时间：2022-04-27 02:48:39
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇新闻理论论文范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
［关键词］省际新闻流通；省委机关报；整合分析；社会变革
地区间的新闻信息流通在操作上一般指甲乙丙多地互相报道和被报道的情形。它是新闻传播学研究的重要课题，也是政治学、经济学、社会学等学科甚为关注的问题。诚如政治学者R.Muir指出(1)：“各地域之间信息流通的水平及其变化，反映了它们之间联系的力度，以及趋向分离或整合的走势”（1981，P113）。新闻又是一种表征话语（discourseofrepresentation），它通过连续不断地报道社会变动而与现实建立一种特殊的关系，并且将人们日常的、零碎的、本地的、相对静止的个人经验与社会的、流动的、制度的、整体性的以及聚焦化的外部世界联系起来，因而有一种“自动”获取的“合法”权力。新闻报道及其信息流通的这种特性使其扮演一种社会性的整合离聚功能，也因此，它彰显了所在社会的权力结构和统治合法性之间的互动关系。
中国自1979年改革开放以来，地方与地方的关系发生了深刻的变化。相对于时代而言，这些变化的特征较为集中体现在地方自和区域之间的联系加强。在这一过程中，地方各级传媒扮演了何等角色？地区间的新闻信息流通呈现出何种面貌？从一个长时段的视点来看（1949年建国以来），以省为单位的区域间新闻交互是如何演变的？半个世纪以来，中国社会的政经发展又是如何从一个侧面体现在省际新闻流通中？显然，这些都是很值得研究的问题。不久前，笔者和香港城市大学祝建华教授合作，尝试对这些问题进行探索研究。(2)本文即是对该项研究成果的一些初步综述整理，并在此基础上有所扩展深化。
关于中国大陆“省”的研究
1949年10月，，当时全国还没有全部解放，由于国土辽阔，情况复杂，百废待兴，中央政府为了便于加强对各地区党、政、军的领导，曾于50年代在有关省之上设置“行政大区”，分为东北、华北、华东、中南、西南及西北等六大区。至1955年大局稳定，中央政府决定撤销大区。自此，“省”一级行政单位（包括中央直辖市和自治区）便成为大陆在中央政府直接领导下最重要的地方行政单位。在“省”以下虽还有“地区”和“县”，也各自发挥其重要的地方行政功能，但并不能视为实质性的行政单位。
近年来，学界对中国大陆“省”的研究明显增多，论文数量迅速增长。归纳起来，这些研究主要采用3种取向。第一种是“中央—地方”研究取向。这是研究传统的主流思路。第二种是“区域比较”。这种方法近年来日益受到重视，它主要关注区域发展中的社会和经济问题，同时分析区域间的不平衡现象和研究其发展的模式。第三种是“省的个案研究”，通常以一个省，或几个省份为对象，进行深入分析研究。
上述3种研究取向，主要是为实现不同的研究目的而设计，方法虽异，但无所谓优劣，然而在分析阐述上则各有利弊。“中央—地方”研究取向主要关注“省与中央（北京）”之间的政治经济关系，因排除了省与省之间日益频繁的交往互动，以致难以深刻理解中央与“省”之间的变化。“区域比较”方法将诸多省份划为大区（例如沿海地区、内陆地区、中部地区、西北地区等），而不是针对省际关系和它们的互动情况探讨其性质，这样在解释区域发展或其他问题时，忽视了省际互动和其间差异这一重要因素。此外，这种研究方法较多关注经济发展方面而甚少涉及其他方面。“个案研究”取向虽然提供了某个省份的详细资料，但这种方法难以令人了解全貌。不过它可以为下一步的省际研究奠定基础。
通过以上简要分析，我们可以看到现有的对“省”的研究，还未涉及省际互动领域，作为上述3种取向的补充，我们认为需要发展出第4种研究取向，即：系统的省际关系互动研究。这种研究的基本思路是将被研究对象视为某种同质单位（例如，“省”被视作中华人民共和国内实行社会主义制度的最重要行政管辖单位），研究的问题需涵盖或适用于所有这类单位，并对它们之间的交互关系或这种联系的某个方面进行系统分析。这种研究取向的益处是显而易见的，困难在于收集资料难度很大，不仅数量庞大，而且头绪繁多。另外，如果缺乏整合性的分析框架或理论模式也使研究不易进行。就本文而言，我们尝试采用这种研究取向，探讨中国大陆省际间的新闻信息交互流通。
改革开放使中国社会经济面貌发生了巨大的变化，一方面对外开放，另一方面也要对内开放，只要目前市场经济及区域开放持续下去，特别是中国加入世贸组织（WTO）之后，各省将进一步加强它们之间的互利交往。据此，省际间的新闻流通总量及分布状况在一定程度上可以作为了解省际水平互动关系和社会结构变迁的一个重要指标，对探究省际交互联系更具意义。当然，本文研究的范围只是新闻信息，虽然这只是省际互动关系的一个方面，但其重要的潜在价值则不容忽视。
省际新闻流通的分析框架
上面提到，运用某种整合性的分析框架或理论模式对采用第4种取向的研究至关紧要。我们在设计研究方案时，受到盛行于70年代研究国际间新闻信息流通方法论的启示。当时，一大批学者的实证研究成果，促成了“建立国际信息传播新秩序”的大辩论，最后导致美国退出了联合国教科文组织。简言之，研究国际新闻信息流通的学者揉合了发展传播学和批判学派的特点，视跨国新闻信息流通为世界体系运作的一个方面和构成要素。同时，它也是世界体系的产物。许多学者通过持续不断的研究，揭示了不平等的国际新闻传播谱系，也揭示了世界体系内在的结构矛盾和冲突关系。世界体系是当代左翼思想家华勒斯坦（Wallerstein）提出的一套分析全球问题的理论体系，其要旨是将世界划为“中心”（美国为首的发达国家）、“边缘”（不发达国家）和“半边缘”（介于两者之间）三大块，以全球视野，分析国家与国家，地区与地区，集团与集团之间的矛盾和冲突。90年代，冷战结束，但华氏理论不仅未过时，反而随着全球一体化进程加快而倍受重视并被其他学者发展出许多新的分析和论述。
传播学者几十年来通过研究国际传播中不同国家媒体对外国的报道，总结了几种带有普遍性的模式。主要的发现在于“中心”地带和“边缘”地带信息流通失衡现象及单向主导的传播资源分配制度。90年代中期，在两位著名国际传播学者统筹下，一批学者同时对38个国家如何报道全球214国家和地区进行了规模最大的国际新闻信息交互流通的调查，采用系统整体的研究框架和统一的内容分析方法，获得大量的第一手数据，从2000年开始，研究成果分卷出版。
回顾几十年来积累的文献，可以说国际新闻信息流通的研究已具备充分的理论范式和整合分析的框架。我们认为，通过对有关因素进行必要的补充和修整，这一成熟的分析方法似可借鉴作为一国内新闻信息流通研究的基础框架。
省委机关报与省际新闻流通
在国内传媒体制中，每一家省委机关报就是该省的“人民日报”，它代表省的领导层向全省说话，履行传递政令，上情下达的职责；同时，它在中央与地方的互动关系中扮演着中介角色，又在与外省的信息交流过程中，成为把门人及外省特定形象的塑造者。但是，由于国内传媒传统上是一种垂直单向性的宣传型模式，省委机关报历来以宣传上面政策，报道下面省情为主；面对其他省份的报道，除了一些常规的新闻（如“祖国各地”，“塞外风情”等花絮新闻）可按编辑专业喜好处理外，还需要考虑其他因素。在改革搞活的年代里，尤其还要顾及地方的经济利益、贸易往来、人口流动等有利或不利本省的因素。换言之，省委机关报在国内1500份地方报纸中占据关键位置，它们“守土有责”，通过某些机制，对其他省份的信息进行筛选，决定是否让它流入本地区。也因此，这种传递既涉及政经因素，也涉及编辑程序；既有一定的采编运作习惯使然，也同省委领导层的理性偏好有关联。以此类推，这种情况也可存在于地方各级传媒中。这说明，中国地方传媒机关报和外部信息交互的运作机制，是一块有待深入开拓的研究领地。
省委机关报这种“精英导航”特性，使得它在众多的各类地方媒介生态圈内始终执政治传播之牛耳，其权威地位无可替代；也由于各省省报一般在1949年建国以后就开始不间断地连续出版，而其他种类的媒体则无此条件（如“晚报”和城市电视台，直到80年代才开始兴盛起来，且是以某一特定城市居民为服务对象），我们顺理成章选择了全国各省的机关报作为代表媒体，并以每一省的党报对外省的新闻报道作为研究的对象，采用长时段系统抽样内容分析方法搜集材料，试图从历史延续性的角度，探究建国以来省际
新闻流通是怎样体现在省委机关报上的。
研究关注点和主要发现
在本文中，我们将研究的问题和关注点定位于以下两个方面：
1.1949年建国以来省际新闻流通的模式与形态变化；
2.“”前（1949—1966），“”期间以及后时代（1977—至今）3个阶段省际新闻流通的比较。
另一方面，我们也希望考察各地社会经济发展反映在省际新闻流通中的变化，为进一步探索它与50年来社会变革的关系提供研究的基础资料。(3)
因此，我们选择以系统纵向设计的方法搜集资料，然后进行内容分析。在具体操作上，分别选定3个年段，在相距各20年的时段中，又分别选取两个连续的年份点，每个年份抽取4个星期的省报进行全体抽样调查。为了降低特定年份殊事件的影响，每个时段都分别包括这两个年份。最近的年份为1995—1996年，倒溯上去的20年中为1975—1976年（末期），最后倒溯的年份为1955—1956年（前的社会主义改造时期）。这3个年代分别是代表各自的10年时段。总之，这样选择在相当程度上可反映过往40多年间中国大陆社会变革的历史轨迹，也在我们驾驭的范围内。(4)表一、表二为本研究的主要发现。
表一：省际新闻流通量统计表
1955－19561975－19761995－1996
两年内消息总数290715097269
每天平均数51.926.9129.8
每省每天平均数2.01.05.0
单省消息比例％87.284.995.1
消息形式
一般消息％66.382.762.5
简讯％7.3225.8
相片％26.515.311.8
涉及本省的消息％2.22.42.4
头版消息％49.840.54.8
新闻主题
政治军事％14.136.510.6
经济发展％63.835.835.7
科学技术％8.310.116.4
文化娱乐％7.54.515.2
罪案％1.90.79.4
天灾人祸％1.48.44.2
趣味％2.936.3
其他％0.212.1
表二：省际新闻的空间分布
1955－19561975－19761995－1996
被报道：％
最多的九个省606761
中间的九个省272526
最少的九个省13813
报道者：％
最多的九个省424155
中间的九个省323232
最少的九个省262713
被报道：％
最多的五个省435245
最少的五个省635
报道者％
最多的五个省262437
最少的九个省13147
归纳表一、表二的数据，省委机关报反映出来的省际新闻流通特征如下：
一、省委机关报每天登外省消息并不多，报道量偏低，但近年呈上升趋势。1955—1956年间，平均每份省报每天只有两条外省新闻；1975—1976年间，每天只有1条；目前则为5条。其中，增长最快的省份为上海、天津、广东、江苏等地。
二、质的方面，65%以上的省际新闻报道属普通消息类报道，新闻图片类型的报道不断减少。而90年代简明新闻类则明显增多。
三、版面安排上，50年代不少外省新闻处理成简讯栏放在头版，而当下的作法是将非本地的新闻（包括国际、国家和外省）放在内页固定的版位上。这说明近年省际消息在省报的特点是数量增多但重要性降低。
四、报道主题方面，经济消息占据主要地位，政治新闻在文化革命后期占36%以上；同时，除了科技新闻有10%和76年唐山大地震使灾祸消息攀升至8%外，其他种类的报道则少得不成比例。90年代的重大变化则是新闻类型呈多元化趋势，趣味性的软新闻和罪案新闻的比例增加较明显。
五、空间分布上，在所有3个年段中，省际新闻的分布主要集中于少数几个省份。信息丰富省份和信息贫乏省份的差距在90年代呈扩大趋势。1995—1996年间，9个信息丰富省份占了55%的报道量，而9个信息贫乏省份仅占13%，比率为4.21。
结论
这项研究调查了建国以后3个年代省委机关报进行省际新闻交互流通的情形和模式，取得了一批宝贵数据，对认识大陆前、中以及贴近当今的90年代省际间的新闻信息相互之间的交流状况颇有裨益，也为后续研究提供了一些参考和启示，故研究本身有一定的创新意义。但是，这毕竟是一个开端，是一个孤立的个案实证，还缺乏多元有效的参数变量进行更复杂的量化统计，从而作出深入的分析和解释。
传统上，大陆的报刊是以“中央—省—市（地委）”三级党报为核心的垂直管理体系。政治学者A.Liu早期研究表明(5)，这种垂直统领性的媒体结构和全方位网络式宣传导向保证了中央对地方的绝对领导权和宣传上的话语服从（1971，P175—176）。按照分工，中央一级的报纸（包括综合性和行业对象性报纸）除了负责传递中央的信息外，也侧重各地新闻动态的报道。在时代，传递和推广各地符合中央意图的先进典型和地方经验往往是中央一级报纸要唱好的重头戏。而省及市一级的报纸主要任务则放在上情下达和报道本地区新闻上，对其他省或市的横向报道往往随着时代的不同而有所变化，尤其是80年代以来的社会转型更使这种变化赋予了和以往不同的内涵。但是，这种变化又受制于一系列复杂因素的影响，既有体制结构、不同媒介的限制；也受到经贸的、地缘文化的、人口的、历史习俗等因素的影响。同时，省际新闻的流通量研究还需和中央传媒对各地报道的新闻流通量的变化联系起来分析，才能更好地把握其内在的关系。
我们的研究结果显示，各省的省委机关报对外省报道总量一直偏低，期间，每天只有1条，反映了当时高度一元化的宣传整合模式。到了90年代中，这种一元化的模式已有所改变，但省际新闻的流通量仍然较低。平均而言，每家省报每天也不过只有5条外省消息。换句话说，每6个省里面，只有1个省的消息出现在它省的机关报上。这种状况，一方面大大落后于日益密切的地区间水平联系，另一方面又揭示出中国大陆新闻媒介在宣传报道上，至少在各省的“精英导航”机关报上，仍然较为偏重信息的垂直单向流通。而建国以来省际新闻流通呈现出来3种模式的异同，恰好从一个侧面反映了中国社会半个世纪以来的变与不变的矛盾，新的社会改革因素和旧的体制之间的矛盾，以及地区间愈来愈加大的信息失衡矛盾。
值得注意的是，中国改革开放20多年，传媒体制发生了深刻的变化，原有的单一党报/媒介体制在官方权力的政治掌控和市场经济的资源调配下正不断向双轨制结构演变，即：新兴的市民—市场导向的商业媒介体制同传统的党报媒介体制在经济和政治上“各占一方，共存补缺”，甚至实行“小报（代表市民的商业媒介）养大报（代表正统的党报媒介）”，这情形有些类似80年代以来建立市场经济过程中出现的国营企业和非国营企业（如合资、民营、集体等）的双轨制现象(6)。当然，由于传媒的政治敏感性，商业媒介目前的政治地位和影响要比非国营企业小得多。但是，这类媒介（主要指市民报/晚报，消遣杂志，有线电视台/各省的卫星台和新近崛起的民营网站等）对促进地方信息交流意义重大。根据一些零碎的材料，一些市民报(7)如《北京青年报》、《华西都市报》、《南方都市报》等近年来不仅重视本土新闻的报道，也较为重视外地新闻尤其是社会的财金新闻的报道，这需要今后专门的研究予以实证了解。
注释：
(1)见Muir.R.(1981)ModernPoliticalGeography.London:Macmillan.
(2)笔者与祝建华的一部份研究发表在《新闻学研究》期刊，2000年7月号上，题为“中国大陆省际新闻流通之研究（1955—1996）”，第161—181页。本研究从方案设计到大量的数据处理分析，祝建华教授都贡献良多，笔者感到受益匪浅。
(3)本研究是系列研究计划的第一个项目。
(4)关于操作与抽样过程的几项说明：
1）1955—1956年间的3份省报不适用于全部3个年段，其中一份直至1975—1976年依然阙如，《日报》于1956年后期才创刊；《宁夏日报》于1959年创刊；《海南日报》则在80年代后期才出现。因此，在3个年段中互动省报样本数不一致，1955—1956年间是27份，1975—1976年间是29份，1995—1996年间是30份。为了保持连贯性，我们只使用27份省报样本在3个年段内进行比较，29份样本在70年代与90年代进行比较，90年代的对比则使用30个样本。
2）我们初步检测发现，大部分省报很少报道其他省的新闻，因此要进行内容分析的研究（通常每年选取一或两星期）必须选取数量相当大的样本。我们在所选择的6个年份中，就每一年的4个
星期28天内的省报，进行全部抽样调查，或者说我们选取的样本，包括了4816期报纸。
3）由于本文研究的是省际新闻报道，其他表述意见的文章，例如社论、评述、读者来信以及副刊、广告、天气预报等非新闻性的材料均未采用。
4）关于“省际”新闻的定义，我们参考有关国际传播研究传统界定的关于“国际新闻”定义的阐释来判定符合本研究需要的“省际新闻报道”的定义。
5）北京是个例外，因为它既是首都又是一座主要省级城市，我们将它代表国家和城市的双重身份作了特殊的处理，在研究中排出了有关中央政府与国家大事的报道。
6）假如一则新闻报道涉及一个以上的外省，我们采取多个省的条目处理。
7）国内一流大学的3位资深新闻资料室管理员协助担任资料收集工作，他们运用上述标准对选自30个省份出版的省报新闻报道进行分类，然后根据下列要求逐项进行编码：事发地点（即外省名称），新闻数量，是否涉及本省人士，报道类型（普通新闻、简明新闻、图片新闻）和刊登位置（头版或内页）。由于编码人员经过反复培训，素质较高。加上编码要求明确，最后编码分类的一致度符合标准，达到满意的要求。
(5)见A.Liu(1971)CommunicationandNationalIntegrationinCommunistChina.Berkeley,CA.UniversityofCaliforniaPress.
(6)有关中国市场经济改革中的双轨制怎样在社会转型中取得“帕雷图改进”的积效，可参看L.Lau，Y.Qian，G.Roland的新近合作研究成果：“ReformwithoutLosers:AnInterpretationofChina’sDual?TrackApproachtoTransition”,JournalofPoliticalEconomy,2000,vol.108,no.1,pp.121—143.
关键词：新闻教育，模式探讨
一．引言
我国实行改革开放政策后，新闻事业得到全方位的发展，除广播、电视、报纸等传统媒体外，还出现了卫星电视和网络；不仅有中文媒体，还有外文媒体；有对内报道，也有对外报道。与此同时，媒体新闻报道也日趋专业化，有经济类、科技类、教育类、体育类、文艺类等，有关著述亦越来越多（单承芳，1995，p57）。
新闻事业的迅猛发展和新闻报道的专业化促进了我国新闻教育的专业化趋势。有些院校侧重经济类新闻（如上海财经大学），有些则侧重体育类新闻（如上海体育学院）；有些侧重广播电视，有些则注重报纸，甚至网络技术。还有些院校依靠外语的优势，创办国际新闻教育，即英语教学+新闻学的模式（郭可，1998）。
本文首先将对我国在1983年出现的国际新闻教育模式作一总结回顾。在这之后将探讨国际新闻教育产生的原因及发展过程，并以课程设置、教学方法和教学效果等方面来探讨该模式的成功之处及存在的问题。最后，本文将根据上述结果就目前新闻教育模式的发展提出个人的建议。
二．我国国际新闻教育为何可称为一种模式
我国国际新闻教育创立于1983年，它是在我国新闻教育专业化过程中最早出现的。之所以称它为一种模式有以下三个方面的原因：
首先，国际新闻教育不是以媒体种类（如报纸、广电、网络）或媒体专业内容（如体育、财经、科教等）来进行分类，而是以新闻学与英语的应用相结合为前提的。
第二，国际新闻教育培养的学生决不仅仅是为某一媒体作国际新闻编辑。在过去的十七年中，实践表明：国际新闻教育培养的毕业生既可以胜任报社工作，也可以到电台、电视台、通讯社工作；既可以为中文媒体工作（对内报道），也可以为英文媒体工作（国际报道）；不仅可以从事驻外记者工作，也可以从事编辑、摄影、摄像、公关、广告等工作。既可从事财经报道，也可从事体育、文艺、科技、教育新闻的报道。从这个角度可以说国际新闻所培养的人才是全方位的。
第三．从国际新闻教育的课程设置看，尽管是英语教学+新闻学，但它决不是英语课程和新闻课程的简单混合，而是两者的一种有机结合：即在适当开设有关的英语课程和新闻课程的同时，还聘请外籍教授用英文直接开设新闻学课程；有时还与中国教师一起开课，使中西文化融为一体，相得益彰（郭可，1998）。在过去的十七年中，国际新闻教育已经形成了独有的教学体制和教学方法，课程设置已实行学分制（尽管还不太完善）。因此，国际新闻教育确已具备了不同于其他专业教育的显著特点，可以概括为一种模式。
三．国际新闻教育模式的诞生及发展历程
国际新闻教育模式迄今为止已经走过了十七个年头。它的诞生与我国在八十年代初期重视国际报道工作的政策有着密切关系。作为一项“应急措施”，国际新闻教育旨在培养更多能从事国际报道的新闻从业人员，以期“让世界了解中国”。有人曾把国际新闻教育当时的主要任务概括为：变“六条腿”为“两条腿”，即把原先国外采访时需要记者、翻译和司机三人的局面，变成一名既懂外语，又熟悉新闻业务，还掌握开车等技能的复合型记者。国际新闻教育的模式因此又被称为复合型新闻教育模式（郭可，1998）。
国际新闻教育模式的诞生表明：首先，当时我国改革开放政策正逐步把中国从一个信息封闭的社会变为信息开放的社会，希望中国能了解世界，同时也让世界了解中国。其次，为了能使信息的交流更加畅通，达成了一种共识：首先要克服英语语言的障碍。
事实证明：国际新闻教育模式后来的发展轨迹与我国英文媒体（如中国日报）和从事国际报道的媒体的发展是基本吻合的（郭可，1998）。
国际新闻教育模式的发展历程可以分为以下三个阶段：
第一阶段为开创时期（1983-86年）：由于得到政府在政策上的支持和各大媒体（如广播电影电视部、新华社）的合作以及北京、上海等一些著名高校领导的重视，国际新闻教育在师资的组合、资金筹措、设备和资料方面得到了强有力的保障，因而很快便在复旦大学、北京广播学院、上海外国语大学和厦门大学建立起来（郭可，1998）。
最早的二批学员不是从高中毕业生当中招收，而是在全国英语专业三年级的学生当中招收的。学员在取得一定的英语水平之后，再到上述各高校进行系统的新闻理论和业务方面的学习。毕业后，取得双学位。这些学员还得到了新闻单位的资助，在这些单位进行为期八个月的实习。通过实习，大批学员都被留在这些媒体，成为媒体的骨干力量，有些则被派往国外，作驻外记者。
第二阶段为维持时期（1990-93年）：在这一时期，各大新闻媒体停止了对国际新闻教育在资金方面的投入，加上师资匮乏（多数教师出国未归），国际新闻教育教学的规模大幅度减小。有些高校甚至停办了国际新闻教育。招生方式也由原来的从高校英语专业招生改为从高中毕业生当中招生（如上海外国语大学），招生人数不断减少，学制由原来的六年改为五年或四年（郭可，1998）。
这一时期国际新闻教育可以说是处于自生自灭、摸索前进的时期。
第三阶段为发展阶段（93年至今）：在这一阶段，国际新闻教育开始走向有序化、正规化。主要表现为：
(1)教学体制开始理顺，并逐步实行学分制。既强调了学生的外语能力，又注重培养学生的动手能力，提出了“培养知识基础厚，专业口径宽，外语特色强的新闻人才”的目标（郭可，1998）。
(2)国际新闻教育正式被确立为新闻学二级学科下面的三级学科，并建立起固定的教学计划。
(3)招生人数逐步扩大，如上外国际新闻系的招生人数由93年的30人已扩大到2000年70人（郭可，1998）。
四．国际新闻教育模式的特点
在过去的17年中，国际新闻教育作为一种模式，其特点是明显的。首先，它强调通才教育，融合了英语教学和新闻学教学。学员在打好英语基础的同时，又能学到新闻理论和实践知识。这就使得国际新闻教育毕业生的就业适应性强，且多样化。他们可以选择到电台、电视台、报纸、通讯社和网站工作，也可以到政府部门、公关、广告公司、外资企业、驻外机构工作。以上外新闻系为例，在毕业的近500名学生中，有70%至80%进入了京、沪的各大英文媒体，有的毕业生还成为驻美、西欧、非洲、澳洲的驻外记者。
有一点值得强调的是加强英语学习与专业知识学习的关系。英语学习是基础，这个基础和能力需要在学校教育中打下坚实的基础。许多毕业生都在毕业后需要使用这种能力，而且在使用中提高。如果基础不牢固，则无从使用，更谈不上提高了。专业学习是学生日后发展的理论框架和基石。学生走上工作岗位后，可以在学校学到的这个框架上添砖加瓦，不断丰富自己的专业知识。所以，国际新闻教育最大的特点体现在于其通才教育。打好英语专业技能的基础，掌握一定的专业知识和适当的方法论之后，学员的总体素质和知识水平均得到了提高，同时，择业竞争能力增强了，在新闻界甚至非新闻界选择职业时，都有较大的余地。一位学员在毕业之后进入一家证券交易所作证券分析员。他深有体会地说：“一定要首先学好英语然后再进入证券行业。决不能颠倒过来。证券知识可以在实践中学习，可以自学，而英语则不行”（张斌，1999/0710）。
其次，国际新闻教育模式符合了我国人才需求的国际化趋势。随着我国经济改革的不断深入，社会需要不仅懂得英语，还要有一定专业知识的人才，要求能更好地与国际接轨。如上文所述，国际新闻教育不以内容为限，广泛涉及经济、金融、财会、教育、科技、文艺等各方面，因而使得学员有机会接触各个知识领域，这就为他们从事这些领域的报道，甚至转入这些领域工作提供了客观条件，再加上他们的英语优势，便很快能与国际惯例接轨。
通过十几年的努力，国际新闻教育模式的教育对充实我国国际报道的新闻队伍起到了很大作用。据不完全统计，目前，在我国主要英文媒体，如新华社的国际报道部门、中国日报、中央电视台CCTV-9和国际台以及上海等地的一些地方英文媒体中，多数记者（包括驻外记者）、编辑都是国际新闻专业的毕业生。有的还走上领导岗位，全面主持工作。例如刚创刊一年的《上海日报》，其70%以上的记者都是国际新闻专业的学员（张慈云，2000/07/20）。
[page_break]五．面临的问题
国际新闻教育模式经过17年的发展，在总体上取得了一些成就，但面临的问题也相当多。
上文提到，国际新闻教育模式的最大特点是英语学习+新闻学。但这一特色是把双刃剑。国际新闻新闻所面临的最大问题亦源于此。国际新闻教育模式所面临的问题可以表现为以下几个方面：
首先是该模式可能导致学生学习方法论上的矛盾。英语学习和新闻学专业知识和技能的学习思维方式完全不同，或者说，各有侧重。英语学习需要死记硬背，要大量的时间去记忆；而新闻学需要有敏捷的思维方式和广泛的兴趣，要培养较强的动手能力。
第二，课程内容安排不尽合理。国际新闻教育模式要求学员既要学好英语，又要学好新闻。这在初期的六年制双学位的情况下是可行的。但是目前我国有国际新闻专业的院校都实行了四年制。在与别的专业同样的四年中，既要使英语达到英语专业的水平，同时新闻知识还要达到普通的新闻系学生的水准。这就造成学生负担过重，整天疲于修课，难以达到理想的状态。在学生的实际学习中，往往只顾得上一头。常常是加强了英语语言的学习（因为需要花较多的时间）而忽视了新闻专业，甚至是中文母语的学习。即便学生很努力，也常常是心有余而力不足。
第三．英语与新闻学之争不仅反映在学生总体的方法论和学习内容上，也反映在教师队伍的建设中。由于国际新闻教育模式的特殊性。国际新闻教育一般由三种类型的教师组成：一类是只教授中文新闻课程（包括技能课，如摄影、摄像等）；一类只教英文基础课；还有一类就是用英文教授新闻类课程。
在我国，由于新闻与英语分属两个学科，教师在职称评定时便遇到了矛盾：到底是评新闻学还是评英语职称？尽管原则上新闻系的教师应评新闻系职称，但如果学术成果与学科系列不相符合，实际操作就非常困难。事实上，这一矛盾已成为上面前两类教师的学术障碍，也因此成为影响国际新闻教育模式进一步发展的原因之一（郭可，1998）。
第四．尽管国际新闻教育模式对教师的要求较高，既要懂英文，又要懂新闻学，教师待遇却没有明显提高。因此教师队伍流失严重。高质量的教师匮乏，教学投入不够，且教师在外面兼职较普遍，再加上学生不断扩招，教学效果逐年下降，形成恶性循环，严重影响着国际教育模式的进一步发展。
第五．由于教师队伍的不稳定，教师忙于在外兼职维持生计，极大地减弱了其理论研究能力。国际新闻教育的理论体也因此还未建立起来。所以国际新闻教育要进一步发展还缺乏一种原动力和基石。
事实上，这些问题已严重影响了国际新闻教育的教学效果，具体表现为：
（1）学员在实际工作中动手能力较差，书生气十足，或者是心雄手拙：“大事干不来，小事不肯做”。（此话由毕业生说是：“大事不让干，小事不想干”。）（慕滔，1988，p21）。
（2）学员（包括有些教师）在学习中只重视内容的完整性，忽视方法的掌握及在实际中解决问题的思路。另外，使用的教材陈旧，教学方法落后，教师上课满堂灌等，在客观上都使得教师的教学和学生的学习难以取得良好的效果。
造成上述问题的原因多种多样，主要可以概括为三个方面：
（1）国际新闻教育作为一个政府应急措施而出现，缺乏长远规划。
（2）国际新闻教育作为培养国际报道记者的模式，较多重视实践操作而轻视理论建设。同时，由于思路落后和体制问题，与新闻媒体的实践没有紧密联系。再者，从事国际报道的新闻媒体往往广告收入较少，甚至没有，他们也难以与国际新闻的教学单位联合，进行合作教育。这就造成了国际新闻教育的理论与实践严重脱节。
（3）由于缺乏理论基石，国际新闻教育模式始终未能在教学设计、管理和人事体制上理顺新闻与英语两个学科的关系，使之相辅相成，相得益彰。相反，两者的互通性和兼容性均没有很好的发挥出来，国际新闻教育模式的潜力还远未发挥出来。
六．几点建议
尽管作为三级学科，“国际新闻教育”已归入“新闻学”，国际新闻教育的特色不仅十分明显，而且形成了一定的教学体系，取得了一定的成果。笔者认为，国际新闻教育可以从以下几个方面尝试改革（增加投入和理顺体制在此不列入讨论范围）：
首先，应明确把国际新闻教育作为一种模式提出来。国际新闻教育的总体思路还是相当可取的，问题在于实际操作。首先明确英语学习与新闻学的关系，确定二者在国际新闻教育中同等重要的作用：但英语是工具性的，不是最终的目标，新闻学是国际新闻教育的重点，也是学员和教师应该注重的方向。从实际操作上来说，国际新闻专业的学生与其他专业相比的确要付出更多的劳动。英语要扎实学习，专业不仅要跟上，而且还是今后继续学习的方向。
其次，国际新闻教育的改革重点应是教学方法的革新。应该充分认识到，一名优秀的国际新闻工作者绝非是教育殿堂所能够造就的。新闻教育的重点就在于让教育对象明确地知道自身理想和现实的距离，而不是无视或惧怕这种距离（慕滔，1988，p22），换言之，国际新闻教育应该启发学生去掌握一种处理问题的方法，而不是仅满足于传授一般的知识。教师欲教好，学生欲学好，功夫当在新闻和英语之外，或者应在如何使新闻和英语有机地结合起来。国际新闻教育模式作为一种模式，它所确定的只是一个框架，内容则是多维的，与其他学科有紧密联系的（慕滔，1988，p52）。
再者，国际新闻教育应分设相应的专业。可开设新闻学、广告学、广电学、公关学和网络等专业，使得课程体系更趋合理化，减轻学生负担，使它们能集中更多的精力学习相应专业，以利于掌握更多的知识和能力的培养。
参考文献
1．单承芳（1995冬）我国新闻教育专门化的强劲趋势，新闻大学。
2．慕滔（1988春）我国新闻教育模式面临挑战，新闻大学。
3．李晓樱（1998）中国我国新闻教育发展的态势与走向，华中理工大学学报。
4．张慈云，《上海日报》总编，2000年7月20日采访。
【关键词】网络记者；网络新闻采访；特点与不足
网络新闻采访是网络新闻传播实务的重要研究内容之一，是从事网络新闻传播实务的起步环节。它主要以因特网作为新闻素材采集的环境，用搜索、采访、下载和编辑加工等方式采集素材及相关资源。网络新闻采访直接从传统新闻采访和计算机辅助新闻学发展而来。其主要研究内容包括如何利用网络所提供的虚拟空间寻找采访线索，如何利用网络资源、数据库收集和核查数据，如何利用电子邮件、BBS、新闻组、邮件列表、网络电话和聊天工具、可视化交互式设备等进行远距离的全球性、实时性的全数式新闻采集和新闻调研等活动，亦包括利用数字化的硬件设备和技术在现实空间中所进行的新闻素材采集和调研活动。
网络新闻采访主要是由网络记者完成的。网络记者有广义和狭义之分，广义的网络记者包括全体网民。李希光教授认为，互联网降低了进入记者行业的深门高槛，人们不用在政治上有什么特殊的要求，不用在经济上有什么特别的投资，也不需要专业文凭和记者证；只要接入了互联网，就与成千上万的受众连接起来了，就可当上记者。①因网络新闻的传播通道相当多，有WWW网站、新闻组、邮件列表、BBS和网络寻呼或其复合使用等，这就决定了其者(即首发者)、转发者可以是任何机构也可以是任何个人，这就不可避免地出现大批上网的个人用户成为业余甚至专职新闻记者。从这一点上看，李希光教授的界定是有一定依据的。狭义的网络新闻记者是指网络传播媒体(网站)中所有从事新闻实务的专业人员。这一定义与传统的广义记者定义相当。不同的是，网络记者应是一种身兼数职(采写摄录、编辑、播音、主持人、等)的多媒体数字记者(DigitalJournalist)。
广义的网络记者大都未经过特定的专业训练，其采访活动往往是盲目地偶尔为之。在网上采写和信息时，他们的目的一般不明确。他们中的大多数人一般利用茶余饭后的时间上网，采访和写作多为机动性的，大多是随心所欲的创造。
本文所提及的网络记者是就其狭义而言的。这类记者一般具备较高的理论政策水平，有深厚的新闻学、传播学专业知识和各科知识的底蕴、高超的新闻采写能力、良好的职业道德和熟练的网络传播技术及操作能力等。这类记者所采集和传播的新闻，一般能在保证真实性的基础上，运用与新闻内容相符的体裁和简练的语言在网络中传播。对一些重大的新闻事件和连续性的新闻所进行的采访，一般的个体网络新闻记者根本无法完成，必须依靠那些物力财力雄厚的新闻网站尤其是一批富有采写经验和采写实力的记者编辑队伍。一些分析性和综合性的报道更离不开职业记者。
目前，一些新闻业务功底扎实的传统记者开始向网络记者转型，专职网络记者的数量也开始有所增加。因网络记者是用数字技术武装起来的新型记者，网络采访是新闻记者在现实的和虚拟的两个截然不同的空间中所进行的采访，采访所得的新闻素材及由此而写作/制作的新闻，是在网络空间里进行和完成传播的，这就决定了网络新闻采访与传统新闻采访相比，既有相通之外，也有其独特的个性。网络新闻采访的特点表现在以下方面：
采访内容的多媒体性
网络新闻采访是以多媒体新闻素材为其采访对象的，其采访的素材涵盖了和融合了三大传统媒介新闻采集的内容，既有静态的文字和图片的采访，又包括声音和动态视频的采集和摄录，是一种多媒体的全方位采集新闻素材的活动。在这一新的采访模式下，传统记者的明确分工将逐渐走向模糊乃至消失，每个记者将集文字记者、摄影记者和录音、录像记者于一身。目前，网络记者和网络新闻采访方式在国内外的不少网络媒体中开始出现。如美国芝加哥论坛报网络版(InternetEdition)，就拥有7位记者。这些网络记者都是复合型的多媒体记者，他们写新闻、摄影、操作数字录音机和摄像机，以及制作网页(digitalpages)等。②《人民日报》网络版记者在报道仪式期间，先用数字摄像机和数码相机拍摄下了当时的场景，然后开始用文字处理系统、图像处理系统、非线性编辑系统等软件立即投入视频报道和声音报道的制作以及文字新闻的写作。从传统的新闻采访来看，当时的两位网络记者是一身兼多职，既写文字报道，又要录音、拍照、摄像，做后期编辑，采制文字配图片，还要上网传输数据。
采访工具的全数字化
网络新闻采访所采用的采访工具主要是全数字化的计算机网络，以及可以与这一网络相通的一系列全数字化的新闻采访和传输工具。这些数字化的工具主要包括硬件和软件两个部分。硬件主要有：笔记本电脑(现已出现无线笔记本电脑)，数字录音机和摄像设备，数码相机，大容量的便携式存贮设备，调制解调器，PC卡电话和IP电话，可与计算机网络连为一体的卫星电话(小型卫星移动站，重约2公斤)。此外，还有可以用来浏览网页和收发电子邮件的手机型电脑WAP(WirelessApplicationProtocol，即一种专为移动应用而设计的小型浏览器协议)和掌上型电脑PPC(PalmPersonalComputer)等。软件主要有：Windows98、Word/Excel、Photoshop、CuteFTP、IE、电子邮件、BBS、新闻组、邮件列表、聊天工具ICQ、WWW、联网数据库(Onlinedatabase)、搜索引擎、Netmeeting、Telnet等。运用这一整套功能强大且齐全的数字化网络新闻采访工具，可以快捷而高质量地完成新闻采访任务。在这些工具的帮助下，记者有时足不出户就可以采集所需的新闻素材。目前，网络记者所使用的数字采访设备在不断升级，如美国记者的采访装备包括成套先进的采访设备，有摄像头、戴在眼睛上的微型显示器、挂在手臂上的微型键盘、话筒、挂在腰间的微显示器、数码影像传输设备和电池等。用这套异常轻便的设备，不仅可以采集一般的文字和图像新闻，还可独立完成现场直播。
采访范围的全球性和速度的快捷性
因为网络具有全球性，因而网络中的采访范围也具有全球性的特点。对于一些不能、不宜于或因距离太远而无法进行现场采访或调研的新闻事件，记者就可通过因特网在办公室或家中进行全国性或全球性的实时采访。如通过电子邮件、新闻组和邮件列表等进行异步的文字采访；通过语言信箱、网络电话等进行口头采访；通过因特网的Netmeeting等进行可视化的面对面采访；或通过BBS等聊天系统进行同步采访等。另外，在网络中所进行的采访是一种实时性的快速采访。有时因距离阻隔等原因，传统采访需要数天或数月才能完成甚至无法完成的采访工作，在网络中数秒或几分钟之内就可以完成。如新华社特稿社记者熊蕾曾利用电子邮件在一周之内采访了美国、英国、日本、瑞士、加拿大等国的10位科学家。在采访过程中，有的采访对象当天就回了信。由此次采访而写成的报道后来被刊登在美国的《科学》杂志上③。由此可见，网络采访速度和采访范围是传统新闻采访难以企及的。
新闻资源的丰富性及利用的方便性
网络及其数据库和光盘是可供新闻工作者开掘利用的巨大信息资源库。网上有大量文献可供查询，掌握了上网检索的记者和编辑，实际上拥有了一座世界最大的流动图书馆。运用某些功能强大的搜索工具(如搜索引擎等)，记者可在这一数字化图书馆中方便地检索到某一题材的背景资料，快速获得所要的新闻资源；可对数据进行更深入的发掘。④美国哥伦比亚新闻研究生院和纽约米德博格协会，对全美主要传统媒体的新闻从业人员进行的有关网络媒体的一项年度调查表明，在所调查的3400名新闻从业人员中，将上网作为获取新闻线索进行新闻采访手段的比例，仅次于报纸记者的面对面采访和杂志记者的电话采访。⑤随着网络的进一步发展和网络新闻资源的进一步丰富，网络采访将会在全世界的网络新闻界逐步盛行开来。一位年轻记者从《北京晚报》上看到一条消息，说德国人巴蒂斯(Bates)所收集的有关的一些资料存放在耶鲁大学神学院，于是他通过雅虎找到了这些资料，并发现了一个专门传送巴蒂斯手记原文的站点。这位记者通过邮件与该网站联系，第二天便获得了所需信息。难怪有人认为，在信息时代，计算机和网络等资源对于新闻报道的作用至关重要，它使记者看得更远，听得更清，想得更深、写得更快。⑥
[page_break]
记者选择新闻资料的自主性和思维方式的独特性
网络为一全新的开放式媒体，上网的任何个人都可以在网上消息、检索资料、寻找新闻线索，且一般无人能够阻止和控制。网络中成千上万的资料库和各种不同的网站、新闻组等，为记者提供了丰富的可供选择的新闻资源。在WWW及其超文本、超链接技术和数据库查询技术(如搜索引擎等)的帮助下，记者可通过层层链接和一些特定的词语、符号等，快速发现新闻线索，自主而独立地找到所需要的新闻背景等。随着计算机网络和通讯技术的迅猛发展，以及网络受者需求的提高，网络记者仅凭传统的采访经验和旧有的采访报道模式虽也能按部就班地完成报道任务，但很难在报道重大新闻时的那种竞争激烈的新闻大战中取得突出战果，这就要求网络记者要有适合网络传播需要的独特的创新思维模式。目前，这种创新的重要标志是，在网络中对动态新闻的采访和报道一般都采用现在进行时，突破了截稿时间和采写篇数的限制。所有的新闻只要一采写成功，都会进行实时报道和滚动报道。
记者采访业务能力和使用技术能力的合一性
传统新闻传播一般是采编分离的，即记者主外，一般按照编辑部的意图外出或从网上采集新闻素材、写作新闻报道；编辑则主内，他们一般不外出采访，而是在编辑部修改记者和社外人员来稿，担负着把关人的角色。随着网络新闻对时效性和现场感要求进一步提高，由记者独立地完成新闻采编及流程的情况开始出现，此时记者同时担任着编辑的职能。采写编合一成为网络新闻传播实务的一大特色。网络是一个技术密集型的传播媒介，随着新闻媒介从新闻产品的生产到传输全过程的电脑网络化，记者无论是在新闻事件发生的现场还是在办公室或家中进行采访，都离不开网络多媒体电脑及在采访过程中所用的相关软硬件。网络时代不仅将开创一个新闻传播业的全新领域，也将造就一批新的既拥有传统的新闻采访能力又谙熟网络传播技能的复合型记者。
尽管网络新闻采访有着强大的得天独厚的技术优势，但伴随着网络采访的广泛应用，也出现了一些新的问题。因为网络新闻是依托网络而直接进行的，当记者在室内联网的电脑前与采访对象进行通信或交谈时，就会失去了耳闻目睹新闻现场的机会，长此以往，会导致视觉和听觉等采访功能弱化，影响新闻事实的准确性和生动性。因此，对事件性的报道就一般不宜在网络中直接进行采访。而且，在记者采访公告板或其他网络团体、个人或下载某类信息时，有时会出现失真现象或涉及到版权之争。(另外，电脑软硬件升级换代的速度越来越快，要能熟练地进行网络采访，记者必须投入更多精力去熟悉电脑，掌握不断更新的网络技术。)
注释：
①李希光主编：《网络记者》，中国三峡出版社，2000年版，第77页。
②Harper,ChristopherandTheIndianaGroup2001.Journalism2001,CorusewisePublishing,Inc.P228.
③闵大洪：《网络时代需要高素质的新闻工作者》，《中国新闻科技》，2001年第1期，第18页。
④卜卫：《互联网络对大众传媒的影响(上)》，《国际新闻界》，1998年第3期，第5页。
一、目前电视新闻的尴尬处境
电视台设立新闻节目，本意都是做本地党委、政府的"宣传中心"和"政令的主渠道"，所以新闻部是电视台历史最长、人数最多、投入最大的宣传部门。但我国不像西方国家那样存在不同的党派利益，各台都是围绕中心工作搞时政报道，不可能有多大区别，竞争越激烈，节目越趋同。以同处一城的"上视"（STV）和"东视"（OTV）的主档新闻为例，有论者认为，它们之间的竞争产生了"压力下走向单一"的结果。条数都不太多，均以本埠新闻为主；报道内容主要是事件型的"硬新闻"，报道方式常用口播导语加采访录像等。特别是新闻的重合度较高，头条、二条高达83．3％和80％，3一10条多在60％以上。（张克旭《电视新闻节目趋同化的分析--上视与东视新闻节目比较》载《电视研究》7／2000）。这种趋同的结果显然背离了竞争的本意。
在我国，新闻类节目和文艺类节目并称两大基本节目，虽然新闻在电视节目构成中所占的比重一直偏小，但占据着最好的时段，这在过去不失为一种平衡。现在，地方台越来越倚重电视剧，江浙沪许多电视台已将主档新闻提前到18：30播出，让出《新闻联播》后面的最好的时段给电视剧。《中国电视报》对各省卫视的新闻节目也是不预报的，它只关注各台的电视剧，这都反映了业内和观众对待新闻和娱乐节目的不同态度。
二、办好电视新闻争夺媒体市场
现在，省市级的媒体市场呈割裂状态。报纸的市场在新闻，电视台的市场在电视剧，双方几乎不交手。2000年初进行的"电波集团化研究"，访问了北京、上海、广东等地150多名媒介经营主管，同时也向全国省市级无线电视、有线电视及广播电台的经营台长发放了长达16页的"关于广电媒介经营发展战略的问卷调查"，百分之百的受访者都回答感受到市场竞争的压力。关于压力的来源，回答最多的是"来自同行"，其次才是报纸（黄升民《2001广电竞争新版图》载《国际广告》5／2001）。这一方面说明了电视业竞争的激烈，也说明了媒体市场的割裂。成立广电集团，应该可以理顺电视业的内部关系，使我们能在电视剧已占领娱乐市场的情况下，办好新闻节目，与报纸展开媒体竞争。报纸的市场份额仅次于电视，为第二大，我们与报纸的争夺将是扩张型的竞争。
三大媒体中，报纸的新闻做得最好。虽然近年来报业的广告经营额一直低于电视业，但电视业能超过报业，主要靠中央电视台。以1999年为例，中央电视台当年广告营业额达47亿元，占电视业的近1／3。如果除去它，电视业与报业相比甚至还略逊一筹。当年中国媒介广告经营单位前10强中只有4家电视台，而报纸有6家；当年有30家报纸的广告营业额过亿元，而过亿元的电视台，连中央电视台在内只有19家（《现代广告》7／2000），报纸以新闻占领市场的做法，值得我们研究。
南京地区的报纸，《扬子晚报》一家独秀，在全国报业中也名列前茅。从扬子晚报，我们可以发现，报纸新闻的优势至少有三个。
第一，信息量大而全。这是报纸新闻最基本的优势。以2000年6月27日的《扬子晚报》为例，它的新闻（含简讯）A、B两版合计约180条，而同期本地各家电视台每天的主档新闻一般不超过20条。这种数量上的差别，最简单的意义是：一份报纸就可以满足读者基本的新闻需求，而任何一个电视频道提供的新闻都是残缺不全的。
第二，视野广阔。《扬子晚报》是一家省级报纸，但它决不是"省内报纸"，这几年的卫星发射、世界杯、奥运会都有自己的特派记者到场，重大事件的独家报道成为它在新闻竞争中的优势。而省市电视台的新闻往往以本地消息为主，画地为牢，视野狭小。
第三，分版编排。现在的报纸处理新闻的方式是"类聚"，分版分得很精细。《扬子晚报》的A版除了头版"要闻"，还有南京新闻、上海新闻、焦点新闻、国际新闻、体育新闻6类；B版有江苏新闻、文化新闻、证券新闻、都市生活新闻、晚报新闻网、荧屏导看等7类。分版既方便了读者的阅读，又有利于市场的竞争，任何一个版，只要是读者的兴趣点，就会成为市场上的卖点。分版编排还可以保证常态报道与热点报道的均衡。2000年，《扬子晚报》为"欧洲杯"、"六艺节"、"全国书市"等热点事件出专版。相形之下，电视新闻还是大呼隆的编排方式，重大事件发生时，常常是大事把本地报道冲得稀里哗啦，灵活性明显赶不上报纸。
三、建立多元化的电视新闻节目体系
与报纸争夺新闻市场，我们首先要改变观念。前些年广州电视台提出了"大新闻"的观点，"将广州电视新闻办成一个包括本地新闻、国内重大时政、社会新闻和重大国际新闻的新闻总汇，最大限度地满足广州大都市及珠江三角地区受众对新闻信息的需求"，据称传播效果因此得到飞跃性的提高，不仅成为广州电视台的主打节目，而且成为广州及珠江三角地区电视新闻类节目中的主要收视品种（袁东亮叶青《浅谈电视新闻的管理--广州电视新闻工作思考）载《南方电视学刊》4／1999）。
这就是对"宣传中心"观念的一种修正。现在，观众的需求已经多元化，适应观众的需求，北京、上海、沈阳、大连等地已经出现了体育、影视、生活、信息等多种专业频道，有的地方甚至出现了民航交通信息频道、女性频道、廉政频道等更为特别的定位。建立广电集团以后，整合旗下多个频道，分众化、多元化将成为基本模式，电视新闻的多元化势在必行。
[page_break]
电视新闻多元化有两个方面：一是主档新闻的综合化、一是建立专业新闻系统。
主档新闻历史长、影响大，应该在它现有的权威性、指导性之外加强综合性，使之成为真正的综合要闻。湖南经视的主档新闻《经视新闻》，18：00一19：30连续播出，其中有20分钟财经新闻、25分钟时政社会新闻和国内国际新闻、20分钟娱乐新闻、15分钟体育新闻、5分钟IT新闻及5分钟气象新闻。这样的容量，新闻（简讯）应该不少于100条，大致相当于目前报纸的水平，可以满足观众的基本需要，也是建立新闻频道的骨干栏目。
专业新闻是针对不同的收视需求设计的，如财经新闻、体育新闻、娱乐新闻、军事新闻等，还可以进一步细化为股市新闻、足球新闻、影视新闻等。广电集团的新闻战略就是要根据各频道的定位，推出各级各类专业新闻，使之形成合理的节目系统，使自己成为覆盖区内主要的信息提供者。
要成为一个好的信息提供者，我们提供的信息必须是全面的、有用的；界面必须是容易操作的。所以要注意以下几点：
（一）信息的全面性。广电集团的电视新闻要向报纸看齐，在报道的总量上要有较大的增加；在报道面上要有较大的扩展。这主要不能依靠自身的采制力量，因为地方台把日常采访的范围扩大到全国、甚至全球是不现实的。一要靠买。目前外购的财经新闻、娱乐新闻等已有不少，成立集团后通过资源整合，可以在一定程度上解决问题。二要靠编。要加强编辑力量，做好对通讯社、各地报纸新闻的加工。
（二）内容的可期待性。我们知道，收视是对电视的消费，现在有那么多的频道和节目、那么多的选择，节目的内容和风格应该让观众有明确的收视预期，所以专业新闻的定位一定要明确。
（三）编排上与频道定位的同一性。娱乐频道安排娱乐新闻、影视新闻，体育频道安排体育新闻，科教频道安排科技新闻、教育新闻，财经频道安排财经新闻、股市新闻，这样才能让观众"锁定频道"。
在这样一个新闻节目体系中，主档新闻是基本消费，专业新闻是个性消费。它们之间是提要与详细报道的关系。两类节目同时运作，分别适应不同观众的需要或观众的不同需要，兼顾大众传播和分众传播，既扩大了新闻的覆盖面，又加深了开掘的深度。
四、专业新闻的重要性
专业新闻是新闻多元化的关键，也是广电集团建立专业频道的关键。我们很难设想与专业频道匹配的"专业电视剧"能够突出频道的定位，但专业新闻可以做到。
专业新闻的重要性是在基本的新闻传播的同时，提供有用的信息服务。这一方面是利益上的"有用"，如股市动态，信息的有无关系到投资者的盈亏；另一方面是心理上的"有用"，如偶像的饮食起居追星族事事关心。2000年，时为扬子晚报负责人的刘守华撰文称，从"可读"到"必读"是报纸新闻竞争的必然趋势，电视新闻也是同理。"对于专业频道来说，收视群已经窄化，其内容的必看性尤其重要。"（张海潮《频道设计方略》载《电视研究》5／2001）。
专业新闻，单个地看，观众面较窄。但每一个专业新闻都有自己的定位，划分得越细则定位越明确，原来被忽视的群体就可以得到开发。我们以新闻一经济新闻一股市新闻这三级细化为例，"新闻"几乎是无定位的（或者说它的定位就是时政）；"经济新闻"的定位不太明确，可能是政策宣传、可能是生产情况，也可能是二类新闻；相对而言，"股市新闻"的定位最明确。一位股民观众，他可能不会看"新闻"和"经济新闻"，但"股市新闻"他必看，所以，专业新闻系统建立以后，增加了新闻的必看性，观众将会更多，这就是我们开发市场的方法。
建立专业新闻，使新闻有了"区别"，为观众提供了选择的可能。我们仍然以经济新闻为例，它可以被细化为股市、汇市、房地产、收藏、企业、饮食、服装等之后，观众可以选择自己需要的节目，躲开他不感兴趣的内容，对电视的消费实现利益的最大化。
专业新闻还便于发挥电视的优势。以股市新闻为例，中央二套每天在上午开市前、下午闭市后均设有《证券时间）节目。多家卫视（广东、湖北、北京等）均在中午设有证券分析节目，这么快的时效，报纸是无法应对的。
结论
2000年，我国广告经营总额增长了14．57％，四大媒体广告经营额相对上一年的增长率，报纸为30．39％，电台21．33％，杂志为27．13％，电视最小，只有8．17％（《现代广告》3／2001）。比电视更重视新闻、重视市场的其它媒体明显地赶了上来。
业内曾有一种观念，称新闻为"计划"的，电视剧为"市场"的，把新闻与创收对立起来，这显然是错误的。中央电视台在90年代中期，新闻时段的广告额就达到全台总额的近二分之一，且投入产出比大约达到1：8（李丹、李东生主编《电视新闻文集》P127一128），从这里我们也可以看出中央台大力推进电视新闻改革的经济动因。
组委会介绍，花市地点位于京汉大道黄石路口与球场街口之间，区域长度达500米……
这是摘自今年8月30日武汉一家媒体的报道，而且同样的报道还见诸当天武汉市7家主要报纸的显著版位。
然而，爱花的市民按照这则报道所提供的时间和地点，去逛“武汉首届大型花市”，结果全都是乘兴而去败兴而归。因为这个花市压根就是子虚乌有。
预告性新闻是指报道“已经决定、即将发生的事件”（任晓云《时代呼唤预测性报道》）。这种新闻形式已经成为当前武汉媒体尤其是市民化报纸，体现服务性的法宝。
预告性新闻在媒体的地位可从两个方面体现出来。
其一，在报纸上占据的版面越来越多。为了增强报纸的服务性，吸引更多的读者，可以说，预告性新闻每家报纸都在发，有时甚至比同一天的“昨日新闻”、“近日新闻”还要多，达到了“喧宾夺主”的境地。据不完全统计，武汉某报在2000年10月1日至10月15日半个月时间里，三个新闻版，共刊登预告性新闻近50篇。其中一天该报三版的9篇报道里就有6篇是预告性的新闻。
其二，预告性新闻所涉及的领域越来越宽，新的报道形式不断出现。除了人们熟知的“天气预报”、“文艺节目预告”等传统领域外，现在又增添了的“疾病指数预报”、“旅游信息预报”、“股市行情预测”以及即将出笼的“劳动力成本预警”等等。
预告性新闻的出现，市民类报纸是始作俑者。他们大量采用预告性新闻，是对传统新闻理念的一次巨大冲击。
在武汉新兴市民化报纸上，诸如“××房交会即将举行”、“××大型商品展销会×日举行”这种带有商业性质的预告新闻比比皆是。
传统新闻观念认为“只有事件才构成新闻”，他们尽可能回避预告性新闻的直接理由有两个：一是有广告嫌疑，二是计划中的事情未必能够发生，就像前文提到的关于花市的预告新闻。
然而，新兴的媒体却不这样认为，他们有自己的理由：“只要是社会需要的，又是新的，即便不是事件，同样能构成新闻。”这就为预告性新闻大量走上报纸版面提供了理论依据。
预告性新闻的大量出现，也是新闻大战导致的结果。
武汉现有7家日报，对于其中相对弱势的媒体而言，出于对自身生存的考虑，更是不能去炒“现饭”，编辑要求记者千方百计去采回首发报道或独家报道。
弱势媒体记者因此担负沉重的压力，报纸影响面越小，越处于被动地位。同一新闻题材，如果强势媒体先发，弱势媒体的记者将会毫无办法，弄不好还会因“漏新闻”挨批评。在这种情况下，弱势媒体记者不得不去抢新闻。于是，有的记者“一再加大新闻的‘提前量’，预告式新闻便越来越多”（陆斌：《信息时代的独家新闻》）。结果，不遵守一般新闻规律、不讲最佳报道时机、没有新闻由头的“新闻”便大量见诸报端。一个预定好即将发生的“新闻”，既然你可以提前一天报道，他就可以提前两天，甚至提前更长的时间报道。
预告性新闻在增强报纸的服务性、必读性方面的确起到了重要作用。
预告性新闻大量增加的风险是一旦计划发生变化，便导致预告新闻失实。
［关键词］省际新闻流通；省委机关报；整合分析；社会变革
地区间的新闻信息流通在操作上一般指甲乙丙多地互相报道和被报道的情形。它是新闻传播学研究的重要课题，也是政治学、经济学、社会学等学科甚为关注的问题。诚如政治学者R.Muir指出(1)：“各地域之间信息流通的水平及其变化，反映了它们之间联系的力度，以及趋向分离或整合的走势”（1981，P113）。新闻又是一种表征话语（discourseofrepresentation），它通过连续不断地报道社会变动而与现实建立一种特殊的关系，并且将人们日常的、零碎的、本地的、相对静止的个人经验与社会的、流动的、制度的、整体性的以及聚焦化的外部世界联系起来，因而有一种“自动”获取的“合法”权力。新闻报道及其信息流通的这种特性使其扮演一种社会性的整合离聚功能，也因此，它彰显了所在社会的权力结构和统治合法性之间的互动关系。
中国自1979年改革开放以来，地方与地方的关系发生了深刻的变化。相对于时代而言，这些变化的特征较为集中体现在地方自和区域之间的联系加强。在这一过程中，地方各级传媒扮演了何等角色？地区间的新闻信息流通呈现出何种面貌？从一个长时段的视点来看（1949年建国以来），以省为单位的区域间新闻交互是如何演变的？半个世纪以来，中国社会的政经发展又是如何从一个侧面体现在省际新闻流通中？显然，这些都是很值得研究的问题。不久前，笔者和香港城市大学祝建华教授合作，尝试对这些问题进行探索研究。(2)本文即是对该项研究成果的一些初步综述整理，并在此基础上有所扩展深化。
关于中国大陆“省”的研究
1949年10月，，当时全国还没有全部解放，由于国土辽阔，情况复杂，百废待兴，中央政府为了便于加强对各地区党、政、军的领导，曾于50年代在有关省之上设置“行政大区”，分为东北、华北、华东、中南、西南及西北等六大区。至1955年大局稳定，中央政府决定撤销大区。自此，“省”一级行政单位（包括中央直辖市和自治区）便成为大陆在中央政府直接领导下最重要的地方行政单位。在“省”以下虽还有“地区”和“县”，也各自发挥其重要的地方行政功能，但并不能视为实质性的行政单位。
近年来，学界对中国大陆“省”的研究明显增多，论文数量迅速增长。归纳起来，这些研究主要采用3种取向。第一种是“中央—地方”研究取向。这是研究传统的主流思路。第二种是“区域比较”。这种方法近年来日益受到重视，它主要关注区域发展中的社会和经济问题，同时分析区域间的不平衡现象和研究其发展的模式。第三种是“省的个案研究”，通常以一个省，或几个省份为对象，进行深入分析研究。
上述3种研究取向，主要是为实现不同的研究目的而设计，方法虽异，但无所谓优劣，然而在分析阐述上则各有利弊。“中央—地方”研究取向主要关注“省与中央（北京）”之间的政治经济关系，因排除了省与省之间日益频繁的交往互动，以致难以深刻理解中央与“省”之间的变化。“区域比较”方法将诸多省份划为大区（例如沿海地区、内陆地区、中部地区、西北地区等），而不是针对省际关系和它们的互动情况探讨其性质，这样在解释区域发展或其他问题时，忽视了省际互动和其间差异这一重要因素。此外，这种研究方法较多关注经济发展方面而甚少涉及其他方面。“个案研究”取向虽然提供了某个省份的详细资料，但这种方法难以令人了解全貌。不过它可以为下一步的省际研究奠定基础。
通过以上简要分析，我们可以看到现有的对“省”的研究，还未涉及省际互动领域，作为上述3种取向的补充，我们认为需要发展出第4种研究取向，即：系统的省际关系互动研究。这种研究的基本思路是将被研究对象视为某种同质单位（例如，“省”被视作中华人民共和国内实行社会主义制度的最重要行政管辖单位），研究的问题需涵盖或适用于所有这类单位，并对它们之间的交互关系或这种联系的某个方面进行系统分析。这种研究取向的益处是显而易见的，困难在于收集资料难度很大，不仅数量庞大，而且头绪繁多。另外，如果缺乏整合性的分析框架或理论模式也使研究不易进行。就本文而言，我们尝试采用这种研究取向，探讨中国大陆省际间的新闻信息交互流通。
改革开放使中国社会经济面貌发生了巨大的变化，一方面对外开放，另一方面也要对内开放，只要目前市场经济及区域开放持续下去，特别是中国加入世贸组织（WTO）之后，各省将进一步加强它们之间的互利交往。据此，省际间的新闻流通总量及分布状况在一定程度上可以作为了解省际水平互动关系和社会结构变迁的一个重要指标，对探究省际交互联系更具意义。当然，本文研究的范围只是新闻信息，虽然这只是省际互动关系的一个方面，但其重要的潜在价值则不容忽视。
省际新闻流通的分析框架
上面提到，运用某种整合性的分析框架或理论模式对采用第4种取向的研究至关紧要。我们在设计研究方案时，受到盛行于70年代研究国际间新闻信息流通方法论的启示。当时，一大批学者的实证研究成果，促成了“建立国际信息传播新秩序”的大辩论，最后导致美国退出了联合国教科文组织。简言之，研究国际新闻信息流通的学者揉合了发展传播学和批判学派的特点，视跨国新闻信息流通为世界体系运作的一个方面和构成要素。同时，它也是世界体系的产物。许多学者通过持续不断的研究，揭示了不平等的国际新闻传播谱系，也揭示了世界体系内在的结构矛盾和冲突关系。世界体系是当代左翼思想家华勒斯坦（Wallerstein）提出的一套分析全球问题的理论体系，其要旨是将世界划为“中心”（美国为首的发达国家）、“边缘”（不发达国家）和“半边缘”（介于两者之间）三大块，以全球视野，分析国家与国家，地区与地区，集团与集团之间的矛盾和冲突。90年代，冷战结束，但华氏理论不仅未过时，反而随着全球一体化进程加快而倍受重视并被其他学者发展出许多新的分析和论述。
传播学者几十年来通过研究国际传播中不同国家媒体对外国的报道，总结了几种带有普遍性的模式。主要的发现在于“中心”地带和“边缘”地带信息流通失衡现象及单向主导的传播资源分配制度。90年代中期，在两位著名国际传播学者统筹下，一批学者同时对38个国家如何报道全球214国家和地区进行了规模最大的国际新闻信息交互流通的调查，采用系统整体的研究框架和统一的内容分析方法，获得大量的第一手数据，从2000年开始，研究成果分卷出版。
回顾几十年来积累的文献，可以说国际新闻信息流通的研究已具备充分的理论范式和整合分析的框架。我们认为，通过对有关因素进行必要的补充和修整，这一成熟的分析方法似可借鉴作为一国内新闻信息流通研究的基础框架。
省委机关报与省际新闻流通
在国内传媒体制中，每一家省委机关报就是该省的“人民日报”，它代表省的领导层向全省说话，履行传递政令，上情下达的职责；同时，它在中央与地方的互动关系中扮演着中介角色，又在与外省的信息交流过程中，成为把门人及外省特定形象的塑造者。但是，由于国内传媒传统上是一种垂直单向性的宣传型模式，省委机关报历来以宣传上面政策，报道下面省情为主；面对其他省份的报道，除了一些常规的新闻（如“祖国各地”，“塞外风情”等花絮新闻）可按编辑专业喜好处理外，还需要考虑其他因素。在改革搞活的年代里，尤其还要顾及地方的经济利益、贸易往来、人口流动等有利或不利本省的因素。换言之，省委机关报在国内1500份地方报纸中占据关键位置，它们“守土有责”，通过某些机制，对其他省份的信息进行筛选，决定是否让它流入本地区。也因此，这种传递既涉及政经因素，也涉及编辑程序；既有一定的采编运作习惯使然，也同省委领导层的理性偏好有关联。以此类推，这种情况也可存在于地方各级传媒中。这说明，中国地方传媒机关报和外部信息交互的运作机制，是一块有待深入开拓的研究领地。
省委机关报这种“精英导航”特性，使得它在众多的各类地方媒介生态圈内始终执政治传播之牛耳，其权威地位无可替代；也由于各省省报一般在1949年建国以后就开始不间断地连续出版，而其他种类的媒体则无此条件（如“晚报”和城市电视台，直到80年代才开始兴盛起来，且是以某一特定城市居民为服务对象），我们顺理成章选择了全国各省的机关报作为代表媒体，并以每一省的党报对外省的新闻报道作为研究的对象，采用长时段系统抽样内容分析方法搜集材料，试图从历史延续性的角度，探究建国以来省际
新闻流通是怎样体现在省委机关报上的。
研究关注点和主要发现
在本文中，我们将研究的问题和关注点定位于以下两个方面：
1.1949年建国以来省际新闻流通的模式与形态变化；
2.“”前（1949—1966），“”期间以及后时代（1977—至今）3个阶段省际新闻流通的比较。
另一方面，我们也希望考察各地社会经济发展反映在省际新闻流通中的变化，为进一步探索它与50年来社会变革的关系提供研究的基础资料。(3)
因此，我们选择以系统纵向设计的方法搜集资料，然后进行内容分析。在具体操作上，分别选定3个年段，在相距各20年的时段中，又分别选取两个连续的年份点，每个年份抽取4个星期的省报进行全体抽样调查。为了降低特定年份殊事件的影响，每个时段都分别包括这两个年份。最近的年份为1995—1996年，倒溯上去的20年中为1975—1976年（末期），最后倒溯的年份为1955—1956年（前的社会主义改造时期）。这3个年代分别是代表各自的10年时段。总之，这样选择在相当程度上可反映过往40多年间中国大陆社会变革的历史轨迹，也在我们驾驭的范围内。(4)表一、表二为本研究的主要发现。
表一：省际新闻流通量统计表
1955－19561975－19761995－1996
两年内消息总数290715097269
每天平均数51.926.9129.8
每省每天平均数2.01.05.0
单省消息比例％87.284.995.1
消息形式
一般消息％66.382.762.5
简讯％7.3225.8
相片％26.515.311.8
涉及本省的消息％2.22.42.4
头版消息％49.840.54.8
新闻主题
政治军事％14.136.510.6
经济发展％63.835.835.7
科学技术％8.310.116.4
文化娱乐％7.54.515.2
罪案％1.90.79.4
天灾人祸％1.48.44.2
趣味％2.936.3
其他％0.212.1
表二：省际新闻的空间分布
1955－19561975－19761995－1996
被报道：％
最多的九个省606761
中间的九个省272526
最少的九个省13813
报道者：％
最多的九个省424155
中间的九个省323232
最少的九个省262713
被报道：％
最多的五个省435245
最少的五个省635
报道者％
最多的五个省262437
最少的九个省13147
[page_break]
归纳表一、表二的数据，省委机关报反映出来的省际新闻流通特征如下：
一、省委机关报每天登外省消息并不多，报道量偏低，但近年呈上升趋势。1955—1956年间，平均每份省报每天只有两条外省新闻；1975—1976年间，每天只有1条；目前则为5条。其中，增长最快的省份为上海、天津、广东、江苏等地。
二、质的方面，65%以上的省际新闻报道属普通消息类报道，新闻图片类型的报道不断减少。而90年代简明新闻类则明显增多。
三、版面安排上，50年代不少外省新闻处理成简讯栏放在头版，而当下的作法是将非本地的新闻（包括国际、国家和外省）放在内页固定的版位上。这说明近年省际消息在省报的特点是数量增多但重要性降低。
四、报道主题方面，经济消息占据主要地位，政治新闻在文化革命后期占36%以上；同时，除了科技新闻有10%和76年唐山大地震使灾祸消息攀升至8%外，其他种类的报道则少得不成比例。90年代的重大变化则是新闻类型呈多元化趋势，趣味性的软新闻和罪案新闻的比例增加较明显。
五、空间分布上，在所有3个年段中，省际新闻的分布主要集中于少数几个省份。信息丰富省份和信息贫乏省份的差距在90年代呈扩大趋势。1995—1996年间，9个信息丰富省份占了55%的报道量，而9个信息贫乏省份仅占13%，比率为4.21。
结论
这项研究调查了建国以后3个年代省委机关报进行省际新闻交互流通的情形和模式，取得了一批宝贵数据，对认识大陆前、中以及贴近当今的90年代省际间的新闻信息相互之间的交流状况颇有裨益，也为后续研究提供了一些参考和启示，故研究本身有一定的创新意义。但是，这毕竟是一个开端，是一个孤立的个案实证，还缺乏多元有效的参数变量进行更复杂的量化统计，从而作出深入的分析和解释。
传统上，大陆的报刊是以“中央—省—市（地委）”三级党报为核心的垂直管理体系。政治学者A.Liu早期研究表明(5)，这种垂直统领性的媒体结构和全方位网络式宣传导向保证了中央对地方的绝对领导权和宣传上的话语服从（1971，P175—176）。按照分工，中央一级的报纸（包括综合性和行业对象性报纸）除了负责传递中央的信息外，也侧重各地新闻动态的报道。在时代，传递和推广各地符合中央意图的先进典型和地方经验往往是中央一级报纸要唱好的重头戏。而省及市一级的报纸主要任务则放在上情下达和报道本地区新闻上，对其他省或市的横向报道往往随着时代的不同而有所变化，尤其是80年代以来的社会转型更使这种变化赋予了和以往不同的内涵。但是，这种变化又受制于一系列复杂因素的影响，既有体制结构、不同媒介的限制；也受到经贸的、地缘文化的、人口的、历史习俗等因素的影响。同时，省际新闻的流通量研究还需和中央传媒对各地报道的新闻流通量的变化联系起来分析，才能更好地把握其内在的关系。
我们的研究结果显示，各省的省委机关报对外省报道总量一直偏低，期间，每天只有1条，反映了当时高度一元化的宣传整合模式。到了90年代中，这种一元化的模式已有所改变，但省际新闻的流通量仍然较低。平均而言，每家省报每天也不过只有5条外省消息。换句话说，每6个省里面，只有1个省的消息出现在它省的机关报上。这种状况，一方面大大落后于日益密切的地区间水平联系，另一方面又揭示出中国大陆新闻媒介在宣传报道上，至少在各省的“精英导航”机关报上，仍然较为偏重信息的垂直单向流通。而建国以来省际新闻流通呈现出来3种模式的异同，恰好从一个侧面反映了中国社会半个世纪以来的变与不变的矛盾，新的社会改革因素和旧的体制之间的矛盾，以及地区间愈来愈加大的信息失衡矛盾。
值得注意的是，中国改革开放20多年，传媒体制发生了深刻的变化，原有的单一党报/媒介体制在官方权力的政治掌控和市场经济的资源调配下正不断向双轨制结构演变，即：新兴的市民—市场导向的商业媒介体制同传统的党报媒介体制在经济和政治上“各占一方，共存补缺”，甚至实行“小报（代表市民的商业媒介）养大报（代表正统的党报媒介）”，这情形有些类似80年代以来建立市场经济过程中出现的国营企业和非国营企业（如合资、民营、集体等）的双轨制现象(6)。当然，由于传媒的政治敏感性，商业媒介目前的政治地位和影响要比非国营企业小得多。但是，这类媒介（主要指市民报/晚报，消遣杂志，有线电视台/各省的卫星台和新近崛起的民营网站等）对促进地方信息交流意义重大。根据一些零碎的材料，一些市民报(7)如《北京青年报》、《华西都市报》、《南方都市报》等近年来不仅重视本土新闻的报道，也较为重视外地新闻尤其是社会的财金新闻的报道，这需要今后专门的研究予以实证了解。
鸣谢
本研究曾获得香港浸会大学学术研究基金资助，在此表示感谢。另本论文初稿曾在中国人民大学举办“世界新闻传播100年国际研讨会”（2000年10月20—21日）上报告过，并获数位专家学者批评指教，本文的定稿已尽量吸收了他们的意见，在此一并致谢。
注释：
(1)见Muir.R.(1981)ModernPoliticalGeography.London:Macmillan.
(2)笔者与祝建华的一部份研究发表在《新闻学研究》期刊，2000年7月号上，题为“中国大陆省际新闻流通之研究（1955—1996）”，第161—181页。本研究从方案设计到大量的数据处理分析，祝建华教授都贡献良多，笔者感到受益匪浅。
(3)本研究是系列研究计划的第一个项目。
(4)关于操作与抽样过程的几项说明：
1）1955—1956年间的3份省报不适用于全部3个年段，其中一份直至1975—1976年依然阙如，《日报》于1956年后期才创刊；《宁夏日报》于1959年创刊；《海南日报》则在80年代后期才出现。因此，在3个年段中互动省报样本数不一致，1955—1956年间是27份，1975—1976年间是29份，1995—1996年间是30份。为了保持连贯性，我们只使用27份省报样本在3个年段内进行比较，29份样本在70年代与90年代进行比较，90年代的对比则使用30个样本。
2）我们初步检测发现，大部分省报很少报道其他省的新闻，因此要进行内容分析的研究（通常每年选取一或两星期）必须选取数量相当大的样本。我们在所选择的6个年份中，就每一年的4个
星期28天内的省报，进行全部抽样调查，或者说我们选取的样本，包括了4816期报纸。
3）由于本文研究的是省际新闻报道，其他表述意见的文章，例如社论、评述、读者来信以及副刊、广告、天气预报等非新闻性的材料均未采用。
4）关于“省际”新闻的定义，我们参考有关国际传播研究传统界定的关于“国际新闻”定义的阐释来判定符合本研究需要的“省际新闻报道”的定义。
5）北京是个例外，因为它既是首都又是一座主要省级城市，我们将它代表国家和城市的双重身份作了特殊的处理，在研究中排出了有关中央政府与国家大事的报道。
6）假如一则新闻报道涉及一个以上的外省，我们采取多个省的条目处理。
7）国内一流大学的3位资深新闻资料室管理员协助担任资料收集工作，他们运用上述标准对选自30个省份出版的省报新闻报道进行分类，然后根据下列要求逐项进行编码：事发地点（即外省名称），新闻数量，是否涉及本省人士，报道类型（普通新闻、简明新闻、图片新闻）和刊登位置（头版或内页）。由于编码人员经过反复培训，素质较高。加上编码要求明确，最后编码分类的一致度符合标准，达到满意的要求。
(5)见A.Liu(1971)CommunicationandNationalIntegrationinCommunistChina.Berkeley,CA.UniversityofCaliforniaPress.
(6)有关中国市场经济改革中的双轨制怎样在社会转型中取得“帕雷图改进”的积效，可参看L.Lau，Y.Qian，G.Roland的新近合作研究成果：“ReformwithoutLosers:AnInterpretationofChina’sDual?TrackApproachtoTransition”,JournalofPoliticalEconomy,2000,vol.108,no.1,pp.121—143.
【关键词】：全球化；传媒；对策
经济全球化是当今世界的一个基本特征，是社会生产力发展的客观要求和必然结果。经济全球化，作为世界生产力发展的一个新的阶段，势必对全球社会生活的各个方面都将产生深刻的影响。加入WTO以后，我国更多地参与经济全球化的过程。因此，必须认真的研究和把握好经济全球化对我国社会各方面的影响。新闻传媒本质上属上层建筑，是社会的稳定器。对于经济全球化对新闻传媒发展、变动所带来的影响，我们要正确地认识，更加积极地应对，把握主动权。这样才能在新的形势下使我国的新闻传媒更好地为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会服务。
一、经济全球化对世界新闻传媒发展的影响
经济全球化的深入和全面发展，必然要求各个领域与之相适应；跨国物流、资金流、人流的迅速增长，也必然要求信息流有相应的增长，这既有数量上的要求，也有质量上即传播速度和信息内容深度上的要求。经济全球化在真正意义上实现了全球性的经济联系和世界范围的市场，它对世界新闻传媒格局的变动产生了明显的影响。
1、形成了一批跨国传媒公司。这些跨国传媒公司基本上是美国等西方国家的，如澳大利亚的默多克所的新闻公司，美国的时代·华纳公司，这些跨国传媒公司都有多种新闻传媒产品，其电视网、报纸、杂志销售网遍布世界，有的是直接销售自己的传媒产品，有的是采取与当地合作的形式销售传媒产品。传媒的营收也是国际性的。美国罗伯特·W·麦克切斯尼2002年的《富媒体，穷民主》一书说，“时代华纳和迪斯尼公司在美国国内仍然有相当可观的收人，但是，在近十年里，它们的大部分收是来自非美国市场，其他媒介公司也步其后尘，到海外寻求发展”。
2、大规模的新闻信息的跨国流动。英美共有的路透社TV和WTV向世界所有电视台发送电视新闻；美联社每天向全球各报刊发送文字新闻2001万字，新闻图片120万张以及350家电视新闻用户。规模和数量都远远超过以前的简单新闻信息的交换。国际贸易规则已将新闻传媒跨国经营列入市场开放的一项重要内容。如WT01997年规定，加拿大不可以禁止时代华纳的《体育画报》在其境内发行加拿大版本。近年来，一些国际贸易谈判已将媒体市场开放作为一项重要内容。
3、全球范围内新闻传媒市场垄断局面逐渐形成
全球经济发展规律对新闻传媒的发展和变化产生的制约、影响作用日益明显，新闻传媒市场集中甚至垄断局面也逐渐形成。一是大公司和跨国公司开始涉足新闻传媒领域，参股或收购新闻传媒企业，二是新闻传媒进人资本市场，兼并浪潮兴起，新闻文化传媒巨头迅速崛起。1970年，西方各国还有125个拥有报社的集团公司，到了90年代西方各国重要报刊已落到不到30家大公司手里。
4、商业行为向新闻传媒全面渗透
经济全球化推动新闻传媒向产业转变，因此，寻求自身资本的增长成为新闻传媒的一个重要目的，利益驱动取向越来越明显。一是商业信息在跨国新闻信息的传播中比例越来越大，成为重要的新闻传媒产品。二是新闻传媒内容的娱乐化。美国罗伯特.W麦克切斯尼在《富媒体，穷民主——不确定时代的传播政治》一书将公民政治意识减弱、选举投票率低归结为传媒的娱乐化，认为“媒体的娱乐化减弱人们的政治兴趣”。
5、经济全球化带来的技术进步大幅度扩大了新闻传媒的市场
经济全球化，是一个不断开发、扩大市场，增加商品交易、商品输出的过程。这一趋势同样发生在新闻传媒领域。据一些研究者提供的资料，新的媒体，较之旧媒体，不仅扩张了信息交流的范围，加快了信息沟通的频率，还增加了受众人数。以美国为例，报纸和杂志的读者总数约为1.63亿人，占全美人口总数的近60%;而全美广播听众家庭户为9440万户，占家庭户总数9699万户的97%；电视用户则达98%。
二、经济全球化下中国新闻传媒所面临的问题
中国新闻传媒要融入国际化，还有相当的路程，中国新闻传媒所面临的问题不是一朝一夕能解决的，有些问题在相当长的时间内也难以解决。
1、传媒观念的滞后
中国的传播观念一直是中国进一步发展的老问题、大问题、敏感的问题。半个世纪以来，我国传媒按照计划经济方式运作，一切由国家包下来，国家拨巨款扶持传媒，传媒是附属的“事业”单位，成为“有冕之王”和政治的助手。
实际上，在改革开放大潮的推动下，传媒虽表面作为党和政府的喉舌与工具，保持与党和政府的政治一致性，但实际操作上已有很大的变化。例如隶属于上海广电局的“东方明珠”于1994年2月成为上市公司，每年利润回报数千万元。但从理论上讲，这些产业仍是，是国家事业单位，是“限制性或垄断性的行业。”魏永征教授在《中国传媒业利用业外资本合法性研究》一文中指出，按照中国现行法律，“中国传媒单位是事业而不是企业”。这些都是由于传播理论、传播结构、传播体制的现状决定的。问题是，在加入WTO后，在经济全球化、信息一体化的背景下，中国传媒作为“喉舌”和“工具”的“事业单位”究竟有无影响。
2、经营观念的误区
媒介经营产业化、市场化、集团化是改革开放以来中国新闻传播学界与业界的关注点。虽然有高层认为不拟提产业化、市场化、集团化，但随着我国融入国际步伐的加快，已难以回避了。传媒作为产业不进入市场，就不可能真正成为产业，而只能叫“事业”。改革开放以来，在经济利益驱动下，媒介开始了从经营广告开始的市场化进程，并从实践中认识媒介走向市场的必要性和必然性。但是，我国现行传媒政策对传媒的市场准入缺乏从理论到实践的支持，而不少人对传媒走向市场后的发展张力和空间缺乏分析和预测。
竞争是传媒发展的真正动力。五十年代初，我国只有百余家报纸和百余家广播。经过几十年的发展，特别是改革开放以来，已有报社、广播电视台几千家，以及一批网络媒体，以开拓传媒的广告市场为突破点的传媒经济有了很大发展，媒介初步认识到传媒产业的高回报率，即阳光产业。当前，联盟、整合、兼并远非中国传媒的主流趋势，虽然媒介集团已出现一批。这些媒介集团，也还不能说已走向市场。如果传媒的重组靠政治权威主导，媒介的竞争不可能公平地、市场化进行，集团化也只能是以政治目标为主、兼顾经济利益的联合。
3、结构与体制的顽疾
我国的经济模式是国有（即全民）、集体、个体、外资、合资等，但传媒却只有公有制一种形式，传媒业至今仍是必须经过严格审批才能进入的行业。虽然在某些地区、某些媒体或明或暗介入中国新闻传媒业，单“广东的报纸或明或暗与企业有合作关系的已有30多家。”
传媒作为国家的“事业单位”，国营性质，国家投资，党委管理，这种体制和结构下的传媒业曾为我国社会主义建设和发展做出了巨大的贡献。但在国际信息一体化的形势下，西方媒体大国对传媒市场的占有欲越来越强，媒介市场资源的分割与竞争越来越激烈，我国媒体发展受市场影响也越来越大。如果我国媒体不把自己融入市场轨道，就有可能失去市场竞争力，包括受众市场、信息资源市场。进入市场的关键是思想上的转变，即要树立媒介经济意识、媒介市场意识、媒介竞争意识，把媒介发展作为经济发展的一部分，而不是仅仅作为意识形态的内容，把政治上对媒介的控制逐步变为政治的和法律的管理与制约相结合，变为宏观的调控。
4、传媒势大力薄
全国有报纸2200多家，刊物8000多家，广播电视台3000多家，近20家媒介集团，这样大的媒介市场，世界上是少有的，但就实力来说，却是“势不单力薄”。以报纸为例，美国《纽约时报》每天平均广告额为1000多万美元，最多一天可达1700多万美元，也就是说《纽约时报》一天近亿元人民币的广告额，几乎等于中国第一大报《人民日报》一年的广告额。
中国传媒的势大力不大的原因固然很多，中国媒介一直吃“皇粮”，没有竞争对象，从未担心“断粮”，充满自信和优越感。如今要融入国际，才发现是小巫见大巫。其次是中国传媒的单一产品模式，搞图书出版发行的不能办电视台，纸质媒介不能搞电子媒介。因此，中国传媒的主要收入来自广告和出售媒介产品。
三、经济全球化下我国传媒发展的应对策略
对经济全球化世界新闻传媒新变化应对策略的考虑，不应局限于传媒本身，而应站在国家对外开放和经济发展整体的高度作宏观的把握。笔者认为，我国应对经济全球化下世界传媒发展的新趋势应注意以下几个方面:
1、大力提高新闻信息产品的竞争力
新闻舆论作为“软势力”就是“通过说服别人追随自己，或使别人同意自己的规范和制度，并以此方式来使别人产生自己所想经的行为”。目前，西方跨国新闻传媒发展和西方新闻信息产品大量冲击世界市场，对此，发展中国家既要提高新闻信息产品量的规模也要进一步改善自己新闻信息产品的质量，才能起到平衡作用。中国作为发展中国家要大力提高新闻信息产品的竞争力，要形成我们自己的新闻舆论影响。在具体策略方面，对外，要主动出击，提高国家影响，应对跨国新闻传媒出现的需要；对内，要增强我们政策影响力，争取群众，维护社会稳定，提高我们党执政能力的需要。
2、大力培养新闻信息产品的产业
承担着资本经营和社会整合双重功能的当代中国传媒产业，日益从只注重传播的传统观念向重视经营发展。并且，随着拥有资金、人员、设备和技术优势的西方媒体的进入，中国传媒产业将面临的是没有退路的竞争。那么，长期“事业性质”、“”的中国媒体该怎样适应全球化的趋势，怎样在国内市场经济中站稳脚跟，怎样在国际市场上分得一杯羹呢？集团化是中国传媒的大势所趋，自1996年国内出现了第一个媒体集团——广州日报报业集团以后，媒体集团就如雨后春笋般，不断冒出在中国的大地上。传媒集团使资源得到重组，优化了资源配置也优化了管理形式，增强了市场竞争力。就目前中国广播电视集团来说，其机构之庞大，人员之众多，在世界上堪称一流。但有一点是我们不能忽视的，相较之新闻集团、哈勃·珂林斯出版公司等国际传媒大王，论资金实力、新闻传播作品的质量和影响力、在国际舆论界的地位，它无论如何也排不到世界前列。大量的地方性媒体集团除了能在本地有所作为，基本上没有走向世界的可能。
3、形成国内新闻传媒市场合理的发展环境
市场竞争规则既有其活力，但又有盲动性，对新闻传媒也是如此。随着国际新闻传媒涉足我国市场，以及国内新闻传媒市场的形成，竞争的盲动性、破坏性也会加大。我们要改变以往的管理模式和思维，变重审批为重监管，要把加强日常的监督检查作为新闻传媒管理工作的一项重要内容，加强和健全制度和工作机制的建设，形成有利于中国特色社会主义新闻事业发展的工作方法、办法，扶持合理的竞争，处罚违规行为，培育和维护好国内新闻传媒发展的市场秩序。
4、设立必要的市场准入机制
世界新闻传媒北强南弱等不合理的秩序是长期的历史形成的。当今，在西方文化传媒不断渗透和对先进文化传播技能的运用，已经影响或导致了部分民族和国家文化的变形与失踪。对此我们要有高度的警惕和必要的应对办法，决不能让西方新闻传媒借市场化，以其现有的强势，无规则地进人我国内市场，冲击我意识形态和文化传统核心价值。要未雨绸缪，有针对性地加强法制建设，设置必要的门槛和市场活动规则，为日常的监管工作提供必要的法制手段和条件，维护我社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，保护我国内新闻传媒的发展壮大。
参考文献：
[1]徐宝璜：《新闻学》，中国人民大学出版社，1994年。
[2]张向东：《媒介重组时不我待》，《新闻与传播》，2001年第2期。
2000年3月，我频道根据目前的形势和自己的实际需求，决定构建都市频道新闻制作网。
一、系统要求
我频道报道部下设两个栏目《都市快报》和《都市报道》，专门播发各类新闻，每天播出六档《都市快报》和一档《都市报道》，总计90分钟节目，扣除滚动播出和重播外，自制节目时间约为30分钟，节目制作量比较大，条目编辑工作站点数量比较多，在节目制作中工作流程较规范，制作过程分工明确，因此，我们建立频道新闻节目非线性编辑网，并要求系统具有较高的工作效率和可靠性，同时又要考虑系统的灵活性和可扩展性。可以看出，本系统应该具备以下功能：
1、系统中有足够的编辑位置以满足工作人员使用及领导审片。
2、系统中有足够的存储空间以供存储节目和共享素材。
3、要有与新闻演播室结合的新闻录制、配音及后期制作系统。
4、在现在可预测的情况下得以保证相应的扩展性。
因此，我们首先对于采用传统的线性系统来构建这样一个系统的先进性予以否决，而把目光投向了近年发展起来并逐渐成熟的非线性设备。
二、系统设计
传统的线性工作方式是一种效率不高的编辑方式，在编辑过程中不断地搜索还导致素材带和录像机机械磨损，定期或不定期的设备维护及零配件更换，带来较大的维护费用。传统工作方式对素材的查找是无法实现素材共享的，而素材共享所带的优势，实际上也是很少被传统操作方式工作人员所能理解的。这些传统录像设备的缺陷恰恰是非线性编辑系统的优势。非线性设备通过采集设备将素材记录在硬盘上，并按文件名进行存储管理，因此可以对素材进行快速的随机的索引查找，而这种查找是没有机械损耗的。同时，非线性编辑是一种文件名或者说是指针编辑，而不是素材的翻版，只要不进行生成操作是不会产生质量损伤的。再则非线性编辑系统是基于计算机的设备，易于实现计算机联网，实现素材的全网共享。这也是传统编辑系统所无法比拟的，正是基于这些优势，非线性网络化制作系统所带来的工作效率和制作手段的提高相对于传统编辑系统是一个工作方式的飞跃。
目前，非线性编辑系统经过几年的发展，随着计算机技术和数字压缩技术的飞速发展而逐渐成熟，国内国外都有许多各种类型的非线性设备，如avid的mc1000、mc8000，sony的es-7，国内的索贝公司创意98、大洋公司的dy3000，新奥特公司的nc98等。非线性设备的成熟不仅体现在硬件和压缩算法上，也体现在软件的功能和实用上，就性能/价格比而言，国产的非线性设备体现尤其明显。各家的产品都在软件界面以及功能方面都努力作到按照符合国内电视台制作人员使用习惯开发，并取得相当的成功，使得非线性设备得以进入电视制作领域，让电视制作人员体会到非线性编辑系统的优势。
基于上述考虑，我们与索贝公司合作，构建了以fibrechannel为主干，千兆以太网为辅助的双网结构的都市频道新闻非线性制作网（见图1）：
图一
fibrechannel是一种高性能的基于光纤通道的互联标准，是专为台式工作站、海量存储子系统，设备和主机系统之间
双向点对点的串行数据通道而设计的，传输速率比现行网络传输速率高很多，其标称数据传输率为1000mb/s,而压缩比为4：1的视频数据率约为40mb/s，从理论上讲，fibrechannel可以支持约25台实时视频工作站，但由于系统管理开销、硬件（网卡、switch、hub、硬盘阵列控制器等）设计水平等因素的影响，fibrechannel的实际数据率约为700mb/s左右，因此实际应用中连入fibrechannel的视频工作站数量不应超过17台（所采用的视频数据压缩比变化时，这个数量也会变化）。从本系统的实际需求来看，实际联入fibrechannel的实时视频工作站数量不会超过fc网的限制，但为保证数据传输的可靠性和减低网络成本，我们还是设计了选用高压缩比素材进行编辑，最后用低压缩比素材输出的方式，即fc和以太网双网架构：上载的素材分为两路，一路以低压缩比
（4：1）高数据率通过fc光纤传输到fc硬盘阵列中，同时另一路以高压缩比（30：1）低数据率通过以太网传输到以太服务器硬盘阵列中，编辑时调用高压缩比素材进行编辑，然后形成edl编辑表，下载时根据edl编辑表，从fc硬盘阵列中以低压缩比高数据率下载。
以太网的特点是共享系统资源，各工作站之间易于传递信息，可实时共享对同一数据文件的操作结果等。在本系统中，采用服务器线路的数据传输率为1000mb/s、各工作站线路数据传输率为100的以太网。以太网上的共享数据（高压缩比视频数据、音频数据、各种节目编辑描述文件、素材管理数据库等）和以太网的运行管理由一台高性能服务器负责，以保证整个系统工作流程的顺畅和高效。
三、系统安装与调试
在确定了系统方案以后，则进行整个系统的实施工作。根据我频道的实际情况，我们把整个安装调试过程分为几个部分进行：
施工步骤都市频道办公楼四楼中心机房上楼顶，在楼顶边缘焊角铁架固定。然后通过架空钢缆到广电大楼二楼平台，焊角铁架固定，经过过墙孔（已经预留）进入大楼主楼内。光缆总长度：250米左右。
施工要求：
（1）光纤型号的选择：郎讯3dvx型多模室外光缆，物理规范为光纤内外径62.5/125um。最大光损耗为3.4db/km，带宽为700---800mhz。光缆铺设三路，一路用于fc，一路用于以太网，一路备用。
（2）光纤弯曲曲率
光纤弯曲曲率的大小会引起辐射损耗大小的变化。若光纤自身细微的弯曲部分连接起来，会产生光纤连续微弯，引起损耗增加，若光纤表面粗糙，光纤会沿着粗糙表面出现弯曲，这种微弯就会引起微弯损耗，它是生产光纤时造成的，在施工光纤地下保护管时，光纤弯曲半径必须大于光缆直径的20倍（即曲率半径必须大于1.25mm）。如果光纤弯曲半径过小，或者熔接好的光纤在接头盒内盘绕不当导致弯曲半径过小等都会使光纤损耗值明显增加。
（3）光纤的连接损耗
光纤的连接分为：熔接和磨接。无论何种连接都会产生接头损耗，损耗要求低于0.05db以下，正常情况下损耗应在0.01-0.03db左右，而且连接次数1-2次为最佳，超过3次衰减量会增加，所以光纤的连接损耗是由操作人员和连接设备控制的，必须以最高的技术最好的连接设备来达到光纤熔接后的最低损耗值。（4）尽量缩短设计距离光纤线路要尽量走近路，避免因为光纤线路和光缆接头数量过多，降低光纤的光功率和各项技术指标。
2．结构化综合布线
根据本系统的设计思想，我们在进行综合布线时（见图2）主要遵循以下原则：
（1）光缆和以太网线分开，以方便将来检修。
（2）走线只有竖线和横线，不允许走斜线。
（3）所有的过墙都要有护套管，不允许有任何线径露在外面。
3.配音间配音系统设计
配音间除了要完成直接采集入网的新闻配音工作之外，其他非新闻栏目的配音工作也要在这里完成，这就要求配音间的音频系统既要具备先进的网络配音的功能，又要兼容传统的磁带配音方式。同时，考虑到配音工作站亦是有卡工作站，且在每天下午16：00—20：00的新闻节目串编时间内使用率较低，可在配音工作站上加装串编制作软件，硬件连接上使其具有视音频上、下载功能，将配音工作站作为串编工作站的备用工作站。配音系统的系统图如(图3)。
新闻网上配音时，mic信号经调音台1路输入、主输出1和2输出进配音工作站。其他非新闻栏目配音时，mic信号经调音台1路输入、主输出3和4输出进2800录机。作为备用串编使用时，录机音频通过经调音台立体声输入2输入、主输出1和2输出进备用串编（配音工作站）上载，备用串编的音频通过经调音台立体声输入1、主输出3和4输出进2800录机。视频是直接2800录机对备用串编、备用串编对2800录机连接的。2800录机的监视信号进监视器的a路，工作站的视频监视信号进监视器的b路，监视器视频串环输出给返看监视器的视频输入，调音台的tbout给返看监视器的音频输入。
(图3)配音间视音频系统
4.配音间的建声设计与装修
我台建台两年以来，还没有一个正规的配音间，大部分的配音工作都是在普通办公室的环境下，通过摄像机进行主持人声音录制而完成的。这样配音的效率低，受外界干扰大，而且由于受配音环境和录制设备的局限，配音的音质效果自然不是很好。新闻制作网络的建立，必将使我台节目的视频质量和工作效率大大提高，为了保证节目的音频质量及配合新闻制作网络的高效工作模式，设置一专业配音间已势在必行。由于将改造成配音间的房间在我台办公楼的一层，与公用楼梯仅有一墙之隔，二楼就是新闻记者的办公室，所以配音间的隔音效果是建声设计与装修的重点，要求在50db以上。另外，考虑到新闻配音的特点，配音环境吸音系数则控制在0.5s—0.8s之间。
配音间的建声装修应注意的几点是：
1、在动工之前的设计与计算要考虑周全，多种影响因素会使得装修出来的实际效果差别很大。
2、通风换气的考虑。控制室里的空调管道要预埋好，且要固定在原有普通砖墙上。
3、配音室里的通风通道不要设计成平直通道，通道内壁还要固定吸音装置，防止户外换气扇的风声串入。户外换气扇的风向应是向户外抽风。
4、控制室与配音室之间的预留设备线塑胶管通道在穿完墙线之后，用阻燃亚麻布缝包玻璃棉封堵两端，防止控制室内的声音串入。
5、隔音门窗的制作应在专业厂家单独定做。
4.70平米演播室串编系统的设计
70平米演播室使我台的新闻栏目专用演播室，在这里每天除了要制作完成时长为30分钟、晚上20：40播出的《都市报道》之外，还要制作六档时长为10分钟，也就是说，其间每两小时就播出一档《都市快报》，使用率非常高。70平米演播室现有两台摄像机，要求在串编系统建成之后，这两台摄像机的信号（主持人）都可以直接被采集进网，然后由责编在串编工作站中调出记者们已编好的新闻条目和主持人口播素材进行编辑，最后将串好的10分钟或20分钟的成品播出节目下载到betacamsp磁带（2800录机）上。考虑到有时会有临时在演播室上载的要求（比如更改广告），系统中要有2800录机到串编工作站的视音频通道。另外，如果串编工作站或者新闻制作网络出了问题，则该系统应该可以将两个摄像机的信号直接录制在2800录机上，然后由责编拿着主持人口播带到备用串编工作站（配音工作站）或传统卷编系统上将节目制作完成。集以上考虑，70平米演播室串编视音频系统设计如（图5）。
在视频系统中，两个摄像机、一个录机都有一路模拟复合视频信号进入特技台，特技台的pgmout1（模拟复合信号）进串编工作站。1号摄像机还有一路模拟分量信号直接进了串编工作站，以提供高质量的主持人图像和进行色键特技时的信号来源。串编工作站通过模拟分量输出口将信号送入2800录机。特技台pgmout2的信号是要送给2800录机的，但考虑到只有在紧急情况下才需要将主持人口播图像直接录制在2800录机上，所以在实际安装时，这根线走到2800录机后面板处做为备用，为空置状态，这样可以避免特技台—串编工作站—录机—特技台信号之间的不正常联接方式，给操作人员带来不便与不适。返看监视器的视频信号来自于特技台预监输出进预监监视器（j3）之后的串环输出。
在音频系统中，两路mic信号经调音台mic/linein1，2输入、lineout1，2输出进入串编工作站进行采集；串编工作站的音频输出信号经调音台mic/linein3，4输入、auxout1，2输出进入2800录机下载。临时上载时，2800录机的音频输出信号经调音台mic/linein5，6输入、lineout1，2输出进入串编工作站。另外，调音台的tbout送入返看监视器的音频输入。
5.对70平米演播室控制室部分的改造
70平米演播室的视音频系统在改造前是典型的传统模拟演播室系统。在40平米的控制室中，新闻值班室占去了1/3的空间，剩下2/3的空间堆砌着大量的机架与设备，其中包括两个大块头的操作台、一个“顶天立地”的电视墙和一大一小两个19inch标准机柜。70平米演播室改造后，除了保留调音台、特技台、调光台、两个摄像机ccu和三个监视器（这些都可集中在一个操作台上）之外，整个控制室就装一套串编工作站，空间剩余很大。根据实际情况，在70平米演播室控制室中又增设了两套预编工作站，以供责编编辑深度报道时使用，既不会与每天的节目串编发生冲突，也满足了非正常工作时间对于突发事件报道的时效性。
6.设备机架的设计
根据新闻制作网络的具体情况，机架需求为：10套预编工作站操作台、4套上载工作站操作台、1套配音工作站操作台、1套服务器机柜、1套70平米演播室控制台、1套串编工作站操作台和1个70平米演播室机柜。建立新闻制作网之后，淘汰下来的旧机架有：五套传统单编系统机架、一个2m高19inch标准机柜、两个1.5m高19inch标准机柜。经过反复测量与计算，这些旧机柜都可以被重新利用。将四套传统单编系统机架经简单改造做为四套上载工作站操作台使用，另一套传统单编系统机架可直接作为配音工作站操作台。将2m高19inch标准机柜加装柜门、风扇、键盘滑槽，在订做一个与之完全相同的19inch标准机柜，做为服务器机柜组如（图7）。一个1.5m高19inch标准机柜直接用于配音间，另一个1.5m高19inch标准机柜直接用于70平米演播室。
7.系统软件的调试
在系统安装完成后，进行了系统软件的调试。在调试过程中，针对我频道的特殊要求和我们认为在将来系统正式使用后有关网络安全对策问题，同索贝公司网络部和软件开发部的技术人员进行了广泛的讨论，并进行了现场开发，使得整个系统无论是稳定性，还是其安全性，都达到了我们所提出的要求。同时作为用户，我们也对索贝公司提出了一些我们的建议，比如：
1、为了降低系统资源开销，建议将sobey“新时尚”字幕软件的网络版由真彩色方式变为64k彩色方式。
2、为了提高工作效率，建议在上载工作站开发批采集的工作方式。建议增加字幕轨，等。
［关键词］地域性；新闻频道；频道专业化；编排
一
近年来，电视业内人士呼唤设置新闻频道的文章，偶见于报章，反响似乎不如预期的那么热烈。据悉，中央电视台为此作过多次论证，时下也在积极筹备之中。倒是几家省级市级有线台先期抢滩，陆续开播了“新闻频道”。随后，去年5月23日，福建电视台推出24小时全天候的新闻频道。由于它不同于已经面世的“新闻频道”，不播电视剧、综艺晚会、文艺专题，也不播MTV和广告文艺类的栏目，被国内权威的媒介研究公司和同行认定为大陆首家真正意义上的新闻频道。开办一年来，受到福建广大观众的普遍好评。围绕着一个省级台办新闻频道的必要性、可行性，如何评价这个频道所体现的新的理念和运作状况以及今后的走向等话题，已经引起业界内外人们的关注与思考。
设置专业频道是当今国际、国内电视发展的必然趋势。有线电视技术的出现，特别是数字压缩技术的应用，极大地丰富了电视的频道资源。随之而来，针对不同对象受众、或立足于不同内容题材而开设的专业频道大量涌现。70年代美国开办了世界上最早的体育专业频道。1980年美国出现了世界上第一个全新闻频道——全国有线电视新闻网（CNN），经过多年的努力，成为世界上最具影响力的电视新闻机构之一。在欧洲，许多公营广播公司也改变以往固定时间提供固定长度新闻的传统模式，24小时新闻频道近年来也大为流行。
与全球性覆盖并行不悖的，针对特定地域和国家的新闻频道在20世纪90年代也相继出现。如美国全国公共广播公司向英国和欧洲地区开办了新闻频道；德国公共电视台属下的电视二台同CNN合作，在德国境内开办了一个全天候的新闻频道（CNN朌），加拿大、法国、澳大利亚也开办了全国性的新闻频道。①
之所以出现这样的趋势，究其根本原因，应当说是近十几年来形成的政治多极化、经济全球化（包括媒体经济）的时代特征所使然。美国学者拉兹洛曾说过：“未来社会的历史发展趋势是世界信息化和世界的全球化”，因此，作为信息密集、又经过梳理整合的新闻频道就成为跨国的和本国的强势媒体争夺的目标，通过“全球化视野”和“本土操作”的结合，既满足当今广大观众对信息量和质的渴求，又便于宣扬各自的新闻观和价值观。与此同时，也开拓出新的观众市场，形成自身的品牌，推进传播效益与经济效益的互动增长。
近二十年来，“地球村”处于前所未有的信息爆炸时代。几十亿“村民”出于瞭望瞬息万变的生存环境以及选择机遇安排自己的命运的需要，对电视媒体的种种主要诉求之中，已把电视新闻节目提升到首位。美国的一项调查表明：近九年来，美国观众对新闻节目的平均收视率高达28.8%，有一半的观众经常收看CNN的新闻。我国的《1997年全国电视观众的抽样调查》结果也同样表明：“了解世界，获取信息”已成为我国观众收视的首要动机。面对变化了的收视市场，国内很多电视台都提出“新闻立台”、“新闻兴台”的战略方针，绝大多数无线电视台的一套都定位于以新闻为主的综合频道。
然而，作为综合频道，毕竟还综合了新闻以外的各类栏目、节目，于是观众不可能锁定一个频道，随时开机都可以看到新闻。各地方台的一套节目，加上上星的频道，呈现出严重的“同质化”现象。各级电视台在晚间有限的黄金时段里，都播出国内外与本地的重大新闻的“要闻总汇”，二十年来几乎形成不易突破的统一“模式”。在这样“传——受”、“供——需”严重脱节的状况之下，只有运用频道的思路、编播结构及其管理经营策略才能实现全天候、全方位地及时（乃至实时直播插播）传播新闻的功能。据此，福建台新闻频道的“横空出世”实属势所必然。从频道布局上看，在既有的福建无线一套（综合频道）上星的东南卫视（面向国内外和本省的综合频道）4套有线节目（面向省内的专业频道）的频道构成中，推出面向省内的新闻专业频道，以其特色和个性显现出与其他频道不同的存在价值与发展空间。此其一；其二，对于身处改革开放前沿地带，同台湾、香港、澳门地区有着密切的地缘、亲缘和经济联系的三千多万福建观众来说，为了满足他们开阔的新闻视野；为了提供贴近他们需要和感兴趣的新闻信息和种类资讯，也是福建电视媒体义不容辞的职责。
二
办一个地域性的新闻频道，在国内还属于全新的尝试。办频道的理念（亦即定位）是决定一个频道特色、价值与成败的关键。
福建新闻频道的理念新意何在？基本体现在“资讯改变生活”、“更多更快的资讯和服务”这两句频道的定位语之中。
先从这个频道编播形态看：在24小时连续播出之中，设置了19个栏目（均安排了定时重播）涵盖了国际、国内、省内重大的时政、财经、文化、社会、体育、娱乐、科技、法制、环保和时尚等方方面面的最新新闻信息，既有快讯、动态、现场报道、深度报道、调查性报道、连续报道、评述、言论、谈话类栏目和纪录片等纪实性栏目；也经常在每两小时一次的直播栏目中插播最新的动态。遇到福建观众关注的重大新闻事件和突发事件，各有关栏目联手合作、相互策应，重拳出击，或中断原定播出的栏目，或打通栏目界限，10多个小时甚至30小时持续跟进报道，在本省观众中开始形成了一种习惯：如果想知道重大事件的最新情况，先看“新闻频道”。
透过频道的总体外观，让我们再深入探寻操办这个频道的具体理念。
第一，全方位提供包括重要新闻在内的各类资讯，将我国传统的新闻概念扩展为与人们在各个社会生活领域密切相关的资讯。纵观19个栏目中，既有自办的报道本省和国内外重大的热点的新闻，如《时事前哨》、《2000》、《现在中国》、《现场》等，并转播省台一套当晚的全省“新闻联播”。
而更多设置的则是福建观众所关心的有资讯价值的新闻和信息栏目，如《财经新闻网》、《体育新闻网》、《娱乐新闻网》、《怀新解盘》、《每日拍案》、《真实纪录》、《环保时刻》、《探索在线》、《新视界》和《时尚2000》等。这些栏目分门别类地对相关资讯加以梳理、整合，让观众可从中各取所需。在满足各自目标受众多样性、多层次诉求的同时，也培养了新的观众群。福建台新闻频道正是从自身的栏目构成之中，反映出频道策划对于信息搜集、筛选、加工、生产和传播分众化的新观念，初步实现了新闻和资讯资源的优化配置，从整体效应上，显现出这个频道对长期以来众多综合频道中主打新闻栏目偏重于宣传与指导功能的超越，观众在接受全方位资讯资源服务之中，获得了异样与清新的感受，也悄悄地更新了固有的新闻观念。
[page_break]
第二，千方百计力争快捷的新闻时效。在信息时代，各类资讯获取和传输的时效竞争，是关系到能否在第一时间里排除事物的不确性的价值之争。报道“正在发生的新闻事件”已成为电视新闻定义的重要内涵。为此，频道中的几个主打栏目均十分注重时效，如清晨首播的《时事前哨》中设置了“凌晨快讯”；晚间的《2000》以见证“2000年中的今天”为己任，提供当天最新的新闻。而《现场》则提供发生在八闽大地新闻事件的现场直播节目，对于“突发事”“紧要事”，要求记者以最快速度赶到事发现场与事件进展同步进行采访报道，像在全省电视媒体首家报道的福清森林大火、福州鱼丸店枪击案、汽车司机报警案等突发事件，都拍出“原生态”的过程、现场氛围和生动细节，在社会上产生强烈的影响。新闻频道在开办头半年的时间内成功进行了多次重大直播报道。“九二一”台湾大地震发生后，当天早7点首播了这一消息，并对福建观众最关心的是否波及本省的疑虑作了回答。随后在中午集中作了一小时专题直播，尔后又持续进行24小时的跟进报道。其间还千方百计拔通了台湾红十字会的救援电话，进行直接采访。在这次连续报道中为观众提供了极具现场感的灾情实况与救援活动的进展。就报道的条数与时长来看，大大超过了中央电视台当天8点开始的三档栏目共播14条的总量，成为大陆报道此事最充分的电视媒体，创下了29%的高收视率。去年10月9日，第14号台风在福建龙海市登陆，新闻频道记者在第一时间赶到第一现场，提供实时全面报道。经过几次“战役性”直播，一次又一次强化了新闻频道的新闻品格，在福建
广大观众中赢得了不同凡响的声誉。
第三，平民的视点和平民化的风格是贯串在新闻频道从策划到编播各个环节的又一个主要理念。随着社会主义民主法制进程的加快，随着“受众本位”现代传播观念的普及，国内新闻媒体及理论界，近年来一直在探讨“平民视点”、“平民化风格”、“平民意识”这些理念。尽管各家的释义不尽相同，但我的理解“平民”等同于广大受众，强调的是“受众为本体”，共同的出发点是为了改变以往居高临下、单向灌输，不计实际宣传效果的旧观念，树立尊重广大受众的利益、需要和兴趣，贴近他们的实际生活和思想情感，并为他们所喜闻乐见的新观念。
福建台新闻频道比较善于通过平民视点，将提供资讯和百姓需要紧密结合起来，达到宣传功能和服务功能的融合和统一。首先是从内容取材和表达之中体现平民视点。如《现场》经常关注民生新闻，为百姓利益鼓与呼；《每日拍案》是法制类新闻栏目，它经常及时维护百姓合法权益、传达伸张正义依法治国的强烈愿望。《现在中国》则从福建百姓的需要和兴趣的角度出发，编播发生在现在中国大地上的各种新鲜的新闻、趣闻，从中展现神州大地普通百姓变化中的生存状态和精神状态。像《2000》、《时事前哨》栏目中的国际新闻，虽然与我们远隔万水千山，但选材视野开阔，内容丰富，编得深入浅出，有时就像讲述邻居家发生的故事那样，饶有情趣。凡此种种，使屏幕上充溢着鲜活的平民意识以及真诚关注百姓生存发展的人文精神。
最直接体现“平民视点”的莫过于《自己故事自己拍》这个栏目了。这个栏目全由观众动手纪录下亲人、邻居、同事、朋友或自己的生活故事。拍摄者并非专业的宣传工作者，拍摄自己认为有意义故事之时，不带框框，而是以“真实”“自然”“有趣”“新鲜”为标准，由于个性、阅历和观念的差异，更由于他们对自己所熟悉的人和事满怀真情，早已蕴蓄着独特的感悟，“成竹在胸”，一旦经过行家的技术指导，就能拍出内涵丰厚，视点各异而感人至深的好“故事”，像《救助孤独症儿童》、《我想上学》就是最突出的例子。回想前几年几家电视台曾播过观众供稿的“家庭滑稽录像”一类的节目，拍的多是童趣或宠物题材，曾几何时，而今观众端起摄像机直面社会人生，提供时代的见证，又获得一种新的“话语权”。据悉，不久前杭州电视台也开办类似的栏目。可以预计，这种百姓直接参与新闻传播的势头，可谓方兴未艾。
三
新闻频道在运作上有哪些主要特色？
第一，栏目编排既突出重点又合理有序，体现出较为周到的服务意识。
新闻频道在早晨、中午、晚间各主要时段均首播自办栏目。如早7点播出昨夜今晨最新的动态新闻《时事前哨》，中午首播《娱乐新闻网》，股市收盘后随即推出《财经新闻网》，晚18点开始依次播出《现场》、《自己故事自己拍》、《新闻故事》、《2000》、《时尚2000》、《每日拍案》，22点至午夜则首播《体育新闻网》及全天新闻要览的《新闻夜班车》。这样的编排同观众在不同时段对资讯的需求、收视心态相契合，也让不同生活习惯的观众群在不同时段可选看自己需要的栏目。
第二，栏目设置编排上的短小精悍和快节奏。
新闻频道所设置的栏目时间长度一般较短。除了《60分钟杂志》外，栏目的长度为30分钟的有5个，20分钟的6个，余下为15分钟、10分钟和5分钟。这种以短栏目为主的总体设置，加上错落有致的编排，使得整个频道形成一种明快、活跃多变而有序的信息流程，符合频道的方针以及观众对新闻频道的收视心理。
第三，各栏目一律实行主持人主播制，这是与国际电视播出惯例（如CNN）接轨的一个举措。
绝大多数栏目播出中，从提要、提示、导语、串联词、点评到画外配解说，均由主持人一贯到底，这样就将主持人置身于参与新闻事件、在娓娓道来之中与观众一道见证历史的位置之上，易于获得观众的交流感和认同感（当然还取决于编辑、主持人的运用语言的功力）。各栏目的主持人都体现了频道的共同风格，即在充分理解节目内容的基础上同观众进行亲切和诚挚的交流。
第四，注重栏目编排的优化组合。
对于重大的新闻事件，有关栏目经常采用两种编播手法进行重点处理：一是在栏目内采用“包裹式”编排来增大信息量。“包裹式”编排，又称为“连锁式”或“套装式”的编排。一般是由最新的突发的消息为由头，迅速整合相关的连锁反应、新闻背景、新闻分析、专访、评论和知识性的阐释等多种新闻手段来满足观众的知和探究心需求，强化报道的深度，通过这种集约化的编排巧妙地实现组织、引导舆论的作用。犹如在战斗中运用多种武器，各显其能，自然比只用单一武器孤军作战更显神威。当然，“包裹”有大小之分，我认为，只要有上述三种体裁的组合即可称之为“包裹”。在《时事前哨》、《2000》、《现在中国》这几个天天瞩目国内外大事和热点新闻的栏目中几乎已形成“一日不可无包裹”的编播特色。二是遇到重大题材，继第一个栏目消息之后，在当天随后的其他栏目相互策应，优势互补，就这一主题，把文章做足。比如1999年7月11日早7点《时间前哨》播报中美女足决赛结果之后，《体育新闻网》评析中美双方战术、技术的得失，《论语》请嘉宾畅述女足精神，而晚上的《1999》栏目则播发了题为《中国的玫瑰，世界的玫瑰》的评述。同年11月15日，中美关于中国加入WTO双边协议签定之后，当晚新闻频道各有关栏目，也迅速作出反应。这些例证都充分显示频道化的整体优势。
第五，广泛开辟信息来源，并予以充分开掘、利用。
丰富的信息源是新闻频道实现大容量、快时效的前提。他们在本省进行自采的同时，还开辟了诸多的信息渠道：例如，1、同省内9个地、市台合作，为他们配备了部分数字化设备，可及时通过微波传送新闻素材；2、同省环保局，本台经济中心、体育中心合办《环保时刻》、《财经新闻网》和《体育新闻网》；3、从其他媒体获取第一手素材。比如，遇到报道国际重大事件之时，经常直接采访中国国际广播电台驻外记者，用长途电话录音代替图像解说。在省内请《海峡都市报》记者经常提供他们采访中所摄录的声像素材；4、订购或购买新华社等国内外节目制作机构所发行的栏目或节目。同时还分别从全国省级台和城市台新闻节目交换网中选稿。
面对上述纷至沓来的各路信息资源（自然还有大量的报刊和来自网上和观众的信息）新闻频道成立了阵容强大的信息中心，夜以继日专人值班，从中初选、编译可用资料，为各栏目制片人、责编快速提供大量的“情报”和“粮草弹药”，实现全频道资讯共享。这正是实现“更多、更快资讯和服务”可行性的重要保障。
第六、在设备上，新闻频道是大陆第一家全数字化的频道，在国际新闻编译和部分栏目编辑上实现无磁带操作，非线性编辑全在硬盘上完成，保证了编辑的准确、安全、灵便、高效和突发新闻迅速播出。
除了以上几个方面，新闻频道在管理机制、节目质量考核、广告的品牌战略以及频道的整体包装等方面也进行了新的尝试，都取得明显的效果。
四
办新闻频道在国内电视业中是一个全新的课题。福建台在这一年的实验中，已经积累了不少经验。对于一个地域性的新闻频道，自然不能用CNN或国家台新闻频道的标准来苛求它。我以为值此承前启后的周年纪念之际，在肯定成绩的同时，也找找“弱项”，并对频道今后发展的有关问题作些探讨，也许是频道领导层和全体同仁正在思索和谋划的“热点”。对此，本人怀揣冒昧在此提些商榷性的意见，仅供参考。
就本人有限的观摩、访问与阅读的有关文字资料中，总的感觉新闻频道似乎还存在以下几个“弱项”，一是相对于一年来频道对国内外重大时政新闻、社会新闻所建构的“传媒广场”而言，省内的报道面以及相关的言论、评论的数量、广度略嫌不足；或者说还没有占据应有的分量和比重。二是按照频道既定的“资讯”与“服务”并重的方针来考察，尽管播出过一批服务效果极好的节目，但直接定位于服务的栏目较少。诸如政策法律咨询、百姓当前生活中所急需的包括治安、交通、教育、市场管理、社会保障、理财、环保等方面的资讯，还有待进一步为观众提供更广泛而贴近的服务。三是现有的节目中，来自频道记者自采的节目比重较少；记者现场拍摄，提问与讲述的能力也有待提高。这一状况使得报道的独家性、现场性乃至深度受到一定的制约。
笔者之所以提出上述这些问题是基于这样的认识：一个成熟的地域性新闻频道，为了保持同本地域目标受众的密接性和亲近性，在用自己的视点提供大量的国际、国内新闻的同时，还应成为报道与评说本省新闻的最权威机构之一。因为当今“目光四射”的观众确实关注“天下事”，也更关心“身边事”，帮助他们密切望、监视周围社会的种种变动理所当然的是本省新闻频道应尽的义务。二、从新闻编播角度为观众提供切实的资讯服务，已越来越引起国内电视新闻界的重视。作为国内首家新闻频道，如何以其系统的优势，在新闻服务性栏目的定位以及与其他栏目有机配合方面，比综合频道新闻节目占有更大的空间和主动权，可以率先实践并探索出成功的经验来。三、作为省级台办的频道，在“羽翼未丰”之时，不可能向世界主要国家和国内主要地区派驻记者或经常出动特派记者，因此国际、国内的主要新闻——尤其是突发性新闻，主要是靠公共信号的“下载”与交换获得。对于这些素材当然可以作出具有本频道视点的独家报道，但毕竟不是独家新闻，因而往往也不可能成为首发的和权威的新闻。因此，为了更快更广地介入本省的新闻主战场，制作出自采的独家乃至权威的本省新闻，亟待发挥记者队伍的作用，提高记者的整体能力，当然，加强记者的作用，不可能只选择扩展队伍这一办法，当务之急是否可以更充分地调动各地市台的骨干记者和业余通讯员的积极性，提供各类专稿，在近期内建立并完善一个全省新闻采集、传输的网络，直接为新闻频道的方针服务。
至于新闻频道中国际国内新闻的编播运作，也有待继续扩大与外国的、外省的电视媒体合作途径，及时获得专稿、特稿，或用演播室之间“双视窗”对接方式播出。北京、上海和广东3家电视合办了一年的栏目《城际特快》就是成功的例证。
福建台新闻频道在国内率先推出、茁壮成长的历程，是一步一个脚印走过来的。这支新组建的年轻队伍，正在走前人没有走过的路。我深信在新世纪种种挑战和机遇面前，新闻频道一定能逐步解决征途中出现的新课题，办得更加成熟、完美。
