工程与安全论文第1篇

【关键词】工程监理；现场施工；安全文明

监理工作是依据监理合同和业主的授权对建设工程项目进行进度、质量、投资控制，安全、合同、信息管理，组织协调（即三控制、三管理、一协调），在建设单位、监理、承包单位的支持下，以合同为依据、经济为纽带的项目管理模式。对于如何进行监理程序，切实做好监理工作，本文主要结合了现场安全文明施工管理方面内容进行阐述。

一、我国建设工程监理现状

由于近代我国各方面发展的局限性，在监理制度的建立方面起步较晚，并存在诸多缺陷。近年来，我国对工程质量管理实行了终身责任制度，但业主对施工单位是否具备相应的质量保证体系及资质要求方面仍不严格，单靠监理参与工程质量监督显得有些捉襟见肘。据调查显示，大部分施工单位依靠挂靠手段进行执业，从表面上看资质等级、证书都符合要求，但实际上在现场技术管理方面能力有所不足。目前我国监理单位的工作范围仅仅只是在进度和质量的控制方面，而且随着工程管理制度的提高，将会逐渐减小监理单位的工作权利，使得监理工作形势恶化。

二、工程监理在现场安全施工中的作用

工程现场安全施工监督管理，监理单位应坚持“预防为主、安全第一”的安全管理方针，对各个工序施工，依据各工种安全技术措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落实到每一道工序、每个施工人员；其次安全责任是第一要务，必须坚持生产、安全一手抓的原则，要求施工单位必须具备安全生产许可证，项目各管理人员及现场安全员必须取得安全培训合格证后方可上岗，将安全责任制度落实在每一个管理、施工人员身上；最后是保证安全生产为首的原则，检查现场施工是否符合要求，对于存在安全隐患的作业现场，勒令停止施工，如不听劝，必要时报各行业主管部门。

三、工程监理与现场安全文明施工关系

3.1工程监理是现场施工的指导性工作

作为一个高度关注的话题，现场施工大多数情况下被认为是施工中施工单位的责任，而监理的责任仅仅是发现质量问题，实际上却并非如此，监理工程师对工程现场施工有着监督、控制的作用，他的行为是否规范，直接影响到工程质量是否符合标准。在工程的准备阶段，工程监理工作在现场施工控制中担任着重要的角色，其主要工作内容是严格控制对测量成果的复核、对试验数据的审批和对施工工艺的选择；事中控制主要包括对施工过程的巡视、平行检验和旁站。施工单位在完成每道工序后，会先进行自检，合格后填报工程报验申请表给专业监理工程师，尔后监理工程师对资料进行核查，在经监理单位检验合格后建设单位方可进行下道工序施工；最后还需要在抽检合格、各项质量控制资料完成的基础上对工程进行分批、分项进行验收，所以说，工程监理是工程现场施工的指导性工作。

3.2工程监理是安全施工的“许可证”

作为监理人员，首先不能麻痹大意，对所发生或有可能发生的施工问题睁只眼闭只眼。他应该了解自己在安全施工中的义务与责任，对领导下达的安全问题加以关注，并倾力完成。在施工中，还须奉行“安全施工许可证”与“施工企业安全资格认可证”等制度。通过对职工进行安全生产的培训与教育，使他们掌握安全知识，增加工程安全意识，杜绝施工中的不安全举措。在对职工的培训与教育当中，要根据施工项目的特点，在保证培训教育可靠性的基础上，还应因材施教，对不同工种采取不同的教育方式，以达到物尽其用、人尽其能的管理目标。可见，工程监理是安全施工中不可或缺的一项内容。

3.3工程监理是落实安全生产责任制的必要依据

所谓的落实安全生产责任制，就是要求项目经理承担安全生产、安全管理的责任，牢固树立“预防为主，防治结合”的原则，保证生产环境的安全性。这一方面要求实施“安全生产”的工作作风，做到责任、措施、组织三大安全落实。另一方面还要落实工施工班组长的安全责任制度，把安全目标分解再分解，落实到以个人为单位为止，对于施工过程中己的一些危险因素，监理人员应确实做好各项工作，时刻把握主要影响因素，了解、分析施工中出现的问题，并及时提供正确意见，确保施工的顺利进行，并收集相关资料，对施工调整做好监控，并综合分析收集到的资料，找出影响工程安全文明施工的主要原因，落实安全生产责任制度。此外，在出现如基坑未设支护、混边坡塌方等有安全隐患的情况下，监理人员可以采取一系列技术性措施进行防护，为了保证工程项目能够安全地进行，完善防范和保护措施无疑是十分必要的。

3.4工程监理是预知风险隐患的可靠手段

建筑工程施工，有高空作业，有地下作业，有多种立体交叉作业等，有在居住区施工，也有在山林野外施工，这些不确定性因素导致施工现场情况、施工条件多变，危险因素也很多。所以，职业健康及安全管理控制的重要性也就显而易见了，它直接联系到每个工作人员的生命安全和国家的经济发展，从企业的角度看，它不但对劳动生产率构成直接影响，甚至关系到企业的运营生命。因此，在施工阶段，监理工作者必须时刻强调“安全第一”的口号，严格控制安全问题。为了预知项目上可能存在的风险隐患，增强人员的安全意识，监理人员定期实行安全检查十分必要。这种检查应该是多种方式相结合的，检查对象有工作人员的思想、项目安全制度、施工隐患及防护措施、事故后的处理手段等等。通过对这些问题的检查，并分析其中的原因及时持续地改进，可以使项目的安全得到有效控制。

3.5工程监理是现场安全文明施工的责任意识体现

人作为建筑工程设计施工的唯一控制者，其对质量的认识态度和安全意识决定了桥梁工程能否顺利实施，因此，只有充分调动施工人员的责任意识，进一步加强安全教育和相关的施工技术培训，才能在真正意义上保证工程的质量与安全。对于监理人员而言，如何将施工人员的质量安全意识贯彻于施工中去，首先要使施工人员了解到工程质量与安全的重要性。除此之外，还需制定一套有效的管理机制，规范和约束施工人员的举止行为，保证从根本上解决和保证建筑工程施工中的质量问题。也只有在施工人员的质量安全意识得到提高的前提下，施工质量才得以保证，从而最终保障建筑使用者的安全。因此在现场施工中，监理人员必须带头体现出责任意识，只有在施工班组意识到岗位责任意识重要性的前提下，工程施工才能更好地开展，从而在根本上保证现场施工的安全性和文明性。

四、结语

施工项目的现场管理，是从工程承包合同签订起，以质量、安全、成本、进度、环境保护等为施工目标，并依照国家和地方的相关法规和规章和业主提出的要求，结合工程内容的特点和施工企业的实际情况，认真做好对施工现场的管理，做到说一不二，制度管人，文明施工、安全有序等施工面容，既不对人民产生干扰，也不损害社会公众的利益。

参考文献

[1]刘广鹏；浅谈建筑工程安全管理中监理工作的职责范围[J]；科技资讯；2009（9）：67.

[2]杨新能；工程监理及质量控制在施工中的重要性[J]；中小企业管理与科技（下旬刊），2009（5）：53-55..

工程与安全论文第2篇

关键词：安全与质量；青年文明号工程；因素；对策

工程项目的安全与质量管理是建筑企业的“窗口”，经济效益的源泉，是建筑企业生存的前题。随着经济全球化发展，建筑业将面临着日趋严峻的考验和全面挑战。要提升企业核心竞争力，扩大建筑市场占有率，工程项目的安全与质量管理显得突出重要。“青年文明号”是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的劳动竞赛活动。以“青年文明号”为载体，深化创建青年文明号工程，是控制工程项目的安全和质量的有力保障。

一、当前青年文明号工程安全与质量现状

1、精品工程少

一是主体结构外观质量不尽如意，主体机构混凝土表观粗糙，柱头混凝土蜂窝、孔洞、露筋、夹渣等外观质量缺陷时有所见；二是创优积极性下降，如2008年申报XX省青年文明号工程奖省优质工程数量仅往年一半左右。

2、工程质量通病依然无法克服

一是旧通病未治理，新通病又出现；二是多年前已克服的质量通病，又死灰复燃。如XX省过去推行创优，在装饰装修工程方面做的比较好，

尤其抹灰粉刷表面平整、牢固，阴阳角线条顺直方正，但现在却又成为新的质量通病，粉刷粗糙，线条弯曲难看，“裂、渗、空”等质量通病始终无法根除，令人遗憾且堪忧。

3、项目管理缺乏全面统筹战略

许多企业对项目的安全与质量管理未能完全结合到企业的整个方针、策略和目标中去，以及未能结合到整个经营活动中去。这种现象最明显、最通常的表现是在战略目标(往往是利润)和质量目标的不一致上。因为从经营层到操作层，最关心的通常是收益(企业的利润，员工的报酬)，最容易考核的也是与经济性有关的诸如成本、利润等指标。因此，在经济财务目标和质量目标之间，在满足顾客需要和完成利税任务之间存在着矛盾，如何抉择，往往造成顾此失彼。

二、影响青年文明号工程项目安全与质量原因剖析

影响工程项目安全与质量的因素，归纳起来主要包括人工、材料、设备、方法和环境等五个方面。

1、人的因素

人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，行事粗心大意，违纪违章等。人是施工过程的主体，人的问题是安全与质量问题的主要原因。项目施工领导者的素质、项目管理决策层的素质、技术人员的素质、施工作业人员的素质，分包队伍中的人员素质，都在不同程度上影响着工程的安全与质量。

2、材料因素

材料指原材料、成品半成品、构配件等，它是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础，工程的选材、产品是否合格、材质是否符合要求、各项检验及保管使用是否得当等等,都直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。因材料质量造成的安全事故时有发生，一些有名的“豆腐渣”工程就是因为使用了劣质建筑材料，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。

3、机械设备因素

施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对项目施工的进度和工程质量均有直接的影响。组成工程实体及配套的工艺设备和机具,如电梯、通风设备等它们质量的优劣直接影响工程的使用功能，而运输设备、操作工具、各种测量仪器等各类机具设备,是施工生产的手段,它的类型是否符合施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全,都会影响工程项目的安全与质量。

4、方法因素

施工方法指对项目施工所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计的工艺方法。其中施工方案的正确与否，将对项目施工的安全与质量管理产生很大的影响。

5、环境因素

影响项目施工安全与质量的环境因素主要有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如安全与质量保证体系、安全与质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程安全与质量的影响具有复杂多变的特点，特别是气象条件变化万千，会直接影响工程质量。

三、深化创建青年文明号工程的措施与对策

（一）、以工程安全管理天，为深化创建青年文明号工程固本

1、重视安全，强化职工安全意识，是深化创建青年文明号工程的精神保障。

安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识。要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导，启发。一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的意识。因此，提高一线职工的安全意识是抓好安金工作的主要内容。抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。

2、加强考核，落实到位，是深化创建青年文明号工程的制度保障。

考核的是避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反了安全条例就要严肃处理，亳不含糊。同时，要把现场的安全措施落实到位。反复强调在基层抓落实，对于安全事故要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

3、做好预防工作．事前控制为主，是深化创建青年文明号工程的根本要求。

安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安令时刻处于“在控和可控”状态。

（二）、以工程项目质量为山，为深化创建青年文明号工程固本。

1、优化组织机构，为深化创建青年文明号工程提供前提。

在单位领导下,理顺企业和项目的系,要求各部门和各项目之间,按照对等的原则建立经济同关系,目的在于确保项目中生产要素及时、准确供应。同时提高资源利用效率,单位内部实行施工技术、工程质量、预算合同、财务会计、安全生产、测试计量、物质设备、劳动定额、计划统计、生产服务等业务工作系统化管理。是单位内部抓管理、上等级的动力,本着“先进、实用、高效”的原则,在单位内部建立起一种互为保证又相互制约的责任制体系。

2、以人为本，加强素质培养，为深化创建青年文明号工程提供智力支持。

工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理干部、技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是决定工程质量的重要因素。要提高工程质量，就必须坚持以人为本的管理理念，培训、优选施工人员，提高他们的质量意识和技术素质。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立“五大”观念，即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念、社会效益与企业效益(质量、成本、工期相结合)的综合效益的观念。管理干部和技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标谁和操作规程的观念；服务人员则应以做好技术服务和生活服务为己任，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。

3、加强材料、设备的质量管理，为深化创建青年文明号工程奠定基础。

对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制，是保证工程质量的基础。加强材料的质量控制与管理，是提高工程质量的重要保证。对进场的各种建筑材料、构配件、设备等，都必须有出厂合格证和试验报告，必须经取样复检合格方准予使用，对混凝土、砂桨试样必须在监督下取样制作;对进场的各种设备，除必须有合格证、准用证和使用证明外，还应严格检查、认真安装调试，经试运行确认无问题后，方可投入使用。

4、改进和提高施工技术和工艺水平，为深化创建青年文明号工程提供技术保证。

推行科技进步，确保工程质量施工质量管理与技术因素息息相关。除了人员的技术素质外，技术因素还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了保证工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性和适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，并建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，以确保工程质量。

5、加强对全面、全过程的质量管理，为深化创建青年文明号工程搭建良好平台。

为了保证工程施工质量，建设单位要求各施工单位建立健全分级质量检查队伍，提高工程施工质量识，树立质量第一的思想。施工单位，质量检查人员监理人员、甲方代表以及质监站人员相互配合，加强全面全过程的质量管理。对影响施工质量的主要影响因素进行事前和事控制，加强对施工过程中各个环节的检查。在每道工序开工前，应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实，严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作，对不符合要求的行为，坚决行使质量否决权。把事后查变为以预防为主，主动控制为主。把结果管理变成控制施工全过程的各个因素，使工程的施工质量始处于受控状态，这是达到质量目标的重要保证。

(三)、安全是天，质量是山，两手抓安全与质量管理，深化创建青年文明号工程才能固本强基。

质量与安全的关系是:质量以安全为保证,安全为质量服务。抓住质量与安全这两个环节,可实现工程项目施工“百年大计,质量第一”的方针,并能获得良好的社会效益和经济效益,提高企业的社会信誉。如果两者缺一,都会使工程施工质量与安全陷于失控状态,同时也必然会对工程建设造成损失。因此，在进行工程项目质量管理的同时,必须重视安全问题。

四、结语

施工项目管理是一个综合性的工作，加强工程项目施工管理中的质量管理，必须从人力组织、材料、施工过程及科技等各环节、各方面加强全面质量管理，才能全面实现工程项目的质量目标，提高企业的整体安全与质量水平。“百年大计，质量第一”。在加强质量管理的同时,还必须重视安全的重要性，要把工程项目的质量管理与安全管理当作系统工程加以控制，这样，深化创建青年文明号工程才能固本强基。只有站在企业生存与发展的高度来认识工程质量和安全的重大意义，切实贯彻“安全大于天，质量重如山”的管理理念，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，才能推动企业拓宽市场，赢得市场，谋求更大发展。

参考文献：

[1]高景云.建筑施工质量控制诸因素浅析[J].当代建设,1999(5).

[2]白冰.论建筑施工工程的质量管理与控制[J].现代管理科学,2003(12).

工程与安全论文第3篇

钱七虎院士在中国地下工程安全风险管理进展、挑战及对策中指出隧道工程建设信息化技术的发展方向，包括开展基于大数据技术的TBM/盾构施工的分析与控制研究，以及数字隧道向智慧隧道的发展，提出智慧隧道“智”体现四个方面:透彻感知、全面互联、深度整合、智能服务。    

岩土工程施工工序复杂、工种繁多，施工事故不仅与设计、操控有关，还与地层、地下水、环境等因素相联系，造成很多事故机理难以完全摸清，且在风险评估过程中，由于人类本身经验的相对缺乏、风险评估的时间不充裕，或者风险管理实施者主观的不确定性等原因，可能造成风险因素识别不全面、风险评估可参考性不强、风险对策不合理等后果，从而使得风险管理达不到其原定的目标，甚至失效。为了充分、有效地利用人类以前的风险评估经验，吸取以往的事故教训，神经网络、（BR（ （ase-Based  Reasoning，案例推理）、RBR（ Rule-Based Reasoning，规则推理）等智能化分析工具应用于岩土工程施工安全评估能够很好地解决风险评估过程中时间、经验不足的问题。    

华中科技大学的刘博基于案例((（BR）和基于规则((RBR）混合模式设计地铁施工安全事故案例库的结构化模型，其搜集了国内外(国内为主）71个地铁工程施工安全事故案例，分析典型案例的表示形式、内容特征及统计规律，并通过对特征的相似性、案例库的有效性和可操作性分析，论证历史案例重用的可行性。叶婷婷等将案例推理的原则应用到构建集成情境的地铁施工安全动态辨识知识库中，运用案例推理和专家识别的方法构建知识库的主要运转方式，分别运用案例推理、专家识别实现知识库自动识别器、人机识别器的运转，并通过双方相互融合、相互促进实现知识库运转。李兴高针对泥饼等盾构掘进中典型事故，基于典型事故掘进参数数据，利用BP神经网络实现故障识别和分析，对于泥饼故障，文献选用了扭矩、推力、推进速度、闸门压力、出土温度作为神经网络的输入指标，以事故发生与否作为输出指标。    

林鹏研发了一种在混凝土坝区为工人提供安全保护和各种服务的实时隧道定位系统，基于该系统，实现在线、实时跟踪、智能识别功能，还具有工人紧急呼叫、跟踪历史和位置查询等功能，现场应用表明，该算法可靠、准确(3-5米精度），可提供实时定位服务。

工程与安全论文第4篇

农村饮水安全工程建设措施2013年，省政府启动了新一轮农村饮水安全项目，计划通过3年时间，解决新评估的全省300万人的农村饮水安全问题，并将其列为全省为民办实事首件实事。为做好这一民生工程项目，通州区政府从强化组织领导、规范建设管理、积极筹措资金、严格质量控制四方面采取建设措施，取得了良好效果。1.强化组织领导为了尽快使通州区全面解决农村饮水安全问题，通州区政府在全省统一部署的基础上，计划提前1年，用2年时间完成规划的26.2万人农村饮水安全任务。时间缩短，运作效率提高是关键。通州区政府认识到农村饮水安全工程是一项系统工程，涉及规划、建设、国土、财政、卫生、环保和水利等方面，仅仅靠水利部门一家推进这个项目显得势单力薄。2013年10月24日，区政府办出台了《关于印发南通市通州区新一轮农村饮水安全工程（2013—2014）实施方案的通知》，文件明确成立新一轮农村饮水安全工程建设指挥部，由区政府主要领导担任总指挥，分管副区长担任常务指挥，成员由区发改、住建、财政、卫生、环保、国土、水利和招标投标中心等部门负责同志组成，协调项目各项涉及本部门事务的运作。下设指挥部办公室，办公地点设在区水利局，由区水利局明确一名分管局长担任办公室主任，具体协调工程项目推进。由于项目涉及通州区11个乡镇，面广量大，文件同时明确项目镇镇长为农村饮水安全工程的第一责任人，由项目镇成立法人，具体组织实施农村饮水安全工程。这种模式改变了“十一五”期间通州区的农村饮水安全工程由水利局成立项目法人、项目镇政府给予配合的模式，更有利于强化项目镇政府的属地责任，加大统筹各方的力度，发挥主观能动性。而区水利局将重点放在了行业管理和技术服务上，从组织设计上达到了细化分解落实任务，有力保证了项目的整体推进。2.规范建设管理为了规范用好政府的投资建设资金，通州区新一轮农村饮水安全工程参照基本建设程序管理，在前期区级编制总体规划的基础上，各项目镇通过招标选择有资质的设计单位进行初步设计，编制完成后由区指挥部办公室组织区发改委、住建局、财政局、水利局进行联合审查，审查时对照江苏省农村饮水安全工程初步设计编制提纲，查看初步设计中是否进行了方案的技术和经济比选，确保采取的方案既满足功能要求，又投资经济。审查通过后将概算送财政投资评审中心审查，概算审查完毕后，各项目镇法人行文上报初步设计报告，由区发展改革委、水利局联合进行立项批复。各项目镇法人根据立项批复组织进行施工图设计，并邀请专家进行施工图审查，确保施工图设计深度满足施工要求。在项目实施过程中，执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。考虑到新一轮农村饮水安全工程主要是管网工程，材料质量是关键。因此，材料执行政府采购，采用甲供材料方式，资格审查要求供应商为《全国农村饮水安全工程材料设备产品信息年报》入选企业。3.积极筹措资金资金落实到位是整个项目顺利实施的关键。在省政府将通州区定位为普通县、没有相应上级补助的情况下，通州区政府通过追加年初财政预算，采取“以奖代补”的形式对项目予以补助。补助标准为一类镇按审计决算审定金额的60%补助，二类镇按审计决算审定金额的50%补助（一二类镇由区财政局根据各镇的财政收入分类）。补助范围为工程项目的建筑安装工程费和待摊投资中的工程勘察设计费、监理费、招标费及检测费。农村饮水安全工程投资统一由各镇财政所进行核算，各镇须设立农村饮水安全工程资金专户，确保资金专款专用。积极探索采取市场化运作、融资、“一事一议”和镇财政配套方式落实其余资金。4.严格质量控制（1）严把工程设计关做好农村饮水安全工程项目前期工作，制定切实可行的农村饮水安全工程实施方案，是解决饮水安全问题的前提条件。农村饮水安全工程由于涉及范围广，管网的口径多，地形地貌复杂，因此设计工作只有做细做实，才能从源头上保证工程项目的质量，在施工过程中减少或者避免设计变更。因此，通州区把前期规划、设计工作的质量控制放在首位，扎实做好工作。水利部门多次与发展改革部门、建设部门、自来水公司、项目镇和水厂对设计方案进行会商和审查，与区域供水规划、镇村布局规划做好衔接，本着“投资省、方案优、操作性强、效益高”的原则，对所有输、配水管道的线路、管材的选定，施工标段的划分等进行了明确。（2）严把工程材料关一是在制度上加以规范。对于管材采购，建设单位普遍采用甲供材料这种方式。通州区水利部门将材料的接收、移交、验收、付款这一系列环节形成《通州区农村饮水安全工程甲供材料管理规定》，并要求建设单位将规定作为附件包含在与施工单位、管材单位、监理单位的合同文件中，从制度上保证了管材进场验收工作规范。确保每批进场管材都有出厂质量合格证、出厂检验报告等质保资料，且通过抽检，有效保证管材的质量。二是招标采用合理低价。在管材进行招标过程中，标底采用行业指导价下浮一定比率进行确定，给投标单位一定的竞争空间。同时选择品牌和知名度比较高、信誉比较好的大企业作为候选人，采用综合评标办法，对技术标和商务标进行打分，价格上采用合理低价，有效保障管道产品质量。三是随机抽检进场材料。塑料管材在进场时只能通过肉眼或借助简单工具对其表观质量进行判别。要全面了解其内在质量还需要进行抽样送有资质的检测机构检验。抽检如何操作需要在和管材单位的合同上予以明确。因为抽检次数较多，相应的抽检费用也较高，一般按照供货批次、数量和规范要求，规定抽检的次数，在材料进场时进行不定期的随机抽检，形成对管材供应单位的压力。四是及时进行管道压力试验和水质化验。管道压力试验是全面检验管材和施工质量的一道关键工序。规范要求每1km管道施工完毕后即应组织进行管道压力试验。及时进行打压试验和水质化验，可在确保管材质量的前提下支付材料款。（3）严把工程施工关农村饮水安全工程需重点加强工程施工跟踪管理，狠抓乙供材料、安装、管沟开挖深度、回填、管道试压、冲洗消毒等关键环节的管理，保证施工质量。通州区农村饮水安全工程施工实行公开招标，要求施工单位资质为水利或市政专业，吸引更多的单位参与竞争，达到优选施工单位的目的。在本工程建设管理过程中，狠抓质量管理，贯彻“业主负责、企业保证、监理控制、政府监督”方针，建立施工图会审、工程质量检查、工地例会等质量管理制度，落实质量管理体系，确保工程一次性验收合格。（4）严把工程验收关南通市通州区新一轮农村饮水安全工程在开工前及时进行项目划分，并报市水利工程质量监督站进行质量监督确认。整个工程在验收及时性、验收条件具备、验收人员组成和验收程序规范性方面都能严格按照《水利水电建设工程验收规程》要求进行验收。分部工程验收由监理单位组织，建设单位在所有分部工程监理单位验收合格的基础上，组织设计单位、监理单位、工程所在镇供水服务公司、施工单位进行单位工程验收。单位工程验收合格后，由项目所在镇申请，通州区新一轮农村饮水安全工程建设指挥部办公室召集发改、住建、财政、水利部门联合进行区级验收。每次验收发现的问题都能落实好整改措施，有力地保证了工程质量。（5）严把工程运行关工程项目竣工后的运行管理，依托现有的供水体制，根据区域供水及工程所在镇的情况实行分级管理，做到产权明晰。与区域供水相衔接的计量水表以下的新建镇村管网的资产交由工程所在地镇政府管理，负责工程的运行维护工作。各镇集体所有的供水企业作为镇政府领导下的供水单位具体负责工程的试运行。整个管网系统试运行前，设计单位和施工单位共同参与，对管网的末梢水进行抽样并做水质全分析试验，投入试运行72h后，定点测量管网中的供水流量和水压，在水量、水压和水质均合格后，进入试运行观察期，观察期间按供水管理要求作好各项观测记录和水质检验。

二、存在问题

通州区农村饮水安全工程虽然在实施过程中采取了以上措施，有力保障了实施工程的质量并及时发挥了效益，但农村饮水安全方面还存在如下主要问题。①部分镇供水管网由于逐步临近设计寿命渐渐出现老化问题。②随着城乡一体化的发展，道路拓宽、园区建设拆迁形成了一些农民集中居住区，由于住宅位置的变化，管线随之需要调整，而且集中居住区有部分高层住宅，接水点的需水量和供水压力比一般农村分散供水都要大，一些乡镇由于沿用原供水老管道，这些管道设计标准普遍不高，造成不少地区水量、水压不达标的问题。③近期原材料价格、人工工资和设备价格上涨过快，造成工程造价增高，投资压力大，乡镇财政配套困难。④通州区农村饮水安全工程建设后交由乡镇所属的供水服务公司管理，与水利部门没有体制上的行业管理关系，导致工程建后效益评价难以开展，不利于农村饮水安全建设水平的提高。乡镇供水服务公司由于实施的是转供水，农村居民用水水价2.98元/t，企业用水价3.5元/t，成本水价为1.75元/t。靠水价差获得营业收入。企业用水量多的地方,经济效益好，仅有农村居民用水的地方，经济效益差。这样导致各个供水服务公司的经济效益不平衡，这些经济效益差的供水服务公司管理人员报酬低，导致不愿管理和责任心不强。当管网出现故障时，不能得到及时维修。

三、对策

工程与安全论文第5篇

通过对建筑工程项目实施有效的现场管理有利于整个工程项目成本投入的有效降低，对于企业开支的节省有重要意义。通过对施工现场管理，对工程项目建设中财力、物力及人力的结合情况进行妥善的处理，有利于其资源浪费的减少，有益于其社会效益和经济效益的提高。因此，加强施工现场管理，提高企业的管理水平，保证施工企业效益有着重要的意义。

2.建筑工程施工现场管理的任务

（1）根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及安全等。（2）进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理化建议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。（3）优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。（4）做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。

3.建筑工程施工现场的全面管理

3.1施工现场质量管理

质量管理是施工项目现场管理之中十分重要的环节。一个企业安身立命之本是施工质量，同时也是企业立足市场的基石，保证了工程质量才可以给企业获得信誉、市场和效益。首先、应该不断建立完善的质量管理保证体系，同时应强化质量意识，不断落实质量的责任，不断强化质量技术管理工作。对施工人员做好技术交底工作，提升员工的质量责任心。并且分班组以及分项目落实好质量责任制度，使质量目标同每一个员工经济利益挂钩，建立一个赏罚分明的奖罚制度。其次、把好质量关，严格执行质量验收制度。对于工程的质量应严格检查，一旦发现的问题应该找到产生的根源，并且追究相关负责人的责任，同时跟踪检查整改措施具体落实的情况。

3.2施工现场进度管理

在进度管理方面，应严格执行企业各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。应做到分工明确、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理。

3.3现场安全管理

实行安全管理的目标在于确保施工项目过程中不会有危险情况出现，不会出现人身伤害以及财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理工作遵循的原则，做好安全管理工作来给工程质量服务，安全管理应该在施工的各个阶段都有所体现。需要注意关键点有：首先，设立安全保证制度，做好安全管理工作的核心在于加强职工的安全教育，基于施工项目的特点，制定具有一定针对性的安全生产施工方案以及安全技术措施。做好安全技术交底工作，对于阶段性的安全工作应该下大力气做好，对于不同阶段工程的特点加强防范。其次，在主体施工时期对于关键位置比如说脚手架的稳定、防止高空坠落、洞孔防护、基础施工时期的重点在于建设支护以及围挡。

3.4现场机械设备管理

在项目现场施工中，需要的机械和设备品种数量多，管理起来比较困难。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不断提高施工机械设备的利用率，才能获得较高的经济、社会效益。首先，要进一步加强施工设备的优化配置。施工项目在筹备阶段，管理者应该根据施工组织计划，按照项目的大小，建立科学合理的机械设备管理规划，合理确定施工期所需的设备种类、规格和数量。对租赁的设备，应严格按照租赁合同，切实加强管理，避免租金的不必要浪费。其次，要加强设备管理制度的建设。使用机械设备前，施工技术人员应该深入了解设备的性能和特点，合理组织利用，提高机械设备的利用率。设备操作和养护人员，应不断提高安全意识和服务意识，做到科学养护、精心维护。设备管理部门工作人员要负责设备的正常操作运行工作，及时全面的收集燃料消耗和维修数据，做好统计工作，合理利用统计结果，以便及时检查设备运行的效果，调整使用方案，降低使用成本。

4.建筑工程施工现场管理有效措施

4.1加强对施工前准备的管理

施工前的准备工作主要包括，施工文件、施工条件和施工现场及设备的准备等。施工前的准备工作对未来施工的进度、质量、成本等影响很大，所以要加强对建筑工程施工前准备工作的管理。主要包括以下几个方面：①施工过程中的技术准备，首先要将施工规范熟练掌握，认真审核施工图纸，全面的收集施工时所要运用的各种数据，做好技术培训和技术交底等工作，同时绘制关键的工序流程图，保证施工的工序和步骤；②建立健全施工过程中的人员考核制度，加大对施工人员的激励和约束；③认真编写预算，以此作为成本分析和控制支出的手段。

4.2科学编制施工方案

施工方案是施工组织设计的一部分，施工组织设计是指导整个建筑施工全局技术性文件，其内容主要根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等进行编制，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入换取最大化的效益。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中要根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整，保证方案的科学性、及时性和实际紧密结合。

4.3加大对施工现场材料的管理

对建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采购、供给以及发放。①采购阶段：要事先做好调查工作，对市场中不同生产厂家的材料予以对比和分析，拓宽进货渠道。要尽可能简化材料进货环节，从而不断降低材料的成本，提升资金使用效率。②材料供给：要结合建筑市场变化情况，适当调整材料供需关系，严格按照施工设计图纸予以配制，这样才可以使施工材料有序进入施工场地，确保施工的正常运行。③材料发放：结合施工具体情况来发放材料，同时对材料的发放情况予以登记、跟踪使用情况，从而减少材料与资金浪费。

5.结束语

工程与安全论文第6篇

风险管理信息化逐渐成为风险管理应用和实践的平台，采用信息化的管理手段也是安全风险控制的趋势，各地铁建设城市逐步开展施工安全风险信息管理平台，具有代表性的有北京安捷工程咨询有限公司、上海同是工程科技有限公司、南京坤拓土木工程科技有限公司等研发的轨道交通工程施工安全风险监控系统，在国内地铁建设城市均有广泛的应用。解放军理工大学王明洋、戎晓力团队研发了包含三维地理地质信息系统、盾构监控系统、监测预警系统等在内地铁施工安全风险管理监控系统，采用三维地理地质信息平台及盾构远程监控技术，实现对施工全过程的风险分析、风险监控和风险预警。在深长隧道工程施工安全风险管理信息化研究方面，解放军理工大学和山东大学合作，针对复杂地质条件下的铁路隧道施工安全风险展开了风险管理信息化系统的相关研究，建立了基于三维地理地质信息系统的成兰铁路施工安全风险管理信息平台，三维地质地理信息系统作为系统的主要工作平台，实现了基于勘孔数据、地质超前预报数据等多数据融合的三维地质图形显示与查询，实现了施工进度的可视化监控，实现了施工进度剖面的风险源、监测数据、指标体系等的信息查询与自动化预警分析结果查询。    

同济大学朱合华提出基础设施建养一体数字化平台，包括数据采集与处理、数据表达和数据分析三个部分。分别对建设期和养护期所采用的数字化技术进行详细阐述，主要有数据采集、数据标准、三维建模、可视化技术、空间分析和数字与数值一体化等技术，以上海长江隧桥工程为例进行了基础设施建养一体数字化的初步尝试与应用，主要包括搭建上海长江隧桥工程数字化平台、全寿命期数据收集与分析、可能病害及成因分析、动态监测与养护以及结构健康/性能评估，研究结果表明:采用建养一体化成套的数字化技术，全面提升了基础设施的信息化管理水平，改善基础设施的服役性能，提高基础设施的使用寿命。    

同济大学黄宏伟教授研究了风险可视化的监测预警方法，该方法通过传感器获取量测信息，通过微处理器对量测信息进行处理分析，综合评判工程的风险等级，控制LED(Light-Emitting Diode，发光二极管）显示不同颜色，实现及时预警以保证工程安全。上海大学滕丽在盾构始发、到达风险评价模型的基础上，对工程风险管理实现了程序化，建立了盾构始发、到达全过程动态远程监控系统，开发了风险监控知识库和模型库，实现了动态和实时两种风险监控方式。

工程与安全论文第7篇

关键词：大分部分项工程；危险性较大工程；基坑支护；模板支撑；脚手架；专家论证制

Abstract: the risk bigger division component project, the most vulnerable to safety accidents. In the course of engineering construction to strictly implement the no. 87 document, stop the construction safety accidents, construction and supervision unit is the key points of work. This paper focuses on the problem.

Keywords: big division component project; Risk bigger projects; Foundation pit supporting; Templates support; Scaffolding; Expert verification system

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，已成为我国新兴的支柱产业。同时，由于建筑业的流动性、复杂性、露天作业、高出作业多、手工劳动及繁重体力劳动多等特点，建筑业也是一个事故多发的行业。特别是近年来安全生产事故率有逐年上升的趋势，因此，加强建筑工程安全生产监督管理是非常必要的。国务院与2003年11月24日颁布了《建筑工程安全生产管理条例》的393号令，住房和城乡建设部2009年5月13日颁发了《危险性较大的大分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号文。

建筑工程在施工过程中，如何贯彻执行安全生产的有关规定，建设单位、施工单位和监理单位，均存在着一些问题，本文针对危险性较大工程加以阐述。

什么是危险性较大的分部分项工程

建筑工程按工程质量验收划分为单位工程分部工程分项工程。在十大分部工程中（GB50300中九大分部与GB50411节能分部）如基坑支护工程，以及为工程主体服务的临时性工程如脚手架与模板支撑工程等，多年来大量统计资料表明，均容易发生安全事故。对这些容易发生安全事故的工程。统称为危险性较大的分部分项工程。

在工程实践中，危险性较大的分部分项工程发生安全事故，造成人员伤亡、工程质量与进度受到严重影响的案例是很多的。

案例1.某工程基坑深8.5米，护坡采用钢筋混凝土灌注桩，设置一层锚杆的支撑体系。施工过程中由于混凝土泵车靠近护坡边缘，机械振动活荷载超过了护坡桩的设计值，造成15m长边坡倒塌，混凝土泵车翻到基坑内，3人死亡，泵车损失严重。

案例2.某工程模板支撑为48×3.5钢管，高14,5m，面积120,框架结构，支撑有主次梁、楼板，在浇筑混凝土过程中，支撑体系整体倒塌，造成6人死亡，6人重伤。究其原因主要有两个方面；一是支撑体系稳定性不够；二是混凝土浇筑程序不正确。此次事故各方面损失是严重的，现场停工近半年。

二、危险性较大分部分项工程的主要内容

根据建质〔2009〕9号文的有关条款规定，对危险性较大的分部分项工程，分为“危险性较大”和“超过一定规模危险性较大”两个层次，后者要求贯彻专家论证制，审核由施工单位提交的专项措施方案，本文将从监理角度出发提出有关问题。

1、深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）的基坑土方开挖、支护、降水工程；未超过5米，但地质条件、周围环境和地下管线比较复杂的工程。

从监理角度出发，此类工程主要审核地质资料是否完善与准确；基坑支护的荷载分析，基坑支护计算。降水方案与方法，降水对周边建筑物的影响。值得重点提出的是降水周期必须与设计方案、基坑支护和主体施工综合考虑，尽量缩短工期，降低工程费用。

2、模板工程及支撑体系。模板支撑高度8米以上，跨度18米以上，施工总荷载15kn／及以上，集中荷载20kn／及以上；工具式滑模、爬模、飞模等工程；钢结构支撑单点荷载700kg以上的工程。

从监理角度出发，此类工程主要审核是：模板支撑方案；荷载分析与计算；模板支撑杆件的长细比计算与稳定分析，强度计算。混凝土浇筑程序与浇筑速度对模板支撑的稳定性影响较大，浇筑程序不正确，或浇筑速度过快，往往会引起支撑体系不稳定，这一点必须引起施工方和监理方的注意。

3、起重吊装及安装拆卸工程。工程主要内容是：采用非常规起重设备、方法，且单件起重量在100kg以上的吊装工程；起重量300kg以上，高度200m及以上爬起重设备的拆除工程。

从监理角度出发，审核的主要内容是：起重设备吊装机具的选择，吊装方案是否完善，吊机Q、R、H的控制是否正确等等。

4、脚手架工程。工程主要内容是：搭设50米以上的落地式钢管脚手架；提升高度150米以上的整体提升脚手架；架体高20米以上的悬挑式脚手架。

从监理角度出发，审核主要内容是:脚手架使用材料钢管和扣件的质量控制，脚手架搭设方案和技术参数Ia、Ib、h，连墙件控制面积等主要参数的选择，荷载分析，活荷载与恒荷载的计算组合。最常用的双排钢管扣件脚手架主要计算项目应该是：立杆和立杆地基承载力、整体稳定分析连墙件以及荷载计算等。整体提升设备脚手架的主要审核是：荷载分析与单机提升力，支撑点处，混凝土浇筑强度等。

5、拆除、爆破工程主要内容是：采用爆破拆除的工程：拆除中易引起有毒有害气体，粉尘扩散；影响行人、交通电力设备，通讯工程；文物保护范围内的拆除工程。

从监理角度出发，审核主要内容是:拆除单位的资质与等级；拆除方案；与拆除方法；安全保证措施；环境保护措施等。

6、其他。主要有50米及以上的幕墙安装工程；跨度大于36米及以上的钢结构安装工程；跨度大于60米及以上的网架和索模结构安装工程；开挖深度超过16米人工挖孔装工程；地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；采用新技术、新工艺、新材料及新设备尚相关无技术标准危险性较大的工程。对这些特殊工程：主要审核、材料控制、施工方案、安全保障措施等。

三、专家论证制

超过一定规模危险性较大的分部分项工程，87号文中明确规定，施工单位编制的专项技术措施要进行专家论证。

专家论证一般应施工承包单位组织召开，根据目前情况多由建设单位或委托监理单位组织召开。

专家论证会参加人员

1、专家论证组由5人组成，要求专家要具备诚实守信、作风正派、学术严谨：从事专业工作15年以上有丰富经验的具有高级专业技术职称的人员。除专家组成员外，建设单位、监理单位和施工单位技术负责人与专职安全生产人员要参加会议。

2、论证内容：针对具体需要论证的内容，论证专题方案是否完整、可行；计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工基本条件是否满足现场实际情况。

3、论证程序

论证会首先由施工单位介绍有关论证内容并回答专家组提出的有关问题专家组签署意见并填写论证报告由施工单位整理有关文件（修改后的专项措施，有关单位负责人的鉴定报告，专家组成员职称证复印件）， 装订成册，上报有关行政管理部门审核批准。

4、专家论证制的注意事项

4.1关于论证的事前审核。从当前执行情况来看，对论证内容事前审核非常重要，施工单位将论证的措施在审核会前先送给专家组，以保证论证会的顺利进行。

4.2各地有关行政管理部门应尽快建立专家库。施工单位不得随意安排不符合规定的人员参加专家组。

4.3专项方案论证后需做重大修改的问题，施工单位应严格整改，并从新组织专家组进行论证。

工程与安全论文第8篇

[关键词]工程哲学；信息安全；管理体系；ISMS

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.162

[中图分类号]TP309 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-0-03

0 引 言

信息安全是信息化发展到一定阶段的必然产物。Tanenbaum认为网络仅局限于研究人员相互发邮件时自然不会凸显信息安全的重要性，但是一旦渗透到包括银行转账和网上购物等日常行为，或者过渡到云计算时代，信息安全问题就无法再回避。

信息安全管理体系（Information Security Management System，ISMS）被认为是良好的信息安全管理实践集之一，从工程哲学的视野来看，这是由某一（或某些）专业技术为主体和与之配套通用的相关技术，按照一定规则、规律所组成的，为实现某一（或某些）工程目标的组织、集成活动。这其中包括人与自然的关系，也包括人与人、人与社会的关系，并由此构筑了新的存在物。目前绝大部分的研究都集中于信息安全管理体系的应用，而缺乏从整体角度出发，以工程创新为主线，从工程哲学的角度进行审视、思考和分析的研究，本文对这些问题进行分析。

1 以“三元论”的视角审视信息安全管理体系

1.1 科学、技术和工程“三元论”

Mitcham提出工程哲学（Engineering Philosophy）词汇，并阐述哲学对工程的重要性，但是他认为工程处于技术之下，是技术的一部分，而李伯聪教授则认为科学、技术和工程是彼此独立的个体，彼此既有联系又有区别，科学、技术和工程“三元论”是工程哲学得以成立的基础。

科学活动是以探索发现为核心的活动，技术活动是以发明革新为核心的活动，工程活动是以集成建构为核心的活动。人们既不应把科学与技术混为一谈，也不应把技术与工程混为一谈。工程并不是单纯的科学应用或技术应用，也不是相关技术的简单堆砌和剪贴拼凑，而是科学要素、技术要素、经济要素、管理要素、社会要素、文化要素、制度要素以及环境要素等多要素的集成、选择和优化。“三元论”明确承认科学、技术与工程存在密切的联系，而且突出强调它们之间的转化关系，强调“工程化”环节对于转化为直接生产力的关键作用、价值和意义，强调应努力实现工程科学、工程技术和工程实践的有机互动与统一。

1.2 信息安全管理体系的工程本质及特点

信息安全管理体系是基于业务风险方法，来建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全的，包括组织结构、方针策略、规划活动、职责、实践、程序、过程和资源等内容。信息安全管理体系的支撑标准为ISO/IEC 27000标准族。在ISO/IEC 27000标准族中，不但给出了“建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全的”“基于业务风险（的）方法”，而且还给出了信息安全管理体系的要求、实用规则、审核指南以及相关安全域的具体指南等。例如，仅GB/T 22081-2008/ISO/IEC 27002：2005信息安全管理实用规则，就包括了11个控制域，39个控制目标，133项控制措施。

信息安全管理体系可在不同的学科中找到其渊源，在实施框架上，信息安全管理体系应用了质量管理中的Plan-Do-Check-Act的戴明环，在具体的控制措施上，则包括了密码学、人员安全以及各类信息安全技术，其研究的特点是将科学思维、工程思维和社会思维相结合，但更强调工程思维的“设计”理论。工程研究活动不同于科学研究活动的基本特征就是“设计”。工程设计活动包括对象设计和过程设计。例如，建造水坝的坝体设计是对象设计，如何实施就是过程设计，在信息安全中，设计组织自己的信息安全管理体系是对象设计，设计如何部署是过程设计。

按照“三元论”理论，信息安全管理体系在其中的位置如图1所示。

2 信息安全管理体系的演化过程与规律

2.1 信息安全管理体系的起源和发展

信息安全管理体系是建立在体系（System）化基础上的“最佳实践集”，到国际标准的正式公布，大致经历了3个阶段。

第一阶段为过度关注技术，忽略人的作用的“技术浪潮”阶段，在这个阶段涌现出了大量的信息安全技术产品，例如，防火墙、防病毒和入侵检测系统（IDS）等。

第二阶段为强调人的作用的“管理浪潮”阶段，在这个阶段大部分企业开始设置专职的信息安全管理岗位，以加强对个人行为的控制。

第三阶段即“体系阶段”，在体系阶段信息安全以目标为导向，不再局限于手段的应用，而是技术、制度和人员管理等各个方面的有机结合。这个阶段是信息安全的工程化阶段，体现了工程的实践性、经验性、继承性、创造性和系统性等特点。

2.2 信息安全管理体系的动力和机制分析

信息安全管理体系的产生和发展过程是一个“需求驱动”的过程。Alvin Toffler在其经典著作《第三次浪潮》中，将人类发展史划分为第一次浪潮的“农业文明”，第二次浪潮的“工业文明”以及第三次浪潮的“信息社会”。在信息社会时代，“信息”成为重要的生产资料，价值非凡，因此面临诸多风险，为保护信息，安全需求的出现是必然的。

科学与技术的进步是信息安全管理体系的推动力。新密码算法的产生，各类以“信息技术解决信息安全”的思路涌现，为信息安全管理体系的产生奠定了基础。信息安全产生的本质原因是信息技术的发展和应用，反过来，解决信息安全问题又依赖于信息技术的发展。例如，速度更快，与防火墙形成联动的入侵检测系统。

国家政策是信息安全管理体系应用的导向力。任何工程活动都是在社会大系统中开展的，都要接受国家（政府）的引导和调控。对工程创新的应用，企业的认识往往是滞后的，因此，国家出台了一系列引导性政策。例如：商务部印发的商资发[2006]556号及商资函[2006]110号，以及各地方政府的鼓励引导政策。

2.3 信息安全管理体系的工程演化特点、方式和规律

对比国外，信息安全管理体系在国内发展体现出了明显的跳跃性，这种跳跃性不但体现在信息工程领域，也表现在其他诸多领域。国内一般不会沿袭其循序渐进的路线，而是直接引用国外的先进经验或者在国外已有的原型上进行模仿开发。

在科学、技术和工程3个领域内，与文化、制度、历史等环境因素联系最紧密的就是工程。在信息安全领域内，作为基础科学的密码学，其算法“放之四海而皆准”，不会因东西方文化的不同而显现不同的特征，绝大部分技术亦如此。但在工程层次，不同的文化制度有时会产生大相径庭的结果，例如，腾讯QQ本来是模仿国际聊天软件ICQ，但是经过十几年的发展后，ICQ，MSN等点对点国外聊天软件均濒临破产，但QQ在线用户却在2010年突破1亿。信息安全管理体系虽然修改自国际标准，但也显现出鲜明的文化特征。例如更强调保密性，和国外用户相比，更多的认证取向等。

3 信息安全管理体系的工程思维与工程方法论

3.1 信息安全管理体系的工程思维

科学思维是“反映性思维”“发现性思维”，体现理论理性的认识，工程思维是“构建性思维”“设计性思维”和“实践性思维”，体现实践理性的认识。科学家通过科学思维发现外部世界中已经存在的事物和自然规律，工程师在工程活动中创造出自然界中从来没有的工程构建物，工程设计是以价值当事人的特定需要为出发点，以构建某种与主体需要相符合的实体为归宿的筹划。

信息安全管理体系标准族的GB/T 22080-2008/ISO/IEC 27001：2005原文别强调：“采用ISMS应当是一个组织的一项战略性决策。一个组织ISMS的设计和实施受其需求和目标、安全要求、所采用的过程以及组织的规模和结构的影响，且上述因素及其支持系统会不断发生变化。按照组织的需求实施ISMS是本标准所期望的，例如，简单的情况可采用简单的ISMS解决方案。”信息安全管理体系的部署过程也专门设有信息安全风险评估，目的就是找到企业实际存在的问题，然后“对症下药”。

3.2 信息安全管理体系的工程方法论

信息安全管理体系应用了PDCA戴明环，与A.D.Hall的系统工程方法略有差别，但在本质上是遵循这个基本框架的，如图2所示。

参照图2所示的基本工作过程并结合专门指导信息安全管理体系实施的《ISO/IEC 27003：2010信息安全管理体系应用指南》，提取其中的关键过程，并与工程设计的一般过程进行对比，如图3所示，其中左侧为设计方法，右侧为信息安全管理体系设计。

4 结 语

信息安全管理体系既包括数论、密码学和近世代数等科学元素，也包括软件开发技术、单片机技术和网络技术等技术元素，在工程哲学的视野下，是建立在一系列科学与技术基础上的集成创新。在工程创新成为创新活动主战场的今天，对其进行哲学分析，显得尤为重要。这其中包括以下几点。首先，要辩证地对待便利性与安全性的问题。正确利用信息系统，不仅是技术问题，也是哲学命题。坚持用“两点论”的观点看待便利性和安全性，在信息化发展的不同阶段，正确分析主要矛盾和次要矛盾。在信息化发展初期，信息系统尚未大规模使用，主要矛盾是便利性，提高效率，但到现在，信息安全事件层出不穷，美国甚至成立了网络战争司令部，信息战成为攻击手段之一，安全性就成了主要矛盾，“两点论”是有重点的两点论，要在看到主次矛盾和矛盾的主次方面的同时，分清主次，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。其次，从信息安全管理体系演化规律中发现集成创新的一般规律。科学、技术转化为现实生产力的功能一般都要通过工程这一环节，因此，在我国建设创新型国家战略的实施过程中，工程创新是一个关键性的环节。只有从大量的工程中发现工程创新的一般规律，从工程哲学的角度加以分析、归纳和引导，才能创新信息安全管理体系建设，发挥我国信息化发展的后发优势。

主要参考文献

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[2]张艳，胡新.云计算模式下的信息安全风险及其法律规制[J].自然辩证法研究，2012（10）.

[3]谢宗晓.信息安全管理体系实施指南[M].北京：中国标准出版社，2012.

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[10]殷瑞钰，汪应洛，李伯聪.工程演化论[M].北京：高等教育出版社，2011.

[11]谢宗晓.信息安全管理体系实施案例[M].北京：中国标准出版社，2012.

工程与安全论文第9篇

关键词:农电安全生产;管理;实践

安全生产是我国现代化建设的基础，也是我国基础施工建设中必须要遵循的原则，我国电力运输行业近几年的发展速度非常快，尤其在农电安全方面。目前，对农电安全的保护已成为电力行业生产管理的重要环节，电网运行的稳定与否直接影响农业的可持续发展。近几年，我国开始注重发展农电工程，但是，由于农电安全生产是农业与电力的有机整合，因此，会涉及很多的交叉问题，使农电安全生产的管理工作变得非常复杂，这些问题严重地影响了我国农电企业的安全生产。要想有效的处理好这些问题，就要提高供电安全人员的管理能力和技术水平，并从多个角度来避免农电安全生产出现违规现象。确立农电安全生产制度，并优化制度体系。

1供电企业农电安全生产管理中存在的问题

1.1配电线路质量问题。农电生产与线路质量的关系非常紧密，由于受到自然环境以及人为因素的影响，使我国供电企业农电基础设施建设中，配电线路的质量经常出现问题，这些质量问题在材料配备中体现的最为明显，这些问题给农电的安全生产带来了极大的隐患，严重时会威胁到农电安全生产人员的人身安全。1.2供电规范化问题。供电企业承担着电力资源的运输和持续平稳供应。由于供电企业涉及民生和我国农业的发展，所以，在供电企业的发展过程中一定要遵循依法经营，按照国家的法律法规认真履行职责，并进一步落实规范化的运输，保证运输过程中能够稳定、安全，并在此基础上不断完善各项服务，这是我国供电企业在落实供电工作过程中必须执行的准则。从当前的供电企业农电安全生产现状看，很多方面都没有达到精细化管理标准，且粗放模式与管理模式中都存在问题，这些问题会直接影响供电企业的经营。除此之外，在供电企业施工现场的监督管理过程中，很多环节都没有系统的监管，增大了供电工程的改造难度，而且施工环境也比较复杂，这些都是供电企业农电安全生产管理中必须解决的问题。1.3农电安全生产人员综合素质的问题。供电企业的安全生产管理和电力的持续供应都与职工队伍的能力有关联。虽然很多电力企业在生产体制上已经有了较大的转变，也根据自身的实际情况制定了行之有效的管理制度，电力工程队伍的素质也较之前有了较大的提高，但是，一部分供电企业安全生产技术人员自身的文化水平有限，很多人甚至都没有接受过专业的学习和技术训练就上岗工作，这些工作人员在实际的农电安全生产过程中，忧患意识并不明显，不能及时发现安全隐患，给供电企业的安全生产带来了极大的影响。

2供电企业农电安全生产管理

2.1创建科学完善的安全生产管理制度。任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。对于国家基础建设行业—农业而言，健全的制度体系是必不可少的，针对当前我国农电安全生产管理中存在的问题，国家要对已经落实的规范和制度进行数据上的支持。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。2.2注重以人为本的安全生产原则。安全生产以及安全管理的核心在人。在实际工作中一定要坚持以人为本的原则，不断提高自身的技术手段和整体素质。要求供电企业要建立完善的员工激励机制，定期做好培训和检查工作，使农电生产人员将心思都放在安全生产中，达到提高农电安全生产的目的。2.3提高供电生产现场的安全指数。针对很多供电企业农电安全生产事故的发生，供电企业一定要进一步强化规章制度的落实问题，加大资金的投入力度，并定期对供电企业农电安全生产管理人员进行安全教育培训，保证生产管理人员对农电生产的安全管理。2.4营造良好的安全生产管理环境。在营造良好的安全生产管理环境之前，首先要提高农电生产人员的安全意识，培养安全管理人员人人关注安全的文化氛围。利用当前的网络宣传手段向员工灌输以人为本，安全第一的安全观念，通过安全巡查，及时发现农电生产工作中出现的问题，严格落实奖罚考核制度，将安全生产与员工的安全意识连在一起，使农电安全管理人员能够自觉的注重安全问题，提高自身的安全意识。在提高安全意识的时候，供电企业可以借助广播、媒体、报纸、网络平台等多种渠道来推广农电企业安全生产的相关法规，积极推广标准化作业的理念，定期组织工作人员开展内部讨论，从中发现农电安全生产规范中不足的地方，并及时予以改正和完善，除此之外，还要对安全生产的标准进行规范管理，不断提高农电系统工作人员的素质和技术水平。通过促进工作人员安全生产的理念，达到推动供电行业规范化生产的目的。

3结语

针对供电企业农电安全生产的现状，安全生产一定要结合农电工作的实际需求，要在当前农电安全生产现状的基础上，有针对性的处理已经出现的问题，在解决问题的同时还要统筹兼顾，认真夯实农电安全生产环节中的各项基础施工工作，在整个农电安全生产过程中都要以国家的相关法律法规和规章制度为前提，严格执行国家的规章制度，只有这样，才能有效避免供电企业农电安全生产中出现的问题。才能更好地促进我国农电安全生产的顺利进行。

作者:范大鹏 单位:国网吉林省通榆县供电有限公司

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