事业单位会计基础篇1

为了改善事业单位的内部管理状况，财务管理需要对单位的盈利能力、利润分配、筹资结构等进行分析，对单位过去的财务状况和经营成果进行综合评价，并科学预测单位的未来发展趋势，有利于帮助事业单位做出科学、准确的决策。在分析和评价单位偿债能力、抗风险能力以及盈利能力的过程中，可以找出单位存在的问题，由此来提升应收款项的周转率和资产的收益率，为单位决策提供更多有价值的信息，推动单位财务管理目标的进一步实现。由此可知，事业单位中的会计基础工作和财务管理工作尤为重要。

一、强化财经纪律，提升财务管理的规范化

１．完善财务制度，明确岗位职责。事业单位应该强化内部财务管理工作，完善财务制度，明确会计人员的岗位职责，根据《会计规范化》的基本要求和规定，认真贯彻和执行财务制度。近年来，财政改革了支出核算、财务收入，通过对网上集中支付方法的执行，可以真实有效的反映出预算外和预算内的财务使用情况，将支出和收入彻底分离开来，避免出现“坐收支”的现象，认真落实好分开支出，集中核算的基本原则［１］。

２．加强财务监督和财务核算。从根本上控制财务开支的违规行为，执行收支两条线，不断加强财务监督和财务核算工作，坚决杜绝各种不合理开支行为，充分有效的发挥会计的管理和监督职能，对资金管理进行严格把关，各项经费开支要严格遵循财务的基本要求和规定，确保经费的正常、高效使用。同时，对日常报表、账册、凭证等业务也要明确规定，严格规范会计和出纳业务的基本操作行为，强化对现金和银行账户的管理工作，并且制定相应的《会计档案保管制度》和《银行存款管理制度》，促进事业单位财务管理的规范化发展。

二、做好会计基础工作，增强财务计划

１．抓好基础工作，加强财务管理。事业单位在财务管理工作中，应该从装订凭证和票据粘贴等基础工作抓起，对原始票据、原始支出凭证、各项经费收支等进行认真的审核，做好日常的财务监督工作，合理细化财务报账的基本流程，认真执行相关的财务制度，促进各类票据的规范化使用［２］。同时，要对现金账目和银行账户进行日清月结，保证各项收支的账实相符、账账相符，做到入有据、出有凭，使票据和报销金额相符，从而真实准确的反映出事业单位的主要经济来源和资金使用情况。此外，单位在使用预算外和预算内资金采购物品时，应该严格执行政府的相关采购规定，细化采购手续，避免出现无计划、重复采购的现象，并且向上级政府申报一定的资产购置手续，从而进行不定期或者定期的清查和盘点，及时处理各项账务，加强固定资产的账务管理，有效提升资金的使用效率。

２．全面推行标准化、制度化的财务管理模式。事业单位应该全面推行标准化、信息化、制度化的财务管理模式，在财务预算工作中对资金进行科学合理的调度，提升资金的利用效率，保证各项经费支出的科学性和合理性，预先做好计划，明确和细化各种经费使用计划，促进经费的合理化使用。根据财务检查管理方法，认真执行预算，保证做到不挪用、不占用、专款专用，而且每月结束后都要进行自查，按月编制财务报表，为单位领导的决策提供有用的财务信息。将年终决算报表数字作为基础，对上一年的财务信息数据进行认真分析，核定单位当年的经费支出。此外，要想提升事业单位的财务管理水平，还需要建立一套较为完善的财务管理制度，例如，会计责任制度、资金管理制度、财务审批制度等，真正做到有章可循、有法可依，实现单位财务管理工作的规范化。因此，事业单位应该及时抓住体制改革的契机，根据单位的发展特点和改革的需求，制定相关的财务管理制度，提升单位的财务管理质量和水平，促进经济可持续健康发展。

三、加强财务人员培训，提升业务质量

在事业单位进行财务管理工作中，内部财务人员应该熟练掌握会计基础知识，积极参加各项业务培训活动，不断学习财务教育的知识内容，适应当前时代发展的需求，同时对所学内容进行认真的归纳和总结，并将其进行完全的消化和理解，形成自身的业务能力［３］。财务人员通过培训和学习，可以丰富会计基础知识，提升业务的操作水平和能力，提升财务的法律意识，为各项财务工作的顺利、高效完成打下坚实的基础。此外，会计工作不能一直停留在报账、算账等工作上，还应该不断学习新的知识，如计算机知识、新业务技能等，不断加深对财务工作的认识和理解，提升会计人员的计算机操作能力，确保财务工作可以提供更多及时、准确的财务信息。

四、结论

总而言之，会计基础工作作为事业单位的一项重要工作内容，在事业单位发展经营中具有着重要的作用。因此，事业单位应该重视财务管理工作，强化财经纪律，提升财务管理的规范化；做好会计基础工作，增强财务计划；加强财务人员培训，提升业务质量，促进经济的可持续健康发展。

作者:陈新萌 单位:南通市如东县岔河卫生所

事业单位会计基础篇2

伴随着社会主义经济的迅猛发展，科学事业单位对会计基础工作的要求也在不断提高，在进行财务管理的时候就必须对会计基础工作进行规范，这样才能保障会计基础工作为财务管理提供有价值的信息，最后才能促进科学事业单位的良好发展。

一、对规范会计基础工作过程中所存在的问题进行阐述

(一)没有有效规范原始凭证管理某些科学事业单位没有按照规定对原始凭证进行审核，原始凭证的内容完整性缺失，例如某些发票内容不清楚，甚至发票上没有单位盖章，有的领导签字随意性大，有的单位竟然自己开原始凭证，原始凭证的内容和格式都不符合标准等。

(二)没有严格处理财务核算某些科学事业单位在进行年底结账时，往往将收入和支出的结余相互混合，使“结余”不能完全的发挥职能，也就是无法将核算单位的“结余”具体状况正确的反映，另外，有的科学事业单位中尚还存在着两套会计核算制度同时使用的情况。

(三)对于固定资产的记录混乱，还存在许多未登记在账的资产科学事业单位中存在着对于固定资产登记在账，实物在实际中没有的情况，以及在实际使用着的固定资产，但是却没有记录在账的情况也时有发生，不仅如此，有些科学事业单位存在将固定资产进行转移，但是却没有登记在账，也没有履行相关报备审批的程序。没有对会计基础进行有效的规范，就无法使科学事业单位加强对会计控制和管理控制，也就无法将财务工作做到完善，因此，在对科学事业单位的会计基础工作进行有效的改进之后，才能保证科学事业单位提高对财务管理的水平，故针对此种情况笔者认为除了将原始凭证，财务核算以及固定资产的工作必须做好之外，还需将会计分录，应收账款以及实物保护等控制工作做到完美。

二、强化科学事业单位会计工作的策略

(一)有效控制会计记录

会计记录可以准确全面的反映出经济业务发生，处理以及结果的具体情况，能细致准确的反映出科学事业单位的经营情况和经营成果的重要方式是完善会计记录，同时也能够保障科学事业单位的相关财产的安全，有效控制会计记录的标准便是确保会计信息反映的准确，全面以及及时。所以为达到此目的就需做到以下几个方面：第一，会计政策，会计政策的种类有许多，标准也有所不同，因此从内部管理和控制的角度出发，科学事业单位需拥有统一的会计政策，这样才能方便进行汇总管理和考核；第二，复式记账，科学事业单位的财务部门能够将已经拥有的经济业务全面准确的记入相关账户，而且能使得各个相关账户可以全面准确地反映各个会计要素之间的内容的增减变动的状况和结果，这便是复式记账的作用；第三，凭证编号，凭证编号是大多数科学事业单位所普遍使用的控制方法之一，它能够有效管理控制科学事业单位所签发的凭证数量，以及相关的交易所涉及的文件，例如支票和发票的使用状况，便于会计人员进行查询，以避免出现重复和遗漏的情况，由于编号具有连续性，可以在一定程度上减少了科学事业单位的舞弊情况的出现；第四，统一规划会计科目表，在实行国家所规定的会计科目的基础之上，科学事业单位根据自身单位实际情况，来设定细致全面的会计科目，方便于核算统一，合理科学分析等。

(二)管理控制应收的账款

根据目前的社会经济情况，科学事业单位也是凭借信用来进行业务交易，故有效进行管理控制应收账款就必须做到以下几点:第一，财务核算精准，正确区分债务和债权关系，在科学事业单位内部需建立健全应收账款核算体系，且对于原始单据必须完整；第二，加强对应收账款的账龄分析力度，确认应收账款和呆坏账率，科学事业单位应以账龄为主要根据，在结合项目合同的基础之上，保障收款的安全度。

(三)管理控制实物资产

实物资产控制其实是指保障实物资产的安全，应当做到以下几点；第一，限制接近，主要是指与实物资产无关的人员不得接近，只有在经过上级的批准之后，而且手持批准文件才能接近资产，此外限制接近又分为限制对实物资产的直接接触和在得到授权文件之后对实物资产的间接接触；第二，定期清点，需要定期对资产进行盘点，且将盘点结果与会计记录相比，在此基础之上，对定期与记录结果进行核对，如果核对结果保持一致，那么可以在一定程度上保证了实物资产的安全，其次，若核对结果有一定的差异，那么则需要不同于保管部门和会计记录职务的机构出面进行调查其原因，并对调查结果予以上报领导；第三，进行记录保护，主要是将保管部门和会计记录部门相分离，然后对记录文件进行严格保护，避免出现文件记录被损害，盗取等现象的产生，最后对于某些重要文件，需要备份，防止出现问题；第四，对实物资产进行保险和记录监控，科学事业单位需要对实物资产进行保险，万一资产受到损害，还可以得到一定的补偿，其次要加强对资产的记录监控，此外科学事业单位建立专门资产记录档案，对于资产进行增减变动时，需要全面的记录，也要加强对资产的所有权的管理。

三、结论

在科学事业单位的内部管理控制体系之中，会计基础工作是对会计监督工作的基础方式之一，目前，我国在不断的提高对会计基础工作的关注度，并且制定了一系列的规章制度对会计基础工作的管理与规范，以此使得各个科学事业单位内部会计基础工作能够在一定的程度得到提高，最后促进科学事业单位良好的发展。

作者:吕钟锐

事业单位会计基础篇3

事业单位是由国家机关举办或利用国有资产举办、不以营利为目的的社会服务组织，经费大多来源于国家财政资金，其经济活动是否合法合规，财务信息是否真实完整，将直接影响财政资金的使用效能。规范的事业单位会计基础工作是提高管理工作水平，防范财务风险，维护财经秩序，有效预防财务舞弊和腐败的重要保证。

一、事业单位会计基础工作存在的问题

(一)会计人员配备不合规。《会计法》和《会计工作基础规范》规定，会计机构负责人应当具备会计师以上专业职务资格或者从事会计工作三年以上经历，并取得会计从业资格证书。但是，目前很多基层事业单位选拔任用会计机构负责人时，更关注干部的政治素质、工作资历、行政管理能力等，忽略了是否具备财务工作经验、政策业务水平和专业资格。由于很多会计机构负责人根本没有会计工作经验，难以发挥对下级实施业务指导，更无法做到较高层次的财务分析和管理工作，这就容易使单位的财务工作不规范，会计工作效率和质量受到影响。另外，按规定会计人员应有计划进行工作岗位轮换，实际上大部分单位并没有执行，很多会计人员长期在一个岗位工作，甚至到退休也从未轮换。

(二)财务管理意识淡薄。部分基层事业单位负责人普遍忽视会计基础工作，从而导致内部管理松弛，岗位设置不合理，财务制度不健全。有些单位领导还认为，国家及财政部门有规章制度，参照执行就可以，本单位就不用再另行制定内控制度。有的单位虽然内部控制制度相对完善，但操作性不强，执行效力欠佳，形同虚设。由于领导对会计工作不理解、不支持，经常用行政手段干预会计工作，极大地影响到会计人员履行工作职责。

（三）会计核算不符合要求。一是原始凭证的内容不齐全，如购买实物的发票项目内容含糊、数量单价不清晰、相关材料购买无验收证明等；二是事业单位中有些经济收支业务欠缺批准文件或合同，造成原始凭证附件资料不齐全；三是在会计核算过程中，随意填制会计凭证，存在没有任何原始凭证的情况下填制记账凭证的情况，部分财务人员贪图方便，将不同内容和类别的原始凭证在一张凭证上填制；有时也存在着会计科目使用不准确的情况，如应在会议费科目反映的支出却在培训费科目中列支；四是会计资料不规范。例如会计账簿启用不规范，普遍没有附启用表和加盖单位公章；还有一些单位会计报告不齐全，没有按规定编写会计报表附注及说明，项目和内容不完整等。

（四）会计电算化管理不严谨。部分单位对电算化账务处理授权管理不严，没有设置独立权限或权限随意开放，记账人员可以同时操作审核、过账等功能。由于部分财务软件可以提供无痕迹修改凭证、反审核、反结账等功能，导致部分财务人员可以随意修改凭证，没有按照规范的方法更正错账，影响到会计信息真实性。而后期的会计资料管理也存在一些弊端，例如对打印出来的机制记账凭证没有相关人员审核并签字或盖章，有的没有定期打印总账和明细账，打印的账簿没有连续编号；还有部分单位没有定期将电子会计数据等资料备份到磁性介质，也没有纳入会计档案管理。

（五）会计监督乏力。部分财务人员没有切实履行监督职责，对不真实、不合法的报销凭证，特别是损害国家和公众利益的行为，更多的选择是不予受理，由于不会扣留并及时向单位领导或上级部门上报会助长上述行为。而对领导授意或报销的违规单据，出于个人利益考虑，明知违反原则仍予以办理，又不敢向上级部门反映。由于财务监督职责不到位，有可能导致财务错弊、贪污腐败现象发生，客观上为财务违法行为提供了便利。

二、影响会计基础工作的原因分析

（一）对会计基础工作缺乏足够的认识。会计基础工作对整个单位管理工作的影响往往是间接的，不容易引起领导的重视，对会计基础知识缺乏正确的认识和了解，对《会计基础工作规范》的执行力度就会不到位，从而影响会计基础工作水平的提高。

（二）会计从业人员综合素质不高。会计人员的素质包括政治素质和业务素质，部分财务人员思想觉悟不高，风险意识不强，没有树立认真负责的工作态度，唯领导意图办事，对经济活动中出现的弄虚作假、损害公众利益的行为不予制止和纠正；部分财务人员缺乏学习的自觉性，不重视业务知识和政策法规的学习，会计工作不规范，导致财务信息不真实；还有一些会计人员缺乏应有的职业道德，丧失诚信，违反原则甚至做假账。

（三）缺乏有效的保障和沟通机制。由于现有的保障机制不完善，财务人员面对违法违规行为出现时，出于明哲保身、害怕打击报复或者需要同领导同事搞好人际关系等原因而多选择不上报或举报。正因为如此，人为干扰会计人员按原则办事的因素时有发生，当财务人员正常履行工作职责时，部分职工会认为财务人员是故意刁难，领导会认为财务人员的权力比领导还要大，领导签了字都不给报销等，这些都会影响会计基础工作的质量。

（四）相关部门监督检查力度不够。财政、纪检、审计等部门对基层单位会计基础工作的监督检查薄弱，有些专项检查走过场，多数要求各单位自查，写写自查报告等应付了事，极少进驻基层单位实地督查，这种形式检查根本发现不了问题。而当财务人员在实际工作中需要相关部门给予具体指导时，这些部门就会认为不管那么细，各单位的事情自己看着办就可以了，这无形中给会计基础工作带来不规范隐患。

三、完善事业单位会计基础工作的建议

（一）加强会计从业人员的教育和培训。会计基础工作主要是由会计人员具体实施的，会计工作质量的高低同会计人员的职业道德、业务素质密切相关。因此，必须着重抓好会计人员的职业道德教育，一方面，应教育会计人员遵纪守法、爱岗敬业，诚实守信，树立正确的人生观和价值观，坚持原则，廉洁自律；另一方面，会计人员还必须树立“终身学习”的理念，不仅要学习专业知识，还要学习政策法规、管理知识等。只有不断优化知识结构，才能对经济活动进行有效分析，对各种会计事项进行正确的职业判断。单位应加强对会计从业人员的培训工作，除财政部门组织培训外，还可以由行业或主管部门组织相关培训，邀请专家学者对财经法规新政进行宣讲和培训。

（二）严格按规范实施会计工作。一是领导要重视。完善各项规章制度并抓好落实，规章制度必须覆盖单位所有业务流程；二是按规定配备人员。会计机构负责人的选拔任用，必须将具备相关工作经验和专业知识作为必备条件，大、中型事业单位应当按规定设置总会计师；三是明确岗位职责。对重要岗位要有计划定期轮换，培养会计人员综合业务能力，不具备轮岗条件的，要加强内部专项审计，防范违规违法行为发生；四是规范处理会计事务。力争做到事业单位的会计处理账目清楚，核算准确。

（三）建立激励机制和沟通平台。为了充分调动会计人员的积极性，鼓励他们严格执行制度，按原则办事，各单位应当建立激励机制，对工作能力强、诚实守信、坚持原则的会计人员给予精神与物质奖励，并作为任免、提拔、评优评先的依据。一方面，需要对举报违法违规行为的人员建立保密机制，确保举报者免遭打击报复；另一方面，还应该加大惩罚力度，对弄虚作假、违反职业道德的会计人员，要严肃处理，情节严重的，报请吊销其从业资格证。同时，事业单位可以积极搭建沟通协作平台，通过部门之间、员工之间加强信息沟通，可以化解抵触情绪，有利于形成充分信任的环境，进而提升单位会计业务水平。

（四）相关部门加强监督指导。财政、纪检等部门要切实抓好监管工作，督促各单位规范会计基础工作，经常性、有重点组织专项检查，深入各单位监督检查会计工作规范化情况，对发现的问题有针对性地提出意见和建议，并督促整改，对违反财经法规的要严肃查处。同时，要加强业务指导，还可以利用互联网搭建沟通交流平台，提供法律法规检索、解疑释惑、交流学习等，为提高会计基础规范工作发挥重要作用。

（五）全面推进内部控制建设。按照财政部要求，行政事业单位要全面推进内部控制建设。建立和完善内部控制，就是为保障单位业务稳健高效运行，确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。各事业单位要认真抓好内部控制规范建设，根据单位的经济业务情况，制定全方位、全过程的内部控制制度，并将其予以落实，通过制度管权、管人、管事，提高事业单位的履职能力，推动经济社会的发展。

参考文献：

[1]左美春.论行政事业单位会计基础工作存在的问题及改进措施，经营管理者，2013（12）.

[2]陈倩.关于加强行政事业单位内部控制的思考，中国集体经济，2015（36）.

[3]张敏.行政事业单位会计基础工作存在问题及对策，经营管理者，2015（02）.

作者:梁小清