国内各地方本科高校在内部职能部门的设定、责权利划分、组织运行等方面有一定的区别，形成不同的管理模式，廉政风险存在一定的差异性。有人提出，在采购和招标工作中廉政风险主要表现为决策类风险、大宗采购和招标管理流程中的共性风险和非常态下采购和招标管理的风险3个级次。②笔者认为，地方本科高校物质设备的政府采购工作具有系统性，具体流程会有差异，但流程中主要环节大体相当。对政府采购工作各个环节都必须严格管理，加强控制，才能保障政府采购工作规范操作、高效运行。从地方本科高校的政府采购工作实际情况来看，政府采购流程通常包括项目负责人申购、招标文件编制、校内专家委员会审议、编制政府采购计划、省教育厅教育技术装备中心（或省财政厅政府采购处）审批并组织公开招标或竞争性谈判、签订合同、供货、验收、入库、财务审核与报销、文书资料归档保存、售后服务等十几个具体环节。在采购和管理的流程中，必须按照系统论的观念来设计各个环节，从而保证采购目标的顺利实现。否则，各环节都容易出现廉政文化建设风险问题，对于高校自己参与的运行环节而言，尤以下面几项为最。一是招标文件违规编制。编制采购招标文件工作计划时，违反规定，修改采购和招标期限，或是制作有对某种产品有潜在倾向性、排斥潜在投标人的招标文件，从而使招标成为走过场。二是商业秘密泄露。工作人员有意无意泄露标底（采购项目预算）、供应商投标资料和评标专家信息等，给供应商之间相互串标、围标提供机会，事实形成廉政建设风险。三是校内评审不公正。校内评议过程中，评审专家违反评审纪律，打电话、递条子满天飞，人为干预评议结果或存在权钱交易，存在一定的廉政风险。四是阴阳合同的签订，搞明修栈道、暗渡陈仓的把戏，企图躲避监督管理，合同管理执行不严。五是验收走过场。此环节中廉政风险主要表现在用户和供应商事先串通或达成默契，发现并默认合同标的内容、质量、功能、规格、型号和配置等方面的改变，不按合同约定而给予验收过关，验收环节管理薄弱。
二、地方本科高校政府采购中落实廉政文化建设的途径
（一）建立廉政制度文化，为政府采购活动规范、高效运行保驾护航以廉政文化建设的要求规范政府采购行为，是地方本科高校物质设备政府采购廉政建设的重要保障。制度建设是规范高校政府采购行为的基础性工作，也是反腐败的重要依据。要建立健全地方本科高校政府采购相关制度，规范操作流规程，对学校参与的资产设备管理部门、财务部门、监察审计部门、教务部门等各职能部门在政府采购过程中明确分工，划清各自的职责和权限，各负其责，分工、协作、制约互为一体。完善项目负责人制、采购申报制度、审议决策制度、合同管理制度、供货商诚信档案制度，以制度约束人，以制度教育人。地方本科高校廉政文化制度建设，要贯穿于采购工作的全过程。只有按照廉政文化建设的要求，建立行之有效的制度体系，才能切实规范政府采购行为，保障地方本科高校政府采购高效、有序、透明地运行。
（二）培养廉政文化理念，提高工作人员廉政修养有了一套完备的政府采购廉政保障制度，最终要靠人来执行。要使各种制度落地生根，需要参与到各环节的工作人员廉洁自律。提高队伍的廉政素质，加强对工作人员的教育监督是关键的、必须的。中央纪委第四次全会指出“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”培养工作人员廉政文化理念，就是要将廉政思想融入到工作人员的思想中去，坚持社会主义荣辱观教育，践行党的群众路线，引导形成正确的“三观”。有了廉政理念，工作人员才会有廉洁从业的内在动力，才会有廉洁奉公的责任感和自豪感。在地方本科高校物质设备政府采购廉政文化建设中，要将廉政文化建设融入到教育中、体现在岗位上、结合在工作中，推进党政领导、普通教职员工廉政教育建设的步伐。要借鉴专职与兼职相结合办法组建学校物质设备政府采购管理、执行队伍，提高工作人员整体素质，建立一个呼之能战、战之能胜的过硬队伍。
（三）强化环节管理，体现廉政文化建设的导向性特征1、认真对待前期准备工作前期准备工作是政府采购顺利进行的先决条件。要保证前期工作的基础性、服务性、前瞻性，政府采购后续工作才能有序地进行。一是项目负责人在申请到项目经费后，学校要通盘考虑全校硬件建设总体布局情况，教育引导项目负责人科学规划项目采购经费使用，避免盲目采购和重复采购，提高项目经费使用率，杜绝为了提早用完项目经费，不管采购的设备今后能否用于教学、科研，也不管采购的设备是否是学校重复购置的装备，随意采购仪器设备现象。更要杜绝项目负责人和供应商串通、谋取私利的现象发生。二是科学编制招标文件中相关技术参数。通常情况下，项目负责人或使用单位对购置设备基本情况的了解，主要是通过网络查询或同行介绍等渠道，因而对产品性能缺乏更深入的了解。要鼓励项目负责人根据原项目申报情况、评审情况，认真修正匹配项目的物质设备技术参数，确保参数的准确性、普适性。防止项目负责人在提供物质设备技术参数时，可能会原封不动照抄特定厂商提供的材料，导致其中一些关键指标可能存在排他性。也就是说技术指标文件不能限制潜在投标人参与投标。对技术指标的合理性、科学性、先进性进行把关，避免出现排他性条款，保证后续政府采购工作的公平性。①2、做好物资设备验收工作，把好政府采购工作末道防线验收工作是地方本科高校政府采购行为的最后关键性环节，是对中标单位合同履行情况的检验，对中标单位而言是“最后一公里路程”。标的能不能顺利通过验收、中标单位能否拿到购货款，就在这个节点了。因此，心虚的中标单位往往在这时候往往就坐不住了，要动歪脑筋走门路了。所以说，廉政意识薄弱的工作人员一般容易在这个时候“在河边湿脚”，出现口中腐败、手中腐败等情况。学校组建的由资产管理部门、监察审计部门、采购单位或项目负责人等组成的验收小组成员，应有廉政意识、责任意识，真正地负起把关责任，根据项目的特点进行验收。如果发现质量问题、参数变化问题，一概不予验收通过。否则，谁签字追究谁责任，必要时要调查原因。对可能存在的腐败行为实行高压态势，进行震慑。3、完善监督评估，构筑全方位的监督提防体系可以说，监督是遏制地方本科高校政府采购各环节产生腐败行为的关键措施。要充分发挥学校参与政府采购行为的各职能部门应有的作用，构筑全方位的监督网络。资产设备管理部门要按照规定流程办事，制订学校政府采购实施方案，严格履行采购合同，要预估各环节的廉政风险，提出风险预案。财务部门要按照财经制度办事，检查学校在政府采购工作中是否存在计划外行为，按会计准则审核采购资金拨付是否符合法律法规及合同约定。监察部门及审计部门要按政策办事，加强对学校采购资金使用情况进行审计，并全程参与政府采购校内活动部分，尤其是在采购完成后的验收过程。教务、科研与实验管理部门要按教学规律办事，督查项目负责人采购项目申请情况是否与原始申请书相一致，对已核定的物质设备数据参数进行较验。此外，学校还要走群众路线，充分发挥群众舆论监督的作用。据此构建学校政府采购廉政文化建设良好环境和平台。把监督触角伸入到管理之中，把管理自觉置于监督之下，形成监督管理工作与政府采购工作两条腿走路。
（四）加强政府采购后期档案管理，让文书资料在廉政文化建设中发挥余热地方本科高校物质设备实行政府采购，学校除了要关注廉政保障制度建设、程序管理、队伍建设、效率问题以外，对于政府采购过程中形成的文书资料的管理，也要给予充分的关注。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定“采购人、采购机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”作为地方本科高校，政府采购行为最终目的是为了强化硬件建设、改善办学条件、提高育人水平、服务地方经济。在政府采购过程中形成的文书资料提供了物资、经费、仪器设备准确、详实的数据信息和过程记录，是珍贵的第一手资料，也是廉政文化建设的重要构成因素，因此显得十分重要。笔者发现，对这些文书资料的事后处理比较常见的做法是，政府采购工作结束后，各类文书资料缺少专人管理，堆放比较随意，给后续工作带来不少麻烦，诸如验收及时，质量保证金有拖欠现象；或是出现纠纷，找不到原始记录去佐证。究其原因就是对政府采购档案管理工作的重要性认识不足、管理不规范。正确做法是：一要充分确定政府采购档案归档的内容，及时归档。学校自行集中招标形成的文书材料远比政府采购后学校能够留存的文书材料多，学校自行集中招标档案可归档的内容包括招标公告及招标文件等十余项。地方本科高校实行政府采购，很大一部分程度上具有参与性，而不是主导者，故很多过程资料都是缺失的，文书具有不完整性。所以要尽可能地收集活动过程中形成的文书资料，必要时，可申请上级采购主管部门提供帮助，比如提供复印件等。一般而言，在政府采购各环节使用到的有价值的文件、资料均应按照要求进行归档（包括部分样品实物档案）。具体来说主要有：项目申请人采购申请、学校内部初审过程材料、向上级主管部门递交的政府采购报告资料（招标过程材料、评标委员会议标材料均由上级主管部门收存）、采购合同书、验收报告、总结材料等等。二是科学分类、编码并索引。收集整理的各类文本、图片、录音录像等文书资料以及可能的样品实物归档时要借鉴综合档案的分类方法进行科学分类。可以考虑从项目、资金、合同、会议活动等方面进行一级划分，一项目一分类，下面再进行二级分类。然后采用数字编码与汉语拼音相结合的方式进行编码，编制档案目录和检索索引。文书资料的归档主要是为学校各职能部门提供完整的数据查询资料，为将来政府采购工作提供真实的借鉴，避免少走弯路。①三是管理政府采购档案。根据地方本科高校政府采购工作性质，可指定资产管理部门负责政府采购档案的收集、整理和保管工作。资产管理部门要负责督促学校政府采购其他参与单位或参与人注意及时收集、交送相关资料并予以保存，要安排专人负责档案的保管、统计、借阅等工作，发挥政府采购档案的参考作用和廉政文化建设资料作用。
三、地方本科高校政府采购中廉政文化建设的意义
经济法教学中存在的主要问题
(一)教学定位不准确,内容欠缺针对性
在应用型本科高校,开设经济法课程的专业很多,比如国际贸易类、工商管理类、财务管理类、金融类等。不同专业的学生对经济法知识的需要有所侧重,更不同于法学专业的本科学生。而目前,一些高校在经济法的教学名称和内容设置上与一般的法学本科专业相近似,即使有所改动,也只是法学专业课程的压缩版。在教学实践中,教师也容易忽略不同专业学生的差异性,对不同专业学生讲授相同的内容,忽视学生的需求,导致教学效果不佳。
(二)教材选用不合理,缺乏专业适用性
［关键词］高校毕业论文设计问题对策
［作者简介］雷芳（1979-），女，江西临川人，东华理工大学，讲师，硕士，研究方向为高校财务管理；邱卫林（1979-），男，江西上饶人，东华理工大学，讲师，硕士，研究方向为财务会计。（江西抚州344000）
［课题项目］本文系2011年省级教育规划课题项目“本科会计学专业的培养目标与毕业生就业能力的比对研究”（项目编号：10YB272）和2010年校教改项目“高校本科生毕业论文/设计教学研究”（项目编号：JG0026）的研究成果之一。
［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）09-0124-02
本科毕业论文是教学计划中重要的实践性教学环节，是高校实现人才培养目标的重要一课，是衡量教学水平的重要标准。通过毕业论文的写作，培养学生综合运用所学的基础理论、专业知识和基础技能，提高分析、解决实际问题的能力和科学研究工作的初步能力。提高大学生的综合实践能力和素质，培养大学生的创新能力和创业精神，是学生毕业与学士学位资格认证的重要依据。如何提高本科毕业论文质量在本科院校已变得尤为重要和迫切。
一、本科院校毕业论文设计环节存在的问题
1.学生撰写毕业论文，从事理论研究的实践基础薄弱。我国大部分本科院校的毕业论文均安排在最后一学期，且与毕业实习结合在一起。从教学计划的执行来说，这种安排无可厚非，并且这样安排的目的是为了让学生的毕业论文和实践单位联系起来进行撰写，避免写一些纯理论的文章。比如某高校经济管理学校规定学生的毕业论文必须要联系具体的单位，不能写纯理论的文章，否则给予不通过，直接进入二辩。可是由于一些专业的特殊性（如会计专业），如果学生实习不可避免会涉及企业的商业秘密，企业一般不愿意接受学生实习，这就带来了高校安排学生实习的难度。所以，一般本科院校的学生大部分都采取自己联系实习单位的方式，从而使实习质量难以得到保证，学生得不到应有的实践锻炼。
2.毕业论文的教学管理制度执行不力，检查流于形式。目前我国大部分高校对本科学生毕业论文设计都建立了一系列管理制度，明确了毕业论文的地位与作用、毕业论文撰写的态度和要求、毕业论文设计和答辩工作时间、毕业论文的选题、毕业论文的结构与行文等相关制度。但当学生的就业和毕业产生矛盾的时候，学校在对论文要求的执行过程中往往是流于形式，没有严格执行。这样一个状况，助长了师生轻视毕业论文的风气，严重影响到了论文写作质量。同时高校就业率是评价高校质量的一个标准，学校的就业率往往和其招生存在一定的比例关系，给高校创造了许多向社会展示和与社会接轨的机会。在目前就业压力日趋增大的情况下，就业工作给毕业论文环节带来了巨大的冲击，因此各高校中不存在毕业论文设计不通过的现象。比如，学校规定在第八学期开学初，学院就要进行毕业论文前期检查，对学生选题、指导教师的安排、任务书的下达以及学生开题报告等情况进行自查，并报教务部门审查。而教务部门对各学院上报的前期检查，只是收全而已，对检查所写的内容关注得不多。
3.毕业论文指导不到位。高质量地完成毕业论文，必须充分发挥教师和学生的积极性，而学生的积极性主要靠教师去调动，指导教师肩负学生思想工作和指导毕业论文工作的双重任务，在教学活动中，教师起着主导作用，因此，指导教师队伍的状况直接影响着毕业论文的质量。当前本科院校本科论文指导不到位的问题突出。一是部分教师对本科毕业论文的重视不够。有些教师认为，本科生不是研究生，本科毕业论文只是走过场，学生感受过了就行，不必有太高的质量。也有些教师认为，本科生的就业形势这么严峻，让他们安下心来写论文是不太可能的，也是不现实的。因此，对本科毕业论文写作不够重视，在帮助学生选择和确定课题过程中，没有引导和启发学生明确论文的目的，没有指导好，也没有严格要求学生做好文献综述工作。在论文指导中，教师对学生的论文没有进行严格的审阅，没有指出论文中存在的问题，对论文中出现的问题没有坚持让学生全部改正后再进行定稿，论文的质量也就不能保证。同时，我们也不能否认，有些教师在学生毕业论文指导上不愿付出更多的辛劳，现在评价大学教师的标准是科研成果，教师对教学的不重视就显得更为普遍。二是指导教师短缺，所带学生过多。高校近几年连续扩招，学生人数大增，但教师数量的增加没能跟上学生数量增长的速度，生师比过高，致使每个指导教师所带的学生人数增加。以江西某高校会计学专业的学生和老师来作一个比较分析：目前该学校的经济管理学院会计教研室的老师一共有8人，而该校应届会计学本科专业平均每年共有120名学生，参与论文指导的共有10名教师，每个教师平均要承担12个学生的论文指导工作，在这10名教师中，有6名老师指导的学生数超过12人。这与江西省教育厅2004年5月颁发的《关于加强普通高等 学校毕业设计论文工作的通知》中所指出“每位教师所指导的学生人数，本科学校原则上不超过8人，高职高专学校原则上不超过10人”的文件精神不符。教师的精力和时间总是有限的，一名教师指导的学生人数过多，指导就不可能面面俱到，影响了学生的毕业论文的质量。
4.论文的写作时间仓促。根据高校教学计划的安排，本科毕业实习和毕业论文的时间安排在第八学期，时间一般是十周左右（含毕业实习时间），表现在工作安排上，学校规定在第七学期末完成学生毕业论文选题和指导教师的选定工作，但由于学生在第七学期末就已经开始为各种各样的招聘会奔波，各学院往往在第八学期开学后才能确定该项工作，而学生则是开始论文写作时才了解其任务和内容。比如江西某高校会计学专业的学生一般是完成了第七学期的教学计划后，就可以离开学校找工作、实习等，学生实习结束返校己是五一节后，而学校规定论文答辩必须在6月中旬前后结束，学生实际写作时间还不到6周，毕业论文写作时间明显不足。为此，我对江西部分高校的学生进行调查，在调查中，当问及“为确保论文的质量，你认为论文的撰写时间应为多少周为宜？”他们的回答情况如下，76%的学生认为，为保证毕业论文的质量，撰写毕业论文的时间须在10周以上；47%的学生认为，撰写毕业论文的时间应在11周以上；32%的学生认为，撰写毕业论文的时间应在12周以上，其中有1名学生认为，为确保毕业论文质量，毕业论文写作的时间应在15周左右。所以学生毕业论文的撰写时间是远远不够的。
二、加强毕业论文设计教学的对策
1.提高学生认识，科学合理安排论文时间。毕业论文是高等学校应届毕业生按照教学计划规定在毕业前必须完成的能反映其综合学习成果的学术论文，是高等学校教学组织过程的重要阶段，是实现培养目标和检验教学质量的关键环节。毕业论文的写作成果是学生毕业及学位资格认证的重要依据，是对学生进行业务能力评价的最主要内容。撰写毕业论文是教学计划规定的重要环节和内容，是对本科生学业水平和研究能力的综合检验，也是本科生在学校期间，运用所学的知识和获得的分析问题、解决问题的能力，进行理论与实际相结合的最后一次重要的训练。这对于保证教学质量和保证合格毕业生的培养质量，具有重要的意义。同时高校应该科学制定毕业论文设计和毕业论文答辩的时间，更好地保证毕业论文质量。
2.强化论文过程各环节的管理。一是加强选题审题管理，要明确论文题目必须紧密结合本专业培养方向，学生应该选择具有理论意义和实际意义的论文题目进行研究和写作，一般应在指导教师的指导下，结合学生的实习单位情况和本人的兴趣进行选题。一般高校都是采取由各个学院自己组织指导教师提出毕业设计论文题目，审查并公布课题名称，组织学生选题。二是学校应加强对毕业生写作过程的检查监督，指导教师对学生毕业论文设计进展情况的检查，一般每周至少一次，对检查情况应做好记录，在进展情况记录表中，应如实记录学生提出的相关问题或指导教师的检查内容和结果，杜绝空洞的现象发生。并且要有中期小结记录表，定期对前一阶段完成工作做个总结，指导教师进行监督，并写出建议。三是在指导资质方面，为了保证毕业论文设计的质量，指导教师应由具有讲师及以上专业技术职务的教师或具有工程实践和教学经验的工程师及以上专业技术职务的工程技术人员担任，助教、研究生不能单独指导毕业论文设计，只能作为助手，协助指导毕业论文设计工作。四是在过程控制方面，指导老师要承担起在学生毕业论文写作各个环节中应承担的责任，在论文设计的全过程中，指导教师应指定时间和地点，对学生进行阶段性检查并向学生提出书面指导意见，重点可以放在思路、方法及资料查找上给学生多方面的指导，让学生自己去思考、分析、对比和解决问题，平时应该定期与学生联系，采取多种方式检查学生的工作进度和工作质量，了解毕业论文设计的进度并予以指导。同时学校还应该加强对指导老师的监督检查力度，设立毕业论文设计专项管理制度，管理人员尽可能的是那些在专业方面经验丰富的独立的第三方，能够站在一个比较客观的角度，理性地看待题目审查、初期检查、中期检查、答辩检查等各环节。比如学校教务处会同督导组随机抽查各学院对毕业论文设计中期检查的执行情况，发现问题及时给予纠正和上报。
3.建立起“3.8.2.1”毕业论文教学新模式。高校可以启动“3.8.2.1”毕业论文教学新模式，具体就是通过理论支撑，联系实践，并且通过循序渐进的方法，有阶段性、分步骤训练特点的毕业论文教学新模式。该模式分为四个模块：写作基础模块、专业训练模块、模拟写作模块、写作检验模块。模式中“写作基础模块”的“3”是指开设“大学语文”“论文写作及学术规范”“经济文献检索”三门课程，开设这三门课的主要目的是为以后撰写毕业论文奠定基础。其中“大学语文”一般是安排在第一学期，“论文写作及学术规范”安排在第二学期，“经济文献检索”安排在第三学期。在课程上这样安排是为了保证时间上的连贯性，同时也体现了大学与高中知识的延续性。模式中“专业训练模块”的“8”是指根据教育部规定的各个专业指导性教学计划中规定的有关主干专业课程进行课程论文训练，通过对课程论文写作的不断训练为以后撰写毕业论文奠定基础。课程论文的写作形式多样，如研究报告、文献综述、学习小结、案例分析等形式。模式中“模拟写作模块”的“2”是指开展论文专题讲座和进行学年论文写作训练，时间一般可安排在第七个学期完成。模式中“写作检验模块”的“1”是指在最后一学期，学生在指导老师的指导下完成毕业论文撰写全过程。在操作上可以尽可能围绕学年论文确定的题目作进一步的调查研究，使研究内容不断充实和升华。
［参考文献］
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其一，有益于完善保障机制和考核评价机制。其二，有利于提高师生的教学、科研、服务社会的能力。在教师的指导下，能促进学生积极参加各种文体活动、创新创业实践项目、课外竞赛活动、科研活动等，取得一定的成果。通过合法途径，与社会合作，创造价值。其三，有益于提高学校的社会声誉。深化建设汉语言文学专业第二课堂，也有利于学生的就业。第二课堂的学生若能在充分掌握第一课堂，学好专业理论知识的基础上，进一步提高个人的综合素质能力。它将适应社会的需要，进而提高学生的就业满足率。
二、应用性本科高校汉语言文学专业第二课堂深化建设方案设想
应用性本科高校汉语言文学专业第二课堂深化建设，主要涉及到三方面的内容，即保障机制、具体操作和考核评价机制。其中保障机制是具体操作、考核评价机制得以进行的重要基础，而考核评价机制是对具体操作效果的检测。
（一）保障机制———资源的整合和利用
教师、学生和学校是保障机制中的三个重要元素，为了促使应用性本科高校汉语言文学专业第二课堂深化建设的顺利有效进行，首先要使得这三个元素发挥人力、物力、财力上的作用。教师在第二课堂深化建设中，发挥着主导作用。鉴于以往的不足，应当先对其进行严格的培训。由学校组织校内外专家，向教师传达第二课堂的性质、目的、重要性、方法等的解读，并通过分析具体案例，使之有总体把握。并对第二课堂的评价考核机制进行介绍，使教师心中有数。然后由培训的教师写一个心得体会，并做一份初步的计划书。之后，由所在的部门进行动员，检查实行效果。再统一向学校汇报情况。汉语言文学专业教师在第二课堂建设中，应当发挥积极主动性，以下几点尤其重要。其一，发挥老教师指导年轻教师的传帮带作用，建立一对一，或一对多的关系，由年轻教师亲身向老教师取经学习。其二，第二课堂的老师可以借助多种途径，向校内外汉语言文学专业的专家、同行咨询，以期获得指导。其三，汉语言文学专业的老师在第二课堂中，要不断地补缺补漏。其四，在第二课堂深化建设中，教师应该发挥学生的积极主动性，使之协助自己。教师可选择若干个优秀的学生，作为教师助理，一方面有益于使教师助理得到训练，另一方面由教师助理帮助其他学生助理发展，建立“教师-教师助理-学生助理”的相互协助关系。学生是第二课堂深化建设中的主体。以往进入汉语言文学专业第二课堂的学生良莠不齐，影响了实施效果。因此，在深化建设中，尤其要把严入口和出口。有研究者为了考察学生接受第二课堂教育的必要性，用“热情”作为指标来表征其参与第二课堂的主观愿望，将学生大致分为四类：中心型、自转型、公转型、边缘型。其中，中心型是典型的精英类型，自转型是另类的精英类型，公转型是积极的后进类型，而边缘型则是消极的后进类型。边缘型是“在基本素质和能力上有明显不足，但又因性格自卑、自闭或自暴自弃等原因不能有意识地通过参与第二课堂活动加以弥补。他们本是最应该补充‘素质营养’的一群人，却又偏偏对鲜美的‘素质大餐’视若不见弃之不顾。”[2](P80)边缘型的学生不仅缺少能力，而且又消极不学，因此不能让其通过第二课堂的检测，这样才能保证第二课堂的质量。与之相对应，在选取学生进入汉语言文学专业第二课堂时，也要把好入口。因此，有必要对学生进行择优录取。可按照以下步骤进行选择：其一，考察学生的动机。除了为了获得学分和创新性学分等之外，考察他们是否对第二课堂感兴趣，今后的计划和目标为何。其二，重点考察他们对汉语言文学专业第一课堂理论知识的掌握情况。其三，考察他们的创新综合能力与社会实践能力等能力。三方面都通过考核者，可以进入第二课堂。学校相关部门，包括团委、学工部、教务处、科研处，以及文学院（中文系）等部门，应该发挥引导作用。其一，以上各职能部门可以通过先考察后投入的策略，即：在汉语言文学第二课堂建设一段时间后，对建设的情况进行初步评估考核，根据效果确定是否有必要建立创新基地，是否有必要提供相应的硬件措施，以及确定建立多少创新基地和硬件措施的事宜。其二，可以采用先设定一定数量的创新创业等项目，规定完成时间和参与人数，由学生负责申请和老师帮助指导的方式。在完成之后，同样可以采用先进行初步评估考核，根据效果确定，设立多少个创新基金申报和立项项目的事宜。至于评价考核制度，见后面分析。以上从三个方面谈及了保障机制，它们是汉语言文学专业第二课堂深化建设的重要条件，缺少任何一方，第二课堂深化建设将无法顺利有序进行。
（二）深化建设的专业化、定期化、层次化
汉语言文学专业第二课堂的深化建设，为了取得预期的效果，需要走专业化、定期化、层次化的路线。所谓专业化是指课堂活动内容跟汉语言文学专业紧密联系，师生也几乎是本专业的学生。他们在经过第一课堂的教学之后，有着较为坚实的教学经验、知识结构和创新能力，为了进一步提升自己，有必要进入第二课堂的教学。因此，教师应当对想要进入第二课堂的学生进行严格的专业考核。定期化是指在相对固定的时间里，进行第二课堂活动。第二课堂需要常规化，确保建立起长期活动机制，但不可以牺牲第一课堂为代价。有些师生将大部分的时间精力用于第二课堂，而忽视第一课堂，这是不可取的。他们应当认识到第一课堂的第一性，第二课堂的第二性，在完成第一课堂活动要求的前提下，进行第二课堂活动，这样才可以确保第一课堂和第二课堂的质量。层次化是指第二课堂活动的内容、形式、目标等，要遵循循序渐进的原则。可以将汉语言文学专业大致分为语言类、文学类、其他类三大类。以文学类为例，或许可将其内容大致分为三小类：文体活动类（基础型），大学生创新创业、职业技能类、课外科技竞赛活动类（扩展型），科研类（研究型）三大类。再将文体活动类分为三大模块：古典文学、近现当代文学、近现当代文学文体及其赏析三大模块。将大学生创新创业、职业技能类、课外科技竞赛活动类分为三大模块：古典文学、近现当代文学、外国文学文体朗诵与创作三大模块。将科研类分为三大模块：古代文学、近现当代文学、外国文学研究三大模块。学生在选择这三大类的模块中，需要逐级选择，先选择文体活动类，最后选择科研类。而且在选择某一类时，必须遵循一定的连贯性。比如说，选择了古典诗歌及其赏析模块，接下来必须选择古典诗歌朗诵与创作模块，最后选择古典诗歌研究模块。经过这样的学习，学生对古典诗歌的文体特点、发展脉络、朗诵和创作、研究，有了一个系统的掌握。比起随意选取门类和模块来说，显然系统性更强，效果也会更好。
（三）完善评价考核机制
（一）培养方式有误
民办高校在我国的生存环境受到公办高校的积挤压，竞争十分激烈。民办高校急于求成，在人才培养方式上出现了很多的的误区。学校的定位不准，民办高校以公办高校本科教学的标准来衡量自身，用这样的标准来建设学校，没有根据学校的现状、学生的水平来进行继续教育。普遍采用“批量化生产”方式进行人才培养，教材、教学内容、考核标准都相同。
（二）缺乏特色
民办高校的教育与公办高校的教育是有区别的，民办高校之间缺乏特色也是很大的问题，学历教育定位与统一的人才培养标准使高校间的继续教育趋于相同，相互之间只对劣势进行比较，没有特色和优势可比。另外，不同区域的民办高校也没有显示自身的地方特色。不同地域，文化不同、经济发展水平也不一样，对人才规格的需求结构是各异的，继续教育没有体现适应区域经济社会发展的需求，与之不相适应。
（三）人才培养的时效滞后
社会是在不断的发展之中，对人才的需求也是变化的。民办高校继续教育教学计划和教学方式的制定，学生对知识的接收都不是实时的，存在一定的周期性。这就导致学生接受的继续教育的内容可能是一个月或者两个月之前的市场需求，出现了人才培养的滞后性。学校在设置专业之前，往往只会跟随社会当前的需要，没有细致的分析专业的未来走向，不具有前瞻性，学生接受继续教育完毕后，社会的需求已经发生了改变。
二、民办高校本科继续教育培养应用型人才的对策
（一）找准自身定位
要找准继续教育的定位，民办高校首先要找到在当前的社会经济潮流中自身的发展空间，明确继续教育在学校教学活动处于什么位置，对继续教育作出具有前瞻性的规划，适应经济发展的需要。特别是在处理与社会的关系时，必须坚持自身的定位，培养与社会发展相适应的人才。
（二）构建继续教育人才培养体系
民办高校必须正视继续教育的重要性，摒弃落后的人才培养理念。构建一个能够实现社会与教育之间的交流互动的体系，以培养社会所需求的综合性人才为目标，以科学发展观作为原则性的指导。在继续教育的实践中，不断深化体系改革，完善体系内容。
（三）积极创新，发展特色
教育特色是学校的生命力所在，必须打破民办高校继续教育的“趋同性”，发展自身的办学特色，才能在激烈的教育市场竞争中生存发展。民办学校在对继续教育进行规划时需要考虑到学校所处的环境、地域因素、学校周边地区的人口、科学技术水平、文化环境、社会经济发展状况，如在西部的学校教育方式不能沿袭东部沿海发达城市的办学特色，必须结合西部的状况，对教学计划进行制定与调整。民办高校应对自身的人才培养模式进行创新，才能培养出有专业好、适应性强的人才。在培养过程中，注重理论、实践与创新的复合发展。
（四）提高教师素质
教师是继续教育的基础，教师综合水平的提高对学校的综合实力以及继续教育的成果都有积极作用。学校应当定期组织教师的专业培训，更新他们的理论知识，提高他们的操作水平，学习完毕后，进行相应的考核。构建一支“双师型”的教学队伍对民办高校十分必要，除了有良好的理论基础和教学经验之外，还应对教师的工程技能和实践操作水平作出要求。比如目前在公办大学本科教育中，许多教师既在大学中任课，又是相关企业的工程师，理论与实践相互促进。
（五）创造“产学研结合”的教学方式
（一）实施基础教育新课程的需要
自新课程教育改革后，考入高等院校的高中毕业生所使用的都是教改之后的新教材。基础教育为高等教育奠定了坚实的基础，就高等数学课程而言，基础性的数学教育课程对其内容进行了适当删减，在一定程度上降低了数学课程的深度与难度，尤其在高考改革后，牵动高等院校数学课程教学改革也就成了一种必然。
（二）以能力为关键的素质观的需要
要想改变以知识多寡与学问深浅为教育质量评价指标的唯一知识质量观，就一定要提倡与知识经济相适应，以能力为最终衡量标准的本科院校学生素质观。高等数学课程教学必须将培养重点置于学生通过高等数学对实际问题进行解决的能力与素养方面，并将其放在学生把握学习高等数学的思想、方法、精神等层面。
（三）应用型人才培养定位的需要
要实现应用型人才目标的培养，就必须改革以下几点：①适当增加数学素质课程训练，将高等数学思想文化充分突出出来；②降低高等数学内容难度，相应减少学科课程；③适当增加高等数学课程教育比重，加强教育理论和技能；④在所增加的实验课中，对实践环节进一步加强；⑤增加素质选修课程，使人文素养得以提高；⑥进一步增加课程选择性，与学生个性化发展需求相适应。
（四）现代化教学现状的需要
就认识角度而言，很多教师对学生后续专业课与基础课和高等数学之间的联系比较陌生，而且也不了解后续专业课与专业基础课中高等数学的作用，他们只懂得就数学课本传授知识，这会让学生无法从中体会数学课对后续专业课的重要作用与影响；就内容而言。新建本科院校中所用教材有过多理论知识，缺乏实际应用内容，而且高等院校教师也比较偏重向学生传授知识，这就忽略了实际所传授的内容与实际问题、专业学习的有效结合，同时也忽视了对学生高等数学意识与能力的培养，这就与新建本科院校培养应用型人才的办学定位不适应；就方法而言，习惯沿用满堂灌、注入式高等数学教学方法，导致学生思维出现惰性，对学生思考问题的主动性与积极性造成抑制，对学生探究独立思考问题能力的培养极为不利；就实践而言，新建本科院校存在非常薄弱的实践教学环节，多学少用的现象比较多，其中新建本科院校高等数学课程教学中相对最为薄弱的一个环节就是数学建模与数学实验。
二、改革新建本科院校高等数学课程教学的路径选择
（一）依照应用型人才培养定位，对高等数学教育教学目标进行优化
作为以应用型人才为培养目标的新建本科院校，必须严格遵循“实基础、适口径、重应用以及强素能”的教学理念，以进一步优化课程教学目标，适当调整课程教学要求，制定周密的教学大纲。①高等数学课程多维目标的构建。在保证能够培养应用型人才的前提下，对高等数学课程知识和技能、价值观与情感态度、方法与过程三维度高等数学教学目标进行确立。②调整高等数学教学要求。不需要过分强调高等数学理论完整性，降低计算与证明的难度，降低高等数学理论要求，进一步淡化运算训练，以掌握数学方法、理解基本概念、加强培养学生的数据处理与数值计算能力，突出数学理念，要求学生学会以数学方式解决软件实际问题。③利用分类方式制定高等数学课程教学大纲。对培养应用型人才与高等数学教学内容要求的差异性，通过分类的方式制定适应于不同专业培养目标的高等数学课程教育教学大纲。
（二）依照培养应用型人才需求，对高等数学课程内容体系进行优化
在固定总课时的前提下，必须依照培养应用型人才的目标要求，按照“以应用为目的，实现两个转变，形成三个层面，全面把握四大关系”的教学思路。“以应用为目的”指的是依照对应用型人才进行培养的需求，以问题为导入，以数学方法为主线，同时以数学知识产出过程为具体教育平台，凸显高等数学整体框架，以此形成高等数学知识整体框架结构。“实现两个转变”指的是以注重专业需求的应用导向替代注重数学理论的应试导向。此外，“形成三个层面”指的是将本科院校课程教学内容进行基本、深化及应用三层面的划分。
（三）依照应用型人才培养需求，对高等数学课程教学方法进行优化
一是教学过程互动化。建立对话式课堂文化，视课堂为一种互动与对话的过程，通过“对话”取代“独白”，开辟一种教学新模式。二是抽象问题直观化。在数学中，必须依照教材内容对教学媒体进行重新组合，通过对新颖教学设计进行创设，使高等数学问题更为直观化。三是枯燥问题趣味化。枯燥的数学问题通常是影响学生学习数学的一大障碍。四是复杂问题简单化。在高等数学教学过程中，教师通过最为简单的教学方式来系统性处理复杂高等数学问题，采用最简单语言来具体说明深奥的理论。
（四）依照应用型人才培养需求，对高等数学课程教学策略进行优化
1.激发学生学习兴趣。
俗话说，学习最好的老师是兴趣，然而，相关调查研究结果表明，中国学生普遍从小就对数学缺乏兴趣，而数学教师忽视培养学生学习兴趣，或者无法将学生学习兴趣有效激发出来是导致学生数学兴趣淡薄的关键性因素。所以，数学教师必须对自身教学艺术进行研究与提高，恰到好处地包装高等数学知识，采用最佳呈现方式，对学生进行积极引导，让其认真品味数学之趣、领略数学之奇、欣赏数学之美、展现数学之魅力、感受数学之妙，使其对知识的期待和好奇充分激发出来，让其在学习高等数学的过程中体现高等数学文化的魅力与思考高等数学的乐趣。
2.摒弃严密数学。
通常情况下，之所以数学教师无法将学生学习高等数学的兴趣有效激发出来，其根本因素就是教师一味倡导高等数学严密性，并未将数学教学生动性与数学本身严密性之间的矛盾处理好。从另一种角度而言，数学本身的严密性是相对而言的，在新建本科院校中，高等数学教育的过程是循序渐进的，并非一步到位的，由此可见，高等数学教师必须善于将深奥思想形象化、抽象概念具体化、陌生内容生活化、枯燥理论趣味化，这种教学方式可有效激发学生兴趣。
3.高等数学情境问题的驱动。
我们通常所说的任务驱动法，指的是构建主义教学理论延伸的一种教学方式，任务驱动法着重强调学生日常学习活动一定要结合实际问题与任务，通过问题探索方式里维持与引导学生的学习动机与学习兴趣。高等数学教学过程中，高等数学教师可以问题驱动法将教学内容逐步展开，将学生学习积极性充分调动起来，让学生在任务驱动下学习，以此培养学生解决数学问题的水平与能力。
（五）依照培养应用型人才需求，对高等数学课程考核评价进行优化
就本质而言，教学考核评价不仅仅是课堂教学的关键组成部分，同时也被称为一种行之有效的鞭策与强化手段。在考核评价中，教师能够对高等数学教学效果进行检验，以便对后续教学计划进行调整，学生也可由此对所学技能与知识情况进行了解与掌握，改进学习方法。通过结合随堂测验、平时成绩以及期末考试的多元化方法来考评高等数学学习成绩，对学生应用高等数学进行引导，提高学生学习高等数学的主动性与积极性。平时高等数学成绩主要包括以下几方面：平时作业、课堂练习、课堂提问、课堂出勤、分析资料、查阅资料以及应用举例等；高等数学随堂测验的内容主要有：数学实验、教材中的练习以及单元测验等。此外，教学指导委员会试题库组共同制定出期末考试试卷，其所占的比例可以依照学生自身情况具体确定，此外，如果学生对高等数学某方面内容有创新与研究，教研室可对其进行免考，以此勉励学生积极创新与应用。此多元化考核评价制度，从本质上走出了传统的以笔试当作考核评价唯一方式的弊端。
三、结语
1、卓越计划视角下建设类高校本科法学实践教学是实现建设法学人才培养模式改革的重要途径在当前的社会形势下，传统建设法学人才培养中学生实践能力欠缺的弊端日益明显，需要从人才培养模式的方向进行改革。创新实践教学模式正是培养提高学生实践能力的重要途径。
2、卓越计划视角下建设类高校本科法学实践教学有利于培养学生的法律实践能力建设类本科法学实践教学对于学生的工程实践认知能力、交际能力法律运用能力、调研能力等实践技能均会有较大程度的提升。另外，通过法学实践教学，使得学生清楚理论知识学习的重点和难点，对于学生学习目的的明确和学习积极性的提高具有重要的引导作用。
二、建设类高校本科法学实践教学面临的问题
建设类高校本科法学实践教学对于人才培养具有积极的推动作用，但是在高等教育发展和社会需求对接的新形势下，凸显出了一些问题。
1、建设类高校本科法学教学实践育人的意识弱化当前，我国很多法学院系相当多的教师和管理干部缺乏实践育人的意识，对于建设类高校本科法学实践育人更是如此。相当部分教师对于建设类本科法学教师实践停留在口头上和会议中，或者完全为符合实践教学文件要求，将工作流于形式，并未真正建立起实践育人的观念。
2、建设类高校本科法学教学实践教学经费不足教育部在2005年颁布的《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，要求“大幅度增加实践教学专项经费，尽快改变实践教学经费严重不足的状况”。我国高校实践教学经费总体就偏少，而作为法学和工程学科交叉的建设法学实践经费就更少，对于深化开展建设法学本科实践教学负面影响较大。
3、建设类高校本科法学教学实践教学方法单一，实践教学体系不够完善当前建设类高校本科法学教学实践形式真正纳入教学环节的主要是教学实习。但是诸如法律诊所、法律援助、社会调研、实地案例教学和普法宣传等教学形式重视不够，经常性开展不足，持效机制不健全，对学生真正有教育作用的很少。此外，各实践教学环节内部缺乏沟通，没有形成一个综合性的实践教学体系。
4、建设类高校本科法学教学实践教学师资匮乏建设类高校本科法学教学实践对教师提出了更高的要求，不仅要求教师具有深厚的法学理论知识，而且又要具有丰富的工程实践经验。高校具备这些综合素质和能力的教师相对不足。即使部分教师具备这些能力，但由于日常教学和科研任务的繁重，或者教师工作收益问题，也无法或者不情愿指导学生从事法学实践活动。
5、建设类高校本科法学实践教学基地建立困难建设类高校校外实践部门和个人基于安全、公司收益等因素往往对建设法学教学实践予以拒绝或者附带条件。整个社会没有形成各单位协助学校育人的观念和制度。当前很多建设法学本科教学实践基地的建设都是依赖教师和学生的私人社会资源来实现。
三、卓越计划视角下建设类高校本科法学实践教学具体形式之创新
传统建设类高校本科法学实践教学存在诸多困难，必须在卓越计划视角下寻求突破，并在实践教学的具体形式上予以创新。
1、专业实习的创新专业实习是卓越计划视角下建设类高校本科法学实践教学最差成熟的实践环节。创新专业实习，我们认为可以通过两个途径。第一要从顶层设计角度建立健全校园二级建设法学实践教学制度。注重实践教学过程管理和质量反馈。第二，采取灵活的实习形式，采取集中实习和分散实习相结合的方式。对多数学生强调要在学院建立的实习基地集中实习，对于部分学生特别是在实习单位有就业意向的学生可以允许其分散实习。
2、专业见习的创新卓越计划视角下建设法学专业见习具有组织灵活、学生接触面广泛的优势，对于学生提前接触建设工程法学实践具有重要作用。我们认为，专业见习的创新也具有两个途径可以操作。第一是充分利用寒暑假集中组织学生进行建设法学专业见习活动。要求每个学生按照就近便利的原则，真正参与到假期的专业见习中来，加强见习报告的考核和奖励。第二深化课程内容学习和专业见习的结合。对于建设法学各门专业课程要结合实际在开学时、学期中和期末开展。
3、法律援助的创新法律援助是卓越计划视角下培养建设法学专业学生专业实践能力的很好的途径。卓越计划视角下法律援助的创新，我们认为要从援助对象、经费和指导教师方面进行创新。在法律援助对象方面，要坚持校内服务和校外服务相结合，以校外服务为主体的模式。学生在参与校外工程建设法律纠纷法律援助的同时，要针对学校内部学生权益的保护进行法律援助，充分利用多渠道的法律援助方式。在经费和指导教师方面给予从事法律援助的学生以大力的支持，从学校层面和学院层面设立专项经费，建立法律援助指导教师库，对学生的案件全程指导。
4、社会调查的创新卓越计划视角下建设法学学生的社会调查，对于提高学生的专业学术能力，不断增强学生的实践能力有积极的作用。卓越计划视角下加强社会调查的创新，我们认为要善于与专业教师的学术课题项目及校外机构的专项研究充分结合。一方面使得建设法学学生的社会调查充分与专业教师的课题和项目结合，充分利用专业教师的学术优势和项目的科研优势，不仅降低了教师科研的工作劳动强度和成本，也对学生接触专业前沿知识具有重要的作用。另一方面，社会调查要与校外研究机构的专项课题和项目结合，加强横向联系，在其他机构的资助下获得调研经费。
1、公共基础平台课程。包括语言类课程（大学语文、大学英语）；政治理论类课程（思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、形势与政策等）；计算机类课程（计算机文化基础、计算机技术基础等）；人文素质类课程（马克思主义基本原理、思想品德修养与法律基础、公共体育等）。
2、学科基础平台课程。包括管理学类课程；经济学类课程（政治经济学、微观经济学、宏观经济学等）；数学类课程（高等数学、线性代数、概率论与数理统计等）；法律类课程（经济法、税法等）。
3、专业基础平台课程。包括初级会计学、中级财务会计、高级会计学、财务管理学、成本会计学、管理会计学、会计信息系统、审计学等。
4、专业选修模块课程。包括专业限选课程、模块方向课程以及任意选修课程。其中，模块方向课程是在会计学专业基础理论知识基础上，构建具有特色的职业教育能力模块以满足学生个性化发展，例如行业会计模块，课程可设置非盈利组织会计、银行会计、酒店会计、医院会计等；会计控制模块，课程可设置会计制度设计、内部控制、职业道德与行业规范、审计案例等。
5、公共选修课程。公共选修课程包括应用写作、自然科学类课程、人文社会科学类课程等。
（二）建立“教师-会计师”有机结合的“双证型”师资队伍
1、基础理论课程由“双证型”优秀校内教师担任。优先聘任具有全国会计师职称证书并且具有会计工作经历的教师作为“校内专业导师”。
2、扩大“双证型”教师数量，提升“双证双师型”教师素质，改善教师队伍结构。应选派教师定期到企业进行会计实践培训，或者参与联合企业会计业务操作，提升任课教师的会计实践能力，强化任课教师的会计实践背景。校外导师同校内专业导师结合，共同完成专业技术课程讲授、专业认知、岗位实训、专业实习和毕业实习等环节的指导。形式可分为两种：①企业教学顾问。应能举办会计专题讲座和学术报告，为学生及时介绍会计学科前沿动态和最新成果；②企业兼职教师。能担任会计专业课程教学，指导学生完成实习实训等实践教学内容，并能培养和提升学生的会计职业素养。
（三）构建“双导师型”实践教学体系。
实践教学体系是校内“专业认知、专业技能、专业创新”+校外“职业素养、职业能力”培养模式的重点部分，在实践教学方面对学生的培养通过“双导师制”来实现，一方面在学校由专业教师通过课程实验和综合模拟实训等对学生进行专项会计岗位能力、综合财务管理能力、创新创业能力进行培养；另一方面由聘请的校外兼职实践导师在企事业单位对学生进行职业能力和职业素养的培养。两方面相互配合，旨在培养拥有卓越理念的“卓越会计师”人才。主要按以下思路和流程进行：
1、校内“专业认知、专业技能、专业创新”培养体系。校内培养由校内导师完成，包括基本认知能力训练、专项会计岗位运作能力训练、综合财务管理能力训练、创新创业能力训练。（1）基本认知能力训练。重点解决学生对社会和企业缺乏认识和职业体验不足的问题。通过对制造、服务、运输等行业的基本构成单元、会计业务流程、财务管理模式的认知，理解会计业务和财务系统在不同行业中的基本特征，了解会计的基本岗位和应具备的基本素质，同时培养学生的“卓越”理念（卓越追求和卓越能力）。包括两部分内容：①学科基础认知。通过管理学、管理经济学理论课程学习和实验课程学习完成。学生应系统了解管理学、经济学的基本理论知识并能应应用于企业经济事务认知中；②专业认知实习。专业认知实习要求学生在认识、了解、定位本专业培养目标、教学计划基础上，对自己大学四年乃至毕业后3～5年的发展进行职业生涯规划，并能够初步形成“卓越理念”（卓越追求+卓越能力）。（2）会计岗位运作能力培养。通过对制造、服务、商业等基本行业中会计业务的岗位训练，使学生了解每个会计类工作岗位的工作流程、业务操作内容，并能熟练模拟每个工作岗位的实际操作，掌握必备的专业知识和实务操作能力。这部分能力的训练结合会计主干课程例如初级会计学、中级财务会计、成本会计学、审计学、会计信息系统、税法等课程的学习来完成，可与相关课程的开设学期同时进行，按照出纳、往来结算、成本核算、审计、报税等会计岗位所需的专项能力要求分项设计实验内容。这些实验贯穿于整个本科学习阶段，进行持续的不间断岗位能力训练。（3）财务岗位运作能力培养。通过对制造、服务、商业等基本行业中企业财务管理的岗位训练，使学生了解每个财务管理岗位的方法体系和应用技能，提升学生的财务管理能力，为培养企业未来“卓越会计师”打下良好基础。这部分能力的训练按照财务分析、财务预算、筹资决策、投资决策、资本运作等岗位，结合财务管理学课程实验、管理会计学课程实验、财务岗位分工实训、ERP企业经营实战沙盘演练等完成。（4）综合会计业务能力培养。针对“卓越会计师”培养要求，按照企业会计主管岗位的要求，采用仿真企业一个完整会计年度的会计资料，让学生以会计主管的身份进行会计岗位的分工、工作权限安排、建账，对整个年度的会计业务进行相应处理，最终进行年终决算，提供年度财务报告。这部分训练旨在通过对制造、服务、商业等基本行业中一个典型企业会计系统的综合运作训练，使学生全面掌握各行业会计信息系统整体运作管理的方法体系和应用技能，提升学生的综合财务管理能力，为培养企业未来“卓越会计师”打下良好基础。培养学生胜任会计主管的能力，使学生在校期间即了解并体验会计主管运作企业整个会计工作的过程。（5）创新创业能力培养。专业创新设计旨在要求学生利用所学专业知识进行会计岗位工作流程创新设计、会计业务工作流程创新设计，或者某产品供应链战略和财务管理流程设计、某公司创业计划设计等。通过以上各种形式的创新创业训练，提高学生的创新能力，培养学生的创业意识和创业素质。通过专业创新创业设计和大学生科技文化竞赛等各种形式，由学生自选作品、自组团队、设计作品，可进行企业会计岗位工作流程创新设计（例如酒店出纳工作流程）、企业会计业务工作流程创新设计（例如医院药品采购业务流程），也可设计某产品供应链运作流程战略和财务管理流程（例如某食品企业某食品产品研发、原材料供应、生产、销售、回款等一系列流程的创新创业设计），也可全面设计某公司创业计划，模拟企业从注册创建到实际经营运作的全过程，培养学生的创业能力。通过以上各种形式的创新创业训练，提高学生的创新能力，培养学生的创业意识和创业素质。
1．1认知观念滞后
就全国而言，对创业教育的认知尤其是对创业教育概念、创业教育内容的认知相对滞后。只有少数重点高校比较重视发展创业教育，如中国人民大学、北京航空航天大学和上海交通大学，创业教育已经形成了一定的规模，取得了相应的成果。但一般的理工类高校并不重视学校学生的创业教育，对创业教育研究的热情也不高，再加上对大学生创业教育的理解不够全面、创业意识淡薄，简单地认为创业就是开公司，忽视了大学生创新意识的重要性，忽略了知识、新技术在大学生创业中的重要作用，更加没有认识到创业教育在未来高校发展中的重要性。众所周知，政府部门对创业教育高度重视，并加大了投入力度，但还是有许多高校没有真正从行动上重视起来，导致大学生对创业和创业教育的认识也在一定程度上存在误区。学生对创业教育的一些错误的片面认识，扼杀和挫伤了学生的创业积极性。思想认识不到位、创业教育意识淡漠是我国高校创业教育严重受阻的原因之一。
1．2重视程度不够
尤其是理工类高校，就高校来讲，开展创业教育关系着教学计划和教学课程的调整，增加大量的创业课程并不现实。而创业教育渗透于教学的各个环节，不是孤立存在的，也不是开设简单的几门课程就可以解决的。一切事物的发展都是内因和外因共同作用的结果，高校创业教育也不例外，其缺乏良好的社会创业环境，而良好的社会环境和校园环境在很大程度上影响着大学生创业教育的主动性和积极性。作为提高创业教育时效性的基本途径，创业实践是重中之重。传统教学方式主要是课堂教育，以教师讲授为主，大学生处于被动接受的角色，长此以往，大学生的学习主动性将会逐渐丧失，无法提高独立思考和创新的能力。本应通过创业实践活动搭建起大学生和社会之间的桥梁，让学生在事件中形成正确的创业目标和价值取向，增强大学生的组织管理能力、社交能力和实际动手能力，全面提升大学生创业的综合素质，但就目前情况来看，并不乐观，也不理想。
1．3教材和课程资源匮乏
创业教育本身就是一门非常复杂的课程，而课程的载体———教材，作为高校创业教育的重要工具，也是很匮乏的。现如今，只有在极少数的高校开设了创业教育的课程，绝大多数高校尤其是理工类高校，对创业教育课程重视不够。有的高校即使开设了创业教育课程，也仅仅停留在就业指导层面，就整个创业教育气候来说，难以在校园内形成创新、创业的氛围。以理工类高校为例，课程设置知识覆盖面狭窄、结构相对单一，大学生不能根据自己的需要选择学习内容;教学方法不够灵活，无法把创业能力的培养和专业知识的学习有机结合起来;教师资源没有特色，在调动大学生的主动性上有所欠缺。归根结底，理工类高校没能把创业教育真正纳入到人才培养的目标体系当中，导致创业教育与专业教育和基础知识学习的脱节。课程缺乏系统性、针对性和可操作性，理论和实践脱节，高校创业教育不能融入到学校整体的育人体系之中，不利于高校创业教育教学的开展。
1．4校园创业氛围缺乏
良好的创业教育环境是大学生创业的坚实基石。在高校创业教育过程中，校园的创业氛围尤为重要，现已被各高校重视起来，没有浓厚的创业氛围，在校园里尤其在理工类高校的校园里，就不会形成高涨的创业热情。校园作为高校进行创业教育的有效载体，应加强自身的建设，把创业教育寓于校园文化建设中去，并有效的培养受教育者的某些创业意识和心理品质。良好的教育气氛是开展创业教育和培养创业人才的土壤。然而，目前我国多数高校尤其是理工类高校，未能形成一个完善的、健全的、浓郁的创业文化氛围，创业氛围、培养目标、激励导向、评价体系都未能向创业素质培养倾斜，在创业教育过程中，不能有效地调动大学生的创业激情和斗志，往往使得大学生置身于一种静态、封闭、循规蹈矩的创业氛围中，营造出一种宽容失败的创业氛围，使得创业教育过程出现了思想障碍。
2理工类高校开展创业教育的对策研究
高校创业教育的重要性决定了其在高校人才培养体系中的重要地位。针对现实实践工作中面临的问题，作为高校学生工作者，理应找出高校创业教育的新思路和新方法，培养出具有创业意识、开拓精神和创业能力的开创型人才，进而在就业问题上变被动为主动，在创业过程中，既能够实现自身的就业，还能够为社会提供更多的就业岗位，培养出一批适应未来发展的高素质人才。
2．1更新教育理念
教育理念是人们在教育实施过程中的基本主张，大学生创业教育理念是高校在培养创业型人才的过程中对创业教育信念、价值及活动准则所持有的一种认识。创业教育不仅重视教育内容和教育形式，更是对高校人才培养模式功能的定位。在这一过程中，坚持以人为本的理念，围绕大学生的兴趣点，充分调动大学生的积极性和主动性，强调创业教育的实践活动，开展一系列的教育教学活动，使得大学生自主完成自身价值得以最大地发挥;坚持以质量为本的理念，在重视专业教育的基础上，调整大学生创业教育的知识结构，优化大学生创业教育知识体系，提高大学生创业教育的质量，进而培养出高质量的人才;坚持以创新为本的理念，创业教育过程中重视创新教育，积极培育大学生的创新意识和创新观念;坚持从实际出发，尊重个体差异，针对不同的学生特点采取不同的方式，培养学生获取知识并运用知识解决实际问题的能力和将知识转化为财富的能力，进而提高大学生适应社会和服务社会的能力。理工类高校创业教育中，更应该以本科教育为基础，重视实践教育，将创业教育纳入学校的人才培养体系，提高大学生的创业基本素质，面向社会培养出全面发展的人才。
2．2组织开展创业实践活动
创业实践主要是培养学生综合运用知识的能力和组织协调能力，训练学生的创业能力和技能，使学生的专业能力特长及各种能力的综合运用得到增强和巩固。创业实践活动主要是提高学生的动手实践能力、创业实践能力、风险评估和预防能力，通过“走出学校、面向社会”的方式将所学的创业知识应用于实践活动，只有这样才能有助于培养大学生的创业意识和创业思想品质。大学生在创业实践活动中体验创业的整个过程，在创业实践中磨练创业意志，在实践教学活动中可体验获得对创业的感性认识。积极搭建实践平台，通过拓宽培养渠道，开展丰富的创业实践活动，营造创业教育的良好氛围，引导学生进行自主创业，启发学生的创业思路、拓宽创业视野。在大学课堂上，缺乏贴近社会的实际锻炼经验。有人认为大学生在学校的任务就是好好学习课本知识，社会经验可在毕业后积累———这样的说法已不适合当今竞争激烈的社会。企业越来越缺乏耐心去从零培养白纸一般的大学毕业生。试想一下，如果一名大学生在毕业时已经有了独立运作一个项目的经验，无论这个项目是做App、开淘宝网店还是开家教公司，他在求职时就有了更多的经验值，更有可能争取到优质的工作机会。在创业教育实践基地定期举办创业计划大赛等活动，在全校形成浓厚的创业氛围;在创业作品的设计过程中需要学生综合运用各种知识，过程本身就是一种极大的锻炼。通过邀请身边的创业者来校讲座，分享自己在创业中成功的经验与失败的教训，给学生提供借鉴。
2．3构建创业教育课程体系
创业教育的核心在于创业精神和创业能力的培养，创业精神和能力的形成是理性认识和感性认识共同作用的结果。教学内容是创业教育的重要环节，与教学目标是紧密相连的，要正确地理解和掌握教材，把握知识间的联系，抓住规律，突破重点，解决问题。确保高校创业教育功能的最大发挥是非常必要的，而合理、科学的创业课程的设置是创业教育功能实现的重要保证。理工类高校创业教育的培养目标决定了创业课程的设置，创业课程是实现创业教育目标的手段和工具。要完善创业教育课程体系，将创业教育真正纳入到高校课程体系中，并且在专业教育中贯穿创业教育，做到相互渗透、功能互补。高校在重视大学生基本素养、创新意识和创新能力培养的同时，要制定出适合学校大学生实际的课程计划，开设核心创业课程，在本科生的课程中设创业教育公共课和选修课。理工类高校在传授大学生理论知识的同时，应更加重视操作性强的技能训练，更多的倾向于创业实践教育，通过案例教学、创业实践和企业运营培养大学生解决实际问题的能力。
2．4培养学生创新能力
在2015年五四青年节到来之际，清华大学的学生“创客”们收到了一份特殊的青年节礼物———总理的回信。总理在回信中充分肯定了大学生“创客”们所具有的勇于打破常规创新创业的开拓精神。创业与创新之间的关系密不可分，那么加入创业大军的大学毕业生，其创新能力是否能满足创业的需要呢?麦可思参考美国SCANS标准，把基本工作能力分为35项。在35项基本工作能力中，与创新能力相关的能力包括科学分析、批判性思维、积极学习、新产品构思4种。2014届自主创业本科生毕业时掌握的以上4种能力水平普遍略高于受雇全职工作的毕业生，这或许说明相比于其他职业，创业活动本身有着更高的创新能力门槛。所以当毕业生自认为已经具备一定能力时才会选择创业。但同时，由于创业对部分能力要求更高，造成自主创业毕业生某些方面的能力尽管掌握程度较高，但满足度相对较低。例如2014届本科自主创业的毕业生中，科学分析、积极学习能力的满足度分别为79%、82%，比受雇全职工作的毕业生分别低3个、1个百分点。高校或可由此入手，提升毕业生创新能力以促进创业。鼓励学生迎接挑战，积极参加校内外竞赛。“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛是由、中国科协、教育部、全国学联和地方政府共同主办的一项全国竞赛活动。2013年的第十三届“挑战杯”中，燕山大学以总分290分、分值排名全国高校第八的好成绩首次捧得“优胜杯”。燕山大学参赛的6件作品全部获奖，分别获得特等奖1项、一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项。燕山大学也成为省内第一所同时荣获国家特等奖，并捧得“优胜杯”的高校。通过本次比赛，使学生在创新创业方面的士气受到了极大的鼓舞，在全校掀起了创新创业的高潮。“自强社”是燕山大学学生自己的创业实体———“自强图文设计工作室”，完全由学生社团自主创建、自主经营、自主管理。这种全新的创业实体化模式，不但让学生们得到了很好的创业体验和就业实践，还在7年的时间里累计发放勤工助学工资近30余万元，每年为家庭经济困难学生提供100多个固定的校内兼职及助学岗位，“自强社”同学利用自己的盈利，开辟了“自强图书角”，购买图书400余册，为学生提供免费阅读服务，开始了由“他助自助助人”的转变。这也是创业教育工作者结合学校特点、学生特点和专业特点指导学生进行创业的成功案例。
3结束语
