根据教育局诸教字[2010]33号文件精神及要求。教研室在5月份开展了转方式、调结构大讨论活动，活动期间精心组织，采取自下而上、先分散后集中的方式进行。全体同志迅速行动，以科学发展观为指导，紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向，深入查找影响教育教学发展的突出问题，着力探索思路举措和方法路径。活动共分为三个阶段进行：
时间
内容
备注
个人学习调研，写出金点子建议
5.24-5.28
各部集中查摆问题，总结整合
5.31-6.2
制定规划方案，教研室活动总结报告
一、教研室主任的职责与任务
教研室主任是抓好教研室建设、有效实施教研活动的直接领导者和组织者。因此，教研室主任具有以下责任和义务：
1、制定工作计划，撰写工作总结。教研室主任每学期开学一周内负责制定教研室的工作（含教研活动）计划,期末撰写教研室工作总结，放假前一周交系教学秘书。
2、加强教学研究，按时开展教研活动。每两周必须负责组织一次教研活动，具体时间由教研室主任拟定并通知到各位教师。教研室主任应负责提前确定教研活动主题，安排专人在《教研室活动记录本》上准确记录教研主题、教研内容、参加教师、时间与地点等重要内容。
3、增强竞争意识，组织申报教学明星（名师）、教学质量优秀奖、精品课、教科研立项等。教研室主任应广泛动员，大力宣传，积极培养教研人才，每一学年，本教研室至少有一名教师成功申报教学明星（名师）、教学质量优秀奖、精品课、教科研立项等五项中的任何一项。
4、深化教学改革，制定课程改革计划。教研室主任应带领本教研室教师深入教学实际，更新教学理念，研究探讨教学改革、课程体系改革、收集总结课程改革意见，负责制定本教研室课程改革计划。
5、积极引导，举行公开（示范）课。每学年至少负责组织安排举行一次公开课或示范课。
6、组织听课，督查教学纪律，检查教学效果。教研室主任每学期要保证对本教研室每一位教师听课一次，对青年教师和重点对象听课两次以上，课后坦诚交流，提出诚恳意见和建议。学期的四分之三时写出听课报告对每位教师的情况进行客观评价。每学期至少负责组织检查教学纪律、教学效果、征求了解教学意见两次以上。所有信息及时向化学系汇报为教学管理提供参考。
7、检查教案、抽查作业。每学期至少负责检查教案,抽查学生作业，组织教案和学生作业评比两次以上。
8、组织考试工作。期中考试或期末考试定为考查的课程，教研室主任要进行检查，保证制卷、考试、阅卷、登分等工作顺利进行，规范到位。
9、教研室主任切实负责本专业学生教育实习的各项工作，按教务处要求包括制定实纲、学生实习分类统计、教育专业学生校内试讲、学生实习成绩评定（包括优秀实习生评选）、实习生往返路费报销和实结等。
二、教研活动要求
教学研究是教学工作不可分割的组成部分，是提高教师业务素质的重要手段，因此，要高度重视教学研究在促进教学工作中的重要作用。教学研究的一个重要任务，就是要针对教学工作过程中遇到的实际问题，研究制定出解决办法，并运用于教学实践，改进教学，以取得更好的教学效果。为加大教研力度，特作如下要求：
1、以教研室为单位，在教研室主任负责组织安排下，每两周举行一次教研活动，每次不少于1小时。
2、每位教师应按时参加本教研室的教研活动，并积极主动参与研讨，大胆发表自己对教学改革的构思与设想。
3、为立足实用，突出重点，使教研活动具有及时性、针对性、价值性，特对教研主题作如下要求：
(1)每学期至少有两次人才培养规格、教学改革（专业建设、课程设置、教学内容、教学方法、教学手段等方面的改革）为教研主题进行研讨。
一、坚持“三个致力于”的学会工作总体思路。
创造性的开展学会工作，认真抓好目标教学、新一轮高中课改试验、现代教育技术的研究与推广、初高中毕业班教学指导、第四届中青年教师“双优课”和第八届教研教改“双成果”论文评选等项工作。
二、总体工作目标：
各学段各学科教研工作都要立足于出成绩、出成果、出队伍、出名师、创一流，为我县中小学教育教学质量的提高和教学研究的长远发展而有序的开展工作。
三、工作方法：
抓住两头、当好中介、深入实践、调研分析、把握整体、突出重点、网络联系、集思广益。
四、具体措施和要求：
（一）积极围绕素质教育开展教学研究与指导
本学期，教研室要多次召开工委、乡镇（校）业务校长会，各学段各学科要多次召开中心教研组长和兼职教研员会。学习现代教育理论、传达上级精神、布置工作任务、传递教改信息，并通过不同形式组织好全体教师的理论学习，提高教师队伍的整体素质。举行教材教法辅导和专题讲座。
（1）小学学段进行新教材辅导。
（2）初中学段除暑期对六年级教师进行培训外，还要分阶段对六年级语、数、外新教材进行辅导和初三年级教学辅导。
（3）各学科教研员在调研分析的基础上，写出本学科培养学生创新精神和实践能力的指导意见。部分学科举行“如何培养学生创新精神和实践能力”的专题讲座。
（4）如何撰写教改试验方案和加改实验报告。
积极探索“轻负高质”的途径和措施。教师要按照《市九年义务教育学科素质教育指导纲要》的精神，认真钻研大纲，吃透教材，在整个教学过程中首先要突破备课和讲课两个环节，改进教学方法，优化教学过程，落实素质教育的各项要求，减轻学生过重的课业负担，提高教学质量。学期初，教研室将制定《县中小学课堂教学评价方案》，以此作为我县中小学课堂教学评价的标准。狠抓课程计划的落实。各校要切实上好考查科目，促进学生全面发展。不准随意增、减课时，要严格控制学生在校时间和课外作业总量。教研员下乡检查指导教学，要把检查课程计划的执行情况作为一项常规性工作，并将掌握的第一手材料向主管领导汇报。小学学段结合上学期县教研室对全县小学考查学科质量考查的检查情况进行一次总结，向全县通报。
要因地制宜、因校制宜开设好活动课，加强中小学的社会实践活动。教研室要加强对活动课的研究与指导，开展多种形式的研究活动，指导学校把活动课程的重点放在培养学生的动手操作能力和创造思维能力上。要认真开展“创新周”活动。各校要根据县教委要求，积极指导学生开展创新活动。做到“活动时间、内容、指导教师、学生”四落实。创新成果包括：科技小制作、科技小发明、研究性论文、科技方案设计、科幻作品等。要以此为契机，培养学生的创新精神和实践能力。月上旬，乡镇中小学以工委为单位（国办校以校为单位），将创新成果集中展示与交流。月中旬，将优秀创新成果报教研室参加县级评选。
根据县教委关于开展第四届中青年教师“双优课”评选活动的通知精神，认真开展好“双优课”评选活动。各工委、乡镇教委和国办校要制定好实施计划，成立评审小组，广泛发动。做到人人展示，层层评选，发现典型，推出优秀。本学期完成工委和国办校级的评选工作，并将参加县级评选的“双优课”人选报县教研室。要结合评选市、县级教改积极分子活动，深入开展“名师创名法”活动。要结合评选市、县级教改积极分子活动，深入开展“名师创名法”活动。要结合评选市、县级教改积极分子活动，深入开展“名师创名法”活动。
根据市局精神，继续举办中小学学科竞赛活动。今年的竞赛范围为小学五年级语文、数学，初三年级语文、外语四科。各校要认真组织，做好辅导工作，加强对特长生的培养，力争取得好成绩。加强对山区、库区和边远地区学校的教学指导，教研员要多听推门课，从中发现问题给以及时反馈和指导。把教研工作重点放在教学基础薄弱校的指导上，各学段要在较短时间内有计划有重点的改变1——2所教学基础薄弱校的面貌，以提高我县整体教学水平。
（二）以教研工作的创新，促进教学工作的创新
各乡镇、校向教研室申报立项的教研课题要认真研究运作，进行阶段性总结，已取得那些经验和成果，还存在什么问题数据资料是否归档？下一步怎样做？在基层自查的基础上，县教研室要进行抽查。进一步加强考试评价的研究。在试行县教委下发的《县小学考查学科教学质量考查指导意见》的同时，本学期制定《县小学考试学科分项检测、等级评价的指导意见》。各工委、乡镇、校除组织好在小学就读的六年级教师参加县级教研活动外，还要协本学片六年级教师的二级教研活动。乡镇、校认真组织所属六年级教师的教研活动。
（1）组织六年级教师到初中听课观摩。
（2）本片初中教师送课到六年级。
（3）提倡学片集体备课，共同开展教材分析、教法研究等课堂教学理论和实践的研讨活动。进而避免六年级教师教学的小学化弊端，大幅度提高初中整体教学质量。
认真搞好第届教研教改“双成果”论文评选活动。各乡镇、国办校要进行广泛的宣传和发动，进行层层评选，以此调动广大教师撰写教研教改论文的积极性。各工委、国办校按要求于11月20日前将评选的优秀论文统一报县教研室办公室。充分发挥各级教研组织的作用，开展教学研究。各级领导要切实抓好各学段各学科的教研活动，工委、国办校的中心教研组要定期开展活动，学校学科教研组利用教学研究时间，学习现代教育教学理论和学科理论，积极开展创新教育的研究，提倡集体备课、听课、说课和评课活动，相互学习，取长补短，共同提高教学水平。确定重点研究课题进行研究。教师依据寓德育于学科教学之中、学科教学中如何培养学生的创新精神和实践能力、提高课堂效率减轻学生过重的课业负担、现代教育技术在课堂教学中的应用、改革教学评价调动学生学习积极性等方面的课题，选定其中一项进行研究与实验，也可联系教学实际，围绕教学过程的整体优化来选题，题目宜小不宜大。
（三）深化素质教育目标教学与推广工作
继续抓好中小学目标教学试验校的教学指导工作。中小学分别对5所不同层次的目标教学试验校的目标教学盯住不放，进行经常性指导，同试验校领导和教师一起进行成果总结，并在面上推广，起到以点带面的作用。课题研究需进一步深化。在学生的情感、动作技能的评价上还需认真研究与实验，完善实践操作技能与学习情感的测评要求，逐步完善各学科素质教育综合评价体系。各学科都要结合学科特点制定出培养学生创新精神和实践能力的指导意见。继续加强教学检测与评价的研究，注重学生知识能力的形成过程。有关学科教研员要按照大纲和教材要求，拟好单元（章）形成性检测题和终结性检测题，对教学过程进行有效的质量监控。
引导教师充分认识目标教学是实施素质教育的重要途径。教师在课堂教学中要根据学生实际制定准确恰当的教学目标，使教学成为达成教学目标的过程。加强学科德育和美育。积极改进教学方法和教学手段，实行启发式和讨论式教学，运用现代教育技术，激发学生的独立思考和创新意识，让学生感受、理解知识产生的过程，培养学生的学科精神和创新思维习惯，提高学生自主学习能力，从而提高课堂教学效率。教学要面向全体。尊重教学规律，尊重学生身心发展特点，尊重学生的主体地位，因材施教，培养学生的个性特长，注重学生“五种能力”的培养，为学生全面发展创造相应的条件。加强目标教学管理。教研室要加强对目标教学的过程管理，要经常深入学校检查指导，发现典型，总结经验，适时举行公开课、研讨课、观摩课进行推广。县教研室及各学科教研员要全面掌握全县中小学目标教学情况。
(四)认真搞好新一轮高中课改试验
全面做好首轮课改总结。各学科要对高质量的课改成果和典型经验进行推广，适时举办课改成果展示活动，为新教师传经引路。开好新一轮高中课改试验推动会，认真学习上级精神和课改文件，进一步明确新一轮的课改任务和工作思路。搞好新大纲新教材的培训工作。高一各学科教师要积极参加市教研室组织的暑期新大纲新教材的培训活动。县教研室高中组教研员有计划的进行学科培训，或进行教学研讨活动。高一教师要认真学习新大纲，研究新教材，对新、旧大纲和新、旧教材的对比分析，进而把握新大纲、新教材的内容要求，提高驾驭新教材的能力。
加强专题研究。在深入学习的基础上，以专题研究为切入点，加强优化教学过程、研究性学习、现代教育技术的开发和应用的研究，采取滚动发展式的研究模式推进研究工作，定期召开经验交流会，培养学生的创新精神、实践能力和终身学习的能力，提高新一轮高中课改试验的质量。教学中要面向全体、分类辅导、分层讲评，使不同层次的学生均能得到发展。对于分层讲评，各校要认真研究试验，争取早出成果。教研室对高一教学加大宏观调控和指导。每月召开一次学科会，通报教学情况，解决前段教学中存在的问题，研讨下段的教学进度。在学进度的基础上，加大教学调控力度，组织期中、期末两次统一练习、统一评估，以提高整体教学质量。
（五）加强教学手段现代化的研究与推广
搞好《信息技术》新教材的培训，认真组织信息技术教师学纲、掌握教材内容体系，研究相关理论与技术，为开好信息技术课打好基础。教研室和各高中校要为信息技术专业教师创造学习机会，并搞好《信息技术》新教材的使用指导工作。本学期还要组织教学实况的摄录像技术培训，以提高学校摄像人员的技术水平。各学科组在教学研究与指导中，要积极倡导把计算机为核心的多媒体技术引进课堂教学，把传统的教学媒体与现代教学媒体结合起来，切实提高课堂教学效益，减轻学生过重的课业负担。要指导帮助中青年教师掌握现代教育技术，并注意引导示范，有层次地逐步推进。要把教师应用教育技术的技能和使用效果列为课堂教学评价的重要内容，以激励教师在课堂教学中自觉运用现代教育技术的积极性。
继续抓好中学有关学科参加市级“利用现代教育技术优秀课”评选人选的跟踪指导，迎接市级验收。为发挥其示范作用，举行初中数学利用现代教育技术优化课堂教学展示课2—3节。认真做好部级、市级和县级现代教育技术实验校的日常指导工作。部级、市级实验校要做好试验结题的准备工作，学期末完成学校和实验教师的课题实验报告，总结出本学科和学校的整体实验成果（包括优秀课、优秀教案、优秀教学软件。优秀论文等）。县级实验校要根据实际情况，进一步修订和完善实验计划，加强实验课题的过程管理，力争做出成果。乡镇、校也要抓好自己的典型。加快我县教研网建设，构建学科教育信息资源库。各校要尽快完善学科组计算机的配备，逐步建立学科网页，加大学科教研创新力度。各校装备信息技术室要执行县教委的统一标准。初中校要做好信息技术室的装备工作，为年季开设信息技术课做好准备。
深入基层校检查指导。通过查看教学设备、听课、与教师和学生座谈等形式了解利用现代教育技术的使用情况，指导教师积极利用现代教育手段搞好课堂教学。努力促进教育技术现代化进程，力争使中小学常规电教媒体普及率达到90%，高中信息技术普及率达100%，初中信息技术配备率达30%。并发挥其实效性。
(六)搞好初、高中毕业班工作及高中会考研究
认真做好中考试卷及考试情况的分析，从中总结经验，找出不足。初中各学科将举行九年级教学讲座和教学研讨课，以引导教学改革的方向和教研的进一步深化。高中校要认真分析今年高考情况，总结经验，找出存在问题，研究解决的方法。各校要结合教学实际，认真执行课程计划，制定切实可行的毕业班教学计划，合理安排教学进度，科学安排教学内容，夯实基础，重在培养学生的学科能力。适时召开年毕业班经验交流会。
根据年我市高考将实行“3+X”科目设置的要求，认真进行教学内容和教学方法改革，发挥高考改革对全面推进素质教育的导向作用。为学习研究“3+X”高考方案，教研室将组织高中校领导到外地考察学习。地理、生物已为高考学科，两科教师要认真研究高考动向，科学合理的安排教学内容和教学进度。高三各科分别搞1—2节研讨课，以达统一思想，改进教学方法，提高教学效益的目的。高二年级面临六科会考，这些学科要狠抓学生“五大能力”的培养，加强教学改革，提高课堂教学效率，确保六科会考全部过关，优秀率上新台阶。
教研室将经常深入高中校听课调研，了解掌握各校的教学情况；经常召开研讨会，交流经验，传达上级有关高考和会考的精神和信息。教研室对高二和高三个课教学工作进行宏观调控，学期末进行一次统一练习，统一评估，了解各校的教学情况。月份高三语文学科举行话题竞赛；月政治学科开展一次对社会和现实生活中的焦点、热点问题的演讲比赛；根据“3+X”高考模式，将组织一次学科与学科间的小综合竞赛活动。
（六）进一步加强教研室内部建设
认真学习江总书记关于“三讲”、“三个代表”的有关论述以及《关于教育问题的谈话》精神，学习全教会文件，深刻理解以培养学生爱国主义、集体主义、社会主义思想为灵魂，以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育有关方针、政策，树立正确的教育观、教学观、人才观和质量观。严格按照《教师职业道德规范》、县教研室《端风正纪“五不准”守则》及内部规章制度的要求，规范自己的行为，加强师德修养，增强事业心和使命感。
学习邓小平教育思想和现代教育理论，学习业务，更新知识，特别是学习掌握计算机等现代教育技术知识，练好教研基本功，不断提高业务水平和工作能力。按照市教研室《区县教研室专职教研员业务工作管理的若干意见》和县教委《教职工岗位责任考核暂行办法》，完成好本职工作。继续开展“五个一”活动。
（1）每位教研员重点联系一个乡镇，了解掌握教学工作的各种情况。
（2）根据教学大纲和教材内容，搞一个系列讲座。
（3）每位教研员有重点的培养一批学科典型。
（4）每人确定一个教科研课题，一年出阶段性成果，三年出终结性结果。
一、围绕一个中心在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。
二、做好两个服务教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：
三、提升三个水平
1．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。
2．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。
3．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。
四、狠抓四个重点
1．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。
2．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、**化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。
3．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书·第二辑》，向全省同类学校推广。
同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。
4．抓好教学评价研究。我省已基本普及15年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。
五、实施五个策略
1．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。
2．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
3．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。
4．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过2次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过2次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过3次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前2项，不能预支经费；没有做到后4项不能结账报销。活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《2006年三项教学评比的若干意见》、《2006年度会考和中考的常规考务安排表》、《2006年度教研系统课题管理常规安排表》、《2006年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。
5．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。
5．高层次的教研报告。教学专题调研报告、初中毕业生学业考试试卷评估报告、高中会考信息分析报告、高考情况分析报告、新教材的分析评估报告、学科教学改革年度报告等。6．高质量的教学用书。教学研究论著、国家和地方课程教科书、教学指导用书、考试标准、作业本、暑假作业、复习用书等。7．高水平的教学培训。新课程学科培训、校本教研培训、教研员培训、教学管理培训、骨干教师培训等。8．高效益的教研网站。浙江教学研究网、“携手博客”网络。我们将从科学性、参与面、影响力、介入教学程度、可推广性等方面研究制定每一个品牌的评价标准，在此基础上评选省年度优秀教研员和浙江省特级教研员。总之，2006年我们要本着“内强素质，外塑形象，内增合力，外显实力”的方针，和全省2500多名教研人员一道，在新一轮课程改革中发挥更大、更好的作用，为把浙江教研系统打造成全国一流的教研团队而努力。
附录12006年浙江省教育厅教研室预期的物化教研成果
一、《校本教研丛书》第二辑《幼儿园园本教研操作模式研究》（研训部、小幼部）《中小学校本教研操作模式研究》（研训部、小幼部、初中部）《小学青年教师成长个案研究》（小幼部）《初中青年教师成长个案研究》（初中部）《幼儿教育改革叙事研究》（小幼部）《小学教学改革叙事研究》（小幼部）《初中教学改革叙事研究》（初中部）《高中新课程课堂教学设计（一）》（高中部）《高中新课程课堂教学设计（二）》（高中部）
[关键词] 教学档案;收集;整理;归档
[中图分类号] R197 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721(2010)04(c)-140-02
On the teaching of clinical teaching and research archives collection amd collation and archiving
HE Yun, ZHOU Xiaofan, HAO Jia, LIU Yulian, ZHANG Youfeng
(1.Second Affiliated Hospital, third Military Medical University,Chongqing 400037, China; 2.The first Affiliated Hospital,third Military Medical University,Chongqing 400037,China)
[Abstract] Teaching undergraduate teaching level file was the basis of assessment and was the quality of teaching standards and teaching certificate,teaching was a measure of a teaching and research of teaching based on management level and quality of education. In this paper, the author surgical teaching and research,"Eleventh Five-Year".Meet the assessment work experience excellence in clinical teaching and research summed up the importance of archives and how to file effective collection,collation and archiving.
[Key words] Teaching portfolio;Collection;Finishing;Archive
在临床教学医院,教研室是最基层的教学管理单位,其档案建设是整个医院和学校的教学档案基础,教学档案直接记录了教研室的教学管理、教学实施、教学研究、教学活动等,为教学改革和提高教学质量提供了依据。而教研室收集的教学材料多为教学活动中产生的第一手资料,十分凌乱,如果未及时高效的收集、整理和归档,教学档案就会随时流失或破损。因此,档案建设科学化、信息化、规范化、制度化是时展的要求和趋势。
1 临床教研室教学档案的主要内容
教学档案的主要内容包括教研室基本情况:教研室(含学科、课程)历史沿革、教研室办公室情况、教研室人员基本情况、教研室受奖、受惩情况等;教学组织:国家文件、学校教学文件、教学组织文件、课程建设规划、教学工作材料;教学实施:实施计划、教案、讲稿、理论教学、实践教学、教学活动记录、教学质量控制、考试分析、教学总结;教员工作:教员培养、教员考核、奖惩情况、外聘教师;教学与学术研究:教学研究、学术研究、学术活动、学科建设;教材建设:教材建设规划、课程教材、教材编写;教育技术:教育技术工作、教育技术资源、信息化教学;教学保障:教学条件、教学经费及其他教学材料。
2 临床教研室教学档案的特点
2.1档案资料来源多学科性
临床教研室,特别是内、外科教研室所涉及的三级学科繁多,如内科涉及呼吸内科、消化内科、神经内科、肾内科、心内科等,外科涉及心血管外科、泌尿外科、神经外科、骨科、普通外科、胸外科、肝胆外科等,教学档案难以及时收集、整理和归档。特别是教员的个人材料,如教学总结、见习日志、见习教案课件等。
2.2 档案资料分散性
教研室档案资料既包括学校、部、院、系下发的教学工作规章制度、文件、会议材料、人才培养方案、课程标准、实纲、考试大纲、教学工作会议、重要教学活动、领导讲话、报告、纪要、总结等;又有教研室书写的教学文书,如教学设计、课程教学总结、试卷分析、课程建设规划、师资建设规划、学科建设规划、四大规划、年初计划和年初总结等;还要收集所属三级学科的教案课件,个人教学总结、主任听课记录、集体备课记录本等,材料十分凌乱、分散。
2.3 档案资料载体的多样性
传统上教学档案的归档主要是纸质载体,同时还有图片(如第二课堂活动、科室主任查房、外校专家参观指导等照片)、光盘(如专家教授讲座、教学名师明星示范授课及一些具有很大储存价值的大型会议)、奖状以及一些实物(如投影仪、教具、标本),均形象客观地反应教学实施过程,是教学活动的重要凭证,是重要的教学档案信息资源。
2.4 教学档案的周期性和成套性
培养一届医学生的过程就是一个教学活动周期,一个周期就会形成一套教学材料,在收集、整理、归档的同时,还要准备下一届新生的新材料,周而复始,无限循环,工作繁琐。
3 收集、整理和归档临床教学档案的重要性
3.1 教学档案是本科教学工作水平评估的基础
临床教学档案直接记录了临床教学管理、教学实践活动中的各个环节,在医学院校进行教学评估时,需要对教学条件、教学状态、教学效果进行跟踪调查和分析,所以科学的临床教学档案建设可以为教学评估提供比较完整、系统、准确可靠的信息和数据,这是医学院校搞好本科教学工作评估的基础,是进行教学改革、提高教学质量的依据。
3.2 教学档案是反映教学水平和教学质量的凭证
教学档案真实记录了教员的教学、科研活动,比如教学、课件、教具、学员评分记录表、见习日志和集体备课记录本等,直接印证了教学的教学方法、手段和教学态度,试卷及试卷分析表明了本学期的教学效果,个人教学总结明确了教员为进一步提高教学质量的计划。教员学术交流与协作、学术会议、学术讲座等学术活动统计表及有关材料、各级各类教学成果奖有关材料、发表教学论文统计表及相关材料、科研项目统计及相关材料、科研成果奖统计及相关材料、发表学术论文统计资料及相关材料记录了教员学术活动和科研活动。
3.3 教学档案衡量一个教研室教学管理水平和教育质量
教学档案是衡量一个教研室教学管理水平和教育质量的重要标志之一,比如,督导听课记录本、主任听课记录本、教学会议记录本、试讲记录本、教学日志、教学质量检查、教学评价、分析资料是教研室督导教学活动的重要依据;学年教学工作报告、中期教学总结、课终教学总结,教学经验和体会材料、典型教学经验材料记录了教研室累积经验,创新改革的过程;教研室教员培养规划、实施情况、教员培训相关材料(教员出国、进修、代职)等、青年教员培养计划和实施情况等记录了管理教学活动的过程。四大规划、课程试题库建设与更新情况、课程选用教材记录了教研室建设、发展的过程。
4 临床教学档案收集、整理和归档的具体举措
4.1 临床教研室教学档案收集
①教学档案的收集采取定期收集(如教员的教案课件、教学总结、情况、学术会议、学术讲座等)与随时收集(各种上级下发的文件和通知、重要的教学文件材料等)相结合的办法,在每个学年结束或者每个教学班毕业(结业)后成套资料一定要收集完毕,避免和下一个教学周期的教学档案混淆。②归档的教学文件材料必须字迹工整,格式统一,声像清晰、装订规范、签字手续完备。③教学档案一般归档一份,重要的教学文件(研究生学位论文、专著、优秀教材等)除原稿外,可根据实际情况酌加副本。④纸质档案外的其他载体档案材料(如信息系统报表和电子文档等)最好打印成纸质档案,防止数据丢失和非法更改。
4.2 临床教研室教学档案整理
①根据教学文件材料的形成规律,保持其有机联系,便于利用查考。②卷内文件应拆掉金属物(以免破损档案),用线装订(已装订成册的除外,如学位论文、课程标准和教学大纲等),对有破损的文件材料应进行修补或者装订成册。③凡是文件材料未注明标题的应加制封面,注明题名、时间等基本项目。④材料大小一般为16开,图件按此规格叠成手风琴式,图名、图签折在外面。⑤文中密不可分的插图、照片应贴入文字材料内(如第二课堂活动形成的照片、光碟,附图册、表册、照片应贴上标签,填写件号及档号附在文字材料之后共同组成保管单元。其他载体材料可专柜保管,但需填写与文字材料卷一致的档号;⑥按顺序编排页号,无论单面或双面只要有书写文字,均应一面编写一个页号,页号位置在非装订线一侧的下角。⑦凡教师业务档案中规定的内容已分别归入其他类档案的,如专著、论文已归入出版类,科研成果已归入科研类,应在卷内目录中注明相应类目的档号。⑧有密级的档案,由文件形成部门提交保密委员会确定。
4.3 临床教研室教学档案归档
①档案编目 (包括档案编号、档案分卷、案盒题名) 填写案卷封面、脊背各栏目,文字要简短、准确;档案编号:根据教学档案的编目体系编制档号,教学档案档号=年度号+教学档案分类号+案卷号(如档号:2009-JX201-01+案合题名:教研室基本情况+案卷号:第1卷);档案分卷:原则上,一个档号对应一个案盒,如果一个档号对应的档案数量较多,需分盒存放的,应分卷并编写卷号。一个档号对应的档案数量较少的,可多年度集中一盒,按年度编多个档号;案盒题名:根据教学档案的具体内容,填写案盒题名;②卷内文件排列顺序:永久在前短期在后、重要在前一般在后、正文在前附件在后、印件在前定稿在后、批复在前请示在后,同时编制检索目录,教学档案检索目录按档号顺序,以案盒为对象填写,根据需要,可编制各种分类目录和专题目录。③案盒排放顺序的基本原则为:档号优先、年度次之、卷号第三。同时教学文书存电子版材料,制定电子检索目录,方便随时查阅。
5 总结
教学档案是在教学活动中直接形成的、具有保存和查考价值的各种文字、图表、声像等不同载体的教学历史记录,主要是在教学管理和教学实践活动过程中形成的,反映本级教学管理、教学实践活动过程。及时高效的收集整理教学档案,采用纸质版和电子版相结合归档,实现管理现代化、信息化。有效保存对学校和社会当前与长远具有参考价值和凭证作用的教学资料,对医学教学和人才培养起着重要的作用。
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二、*年来教育科研情况总结及所取得的主要影响，重大的教育科研成果情况总结
县教研室是教育行政部门领导下的教学研究机构，县教研室的主要任务是研究本县各类教育的发展，侧重于研究义务教育阶段的教育理论和实践问题；组织指导检查本县义务教育阶段、学前教育阶段的教育教学业务工作；研究教育教学理论和教材教法，指导校本课程教材的开发；培训本县教育科研人员，并参与教师培训工作；组织教育教学改革实验，总结教育教学经验。
（一）教学研究及教学改革实验
根据省教育厅的要求，*县教研室在87年至*年期间，把*县保和镇完小作为实验小学，开始在一年级进行“注音识字，提前读写”的语文教改移植实验。保和镇完小办了一个五年制的教改实验班，注音识字，提前读写教学，突破了小学低年级不能进行阅读和作文教学的传统模式，到19*年保和镇完小教改实验班已发展到7个班（毕业一个班），并取得一定成绩，7个实验班的成绩在同年级的成绩中一直名列前茅，“注提”教学实验几年中都按即定目标顺利开展。1992年开始结合义务教育新教材实施，教研室在保和镇完小组织开展了“愉快教学法”实验，通过此项实验转变了广大教师的教育思想和教育观念，使该校重现教师乐教，学生乐学的新局面。
*年8月至*年8月，*县教研室人员发生了变动，这两年除了处理日常事务，下乡深入学校听课总结教学经验，搜集和掌握内地的教研和教改信息外，积极筹办刊物《教育简报》，《教育简报》设有以下专栏：素质教育大家谈、校长风采、教学案例、科研信息、师生园地。《教育简报》一直到二00二年由于经费紧缺而停办。
*年9月—*年5月，*县教研室人员又增加了三人，工作又走入了正轨。97年联合国幼教基金会小学生学习情况抽样调查项目在*县实施，由县教研室组织实施，主要目的帮助教师掌握科学的学生学习情况的抽样调查方法，有利于教师全面掌握学生的学习情况，并有针对性地开展教育教学工作，全面提高教育教学质量。此项目在*实施取得首届科技成果三等奖。学校教学常规工作也属于教研室的份内工作，为了让*县各中小学的教学常规管理工作早日步入科学化、正轨化的管理。97年3月，*县教研室决定选取塔城乡校区作为抓教学常规管理工作的试点校，全体教研员分几个组到塔城校区一个学期，住进学校，深入到村完小、一师一校教学点听课、上课、评课、组织学校分教研组开展教研活动，从教学五环节抓起，积极配合学校领导班子抓好学校教学常规管理工作，取得了非常好的成绩，那年塔城校区的教学质量有了明显的提高，学校教学常规管理工作得到教育行政部门的肯定。97年组织中学语文、英语骨干教师28人参加迪庆州中学语文、英语骨干教师前往昆明市教育学院培训学习半个月，98年配合县教师进修学校抓好小学教师五项基本功训练，并组织人员参加全县各校区五项基本功训练的评估验收工作。98年教研室抽调人员参加*县普及六年义务教育评估验收工作。99年由文化局、新华书店、教研室的相关人员组成成员成立*县教材审定小组，这年开始教研室每年对*县中小学教材进行审定，审定好方能交新华书店征订。99年至*年，根据迪庆州教研室《关于在全州中小学开展“三个一”活动的通知》，*县教研室拟定了《*县教研工作总体规划》，旨在建立县、乡、村三级教研网络为基础，以开展课题研究为途径，以“拿出一批成果，带出一批骨干”为目标。使我县的教研工作开始步入制度化、正规化轨道，并沿着科学化的方向迈进。为进一步落实《总体规划》，我室还聘请各乡中心校教导主任和各中学教导主任、部份骨干教师共二十九人作为我室的兼职教研员。结合《总体规划》，我室拟定了《关于*县小学开展“三个一”活动第一阶段的实施意见》，开展“三个一”活动是我县小学教师苦练内功、提高职业技能的全员活动，是全面提高教师素质、积极推进素质教育的有效途径。*年配合教育局做好减负工作：抽调人员参加减负检查小组到各校区进行检查。
*年5月，经教育局领导研究决定，为了加强我县师训教研工作，把县教师进修学校和县教育局教研室合并办公，成立县教育教学中心。通过几年合并办公，*县师训教研工作有了新的发展，开创了师训教研工作的新局面，并理清了师训教研的工作思路、确定了教研工作目标和步骤。2001年，在拟定《关于*县小学开展“三个一”活动第二阶段的实施意见》并在实施的过程中，又在中学积极开展教师“四项基本功”训练。“四项基本功”也是我县中学教师苦练基本功，提高教育教学能力的全员活动，是全面提高中学教师的综合素质，以推进素质教育进程的有效途径。组织各校区制定乡级的教研工作总体规划，及乡村教研机构的建立，组织调研组到各校区检查乡级教研总体规划的制定，乡村级教研机构的建立情况以及“三个一”活动的开展情况。
2002年—2003年教研室与进修学校合暑办公后，人员发生了变动，由原来的8人增至14人，教研员队伍得到加强，这两年，除了进一步落实《*县教研总体规划》外，积极开展好第一轮民族贫困地区中小学（幼儿）教师综合素质培训工作，选取了两个专题《教育观念的转变与更新》与《心理健康与教师心理素质》进行培训自修学习，积极组织参与继续教育的培训考试工作，结合继续教育教材《走进新课程----与实施者对话》的培训，对我县2003年中小学启动基础教育课程改革实验做好“战前”准备工作，全县近1000名小学教师参加《走进新课程》的培训学习，为全面实施新课程及教育改革打下坚实的基础。至2003年，先后选派中小学各学科骨干教师约70人参加省级新教材培训班培训，新课标解读培训班培训，组织全县中小学各学科骨干教师200多人参加县级新课程课标解读培训，9月各乡校对所有科任教师进行全员培训。组织四项基本功训练评估验收小组对全县13所中学进行四项基本功评估验收。为了解广大教师使用新教材的情况，了解教师在使用新教材过程中所遇到的困难并提供帮助，及时编制了《新教材使用情况调查表》，分组深入到全县各乡校进行调研。为本县顺利进入课改实验提供了有力的保障。2002年*县中小学教师综合素质培训工作取得了优异成绩，迪庆州中小学教师综合素质培训现场会到*召开，三县各中小学校长近90人参加会议。2004年至*年，为培养一批懂科学、会管理、勤思考、勇于开拓和创新的校长，培训一批精干、高效的管理人员，促进小学教学质量和管理水平的提高，促使“普九”工作的顺利进行，分别举办了“小学校长培训班”和“小学教导主任培训班”。通过培训，使我县各校的常规管理与教学管理更趋科学化、民主化、制度化和规范化。
（二）教学竞赛和经验交流
1992年4月，*县教研室组织首届小学语文青年教师教学大赛。*年至2001年，为了进一步开展好“三个一”活动，教研室下发了《关于举行*县第二届小学语文课堂教学竞赛的通知》要求各乡校先在本乡校组织预赛，选出优胜者参加县级教学竞赛。全县九乡一镇及县级两所学校纷纷举行预赛活动----实际上是认真开展了一次全县范围内的小语教研活动。参加预赛者达140人，最后选出15位优胜者参加县级语文教学大赛，有80余名教师参加观摩，有7位教师获得一、二、三等奖。尔后又组织了两天的小学语文教学教研活动，6月份又组织获一、二等奖的教师组成“巡回教学团”赴九乡一镇开展巡回讲学，有力地推动了乡级教研活动。2001年9月又下发了《关于举行*县首届小学数学课堂教学竞赛的通知》，全县九乡一镇以及县级两所学校都组织了预赛活动，选出13位优胜者于10月份参加县级组织的数学教学竞赛。利用两天的时间组织参赛选手与观摩的的教师开展教学研讨。两次教学大赛后各教学研讨会期间分别提出研究课题进行讨论，最后，数学确定了四个课题；语文确定了8个研究课题并组成成员作为以后的主攻目标。11月，把获奖教师组成“数学巡回讲学团”，又赴九乡一镇进行巡回讲学。组织的两次巡回讲学参加听课的达1700多人次，两次巡回讲学都是县教研室组织的全县性的教研活动，得到广大教师的高度赞扬。几年来教研室一直积极探索教研工作新途径，在教研课题选定，教研面向课堂等方面研究新方法，教研室立足基层，着眼于基层教师的实际，举办提高教师整体素质的各类教研和教学竞赛活动，不断提高我县教学水平。2002年我们在小学又开展了“复式教学竞赛”，中学开展“说课”竞赛，由中小学自己根据实际准备预赛，教研室抽调部分教研员奔赴各乡校参加乡级“复式教学竞赛”和中学“说课”竞赛活动。
由于我县属边远贫困山区，交通不便、经费欠缺、教师数量不足，办学条件差，因而复式教学在我县比较实用，加之复式教学一般在一师一校，学生少、年级多，不得不采用复式教学，平时教师任务重，工作繁忙，互相间听课、学习、交流的机会少，根据以上情况，我室便在全县范围内开展了复式教学竞赛，在活动中，我室派专职教研员深入各校区参加复式教学竞赛活动，通过比赛和研讨，教师看到了自己的不足，知道了兄弟学校的水平，激发了他们的信心，推动了我县教育教学水平的提高。
“说课”是大面积提高教师业务素质的新途径，为了我县教育教学质量的提高，尽快地使广大教师参与到这一新形式的教研活动中来，我室便组织了全县各中学的“说课”活动，通过说课活动，教师的理论水平得到提高，驾驭教材的能力得到增强。
三、各种培训
全面推进素质教育，提高全县的教育教学水平，最关键的是要有一支高素质的教师队伍，而教研员担负着的是提高教师的综合素质及教学能力的责任。
（一）*年--1997年8月，我室主要把精力放在教学研究上，如：深入乡校听课、评课；学年末的水平测查、出题、制卷；办教育简报、全县各中小学书刊的征订、发行等。在此期间，我室还举办了一些培训班：“小学校长培训班”4个班，133人；“山区复式教学培训班4个班，270人；农村小学1—4年级教学培训班1个班，40人；小学一年级数学教师培训班1个班，25人。
（二）1997年8月至*年5月，我室在搞好自己工作的情况下，积极协助进修学校办培训班，在88、89、90年连续三年的非师类岗前短期（半年）培训中，教研室教研员承担了《光荣的人民教师》、《语文教学法》、《小学自然教学法》等课程；还承担了《小学教学常规》等讲座。三年总计培训4个班175人。通过培训、见习提高了学员爱岗敬业思想，教书育人的事业心和责任感，获得很多教育教学方面的知识。
（三）中小学继续教育培训工作
教育发展要求人民教师具备全能的综合素质，因此，国家采取各种有力措施，提高教师素质。从1998年开展继续教育开展到*年，教育教学中心每年都认真按照州下达的小学、幼儿园教师履职晋级培训考试科目，根据全县报名的情况，结合我县实际，有计划的安排全县小学、幼儿园教师履职晋级培训考试工作，为确保培训质量，减轻广大教师的经济负担，我们“送教下乡“，深入各乡进行分片培训，个别科目乡校报考人数较少的就集中到县城培训。1999年—*年继续教育培训科目、人数情况如下：
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（四）中小学教师计算机培训工作
掌握计算机应用技术是现代教育改革和发展的需要，对提高教师教育教学及管理工作的质量都具有现实和长远的意义。根据上级的文件精神及我县关于《中小学教师普及计算机应用基础知识培训实施方案》，从2001年—2004年，开办了27期，共培训810人。
（五）公务员普通话等级培训测评工作
实现国家通用的规范话、标准话是促进民族间交流、普及文化教育、发展科学技术、适应现代化经济和社会发展的需要。2003年—*年，开办6期，教师资格认定共培训了3期，公务员普通话辅导员培训班1期，共300多人参加培训，三年中共测评1150人。
（六）校长、教导主任培训工作
校长是学校的领导者、组织者、管理者，在推进素质教育中发挥着特殊的作用。*年教育教学中心分别举办了“小学校长、教导主任培训班”，两班共培训63人。
（七）积极选取送中小学教师参加培训
为尽快提高我县中小学教师的教育理论水平和教学技能，根据省州下达的各种培训通知，教育教学中心积极选送中小学教师参加各种培训，选送90名中学教师，102名小学教师参加省、州骨干教师培训，逐步培养一支高素质的骨干教师队伍。
（八）中小学教师综合素质培训
一、围绕一个中心
在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。
二、做好两个服务
教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：
（一）为教育决策服务
．以“全面规划、稳步推进”为方针，实施普通高中课程改革。考察全国高中课改实验省，深入实验样本学校调查研究，了解我省实施高中课改的优势和困难，协助省教育厅制定高中课程改革的实施方案及相关配套文件。具体有：浙江省普通高中课程改革实验方案、课程设置和管理指导意见、学分认定管理办法、学校课程建设指导意见、高中学生综合素质评价指导意见、新课程学科实施指导意见等。
．加强省级义务教育课程改革实验县的教学指导。在对部级实验区进行评估的基础上，总结实施课程改革的先进经验和新型课堂教学模式，抓好一批学校和教师典型，组织召开义务教育课改先进单位和先进个人表彰会。
．加强地方课程和校本课程开发的指导和管理。对地方课程的实施情况进行调研，继续完善修订通用地方课程标准和地方课程教材。指导各实验区开设地方课程和校本课程，制订地方课程和校本课程开发和管理细则。
．调查全省教学用书使用情况，制订教学用书编写、审定、出版、发行的指导性意见。
．加强课程改革的协调和宣传。协助省课改办召开基础教育课程改革工作领导小组和专家工作组会议。积极联系宣传部门及多种媒体，宣传浙江省新一轮课程改革的研究成果和先进经验。
．认真做好全省个义务教育课改实验区的初中毕业生学业考试和高中招生制度改革的业务指导。加强初中生学业水平考试命题研究，以及对市地命题工作的指导，做好全省初中生学业水平考试试卷质量分析；加强初中生综合素质评价研究。
．继续完善高中会考制度。加强考纪考风建设，规范会考管理，提高会考的公信度。研究高中会考信息公布和运用的科学途径和方法，加强对普通高中教学的监控和管理。研制新一轮高中课改背景下的高中生学业水平评价方案。
．积极研究高考改革趋势，协助做好我省高考试卷命题和阅卷的相关工作，研究与高中课改相配套的考试和评价改革。
．探索基础教育教学质量监控体系实施办法，和部分县（市、区）合作进行试点。
．进一步研究和探索校（园）本教研制度的内涵和实施策略，积极推进全省校（园）本教研工作。完善浙江省校（园）本教研示范校评比标准，总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验。
．进一步推进教研工作信息化，继续做好“浙江省中小学远程教育工程”教学光盘的教学设计和现场拍摄任务。
．研究高中学科建设，开展普通高中先进教研组评选活动。
．加强对民办学校教学研究的指导，建立民办学校教学研究联谊会制度。
．召开省、市教研室主任会议和教研室办公室主任会议，研究课改背景下教研工作的创新模式以及加强教研室自身建设的新思路。
．加强省际教研工作交流和协作，承办华东六省一市教研室主任会议。
．以展示义务教育课程改革成果为重点，做好第三届省政府基础教育教学成果奖评选工作。
．做好××年省级教学研究课题立项和成果评比工作。
．协助做好第九批省特级教师的评选工作。
．开展新课程下学科教学中的德育研究，提高思想品德课教学的实效性，总结典型经验，推广先进的德育模式。
（二）为教师教学服务
．做好义务教育和高中新课程学科的培训工作。改进省级培训模式，提高培训质量。
．启动全省教研员培训。制订全省教研员培训实施方案，分层分批培训各级教研人员。
．进一步推动《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，参与园长和幼教教研员全员培训。
．继续实施义务教育课程改革“携手行动”，加强对欠发达地区农村课程改革的引领和指导。
．加强教学用书的开发和管理。继续组织编写与新课程配套的作业本、暑假作业、复习用书、考试标准、地图册等，全面修订已经出版的教学用书。
．召开全省高考情况分析报告会，加强对高三复习阶段的教学指导。
．加强综合实践活动教学的指导，建立高中课改实验学校和综合实践活动基地学校。
．进一步规范“三项教学评比（教学论文、教学案例、课堂教学）”制度，本年度开始，“三项教学评比”省教研室不再收费。
．提高各类学生学科竞赛的质量和信誉，开展学生研究性学习成果评比，协助做好“环宇建设”杯首届浙江省少年文学之星征文比赛。
．建设“浙江教学研究网”和“携手博客”网络，为广大教师参与教研、共享资源提供平台。
．编辑印发期《浙江教学研究》杂志和《浙江省教育厅教研室××年年鉴》。
．加强对教研室附属小学和厅属学校的业务指导。
．举办××年度浙江省优秀教研员评比。
三、提升三个水平
．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。
．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。
．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。
四、狠抓四个重点
．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。
．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、民主化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。
．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书·第二辑》，向全省同类学校推广。同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。
．抓好教学评价研究。我省已基本普及年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。
五、实施五个策略
．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。
教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。
．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：
一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代 远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。
二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。
三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。
．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。
省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前项，不能预支经费；没有做到后项不能结账报销。
活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《××年三项教学评比的若干意见》、《××年度会考和中考的常规考务安排表》、《××年度教研系统课题管理常规安排表》、《××年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。
．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。
六、打造品牌
我们要努力打造以下教研品牌：
．高品位的教研活动。教学专题研讨会、教师发展论坛、高考改革研讨会、农村课改研讨会、教学调研诊断、名师巡回讲学等。
．高信度的考试评价。高中会考、初中毕业生学业考试、义务教育教学质量监控制度。
．高声誉的教学评比。基础教育教学成果奖、教研系统课题研究成果奖、教学调研报告评比、教学论文评比、教学案例评比、课堂教学评比等。
．高规格的学科竞赛。高中数学竞赛、高中物理竞赛、高中生物竞赛、初中数学竞赛、初中科学竞赛、文学之星征文比赛等。
．高层次的教研报告。教学专题调研报告、初中毕业生学业考试试卷评估报告、高中会考信息分析报告、高考情况分析报告、新教材的分析评估报告、学科教学改革年度报告等。
．高质量的教学用书。教学研究论著、国家和地方课程教科书、教学指导用书、考试标准、作业本、暑假作业、复习用书等。
．高水平的教学培训。新课程学科培训、校本教研培训、教研员培训、教学管理培训、骨干教师培训等。
．高效益的教研网站。浙江教学研究网、“携手博客”网络。
一、围绕一个中心
在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。
二、做好两个服务
教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：
（一）为教育决策服务
．以“全面规划、稳步推进”为方针，实施普通高中课程改革。考察全国高中课改实验省，深入实验样本学校调查研究，了解我省实施高中课改的优势和困难，协助省教育厅制定高中课程改革的实施方案及相关配套文件。具体有：浙江省普通高中课程改革实验方案、课程设置和管理指导意见、学分认定管理办法、学校课程建设指导意见、高中学生综合素质评价指导意见、新课程学科实施指导意见等。
．加强省级义务教育课程改革实验县的教学指导。在对部级实验区进行评估的基础上，总结实施课程改革的先进经验和新型课堂教学模式，抓好一批学校和教师典型，组织召开义务教育课改先进单位和先进个人表彰会。
．加强地方课程和校本课程开发的指导和管理。对地方课程的实施情况进行调研，继续完善修订通用地方课程标准和地方课程教材。指导各实验区开设地方课程和校本课程，制订地方课程和校本课程开发和管理细则。
．调查全省教学用书使用情况，制订教学用书编写、审定、出版、发行的指导性意见。
．加强课程改革的协调和宣传。协助省课改办召开基础教育课程改革工作领导小组和专家工作组会议。积极联系宣传部门及多种媒体，宣传浙江省新一轮课程改革的研究成果和先进经验。
．认真做好全省个义务教育课改实验区的初中毕业生学业考试和高中招生制度改革的业务指导。加强初中生学业水平考试命题研究，以及对市地命题工作的指导，做好全省初中生学业水平考试试卷质量分析；加强初中生综合素质评价研究。
．继续完善高中会考制度。加强考纪考风建设，规范会考管理，提高会考的公信度。研究高中会考信息公布和运用的科学途径和方法，加强对普通高中教学的监控和管理。研制新一轮高中课改背景下的高中生学业水平评价方案。
．积极研究高考改革趋势，协助做好我省高考试卷命题和阅卷的相关工作，研究与高中课改相配套的考试和评价改革。
．探索基础教育教学质量监控体系实施办法，和部分县（市、区）合作进行试点。
．进一步研究和探索校（园）本教研制度的内涵和实施策略，积极推进全省校（园）本教研工作。完善浙江省校（园）本教研示范校评比标准，总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验。
．进一步推进教研工作信息化，继续做好“浙江省中小学远程教育工程”教学光盘的教学设计和现场拍摄任务。
．研究高中学科建设，开展普通高中先进教研组评选活动。
．加强对民办学校教学研究的指导，建立民办学校教学研究联谊会制度。
．召开省、市教研室主任会议和教研室办公室主任会议，研究课改背景下教研工作的创新模式以及加强教研室自身建设的新思路。
．加强省际教研工作交流和协作，承办华东六省一市教研室主任会议。
．以展示义务教育课程改革成果为重点，做好第三届省政府基础教育教学成果奖评选工作。
．做好××年省级教学研究课题立项和成果评比工作。
．协助做好第九批省特级教师的评选工作。
．开展新课程下学科教学中的德育研究，提高思想品德课教学的实效性，总结典型经验，推广先进的德育模式。
（二）为教师教学服务
．做好义务教育和高中新课程学科的培训工作。改进省级培训模式，提高培训质量。
．启动全省教研员培训。制订全省教研员培训实施方案，分层分批培训各级教研人员。
．进一步推动《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，参与园长和幼教教研员全员培训。
．继续实施义务教育课程改革“携手行动”，加强对欠发达地区农村课程改革的引领和指导。
．加强教学用书的开发和管理。继续组织编写与新课程配套的作业本、暑假作业、复习用书、考试标准、地图册等，全面修订已经出版的教学用书。
．召开全省高考情况分析报告会，加强对高三复习阶段的教学指导。
．加强综合实践活动教学的指导，建立高中课改实验学校和综合实践活动基地学校。
．进一步规范“三项教学评比（教学论文、教学案例、课堂教学）”制度，本年度开始，“三项教学评比”省教研室不再收费。
．提高各类学生学科竞赛的质量和信誉，开展学生研究性学习成果评比，协助做好“环宇建设”杯首届浙江省少年文学之星征文比赛。
．建设“浙江教学研究网”和“携手博客”网络，为广大教师参与教研、共享资源提供平台。
．编辑印发期《浙江教学研究》杂志和《浙江省教育厅教研室××年年鉴》。
．加强对教研室附属小学和厅属学校的业务指导。
．举办××年度浙江省优秀教研员评比。
三、提升三个水平
．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。
．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。
．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。
四、狠抓四个重点
．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。
．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、民主化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。
．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书第二辑》，向全省同类学校推广。同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。
．抓好教学评价研究。我省已基本普及年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。
五、实施五个策略
．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。
教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。
．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：
一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。
二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。
三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。
．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。
省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前项，不能预支经费；没有做到后项不能结账报销。
活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《××年三项教学评比的若干意见》、《××年度会考和中考的常规考务安排表》、《××年度教研系统课题管理常规安排表》、《××年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。
．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。
六、打造品牌
我们要努力打造以下教研品牌：
．高品位的教研活动。教学专题研讨会、教师发展论坛、高考改革研讨会、农村课改研讨会、教学调研诊断、名师巡回讲学等。
．高信度的考试评价。高中会考、初中毕业生学业考试、义务教育教学质量监控制度。
．高声誉的教学评比。基础教育教学成果奖、教研系统课题研究成果奖、教学调研报告评比、教学论文评比、教学案例评比、课堂教学评比等。
．高规格的学科竞赛。高中数学竞赛、高中物理竞赛、高中生物竞赛、初中数学竞赛、初中科学竞赛、文学之星征文比赛等。
．高层次的教研报告。教学专题调研报告、初中毕业生学业考试试卷评估报告、高中会考信息分析报告、高考情况分析报告、新教材的分析评估报告、学科教学改革年度报告等。
．高质量的教学用书。教学研究论著、国家和地方课程教科书、教学指导用书、考试标准、作业本、暑假作业、复习用书等。
．高水平的教学培训。新课程学科培训、校本教研培训、教研员培训、教学管理培训、骨干教师培训等。
．高效益的教研网站。浙江教学研究网、“携手博客”网络。
关键词：地方本科高校;教研室;策略
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）02-0082-03
教研室作为高校教学和研究的基层组织对高等院校的生存与发展起着举足轻重的作用。然而，随着我国高校的扩招，地方院校的规模不断扩大，招生人数激增，即便一些地方本科高校的科研成绩突出，但人才培养质量却不断下降[1]。归根结底，这是教研室忽视了人才培养的结果。随着高校教学改革的不断推进，各高校开始设立相对独立的研究机构，这时计划经济下发挥了重要作用的教研室便处在了极其尴尬的境地。教研室建设开始被不同程度地忽视，教研室功能日显没落，甚至已经形同虚设，在人才培养方面并没有发挥它应有的作用，存在的问题也日益凸显。
一、教研室建设现状与问题
高校教研室的建立是我国模仿苏联模式进行高校院系调整的重要成果，它主要经历了三个发展阶段。一是20世纪50年代，受前苏联高等学校办学模式的影响而建立起来的教学研究室。由于当时刚刚建国，需要大量的人才，因此，此时教研室的首要任务就是组织教学。二是20世纪80年代，我国调整了教育科技方针，确立了高等学校科技工作的地位，而此时的教研室也理所当然地成为高校组织科学研究的前沿阵地，这对我国高校科学研究工作的开展有着重要意义[2]。三是80年代后期至今，随着我国经济的不断发展，教研室逐渐成为教学和科研相结合的基层管理组织，在高等院校中发挥基础性作用。
现今我国地方院校仍是沿用上世纪50年代的校――二级学院（系）――教研室三级管理模式，学校各方面的工作都要依靠教研室去落实。然而，一些地方本科高校教研室的发展受学科、专业限制较大，重点建设学科的教研室发展较为完善的同时，非重点学科的教研室建设却相对薄弱，甚至严重滞后，教研室之间发展极为不平衡，人员构成梯度不合理已经成为地方本科高校教研室发展的主要问题。
以某本科高校为例，共有104个教研室，总体来看，整体设置较为合理，但各个学院之间规模差异显著，教研室发展不协调明显。
首先，从数量上来看（见表1），教研室设立数量最多的是园林院，设有12个教研室，占学校教研室总数11.5%;其次是经管院设有11个教研室，占10.6%;传统特色的动科院设有10个，分别占10.4%;历史最悠久的农学院设有9个教研室，占总数量的8.6%;人文院设有7个，占6.7%;国土院和生工院、外语院分别设有5个，占4.8%;职师院和食品院分别设有4个，占3.8%。
从人员配备上来看，较为合理的如农学院，共有82名在职教师，包括7名双肩挑人员和52名专职教师，其中拥有博士学位的31人，占37.8%，硕士学位的19人，占23.2%，学历结构较为合理。而人员结构不够合理的如园林院，共有教研人员92人，其中正高12人，占12.0%，副高23人，占25%，中级42人，占45.7%，其中博士16人，占17.3%，硕士13人，占14.1%，本科及以下学历人员比例极大，占68.5%。以公共基础课教学为主的外语院，2012年其教研室教师人数共67人，正高职称人员和博士学历人员都为2人，都只占总数的3.0%，副高12人，占17.9%，其人员梯队也不尽合理。与上述情况相似的还有职师院的教研室，其任职教师总人数只有23人，人员队伍较弱，专业教师少，正高职称人员2人，占8.7%，博士学历教师只有1人。此外，个别教研室只有2―3位教师（包括双肩挑人员），教师教学任务较重，严重影响了教研室教学团队建设和教研室活动的开展。
其次，结合表1和表2来看，2012年在该本科高校中，所有年龄段高级职称的总数457人，而该校教研室专任教师中，高级职称人员共有339人（不含军体部），这其中还包括学院的部分双肩挑人员，这说明仍有部分的高级职称教师主要为机关处室的行政人员，很少或没有承担教学任务，此外，35岁以下教师职称多为中级和初级，缺少高级职称人员，只占总数的5.0%，而46岁以上的高级职称人员比例最大，占44.6%。所以，就出现了“高级职称人员少、高层次学历人员少、中青年教师比例较大”的现象，这一现象在部分非重点学科专业的教研室中尤为明显。
由上述可知，该校的教师队伍结构和学科梯队还急需完善，教学一线的高级职称教师人数较为缺乏，当前以行政工作为主的人员占有高级职称数的比例相对偏大，传统学科、特色学科、重点学科的教研室又将面临教师老龄化的趋势。如果青年教师不能很好地衔接工作，就会影响教研室工作的良性发展，不利于教学质量的提高。
表12012年某本科高校教研室信息概况
注：1.本表按“教研室数量”降序排列;2.本表中“教师人数”为教研室专任教师数（包括双肩挑人员）。
表22012年某本科高校各年龄段在职在岗教师职称情况
注：1.本表统计数据中包括专职行政教师数;2.初级职称数中包括未定职级教师数。
二、教研室建设的制约因素
（一）职能管理
教研室的主要任务就是教学与科研，但在实际中，教研室在地方院校中成了学院的一个附属基层组织，学院领导层对所管理的教研室不够重视，教研室的建设逐渐偏离了其性质和工作方向，冲击着教研室的教学、研究氛围。与此同时，很多本科院校“重科研轻教学”的现象尤为突出，导致教学与科研的关系不协调，学校教师除了要完成教学任务外，还要承担一定的科研任务，这使得教师常常不能处理好教学工作和科研工作的关系，使教研室活动开展困难，且停留于表面，对如专业建设、课程建设、教学方法改革等问题缺少深入的讨论研究，对教学工作的持续投入和关注不足，从而影响了高校的人才培养质量[3]。
（二）机构设置
当前，多数地方本科高校都以重点学科为主要建设对象，因此，教研室建设过程中就出现了两极分化的现象，一些非重点建设学科、新兴学科和边缘学科的教研室甚至还没有形成教研团队，缺乏整体规划和明确的研究目标，教学、研究工作严重滞后。随着科学技术的发展，边缘学科、新兴学科不断涌现，传统的教研室设置已经不能满足不断发展的科技水平和经济体制。教研室之间发展不平衡已经成为地方本科高校发展的突出问题，直接制约着地方高校的整体发展。同时，内部设置和人员构成的不合理还严重地影响了地方高校中课程建设、教学研究、日常管理等工作的落实。
（三）思想认识
许多地方本科高校非传统优势专业的教研室中，教研室的建设与管理工作没有得到应有的关注和认可，没有统一思想。多数教研室还没有制定建设规划，教研室主任大都只是被动地完成一些事务性工作，对教研室工作的主动性不强、积极性不高，对教研组成员管理松懈，且只满足于现状。与此同时，地方本科高校中还普遍存在着师资总量不足、人员结构不合理、高层次人才缺乏、教师流失严重的现象，且教研室内部人员浮动较大，青黄不接。甚至在一些新建设的教研室中，教师不仅数量有限，且缺乏教学经验和实践能力，使得教研室应有的职能和作用并没有得到充分发挥。
（四）经费投入
教研室经费投入不足已经成为制约地方本科高校教研室发展的主要原因之一。近年来，高校规模的不断扩大，然而落实到教研室的建设经费非常有限，这不仅制约着高校的整体发展，也使教研室的发展受到制约。以江西省2005年的高等教育投入为例，江西省高等教育投资来源主要由国家财政性教育经费和学杂费两部分构成，共占当年全省教育经费的81.86%[4]。由此可见，尤其与其他211高校、省属重点高校相比，地方本科高校的经费投入仍然捉襟见肘，社会投入严重缺乏，自身筹资能力较差，而仅仅依靠国家财政拨款是极为有限的。
由于长期的经费投入不足，地方高校大多面临教学仪器设备不完善、教研室场地受到限制、教研室活动难以开展，有些项目甚至存在“零经费”的现象。而较差的办公条件使许多教师即使有改革教学模式、更新教学手段的意愿，也往往都难以实现，从而直接影响了地方高校教学质量的提高。
三、推进地方本科高校教研室建设的策略
党的十八届三中全会对深化教育领域的改革进行部署，而高等院校作为培养人才的基地，必须以此为方向，全面提高人才培养的质量。那么，作为教学和科研工作的基层组织――教研室就必须发挥它应有的作用，培养出高质量的人才。因此，对于地方本科高校而言，仅仅注重传统优势专业的建设已经不能适应当前高校的全面发展，还应该重视非传统优势专业的发展，真正做到各学科之间的平衡。那么，这就必须推进其教研室的建设，使得培养人才的作用得到充分发挥。
（一）重塑地位，给予教研室更大的教学自
协调好教学与科研、教学与行政的关系，就为教研室建设和教学改革工作提供了制度保障。一是地方院校应根据本校的实际情况选择划分教研室的标准，明确教研室的性质、任务和职能，重视对教研室建设发展的研究，确立教研室在管理教学活动中的作用;二是应协调教研室中的教学活动与科研活动，以教学为根本，科研为支撑，同时，还应协调好教学活动与行政管理的关系，确立教研室主任的管理地位，提高教研室主任的权威性，弱化教师的行政职能，使其把更多的精力投入到教学工作中去[5]。
（二）规范机构设置，促进各学科教研室平衡发展
首先，从管理结构方面，应规范教研室的规章制度，将各项工作以制度化的形式确立下来，设立一套专属于教研室的管理监督机制。其次，从学科结构方面，应重视边缘学科、新兴学科教研室的建设，根据其建设目标，合理配置教研室人员，平衡各学科发展，这样以避免教研室设置重复、职能分工不清晰和人浮于事的现象发生。具体来说，在专业上，应依据学科特色，明确专业培养目标和建设重点，加大对非传统优势专业教研室的建设，扩大教研室规模、打造一批新的重点教研团队和特色专业;从课程上，根据改革后的教学定位，加强课程体系的开发，优化课程结构，保证实践课程的比例，提高学生的实践和技能水平[6]。
（三）加大经费投入，改善软硬件条件
无论是课程设置、教材编制，还是学科建设都是一笔不小的开支，这就要求高校加大对教研室的经费投入，为教研室建设提供经济保障，充足的经费不仅能满足教研室的基本建设，如添置新的教学设施、改善基本办公条件、开展教研室实践交流活动等，还能设置教研室的奖励、补贴机制，更能为教学改革、科研活动提供充足的资金保障，调动教师的学术积极性和主动性。而这一切都取决于国家和地方政府的投入，需要引起国家和地方政府的重视。同时，发挥地方本科高校的自身优势，通过与企业合作等产学研结合的方式，增强地方本科高校自身筹措经费的能力。
（四）建立合理的考核机制和薪酬制度，强化教师的精力投入
首先，制定切合实际的年度工作计划，合理分配教学任务，并将考核指标纳入到计划当中，建立定性与定量的双项考核标准。定性考核可以采取问卷调查、访谈等方式进行，定量考核需结合教学和科研工作，将工作的目标任务以工作量的形式进行分解，计算出每个教师所要完成的工作量，形成一套合情合理的考评体系。同时，评估过程既要结合目标又要结合实际，考核手段要实现多样化，如对教学工作的考核不仅要看学生及其课业成绩，还要参照自我评价和学生家长的评价，做到考核合情合理。其次，要完善薪酬制度，将奖惩制度纳入到薪酬制度当中，如设立优秀教学奖金、科研成果奖金等，而对于没有达到基本标准的教师，应给予批评甚至减扣绩效奖金等惩罚。
（五）加强师资队伍建设，构建内外交流平台
优秀的教师队伍是保证教学工作顺利开展的条件，然而许多本科院校非传统优势专业的教研室中教师队伍出现断层现象，缺少高学历高职称的教师队伍，面临老教师退休、青年教师缺乏经验的窘境，学科梯队难以实现。因此，要着力加大对教师的培养力度，提高中青年教师的专业素养，让有经验的教师带领年轻教师，加强教研室内部交流，开展教学培训。同时，将“新鲜血液”注入到教学改革中去，充分发挥年轻教师的活力。同时，还要加强高校内部不同教研室之间的交流，积极参与其他高校教学组织活动，并与其相关专业建立经常性联系，交流经验，交换必要的资料和教学信息，提高教师教学质量。
教研室建设得好不仅能够成为高校开展教学工作的保障，也为学科建设、专业建设等工作提供重要支撑。对于地方本科高校而言，教研室建设水平的高低更直接关系到地方高校教学水平的提高，以及地方高校自身的发展。因此，地方本科高校在教研室建设中，不应该仅仅是保证数量上的对应，更应该在质量上寻求平衡发展，这就要求地方本科高校做到：在规章制度中确立地位，在政策实施上加大力度，在思想认识上做到统一，在经费投入上给予支持。只有这样，地方本科高校才能走出教研室建设发展的困境，才能使地方本科高校教研室的地位得以真正确立，才能充分发挥教研室对地方本科高校提高教学和人才培养质量的基础性作用，才能促进地方本科高校的长足发展。
参考文献：
[1]毛晓星.加强高校教研室建设与管理的若干思考[J].广西教育学院学报，2010，（6）.
[2]杨天仁.标准化教研室的内涵建设与发展[J].中国高等医学教育，2007，（6）.
[3]刘民乐.浅论高校教研室的建设与管理[J].运城学院学报，2008，（1）.
[4]曾泽鑫.江西省地方高等教育投入现状分析与对策建议[J].赣南师范学院学报，2010，（31）.
