1．1高校学生食品安全教育存在的问题
1．1．1学校对食品安全教育的重视程度不够。
据了解，目前高校对学生的安全教育重点放在防火、防电、防化学危险品、防止交通事故、防溺水以及防震减灾、管制刀具等方面，而对学生在食品安全教育方面的重视程度不够，很少在食品安全教育方面见有真章，校园内几乎听不到也看不到关于食品安全教育的宣传。学生对食品的安全意识有多高，对食品的安全理念是否正确，在生活中是否能自觉有效地预防不必要的食物中毒等事件的发生，是我们应该去关注的问题，更应该落到实处。
1．1．2校内外摊贩食品安全卫生问题令人堪忧。
据调查，高校学生在校外街边小摊就餐的人数数不胜数。比如大学新校区校门口经常有小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，主要以烧烤类和油炸类食品为主，学生及社会人士对其是否使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者是否使用腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂的食品一无所知。对于烧烤类食品，尤其是肉类在烧烤过程中，会产生致癌物质苯并芘，人们如果经常食用被苯并芘污染的烧烤类食品，致癌物质会在体内蓄积，有诱发胃癌、肠癌的危险。美国一家研究中心的报告说，吃一个烤鸡腿就等同于吸60支烟的毒性。常吃烧烤的女性，患乳腺癌的危险性要比不爱吃烧烤食品的女性高出2倍。因此，为了让学生远离此类食品的危害，我们需加强食品安全教育。
1．1．3学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。
针对食品安全问题，我们设计了“食品安全知识”调查问卷。调查问卷以大学学生为调查对象，从大学新老校区随机抽取了部分学生进行了问卷调查。并对在大学新校区校内外就餐的个别学生做了现场采访。调查问卷内容主要涉及食品安全理念、食品安全常识、食品中存在的有毒有害物质的种类等方面。问卷调查及现场采访结果表明：大学绝大多数学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。部分学生根本就不关心食品安全问题，在日常饮食生活当中，几乎很少考虑过某食品是否存在安全隐患。甚至还有相当一部分学生在已知某些食品如烧烤类含有苯并芘、腌制类食品含有亚硝胺等有毒有害物质的情况下，依然经不起该类食品特有的“色、香、味”的诱惑，忍不住要去吃。采访中，居然有学生透露，每天一到吃饭时间就想到校外吃油炸类或烧烤类食品。比如，问卷调查中问题之一：当学生在已知烧烤类食品往往含有有毒有害物质苯并芘的情况下，选择偶尔吃的人数达到68％，选择不吃的人数仅占到28％，还有4％的学生竟然选择常吃。这充分说明我们的学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。
1．2高校学生开展食品安全教育的必要性
由于高校缺乏食品安全知识的教育及宣传工作，未能使食品安全知识在校园内得到广泛的普及，致使学生在饮食安全问题上成为“盲人”和“瞎子”。因此，为了提高学生对食品安全的意识及认知性以及杜绝“危险食品”的自觉性，有效预防食品安全事件的发生，保护学生切身利益，促进高校学生安全工作的开展，在校园内开展食品安全教育工作显得尤为重要。
2高校开展食品安全教育的对策
2．1在校园内大力宣传食品安全知识
各校可根据校园内现有的宣传设施如：LED显示屏、校园内宣传栏、校园广播等多种形式对食品安全知识进行定期或不定期宣传。内容可涉及以下方面：①食品安全的定义以及食品质量主要有哪几项基本要求；②什么是食源性疾病，如何有效预防食源性疾病；③如何预防食品中毒，突发性食品中毒应如何进行急救；④常见的饮食误区有哪些；⑤如何鉴别食品的真假及品质的优劣；⑥食品加工、贮藏过程中产生的有毒有害物质有哪些；⑦食品安全烹饪；⑧保健（功能）食品与药品的区别；⑨常用食品安全选购、食用与保存方法；⑩食品安全的消费保护措施等。另外，可有效利用早、中、晚校园之声广播将每日发生在国内外的重大食品安全事件在校园内进行选择性宣传。通过上述途径可有效加强师生对食品卫生安全的重视程度，进而提高学生杜绝“危险食品”的自觉性。
2．2开展食品安全教育专题讲座
各高校可根据实际情况邀请校内外熟悉或精通食品安全常识的专业老师或专家定期在全校范围内开展“食品安全知识教育”专题讲座。就2．1中提到的食品安全知识做深入浅出的讲解。为了使讲解的内容便于学生更好地理解和接受，使学生积极主动参与到课堂教学中来，授课教师在授课过程中可穿插一些跟食品安全相关的动画或动漫或播放近年来发生在国内外的重大食品安全事件等视频。通过开展诸如此类的食品安全常识系列讲座，在一定程度上可增强学生对自己生活当中的饮食安全意识，可有效避免不必要的食品安全事件的发生。
2．3开设食品安全教育交叉课
为使学生全面系统的掌握食品安全知识，建议各高校在全校范围内开设跟食品安全有关的通识课或公共选修课，如：《食品安全与卫生》、《食品营养与安全》、《食品营养与人体健康》等课程。这样，一方面学生可根据个人学习兴趣或爱好自主选课，使得学生自主选课的空间及知识面有所扩大。另一方面，学生通过该类课程的学习，可以对跟食品安全及营养学方面的相关知识有一个较全面、系统的认识和了解，有助于有效预防食源性疾病，进而保护自身健康和提高生活质量。
2．4开展食品安全知识竞赛
结合上述食品安全知识讲座、通识课或公共选修课等的开设，建议各高校以“学生社团活动”的形式在全校范围内组织相应的“食品安全知识”竞赛，对在竞赛中表现突出的、取得好成绩的学生给予一定的表彰及奖励。这样，一方面可突出食品安全教育的重要性，增强学生的食品安全意识，起到宣传的作用；另一方面，可有效了解学生对食品安全常识的掌握程度，同时，也丰富了学生的校园生活。
2．5建议相关职能部门加强食品安全监管力度
无论是校园外还是校园内，食品安全隐患将始终威胁着学生的健康及生命。建议相关职能部门对校园内的学生食堂及校园周边的餐饮店的食品、饭菜、食用油的来源、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器在使用前是否经过消毒、清洗干净以及炊具、用具用后是否做到洗净、保持清洁等方面进行不定期地抽查，以保证其所生产经营的食品安全卫生、无毒无害。对检查中发现的不符合食品卫生安全的食品及餐饮店在校园内进行通告，让学生及时了解自己面临的饮食安全问题，防患于未然。
3结语
一、分析高校食堂食品安全现状
（一）经营主体多元化引起食品安全风险
目前，高校食堂食品安全存在的一个很大的安全风险就是高校食堂经营主体多元化。随着我国高校开启后勤化管理模式，高校食堂的经营主体多元化，采取托管或者租赁以及承包等经营模式，这在一定程度上造成了高校食堂为了经济利益而不顾食品安全问题。还有一些高校食堂为了降低经营成本，很少或者极少增加食堂硬件设施，甚至人为地降低食堂食品质量。多元化的经营方式给高校食堂食品安全带来了一定的隐患。
（二）采购渠道不够规范引起食品安全风险
高校食堂食品原料采购渠道不够规范也容易引起食品安全风险。一般来说，高校食堂每天采购的原材料是非常多的，其面临着非常大的安全风险。例如，购买的一些原材料种植不规范，不满足国家安全标准，甚至使用违禁农药等。另外，如果原材料采购以及保管过程不够规范，就比较容易出现变质、过期的问题。
（三）管理机制与从业人员有待改善
我国高校食堂管理机制还不够完善，从业人员的素质也有待提升。目前，我国高校食堂的从业者基本上是一些流动性较大的文化素质不高的人员，其往往对食品卫生知识和相关法律法规缺乏了解；甚至有一些临时工都没有取得健康证，其从业资格很值得怀疑。另外，一些高校领导对食堂食品安全问题不够重视。
二、高校食堂食品安全管理的完善措施
（一）提升食堂食品安全管理意识
作为师生饮食的公共场所，保障高校食堂食品安全具有非常重要的意义。
高校食堂食品安全管理是一项长期的工作，高校领导要从学校的稳定与发展角度思考食品安全管理问题，处理好暂时性的经济利益与长远的社会效益之间的关系，认识到保障食堂食品安全的重要性。要想做好高校食堂食品安全管理工作，首先就要提升食堂工作人员的食品安全管理意识，树立“质量是生命，安全为前提”的高校食堂食品管理理念，重视师生对食堂提出的意见与建议，将食堂食品安全理念深入到每一个管理者脑海中。学校还可以建立以学校领导为组长的高校食堂食品安全小组，对食堂食品安全问题进行专项整治活动，切实保证食堂食品的安全。
（二）健全食堂食品安全管理制度
加强高校食堂食品安全管理还要健全食堂食品安全管理制度。高校要在国家食品安全法律法规的基础上，制定覆盖从原材料采购到食品销售各个环节的规章制度。高校可以借鉴其他院校的食品安全管理经验，结合实际管理情况与管理水平制定出符合学校实际情况的食堂食品安全管理制度，严禁生搬硬套。高校还要重视落实奖惩制度，帮助落实食堂食品安全管理制度，奖励那些食品安全制度落实较好的个人或者是班组，对违反食品安全管理制度的个人以及班组要进行批评教育，甚至可以采取解聘措施，以增加个人或者是班组的危机感、责任感。奖惩制度能够确保食堂食品安全管理制度落实到位。
（三）减少食堂食品的采购环节
目前，我国高校食堂食品安全管理中很大的风险来源于食品原材料采购环节。
为了提高高校食堂食品安全管理质量，就要减少食堂食品原材料的采购环节，加强农校衔接，保证学校食堂食品原材料采购的安全。加强农校衔接，减少食堂食品原材料采购环节，不仅能够降低高校食堂原材料采购的成本，还能够保证高校食堂食品的安全性。高校要规范食堂食品原材料采购制度，确保采购人员严格按照规范的采购程序进行采购。如果有条件的话，还可以在学校内部建立食堂食品原材料农药残留检查的实验室，确保采购来的原材料安全可靠。
（四）建立多元化食品安全监督机制
防控食堂食品安全管理的风险，还要注意建立多元化的食品安全监督体系。学校不仅要建立食品安全监管部门，还要组织学生成立食堂食品安全管理委员会，动员高校学生以及管理者主动参与到食品安全管理中来，实现对高校食堂食品安全全方位、各层次的监控。学校食品安全监管部门和学生管理委员会要定期、不定期地对学校食堂食品采购、管理以及销售等环节进行检查与监督，并将检查结果反馈给食堂。学校食品安全监管部门和学生管理委员会还可以通过学校内部的校园网发布学校食堂食品的安全情况，发现任何问题都可要求食堂进行整改，以保证食品的安全。学校食堂要定期公开食品情况，帮助师生增加对食堂食品的了解，还要公开食品制作、销售过程的成本核算，以身作则。
（五）严格遵守食品安全相关政策法规
在进行食堂食品安全管理时，高校要严格遵守食品安全相关的政策与法规。目前，我国已经施行了《食品安全法》和高校食堂方面的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规。这些法律法规为我国高校食堂食品安全管理提供了非常可靠、科学的参考。高校要坚决执行相关法律法规中明确要求的部分，用一种负责任的态度对待学校食堂食品安全。同时，学校还要以一种开放的心态，积极引入先进的管理制度与管理理念，大胆创新，与时俱进，促进高校食堂食品安全管理的良性发展。
（六）建立食品安全管理应急机制
高校应该建立食品安全管理应急机制，保证在出现突发性食品安全事故时能够快速作出反应，采取果断的措施。具体来说，食品安全管理应急机制要以预防为主，进行群防群控，按照相关操作要求对可能出现的食品安全问题进行预测，消除潜在的安全隐患；要注意加强食品安全检测，争取早发现食品安全事故，从而早报告、早控制。高校还要根据学校的实际情况，制定出适合本校的、操作性较高的食品安全管理应急预案，将应急工作落实到每个岗位、每个人上。平时也要积极组织进行食品安全事故演练，一旦发生食品安全事故能够及时启动食品安全管理应急预案，果断采取有效措施。
三、结语
大家下午好！今天我们在这里召开全县引深学校食堂食品安全工作会议，主要任务是贯彻落实全市学校食堂食品安全专项整治动员工作会议精神，认真分析当前我县学校食堂食品安全形势，全面引深学校食堂食品安全专项整治工作，进一步提高学校食堂食品安全管理水平，维护广大师生身体健康和生命安全。食药局局长通报了全县学校食堂食品安全专项整治检查情况，明确指出了检查中发现的突出问题，并针对性地提出了整改建议，各学校务必引起高度重视，认真加以整改。左中、泽城中学、一幼三个学校负责人分别做了表态发言，态度诚恳、措施具体，会后要针对工作中的薄弱环节，进一步规范食堂管理。教科局胡德荣局长宣读了《引深学校食堂食品安全专项整治工作方案》，任务明确、措施得力，我完全同意。下面我讲四点意见：
一、认清形势，进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识
民以食为天，食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食堂食品安全是食品安全工作的重要组成部分，与广大师生的切身利益密切相关，已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。我县的学校食堂食品安全专项整治已经进行了三个月时间，从前段时间的专项整治情况来看，在教育局及各学校的共同努力下，全县学校食堂食品安全形势有所好转，食品卫生基础设施明显改善，食品安全管理水平明显提高，保障了广大师生的身体健康，维护了良好的教育教学秩序，为社会稳定做出了应有的贡献。
但是，在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我县的学校食堂食品安全工作仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，食堂食品安全隐患依然存在。如部分学校领导食品安全意识较差、卫生设施投入不足、相关制度执行不严、监督管理不细，少数从业人员素质不高，法律意识不强，加工食品不按规程操作等。所以，我们对学校食堂的食品安全监管一时一刻都不能放松，必须进一步增强责任感和紧迫感，以更加扎实的工作和更加有效的措施不断强化学校食堂食品安全管理工作，切实解决好当前学校食堂存在的突出问题，保障在校师生的餐饮食品安全。
二、强化管理，进一步规范学校食堂食品安全工作
要坚持预防为主的方针，形成各司其职、严格把关的工作机制。一是监管部门要继续加大监督检查力度，深入推进学校食堂食品安全专项整治工作。食药局要在前段专项整治基础上，结合市专项整治方案的十四个整治重点，再次对学校食堂进行全面细致地检查和具体指导，对隐患较多的学校的整改情况要进行重点检查，促进学校食堂进一步规范管理。教科局要把学校食堂食品安全作为校园安全的一个重要组成部分，经常抓在手上，要加强对学校食堂食品安全工作的业务指导，督促各学校建立和完善科学、合法、可行的食品卫生管理制度，并对各项制度落实情况定期进行监督检查。二是各学校要不断强化内部管理，大力推进放心食堂建设。各学校要在继续完善并严格执行学校食堂各项管理制度的基础上，重点把好以下关口：①把好食品采购进货关，不折不扣地实施大宗粮油集中定点采购和索证索票制度，做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。②把好食品验收贮存关，食品入库前必须严格验收，并做好台帐记录，食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。③把好食品加工关，严格按程序、按规范加工制作食品。④把好食品留样关。严格按规定留样，按要求盛放，并做好留样登记。⑤把好食堂卫生保洁关，随时保持干净、整洁、卫生的用餐环境。⑥把好食品添加剂使用关，不超范围和过量使用食品添加剂。⑦把好从业人员健康卫生关，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证方可上岗。
三、加强领导，确保学校食堂食品安全工作落到实处
一是严格落实责任。在学校食堂食品安全工作中，教育部门负主管责任，食品药品监督管理部门负监管责任，各学校校长是本校食品安全的第一责任人。教科局要加强对学校食堂食品安全工作的行政管理，食药局要履行好监管职责。各学校要大力推行“网格化”监管模式，进一步健全由一把手负总责的领导机构，并落实一名分管副校长和具体负责食堂管理的人员，具备条件的学校还可聘请责任心强、工作细致的人员担任食品卫生监督管理员。具体负责食堂管理的人员要坚持每天到食堂检查食品卫生管理措施的落实情况，并按要求做好书面记录。同时，各学校要结合实际修订完善食物中毒或者其他食源性疾患等食品安全突发事件的应急处置工作预案，建立食物中毒事件的报告制度，一旦发生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一时间报送有关情况，配合监管部门把事态控制在最小范围，对迟报漏报的将按有关规定进行处理。二是加强督查考核。教科局要将学校食堂食品安全管理工作纳入中小学的综合评估体系中，作为一项重要内容进行考核。食药局要加强对安全隐患较多学校的监管，跟踪督查整改落实情况。专项整治通报中，归纳了8条主要问题，针对性很强，方案提出12条整治重点，指导性很强，各学校要对照通报、方案查找自己存在的差距，积极做好整改。检查的目的在于促进工作，通报同样是为了更好的整改，这也是今天会议的核心。落实市会议精神，引深专项整治，重点在于整改，对整改不到位、措施不落实的，要进行通报批评，对检查中发现的违法行为要依法严厉查处。
四、加强宣传培训，营造良好社会氛围
全面贯彻落实上级有关食品安全工作的文件及会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强学校食品安全工作摆到突出位置，以建立健全长效机制为核心，以加强食堂基础设施建设为重点，以落实各项食品安全防范措施为主线，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，以更加扎实有效的工作，保障师生在校饮食安全，确保校园平安，为教育事业发展营造和谐、安全的环境。
二、工作目标
持续抓好新建、改建食堂的规划设计审核把关，今年计划新建、改(扩)建食堂10个，建关爱食堂1个；积极推行“互联网+明厨亮灶”建设；积极指导学校运用省学校食堂食品安全智能化管理系统；严格落实幼儿园、义务教育学校食堂自主经营，严查擅自对外承包经营行为；食品安全量化分级全面“灭C”，B级及以上食堂达100%；采取有效措施，督促民办幼儿园不断提升食堂硬件条件；加强培训教育，召开全区学校食品安全工作会，召开全区首席食品安全官、从业人员全员培训会；抓好重点节日、重点时段、春秋两季开学及各项整治等专项督查工作；开展食品安全专项整治月活动和“厉行节约、制止餐饮浪费”宣传教育活动；全面落实学校(园)食品安全主体责任，确保不发生食品安全责任事故和不引发稳定事件。
三、工作重点
（一）强化责任担当，做好食堂肺炎疫情防控工作。
1.落实防控主体责任。严格落实学校主体责任和校(园)长第一责任人责任，强化食堂管理，督促食堂工作人员和就餐师生自觉遵守疫情防控、食品安全等有关规定，严防肺炎疫情在食堂制售过程和就餐过程中传播。
2.落实从业人员管理。一是全区各级各类学校(园)做好后勤相关人员健康监测工作。二是及时签订(续签)劳务合同(协议)，保障双方的合法权益；要建立责、权、利明确的弹性工资条款，将从业人员的从业工作情况纳入绩效考核内容。三是所有食堂从业人员必须持健康证、培训合格证方能上岗，宿舍(公寓)管理人员必须持健康证上岗。四是各单位要定期对食堂管理及从业人员进行防控病毒感染肺炎知识及食品安全法律法规及安全知识培训，提高食堂管理人员的管理能力和食堂从业人员安全意识及规范操作能力。
3.落实食堂卫生管理。要每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生；食堂后厨实行封闭管理，非本食堂人员不得进入后厨；定时开窗通风或保持新风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通；要严格废弃口罩、餐厨废弃物等垃圾分类投放管理，及时清运垃圾，做到日产日清，并每天对垃圾桶和清运工具进行清洁消毒。
4.规范食堂餐食制售。严格落实《中华人民共和国食品安全法》、教育部等三部门的《学校食品安全与营养健康管理规定》、《省中小学校食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，加强食材采购货物交接和食材配送车辆管控，严把进货查验、索票索证、食品加工、存放、售卖、餐用具清洗消毒等各道关口，消除食品安全隐患；严禁采购、制作高风险食材食品；严禁食堂承接非必要性的团体性餐饮服务工作。
（二）加强组织领导，做好制度执行落实工作。
1.落实食品安全主体责任。建立学校食品安全教育部门和学校党政同责责任制，成立食品安全工作领导小组，明确工作职责；建立食品安全工作例会制，将食品安全工作列入重要议事日程和年度评议(评价)考核，定期研究部署职责范围食品安全工作，年度内研究食品安全工作4次以上；落实校长第一责任人责任，明确本单位领导班子成员食品安全工作职责分工，层层压实食品安全责任。
2.严格执行上级文件及会议精神。及时传达并认真贯彻执行《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《关于深化改革加强食品安全工作意见》、《关于落实食品安全党政同责的意见》等中央、省、市、区关于食品安全的决策部署，及时传达中央、省、市、区领导同志关于食品安全重要指示批示和重要会议精神；认真组织学习《省中小学校食品安全管理办法》，加强对29个食品安全制度、15个食品安全岗位职责和操作要诀的培训，注重与实际操作相结合，不断提升食堂管理水平和从业人员业务能力；贯彻落实对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，按照《省厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案》、《区教体系统厉行节约制止餐饮浪费行为行动实施方案》，深入开展“厉行节约、反对浪费”的爱粮节粮主题宣传活动，培养全区师生勤俭节约的习惯。
（三）加大资金投入，做好食堂硬件改善工作。
1.大力开展学校食堂标准化建设工作。加大投入，加强标准化食堂建设和改造指导，建设流程布局合理、功能区间齐全，设施设备完善、生均面积达标的学校食堂。今年计划新建、改(扩)建食堂10个，建关爱食堂1个；着力改善民办幼儿园食堂硬件条件，推进民办幼儿园食堂设备设施提档升级。
2.推进“互联网+明厨亮灶”建设工作。全区镇所在地初级中学、中心小学、中心幼儿园及以上学校在2021年底前实施“互联网+明厨亮灶”建设工作，先向家长委员会成员、民主监督机构成员、教师、部分家长、日常监管执法人员开放，公开食品加工过程。加强省学校食堂食品安全智能化管理系统推广运用，各学校全面运用省智能化管理系统对食堂食品安全进行日常管理。
（四）提高人员素质，做好食品安全培训教育工作
1.落实食品安全宣传教育。一是各单位要将食品安全教育纳入教学计划，纳入中小学安全教育内容，各中、小学食品安全知识课每年不少于10课时，要做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”。二是通过“食品安全宣传周”、“主题班会”、课处实践、新《食安法》宣传等形式开展经常性宣传教育活动，大力宣传食品安全知识，增强广大师生的食品安全意识。三是各校要充分利用班会、朝会、国旗下讲话、板报、橱窗，结合季节性安全特点和专项安全工作要求，在不同时段组织学生开展有针对性的食品安全宣传教育活动；持续开展学校食品安全和营养健康知识竞赛活动。四是开展“光盘行动”、感恩教育等活动，倡导勤俭节约、反对铺张浪费、爱粮节粮、弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统。
2.加强食品安全培训工作。一是落实法律法规培训。要将《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《省中小学校食品安全管理办法》等法律法规、政策知识，纳入本单位领导班子理论学习、中心组学习内容和干部、师生、从业人员培训内容；二是不断完善培训机制和培训内容。认真组织召开8月全区首席食品安全官、从业人员食品安全培训会议，务求实效性；组织参加国、省提高培训，实现培训对象、培训层次全覆盖；增强培训的规范性、系统性、针对性，督促镇乡、各级各类学校(园)搞好二级培训，每年培训不少于40学时，努力提高食堂管理人员业务能力、从业人员的操作能力和服务意识，提升我区学校食品安全抗风险能力，使我区学校食堂管理科学化、操作规范化，确保学校食品安全。
（五）落实民主管理，做好学校食品安全社会共治工作。
严格落实食堂开放日制度、陪餐制度和食堂信息公开公示制度；设立诉求电话、投诉举报箱等沟通平台，组织开展食堂民主测评，畅通诉求渠道；建立由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表等参与的食品安全民主监督机制(学校膳食委员会)，并定期开展工作，有计划的组织家长代表陪餐，同时在学校食堂就餐的教职工和陪餐人员应当与学生同食堂同窗口购餐。
（六）加强部门联动，做好校园食品安全专项整治工作。
1.加强部门联动协作。加强与区市场监管局、区卫生健康局、区农业农村局、区公安分局等部门联动协作，强化校园食品安全联合整治，合力加强校园食品安全风险防控；协调市场监管局等部门联合执法，积极联合相关部门做好春秋季开学、重点节假日时段等对学校食堂、校园周边、饮用水采购的食品安全监督执法及专项整治行动。
2.开展专项治理。《省中小学校食品安全管理办法》明确了校外食品摊贩禁止经营活动区域，学校校门外50米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域，学校要加强校园周边环境排查，发现违规摊贩及时与市场监管部门联系进行整治；着力整治学校食堂无照供餐、超范围经营和无证上岗；违规采用添加剂和非法添加、假冒伪劣和腐败变质食材、加工售卖高危食品，以及食品安全领域侵害群众利益和“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等行为。
（七）狠抓重要节点，做好食品安全监督检查工作。
一是抓好春、秋两季开校食品安全督查整治工作；二是深入开展4月在全区学校(园)开展为期一月的食品安全专项整治及检查；三是抓好高、中考食品安全保障工作督查；四是抓好元旦、春节等重点节假日的食品安全检查；五是开展学校食堂无证供餐、义务教育阶段学校食堂对外承包问题专项整治及检查；六是抓好每季度的食品安全暗访督查；七是加强对高中阶段食堂管理和指导，落实对承包经营购买服务招投标等活动的监督管理，严格按《市高中阶段学校食品安全管理实施办法》组织开展学年度风险识别工作；八是抓好区视频远程监控监管督查；所有监督检查做到有通报、有处罚、强整改、重落实、有推动、有提高、保平安。
（八）开展应急演练，做好食品安全应急处置工作。
各校要结合实际制定切实可行应急预案，每年最少开展一次食品安全事故应急演练，且要做到演练人员落实，责任落实，效果落实，有方案、有总结、有简报。进一步提高食品安全演练实效，强化多部门协调配合能力，提高学校食品安全事故应急处置能力和师生安全防范意识。
（九）畅通报送渠道，做好食品安全相关信息报送工作。
一是各单位要严格按照(资雁教发〔2015〕70号)要求，严格食品安全信息报送时限、方式、内容及程序，对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理；对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理；对事故处理中的、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃处理；二是善于提炼工作中的亮点、成绩，加强与媒体的沟通、协调，注重正面宣传，树立维护教育的良好形象；加强信息报送，每年镇乡管理组、直属学校上报信息简报不少于10篇。
（十）完善经营机制，做好食堂、小卖部经营管理工作。
一是幼儿园和义务教育阶段学校食堂原则上自主经营，不得对外承包；非义务教育阶段学校引入社会经营的食堂，应依法合规选择有资质能承担食品安全责任的餐饮公司，建立准入和退出机制。二是严格按照资教发〔2013〕125号)文件要求严禁私自开办小卖部，按照《省中小学校食品安全管理办法》第二十一条要求，全面清理、取缔非寄宿制学校在校内设置的食品销售场所；经批准的学校小卖部严禁超范围经营，原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品，严禁售卖“五毛食品”、“三高”(高盐、高糖、高脂)食品，同时加强所售食品的安全、质量和价格监管。
2016学校食品安全宣传周活动总结一
我校全校师生1298，,校办食堂1所。一直以来我校高度重视学校食品安全工作，于11年6月即成立了学校食品安全委员会，由主管体卫艺的副校长担任组长，成员单位由总务处、德育处、安全办、体卫艺组、各年级部门共同组成，负责全校各项食安工作的组织落实。学校在食品安全教育工作中建立健全了一系列工作制度，明确了工作职责，组织了相关业务培训，今年，学校将食品安全工作纳入各部门年度工作考核内容，在食品安全教育工作中学校安排了专项经费，食安工作的力度得到了明显的加强。今年的食品安全周宣传主题是尚德守法提升食品安全治理能力，为此学校组织了一系列的活动，现将活动情况总结汇报如下：
一、高度重视，夯实基础
食品安全关系到全校师生的身体健康和生命安全，关系到学校的健康发展和社会稳定。今年以来，学校坚持以人为本，高度重视食品安全工作，一是为加强我校食品安全体系建设和食品安全监管工作，学校成立食品安全工作领导小组，建立食品监管联动长效机制;二是为有效考核各部门食品安全工作目标任务完成情况，提升食品安全监管水平。在实际工作当中，学校在工作安排部署、专项整治、综合检查等方面进行了大量的工作。要求把食品安全工作做深、做细、做实。学校领导的高度重视，使食品安全综合监管得到不断加强，总体工作环境也在逐步改善，今年来无食品安全重大责任事件发生。
二、科学领导，落实目标
为全面落实根据省食安办等17部门联合下发的《关于开展2014年江苏省食品安全宣传周活动的通知》以及2014年南京市教育系统食品安全宣传周活动方案要求省市食品安全工作会议精神，更好地开展今年的食品安全工作，学校专门召开会议全面部署了今年的食品安全工作。学校提出全年食品安全关键是要落实好上级精神，提高了食品安全工作的的科学性和可操作性，增强了每个人的责任意识，把好食品安全的监管。并对食品安全目标责任的落实情况适时进行督查，确保了目标责任制落到实处识。
三、突出重点，规范工作
今年的食品安全周宣传活动，我校组织了一系列的活动，目的就是提升全校师生的食品安全意识，提高尚德守法的自觉性。
(一)全校发动，为使食品安全工作落在实处。我们采取周一国旗下讲话的时机，对全校师生进行食品安全真重要的全校动员。让大家知道，尚德守法的重要性，从我做起，从每个人身边的人做起。
(二)全校普查，从身边的应用水、食品、食堂进货渠道、食品生产等多途径多种方式督查食品安全有关问题，全面了解学校现存的食品安全工作情况，收集工作中存在的问题，及时协调有关部门组织核查，解决问题。
(三)全面宣传，学校对此专门制作了六块展板，放在中心大道的两边，让上学的孩子和接送学生的家长共同认识学校食品安全及尚德守法的重要。
(四)全面铺开，学校食品工作不能只抓点，不抓面。工作做到既抓点也抓面。班级的食品安全知识竞赛。年级组的食品安全演讲。分年级进行的食品安全影片观看。无不显示，学校食品安全工作的全面铺开和教育活动的深入。
(五)全面整治，在日常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展专项整治，着力解决存在的突出问题。先后开展了食品安全专项检查，学校食堂的卫生。针对市场出现的阶段性问题，通过专项整治，有力地规范了学校食品安全场秩序，使我校食品安全工作水平有了进一步的提高。
总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家万户。学校食品安全监管工作，在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安方面起着不可或缺的作用，我们必须引起高度重视，因此，在今后的食品安全工作中，我校将再接再厉，尽职尽责，从严治理，依法整治，促进我校食品安全工作迈上新台阶，以实际行动维护好全校师生的根本利益，为本地区的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
2016学校食品安全宣传周活动总结二
为增强全园师生对食品安全的意识，普及食品安全科学知识，根据市教育局下发的《关于开展 食品安全宣传周活动的通知》，东迁幼儿园认真组织部署，围绕宣传活动主题尚德守法，提升食品安全治理能力，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。
一、领导重视，精心组织
该园领导高度重视此次食品安全宣传周活动，专门成立活动领导小组，负责组织、宣传活动，指导开展宣传周活动。明确了具体实施人员，为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。
二、方案具体，目的明确
本次活动中，该园围绕主题，结合幼儿园实际，选择贴近教职工生活的活动，充分利用各种宣传手段，以悬挂横幅、印发宣传材料、上安全主题课等形式，进行全方位、多角度的宣传，以吸引广大师生、家长的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心、重视食品安全的氛围。
三、内容丰富，效果明显
1.出刊一期食品安全主题宣传橱窗，向全园教师、幼儿、家长宣传食品安全法律法规、以及食品安全科普知识，收到了良好的宣传效果。
2.为了提高食堂从业人员的食品安全知识水平， 6月 23日中午，我园卫生保健老师为他们上了一节生动的夏季食品安全知识普及课。此次培训，强化了食堂工作人员的业务素质，提高了他们的岗位技能，保障了广大师生的饮食安全。
3.为了提高幼儿的食品安全意识，各班主任老师开展了以《食品安全小卫士》为主题教育活动，利用集体教学、游戏、谈话等形式，加强孩子们对食品安全认识。
新年伊始，我们在这里召开全市学校食品卫生工作会议，这对我市教育卫生工作来说是一次重要的会议。刚才，*区、*区政府的负责同志和教育、卫生、工商、食安办等部门的负责同志分别就学校食品卫生工作作了发言，总结回顾了我市学校食品卫生工作情况，提出下一阶段工作任务，讲得很好，希望各单位抓紧落实，承担好监管责任。总体来说，*市食品卫生安全方面在中小学表现出来的形势有所好转，但现状不容乐观。我们一定要有忧患意识，在*市中小学校食品卫生工作上不能出问题，一定不能出大事。同时，要有防范出大事的应急措施，提高认识，确保在两会之前、两节期间不出问题。下面，我就如何抓好学校食品卫生工作谈几点意见：
一、认清形势，提高认识，进一步增强学校食品卫生工作的责任感和紧迫感
总书记在党的*大报告中强调要深入贯彻落实科学发展观，着力保障和改善民生，坚持以人为本，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。百年大计，教育为本；安全责任，重于泰山。学校食品卫生工作关系着广大师生的身体健康和生命安全，关系着教育教学工作的有序进行，关系着千家万户的切身利益，关系着党和政府的威望。当前，学校食品卫生安全已成为公众高度关注的公共安全问题之一。因此，加强学校食品卫生工作不仅是学校的一项重要工作，还是各级政府、各部门都必须高度重视、狠抓落实的一项民生工程，这是新的历史条件下更好地贯彻落实党的教育方针的必然要求。
近年来，在各级党委、政府的高度重视下，在省、市领导的关心支持下，在各部门和各学校的共同努力下，我市学校食品卫生工作取得了显著成绩，食品卫生管理得到有效规范，食品安全长效管理机制逐步完善。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，学校食品卫生工作仍存在不少薄弱环节，一些长期积累的问题尚未得到根本解决，与人民群众的要求还有较大差距。最近，省委书记同志、市长张广宁同志专门就学校食堂卫生安全问题作出批示，要求教育、卫生、工商等部门认真进行一次全市学校食堂卫生安全检查，确保学校食品卫生安全。因此，我们必须充分认识学校食品卫生工作的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，以落实科学发展观为出发点，以关注、改善民生为落脚点，把学校食品卫生工作抓实、抓细、抓出实效和水平，把这项工作纳入到构建和谐*、和谐教育的工作大局之中。
二、突出重点，进一步提高学校食品卫生工作水平
经过各级政府、各部门的共同努力，经过“创卫”的重点整治和建设，我市食品卫生工作取得了长足进步。但是学校食品卫生安全是一项长期的、动态的工作，只有坚持不懈，严抓规范，提升要求，才能保持良好的卫生质量，避免出现反复甚至滑坡。为此，学校食品卫生工作力度不能削弱，只能加强。只要我们主动做好工作，早布置、早检查、真抓实干，我相信会有更好的转变。
一要贯彻落实省、市领导批示，开展学校食堂卫生安全大检查行动。认真落实最有效的检查方案，关键是组织，不要走形式，要发挥权威作用。我主张突击检查，但要注意方法，不要影响学校正常的教育教学工作。要切实把检查行动与落实整改结合起来，把完成当前工作任务与建立长效管理机制结合起来。针对薄弱环节和容易出现的问题，卫生、教育部门应立即组织力量开展集中整治，找出问题症结，提出整改措施，明确责任部门、责任人和完成时间，努力实现以检查促落实、以检查促提高，使*市中小学校食品卫生安全方面有根本好转。
二要继续加强学校食堂的建设和管理。食堂是学校后勤服务保障系统的重要组成部分。学校食堂建设与管理的水平直接关系到师生人身安全和身心健康，是创建和谐校园的重要内容。由于食堂从业人员文化素质相对较低，工作相对比较繁重，所以对食堂从业人员要支持、理解、帮助、督导，定期进行培训，并加强风险意识的安全教育。学校要加强食品、引用水的管理，严禁外来人员进入食堂。目前，确实有些学校对食品卫生重视程度不够，有的学校设备破损陈旧，存在严重的食品安全隐患。各级各类学校要端正态度，把食堂建设和设备更新摆上重要的议事日程，要根据省教育厅《关于加强我省中小学食堂建设与管理的意见》，按照有关标准建设好学校的食堂，改善学校食堂硬件，更新设备设施，增加抗风险能力。对自办食堂的学校应全部纳入食品卫生监督量化分级管理体系，尽量消灭C级管理单位，扩大B级以上管理单位的覆盖面，提升学校食堂管理的综合水平。
三要加大对学校食品卫生的监督力度。严把学校食品入口关，健全食品采购制度、验收制度和储藏卫生制度，做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校，建立从“农田到学校餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣、层层递进的监管格局。要落实卫生检查制度，加强对从业人员和食品生产加工场所的卫生管理，保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，防止交叉污染，慎防食物中毒。同时，要加大食用野生蘑菇的监督管理力度，采取“堵源头、查流通、清市场”的方式，进一步规范野生蘑菇销售市场的管理，严防野生毒蘑菇进入学校食堂。对违反规定，造成中毒事件者，要追究其行政责任及法律责任。
三、加强领导，明确责任，确保学校食品卫生工作落到实处
学校食品卫生工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节。各区、县级市政府要切实加强对学校食品卫生工作的统筹和监管，明确责任，落实措施。卫生、教育、工商、食安办等部门既要各司其责，层层落实，也要紧密配合，形成合力，还要对十区两市进行督导。
卫生部门要抓好食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节卫生监管和食品生产加工环节的卫生许可工作。建立以学校食品安全为重点的学校卫生工作检查制度，定期对各中小学校、幼儿园的食堂以及校园周边的食品店进行全面检查，积极指导学校做好食品安全治理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。
食安办要会同卫生、工商、技监、教育等部门加强对配送学生餐企业的监管，严格资格审查，严把准入关，保证供餐安全，并使这项工作逐步走向制度化、规范化。
教育部门要加强监督，督促学校按照《食品卫生法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规的要求，建立和完善学校食品卫生管理制度和内部管理机构。各级各类学校要在相关部门的指导下，落实学校法人代表为学校食品卫生工作第一责任人制度，强化学校食堂内部管理，建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。学校食堂无论是否实行社会化管理，学校都必须切实负起监管责任，都必须对学生的身体健康高度负责，切实把学校食品卫生安全工作落到实处。
学校食品安全工作方案【1】为进一步做好中小学校的食品安全工作，切实保障学校师生的身体健康和生命安全，根据市政府主要领导指示精神，决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作，特制定本方案。
一、整治工作目标
本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神，对全市每一所中小学校，采取拉网式集中整治的方式，排查学校食品安全隐患并进行整改，使全市中小学校校园食品安全状况有明显改善，集体用餐的卫生安全得到充分保证，保障青少年学生的身心健康和生命安全，确保全市中小学不发生重大食品安全事故。
二、整治范围
全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点。
三、组织分工
市、县(区)食安委办公室负责中小学校食品安全专项整治的方案制定、组织协调和工作指导。
市、县(区)教育局负责全市中小学校食堂和校园食品店经营者的管理工作，具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。
市、县(区)工商局负责中小学校校园食品店经营行为的监督管理工作，依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点，打击制售假冒伪劣食品的行为。
市、县(区)卫生局负责对中小学校园内的食品生产经营单位(摊点)进行卫生监督检查，严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品，以及制售假冒伪劣食品的违法行为。
四、整治措施
1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。
检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情况，是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;经营场所的卫生情况，卫生设施配备情况，销售、贮存食品用的器具卫生情况;有无假冒伪劣食品、三无食品和过期变质食品。对发现的问题，责令经营单位或个人进行整改;情节严重的，予以依法取缔。
2、对学校食堂的整治。
检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情况;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;学校食堂的整体布局是否合理;卫生设施的配备情况，食堂内外环境卫生情况;食物清洗、加工、储藏、销售是否符合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否符合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情况;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否符合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题，责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的，学校应取消其承包资格，改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的，学校应利用暑假时间进行必要的改造。
3、完善规章制度，建立长效管理机制。
检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情况、食品卫生工作的日常管理情况。作为校园食品安全的第一责任人，各中小学校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋，从事食品生产经营行为的管理，与租房者签定正式合同，明确其食品安全责任，督促其健全食品购销台帐，落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉接受有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度，建立经常性的宣传教育机制，大力宣传食品安全法律法规和有关常识，强化有关人员食品安全责任意识，增强广大师生消费信心和自我保护意识，构建健康、安全、和谐的校园环境。
教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情况，进行经常性的巡查和检查，坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包，杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管责任部门，要密切配合，加大对学校食堂和校园内食品商店、小卖部的监管力度，进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作。
五、时间安排
全市中小学校食品安全专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(6月29日-30日)。召开各有关部门参加的专项整治工作会议，并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划，抽调专人组成专项整治工作小组。
第二阶段:实施阶段(7月1日-15日)。
1、排查隐患阶段(7月1日-10日)。由各县区教育部门牵头，根据本辖区内整治工作任务量的大小，对相关部门抽调的工作人员进行合理分组，分配工作任务，按照方案要求，拉网式排查学校食品安全隐患，并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情况适时组织检查。
2、落实整改阶段(7月11日-15日)。各中小学校根据整改意见，认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标，认真做好自查验收和阶段总结，并于7月15日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办，市食安办汇总后报市政府。
第三阶段:督查阶段(8月25日-31日)。市食安办组织相关部门，于新学期开学前，对各地中小学整改措施落实情况进行督查，并对整治工作情况予以通报。
学校食品安全工作方案【2】为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议和《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔20xx〕12号)精神和xx区人民政府、xx区教育局对学校食品安全工作各项部署，全面整治学校食品生产经营行为，切实保障广大师生身体健康和生命安全。根据xx区教育局20xx年8月24日《关于转发20xx年xx省食品安全重点工作实施方案的通知精神》，经研究，决定在全乡各学校开展专项食品安全管理工作整顿行动，特制定本方案。
一、提高认识，加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组;所属各校(园)也要成立食品安全整顿工作领导小组，并落实专人负责，采取科学有效的措施，确保学校食品安全。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室，由xx同志兼任。
二、整顿范围
乡属各中小学(幼儿园)
三、整顿内容
完善监管制度，落实监管责任，建立监管长效机制，提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系，使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升，师生食品安全意识得到提高，切实保障饮食安全和身体健康。
四、实施步骤
(一)部署阶段(x月xx日前)。各校结合工作实际，抓紧制定本校的具体工作措施，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
(二)落实阶段(6月1日12月10日)。按照本方案要求，逐项逐条抓好落实，做好督促检查。
(三)总结阶段(12月11日12月31日)。全面总结20xx年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效，进行整顿行动总结，客观分析整顿成效，查找存在问题和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管，规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1、认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2、强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理，建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
(二)各校(园)要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度，做好食品安全保障工作。
(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)学校要加强对校内小商店的管理，安排专人负责检查，严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐，杜绝不合格食品进入校园。
(五)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。
(六)加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作，强化学生饮食安全管理。
(七)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立学生健康安全第一的思想，提高学生自我保护意识。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校(园)长是第一责任人，分管校(园)长分工负责、专(兼)职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核，狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的，将予以通报批评并限期整改。
(三)强化督查问责，落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制，确保工作不走过场。
“民以食为天，食以安为先。”高校食堂作为一类特殊的餐饮单位，服务对象特殊、开餐时间集中、就餐人数多、经营环境相对封闭，安全性关系到广大师生的身心健康和校园社会的和谐稳定，意义重大，影响深远。如何才能科学高效地进行食品安全管理，降低食堂食品安全风险，是亟待解决的问题。文章通过文献法、访谈法、分析法等研究发现，当前高校食堂食品安全管理方法较为落后，表现在政府风险分析管理有待提高、监管理念未推广至高校食堂、高校食堂管理理念落后等方面，究其原因，主要是生产者能动性未得到发挥、先进管理理念的培训宣传缺乏、与先进管理理念相匹配的检验检测技术储备不足、人财物保障不足等。因此，提出了建立责任制度，树立诚信意识；加强培训宣传，建立人才体系；加强信息交流，建立统一平台；加强基础研究，加大投入保障等建议，以期将先进的“风险分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中，转变管理方法，进行预防性的管理，确保高校食堂食品安全。
关键词：
高校食堂；食品安全；管理方法
“民以食为天，食以安为先。”高校食堂作为一类特殊的餐饮单位，服务对象特殊、开餐时间集中、就餐人数多、经营环境相对封闭，安全性关系到广大师生的身心健康和校园社会的和谐稳定，意义重大，影响深远。如何才能科学高效地进行食品安全管理，降低食堂食品安全风险，是亟待解决的问题。本文将通过文献法、访谈法、分析法等研究工具，结合当前高校食堂食品安全管理方法现状，找到问题，分析原因，提出对策。
一、现状
大多数研究认为食品安全管理方法形成了三次浪潮，即：行为规范（Practices），危害性分析（HACCP）和风险分析（Riskanalysis）①。
（1）行为规范，包括良好卫生规范（GHP）、良好生产规范（GMP）、卫生标准操作程序（SSOP）等一系列为防止食品安全事件发生而作出的指导性规范文件，企业依据这些行为规范，对食品安全进行管理。
（2）危害性分析，主要是指HACCP（HazardAnalysisofCriticalControlPoints）的提出和应用，是一种科学、合理、针对食品生产加工过程进行过程控制的预防性体系，包含进行危害分析、确定关键控制点、确定关键限制、确定控制措施、建立纠偏措施、建立验证程序、建立文件和记录保持系统七个步骤②。
（3）风险分析。食品安全管理中的“风险”即指食品中危害产生某种不良健康影响的可能性和该影响的严重性③。“风险分析”由风险评估（RiskAssessment）、风险管理（RiskManagement）和风险交流（RiskCommunication）三部分组成③。早在2009年，随着《中华人民共和国食品安全法》的实施，我国政府就将风险分析的管理方法逐步应用于食品安全日常管理之中。2011年10月，我国成立了国家食品安全风险评估中心（CFSA），承担着我国“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理的技术支撑任务，填补了我国缺乏食品安全风险评估专业机构的空白④。然而，目前大多数高校食堂的食品安全管理，尚停留在行为规范阶段，甚至有的高校食堂仍处于经验管理阶段，即食堂食品安全管理者凭借从业经验管理食堂，无食品安全理念和管理意识，管理手段包括：传统的行政命令、思想教育、群众运动等⑤。当然，也有少部分食品安全意识强，具有食品安全专业人才的高校，能够应用风险分析成品检验和过程控制等管理手段确保食品安全。
二、问题
不难看出，我国食品安全管理与世界先进水平尚存在差距，而高校食堂的食品安全管理方法更是远远落后。
1.政府风险分析管理有待提高。
一些发达国家早在1996年就将风险分析理论引入食品安全管理之中，而我国则在13年后的2009年才逐步使用这一理论。目前，取得了一定的成绩，风险评估工作逐步开展，风险管理正在试行，风险交流依次完善，但仍存在问题。首先，风险评估工作有待进一步加强。有很多高校食堂存在的食品安全风险有待专业评估。例如高校食堂食物中毒事件，多为细菌性食物中毒。有研究表明：细菌性食物中毒发生概率与中毒发生前一天的平均气温和相对湿度有关，平均气温低于19.2℃或相对湿度低于60.3%的条件下，发生细菌性食物中毒的概率很小⑥。因此，政府可依托丰富的数据资源，就温湿度对细菌性食物中毒的风险性做出评估，如果这种相关性一再被得到验证，政府相关部门就可以据此建立细菌性食物中毒的预警制度。其次，风险管理范围较窄，未能推广至生产者。我国的风险管理仅停留在政府层面，过于依赖抽样和检验的成品管理模式已不适合食品安全管理的发展趋势；同时，也与风险分析的过程管理理念不相适应。第三，风险交流参与主体少。风险交流主要局限在政府部门。但实际上，生产者之间，政府与生产者，政府与消费者，生产者与消费者之间，乃至媒体、专家与政府、生产者、消费者之间都需要风险交流。风险交流机制的不健全，一方面使得高校食堂在生产经营过程中不能了解真正的风险点，另一方面，媒体的误报夸大，以讹传讹的伪食品安全事件，造成消费者的过度紧张和恐慌，损害政府和科学家的公信力，还有可能对行业造成经济打击。
2.政府监管理念未推广至高校食堂。
国外的食品安全管理经验表明，在风险分析基础之上的预防性源头监管、过程监管明显优于事倍功半的终端监管。而现实状况是，政府开展了一定的风险分析管理工作，但在高校食堂层面，了解“危害分析”、“风险分析”管理理念的食品安全管理者极少，更不用说将其应用到实际的管理工作之中。一方面，是由于政府目前开展的风险评估、风险管理、风险交流工作大都与食品工业相关，与餐饮行业交叉少，无餐饮业，尤其是高校食堂方面的案例分析，先进的理论理念“不接地气”，高校食堂不能运用其指导实际工作；另一方面，政府未将风险分析的管理理念通过培训宣传等推广至高校食堂，高校食堂不能从自身实际情况出发，自主运用先进管理理念管理方法解决实际问题，从而推动风险分析管理理念在餐饮行业的不断延伸和发展。
3.食堂管理方法落后。
首先，危害性分析片面。餐饮服务包含从农场到餐桌的整个过程，有多个风险点，其中最为重要的是采购，采购环节累积了上游种植养殖、包装运输、食品加工等各个环节的风险，因此，对采购环节的监控尤为重要。但目前，大多高校食堂采购环节的把关仅停留在索票索证阶段，远远不能满足食品安全的需要。其次，快速检测能力低。有的高校食堂设立了化验室，但化验室仅能开展简单的理化检测及微生物检测，而微生物检测繁琐，耗时长，以细菌总数检测为例，最短需要24小时，而大肠菌群检测最少需要72小时。但餐饮行业具有即食性的特点，当化验结果出来，无论合不合格，就餐师生已经用餐完毕。如果不合格，很有可能在化验结果出来之前，就餐师生已经出现食物中毒症状。因此，原始的微生物检测只能作为食堂加工流程是否存在食品安全隐患的参考，而不能像食品加工企业一样，通过成品检验，不合格产品不予发货。因此，快速检测对餐饮行业来说，尤为重要。而快速检测设备试剂价格高昂，并不是所有高校食堂都会承担这笔支出。最后，风险分析工作未开展。现有高校食堂食品安全管理人员对危害性分析的了解都比较片面，更不用说风险分析相关知识，同时更谈不上应用。
三、原因
1.生产者能动性未得到发挥。
政府在将“风险分析”管理理念应用于食品安全管理中时，未能重视生产者自身的主观能动性，不能将“风险分析”的管理理念融入高校食堂的日常生产经营之中。目前，我国“风险分析”的管理理念仅在政府监管层面得到运用，但说到底，食品生产的最直接的责任人是生产者，如何引导督促生产者生产安全的食品，如何遏制惩罚生产者生产不安全的食品是政府的职责之一。因此，风险管理仅停留在政府层面是不合时宜的，更为重要的是将之推广至生产者，发挥生产者的能动性，让生产者了解食品生产过程中的风险隐患，进行风险管理，如此才能确保成品食品安全。因此，政府要找好定位，科学设置管理思路和措施，提出要求，生产者执行，将监管力量放在源头，实施过程控制。
2.先进管理理念的培训宣传缺乏。
造成风险评估范围小，风险交流主体参与少，食品安全管理理念信息普及程度差的原因有很多。其中，培训宣传缺乏是很重要的因素之一。首先，食品安全信息专业化强。在分工程度日益加深的现代社会，专业化已经成了重要的无知之源，“食品安全风险交流的重点不是简单的信息，而是要将专业术语变成老百姓能听得懂的语言，使大家理性看待食品安全问题”⑦。其次，政府推广和普及先进管理理念的力度不够。对于高校食堂而言，很少有有关危害性分析和风险分析的培训宣传。最后，政府部门现有风险分析相关信息分散，没有统一的信息平台，查找不便，与一线工作者联系不紧密，食堂食品安全管理人员不知道如何使用相关信息平台，用于指导实际食品安全管理工作。
3.与先进管理理念相匹配的检验检测技术储备不足。
检验检测技术储备不足包含两个层面的意思，一是研究不到位，新技术新方法缺乏，与餐饮各关键控制点控制的快速检测方法有待进一步发展，尤其是采购环节以及微生物的快速检测方法。以“地沟油”的检测为例，由于其成分的复杂性，以目前检测技术而言，仅能做到筛选，准确性不高。而微生物的检测耗时长，现有的快速检测方法同样存在准确度不高的问题。检验检测技术储备不足的另一层意思是已有完备的检测方法，但是由于价格、设备、人员等原因，检验检测工作未能开展。
4.人财物保障不足。
当前，高校围绕“培养人”的目标开展工作，重学术轻后勤的现象普遍。这种观念，直接导致高校对后勤的重视程度不高，投入力度不足。尤其在物价上涨、用工成本不断增加，高校食堂办伙成本激增，但为了维护校园和谐稳定，响应教育部“质量不降、数量不减、价格不涨”的号召，高校食堂利润空间大幅压缩，食堂微利或亏本运营。在这种情况下，正常经营是各食堂的首要目标。当食堂都不能正常经营的时候，何谈食品安全，更不用说食品安全投入了。加之高校食堂大多职工文化程度低，食品安全专业人才缺乏，食品安全管理方法理念的进步任重道远。
四、对策
针对上述问题和原因分析，笔者提出相关对策建议，以期将先进的“风险分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中，转变管理方法，进行预防性的管理，确保高校食堂食品安全。
1.建立责任制度，树立诚信意识。
生产者是食品安全的第一责任人，高校食堂经营者对师生的食品安全负直接责任。政府要通过制度建设，形成以守法遵章为前提，社会道德为基础，企业自律为重点，社会监督为约束，诚信效果可评价，诚信奖惩有制度的食品安全诚信体系⑧。通过经济、政策、市场等各种手段，增强高校食堂食品安全保障的内在动力。行业协会也要加强管理，规范、引导、督促行业自律，营造食品安全诚信环境，培育食品安全诚信文化⑨。高校食堂内部要建立相应的责任制度，将食品安全责任落实到人，督促从业人员不断学习食品安全管理知识，提高业务素质，严守职业道德。
2.加强培训宣传，建立人才体系。
政府部门可依托各学校和食品安全管理专业机构，加强对监督人员、高校行政人员和食品管理人员等的食品安全培训，提高其食品安全重视程度和食品安全管理能力。结合行业人才需求，做好中高职及本科、研究生多层次衔接的学历教育，设置相关职业标准，引导加强食品安全管理的职业教育，建立人才体系。此外，要加强食品安全科普宣传能力建设，整合专家、食品安全公共发言人等各种宣传资源，借助报刊、电视、网络、手机等交流平台，宣传正确科学的食品安全相关知识，从而推动食品安全管理方法不断进步。高校食堂自身要建立培训机制，定期开展食品安全培训，强化食品安全管理人员及普通职工的食品安全意识和责任意识，养成良好的卫生操作习惯。
3.加强信息交流，建立统一平台。
政府部门要建立健全信息公开制度，还可设立统一的高校食堂食品安全信息服务平台。及时和定时通报、提供食品安全管理的工作情况和相关的信息资料，增加管理的公开性和透明度，既方便高校食堂和就餐师生，了解国家法律法规、相关政策和各类预警信息，用于指导实际工作，又方便行政机关及时了解食品安全管理一线的具体情况，为法律政策的制定打好实践基础；同时，为公众的参与提供必要的条件。高校食堂要时刻关注政府部门的各类信息，了解先进食品安全管理方法，在食品安全高风险时段要采取相应措施，防止食品安全事件的发生。
4.加强基础研究，加大投入保障。
政府加强餐饮行业食品安全规律的系统性研究，加强食品安全隐患的识别能力，指导高校食堂对生产链中的食品安全风险进行识别，并能够采取措施对食品安全风险进行防范。高校食堂要处理好经济效益与社会效益的关系，加强食品安全方面人、财、物的保障。要加强自检体系建设，配备快速检测设备设施，增强检测能力。同时，要主动学习接收先进的“风险分析”管理理念，结合餐饮工作实际，给政府的风险评估工作提供数据支持。另外通过实践，建立适合自身的“风险分析”管理制度。
五、小结
综上所述，当前高校食堂食品安全管理方法较为落后，究其原因，主要是生产者能动性未得到发挥、先进管理理念的培训宣传缺乏、与先进管理理念相匹配的检验检测技术储备不足以及人财物保障不足，因此，笔者提出了建立责任制度，树立诚信意识；加强培训宣传，建立人才体系；加强信息交流，建立统一平台；加强基础研究，加大投入保障等建议，以期将先进的“风险分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中，转变管理方法，进行预防性的管理，确保高校食堂食品安全。
作者：朱昱漩 李伟 单位：清华大学
注释;
①杨明亮,刘进,彭莹.食品安全管理的三次浪潮.湖北预防医学杂志,2003(03):5-7
②中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.GB/T27341-2009危害分析与关键控制点（HACCP）体系食品生产企业通用要求，2009
③中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.GB/T23811-2009食品安全风险分析工作原则.中国标准出版社,2009
④国家食品安全风险评估中心.中心介绍.[3-24].
⑤刘鹏.中国食品安全监管———基于体制变迁与绩效评估的实证研究.公共管理学报,2010(02):63-78
⑥张磊,穆海振,陆怡,等.上海地区细菌性食物中毒季节和气候特征分析.上海预防医学杂志,2009(07):330-332
⑦严卫星.食品安全风险交流要让老百姓听得懂.[3-25].
一、加强领导学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。学校要切实加强领导，进步师生对学校食品卫生安全工作的熟悉，从保障师生身体健康和生命安全、保证学校订常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分熟悉这项工作的重要性、紧急性、艰巨行和长时间性。学校制定了食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;成立了由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作，组织调和各部分的工作，在全校范围内构成有效的食品卫生安络。
二、明确职责(一)学校分管副校长应当履行的职责以下：
1.加强对学校的食品卫生工作的行政管理。学校分管副校长与学校食堂签订食品卫生安全责任书。每学期会同校委会组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时催促整改，并做好学生课营养餐、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。
2.学校食品安全的管理职员和从业职员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。
3.加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其到达卫生要求，并与学校招生范围相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学范围不相适应的，要责令其限期整改。
4.催促落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。
5.展开健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。
(二)学校应当履行的职责以下：
1.学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要果断予以封闭。同时要做好四个备案：
一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案;
二是发现安全隐患要有整改记录备案;
三是出现食品中毒要有处理意见记录备案;
四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。
2.学校食堂应坚持服务师生，保本微利的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。
3.学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，艳服学生饮用水的容器必须加盖加锁。
4.食堂从业职员必须依照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监视部分指定医疗单位检查的健康证明。发现得了影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。
5.学校食堂物质实行准进制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。
6.展开健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。
7.加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，制止非食堂工作职员随便进进加工操纵间及食品原料寄存间，严防投毒事故的发生。
8.学校发生食品中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部分、教育行政部分报告，并采取积极措施展开救助工作。
三、具体措施1.建立学校食品卫生安全工作制度。
一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。学要指定专人负责包括食品中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食品中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部分，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作;报告内容为发生食品中毒或疑似食品中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食品、联系人姓名、联系方式等有关内容。
二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食品中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食品中毒或疑似食品中毒事故后，学校应采取以下措施：
(1)立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民政府、教育行政部分和卫生行政部分报告;
(2)协助卫生机构救治病人;
(3)保存造成食品中毒或可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
(4)配合卫生行政部分进行调查，按卫生行政部分的要求照实提供有关材料和样品;
(5)落实卫生行政部分要求采取的其他措施，把局势控制在最小范围。
三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食品中毒或其他食源性疾患的学校和责任人追究责任。
2.检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位催促完成。
3.继续展开专项整治工作，确保所有学校食堂、从业职员健康证持证率达100%。
4.定期展开培训。定期展开对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。
四、主要工作:
1,加强宣传,展开健康教育活动,培养师生良好的个人卫生习惯.
2,与卫生部分联合每季度对全市各级各类学校食堂食品卫生进行一次检查.
3,暑假对全市各级各类学校后勤职员进行一次培训,进步后勤工作职员的专业素质.
4,学校食堂食品卫生工作总结,评比.
五、活动安排:
仲春份:安排布置学校食堂食品卫生工作
三月份:学校食堂食品卫生检查
四月份:学校健康教育工作检查
五～六月份:学校食堂食品卫生第二次检查
七～八月份:后勤工作职员培训
九～十月份:学校食堂食品卫生第三次检查
十一～十仲春份:年终检查,总结,评比
初中食品卫生安全管理制度为进一步贯彻落实上级文件精神和要求，进一步加强学校卫生和食品安全工作，切实保障全体学生的身体健康和食品卫生安全，医务室根据上级主管部门的要求和学校的工作布置，现将工作计划具体如下：
一、加强校园传染病防控的监测工作，定期向学校汇报校园的卫生工作。牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的观念，坚持“预防为主”的工作指导方针，建立和完善学校预防传染病的监测制度，对全校学生认真做好健康状况的晨检工作和因病缺课统计。做好常见季节性传染病的预防和预报工作，如：春秋两季预防呼吸道传染病，夏季预防肠道传染病，夏秋两季预防虫媒传染病等。协助学生科对班主任进行动员和培训，坚持学生晨检工作制度化，强化传染病防控工作责任追究制。
二、进一步开展学生卫生防病知识、提高自我保健能力的健康教育工作。针对传染病流行特点，学校将大力开展爱国卫生活动，保持校园和班级环境卫生整洁。医务室将认真进行卫生防病知识宣传，通过健康教育专栏、广播、专题讲座、班级黑板报等多种形式，大力宣传疾病预防知识，提高师生自我保健的能力。四月份拟定协同学生科和教务处，由医务室牵头开展“预防艾滋病”专题知识讲座，主要面对中专一年级学生，地点拟定在学校阶梯教室。
五月份开展一次心理健康辅导，主要针对我校高考学生，拟定由张丽老师主讲。下学期还将安排开展“预防肺结核”专题健康讲座，并对新生发放预防“艾滋病”健康教育处方。争取通过多种形式开展健康教育知识的宣传，增强学生预防疾病意识，提高自我保健能力。
三、认真进行学生门诊登记工作。做好医务室卫生消毒工作，确保师生用药安全和医疗用品安全，努力提高工作服务质量，日常工作中发现异常情况时积极配合班主任与家长联系，妥善处理好各种情况。
四、加强食品卫生安全的管理工作。通过对食堂从业人员进行健康知识、卫生知识的培训，使得《中华人民共和国食品卫生法》能够深入大家的心田，让食堂从业人员在工作中能认真贯彻执行《食品卫生法》，医务室和总务处将定期对食堂从业人员进行卫生知识培训，去年已经开展了两次有关培训，效果很明显，拟定下学期开始还将开展一次食品卫生安全知识培训。
在平时的工作中我们还将进一步施行食品卫生监督和管理，从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关。协同总务处把好食品采购、储存、餐饮具消毒、食品留样等主要工作环节，强调从业人员必须持有健康证才可以上岗，不得供应凉拌菜，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生，确保学校食品卫生安全工作。
继续加强和完善食堂的软件建设，建立健全食品卫生安全管理制度，完善卫生管理规章制度及岗位责任制度，配合总务处做好进货台帐的查验工作，将材料及时整理归档。
高中食品卫生安全管理制度一、指导思想坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护能力，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化校园安全工作责任制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创建“平安和谐校园”，办人民满意教育。
二、工作目标1、参与并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。
2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。
3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。
4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。
5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。
三、工作重点1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。
2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。
3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。
4、实施“食品配送制度”。
5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。
6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。
四、工作措施1、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。
2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。
贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。
3、突出重点、狠抓落实
要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。
(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。
(2)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。
(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。
要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。
