救工作。

6.3后勤保障

6.3.1根据火场实际需要，成立火场后勤保障组。

6.3.2火场后勤应急保障，必须集中主要力量保障主要方向。

6.3.3统一指挥，密切协同。

7宣传、培训和演习

7.1宣传教育

公安消防支队承担应对突发火灾事故消防宣传教育。如公布、张贴“119”报警电话，“119”宣传资料发放，火灾案例等。

充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，进行消防法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，发放防火手册，增强公民预防意识和应急基本技能。

7.2消防培训

公安消防支队应根据《中华人民共和国消防法》有关要求定期组织企事业单位义务消防员、居委义务消防员、公安消防民警进行培训，以增强公民防火和灭火常识以及自救与互救技能培训。

7.3消防演习

7.3.1公安消防支队应对重点单位建立灭火预案，并根据情况进行定期更新，根据重点单位预案及工作部署定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

7.3.2公安消防支队应会同有关单位积极组织本区域综合减灾和应急灭火救援专项演练，演练要从实战角度出发，要深入发动和依靠人民群众，通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥、决策、协调机制和处置的程序，检验预案的可行性和完善应急预案。

8监督检查与奖惩

8.1突发火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制度。公安消防支队应根据应急预案的要求，定期检查本支队应急人员、设施、装备等资源的落实情况，负责对预案实施的全过程进行监督检查，并制定相应奖惩方案。

8.2对突发火灾事故应急预案的日常管理、应急处置能力建设质量，列入支队对本单位各部门、各中队考核内容，进行年度考核，对考核结果优秀的单位予以适当奖励。对考核存在问题的单位，书面反馈给责任人，限期整改，直至追究责任。

9附则

9.1预案管理

9.1.1为确保应急预案科学性、合理性和可操作性，支队依据《市突发公共事件总体应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队值勤条令》以及国家相关法律、规章、国务院相关法律、规章，组织精干力量制定本预案，征求有关部门、有关领导的建议和意见，经区应急管理委员会审查，正式成文，下发支队机关各部门、各基层中队，并报区应急管理委员会备案。

9.1.2应急预案公布。应急预案经过区应急管理委员会评审通过后，由区应急管理委员会主任签署，支队根据计划和需要，广泛向社会公众宣传预案，提供报警电话和主管责任部门信息，内容除外。

9.1.3应急预案修订。随着相关法律法规及《市区突发公共事件总体应急预案》的制定、修改和完善，机构的调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发生的问题和出现的新变化，每三年对预案进行修缮一次，必要时可随时调整，报区应急管理委员会备案。

9.2制定与解释

预防火灾的方法第4篇

一、总则

(一)目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后，乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

乡护林防火指挥部办公室设在党政办，(联系电话：7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

(二)乡护林防火指挥部职责

在乡政府统一领导下，乡护林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、协助和指导开展扑火救灾工作，负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。

(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责

乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长，乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长，有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是：

1、乡人民政府办公室：负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。

2、乡林站：负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训，扑火工具的准备、保管、维护，火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。

3、乡武装部：根据需要，调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作，在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。

4、乡综治办：负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作，并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。

5、乡财政所、民政所：负责为扑火救灾所需经费提供保障。

6、乡卫生院：负责对森林火灾造成人员伤亡，无法满足救助需要时，协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

7、乡司法所、国土所：负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育，防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。

8、乡安监站：负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全，及时消除火险隐患。

(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制，指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二) 信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况，乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向县护林防火指挥部领导报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

2、出现重要火情时，乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。

3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救：

(一)、火灾扑救分工

火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组，其具体分工如下：

1、前线指挥部职责：制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是：

2、 扑救组：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的工作。

3、 后勤保障组：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

4、医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。

5、 保卫组：负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

(二)、火场清理

森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场4小时以上，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

(三)、扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)、扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

(五)、群众安全防护

坚持以人为本的思想，村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

五、森林火案查处

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理，一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。

六、后期处置

(一)、火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县护林防火指挥部。

(二)、奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者，报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

(三)、灾后安置及灾后重建：火灾发生后，乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。

七、附则

(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施，预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。

预防火灾的方法第5篇

关键词：火灾统计数据；时间序列；ARIMA模型

Abstract：This article build a time serial model based on the fire statistical data of Tai Yuan， which predicted the fire data of 2013 and 2014. It compared the real data and the predicted data and analyzed the reason of the differences between them， and offered some advices and measures to prevent fires according to the predicted data of 2014.

Key words： Fire Statistical Data； Time Serial； ARIMA model

随着工业化、城市化步伐的加快，各类致灾因素的增多，太原市火灾发生几率和防控难度都相应增大、预防和扑救火灾的难度加大，火灾危害大幅上升，我国处在一个火灾高风险时期。太原市商业中心、居民住宅和各类工业园区等有大量人员密集场所，有些建筑电气线路陈旧，火灾隐患多，发生火灾的概率较大。

由于太原市四季分明，火灾可能存在季节性规律，而且数据序列以年和月为周期，所以应当选用针对具有时间周期性序列的数据分析方法，即时间序列分析。时间序列分析主要用于描述和探索现象随时间发展变化的数量规律性，时间序列分析最为常用的ARIMA模型，可以将预测对象随时间推移而形成的数据序列视为一个随机序列，用一定的数学模型来近似描述这个序列[1]。该模型可以从时间序列的过去值及现在值来预测未来值，从而达到预测太原市未来火灾起数的目的。

1 太原市火灾起数ARIMA模型的建立

本章火灾指标数据来自公安部火灾统计管理系统，选取2003-2012年每月火灾起数数据建立模型。

建立ARIMA模型的一般分为以下4个步骤：

（1）通过差分等变换使原始时间序列满足平稳性的要求。

（2）模型识别，主要是利用ACF、PACF等序列估计模型的大致类型，并给出几个初步模型以待进一步验证和完善。

（3）参数估计和模型诊断，判断模型的合理性。

（4）预测，利用最优序模型对序列的未来取值和走势进行预测。

1.1 平稳时间序列

事实上，大多数初始数据序列建立的时间序列都是不平稳的。火灾起数时间序列表现出一定的趋势性，即时间序列作为一个随机样本，其均值、方差和自相关系数随时间变化[2]。所以在建模之前应先验证序列的平稳性，并将不平稳的序列转化为平稳序列。

主要方法是根据时间序列的序列图、自相关函数和偏自相关函数图的趋势及其季节性变化规律，对序列的平稳性进行识别[3]。

图1.1为太原市原始时间序列图，可以看出时间序列中存在着较为明显的季节周期性。观察图1.2原始序列偏自相关和图1.3原始序列自相关图可看出原始序列存在强烈的随季节波动性。

单位根的t检验统计量均小于1%、5%、10%三个显著水平下的临界值，则序列为平稳序列，表1.1调整后序列单位根检验可看出，单位根检验统计量小于三个显著水平值，可认为原始序列通过一阶季节性差分和一阶非季节性差分后，已调整为平稳序列。

1.2 模型的建立和预测

模型的识别主要利用自相关（ACF）、偏自相关（PACF）进行估计，根据一阶季节性差分后又一阶非季节性差分的平稳时间序列自相关和偏自相关图可以看二者出都具有拖尾性，可建立ARMA模型，因此p，q都取1。

因此，在SPSS21数据分析软件中建立模型，见表1.2模型描述。

2 预测数据与实际数据对比

2013年1月至2014年12月的预测值及置信区间见表1.4和表1.5。

从表1.4中可以看出预测数据与实际数据最大绝对误差为21起，最小误差为1起。将预测数据与实际数据转化成折线图，如图1.10所示。从图1.10可以看出火灾起数变化总体趋势一致，都是先下降后略有上升，预测数据较为准确，说明该模型可以用来预测2014年的火灾起数。

利用该模型预测出的2014年每月的火灾起数见表1.5。可以看出2014年火灾趋势大致为先明显下降后略微上升，全年火灾总起数比2013年有所减少。

4 预测结果的分析与讨论

从2013年火灾起数预测数据与实际数据对比表和对比图中可以看出1月、6月、11月的数据偏差较大。2013年实际火灾总起数为1409，预测总数为1371，总起数上偏差很小，全年整体趋势变化比较一致。分析1月、6月、11月数据存在较大偏差可能的原因有以下几种。

（1）预测方法存在一定局限和误差属于正常现象，任何一种算法和模型都不可能做到零误差。该模型在平滑和差分的过程和建立模型预测的过程都会产生一定误差，导致最终得到预测数据和实际数据存在一定偏差[4]。

（2）近几年来全球气候发生着显著的变化，自然灾害频发，气候因素对火灾起数也造成一定影响的[5]。例如，发生在2011年3月11日的东日本大地震，震后引起了包括福岛核电站爆炸的278起火灾。2013年，太原市气候比较干燥少雨，可能会造成火灾起数的增加，但预测时并未考虑气候变化的因素，仅仅按照前10年的季节规律对未来的火灾数据进行预测，因此预测数据与实际数据会存在一定的偏差。

（3）2013年开展的消防安全大排查大整治活动对火灾起数有一定影响。2013年6月9日，公安部召开电视电话会议，安排部署消防安全大排查、大整治活动。会后，山西省总队决定在全省深入开展消防安全大排查、大整治活动。这次整治活动重点对宾馆、饭店、商场、医院、福利院等公众聚集场所和人员密集场所，以及易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，进行消防隐患排查。这次活动在社会单位户籍化基础上，结合社会单位的自查自纠，对重点单位进行排查和整治，目的在于通过开展消防安全大排查大整治，最大限度减少火灾隐患，查处消防违法违规行为，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，提高社会火灾防控能力。

与往年的数据相比，2013年6月至10月每月的火灾起数都有所下降，而且6月预测起数比实际起数多了20起，这可能是大排查大整治活动有效减少了火灾隐患、遏制部分火灾的发生。

5 对策建议

通过观察ARIMA模型预测得到的火灾起数及趋势，可以提出相关建议如下：

（1）2014年1月至4月的预测火灾起数最大，所以在未来一年里1月至4月是火灾防控的重点月份。11月和12月火灾起数有略微上升的趋势，因此在进入冬季前要做好排查整治等消防监督管理工作。强化监督检查与排查整治，及时发现并清除建筑火灾隐患。针对火灾风险较高的建筑，深入开展监督检查，切实增加高危场所监督检查频次，加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为，尽可能降低火灾风险。

（2）做好消防宣传教育工作。大力宣传贯彻《消防法》，实现以法治火。指导各有关部门依法履行消防宣传工作职责，协助做好动员和发动群众开展社会化消防宣传工作，履行维护社会公共消防安全的义务。利用社会新闻舆论阵地，加强媒体宣传。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体作用，及时报道重要的消防新闻，普及消防法律法规和消防安全知识，曝光消防违章违法行为，开展舆论引导和监督，切实提高广大群众的消防安全意识和消防法制观念。虽然2014年预测火灾起数比2013年有所下降，但为了保证不出现反弹，必须对消防宣传教育工作常抓不懈，只有大众对火灾的认识不断提升，才能从根本上实现对火灾的预防和及时扑救。

（3）严把源头关。严格消防设计审核、验收制度。从建筑内部的自动消防设施、消防水源、防火分区、电器线路等方面满足火灾预防和扑救的需要。在建设过程中，强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任意识，依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准的建设、施工等行为，督促各消防质量责任主体在建筑建设过程中认真落实国家消防技术标准，确保建筑建设消防质量。

（4）强化战备执勤，开展实地演练。集中组织消防部队开展了对各类建筑的灭火实战演练和理论培训，从如何抢救人员，如何实施灭火救援、火场供水等方面，用科技的方法和手段，研究出切实可行的办法，掌握灭火救援的主动权。另外还应当加强消防装备建设，为快速展开灭火救援工作奠定基础[6]。

（5）提升消防人员业务水平。2013年大排查大整治活动在一定程度上有效减少了火灾隐患，预防了部分火灾的发生。在2014年，消防监督管理工作仍然不能松懈，同时要定期对消防工作人员进行专业知识培训，不断提高消防人员的业务水平，只有这样才能及时准确的找出和消灭火灾隐患，减少火灾的发生。

参考文献

[1] 张艳苏，于涛.基于ARIMA模型的火灾统计数据预测方法研究[J].武警学院学报，2010，37（7A）：37-39.

[2] Bates J M， Granger C W J. The combination of forecasts[J].Operations Research Quarterly， 1969， 20（4）：319-325.

[3] 安振宇，陈云国.基于火灾统计数据的火灾形势综合评价和定量预测[J].中国安全生产科学技术，2006，2（2）：29-33.

[4] 冯明静，徐辉.火灾数据统计分析与预测模型研究[C].中国消防协会科学技术年会论文集，2010，513-515.

[5] 刘宁，祝国苓.火灾与气象因素的相关性研究[J].武警学院学报，2010，26（2）：22-25

预防火灾的方法第6篇

关键词：森林火灾 特点预测 管理

中图分类号：X93 文献标识码：A

1.森林火灾特点：

森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾一旦发生就极容易造成重大损失，包括生命和财产安全都无法得到有效的保障，所以要防止火灾发生就要在防范措施上下足力气，在火灾发生的源头上就加以控制，不让火灾发生。地方人民政府应当组织划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。在林区应当建立军民联防制度。

2.发生森林火灾的"三大要素"及等级划分

森林火灾是指在森林燃烧中，失去人为控制，对森林产生破坏性作用的一种自由燃烧现象。 发生森林火灾的"三大要索"是指：森林可燃物、气象条 件和火源。以上三个因素同时具备。则发生森林火灾，若其中有一个因素不具备条件，则不发生森林火灾。 我国《森林防火条例》中规定，森林火灾分为4个等级。 一是森林火警：受害森林面积不足1公顷。 二是一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足一百公顷。三是重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足 1000公顷。 四是特大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上。

3.林业站森林防火管理的主要职责

3.1认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

3.2进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

3.3协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

3.4在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

3.5做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4.林火预测预报

林火预测预报的重点在于预测“火险”的高低。所谓“火险”是指某林区在一定时间内发生森林火灾的可能性和危险程度。它直接左右着林火的发生、蔓延，林火控制的难易程度以及林火可能造成的损失。林火预测预报一般分为三种：森林火险天气等级预报、森林火发生预报、森林火行为预报。

4.1森林火险天气等级预报：仅预测预报天气条件能否引起火灾的可能性，它不包括火源在内。

4.2森林火发生预报：综合考虑天气条件的变化，可燃物干湿程度变化和森林可燃物类型特点及火源出现的频率等，来预测预报火灾发生的可能性，它包括雷击火和人为火发生的可能性。

4.3森林火行为预报：火灾发生后，预测预报林火蔓延速度、能量释放、火强度以及扑火难易程度等。

5.加强森林防火管理的建议

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

4.1实行行政领导负责制

国务院颁布的《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。”林区各单位都要在当地人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制，通过制定奖惩办法，层层签订责任状，落实责任。

4.2狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。

责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

4.3狠抓宣传教育,做到思想认识到位。

要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

4.4强化野外火源管理。森林火灾多数是人为引起的，真正把野外火源管住，是预防工作的的重点，也是难点。火源管理突出一个“严”字，在防火期内，严禁一切野外用火，由人民政府命令，制定办法，严格要求，严肃查处。每年春节，清明等节日野外用火多，易发生山火，要由地方领导带队，集中人力站路口，看山头，守坟头，一个一个地段，确定责任，严管严守。进入防火期前，在大面积国有林区，都要组织专业力量，清山、清沟、清河套。在防火期内，要加强对进山作业人员的管理，严禁携带火种进山，组织巡逻队在重点部位加强巡护，凡三级以上火险期，坚决停止一切野外用火。野外用火要经过审批，并组织防火队员看守火场，积极引导农民改变和放弃刀耕火种等落后的耕作方式。

4.5落实森林防火各项工作制度。要狠抓值班调度和森林防火期内24小时有人值班，有领导带班，保证信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，杜绝有灾不报，大灾报少的现象，对故意瞒报、少报、迟报森林火灾，造成重大损失的单位责任人，坚决追究责任，提高森林防火的工作效率。

4.6增加防火资金投入，逐级完善基础设施建设和扑火队伍建设。加强森林防火基础设施建设和扑火队伍建设是提高森林防火综合能力的重要基础工作。积极筹集资金用于防火设施建设和扑火队伍装备。真正做到一旦有火情，能“召之即来，来之能战，战之能胜”。

5.结束语

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D];北京林业大学;2006年

预防火灾的方法第7篇

关键词:森林火灾　预防措施　森林火灾组织　职责 

 

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖, 引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。 

 

1、森林火灾的预防措施 

 

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面: 

(1)预防森林火灾的行政措施 

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。 

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。 

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。 

(2)预防森林火灾的技术措施 

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。 

 

2、扑火森林火灾的组织与善后工作 

 

(1)扑救森林火灾的组织 发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。 

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。 

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。 

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。 

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下: 

烧毁木 树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。 

烧死木 树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。 

烧伤木 树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木 树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。 

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。 

 

3、林业站森林防火管理的主要职责 

 

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。 

(2)进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。 

预防火灾的方法第8篇

张娅欣  杨德明  

（福建农林大学林学院福建省福州市350002 ）

摘要：森林是地球上最大的陆地生态系统，是全球生物圈中重要的一环。森林火灾对森林环境系统的破坏十分严重，因此做好森林火灾的预防和监测工作可以最大程度减少或避免林火发生。本文介绍了森林火灾的监测原理和方法，以及林火预防技术和模式，以便更好地预防与监测森林火灾，保护人类生态环境和森林资源。

关键词：森林火灾；监测；预防

森林火灾是危害森林资源的主要灾害，预防和减少森林火灾是林业工作的重要组成部分，是保护森林资源的重要措施。但是，由于人类活动及异常自然因素影响等原因，森林火灾时有发生，对人类的生命财产、地球资源及生态环境造成了巨大的危害。

森林火灾不仅烧死、烧伤林木，直接减少森林面积，而且严重破坏森林结构和森林环境，导致森林生态系统失去平衡，森林生物量下降，生产力减弱，益兽益鸟减少，甚至造成人畜伤亡。高强度的大火，能破坏土壤的化学、物理性质，降低土壤的保水性和渗透性，使某些林地和低洼地的地下水位上升，引起沼泽化；另外，由于土壤表面炭化增温，还会加速火烧迹地干燥，导致阳性杂草丛生，不利森林更新或造成耐极端生态条件的低价值森林更替。因此，对森林火灾预防和进行及时、准确地监测和定位显得尤为重要。

一、            森林火灾监测

1.    监测原理

1.1火灾点的识别和定位

火灾发生点属于高温目标，高温目标遥感影像特征识别是建立在Planck定律、Wien位移定律、Stefa~Boltzmami定律和Kirchho基础之上。则可以通过探测高温辐射源对火灾点进行识别，利用GPS卫星定位系统对火灾点进行定位。

1.2 过火面积的估算 

森林火灾发生之后，其地物的光谱特征与火灾发生前相比发生了明显的变化，由于地物部分或者全部被烧毁，地物颜色将变深变暗，从而导致在可见光波段的光谱反射率有明显下降，因此可利用森林火灾前后植被在可见光波段内的光谱反射率的不同，并且根据火灾前后的植被覆盖状况进行对比来估算过火面积。

2.      监测方法

2.1    建立监测站

在森林中设置地面监测站以及瞭望台，瞭望台尽量达到全覆盖，减少盲区；监测站实行实时动态监测。

2.2    卫星遥感监测

随着地理信息系统的发展，实行森林火灾卫星监测，建立卫星林火监测系统，可提高林火监测的准确率，减少森林火灾，尤其是避免森林大火灾的发生，更可以及时、有效、准确的监视林火以及在林火发生时快速灭火。遥感可与GIS手段相结合监测林火开展全国森林火险区划、林火监测、火灾损失调查及评估和迹地恢复监测等。卫星遥感监测速度快，监测面大，可随时掌握林火发生、发展动态，能准确确定火场边界，精确测得森林火灾面积等。

2.3    红外监测

地面红外监测，通常把红外线探测器放置在监测站的制高点上，向四周探测，并确定林火的发生位置，并且可以通过现代通信技术和网络技术传递到中心，实施实时指挥调度。

空中红外监测，通常在飞机上安装红外扫描仪，利用红外传感器接收林火信息。

二、            森林火灾预防

1.      林火预防技术

1.1法制及宣传教育

国家立法部门应制定相应的法律制度，保护森林免受人为火灾伤害；林业部门加强法制，严格管理和保护森林，控制火源，野外用火须经批准后派专人看管。国家及地方应加强法制和宣传教育来预防林火的发生。

1.2林火阻隔技术

通过建造针阔叶混交林形成防火林带，降低森林的燃烧性，防止树冠火相互蔓延，以防止及控制火灾发生；建造发达的道路交通系统，有利于开展森林防火工作，也可用道路代替一般的防火线。

2.      森林防火模式

2.1生物防火

利用植物、动物、微生物等有生命的物体进行防火，原理是利用生物不同的燃烧特性、生物改善火环境、物种相克从而实现生物阻火。

将荒山荒地、林间空地、采伐迹地实行人工更新，使其尽快形成好的森林环境，消除火源；加强森林间伐，清除濒死木、枯立木、风倒木等，减少可燃物累积；调节林分结构，营造针阔混交林，在针叶林内营造阔叶防火林带，以降低森林的燃烧性。通过消除火源、减少可燃物累积、降低森林的燃烧性等方面，可有效减少森林火灾的发生。

2.2地面防火

林区道路修建成网，密度大，畅通无阻，利于机械化和化学灭火，并配有大量的消防水泵和化学消防站；建设比较完善的林火预测预报、林火监测系统以及林火通讯系统，一旦发现火灾就能迅速到达火场，进行机械化和化学药剂灭火。

2.3科技防火

利用卫星、红外监测和远程雷达监测等技术手段监测林火发生和发展；利用先进的通讯系统，进行地对地，空对空，地对空的通讯联络；建立发达的林区交通系统，保证在发生火灾时，可以及时到达火场；完善林火预测预报系统，积极预测预报森林情况。

 

森林是人们赖以生存的环境，森林火灾对森林危害极大，而做好森林火灾的监测和预防就显得格外重要。随着科技的发展,可将3S( RS、GIS、GPS )技术运用于林火监测中，建立卫星林火监测系统，实现快速、准确的监测。并与建立监测站、红外监测等方法相结合，形成完善的监测体系，对森林火灾进行实时监测。在做好监测工作的同时，更应该注重预防森林火灾的发生，首先要完善法律，做到有法可依、有法必依；其次要加强人类的环保意识，使森林不受人为伤害。对于森林防火，可采用生物防火、地面防火、科技防火等方法，最大程度地减少和避免林火的发生，保护人类生态环境和森林资源。

预防火灾的方法第9篇

为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《青川县森林防火应急预案》，现结合本乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

（二）处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

（三）预案适用范围

本预案适用于全乡行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。

（一）本预案启动后，乡森林防火领导组承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作

乡森林防火值班办公室设在乡党政办（联系电话：），负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，乡森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

（二）乡森林防火领导组职责

在乡政府统一领导下，乡森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。

（三）乡森林防火领导组成员

乡森林防火领导小组由乡人民政府乡长王玉任组长，分管副乡长马敏、林业站站长冯正斌为副组长，各村（社区）、各单位负责人为成员，领导小组下设办公室在乡党政办。

（四）村（居）委会负责本辖区内的森林防火工作

制定和完善本村（社区）扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。

（一）森林火灾预防

1、乡防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布乡森林防火办公室值班电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区野外用火；各村（社区）护林员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

（二）信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救，乡防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向乡森林防火领导组报告，并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。

2、出现重要火情时，乡森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到

达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。

（一）火灾扑救分工

火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：

1、领导小组：

组长：王 玉

副组长：马 敏、冯正斌

成员:全体乡干部，村（社区）干部、各站所人员。

指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时，由马敏同志协调发动乡民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因，对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。

（二）扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

（三）扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

（四）群众安全防护

坚持以人为本的思想，村（居）委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。