安全事故会议第1篇

根据国务院302号令地方各级人民政府必须每季度至少召开一次重特大安全事故防范工作会议的规定，经县政府研究决定，今天召开全县第二季度重特大安全事故防范工作会议。刚才，江涛同志宣读了《*县20*年第二季度重特大安全事故防范措施》，下面，我就《防范措施》贯彻落实和第二季度全县的安全生产工作讲几点意见：

一、充分认识安全生产工作面临的形势

憗一季度，全县各级各部门各单位积极实施《安全生产法》及相关法律法规，认真贯彻落实国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的一系列方针政策和会议精神，以六个专项治理为主线，层层落实责任，加大事故隐患排查力度，强化整改措施，在安全生产方面做了大量卓有成效的工作，全县安全生产总体形势平稳,未发生重特大安全事故,实现了良好开局。

一季度全县共发生各类事故起数68起，同比下降34.6％，其中道路交通事故42起，同比下降54.3％，火灾事故25起，同比增加108.3％,食品中毒事故1起；死亡人数8人，同比下降46.7％，其中道路交通事故死亡7人,同比下降53.3%,食品中毒事故死亡1人;受伤55人，同比下降49％，其中道路交通事故受伤53人,同比下降50.9%,食品中毒事故受伤2人;经济损失25.05万元，同比下降36.6％,其中,道路交通事故损失2.4万元,同比下降81.8%,火灾22.65万元,同比下降14%。从上述统计数据来看,多数指标均呈现出较大幅度的下降,特别是道路交通事故各项指标的平均降幅达60%,但我们也必须注意到,道路交通和火灾仍是导致事故多发的两个主要领域。还有一点也必须引起我们的警觉,那就是今年元月份发生了一起食物中毒事故,导致一死两伤。这说明我们当前的安全生产监管工作还存在薄弱环节和漏洞,安全生产基础还很不牢固,如:安全生产意识淡薄,从业人员素质较低,生产设备陈旧,生产工艺落后,安全设施不完善,监管体系不顺等问题,仍然不同程度地存在,很多行业或领域现在虽然没有发生事故,但是我们决不能抱有侥幸心理。4月3日,邯郸市市政公用事业管理局下属一个施工队在进行污水工程施工时,发生重大土方坍塌事故,致使3名工人死亡，我们必须引以为戒，举一反三查找不足。近期，市委、市政府督查室在不到1个月的时间内，先后3次来我县对安全生产工作进行了暗访，查出了一些隐患，并下达了整改通知书。安全生产所面临的严峻现实和繁重的整治任务，要求我们决不能掉以轻心,麻痹大意,不要等到发生事故以后才去追悔莫及,才去重视,才去整改,而要牢固树立警钟常鸣,常抓不懈地观念,发扬求真务实的作风,以对党、对人民高度负责的态度切实抓好安全生产工作。

二、牢固树立“安全第一”的思想，把重特大安全事故防范措施落到实处，抓出实效

“安全第一，预防为主”是加强安全生产监管的基本方针，是适应安全生产新形势的必然要求。要实现第二季度乃至全年全县各业安全生产，把一切不安全因素和隐患消灭在萌芽状态，我们还面临着大量而艰巨的防范和整治工作任务。这就要求我们各级领导同志务必以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真贯彻落实《20*年第二季度重特大安全事故防范措施》。

一是各单位要按照全县防范措施的总体要求，针对本部门本单位安全生产存在的实际问题，制定出切实可行的防范措施，于30日前报县安监局；

二是有关部门和单位要按照职责分工的要求，对自己所辖区域或所监管范围立即开展一次拉网式安全生产大检查，要突出检查安全组织机构、制度、责任体系、防护设施、操作规程，应急救援预案和工作人员应知应会的安全知识技能七个方面的内容。各牵总单位要高度重视，明确责任，严格标准，不仅要负责事故隐患的排查，更要落实整改措施，保证按时、按标准完成整改任务。负责牵头单位要有一名主管副职带队，抽调得力专业人员，对照《安全生产法》及相关法律、法规和行业标准，深入现场，深入实际，严细当头，查找隐患，解决问题。检查要全面彻底，不留死角，不走过场。对在检查中发现的各种不安全隐患要责令有关单位立即整改；对一时不能完成整改的，要立即采取防范措施，并下达整改通知书，跟踪抓好落实，限期整改到位，确保万无一失。在安全检查中各配合单位都要积极主动，认真负责，主动出人出车，而决不能被动应付。检查总结要于4月30日前报县安监局，事故隐患的整改完成情况要于5月20日前报县安监局。

三是进一步建立和完善安全生产的监管机构和工作机制。基层监管力量和基础工作薄弱是当前安全生产工作的最大障碍，是造成安全工作难以从低层次的事故处理向高层次的预防为主转变的重要因素。在新形势下，要真正实现安全生产，必须在加强基层监管力量上下功夫，在夯实基础工作上下功夫。为此，在3月18日全县安全生产工作会议上，县政府印发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，对加强基层安全组织机构建设和乡镇政府的安全生产职责提出了明确规定。但从目前掌握的情况来看，这两项规定并没有得到很好的落实，一些生产经营单位和乡镇政府还是没有按照规定设立安全生产管理机构，建立起必要的工作制度，安全生产无人管，不会管的现象还大量存在。这样必然会导致一些隐患由于得不到及时发现和处理，从小到大，从量变到质变，最终引发安全事故。所以，我们一定要重视起来，各乡镇政府和所有生产经营单位一定要尽快完善和加强，并将有关安全管理的机构设置文件和规章制度报县安监局备案。

四是所有生产经营单位都要在建立和完善安全生产规章制度的基础上，重点抓好制度的落实。安全生产规章制度是人们对安全生产规律认识的结晶，是各项安全管理最重要也是最基础的依据，是实行安全标准化管理的核心。规章制度能否认真地遵守和贯彻，是企业能否真正实现安全管理标准化、规范化，提升安全管理水平的最基础、最关键的环节。因此，一定要充分调动各方面的积极性，抓好各项规章制度的落实，把事故隐患消灭在萌芽状态。同时，要严格按照《安全生产法》的要求，确保安全生产所必需的各项投入，要进一步完善安全防护措施，按时按标准为职工发放劳动防护用品，务必在确保安全的前提下进行生产。

五是要进一步完善应急救援体系。目前，已由县安监局起草，县政府正式出台了《*县重大危险化学品事故应急救援预案》，县卫生局、教育局、消防大队、交警大队、水利局、质监局、电力局、公安局也初步制订了相应领域的应急救援预案，但还不完善。下一步的重点是上述部门要继续完善预案，并尽快报县政府研究，待批准后正式实施。

六是要做好节日期间的安全生产工作。五一劳动节即将到来，各有关部门和单位要切实加强节日期间的安全生产工作。一是加强安全检查。由消防大队、商贸局、县社负责对各类商场、市场进行消防安全检查；由文化局负责对网吧、歌舞厅、影剧院等文化娱乐场所和旅游景区进行安全检查；由交警大队、交通局负责抓好旅游交通线路安全检查及驾驶员的安全教育，严肃查处各类违章违规营运、载客等危及旅客安全的行为。各企业要立即开展自查，及时消除各类不安全隐患。二是严格节日值班。全县各级、各单位、各企业都要严格执行节日期间领导值班、带班制度，安排好24小时值班，值班人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，以便及时处理安全生产中出现的问题。

三、严格落实责任制和责任追究制

安全事故会议第2篇

近日,我市XX市场内,发生一起广告牌安装施工作业人员坠落导致受伤的安全生产事故,充分暴露出施工方XXX广告中心现场安全管理制度不健全，盲目施工的问题,XX市场经营企业重视安全生产不够等现象,给我们敲响了警钟,现就抓好当前安全生产工作表态如下:

一是提高思想认识。要充分认清安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的重要讲话批示精神，树立牢固防范意识和防范思维，结合安全生产工作特点，全力抓好安全生产各项工作。

二是及时组织安全生产工作大检查，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入治理事故隐患，全面落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患。

安全事故会议第3篇

在国庆节到来前夕，县政府决定召开第四季重特大安全事故防范工作会议，意义重大。一是总结分析全县安全生产工作面临的形势和任务，二是安排部署全县下一步安全生产工作重点和所采取的工作措施，确保全县国庆期间乃至全年安全生产。

一、充分认识安全生产工作面临的形势和存在的问题

今年以来，全县各级、各部门积极实施《安全生产法》及相关法律法规，认真贯彻落实国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的一系列方针政策和会议精神，以六个专项治理为主线，层层落实责任，加大事故隐患排查力度，强化整改措施，在安全生产方面做了大量卓有成效的工作，全县安全生产总体形势趋于平稳。

1-9月份，全县共发生各类事故起数220起，同比下降49.1%，其中道路交通事故192起，同比下降50.6%，火灾事故28起，同比下降34.9%；死亡44人，同比下降35.3%；受伤213人，同比下降43.5%；经济损失113.52万元，同比下降18.9%。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县在安全生产方面仍然存在一些不容忽视的问题，面临的形势依然严峻。一是在执行安全生产控制目标上，道路交通事故起数、死亡人数虽比去年同期相比有较大幅度下降，但与市政府分解给我县的道路交通事故起数全年控制指标187起比已超出5起，死亡人数控制指标43人已死亡44人，超出1人，形势不容乐观。二是思想认识不到位，有些领导干部和生产经营单位负责人对安全生产工作认识不足，重视不够，缺乏抓好安全生产工作的自觉性，工作流于形式，被动应付多，主动出击少；一些从业人员安全意识淡薄，不按操作规程作业，不按要求配戴劳动保护用品。三是安全机构建设不到位，基层安全监管力量薄弱，有些乡镇和生产经营单位没有按规定设立安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产监管人员。四是安全生产工作机制不健全，不适应面临的越来越繁重细致的安全生产工作任务的要求，有些部门或生产经营单位的规章制度不健全，责任体系不完善，安全监管人员缺乏专业知识，专业素质有待提高。五是隐患整改不及时，不到位，一些生产经营单位对在全县安全生产大检查中或有关部门专项治理活动中发出的各类隐患整改指令落实不力，整改的责任不落实，投入不落实，措施不落实，整改进度迟缓。六是安全生产投入不足，一些生产经营单位安全生产投入欠帐大，缺少最基本的安全防护设施和必要的消防器材，不按规定向职工发放劳保用品，尤其一些民营企业不顾职工安全，冒险生产。七是在安全生产专项治理活动中，部门之间协调配合不够，尚未形成整体合力。

二、明确工作重点，加大工作力度，把重特大安全事故防范措施落到实处，抓出实效

（一）进一步提高对安全生产工作的认识。国务院、省、市政府近来对安全生产工作可谓是空前重视。9月2日，全国部分市（地）领导干部安全生产培训班在国家行政学院举行开班仪式。这是我国首次对市（地）领导干部进行安全生产方面的集中培训，国家局局长王显政出席仪式并为学员们讲了第一课。8月27日，河北省安全生产监督管理局举行了揭牌仪式，省长季允石，国家局副局长孙华山，副省长付双健出席了揭牌仪式。8月25日，在市委、市政府召开的矿山案例分析会上，由张力书记亲自主持，出题对全市19个县、市（区）的县长、主管县长进行了安全生产考试。按照市委、市政府要求，我们也要组织考试，一会儿，武昊县长会把有关考试的事宜告诉大家，请大家认真做好记录。考试的目的不是有意为难大家，而是要通过考试，增强大家的安全生产意识，提高大家对安全生产工作的重视程度。同志们，离年终安全生产目标管理责任状考核仅剩三个多月的时间，希望大家要认真对照市安委下达给我县的安全生产控制目标和与县政府签订的《20*年度安全生产目标管理责任状》中所考核目标，查找不足，改进工作方法，全面提高安全生产管理水平。

（二）全县各有关部门和单位要按照全县第四季度重特大安全事故防范措施的总体要求，针对本部门本单位安全生产存在的实际问题，制定出切实可行的防范措施。

（三）进一步加强安全机构建设，健全基层安全生产监管体系。县委、县政府将进一步充实县安监局力量，尽快落实机构、人员、经费、交通工具、通讯工具“五到位”；要继续加强乡镇安全生产管理机构建设，组织开展生产经营单位安全管理机构设置和安全管理人员配备情况的专项检查；增加安全生产投入，建立安全生产信息网，实现安全生产信息网络化。

（四）继续巩固和深化安全生产六项专项整治，使其向预防为主转变，向治本方向深化。县直各有关部门和单位要认真贯彻落实国务院办公厅《关于深化安全生产专项整治工作的通知》（[20*]60号）和《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（[20*]58号）精神，按照职责分工切实承担起安全生产专项治理的任务，严格按照有关法律法规和行业标准，加大专项治理的深度和广度，扩大专项治理成果。县安监局要加快对危险化学品生产、经营单位的安全评估、评价工作，力争年内完成现有企业的70%，乡镇企业局、质监局等有关部门要做好配合。要加快对建筑安装企业进行安全资质认证，在此需要说明的是县建设局进行的建筑安装企业资质认证绝对不能取代县安监局对建筑安装企业进行的安全资质认证。有关部门和单位要积极配合县安监局正在开展的建筑安装单位安全资质认证工作。

为了认真贯彻落实国务院302号令和《河北省重大安全事故行政责任追究的暂行规定》中有关地方各级人民政府必须建立健全重、特大安全事故应急救援预案或救援体系的规定，积极应对可能发生的各类重、特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，县政府决定由以下部门分别负责制订相应的重大安全事故应急救援预案：

1、由县公安局负责制订重大民爆器材及民用爆炸物品事故应急救援预案。

2、由县交警大队负责制订重大道路交通事故应急救援预案。

3、由县消防大队负责制订重大火灾爆炸事故应急救援预案。

4、由县建设局负责制订重大建筑安全事故应急救援预案。

5、由县质量技术监督局负责制订重大锅炉、压力容器、压力管道和其他特种设备安全事故应急救援预案。

6、由县卫生局负责制订重大突发公共卫生事故应急救援预案。

7、由县电力局负责制订重大电力安全事故应急救援预案。

8、由县交通局负责制订重大危险货物运输事故应急救援预案。

以上部门务于9月30日前将各自制订的应急救援预案报县安委办公室。

（五）加大安全生产的投入，增强安全生产整体防御能力。各有关部门要加大督察力度，督促所有生产经营单位切实保证安全生产投入，落实隐患整改资金，完善安全防护设施和必要的消防器材，及时为职工发放符合行业标准的劳保用品，在穷也不能欠职工的保命钱。

三、增强责任感，切实搞好国庆期间的安全生产工作

国庆节即将到来，各有关部门和单位要切实加强节日期间的安全生产工作。一是加强安全检查。由消防大队、商贸局负责对各类商场、市场进行消防安全检查；由文化局负责对网吧、歌舞厅、影剧院等文化娱乐场所和旅游景区进行安全检查；由交警大队、交通局负责抓好旅游交通线路安全检查及驾驶员的安全教育，严肃查处各类违章违规营运、载客等危及旅客安全的行为。各有关部门和各单位要按照职责分工开展一次拉网式安全生产大检查，各企业要立即开展自查，及时消除各类不安全隐患。二是严格节日值班。全县各级、各单位、各企业都要严格执行节日期间领导值班、带班制度，安排好24小时值班，值班人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，以便及时处理安全生产中出现的问题。

四、加强安全培训和责任制考核活动

安全事故会议第4篇

道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山。下面是小编精心整理的“降事故、保安全、保畅通”在全县道路交通安全工作会议上的讲话，欢迎大家阅读。

 

县人民政府副县长

同志们：

今天召开全县道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实10月27日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我县道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：

一、前10个月全县道路交通安全工作回顾

今年前10个月，我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。今年前10个月，全县共发生全县共发生道路交通事故514 起， 死亡29 人，115人受伤，直接财产损失39.40万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点：

一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路面巡查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作，切实加强对交通安全宣传教育，特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动，不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围，使驾驶员安全意识得到明显增强，而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规，全社会交通安全意识进一步增强。

三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用，以实施“畅通工程”为载体，加大了道路巡逻密度，强化了路面治理。根据不通路段畅通状况，新增设了各种交通安全标志，完善交通安全设施，特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中，公安交警部门发挥了积极地作用，有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。

二、当前我县的交通安全形势

当前，我县已进入道路交通事故的高发期，从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看，冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间，因为这期间，受天气和人流、车流量增多等因素的影响，极容易发生交通安全事故。

一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施。

二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展，群众生活节奏逐步提高，无论是城市还是农村，购买摩托车的人越来越多，但是由于大部分驾驶员不懂技术，交通安全法律意识淡薄，违法、违规、违章行驶时有发生，已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话：“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系，治理摩托车违法行为力度还不够强，措施还有待提高。

三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。当前，部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习，只知道开车挣钱，不顾交通安全，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重，致交通事故频繁发生。

三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止，群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道，以致引发交通事故。

以上这些问题的存在，严重影响着我市的交通安全，必须在冬季工作中，有针对性地采取措施，加大力度，认真加以解决。

三、全力以赴投入工作，坚决将道路交通事故压制在萌芽状态

各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际，结合今冬明春道路交通特点，抓住工作重点，千方百计消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管，要直接管到驾驶人，管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作，对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理，坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理，提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好，及时清除冰雪和影响通行障碍物，确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职，抓好源头管理，从源头上防止交通事故的发生。

(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门，要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作，坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对**道路要同步完善安全设施，避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点，把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查，采取有效的应急措施，加强巡逻管控，防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案，遇到恶劣天气影响行车安全时，要及时启动防范预案，必要时依法实施交通管制，确保恶劣天气交通安全。

(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为，严厉整治违法停车，驾车不系安全带，机动车超速行驶，涉牌涉证违法行为，客运车辆超员，货运车辆超载，酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为，该处罚的处罚，该扣车的扣车，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的，要坚决依法追究刑事责任，绝不纵容姑息。通过严管严治严罚，起到强有力的惩戒和教育作用。

(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施，重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度，真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车，执勤交警灵活机动采取科学的管理手段，根据所处路段的交通环境，在不危及安全和有条件的情况下实施拦截，设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局，特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式，确保重点路段不失控，对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作，进一步夯实事故预防的基础，一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。

(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题，特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面，进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施，推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线，检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况，确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式，切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头，县农业局配合，各乡镇按照“户籍化”管理的要求，组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查，完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。

(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来，效果不是很明显，特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作，不是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。

(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动，要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门，在媒体报道的内容上，把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来，既要客观准确地报道重大交通事故，教育广大群众从中汲取教训，引以为戒，又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容，配合公安部门，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传，进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。

安全事故会议第5篇

去年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和省、市、区党代会精神，落实责任，强化监管，圆满完成了市下达的安全生产工作控制指标，为经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。这是同志们共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。藉此机会，我代表区委、区政府，向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心感谢和亲切的问候！刚才，两位副区长分别总结了去年安全生产、道路交通和消防工作情况，部署了今年工作任务，并与街道办事处和职能部门的主要负责人签订了责任书。希望各单位切实负起责任，抓好工作落实。下面，我讲几点意见。

一、深化认识，高度重视和切实加强对安全生产工作的领导

这是一个老生常谈的话题。做任何工作，思想认识上不去，工作成效就谈不上。党的十七大报告明确指出：“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全。”进一步明确了当前和今后一个时期安全发展、安全生产、安全监管的新思路、新要求、新标准，对我们高起点、高质量地做好安全生产监管工作指明了方向。当前，全区上下正深入贯彻落实党的十七大和省、市、区党委全会精神，开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，掀起了新一轮的思想解放热潮。我们要深刻领会十七大和省、市、区党委全会精神，切实提高对安全生产工作的思想认识，把防范重特大安全事故的思想认识统一到党的十七大会议精神和省、市、区党委、政府的决心、意图上来，站在全局的高度，把握大格局、大形势对安全生产的要求，努力压减事故，减少伤亡。

一要坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作，找出事故规律特点，采取有效措施做好事故防范。二要密切配合，形成合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，经常组织区域性的安全生产大检查、大整改活动，及时发现和整改事故隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责，看好自家的门，管好自家的人，做好份内的事，在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围。三要转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，抓落实、见实效至关重要。刚才，某副区长已经对今年的工作作了部署，工作多、任务重、要求高，能不能达到目的，关键就在看落实得怎么样。各单位安全生产第一责任人和直接责任人要切实引起重视，要以高度的政治责任感和强烈的事业心，扎实抓好各项工作的落实。

二、认清形势，时刻保持清醒头脑

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府和领导向来高度重视安全生产工作，每年都要定期召开专题会议研究安全生产工作，针对存在的突出问题，采取防范措施，也取得了一定成效。但是，我区的安全生产形势依然严峻，个别行业领域安全事故仍然较多，给人民群众生命财产造成了损失，教训十分深刻。特别是去年春节和五一期间，我区接连发生事故，在社会上造成了不良影响，在一定程度上干扰了区委、区政府的工作、影响了领导的精力。从事故分析来看，主要存在这几个方面的教训：一是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。二是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。三是职工缺少安全生产知识学习培训，自我保护意识和能力差。四是安全执法和监督管理不到位，没能及时发现和解决事故隐患。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

今年是倍受关注的奥运之年、政府换届之年、改革开放30周年，是大力推进安全生产形势由稳定好转向明显好转目标迈进的关键之年，各级领导要保持清醒头脑，要清醒地认识经济快速发展对安全生产带来的新的压力和挑战，在增强发展信心、加快经济发展步伐的同时，自觉坚持安全发展观，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全管理和监督，努力推动安全生产状况的持续稳定好转，为经济又好又快发展创造良好的安全环境。要清醒地认识到安全生产形势仍然十分严峻，工作中还存在许多漏洞和薄弱环节，正确分析和采取措施解决当前制约我区安全发展的因素和突出问题，为推动我区安全生产形势的进一步好转，坚决遏制安全事故发生，建设平安和谐某做出积极的贡献。

三、理清思路，认真谋划部署好安全生产工作

古话说“一年之际在于春”。开年以来，国家、省、市都对安全生产工作作了部署，刚才两位副区长明确了今年的工作重点。同志们回去后，要把会议精神向班子成员和全体负有安全监管监察职责的人员进行传达，并按照会议精神，对本单位、本行业安全工作思路进行梳理，对明确的任务做出谋划部署。一要认真抓好责任落实。这是加强安全生产工作的关键。刚才，区政府和各街道、有关部门主要负责人签订了责任书，细化分解了区安全生产责任。各街道及有关部门主要负责人，是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人，要做到亲自抓、负总责，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置，自觉地把安全生产与

经济工作同时规划、同时部署，切实承担并落实安全生产责任。各街道和有关部门也要建立安全生产的考核制度，把安全指标作为考核各级干部的一项重要内容，通过签责任书并进行考核来强化安全生产责任制。二要大力加强安监队伍建设。目前，我区各街道都建设了安监中队，下一步还将在居委会建立安监机构，从而完善区、街、居委会安全生产监督管理三级网络，这对安全生产“关口前移、重心下移”，安全监管的网格化具有重要的现实意义。各街道要按照市加强村级（社区居委会）安全生产监督管理工作的指示要求，选配懂专业、责任心强、身体素质好的同志充实配备到居委会安监队伍，加强安监队伍的思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。各职能部门要在职责范围内加强对居委会安全生产工作的指导。

三要深入扎实开展“隐患治理年”活动。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。隐患不除，事故难绝。开展“隐患治理年”，是“落实年”、“攻坚年”和专项行动的深化，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。各单位和各级领导一定要把思想认识统一到国家和省、市的要求上来，按照上级的统一部署，立即行动起来，扎实推进安全生产“隐患治理年”的各项工作。在开展“隐患治理年”活动中，要做好三个结合：一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作结合起来。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任；也要检查我们安全监管工作情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，也要查找监管主体的原因，同时强化两个主体、落实两个负责制。二是与落实安全生产各项治本之策结合起来。通过排查治理隐患，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。三是与推动安全生产科技进步结合起来。要结合隐患排查治理，大力推广应用先进适用的技术和装备，发挥科学技术对安全生产的引领和支撑作用，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小企业，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

四、加强组织领导，认真做好春节期间安全生产工作

春节即将来临，为确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节，各单位要切实加强组织领导，全力以赴做好春节期间的各项安全生产工作。一是要加强人员密集场所的消防安全工作，加大对宾馆、商场、市场、网吧、娱乐场所等人员聚集场所的消防工作检查力度，及时整改安全隐患，整改后仍达不到安全条件的，要坚决停业。二是要全面加强春运安全工作，特别要做好春运交通运输工具的安全技术检验，防止交通运输工具带“病”运行，严肃查处各种违法、违规行为，确保平安度过春运期。三是要加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材生产经营单位的安全监管工作，及时发现和消除事故隐患。四是要加强节日值班制度，领导干部要带头值班，坚守岗位，保持通信联络畅通，对紧急情况要及时报告和正确处理。

安全事故会议第6篇

今天，我们召开全区第四季度防范重特大安全事故工作会议暨执法监察标准化现场会，分析今年来的安全生产形势，部署第四季度安全生产工作。刚才，新华街道办作了好的经验发言，值得我区街、镇借鉴学习；徐有标同志通报了全区1—9月份安全生产情况，我完全同意。下面，我就抓好我区安全生产工作讲三点意见：

从刚才有标同志通报的今年1-9月份安全形势来看，我区安全生产形势总体平稳，但是形势依然严峻，必须始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈。天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故，举国震惊。党中央、国务院高度重视，和总理先后多次作出指示批示。任学锋强调，安全生产和公共安全连着千家万户，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全责任重于泰山。全市各级各部门要不折不扣贯彻好中央和省的决策部署，进一步统一思想、提高认识，牢固树立安全发展理念。要坚持严细实、稳准狠，扎实抓好安全生产和公共安全工作，深入推进干净整洁平安有序城市环境建设，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。我区要结合实际，进一步提高做好安全生产工作的认识，统一思想，全面贯彻党中央、国务院、省市委、省市政府对安全生产工作的部署要求，认真贯彻落实9月24日下午区委常委会议精神，按照行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的原则，全面落实安全生产监管职责。

自天津港“:请记住我站域名”特别重大火灾爆炸事故以来，接连发生了湖南省常德市安乡县众鑫纸业有限公司纸浆池中毒窒息“8.26”事故、山东省东营市利津县滨源化学有限公司“8·31”爆炸着火事故、河南省信阳市“911”重大道路交通事故。9月4日，一辆鄂L66139拖挂平板货车在花东镇北兴段街北与京珠高速南交汇处的匝道上倾侧，造成部分化学危险品泄漏事故。10月12日晚，天津市北辰区天津永晟化工有限公司仓库发生爆燃事故。经初步调查，该企业非法存储酒精、乙酸、甘油、氢氧化钠、氢氧化钾等化学品。我们要深刻吸取事故教训，举一反三，全面开展对辖区危化品和易燃易爆品场所安全检查，加大危化品和易燃易爆物品“打非治违”力度，进一步加大检查力度和密度，切实抓好以危险化学品为重点的安全生产大检查和专项整治，确保有效控制和化解各类安全生产风险，把事故隐患消除在萌芽状态，抓好包括危险化学品、烟花爆竹、电梯、非煤矿山、交通运输等五大重点领域。结合我区实际，突出以下重点：一是建筑施工。特别是道路、地铁、水务工程施工等工程建设的监管工作。二是道路交通。要严厉打击“三超一疲劳”，坚决遏制交通事故多发势头。三是特种设备。要以2015年10月1日起施行的《广东省电梯使用安全条例》为契机，全面开展电梯安全大检查，发现事故隐患或出现故障的立即停止使用。四是危险化学品、消防、非煤矿山、冶金工贸、油气管线。要从快查处安全生产大检查期间发生的事故，并倒查属地政府和有关部门的监管责任，查清规划、立项、设计、审批、建设、生产、运输、经营、储存使用等各个环节是否存在违法违规行为，并依法严肃追责。五是烟花爆竹领域。要加强对现有烟花爆竹零售点的安全监管，确保经营安全，加大宣传力度，制作一批烟花爆竹安全宣传横幅，大力宣传“打击私炮”、“守法经营”、“安全燃放”等内容。

马凯副总理在全国安全生产电视电话会议上提出了五点要求，立足当前、着眼长远，加快建立安全预防控制体系，狠抓预防治本，全面加强安全生产工作。当前要重点解决眼前的问题，已经存在的隐患要首先排除，同时在治本上、在预防上多下功夫。

（一）强化安全生产责任体系建设。一是贯彻落实陈建华市长提出的“要整理市政府有关部门安全生产工作职责，并作为‘三定方案’的内容之一”的指示，林中坚区长专门作了批示，请区编办会同区安监局认真抓好落实。二是在区机构改革完成后，重新调整区安委会成员单位，并由区委区政府办发文，明确区安委会各成员单位安全生产工作职责，确保落实区、镇（街）、村（居）三级安全监管责任“五个全覆盖”。三是

在年底前，认真组织开展2015年度各镇街、区属有关部门和单位落实安全生产责任制情况考评工作。（二）全面推进安全生产执法监察标准化建设。省安全监管局党组书记、局长黄晗同志强调：安全生产执法标准化是规范执法行为，实现执法工作规范化、制度化、科学化的必然要求，是搞好依法行政，提高执法工作水平与效能的保证。区安全监管局、各镇（街）要深入学习贯彻国办《关于加强安全生产监管执法的通知》精神，审时度势、顺势而为、精心部署，要一手抓队伍素质、执法能力等软件建设，一手抓办案装备硬件建设，坚持两手抓、两促进、两提高，全面推进安全生产执法监察标准化建设。目前，区财政局已会同区安全监管局根据相关要求，落实部分安全生产执法监察装备设备采购的事宜。余下未纳入区财政招标采购的，且是安全生产执法监察标准化建设中要求配备的执法监察装备设备，各镇（街）须尽快依法自行招标采购，确保顺利完成我区“创建”工作任务。

（三）进一步加大安全监管执法力度。要全面督查企业落实安全生产主体责任，确保企业安全生产“五落实五到位”规定落到实处，并强化安全监管执法，始终保持“打非治违”高压态势。要突出企业违法变更资质、超许可范围生产经营建设行为等进行全面执法检查，坚持对非法违法行为和重大隐患“零容忍”，一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。对“打非治违”工作开展不力的地方政府及其有关部门，要严肃问责。

（四）强化职业病危害排查治理。一是落实好职业卫生“五项行动”，即培训基层职业卫生监管骨干“”、职业卫生监管执法“智能升级”、企业职业卫生“强基固本”、职业卫生专项检查“全覆盖”、重点行业领域职业病危害“深化治理”等五项重点工作。二是做好职业病危害防治评估的迎检准备工作，选取30家迎检企业，参照国家职业病危害防治评估的做法，督促企业按照评估标准落实各项工作。三是深化生产使用胶粘剂行业职业病危害专项整治。继续深入开展生产使用胶粘剂行业职业病危害专项整治，严肃查处违法违规生产、经营、使用粘胶剂的行为，督促用人单位落实职业卫生主体责任。四是加快实施“安全生产”与“职业卫生”一体化监管执法工作，切实提高综合执法水平和降低执法成本，建立区、镇二级“属地为主、上下联动、协同推进、高效平稳”的一体化监管执法机制。

（五）扎实推进安全发展示范区和安全社区建设。一是重点落实皮具箱包行业职业病危害防控、航空物流企业安全监管、农村及农业安全生产等3项重点工作任务。二是花山镇推进国际安全社区建设，炭步、梯面镇迎接年底申报全国安全社区现场评定。三是花东镇、新雅街年底开展安全社区建设中期绩效评估。四是新华街、秀全街、花城街、狮岭镇，于10月份完成启动全国安全社区建设及其在线备案工作。

（六）提高应急救援的能力。一要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，由区应急办组织区负有安全生产监管职责的相关部门学习《广州市人民政府办公厅关于印发<广州市生产安全事故报告和调查处理规定>和<广州市道路交通安全事故报告和调查处理工作报告>的通知》（穗府办[__]5号）的精神，完善区应急协调联动机制，明确哪些事故需要部门联动协调的，哪些事故由行业主管部门负责报告和处理，避免事故处理时出现推诿扯皮情况；二要进一步加强安全生产应急救援队伍建设，依托企业尽快建立__区氨气泄露事故应急救援抢险队、天然气事故应急救援抢险队、乙炔气瓶事故应急救援抢险队；三要建立区应急抢险物资、机械社会化储备体系。各镇（街）应依托应急物资储备社会化，将企业库存物资和在用设备等纳入应急物资储备体系，结合本辖区的社会化储备分布情况，以及近几年事故发生或存在较大隐患可能发生事故所需应急抢险物资、机械情况，建立适合本辖区实际的抢险物资、机械社会化储备体系，确保发生安全生产事故后，能第一时间调集应急救援物资到达现场，为救援工作的顺利开展提供强有力的保障。

（七）强化安全生产宣传教育。一是加大新修订的《安全生产法》宣贯力度。10月份，组织各镇街分管安全生产领导、安委办主任，区安委会成员单位分管安全生产领导等，分两期到深圳市委党校参加安全生产培训教育，并纳入公务员培训考核内容。二是要发挥新闻媒体宣传主力军作用，宣传普及安全生产和风险防控知识；充分发挥工会、共青团、

安全事故会议第7篇

同志们：

今天，我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议，主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神，对我县安全生产工作进行总结，并安排部署下一步工作，确保春节期间全县安全稳定。刚才，×同志通报了全县2020年安全生产事故情况，×同志对今年2021年安全生产工作进行了部署，讲得很好，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求

从通报的数据来看，我县X月份发生安全生产事故×起，与去年同期相比增加×起，上升×％，死亡×人，与去年同期相比增加×人、上升×％，安全生产形势不容乐观。刚才，我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议，费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求，各安委会成员单位要深入学习贯彻落实，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强忧患意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，真抓实干，有效防控各类风险和隐患，杜绝重特大事故的发生，努力开创安全生产工作新局面。

二、扎实做好2021年安全生产工作

（一）落实安全生产责任。

一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，落实安全生产目标管理考核制度，将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系，确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各职能部门的监管责任，加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业，建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将隐患排查和治理制度化、常态化，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制，一旦出现安全事故，坚决启动问责程序。同时，要推动事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查整治不力的，视同发生事故严肃处理，用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

（二）严格安全风险管控和隐患排查整治。

一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数，对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判，实行分级管控，时刻盯紧高风险行业和企业，逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”，重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫，切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式，突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

（三）强化安全专项整治。

非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管，深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作，重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理，加强对病、险、危尾矿库的安全监控，确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，持续强化烟花爆竹“打非”工作机制，保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势，严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司，要加强督查检查，盯紧抓牢，严防其非法违法组织生产，针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司，要指导企业抓好建章立制，加大安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作，保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导，积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控，对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到，一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域，事故起数、死亡人数与去年同期相比，都呈上升趋势，形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来，客流量骤增，交通路况会更加复杂，更有必要持续加大道路隐患排查治理，交通部门要全面梳理全县道路隐患点，整治危险路段，消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为，严肃查处超载、超限、超速等违规现象，坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训，加大消防安全宣传力度，提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头，各有关单位和乡镇配合，对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业，进行一次彻底消防隐患排查，对存在重大火灾隐患的要进行督办，限期整改，不按规定整改的，要坚决依法取缔。此外，其它行业领域，特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域，一定要做好排查，开展安全专项整治。

（四）不断夯实安全基础。

加大安全投入力度，建立健全我县安全生产专项资金制度，管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设，县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度，积极培养安全监管方面人才，同时，加强基层监管人员的业务培训和岗位管理，提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力，不断提升执法水平。另外，要加强应急救援工作，各镇、各单位，尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况，制定切实有效的应急工作预案，定期组织人员开展应急演练，提高应对突发事件的能力，确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

（五）持续加强宣传教育。

各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时预警信息，利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机，提前谋划好宣传活动，通过群众喜闻乐见的活动载体，把宣传工作推向高潮，提升全民安全安全素质，营造浓厚的安全文化氛围。

三、突出抓好当前几项重点工作

当前正值春耕生产，清明时节即将到来，随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期，这期间各行各业生产经营活动繁忙，扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多，降水、雷电、大风等突出气象状况增多，是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此，各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想，结合2021年的工作特点，加强清明节期间的森林防火和安全生产工作，在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动，防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才，×同志已经对2021年安全生产工作进行了专门部署，我就不再重复。在这里，我特别强调，针对去年有火情的山林，各镇及林业部门一定要派人加强监测，确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实，各镇，各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排，要做到领导带班，专人×小时值班，并保证通讯畅通，值班人员必须坚守岗位，做好交接班工作和信息上报工作，紧急情况要在第一时间上报县委、县政府，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，县政府督查室要做好值班督查。同时，各镇、各单位要加强检查和管理，做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作，确保本辖区、本行业安全无事故。

同志们，安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，扎扎实实做好安全生产工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年，为实现“六个×”提供良好的安全保障！

在全市安全生产和食品安全工作会议暨2020年一季度防范重特大安全事故电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了自治区安全生产工作会议，陈武主席作了重要讲话，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，接着召开全市安全生产和食品安全工作电视电话会议，学习贯彻在中央政治局第十九次集体学习时关于应急管理体系建设的重要讲话精神，总结2019年全市安全生产和食品安全工作情况，研究部署2020年工作。刚才，石国怀常务副市长通报了国务院安委会督查组对我市开展专项督查的有关情况，国怀副市长、蓝树东副市长分别就全市2019年安全生产和食品安全工作作了总结，对2020年工作作了部署，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高政治站位，深入学习领会关于应急管理体系和能力建设的重要讲话精神

以同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视。2019年11月29日，中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行了集体学习。在主持学习时强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。重要论述思想深邃、内涵丰富，为我们开展应急管理和安全生产工作提出了根本遵循和行动指南。

2019年，百色历经了右江区0776酒吧“5·20”坍塌事故、凌云县“6·17”特大暴雨重大自然灾害、靖西市“11·25”地震灾害等重大救援行动，应急管理部门和应急救援队伍经受住了艰巨的考验，尤其是0776酒吧事故和凌云县重大自然灾害，共救出被困人员276人。但是，这几次重大救援行动，也反映出我市应急救援体系建设信息化滞后，应急指挥不协调、救援设备不完善等薄弱环节。我们要深入学习贯彻有关重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入调查研究，查问题补短板，不断提高我市应急管理体系和能力建设水平，以实际行动保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

二、强化担当意识，把安全生产和食品安全工作摆在极端重要位置

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，据不完全统计，党的十八大以来，先后八次主持中央政治局常委会研究安全生产工作，发表重要讲话，共作出了50多次的重要批示，既指方向明路径，又教方法提要求。特别是2019年先后对江苏响水化工企业“3·21”爆炸事故、四川长宁“6·17”地震、贵州水城“7·23”特大山体滑坡灾害等相继作出重要批示。李克强总理在一周内对江苏响水化工厂爆炸事故做了七次批示。和李克强总理的重要批示和讲话，深刻揭示了安全生产最大的隐患是不落实，解决安全生产问题的最强手段就是抓好源头治理。我们要深刻领会，提高政治站位，强化政治担当，确保抓好各项工作的落实，不发生重特大事故。

2019年以来，全市共发生生产安全事故148起，死亡123人，同比减少36起，少死亡9人，事故起数和死亡人数分别下降19.6%和6.8%。食品安全形势平稳向好，农产品质量安全监测抽检合格率、食品安全监督抽检合格率分别达99.97%、99.26%，圆满完成了庆祝新中国成立70周年、纪念百色起义90周年、第十四届区运会等重大节庆活动的食品安全保障，成绩来之不易。但肯定成绩的同时，依然存在一些严峻问题。

（一）安全生产工作风险依然突出。

一些地方和单位抓安全生产工作政治站位不高，形式主义严重，对国务院、自治区部署的安全生产大排查大整治和集中整治工作形式主义抓落实，工作方案照抄照搬，以日常安全检查代替集中整治。

安全生产责任落实不到位。部分行业部门监管责任缺失，没有按照“三个必须”要求认真履行行业安全监管职责。一些部门执法不严格，存在“宽、松、软”现象。一些企业存在安全生产责任制不健全、安全管理能力不高、安全教育培训不到位等问题。

重点行业领域安全风险高。煤矿领域，虽然矿井不多，但产量占广西八成左右，矿井瓦斯、水害、地压等安全风险高，尤其是当前正值百矿混改的关键时期，工资发放、职工思想不太稳定，安全风险高。非煤矿山领域，非法盗采打而不绝，尾矿库泄漏、溃坝风险高，田阳锦瑞矿业钛铁尾矿库“11·1”溃坝事故给全市尾矿库安全工作敲响了警钟。偏远地区采石场一面墙开采还相当严重。危化品领域，田东石化园区危化企业集中，重大危险源多，企业安全基础薄弱，管理水平参差不齐，整个园区存在较大安全风险。烟花爆竹领域，非法运输、销售烟花爆竹行为屡禁不止，城乡结合部和偏远乡村销售、储存环节隐患突出，极易引发事故。消防领域，防控范围广、隐患多，尤其是地下建筑火灾负荷大，结构功能复杂，防控和扑救难度大。道路交通领域，公路建设历史欠账多，公路安全生命防护工程投资不足，项目实施进度缓慢，农村地区群众出行条件差，临水临崖等隐患路段多。建筑施工领域，企业因赶工期、抢进度而忽视安全的问题大量存在，挂靠施工、违法转包分包等现象比较普遍。诱发事故风险因素增多。随着工业化、城镇化进程加快，诱发生产安全事故的各类不确定因素增多，特别是燃气管道、高铁、高层建筑、大型综合体等消防安全隐患集中。

基层安全生产监管力量薄弱。县级层面专业应急管理人员匮乏，乡镇应急管理机构缺失，不能满足实际工作需要。传统落后的安全监管手段与新产业、新业态不相适应，“最后一公里”问题十分突出。

（二）食品安全工作仍有许多薄弱环节。

食品产业标准化、集约化、规模化程度偏低，食品生产经营单位多、小、散特点突出，无证无照的小作坊、小摊贩、小餐饮数量庞大，风险隐患点多面广。食品安全违法违规行为时有发生，一些从业人员见利忘义，片面追求经济利益，在食品生产、加工、流通、销售等环节做手脚、掺杂、使假。食品安全监管落实不力，一些地方还存在工作投入不足，监管不到位，执行不力的问题，有文件没执行、有部署没落实、有目标没检查，工作缺乏预见性、敏感性。2019年我市在食品安全突发事件处置中，一些部门不按程序报送食品安全敏感信息，导致市食安办工作信息滞后，给处置工作造成不必要的被动局面，暴露出食品安全监管工作还存在薄弱环节。等等。

三、强化精准施策，坚决防范化解重点行业领域安全风险

春节将至，自治区“两会”即将召开，接着要召开全市“两会”，三月份还要召开全国“两会”，岁末年初历来是安全事故的高发期、易发期，也是安全工作的敏感期、关键期，压力非常大。各县（市、区），各部门、各单位要树牢安全发展的理念，压实各方责任，防范化解重点行业领域安全风险，将风险和隐患消除在萌芽中。

在煤矿领域：要着重开展煤矿安全“体检”会诊，重点落实煤矿瓦斯、水害、火灾、粉尘灾害等事故防控措施，加强井下现场管理和劳动组织，严格落实企业领导下井带班制度，严防超能力、超强度、超定员组织生产。春节长假期间，全市所有煤矿和非煤矿山企业必须落实停产检修规定。严把春节后停产煤矿的复产复工关，加强停产煤矿的现场核查，严防未经验收擅自恢复生产，坚决防控煤矿安全事故。

在非煤矿山领域：要严把金属非金属矿山近期生产及复产验收关，特别是要抓好井工开采矿山的事故隐患排查和治理，对存在重大隐患的要立即停产整顿。要加强对尾矿库的在线监控，严防泄漏、溃坝事故发生。坚决查处非法盗采、超层越界开采、以探代建、以探代采违法开采矿产资源，严查无证、证照不全或过期从事生产经营建设等违法行为。

在危险化学品领域：要加强重点危险化学品、重点工艺和重大危险源安全监管。重点排查危险化学品生产、储存、经营、使用、处置废弃等各个环节存在的事故隐患。加强春节期间加油站管理，严防加油过程中违章操作引发安全事故。

在烟花爆竹领域：要加强对烟花爆竹经营市场的监管，加强对批发企业和零售经营网点的巡查，建立应急、市场监管、公安等部门联合执法机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。特别强调，今年春节期间，百色城区将继续实施禁限放政策，请公安、生态环境、城市管理、应急管理等部门认真履行职责，对违反禁限放规定的，从重从严实行处罚。其他县（市、区）也要因地制宜、加强引导，参照市里的做法在城区实施禁放限放措施。

在道路交通领域：春运期间，要精心组织，合理安排运力，完善应急预案，确保旅客运输畅通有序。要围绕人、车、路、企业开展安全隐患排查，从严查处车辆超员超载超限超速、疲劳驾驶、酒驾等违规违法行为。对于可能出现的寒潮、大风、大雾、冰冻雨雪灾害等恶劣天气的重点区域、路段，要及时预警，提高应急保障和协调能力。公安交警、交通运管等部门要加强联合执法检查，加大对过境客运车辆的检查整治力度，对违反夜间禁行规定、超速、超载等严重违法违规行为，要采取强制执法措施。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育和车辆的检验，严防驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超时间运行，防止车辆带病运营。有关县（市、区）、乡镇要制定水上交通安全管理方案，对渡口码头的基础设施、客渡船舶的救生消防设备进行全面排查。严厉打击“三无”船舶非法载客和利用农用船、采砂船、渔船等船舶用于载客行为。

在公众聚集场所领域：加大对公众聚集场所消防安全的整治，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。同时，要加强对春节期间各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理，严格审批把关，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。要在商场、学校、车站、医院、宾馆等人员密集场所开展冬春火灾整治。加强对“城中村”、群租房、歌舞厅等高风险场所夜间错时制检查，确保冬季防火安全。

在建筑施工领域。要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用的安全监管。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划，防止出现抢工期、赶进度而忽视安全，违章作业。春节过后，必须组织企业开展复工检查和验收，确保不安全决不复工。

在森林防灭火领域。要高度重视，加强监管，严格落实野外用火审批和火源监管，要配齐配足扑火工具等物资，保证火险能第一时间消除。

在食品安全领域。各县（市、区）、各相关部门要把保障食品安全作为当前一项重大任务抓紧抓好，认真做好节日期间的工作部署安排，排查各类安全风险隐患，对重点区域、环节和品种开展执法检查，严厉打击各类违法违规行为。要进一步落实“春节”和“两会”期间值班制度，畅通食品安全举报投诉和信息沟通渠道，积极、稳妥处理有关食品安全的投诉、举报和群众来信来访，及时答复。将带有苗头性、倾向性的问题处理在萌芽状态。

此外，春节和全国、全区、全市“两会”期间，冶金有色、建材、供水、供气、供电、通信等行业领域的主管部门也要依据各自职责，扎实抓好本行业的安全监管和整治工作，确保万无一失。

四、强化责任落实，推动全市安全生产形势持续稳定向好

2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。同时也是脱贫攻坚决战决胜之年，我们将历史性解决绝对贫困问题。一方面，我们要展开冲刺，坚决完成经济社会发展各项目标任务，另一方面，要紧紧抓好安全生产和食品安全工作，提供坚强有力的安全保障。

（一）要层层落实安全生产责任。

要强化党委政府领导责任。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》确定的职责要求。各级党政一把手是安全生产工作第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产放在各项工作的重中之重来抓。政府分管领导是安全生产工作的总协调员，要抓好综合协调，亲自检查推动。党委班子领导和政府其他领导是安全生产工作的直接责任人，要亲力亲为，亲临一线检查，推动安全生产责任落实。要落实部门监管责任。应急管理部门要认真履行安全生产综合监管职责，协调各级各部门加强安全生产工作。各行业主管部门要加强监督检查，督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任。要夯实企业主体责任。落实企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施，必须按照政府指导、行业推进、企业落实的原则，督促各类企业严格履行法定义务，必须做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。要推动企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度，完善全员岗位责任制，把安全生产责任落到每一个管理者、每一个车间、每一个班组、每一名员工，形成覆盖全员、全过程、全方位的责任体系。

（二）要扎实抓好国务院安委会专项督查反馈问题的整改工作。

涉及的县（市、区）和单位要高度重视，不躲责、不推诿，严格按照“一个问题、一套方案、一抓到底”的要求，进一步细化整改方案、明确整改时限、落实整改责任。没有检查到的地方和部门要以有则改之无则加勉的态度，举一反三、拓展整改范围和领域，抓常抓长、标本兼治，推动全市安全生产工作再上新水平。

（三）以“四个最严”为抓手，坚决守住食品安全工作底线。

各县（市、区）、各部门要贯彻落实好党中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，自治区也出台了配套文件，市里也正在制定实施方案，我们要组织广大干部系统学习，为深入做好贯彻落实打好思想基础。

要落实最严谨的标准。建立食品安全地方标准体系修订制度，鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准，加大食品安全标准解释、宣传和培训力度。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，强化标准制定与监管执法的工作衔接。要实施最严格的监管。严格执行食品安全法律法规，从严把控产地环境、农业投入品生产使用、畜禽屠宰、粮食收储质量、食品加工质量、流通销售质量和餐饮服务质量七大安全关口，深化农产品源头综合治理，实施全过程监管，提升食品全链条质量安全保障水平。要实行最严厉的处罚。以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。针对突出食品安全问题开展专项稽查，破除“潜规则”，对再犯从严从重处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，大幅提高违法成本。要坚持最严肃的问责。对贯彻落实市委、市政府关于食品安全工作的决策部署不力、履行职责不力，导致本地发生区域性系统性食品安全风险和重特大食品安全事故，或者应对食品安全突发事件不力，造成重大损失或者恶劣影响的，依规依纪追究相关人员责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）要系统做好应急准备工作。

扎实开展应急管理体系建设，深入分析我市应急管理体制机制建设中的薄弱环节，从人员保障、装备建设、信息化建设等方面进一步夯实我市应急管理工作。要加强乡镇应急管理体制建设，解决基层短腿问题。要完善应急救援预案备案、修订、演练，加强应急队伍建设和物资储备，有针对性前置救援力量，确保对各类事故发现早、反应快、处置好。要坚持安全生产工作24小时领导带班、专人值班制度，加强信息报送工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，要及时报告，采取果断措施迅速处置。

（五）要严格安全生产和食品安全考核。

市安委会、安委办、食安委办要按照已经确定的考核细则及评分标准，深入开展年度县级党委政府和市级部门安全工作考核。要提高安全工作在绩效考核中的比重，注重加强对控制指标、专项整治、隐患排查治理等安全工作责任的全过程考核。要加强考核结果运用，严格控制优秀等次数量。要将考核结果向组织人事、纪委监委等部门报备，作为对相关县（市、区）、部门及其负责人评优评先、选拔任用的重要依据。

（六）要严肃追责问责。

对企业和行业部门在安全生产和食品安全方面存在的问题，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。要强化安全监管执法，有效解决违法成本过低问题，做到严管、严罚、严惩。要切实加强事故调查处理，严格事故责任追究，对工作不力导致发生生产安全事故的，依法依规依纪追究责任。

同志们，安全生产和食品安全工作任务艰巨、责任重大，让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，深化“党政同责、一岗双责”，万众一心加油干，越是艰险越向前，为保持全市安全生产稳定形势做出新的更大贡献。

安全事故会议第8篇

今年以来，我县在市委、市人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导和帮助下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，从"讲政治、促发展、保稳定"的政治高度，增强责任感、紧迫感、使命感，以落实全县安全生产责任制为主线，加大安全生产工作宣传力度，提高全县各族人民群众安全生产意识，认真履行安全生产监督管理职能，扎扎实实地开展安全生产监督管理工作，为我县的社会稳定和经济稳步健康发展提供了一个良好的安全生产环境。下面，我就今年上半年的安全生产工作情况进行通报，并对下一阶段的工作进行部署：

一、上半年安全生产工作回顾

（一）各类伤亡事故基本情况

据统计：元至五月份，我县共发生各类生产安全事故53起，同比下降18%，死亡20人，同比上升66%，伤55人，同比上升52%，直接经济损失32.83万元。其中各类矿山事故1起，同比下降66%，死亡1人，同比下降80%，伤3人，去年同期为0，造成直接经济损失2.8万元；道路交通事故38起，同比下降28%，死亡9人，同比上升125%，伤37人，同比上升12%，直接经济损失19.5万元；火灾事故8起，同比上升33%，死亡1人，去年同期为0，伤2人，去年同期为0，农机事故6起，同比上升50%，死亡9人，同比上升800%，伤13人，去年同期为0，直接经济0.2万元。

（一）、正确认识当前安全生产形势，进一步增强"以人为本，安全第一"的意识

今年以来，自治县党委、政府相继采取了一系列重大举措，进一步加强安全生产工作。1月5日，自治县人民政府召开了全县安全生产工作会议，对今年的安全生产工作进行了总体部署；由自治县安委会组织起草了《自治县人民政府贯彻实施国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的意见》(以下简称《意见》)及相关配套文件，明确了我县加强安全生产工作的指导思想、工作思路等，主要的政策措施也规定得非常具体，它将对今后一个时期的安全生产产生比较重要的影响。另外，今年的安全生产还有个新的特点：下达了安全生产控制指标，强化了各乡（镇）政府及有关部门、企业的安全管理责任。全县各级、各部门和各单位认真贯彻落实自治区委、政府和自治县党委、政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示和部署要求，贯彻实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定大局，在建立安全生产控制指标体系、落实安全生产责任制、开展安全生产大检查、深化安全专项整治、加强安全生产宣传教育等方面做了大量的工作，取得了较好的成效，安全生产形势总体平稳。特别是"五一"黄金周期间，全县道路交通、火灾、矿山等领域和行业事故同比大幅下降，水上交通、建筑、电力、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等没有发生安全事故，这些成绩的取得，是各级各部门高度重视安全工作、加强组织领导的结果，也是基层特别是企业同志辛勤工作的结果，应当充分肯定。但是，全县安全生产存在的问题仍比较突出。特别是从各级各部门"五一"节前开展的安全生产检查和督查情况看，一些领域和行业存在的问题还很严重，不能掉以轻心，从刚才通报的情况看，全县安全生产形势依然严峻。安全生产要常抓不懈，稍有放松就会出事故。事实上安全生产的隐患是客观存在的，但只要我们共同努力，抓得实一点，抓得细一点，就可以防止重特大事故的发生。去年以来我们有了深刻的体会，安全生产要抓细抓实，针对性要强，要经常抓，这样会好一点，至少重大事故会少一点。

（二）、建立完善安全生产控制指标体系，层层落实安全生产责任

建立安全生产控制指标体系，这是一些国家的成功经验，对我们国家来说也是一种有效的办法，应该讲是一个重大的举措。下指标，而且这个指标与过去的计划经济是不一样的，它是个体系，它根据不同的行业、不同的领域、不同地县的特点，有个总体的控制指标。今年国务院安委会是按照事故总的死亡人数比去年下降2.5%的幅度，向各省市自治县下达了今年的事故总体控制指标。根据国家下达的安全生产控制指标，结合我县实际，在今年3月召开的全县安全生产工作会议上，自治县人民政府分解下达了各乡（镇）20__年度各项安全生产控制指标，并与各乡（镇）签定了安全生产责任状。从一季度的情况看，大部分乡（镇）、部门指标落实得不错，但有个别部门和个别乡（镇）比较危险。从现在开始还是要把全年的指标，按照事故控制指标的要求来统筹考虑安全生产，推进各项安全措施的落实。第三季度要结合安全生产控制指标体系的建立，进一步完善安全生产责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

建立安全生产控制指标体系，是一项新的工作、新的任务。今年能否完成国家和自治县政府下达的事故控制指标，关键是要落实责任、严格考核、加强督查。一要把控制指标层层分解落实到各基层单位。形成县乡（镇）村层层有目标、每个单位有指标、人人有责任的目标责任体系。同时，各级各有关部门要将事故控制指标，分解落实到每个月中，逐月进行检查考核，并将完成情况每月公布一次。二要落实责任主体。下达给各乡（镇）人民政府的指标，乡（镇）政府要扛起这个指标，年终考核乡（镇）政府；下达给部门的，由部门承担起落实指标的责任，年终考核责任部门。对于涉及多个部门的，要明确第一责任人、第二 责任人。例如道路交通事故指标的落实问题，公安部门是第一责任人，交通部门是第二责任人，两个部门要共同承担责任，年终要共同考核。三要加强经常性的监督检查。对完不成控制指标的，要通报批评，通报批评起码起到警醒作用，好的要表扬，差的要批评，并督促有关部门分析原因，采取措施，力争在下一个月或下一个季度把事故降下来，确保全年完成控制指标。自治县安监局、安委办作为安委会办事机构，要切实负起检查调度的责任，加强监督检查，跟踪检查，及时发现和解决工作中出现的带有倾向性和普遍性的问题。对各乡（镇）、各部门指标控制情况，要通过新闻会、公告、简报等形成每季进行一次通报，直接发送给各乡（镇）人民政府、县直各安委会成员单位的主要领导。督促各级一把手履行好第一责任人的责任。要建立考核奖惩制度，把控制指标完成情况纳入干部考核的内容，形成强有力的激励约束机制，确保20__年各项控制指标的顺利完成。

（三）、坚决打击非法、违法生产经营行为，切实加大安全生产监督行政执法力度

目前，我国经济正处在转轨时期，体制正在由单一的公有制、集体所有制转向个体、集体、民营、外资等多元经济，现在的变动是最活跃时期，各种生产的主体也是多元的。在这种情况下，不加强管理，经济秩序就容易出现混乱。近来，一些地方相继发生了因非法采矿而导致的重大伤亡事故，严重威胁我县安全生产形势和矿业秩序的稳定。为有效打击非法开采活动，促进我县矿业秩序和安全生产形势进一步好转，自治县人民政府6月份在全县集中开展一次打击非法采矿专项行动。打击重点：一是者隘段冷水河（即从坝后电站至冷水电站）饮水源保护县周边特别是者隘乡政府对面坡（坡桑）一带至者隘长发金矿旧开采县非法盗采一带乱采滥挖小金矿；二是者隘乡坡岩村、马雄村、塘房屯等沿河的非法盗采小金矿；三是者保乡那雄屯、隆或金矿周边等非法盗采小金矿；四是非法收购矿产品的行为。打击措施：一是对辖县内所有的非法矿点进行彻底清理，依法取缔和关闭，坚决做到"三不留一毁闭"；二是严格依法查处非法采矿行为；三是加强对矿产品流通领域的管理，依法对非法开采的矿石没收，并给予相应的处罚；四是严格规范民爆物品、氰化钠及其他危险化学品的审批、购销及使用管理，从严管理矿县水电供应；五是加大矿县社会治安综合治理力度，全面清理矿区外来人员；六是严惩各种涉矿违法犯罪分子。各级各部门要进一/！/步提高认识，克服麻痹、松懈思想，充分认识打击非法开采遏制矿山重大事故的发生工作的重要性和迫切性，把整治工作作为一项重要任务，做到依法整治，常抓不懈，防止反弹。自治县国土资源、工商、公安、监察、环保、安全监督等职能部门密切协作，认真履行好各自的职责，依法严厉打击非法采矿的嚣张气焰，确保此次专项行动取得实效。同时，安监部门及负有安全监管职责的部门要依法履行职责，认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，严把安全生产市场准入关口，强化源头管理，从根本上防止和减少伤亡事故。安全生产只有起点，没有终点，各有关部门要进一步转变作风，关口前移，重心下移，紧紧盯住那些容易出现问题的重点乡（镇）、重点行业、重点单位和重点部位，指导督促有关地方政府和单位采取措施，做到超前防范。要进一步强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业安全生产工作服务有机地结合起来，寓服务于执法之中，通过严格执法，及时发现和消除事故隐患，帮助、推动企业加强和改进安全生产工作。要坚持从严执法、公正执法，加大事故查处力度，对一个时期来发生的重大事故，必须严格按照"四不放过"的原则，查清事故原因，分清事故责任，切实加大事故查处和责任追究的力度。该引咎辞职的就引咎辞职，该行政处分的就行政处分，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任，决不能大事化小，小事化了。

二、下一步需要继续下力量抓的重点工作

下一步工作总的要求是，要继续以贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线，认真落实好《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，狠抓"双基"工作，加强"三项建设"，推进"五项创新"和"五个转变"，完善"六个支撑体系"，促进安全生产形势的进一步好转。

（一）、深化危险化学品安全专项整治，抓好"五个整顿、两个关闭"

今年以来，国务院办公厅发出了《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》，召开了全国安全生产电视电话会议，对做好当前安全生产各项工作特别是加强危险化学品安全管理工作进行了部署，提出了一系列要求。从我县情况看，危险化学品安全形势也不容乐观。今年以来，我县已先后发生数起涉及危险化学品运输、泄漏及被盗等事故。按照国务院的部署要求，开展危险化学品安全生产检查，深化危险化学品安全专项整治，是当前全县安全生产工作的重中之重。

各乡（镇）、各部门和各单位要继续组织开展好对危险化学品的安全大检查，全面排查隐患。排查的重点是危险化学品从业企业的总体布局，以及加工、储存、运输、使用、处置危险化学品的设施设备状况、安全措施落实情况以及企业周边安全防护距离等。对查出的事故隐患，要制定具体的整改措施。整改工作要按照企业为主、部门监督的原则，实行挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办的制度，保证整改工作落实到位。各乡（镇）、各部门要在总结前一时期危险化学品安全专项整治工作的基础上，按照国务院的要求，针对存在的问题，突出抓好"五个整顿、两个关闭"，进一步深化专项整治。即对以下五类危险化学品生产经营单位一律责令停产整顿：生产工艺和设备、储存方式和设备不符合国家规定标准的；压力容器未按期检测检验或者经检测检验不合格的；企业主要负责人、特种作业人员、关键岗位人员未经正规安全培训，没有取得任职和上岗资格的；经安全评估 ，确认没有达到安全生产条件的；今年以来发生重特大事故的。上述五类企业整改结束后，须经县以上地方人民政府组织安全生产监督管理等部门检查验收，经认定符合条件后才能恢复生产。对以下两类危险化学品生产经营单位一律关闭：非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动的；经停产整顿后仍然不具备安全生产条件的。同时，要加强对危险化学品重大危险源的监控，各乡（镇）、各部门都要根据辖县和行业特点，制定出本地县、本行业的重点监控单位，对其实施重点监控，确保万无一失。要从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资准备等方面，制订完善的危险化学品事故应急救援预案，并定期开展演练。要尽快建立专业化的危险化学品应急救援机构和队伍，增强应对危险化学品泄漏、爆炸等事故的能力。

（二）继续深化安全专项整治，加安全监察工作力度

围绕上述的存在问题，我们下一步要抓好以下的工作

1、水上安全整治

交通、畜牧管理中心、安监、工商、水利、电力、移民、旅游等部门和天生桥、革步、金钟山乡镇要做好协调配合工作。除了对天生桥库区监管的同时，对非库区涉有水运的者保、委乐、沙梨乡镇要借鉴天生桥库县的整治经验，做好所属辖县的水上监管工作。

2、矿山安全整治。

一是各类小金矿尤其是大量使用剧毒化学品的小金矿以及不具备基本安全生产条件的小石场。二是非法开采的锑矿，有关部门和乡镇要巡回检查，发现被挖开的要立即炸封，要重拳出击。有关乡镇不要为短期的利益驱动，对非法采矿行为采取喑中纵容的态度，如发现对非法开采矿山收取管理费的要追究责任。

3、做好道路交通的专项整治工作

一是要继续打击非法拼装车、改装车、报废车辆的力度，防止此类车辆上路造成群死群伤事故。二是继续规范营运客车的安全管理，严格执行夜班客车运行时段和运行路线的管理办法；三是继续加大对乡村道路行车的安全监督管理，坚决制止和查处违章搭客、无证驾驶行为。

4、继续加大对易爆和烟花爆竹、公众聚集场所安全生产专项整治工作。

5、职业中毒和食物中毒专项整治工作。

一是全面整治有毒有害作业场所，使其达到国家职业卫生标准要求，建立有效的职业病防治和防止职业在毒管理制度，遏制重特大职业危害事故发生；二是对饮食行业特别是中小学周边进行重点整治，采取有力措施，完善卫生设施，提高食品的卫生安全水平，三是加大对中小学生农村群众的预防食物中毒宣传。

6、地质灾害事故预防工作

县国土资源局要深入地质灾害点重点是委乐乡初级中学等13个重点灾害点进行巡回检查，发现隐患要及时整治，要防患于未然。地质灾害点的乡镇、单位要做好辖县内的地质灾害防治工作，发现问题要及时汇报。县国土资源局必须做好监测预报，指挥部各成员单位要落实措施，明确责任、通力协作，做到层层落实，群防群治，确保万无一失，一是要高度重视防御地质灾害工作，确保人民生命财产安全；二是进一步做好排查、监测和组织群众开展防御和安全转移工作。三是要层层落实地质灾害防御责任制，四是加强协调，充分发挥各职能部门在防御地质灾害中的作用；五是加强抢险队伍的组织，各乡镇各有关单位要组建好专业队伍，一旦出现险情，能拉得出、用得上，确保急、难、险、重任务的完成；六是加强值班，严肃纪律，及时上报灾情，执行汛期24小时值班制度，加强对可能出现地质灾害地县的监视，若发生灾情，要在第一时间准确掌握并逐级上报。

7、做好今年的水利、河流、水库等的防汛工作。

今年汛期就要到来，各有关单位、各乡镇要做好水利、河流、水库等的防汛工作，确保水利、河流、水库安全渡汛，确保城镇、村庄、各类水库、重要交通干线、人民群众的生命财产安全，围绕这个目标，各乡镇、县直有关单位要立即实施具体防汛工作：一是广泛宣传，增强群众意识；二是落实行政首长负责制为核心的防汛安全责任制，如果因为责任制不落实，水库垮塌造成伤亡和财产损失的，要追究有关领导和人员的责任，绝不姑息迁就；三是加强监测工作，水利部门要做好水文监测工作；四是开展渡汛安全检查；五是集中力量，加快处理水利工程薄弱环节；六是落实抢险队伍，储足备齐各类防汛抢险物资器材；七是努力减轻山洪造成的伤亡和财产损失；八是严格值班和防汛情况报告制度；九是确保交通、通讯畅通；十是部门协作，共同做好防洪工作。

8、建立事故隐患档案

各部门、各乡镇要摸清本部门、本辖县内的事故隐患，建立事故险患档案，对症下药，提出整改措施，及时加予整改，努力将事故消灭于萌芽状态。

（三）全面贯彻实施《安全生产许可证条例》，加大安全监督执法力度

关于《安全生产许可证条例》的具体实施办法，要尽快下发。要以实施《条例》为契机，强化矿山企业、建筑施工企业和危化品、烟花爆竹、民爆器材生产企业的市场准入，凡不符合安全生产标准的项目，尚未建设的不准开工，在建的要进行清理，已建的要限期改造，从源头上把住安全关。

要继续加大对《安全生产法》、《道路交通安全法》《危化品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规的学习、宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，提高全民安全法律素质。

（四）全面开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产主体责任

要下力量抓好"双基"工作。按照国家局最近下发的《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，认真组织和实施。要督促各地和各级安全监管监察机构，抓好典型，培养安全质量标准化"样板矿井"、"样板工厂"和"样板站段"，用典型经验指导推动面上工作。要认真宣传推广广东佛山加强非公有制企业安全监管的经验，促使各类企业加强安全质量管理，搞好安全技术改造，强化安全基础工作。

（五）进一步完(本文权属文秘站所有，更多文章请登陆查看)善安全生产监管体系，强化安全生产的监督管理

安全事故会议第9篇

会议指出，今年我省安全生产工作开局良好，四项事故指数均呈两位数下降。1―2月份，全省各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降31．7％、21．3％、32．8％、25．7％；各类重大事故明显减少，截止3月22日，各类重大事故起数和死亡人数分别下降41．4％和45．5％，大部分行业和设区市安全生产形势平稳。

会议要求，全省各级、各部门、各单位要认真贯彻落实福建省委书记卢展工、省长黄小晶关于持续抓好安全生产工作的重要批示精神，按照国家提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”的要求，切实加强领导，坚持安全发展，落实责任，精心组织，强化运作，抓好第二季度全省安全生产各项工作的落实，强化道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、烟花爆竹、水上交通和渔业生产等重点领域的整治和监管，确保全省安全生产形式继续稳定好转，为和谐社会和海西建设创造良好的安全生产环境。

福建省设区市安监局长座谈会在漳州召开

文／吴文盛