时间：2023-02-08 06:58:27
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇工程师总结材料范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
在xx年x月从xx工地因工作需要来到大家辛苦劳作的xx。在xx抓紧完成制梁任务的紧要关头，我作为其中的一份子。在领导的关心和帮助下又开始了新的工作。在试验室的工作中，还有很多是没有认识清楚和明白的。在自我能力和业务发展上有很多不足。在xx工作中的工作作风态度要本着爱岗敬业，尽职尽责努力完成本职工作的角度出发多思考多办事。有时没有从公司的大局观考虑问题和处理问题，向单位领导咨询学习给他们带来了很多不便。我作为单位中的一份子，感到要加强专业知识的业务学习，对本单位需要的规范制度等方面提高的情况要认真对待学习认真倾听。从中认识到必须从实际出发为xx想问题为xx干工作。在xx的预制过程中还有很多实际性的现场性的问题，没有彻底明白和解决，这是工作中的不虚心态度不端正造成的。把工作态度端正是工作方式方法中很重要的一环，是为集体荣誉添光添彩的最基本的态度和方法，也是从企业和个人利益出发的实际情况。
转眼xx即将明年进入施工阶段高峰期，这里已不陌生，因为这里有我的点点滴滴。来到这里就立刻转入到xx的箱梁的预制工作。在那段忙碌的日子里，大家的心联系得更紧了。让大家更加明白了集体的力量，集体的含义。因为外部等个别原因导致xx停工了两月时间左右但是我们复工之时还是想尽可能的完成单位和领导下达的制梁施工任务，在领导和集体的帮助下，我们攻坚克难服务现场的态度也得到了领导的夸奖。
xx部级认证通过以后，11年xx基本转入了正常循环的生产环境中，在这其中作为xx的一份子，能为xx的质量安全生产出把力，能为大集体添砖添瓦感到很荣幸很光荣。在主要负责xx试验室工作方面，我们按照国家标准在xx自身的施工情况来控制，为xx安全的更快进度的完成任务为现场服好务。在近几年客运专线施工和铁道部的大背景下，一零年的各种材料试验标准都更新改变了不少。在这基础上，抽空安排大家对新标准新规范学习，在各种试验过程中给大家提出指导互相学习询问和沟通，让大家对自己的岗位工作有了更全面深入的了解。对现场制梁施工的认识更加的深刻，保证以后尽职尽责的努力完成好本职工作起到了不小的作用和帮助。
一年的经历就在眼前，一年的时光转瞬即逝。能在xx不断磨炼锻炼自己，解决和克服面对的问题。我受到了很多的启发和实质性的感悟。希望自己能在以后的工作中发
现更多，感悟更多，为了xx的明天更精彩出把力出把劲…
关键词：营改增；视同销售；在建工程
2016年5月1日起，我国在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点（以下简称“营改增”），交通运输业、邮政业、电信业、现代服务业、建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税，自此，从2012年开始的“营改增”工作逐步完善，营业税退出了历史的舞台，成为一个传说！
而针对此次“营改增”中涉及的视同销售货物行为的表述中第四条由原来的“将自产、委托加工的货物用于非应税项目”改为“将自产、委托加工的货物用于免税项目、简易计税项目”，因为以前不动产在建工程属于非应税项目，而现在不动产在建工程属于应税项目，那么原材料用于不动产在建工程其增值税应该如何处理呢？
因为原材料的取得方式不同，现将原材料分为自产原材料、委托加工收回原材料和外购原材料来分别阐述：
一、自产、委托加工收回的原材料用于不动产在建工程
按照企业是把此不动产在建工程直接出售还是作为固定资产自用以后出售分两种情况分析：
（一）销售不动产在建工程
因为销售在建工程要区分是否为2016年4月30日前后的选择不同的计税方式，销售2016年4月30日前的不动产可以选择简易计税方式和一般计税方式两种，销售2016年4月30日后的不动产采用一般计税方式，即销售2016年4月30日前的不动产采用简易计税方式的计算方式为全部价款和价外费用按照5%的征收率征收，而一般计税方式为全部价款和价外费用按照5%的预征率在不动产所在地预缴税款后向机构所在地主管税务机关进行申报纳税，也就是按照11%的税率计算缴纳增值税。
1.自产、委托加工收回的原材料用于2016年4月30日之前的在建工程如果以后销售选择简易计税方式的，属于委托加工收回货物用于简易计税项目应视同销售，移送使用的时候应该计算销项税额，委托加工收回时的进项税额也可以抵扣。
税法规定“适用一般计税方法的试点纳税人，在2016年5月1日后取得并在会计制度上按照固定资产核算的不动产或不动产在建工程，其进项税额应当自取得之日起分2年从销售税额中抵扣，第一年扣60%，第二年扣40%”，那么如果委托加工收回的原材料使用特别多，进项税额特别大的，建议参考此抵扣方式分两年抵扣。
委托加工收回的原材料用于2016年4月30日之前的在建工程，销售此不动产在建工程时采用一般计税方式时，移送使用时属于正常的增值过程，因此不用缴纳销项税额，等到不动产销售时才计算增值额缴纳销项税额，而进项税额如果特别大的情况也可参照上述方法分两年抵扣。
2.委托加工收回的原材料用于2016年4月30日之后的在建工程，适用一般计税方式，移送使用时属于正常的增值过程，因此不用缴纳销项税额，等到不动产在建工程销售时才缴纳销项税额，而进项税额如果特别大的情况也可参照上述方法分两年抵扣。
（二）销售固定资产
税法规定“销售自己使用过的按规定不得抵扣且未抵扣过进项税额的固定资产，依3%征收率减按2%征收增值税”，是否抵扣过进项税额，为了方便本文简单表述为是否为2009年1月1日前购进的。
若此固定资产为2009年1月1日前购入的，现在是企业的在建工程，修建好后作为自用的固定资产，那么销售时按照3%征收率减按2%征收增值税，属于委托加工收回货物用于简易计税项目应视同销售，移送使用的时候应该计算销项税额，委托加工收回时的进项税额也可以抵扣。若此固定资产为2009年1月1日后购入的，现在是企业的在建工程，修建好后作为自用的固定资产，移送时不需计算增值税，销售时适用11%的税率计算销项税额。
二、外购原材料用于不硬在建工程
外购原材料用于不动产在建工程属于正常的增值过程，不满足在我国境内销售货物、提供加工修理修配劳务和销售服务、无形资产、不动产，以及进口货物的增值税征税范围，也不是增值税视同销售行为的范围，所以外购原材料用于不动产在建工程不需缴纳增值税，至于最后此在建工程出售时，按销售不动产纳税，而进项税额如果特别大的情况也可参照前述方法分两年抵扣。若作为固定资产使用后出售，按照出售固定资产区分2009年1月1日前后算税方式计算即可。
结论
“营改增”后视同销售情况由原来的八种变为九种，内容也发生些许变化，本文旨在总结和建议其中一般纳税人原材料用于在建工程后增值税的计算，存在诸多不足和考虑不周的地方，例如对小规模纳税人的原材料的适用没有涉及，也未考虑其他税种的计算等。
参考文献：
[1]程敏中.建筑工程耗用材料的增值税管理[J].税收征纳，2014（05）：17-18.
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）08-0092-02
施工全过程包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。建立施工监理技术保障体系应遵循全面、全过程、全方位的保障原则，因此，应该在施工全过程建立专业技术保障体系。
1 施工准备阶段专业技术保障体系的建立
施工准备阶段的工作表现为施工监理对施工单位和对自身的事前规范管理的特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。在此阶段主要从以下几个方面建立专业技术保障：
1.1 为项目的施工监理配备合适的监理人员
要建立施工监理专业技术保障体系首先要在施工准备阶段健全项目监理部的组织机构。项目监理部的设置（包括专业配套和数量）要与工程规模、工程性质、技术要求、合同要求相适应，应具有合理的人员结构，做到合理的专业结构和合理的技术职务、职称结构，同时还要考虑合理的年龄结构和人员数量。监理部的监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。驻地监理工程师应懂经济、懂技术、懂管理、懂法律。专业技术方面要求一专多能，并具有综合性，要具备地基和结构设计、水文学及水力学、混凝土配比设计与生产、土工技术及基础工程、土壤稳定性、公用设施建造、土壤与材料工程、地形与工程测量、建筑、机械、水电等工程方面的专业技术。
1.2 做好监理监控的技术准备
监理项目一经确定，监理技术准备工作需随之到位，主要包括制定监理规划和监理细则，配备相关的规范、标准、检测工具、仪器，设计制作各种监理实用图表，制定工程预控措施等。其中监理规划是组织和指导监理工作的纲领性文件，也是项目监理工作的基础和重要依据，它的编制质量将影响影响今后的监理工作成果，也最能体现监理公司的实力和业务水平。一般监理规划和监理细则应该由项目总监在专家组的指导下根据具体项目特征编制，不得照搬其他项目。相关的规范、标准、检测工具、仪器应由监理企业予以保障，各种监理实用图表可由监理企业提供也可由项目总监根据项目情况编制。
1.3 加强对设计图纸的审核工作
在设计交底前，监理工程师要花大量精力研究、熟悉图纸，清楚设计要求、结构体系、关键环节，应督促承包单位组织图纸会审，并在约定时间内向项目监理部报送审图记录，经项目监理部汇总后书面报建设单位。从组织实施的角度对设计文件和图纸进行认真负责的审核，既要审核图纸结构尺寸的正确性，更要审核在施工工艺上的可行性，对设计提出的技术要求在认真领会的前提下要考虑其合理性、必要性和可操作性。
2 施工阶段专业技术保障的建立
建设工程施工是一个周期长、影响因素较多的过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。施工阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障，实施规范化的技术管理工作。
2.1 质量控制的专业技术保障体系
（1）质量控制的方法和手段。
质量控制的方法主要是：审核有关技术文件、报告和报表，现场检查和监督，量测和试验，分析和报告。质量控制的手段主要有：下达监理指令、拒绝签认、拒绝支付、建议撤换、下达停工整改指令。
（2）建立质量控制的专业技术保障体系的主要措施。
①督促承包单位建立健全质量保证体系并督促其运转。
建立质量控制的专业技术保障体系应该以主动控制为主，以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
有效的质保体系是工程质量的基本保证。施工单位健全的质保体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用。因此，项目监理部一定要检查、督促施工单位不断健全及完善质保体系，这一点是搞好监理工作很重要的环节，也是取得好的工程质量的重要条件。因此，监理工程师要经常检查承包单位质保体系的运转情况，尤其是承包单位的各级技术负责人和专职质检员的工作到位情况，技术标准有规范的贯彻执行情况。要求承包单位完善计量及质量检测技术和手段，在每道工序开始前进行施工技术交底，并在每道工序完成后进行质量自检，未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认。这样使施工承包单位不断提高对施工质量的自我控制能力，以避免监理工程师被动地充当承包单位质量检查员的角色，有利于实现监理的三大控制职能。
②做好设计和施工组织设计的变更及技术核定的处理工作。
设计变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引发工程索赔，监理必须加强对设计变更的控制。项目监理部应要求承包单位严格按批准的施工组织设计（方案）组织施工。无论业主、施工、设计哪一方提出现场设计变更要求，监理均须对变更的必要性和技术上的可行性进行论证，并分析其对工期、造价的影响。
施工过程中，由于情况发生变化，承包单位可能对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，对此项目监理部应要求承包单位报送调整（补充或变动）后的施工方案，并重新予以审查、签认。重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程，项目监理机构应要求承包单位编制详细的方案措施。
③对进场材料、构配件和设备等进行质量查验、认定。
专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定，对其产品合格证、材质证明和相关材料检验合格的证明以及技术文件进行复核。经专业监理工程师审核检查合格、签认材料（构配件或设备）报验申请表。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期运出现场。施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向项目监理部报审有关法定检测部门的检定证明，监理工程师应实地检查进场施工设备安装、调试情况。经审核检查合格、签认进场设备报验申请表。
④严格实施技术复核制度。
技术复核制度是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工前，对各项技术工作进行复核性检查、严格把关及早发现问题，及时纠正防患于未然。监理工程师应把技术复核工作列入监理规划及质量控制计划中，并作为一项经常性工作任务贯穿于整个施工过程，认真做好隐蔽工程的检查验收、工序交接检查验收、工程施工预控三方面工作。
2.2 进度控制的专业技术保障体系
（1）项目监理部对施工进度计划审查的主要内容。
①进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定，主要工程项目是否有遗漏、分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求、总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；②施工顺序安排是否符合施工工艺的要求，工期是否进行了优化、进度安排是否合理；③劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要、供应是否均衡；④对由建设单位提供的施工条件，承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能等。
（2）建立施工监理进度控制的专业技术保障体系的措施。
①施工单位的施工组织设计是否合理，施工总进度计划安排是否科学，是工程进度目标能否实现的先决条件。监理工程师应重点审查基础、结构、装饰等主要施工工期安排是否合理，关键工序是否足够重视；审查施工各工序搭接是否科学，有无交叉现象，流水段划分是否合理等。监理工程师可以利用网络计划进行动态管理，及时发现关键工序并解决问题，重点控制工程里程碑进度。
②控制材料进场时间。在施工现场，因某种建筑材料未能及时进场而导致工序颠倒甚至停工待料的现象时有发生。因此监理工程师除应审查材料、设备供应商的产品价格、质量情况外，还应重点审查其生产能力及信誉情况，以及订货合同中的交货时间是否符合总进度计划的安排。
③审查承建单位的年、月度进度计划，检查计划执行情况，当发现实际进度与计划进度不一致时，督促和协助承包商查找原因，提出整改措施，调整进度计划，保证里程碑目标实现。
④总监定期召开施工现场协调会议，解决影响工程进度有关问题。
3 竣工验收阶段专业技术保障的建立
竣工验收是建筑施工的最后一个环节，是施工管理的最后阶段，也是监理全面考核施工成果、检验施工质量的重要环节。在该阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障：
3.1 认真组织竣工验收
对施工完成后的分项工程、分部工程，总监理工程师应该组织各专业监理工程师按照《国家有关施工及验收规范》对本专业工程的质量情况进行全面检查、检测。一方面，监理工程师应该对施工单位提交的竣工资料进行审查，对于承包商报送的分项工程、分部工程、单位工程的资料不齐的不予核定。另一方面应对工程进行实测实量，对发现的影响竣工验收的问题签发“监理工程师通知单”要求承包单位整改，不合格工程不验收。
3.2 签署工程竣工报验单，提出质量评估报告
对某些剩余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下，经四方（建设单位、施工承包单位、设计单位、监理单位）协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成验收结果符合规定要求后，由四方在工程验收记录上签认，并评定工程质量等级正式竣工验收完成后，由建设单位和项目总监理工程师共同签署“竣工移交证书”，并由建设单位和监理单位盖章后送交承包单位一份，工程项目进入保修期。
3.3 编制监理工作总结
编制监理总结是提高监理单位服务水平的重要措施，也是加强项目监理部之间交流的载体。监理工作总结包括专题总结、阶段工作总结及监理工作结束后的工作总结。监理工作总结应包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效：施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。通过监理总结可以为监理单位实施规范管理提供依据。
4 专业技术保障在项目监理实施中的介入点分析
通过对施工阶段监理的技术管理全过程分析可以看出，专业技术保障的介入点主要集中在施工准备及施工过程两阶段。在项目监理部处于施工准备阶段时，技术保障应主动切入，特别是监理规划的编制、设计图纸的审核，施工组织设计审核及控制重点、难点的分析归纳。介入点分析见图1所示：
参考文献
［1］全国监理工程师培训考试教材编写委员会.建设工程监理概论［M］.北京：知识产权出版社，2005.
［2］中国建设监理协会组织编写.建设工程进度控制［M］.北京：中国建筑工业出版社，2006.
［3］中国建设监理协会组织编写.建设工程监理相关法规文件汇编［M］.北京：知识产权出版社，2004.
【关键词】 施工现场；监理工程师；工作
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2011）04-144-01
1 施工前控制
1.1 施工前的准备工作。项目监理部组成后及时召开监理工作准备会。会议由监理公司分管领导主持，宣读总监理工程师授权书；介绍工程概况和建设单位对监理工作的要求，由总监理工程师组织监理人员学习监理人员岗位责任制和监理工作人员守则，明确项目部各监理人员的职务分工及岗位职责。
1.2 熟悉施工图纸。施工图纸是监理工作的重要依据之一，细致地阅读施工图纸和设计说明文件，为监理工作的实施作好充分的准备。
2 编制监理实施细则
首先要在各种建设工程监理工作文件的支持下编制监理实施细则。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则是指导本专业或本项目具体监理业务的工作行动指南。
3 加强与各方建设主体间的沟通协调
3.1 加强与项目业主的沟通。取得项目业主的信任和支持，创造良好的监理工作环境，对监理工作中有关质量、进度、安全、环保、费用等五控制方面的想法和要求，以及监理工作中存在的困难，应经常性地向业主汇报和商讨，形成共识，这样才有利于监理工作的开展，有利于监理威信的提高。
3.2 加强与施工单位工作联系与沟通。监理工程师的指令、要求和意见，都要通过承包人去实施，“想承包人所想、急承包人所急”，对工程项目的质量、进度、安全实施严格监理的同时，应加强与承包人的沟通，寻求承包人理解和支持，虽然监理与承包人工作角色不一样，但有一个共同的目标，形成合力，这样才能使监理工程师价值得到体现。
3.3 加强与监理内部的沟通。各监理人员之间本是一个工作团体、更应加强沟通，相互促进，形成一个不怕苦、不怕累的工作团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。加强沟通，取得项目参建各方的理解和支持，创造良好的监理工作环境，是监理工程师重要工作之一。
4 在现场监理过程中充分使用法律、法规、和国家强制性标准严格要求施工全过程
4.1 按《建筑法》、《建设工程质量管理条例》的要求，规范施工单位在工程开工前上报施工组织设计、施工专项方案、工程项目进度表―横道图、施工单位的质保组织体系、对施工单位合法二次分包的施工单位进行资质审查、检验批的划分是否合理，各项方案进行到底审查，全部合格后方可开工。
4.2 严格控制进场原材料、半成品质量关（检查进场材料有无出厂合格证、质保书、对有特殊要求的材料及设备必须具备备案证）
4.3 检查施工单位测量器具是否在检测的有效期限内。
5 施工过程中的监理工作
5.1 现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、平行检查、抽检、见证取样送检。
5.1.1 每天对施工现场进行巡视，检查施工质量、进度、安全，发现问题及时口头要求施工方整改，事后在24h内补发监理工程师通知单。经再次检查后发现施工方拒不整改的，及时向建设方汇报，情况危及的应及时要求总监工程师签发施工暂停令并上报建设行政主管部门。
5.1.2 对重要的分部分项工程、关键节点、关键工序进行旁站。应做好详细旁站记录，如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度、砼的强度级别等情况。砼试块见证取样数量必须严格按规定执行，见证取样送检情况要在《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。发现存在质量、进度、安全问题，根据问题严重程度，责令整改，并在《监理日记》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查，并做好记录。
5.1.3 平行检查在施工方自检、互检、质检员检查合格上报工序报验后，有监理工程师独立检查、验收合格后签收工序报验。
5.2 分项验收―分项中的检验批必须全部合格、分部工程验收―分项工程必须全部合格、单位、子单位工程验收―分部工程必须全部合格。
6 督促施工单位提交详细的月进度计划，并进行审查
采用横道图统计法，定期编制实际进度与计划进度对照表，编制形象进度表，由于施工单位自身原因造成进度严重滞后，应发监理通知，责成施工单位采取有效措施纠正。在监理工程师批准修改后进度计划乃不能满足工期要求的后果乃有施工方负责。
7 召开会议，并记好监理日记
每周至少召开一次工地监理例会，针对重要的分部分项工程组织召开质量工作会议，落实质量控制点，进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。在基础分部工程完工后，主体施工前及封顶后，分别召开质量专题会议必须形成《会议纪要》。监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一，是对工程质量、进度、投资、安全、信息控制过程的真实记录，是考核监理工程师工作依据之一。
8 监理工程师应重视工作总结
每个监理项目完成后，项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结，重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及监理合同执行方面的经验，如何处理好与业主、承包商关系的经验，监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结，才能提高监理工程师的水平，促进监理工作水平的提高。
1.1质量控制
1.1.1明确质量控制依据
在水利工程施工阶段进行监理质量控制首先应根据工程的具体情况明确质量控制依据。在实施质量监理工作之前，监理应与各相关单位共同进行质量控制依据和标准的商讨和制定。
1.1.2制定工程监理计划、建立各项制度
监理应根据工程的具体情况制定有针对性、可操作性强的监理计划和各项监理制度。
1.1.3组织设计交底
在监理质量控制工作开展之前，总监理工程师应组织监理工程师充分熟悉图纸的内容和要求，并对图纸进行认真的审查，之后监理工程师应组织施工单位进行设计交底。监理工程师在充分熟悉设计图纸的基础上方可确保质量控制工作的展开。
1.1.4审查施工组织设计
水利工程项目能否按照要求顺利的完成施工任务，与施工单位的施工组织设计息息相关。因此对于施工单位所制定的施工组织设计，监理工程师应对其进行认真的审查，及时将施工组织设计中的问题消除在施工之前。
1.1.5进行监理交底
在水利工程正式开工之前，总监理工程师应组织监理人员、施工单位以及各相关施工人员进行监理交底，从而对各方的合作状态进行调整。
1.1.6原材料、构配件和设备的质量控制
监理工程师应要求施工单位根据工程的特点建立和完善原材料、构配件和设备的管理制度。当施工单位制定进场和使用计划之后，应交由监理工程师进行审查。通过合理的原材料、构配件和设备的进场和使用计划，可以有效的对工程施工现场的材料、半成品等进行管理，从而确保材料的质量，避免出现质量问题。
1.1.7分析质量风险因素
根据工程的具体情况对工程中每个分部分项工程进行质量风险因素的分析，并针对每个可能存在的风险因素采取相应的措施进行监理控制。比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，需要进行心墙沥青混凝土的铺筑施工，应对铺筑施工中的施工环节进行质量风险分析，这些施工环节包括沥青混凝土原材料的加热、沥青混合料的制备和运输、心墙沥青混凝土的铺筑施工等。
1.1.8检测各分部分项工程的开工条件
当在一个工序开工之前，应对前一个工序进行严格的验收，并做好书面确定，以避免出现质量问题。
1.2进度控制
1.2.1熟悉工程相关法规以及规定
在监理控制工程进行之前，监理工程师应对国家的相关法律法规进行熟悉。在确保监理工程符合要求的基础上，监理工程师还应提醒业主根据要求及时办理好工程相关的手续，并督促施工单位按照相关规定办理好相关政府手续。
1.2.2检查施工单位管理机构和人员资格
监理工程师应根据施工合同中的要求对施工单位的管理机构和人员进行资格的审查，主要应对项目经理和管理人员的资格证书和业务水平进行审查，从而确保满足工程要求。
1.2.3检查平面布置和设施、设备情况及开工条件
在正式开工之前，监理工程师应对现场布置及设施情况进行审查，确保满足施工组设计中的要求；对进行施工现场的机械设备进行检查，确保已按照相关的要求入场；检查施工单位的开工条件，确保施工单位的工程开工报审表和相关资料满足要求，并检查施工现场是否已经做好施工准备，主要包括“三通一平”。
1.2.4预测进度风险因素
根据工程的具体情况明确进行进度控制的重要控制点。首先监理工程师应对工程的各种情况进行调查，包括工程特点、自然条件、地质条件以及气象条件等，接着对工程各种情况中的进度风险影响因素进行预测，从而明确进度控制点。比如说，在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，石料供应较为紧张，因此在施工中，需要将骨料的供应作为进度控制要点；对于施工过程中的灌浆线路，比如说心墙沥青混凝土的铺筑施工环节，应将其作为进度控制的要点。
1.2.5审查工程各项进度计划
在正式开工之前，监理工程师应要求施工单位提交工程的总进度计划。在开工前或者开工后的一定时间内施工单位应向监理工程师递交年度进度计划文件。在施工中，施工单位还应按时提交月度进度计划，周进度计划等。监理工程师应认真严格审查进行进度计划，在确保工程保质保量的前提下，工程按计划顺利完成。
1.3投资控制
1.3.1熟悉各项工程合同文件
监理工程师应对施工中涉及到的各种合同文件进行熟悉，包括监理合同、施工合同、分包合同以及检测合同等。监理工程师应充分熟悉合同内容，严格要求各相关单位按照合同进行施工，从而确保投资控制目标的顺利实现。
1.3.2熟悉工程量清单
如果监理工程师没有很好的熟悉工程量清单，对其中的计量方式、方法、范围和工作深度不是很了解，这会造成监理在施工中出现工程计量错误的问题。如果不熟读单价组成，则会引起监理出现工程款审批错误等问题。因此监理工程师应对工程量清单进行认真的了解。
1.3.3进行投资控制风险的分析
在水利工程施工中，投资控制的风险因素主要包括自然条件、地质条件以及工程项目特点所引起的因素。比如说：在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，温度对施工的影响较大。因此在沥青混合料的制备过程中，应严格控制好远材料的加热温度，同时在混合料摊铺施工中也应做好温度的控制。对于施工中可能影响工程投资的因素进行认真的分析和预测，应针对影响因素的具体情况采取相应的措施进行防范，从而减少工程投资。
1.3.4预防不必要的索赔
在水利工程施工阶段，如果是由于业主和监理方的原因而出现工程质量问题时，应由业主承担相应的索赔，比如说业主下达了错误的指令；业主和监理进行文件审批效率慢；监理验收不及时等。这些因素都可能导致业主需要承担相应的索赔而引起投资的增加。在施工中，监理工程师应为客观的合同和事实为依据，秉着公平、工作的原则进行各种问题的处理，以减小索赔的发生。
2总结
关键词：工程业主项目管理 Abstract: The project management in the implementation stage of the owner is a part of construction project management, it also includes the general management is known to the managers, with the decision, plan, organization, coordination and control of the five major functions, key to the success of project management is to two words, as long as to promote to the determination of iron, we will be able to successfully complete the task of project management.
Keywords: engineering project management; owner;
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：
工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分。根据我国的基本建设程序，建设项目建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标”，工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为：在工程的实施阶段，业主的项目部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。
1 项目管理的过程
1.1 建立项目管理组织
项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织——项目部。项目部的建立包括以下内容：
采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理)。
根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目部)，明确各部门分工和责任。
根据工作需要选配合格的项目管理人员。
制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。
编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。
根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。
1.2 进行项目管理规划
项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。
将各项工作落实到人。项目管理需由全体项目人员共同完成，每个人都应有具体的工作。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。
建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。
编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。
1.3 项目管理的具体实施
项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。
熟悉合同。合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此，项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。
督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。
与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。
委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理。
通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。
对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究，并通过监理工程师落实到项目建设中去。
根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。
1.4 项目管理的终结
项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：
组织或委托监理工程师组织竣工初验。
组织或委托监理工程师组织试运行。
组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。
责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。
组织办理工程移交。
办理竣工决算，支付质量保证金。
进行项目管理总结。项目管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在项目建设中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施，效果如何；经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济指标的提高与下降；管理总结内容包括采取的建设管理体制，组织机构，资源配置，规章制度，管理办法，以及经验与教训。
项目部解体，人员分流转岗。
2 项目管理的内容
项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理，质量控制，投资控制，进度控制，信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。
2.1 合同管理
合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开他，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。
熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。
树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。
2.2 质量控制
工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。
承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。
工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
2.3 投资控制
项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。
审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。
研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。
审查竣工决算，报上级有关部门批准。
2.4 进度控制
进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。
主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。
及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。
2.5 信息管理
接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。
提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。
建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究。
召开或参加各种协调会议和其他会议，掌握项目的各种情况。
深入施工现场，了解现场情况。
利用计算机进行信息管理和工程管理。
2.6 其他目标的管理
安全目标。督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。
现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后，督促有关单位及时拆除临时设施并退场，以便重新规划使用或永久绿化。
文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，绿地树木不被破坏，交通畅达，文物得以保存，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。
协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。
3 几个问题的讨论
3.1 项目管理的边界条件
在上文中我们谈到项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。这是就一般情况而言的。在某些情况下，边界条件并不是这样的。比如说，工程承包合同并未签订，工程任务还需划分为许多项目，监理工程师尚未选好或不需监理工程师，其他条件也要项目部去创造等。此时，项目管理的内容将有所扩展。
组织或参加研究工程项目划分，组织或参加招标设计文件的审查，组织或参加招标、技术设计审查、重大技术措施研究、重要合同文件审查以及合同谈判、签订合同并组织设计、监理和承包商执行合同等。
组织或参与征地、拆迁和场地平整，完成施工用水、电、路等工程，组织或参与设备、材料订货等。
在一些小型零星项目中，项目管理甚至还包括了从项目立项到工程竣工的全过程以及项目的监理工作。不过，此时的项目管理的某些环节可能会大大简化。
3.2 项目管理的界面问题
项目管理的界面是项目管理的各部分之间的间隔。项目管理中间存在着许多界面。就项目部内部而言，项目的各分项工程之间、工程的各道工序之间、项目部内部各部门之间、各项目管理人员之间、上下级之间以及项目管理的各个规章制度之间都存在界面。就项目部的外部来说，项目部与监理之间、项目部与其他部门之间、与上级之间、与设计之间、与地方之间、监理与承包商之间、监理与设计之间等等都存在数不清的界面。此外，在参加项目建设的各单位之间和各种人员之间还存在着心理界面。
界面的存在一般会带来两方面的问题。一是界面模糊，组织之间，人员之间职责不清。有些工作无人去做，有些事情又政出多门，出了问题互相扯皮推诿，造成项目管理效率低下。二是界面过于严格，形成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅，都认为无理由向对方通告自己的活动，都感觉不到对方具有任何价值的信息，都认为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将造成决策与命令不统一，问题不能及时被发现和制止等诸多问题，从而给质量、进度、投资都带来损害。因此，有效地管理界面，保证界面的契合和项目各部分对界面的识别与信息的沟通及监督，对搞好项目管理十分重要。
界面的有效管理的方法一是建立科学、完善、详细的规章制度，规章制度不仅明确项目管理的界面，而且制定信息交流的法则，使项目管理的各部分形成良性互动。同时采取监督、激励的强力手段推进规章制度的贯彻实施。当规章制度不再适合实际需要时，及时修改规章制度而不是破坏制度。
二是大力强化对项目管理人员团队精神、协作精神的教育，通过教育和实际工作的训练，把遵守规章制度变为项目管理人员的自觉行动。
对于参建各方的心理界面，可以通过平等思想、公正思想和诚信思想的教育加以有效管理。
【关键词】工程质量；监理工程师；业主；监理对策；检验
1. 当前公路工程施工中存在的问题分析
1.1 工序交验程序不规范，通知监理工程师检验时间不充裕。比如钢筋混凝土工程，按照规范要求，承包人钢筋绑扎工序完成自检后，应通知监理工程师，并约定检查时间。但很多承包人都会在混凝土施工人员、机械设备全部准备就绪，即将开始混凝土浇筑时才通知监理检验。在这种情况下，如果监理工程师拒绝立即到场检验，那么，有些承包人可能会把“监理不在场，刁难施工单位的罪名”嫁祸给监理单位，使监理在业主面前留下不好印象；加上，很多监理人员也不愿意因此给承包人造成损失，只能在无充分准备的情况下到场检验。由于检验匆忙，有些质量问题不易被发现，有些不是十分严重的问题即使被发现了，由于上述原因，一般也会给予默认。
1.2 通过改变水泥混凝土配合比，以达到节省水泥或调整碎石比重，从而降低材料成本投入，以达到“减料”的目的。在水泥混凝土所用的材料中，水泥的成本投入最大，尤其是泵送混凝土，既要满足强度要求，又要有较大坍落度以满足泵送需要。那么，就需要在保证水灰比不变的情况下增加水泥用量或掺入减水剂。为降低材料成本投入，承包人总会想方设法在混凝土配合比上动手脚。实际使用的配合比与符合要求的设计配比发生出入，水泥、添加剂、规格石等数量上做手脚，从而降低材料成本，从中牟利。
1.3 业主授予监理工程师权利不充分，地位不高。FIDIC条款规定监理工程师的工作内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。目前我们实施的监理制度主要侧重于质量监理，业主在项目管理中往往会对监理工程师的权利进行限制，特别是进度和费用控制，监理工程师在这两方面的权利十分小，甚至没有，这大大削弱了监理工程师的职能和积极性，同时也增加了业主本身管理难度，造成业主管理人员庞大，项目管理工作繁重。当然，在当前公路大发展，而一些施工队伍素质较低的情况之下强化管理是必要的。但是，三控、三管、一协调各项工作是相辅相成的整体措施，只强调或完全偏重质量控制，必然削弱质量控制的本身，达不到预期效果。
1.4 业主违规允许施工单位开工，监理程序混乱。业主受项目经济利益驱动，片面追求工程进度，或因其他原因，开工报告尚未批复就匆忙决定施工。施工单位和监理人员也为自身利益考虑，或出于无奈，未阻止业主违规行为。有的虽进行了抵制但制止不力，有的甚至默认开工。监理人员怕承担责任，故意推迟或延误正常的监理工作，对施工阶段材料、工序报审检验不及时见证、签认，造成监理资料失真，施工质量失控。
2. 针对问题监理工程师采取的手段及应对措施
针对当前监理工作中存在的诸多问题，作者以从事监理工作多年的实际经验和对专业知识的不断学习中，总结出一些解决办法，并希望各位业内人士多指正，大家共同努力来提高监理行业的整体水平。
2.1 工序交验程序不规范，通知监理工程师检验时间不充裕。监理对策：
（1）严格按程序执行监理细则中制定的监理检验程序。
（2）监理工程师从一开始就应采取有效措施，打消承包人想通过这样的手段以达到工序交验蒙混过关的目的。首先，要熟悉施工设计图及质量控制标准，随时巡视施工现场，对施工质量和进展情况做到心中有数，随时做好到施工现场进行质量检验的准备；其次，对于承包人申请检验的工程，必须严格按质量检验标准，每个环节都要检验到位，对存在的问题要认真进行评价和处理，该修补的一定要修补，达到返工条件的要彻底返工。
（3）对长期采用此方法对付监理的承包人，在有业主参加的监理例会或专题会议上，对工序自检和报验程序要遵照规范加以阐述和强调，使业主充分了解真实情况，之后，即使承包人想“嫁祸”监理也不容易得逞。
2.2 施工单位的偷工减料问题。监理对策：
（1）根据实际情况提前增加和安排符合要求的试验检测监理人员。
（2）施工过程中随时巡视施工现场，对施工进展情况做到心中有数。并对关键部位现场旁站人员，加强岗前针对性的培训和学习。
（3）项目及监理机构与施工单位平行进行水泥混凝土配合比试验。
（4）监理试验检测人员在施工单位进行浇筑混凝土时，随机抽取混凝土试块，并安排专职人员将试块送至监理中心实验室，单独养生并取得一手试验数据。从而杜绝施工单位从中作假。
2.3 业主授予监理工程师权利不充分，地位不高。监理对策：
（1）监理机构的权利是业主所赋予的，且通过监理委托合同予以确定。监理在履行自身职责的过程中，应独立公正地工作。其行为受合同保护，就不应受业主的干扰和影响。但是在实际工作中，业主习惯于把监理工程师只看成是自己聘用的专家或顾问，而自己往往以上级领导的身份出现，对监理工作或施工单位的工作习惯于发号施令，进行行政干预。一旦发现此类问题，监理工程师应冷静地分析对待。如业主行为得当，监理工程师和施工单位可以执行，监理工程师可按业主的意见执行；如业主干预是错误的，甚至干预工作或影响计划的顺利实现，作为监理工程师有权指出其错误，同时向施工单位发出按原计划执行的指令。
（2）正确维护监理工程师的付款签认权。在我国监理工作职责是“三控”（质量、投资、进度控制）“三管”（安全管理、合同管理、信息管理）一协调。在监理工作中业主有时不通过监理工程师，直接给施工单位拨付工程款；因而与监理工程师发生矛盾。无论何种原因，施工方从业主处拨付工程合同款不经过监理工程师都是违反原则的。削弱了监理工程师的付款控制权，因为工程款的拨付是监理工程师控制施工单位履行合同的一个重要手段。对于此类情况我们应分别对待。若施工单位谎报监理已同意，则用文字向业主澄清，要求业主收回拨付资金，并通报批评施工单位。第二种情况要求施工单位立即报报表给监理工程师，监理工程师审核补办手续。第三种情况只要业主不要求监理工程师补办手续，不进入工程款，监理工程师视为施工单位向业主借款不予理会，如要监理补办手续，监理工程师应拒绝。
（3）做好现场监理记录避免事后纠纷，重大问题必须作书面报告要求业主予以确认。业主对监理工程师或施工单位作过口头指示，但事后否认，而与监理工程师发生矛盾。这类事情发生在业主与监理工程师或施工单位一起视察工地时，根据工地情况发出指令指挥监理工程师或施工单位执行，而事后又害怕其他领导不同意或执行后又认为投资太大，害怕承担责任。对于此类事，一般采取作好当天的监理日记，如有施工单位的同志参加，应共同做好记录，双方签字备案。监理工程师认为较重大的问题依据合同必须请示业主。请示一定要用书面报告，并且要业主签字确认留存。其目的是使业主重视，更重要的是作为此后备查。处理监理工程师与业主的关系，解决监理工程师与业主间的矛盾是监理工作中的重要内容，不容忽视。
2.4 业主违规允许施工单位开工，监理程序混乱。监理对策：
（1）无审批的开工报告，总监理工程师不能签发开工令。在此种情况下，作者认为也不宜签发停工令，因为监理工程师尚未同意开工，何来停工？同时，应及时向建设单位签发监理工程师通知单，明确告诉业主，未取得开工报告擅自施工的，应承担法律责任。监理人员对上述违规行为如不采取监控措施，应承担连带责任。
（2）严格执行合同：这是防范监理行为风险的基础， 监理工程师必须树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作。随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。
（3）提高专业技能：专业技能是提供监理服务的必要条件，努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求， 监理工程师绝不能满足现状，必须不断学习，总结经验，提高自身的专业技术功底，锻炼自身的组织协调能力，防范由于技能不足可能给自身带来的风险。
（4）提高管理水平：监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全，运作是否有效，是发挥监理工程师主观能动性，提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。 因此，监理单位必须结合实际，明确质量方针，制定行之有效的内部约束机制，尤其是在监理责任的承担方面，更需要有一个明确的界定。 监理单位的监理义务最终需落实到监理工程师身上，损失实际上是由具体的监理工程师造成的，但是由监理单位对业主承担相应的赔偿义务，因而在监理单位内部，总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任，同样应该制定明确，这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。
3. 结束语
监理人员作为从事技术服务的资深工程师，凭自已的技术、经验为业主提供优质服务。实现施工监理规范化是我们追求的目标，偏离准则的不规范行为是监理工作的大忌。而通过学习，不断提高监理人员自身素质，则是纠正不规范行为的重要途径。学习内容应该包括《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《工程建设项目施工招标投标办法》及其配套的专业施工质量验收规范、《建设工程施工合同》以及其他法律法规和规范性文件。监理人员还应该结合实践过程中发现的新情况、新问题，不断探索能适应这些情况变化的监控措施，使施工监理工作纳入规范化的轨道。
参考文献
关键词：监理规范化；质量；进度；投资及安全的管理
Abstract: Based on the construction stage supervision analysis and thinking of the standardization of process supervision implementation points were summarized, in order to engage the supervision industry personnel to provide some reference.
Key words: Supervision standardization; quality; progress; investment and safety management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着监理工作的不断深入和细化，越来越需要规范监理方的行为，而市场经济下的建筑领域，由于恶性竞争造成监理单位人才流失，施工现场的监理工作很不规范，在此我谈谈监理工作中的体会，供广大同行参考。
管理的基本原则
管理的规范化是指施工管理的规范、施工行为的规范、作业状态的规范、资料的规范、施工现场与生活区设施的规范。
管理的程序化。所谓程序即有序的流程。管理的程序化要求建立完善的管理程序，制定科学的施工流程。要求将要施工的单位工程、分部分项工程建立科学、严谨、经济、适用、快捷和规范的流程，依程序进行施工，并依此程序进行管理。
管理制度化要求各项目监理部要建立完善的的管理制度，并要做到有章可循、有章必循、违章必究的严格管理制度。
阶段管理模式
施工准备阶段包括：a、劳动力的准备，要对人员经行资质审查、培训考核，使其满足现场要求；b、网络图要明确关键线路，关键线路的劳动力要准备充足；c、安全与文明施工准备；d、机械与材料的准备要满足施工要求；e、资金准备要满足施工流动资金的需求；f、技术准备，管理与检测设备的准备。
施工过程的监理要求每个分部、分项工程先有样板，依样板程序施工，以管理程序进行初验，取得成效后全面施工，保证施工程序的正常运行。
工程信息反馈阶段是只收集总结施工中的信息，认真研究分析，发现问题及时解决。
四个层面的检查
施工班组自检、互检并做好记录。
工程施工项目部的自检、复检并对施工班组的检查成果进行核查作好记录，向监理提出书面验收申请。
监理按正常程序进行抽查、检查作好记录并签署验收意见；单位工程、分部工程应写出施工质量评估报告。
建设单位抽查签署意见并备案。
质量管理要求
认真编制好《监理规划》和《监理实施细则》。
做好施工准备，首先要做好技术准备，包括施工人员培训、考核，技术交底，同时搞好施工人员、劳动力配备的技术准备。
施工方案编制实行三级审核：a、施工组织设计、总施工方案由施工单位项目部编制，施工单位技术负责人审核，交总监理工程师审查，业主备案。B、分部工程的施工方案由施工单位项目部编写，交专业监理工程师审查，由总监理工程师核准。C、分项工程施工方案由施工班组编写，交施工项目部审核，由专业监理工程师备案。依三级施工方案编制施工程序，按施工程序施工。
施工程序的编制实行三级审核：a、总施工程序由施工项目部编制，总监理工程师审核，业主备案。b、分部工程的施工程序由施工项目部编写，专业监理工程师审核，交总监理工程师核准。c、分项工程施工程序由施工班组编写，施工项目部审核，交专业监理工程师复核。
制定切实可行的完善的监理管理程序并明确监控要点，开展监理工作。
实行质量一票否决权，上道工序不合格不允许进入下一道工序施工。
善于总结施工中出现的质量问题，避免在以后的施工中再发生同样的问题。追求并实现客户投诉为零的质量目标，使建成的产品为客户喜爱和放心。
努力探寻管理程序的的实践与总结推广，善于学习、善于总结、善于分析，努力实践。
五、监理工程师在施工阶段质量控制的主要工作包括：
坚持“样板开路，方案先行”是工程管理模式的主要工作方法；样板开路，打造实物标准，分部、分项工程施工应先做样板，取得经验再全面推进。
加强施工技术人员、监理人员技术培训和技术考核。
开工前实行监理总交底；特别是提出防止施工质量通病的措施，质量检测要求，制定切实可行的监理实施细则。
重要工程关键部位、关键工序施工前实行分项工程技术交底和技术培训。
施工技术负责人、监理工程师必须认真学习施工图纸，学习工程施工规范、材料、检测规范及监理规范。
技术考核和考试。施工前期对各施工项目部的技术负责人和质检员进行技术考核和考试。
编制好旁站监理大纲，坚持关键部位、关键工序旁站监理制度；认真填写旁站监理记录；认真做好“三检两评”制度的落实。
严格执行“材料、工序、隐蔽工程”报验制度；材料质量是工程质量控制的关键，工序控制是工程质量的基础，隐蔽工程控制是工程质量的透明度。
做好见证取样，强化材料、结构工程检测工作；加强见证取样员的岗位工作。作好见证取样台账。
加强工程变更管理，防止遗漏和搞错。所有工程变更都必须有设计院签发变更单，并经业主、总监签字才能生效。项目监理部收到工程变更后至少复印三份，分别存档、分发给总监及分管的监理工程师，并应在相应的图纸上做出明显的标识，以便落实及检查。
总、分包衔接部位及分包工程质量，往往是施工质量的薄弱环节，应加强总、分包工程质量管理，制定管理办法，实行工序交接的“工序质量交接卡”制度，明确职责。
项目监理部实行三个层面的管理：单位工程项目责任监理工程师，专业、工种工程师协调及总监工程师管理体制；做到各司其职，岗位责任落实到位。
施工质量五要素：人，材料，机具设备，施工方法，施工环境的控制。
实行施工进度与资料同步。现场施工管理与工程资料是监理工作的两个侧面，工程资料是现场施工管理的文字化，应具有真实性、完整性、准确性、规范性，可追溯性和实效性。
六、进度管理要求
施工阶段的进度控制是施工监理过程中“三大控制”的重要组成部分。工程进度是各种因素综合作用的结果，也是监理单位实施控制最困难的环节之一。施工阶段的进度控制是指监理工程师依据监理合同文件所赋予的权利，在项目实施阶段运用各种监理方法和手段，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，督促施工单位采用先进的施工方案及组织、管理措施，按照预定的计划目标和合同规定的建设期限以及监理工程师批准的工期延期时间完成工程项目的施工建设。施工阶段进度控制的总目标是以批准的施工总工期，最终目的是为了确保建设项目在预定的时间内完成或提前交付使用。
监理工程师要根据施工进度的总目标及资源优化配置的原则，对工程项目施工阶段的内容、工作程序、持续时间和衔接关系，编制控制计划并付诸实施，直至工程竣工验收交付使用。
关键词：卓越工程师；焊接；应用型人才
0 引言
目前我国已经成为世界第二大经济体，但在高端技术层面仍有欠缺，缺少大量的高端技术人才。根据著名的管理咨询公司麦肯锡的统计，我国工科大学毕业生只有10%可以达到跨国公司的用人标准，因此我国工程类专业的培养模式还有很大的改进空间。
2010年6月23日，教育部推出了“卓越工程师教育培养计划”。这是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》的重大改革项目，旨在培养和造就一大批具有创新能力强、适应中国经济高速发展需要的高素质工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务[1]。卓越工程师定位于科学家与工程师之间的一类人才，因此卓越工程师培养更加能适应当今我国经济社会的高速发展对工程技术人才的需求。
如今我国高等院校对工程技术人才的培养的主要问题如下：（1）人才培养模式过于单一，缺乏多样性和适应性；（2）培养模式中实践环节薄弱；3）对学生的创新能力的培养不够完善。
1 材料成型及控制工程（焊接方向）专业卓越工程师的培养目标
材料成型及控制工程（焊接方向）专业，旨在培养材料成型及控制工程方面有扎实的理论基础，并能掌握焊接工艺流程的制定以适应工程实践中的需求，具有将所学理论知识灵活运用并应用于实践的能力，同时拥有科技技术创新能力以在实际生产中遇到技术难题时可以运用理论知识寻求技术突破，适应当今社会需要的高级工程技术人才[2]。实践教学是工程类应用型人才培养时的重要环节，也是“卓越工程师计划”改革的重要课题之一。
2 构建焊接工程训练的指导思想
“焊接工程训练”是针对于焊接专业的实践教学课程，教学改革要求“焊接工程训练”课程要充分体现“应用性”、“实践性”和“创新性”，要求课程内容充分结合实际生产与理论知识的培养方式，培养学生将理论应用于工程实践的能力，让学生更加深切的体会到各种工艺流程以及各种设备的优缺点及其局限性，以此为突破口才能有针对性的对工艺以及设备进行改进，寻求技术突破。
3 焊接工程训练的培养模式的构建
根据卓越工程师培养的原则与指导思想，结合高校的配置，学生情况和有资质的工程技术人员意见以及企业的要求，构建了如图1的工程训练项目，按照三个阶段进行循序渐进的进行焊接工程训练。
3.1 基础训练阶段
教学目的：基础阶段的焊接工程训练主要是为了让学生熟悉设备，掌握其操作规程及注意事项，并掌握各种设备在采用不同焊接材料或焊材直径不同时需要采用的大致的参数范围，且掌握简单的焊接操作技巧，完成焊缝成形良好的平板堆焊的焊接操作。
教学方法：基础阶段的教学采用“授课讲解+操作演示+现场辅导+操作考核+写总结报告”的方式。采用集体讲解的方式，主要讲解一些操作方式及注意事项以及与其相关的理论知识，然后进行简单的操作演示，演示之后就由学生自己动手操作，指导老师在一旁现场辅导，每个学生都要进行考核。最后学生根据自己的操作体会并结合理论知识写总结报告。
3.2 综合训练阶段
教学目标：让学生能够熟练使用焊接设备，根据焊接接头的形式c尺寸选择恰当的焊接材料的直径以及恰当的焊接工艺参数，并掌握它们之间的关系，然后进一步提升学生焊接操作技术水平，独立完成工程当中一般的结构件的焊接操作。
教学方法：在综合训练阶段，学生可以根据焊接参数（电流，电压，焊接速度，气体流量）对熔宽，熔深和余高的影响，焊接材料的直径与焊接工艺参数的配合方式，焊接参数对熔滴过渡形式（短路过渡，颗粒过渡，附壁过渡，喷射过渡）的影响等理论知识进行焊接操作技巧和焊接参数匹配技巧的探索，体会焊接工艺对焊缝成形的影响以及各种焊接方法的成形特点，最后进行对接接头单面焊双面成形焊接操作的考核和总结报告的编写。
教学实例1：
（一）指导学生焊接普通低碳钢Q235钢板
（1）焊前准备：低碳钢加工成50mm×300mm×6mm的钢板，在钢板一侧开60°V型坡口，先用钢丝刷或有条件用打磨机对钢板表面进行打磨处理，去除氧化皮，去除表面油污。
（2）焊接过程：焊接试样时采用手工TIG焊，选用双层焊工艺，第一层打底，第二层盖面，单面焊双面成型，焊接过程中焊缝背部充惰性气体氩气保护。焊接参数如表1所示。
（3）焊接件如图2所示。
（二）指导学生气焊焊接小方盒容器训练
