时间:2023-12-05 09:57:43
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇公益活动建议范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
[关键词]义工活动 社会实践 育人功能
[中图分类号] G641 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)20-0136-02
“义工”旨在服务社会,提倡自愿、利他、不计报酬。“义工”的主要工作范围包括扶贫济困、支边支教、弱势群体的关注、公益服务、环保以及一些社会公益性宣传活动。高校义工是由在高校中不同的学生个体组成,其中有通过学校困难认定的大学生,也有非困难学生,高校义工群体在高校思想政治教育的过程中,提供了让大学生进行德育实践的一个平台。
一、高校义工活动的意义
中央十六号文件中,提到“要建立大学生社会实践保障体系,探索实践育人的长效机制,引导大学生走出校门,到基层去,到工农群众中去”,“积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践的内容和形式,提高社会实践的质量和效果,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、做贡献,增强社会责任感”。
可见,义工活动作为大学生社会实践的重要组成部分,它鼓励大学生走出校园,深入基层,发扬“无私奉献,回馈社会”的义工精神。高校义工群体,作为大学生志愿服务的一个群体,它倡导大学生们利用课余时间参与各项公益活动,通过“实践育人”这一途径,加强大学生思想政治教育。通过参与各类公益活动,让大学生懂得如何去关爱他人,关爱社会,关爱自然,在活动中体验生活,了解社会,学会感恩。此外,从培养大学生思想道德品质的角度方面,通过参与公益活动,大学生们在道德认知、道德情感、道德意志、道德行为上都有所提升。
二、高校义工活动的组织架构及活动内涵
目前,各高校的义工活动可以说是“百家争鸣”。本研究通过近几年来义工活动开展相对较好的几所高校作为分析对象,即华东师范大学慈善义工队、东华大学慈善义工队、上海大学慈善义工队,从义工队的组织框架、义工活动内容、义工活动传播形式、义工活动效应这四方面进行研究。
首先,从义工队的组织架构来看,上海大学慈善义工队由校成才服务中心负责慈善义工队的日常管理工作;总队下设20个义工分队,包括成才服务中心义工队、社区义工队及18个院系分队,由各自的帮困辅导员担任联络员。华东师范大学慈善义工队采用学生义工队和教职工义工队这两个主要群体进行义工活动。东华大学慈善义工队则在学校学生处学生资助中心统一管理下,下设12支学院分队,每个分队下设组织部、宣传部、实践部、外联部等部门负责本学院分队的相关志愿者公益活动。
其次,从义工活动的内容来看,各高校义工队都在“关老、扶弱、助学、助残”方面都有涉及,但是各有偏重和特色。如上海大学慈善义工队每年都会举行大学生慈善文化节,包括慈善文化论坛、慈善义工沙龙、公益电影展等活动,通过一系列活动,在校园里营造了较好的氛围,让大学生们体验到参与公益的快乐。华东师范大学慈善义工队则侧重于各社区街道的合作,如各街道社区服务中心进行挂职锻炼、社区心理辅导、义教义卖等形式。东华大学慈善义工队把暑期社会实践纳入义工活动,丰富了义工活动的组织形式,吸引到更多的大学生参与到义工活动中。
最后,从义工活动效应来看,上海大学慈善义工队较关注心理健康,培养完善人格;搭建实践平台,发挥主体意识;树立感恩典型,内化道德认知。华东师范大学慈善义工队在深化区校合作模式上有所突出,各项活动围绕社区服务,深入基层,提供更好的服务给各类群体。
三、高校义工活动对大学生德育影响的调查研究
本研究通过问卷调查和访谈的方式对在校大学生进行调查。其中问卷采取道德因素的5个维度,即道德认知、道德情感、道德意志、道德行为进行编制,较充分地对高校义工活动对大学生的道德影响进行调查。
道德认知方面,在对于义工的要求方面,23.3%的被试认为不需要任何条件,76.7%的被试认为需要有一定的条件。在这些条件中,63.1%的被试认为义工需要富有爱心和热心,40.8%的被试认为义工需要有无私奉献的胸怀,37.9%的被试认为义工需要有高尚的品德和坚定的信念,57.3%的被试认为义工需要敢于实践、不怕挑战,28.2%的被试认为义工需要有一定的知识储备。从结果可以看出,大学生普遍认为作为一个义工是要具备一定的条件的,相对于一些专业上的条件来说更加看重义工的爱心和热心,因此在人员选拔和相关培训中需要注意相关的方面。
道德情感方面,对于在义工活动中个体获得的感受,84.5%的被试认为自己在活动中得到了快乐。在对于接受他人给自己的帮助而产生的情感体验方面,大部分被试报告懂得感恩,由此可见在关于道德的情感方面被试所具有的情感较为积极。
道德意志方面,在义工活动中面对和他人存在异议的情况下,58.3%的被试会选择变通的方式进行解决,总是坚持的被试只占到15.5%。
道德行为方面,在义工活动的收获调查中,45.6%的被试认为在活动中认识了更多的人,50.5%的被试认为自己开拓了眼界,61.2%的被试认为自己学会了理解与感恩,38.8%的被试认为自己各方面的能力得到了提升。可见,义工活动对于学生来说影响最大的还是为人的方面,但是在活动的安排上也要进一步兼顾学生的综合能力的培养和锻炼。
四、义工活动对高校德育工作的启示
大学生们通过参加义工活动,从道德认知、道德情感、道德意志、道德行为这四方面得到了很大的感性认识和价值体现。德育目标也在此得到升华和内化,做到了真正的“内化于心,外化于行”的目的,他们用自己的无私奉献、暖暖爱心,在付出中学着成长和感悟,同时也得到了外界对自身的肯定,达到了自我价值的体现。这一德育实践过程为他们树立正确的世界观、价值观、人生观奠定了良好的基础,也为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人的总目标创造了有利的条件。
(一)为大学生提供了德育实践的平台
义工活动的开展要通过大学生自己的组织、策划和参与,从活动背景、活动目的、活动意义和活动内容等环节的精心设计,这一系列的过程也正是大学生们进行道德判断、道德行为、道德评价等实践过程,在一次次的考验中,让他们感受到什么是爱,什么是责任,什么是付出,什么是价值体现。如“关爱你我、温暖夕阳”的敬老院义演活动,大学生们通过和老人们的交流,了解他们的喜好,从而安排适合他们的节目,让他们感受到小辈们带给他们的关爱,这个义工活动,都是学生们自愿参与,无私付出,他们用自己的实际行动,让老年人们心中充满暖暖的爱意。
(二)鼓励大学生发挥创新能力
义工活动的成功开展,需要大学生们付出很多心血和努力,此外也锻炼了他们的创新能力。现在的大学生们不再拘泥于简单的活动形式,而敢于创新和尝试,用自己的聪明才智给他人带去快乐。如“换物行动力倡低碳――以物易物”活动,在通过交换各自的物品,一方面使物品达到了最好的使用率,另一方面,通过交换物品获得的差价再去奉献爱心,通过参与这个活动,大学生们既可以积极宣传低碳环保的理念,又给大家带去了付出的快乐。因此,义工活动给大学生们一个敢于想象、敢于尝新的机会,让他们的小爱可以汇聚成大爱,丰富活动的形式和理念,提升了义工活动的内涵。
(三)打开了大学生的眼界和胸怀
现在的大学生往往沉溺于网络,喜欢和电脑交流,对世界、对社会有着片面的认识。如何让他们真实地去认识这个世界和社会,最好的方式就是“以情感人、以境触人”。只有投身于真实的环境中,让人有真切的感受和体悟,这种提升才是有效的。此外,义工活动所涉及的面很广,不仅从社会各个阶层,社会各个领域,而且从与自身有关的人、事到整个社会和国家都有所涉及。这可以让大学生们有机会看到真实的生活环境、知道社会的真实发展状况,从而能够客观地看待人和事,避免片面和偏激,营造积极、健康的校园环境及社会环境,让他们自我定位,自我成长,自我奋斗。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 李顺琴,李兴奎,罗晓云.义工特色化:农业高校人才培养的有效途径[J].农业教育研究,2012,(1):11-13.
[2] 李向前,林枫,邹娟.浅论高校“义工”学分制的实施及其完善――以成都理工大学为例[J].成都理工大学学报,2008,(3):83-86.
[3] 吴月齐.高校大学生社区义工服务的实践与思考[J].教育与职业,2010,(6):169-170.
一、开展“*”创建活动的重要意义
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,是包括广大女职工在内的中国工人阶级肩负的光荣而神圣的使命。在省直机关女职工广泛开展“*”创建活动,具有十分重要的意义。总的说,就是要通过这项活动的开展,打造新时期工会女职工工作,落实人才强省、科技兴滇战略,提升女职工整体素质,体现女职工在全面建设小康社会中的重要作用。具体讲,就是要利用这一活动,团结动员和组织省直机关广大女职工以经济建设为中心,紧紧围绕省总工会女职工委员会的工作部署和省直机关工会女职工委员会的工作重点,通过开展一系列内容丰富、形式多样的“创建学习型组织,争做知识型职工”的学习成才活动和劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武、发明创造、技术革新等经济技术创新活动,提高机关女职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,使更多的女职工立足本职、自强不息、努力奉献,在各自的岗位上施展才华、创造价值,在实现全面建设小康社会的宏伟目标中建功立业。
二、开展“*”创建活动的指导思想和总体目标
1、开展“*”创建活动的指导思想是:坚持以“*”重要思想和党的*精神为指导,按照省总女职工委员会的要求,以开展“*”创建活动为契机,鼓励机关女职工树立人才资源是第一资源,人人可以成才的理念,进一步提高她们的政治觉悟、文化水平、业务能力等整体素质。同时,充分发挥机关女职工的积极性、主动性和创造性,促使她们在工作中积极努力、奋发有为,做出突出贡献,取得较好业绩,展示机关女职工的精神风貌和时代风采,推动机关女职工工作迈上一个新的台阶。
2、开展“*”创建活动的总体目标是:从20*年下半年至2009年上半年的五年内,组织省直机关5000名女职工参加“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和职工技术技能大赛;鼓励4500名女职工实现自我素质达标;实现500名女职工提升技术技能和职称等级;选树40名女职工技术创新能手、岗位示范标兵和示范岗;发现、培养、选树1名女劳模或云岭优秀女职工。
三、开展“*”创建活动的基本要求
1、加强领导。各级工会女职工组织要切实加强领导,一是要把“*”创建活动作为“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的重要内容列入议事日程,统筹安排,周密部署,精心组织,确保此项工作扎实有效地开展起来。二是要因地制宜,分类指导,针对不同行业、不同类型、不同层次的女职工群体,制定不同的实施办法,并在活动中加强督促和检查。三是要主动与单位党委、行政等部门合作,争取各方面的重视、支持与配合,齐抓共管,形成合力,为创建活动的开展创造良好条件。
2、突出特色。创建活动中,各级工会女职工组织要根据要求,结合本行业、本单位实际,抓住能够反映女职工特点,突出女职工特色的内容,制定好实施“*”创建活动的办法和重点,强化活动的针对性和时效性,使创建活动取得实效。
一、指导思想
认真贯彻落实《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》和中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、公安部、司法部等16个单位《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》的精神,坚持为民执法、和谐执法,充分发挥人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾纠纷中的前沿阵地作用,形成工作合力,立足预警疏导,坚持调解优先、依法调解,努力实现矛盾纠纷的源头治理与诉前化解,促进基层社会治安综合治理,维护基层社会和谐稳定。
二、组织领导
以市人民法院、司法局、公安局的分管领导联席会议为“一庭二所”共建活动的领导组织,每季一次例会,负责部署、推进、协调一庭二所共建活动。
以市人民法院法庭指导办、司法局基层科、公安局科的负责人为“一庭二所”共建活动的专职联络员,负责督查、联络、总结“一庭二所”共建活动。
以市人民法院各人民法庭、司法局各司法所、公安局各派出所负责人为“一庭二所”共建活动领导组织的成员,负责“一庭二所”共建活动的具体工作落实、信息报送、数据统计等。
三、共建内容
1、建立矛盾纠纷联合排查研判机制。庭所联合下基层排查矛盾纠纷每季不少于一次,共同分析研判辖区矛盾纠纷现状、特点与对策每半年不少于一次,联合向地方党委政府提交镇区社会矛盾纠纷调查报告每年不少于一次。
2、建立社会矛盾联动化解机制。对辖区发生的重大复杂矛盾纠纷、有影响的矛盾纠纷、有可能引发或信仿事件的矛盾纠纷,或其他需要庭所三方共同化解的矛盾纠纷,三方应当加强沟通,共同制定化解方案,统一工作口径,联合开展化解工作;司法所、派出所对日常处理的各类矛盾纠纷经调解不成可能引发诉讼或事件的,应当及时邀请法庭参与共同调解。
3、建立信息相互通报机制。庭所应当确定专人作为共建工作联络员,负责沟通联络工作;庭所间应当及时相互反馈各自在工作中发现的重大矛盾纠纷信息,以及事关辖区稳定与发展的其他各类矛盾纠纷信息;人民法庭应当及时反馈有关矛盾纠纷调解工作的意见与建议,派出所、司法所应当及时反馈对指导矛盾纠纷调解工作的需求及人民群众对司法审判工作的期待。
4、建立定期指导人民调解工作机制。人民法庭的诉讼服务站是辖区人民调解员的培训基地,由司法所有计划地安排人民调解员驻站轮训;建立驻人民法庭和派出所人民调解工作室的人民调解员适时轮岗制度,促进人民调解员业务能力的全面提升;人民法庭每半年应当举办一次辖区人民调解员业务培训,并经常性地通过法官进村(企业或社区)活动和巡回审判工作指导人民调解工作。
5、完善涉及人民调解协议案件的审判机制。除了《市人民法院市司法局关于进一步推进诉调对接工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)第十二条规定的必须提请人民法庭事先审查的人民调解协议以外,庭所间可以自行决定是否扩大审查范围;人民法庭应当固定专人审理申请确认人民调解协议效力的案件或经人民调解达成协议申请人民法院出具民事调解书的案件;司法所、派出所应当积极引导达成调解协议的纠纷当事人申请人民法院确认协议效力或出具民事调解书,努力提升人民调解工作的权威性。
6、建立诉前委托调解、诉中邀请协助调解机制。人民法庭对《实施意见》第五条规定的申请立案的纠纷,在征得当事人同意的前提下,可以将案件分流到法庭人民调解工作室或镇区人民调解委员会进行诉前调解,在诉讼中可以邀请辖区人民调解组织及派出所协助调解;受托调解的调解组织应当按照《实施意见》规定的期限及时组织力量进行调解,对经调解不能达成协议的案件,在返回前应当征询法庭意见。
7、建立突发事件应急联动处理机制。对突发性的矛盾纠纷,庭所主要负责人或其临时授权人员应当亲自负责、亲临现场,协同处置;三方应共同建立应急预案,对辖区可能发生等重特大矛盾纠纷的行业、群体、处所等,应当做到未雨绸缪。
8、建立共同促进法制宣传教育工作机制。庭所间每年联合举办法制宣传教育活动不少于二次,包括但不限于法律咨询、法制宣传栏、法制文艺汇演等;联合开展社区矫正帮教工作;共同配合做好地方党委政府开展的各种类型的法制宣传教育活动。
9、建立司法安全防范机制。法庭、司法所应当根据各自条线有关司法安全的规定完善硬件配备,派出所应当指导法庭、司法所加强安全防范工作;建立法庭、司法所与派出所的报警直通渠道,一旦发生意外,派出所应当在第一时间出警处置。
四、共建要求
1、充分认识“一庭二所”共建活动的重要意义,切实落实各项对接机制。一庭二所处于社会矛盾纠纷的前沿阵地,直接面对广大人民群众,对纠纷处理的效率、效果不仅直接影响到政法部门在人民群众中的地位,更关系到党委政府在人民群众中的号召力。因此,一庭二所应当加强协调沟通,杜绝推诿扯皮,要以优质高效的执法服务赢得人民群众的信任与认可。
2、积极推进“一庭二所”共建活动,注重共建实效。共建单位应当及时构建相互间的对接工作机制,把共建工作内容落到实处;要把案结事了人和作为共同目标,各人民法庭、司法所、派出所应当注重发挥各自职能优势,形成工作合力,最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节,让当事人少跑一次腿、少找一个人、少说一句话、少花一分钟、少费一分钱。
3、主动参与辖区社会治安综合治理,促进社会管理创新。一庭二所要跳出矛盾看态势,跳出调处看管理,主动结合各自工作实际,分析研判社会矛盾的特点与趋势,提出创新社会管理建议,把矛盾纠纷的源头治理作为庭所共建活动的最终目标。
五、督促检查
为确保“一庭二所”共建活动取得实效,各人民法庭、司法所、派出所应当做好工作台帐,以备监督检查。台帐内容包括但不限于前述九项共建内容。督查方式以看台帐、群众代表座谈、党委政府评价为主。
对“一庭二所”共建活动的实效评判,以下列指标为依据:
1、矛盾纠纷诉前调处成功数与调处成功率;
2、辖区矛盾纠纷下降率;
3、人民调解协议司法确认数与司法确认率;
4、辖区民事案件万人率;
5、刑事自诉案件诉前调解成功率;
6、刑事自诉案件发生数;
7、缓刑人员重新犯罪率;
8、民转刑发生数;
9、有无、敏感事件等重特大事件因处置不力引发严重后果的。
一、进行健身气功活动,必须遵守有关法律、法规,不得危害社会治安、扰乱社会秩序、破坏社会稳定,不得违背社会道德风尚,不得宣扬愚昧迷信,不得神化功法创编人,不得损害公民身心健康。
二、不得按气功功法门类成立社会团体。气功功法门类不得成立或变相成立上下隶属的组织,不得实行垂直或变相垂直领导。
成立综合性气功社会团体必须依法申请登记,经核准登记后方可进行活动。经核准登记的综合性气功社会团体均为独立的法人组织,相互之间不存在隶属关系,不得搞垂直或变相垂直领导。综合性气功社会团体开展活动必须遵守国家法律、法规规定。
三、健身气功活动必须坚持小型、分散、就地、就近、自愿的原则,不得借气功活动之名进行“会功”、“弘法”、“带功报告”、“贯顶”或者其他类似活动,不得开展跨地区的活动。
禁止在党政军机关、新闻机构、外国代表机构与国宾下榻处和航空港、车站、港口等重要场所以及重要广场、街道进行健身气功活动。
四、出版、经营气功书刊、音像制品和其他宣传品,必须遵守国家有关规定。任何组织或者个人不得出版、经营或者散发宣扬带有愚昧迷信色彩和神化功法创编人的气功书刊、音像制品和其他宣传品,不得制作、经营或者散发标明具有气功功法效力的物品。
五、任何组织或者个人不得在中小学校进行健身气功活动,不得组织中小学生进行健身气功活动。
为认真贯彻党的十七届三中全会和省市粮食工作会议精神,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步落实市委、市政府能力作风建设深化年和机关管理促进年以及市局关于开展“三效”管理活动的要求,进一步加强能力作风建设,提升服务质量和工作效率,提高经济效益和社会效益,决定在区局机关及所属各单位开展“三效”管理活动。现提出如下实施意见:
一、总体要求
坚持立党为公、执政为民,以科学发展观为指导,紧紧围绕粮油食品安全、粮食行政执法体系建设、部门职能转变等群众关心、领导关注的热点、难点和重点问题,以着眼提高工作效率、效能和效益为目标,积极探索粮食行政管理工作的新举措和新路子,使粮食管理部门及机关干部在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新提高,真正形成作风过硬、运转协调、公正透明、行为规范、廉洁高效的机关运行机制,创建“三效”型服务机关。
二、目的与重点
主要目的:效率,重点是提高工作效率和办事效率,解决及时履职问题,克服推诿、拖拉、延误等消极现象,增强工作的主动性、积极性、时效性;效能,重点是促进资源优势的有效发挥和各项工作质量提高,解决科学履职问题,避免错办、乱办、不办等消极现象,增强工作的规范性、创造性、持续性;效益,重点是提高社会效益和经济效益,解决高效履职问题,避免浪费、高耗、超支等不良现象,增强工作的针对性、社会性、实用性,从而实现机关服务的高效率、高效能、高效益。
1、强化活动组织,抓好主题研讨。区局成立机关“三效”管理推进领导小组,具体负责“三效”管理建设的组织、指导、协调、考核、督查等工作。明确工作步骤,制订实施意见。今年4—5月份,针对“三效”建设工作要求,全面开展“三效”建设征文研讨活动。通过广泛参与,集思广益,形成良好的工作氛围。
2、建立相关制度,规范机关行为。以提高效率、优化服务、规范管理为目标,建立健全并严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等制度,构建较为完善的制度体系,着力规范机关行为。
3、加大督办力度,保证政令畅通。认真贯彻执行《粮食流通管理条例》、《行政许可法》等政策法规,坚持依法行政,狠抓全年目标任务落实。认真督查关系人民群众切身利益的粮食收购、食品质量等热点、重点事项的落实情况,严肃查处执行梗阻现象,确保政令畅通。
4、开展调研活动,贴近服务对象。结合省局提出的调研课题,结合本地实际,继续组织开展种粮大户、经营大户、加工大户、消费大户等“四大户”的调查活动,提升部门服务,规范行政行为。要积极运用调研成果,及时反映服务对象的心声,努力解决现实的具体的问题,求得实效。
5、强化政务公开,打造诚信机关。进一步提高政务公开的时效性,为群众提供公开、透明、高效的公共服务。继续开通“咨询投诉热线”,及时办理群众的咨询投诉。加快内控体系建设,努力打造诚信机关。
6、加强队伍建设,倡导务实作风。继续推进学习型机关创建活动,对机关干部进行理论、业务及新知识、新技能的培训,努力营造崇尚学习的氛围。精简会议,提倡开短会、讲短话、发短文。提倡说实话、办实事、求实效。简化办事程序,加强部门协调,杜绝推诿扯皮,处处方便办事群众。
7、严肃工作纪律,提升干部形象。禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏等与工作无关的休闲活动。对违反禁令者,分别给予诫勉谈话、通报批评、离岗待岗、辞退等组织处理,努力提升机关干部形象。
8、设立多种载体,强化“三效”监督。一是以投诉信箱、投诉电话等为载体,接受广大群众对局机关“三效”问题投诉。二是由局纪委、监察室牵头进行经常性的明查暗访,及时向“三效”建设领导小组反馈,督促整改落实。三是开展以“三效”建设为重点的民主评议机关活动,努力提高基层干部职工对局机关作风建设的满意度。四是建立健全局机关工作人员绩效考核办法,并把考核结果作为干部年终考评、选拔任用和奖惩的重要依据。
三、实施步骤
第一阶段4月至5月份,为动员部署阶段。主要任务是召开动员大会,开展“三效”建设征文活动,进行广泛宣传发动,统一思想认识,建立领导班子和工作机构,制定出台开展“三效”建设实施意见,明确责任分工和时间进度,切实增强机关全体工作人员参与的自觉性和主动性。
第二阶段6月至8月份,为组织实施阶段。主要任务是实施重点工作,加强交流指导,加大督查力度,解决突出问题,使广大干部群众切实感受到机关“三效”建设带来的变化。
第三阶段9月至11月份,为总结提高阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评,实施责任追究,建立长效机制,推动机关“三效”建设走上经常化和规范化轨道。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,以全面贯彻落实县开展“质量强县”各项举措为载体,全面推进质量强镇工作。进一步建立健全以政府为主导、企业为主体、部门协作、社会参与的协调联动工作机制,全面提升我镇产业质量、产品质量、服务质量、工程质量和环境质量水平,为我镇经济社会又快又好发展服务。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想
从明确质量发展目标、完善质量工作机制、推进企业落实主体责任、夯实城镇质量基础、加大产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量“五大质量”工作力度着手,全面落实县“质量强县”的工作任务,有效推进质量强镇战略深入实施。
(二)工作目标
力争到2016年实现:全镇全面开展“质量强镇”活动并通过验收达标。全民质量意识普遍提高、质量工作机制健全、企业主体责任有效落实、城镇质量基础工作扎实、产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量“五大质量”水平明显提升的工作目标。具体如下:
1.产业质量。综合能源、特色化工、农副产品三大重点产业快速提升,现代产业体系基本成型,三次产业结构更趋合理,产业核心竞争力明显增强,品牌建设成效显著提高。国家地理标志保护产品、农产品地理标志产品、无公害农产品、绿色食品、有机农产品增长数、总量及省名牌产品获证企业数、省市质量奖获得企业数稳居全县前列。
2.产品质量。产品质量安全指标达到国家强制性标准要求。生产环节食品监督抽查合格率及流通环节重点食品监督抽查率达到95%以上,工业产品质量抽查合格率达到94%以上,主要农产品质量抽查合格率稳定在96%以上,水产品质量抽查合格率抽查达到99%,产品质量安全、特种设备安全保障长效机制建立,应急预案运行良好。
3.工程质量。竣工工程交验合格率达到100%,一般工程验收合格率达到100%。保障性安居工程分户验收实施率达到100%。新建民用建筑节能标准实施率达到100%。建筑工程结构优质奖创出率同比逐年提升。项目法人制、招标投标制、建设监理制、合众管理制等建设制度有效落实。
4.服务质量。服务业企业取得质量管理体系认证数量及增长率位居全县前列,主要服务行业用户满意度达到80%以上。
5.环境质量。环境检测网络和环境质量评价体系逐步完善。主要污染物排放总量显著减少,城镇环境空气优良率达到90%以上,声环境质量达标率100%,集中饮用水源地水质达标率100%,森林覆盖率、国土绿化覆盖率、建成区绿化覆盖率位于全县前列。全镇生态环境质量总体水平持续改善。
三、工作重点
(一)完善质量发展机制
1.强化机制建设。成立镇落实县开展“质量强县”活动工作领导小组,建立符合我镇实际的质量强镇经费保障机制,为实施质量发展规划、创建质量强镇提供经费保障;明确产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量“五大质量”工作目标并落实任务分解;建立并落实联席会议机制,定期召开质量分析会议,研究部署质量强镇工作;建立领导小组成员单位信息横向共享制度,动态掌握部门工作推进情况,确保工作协调稳步推进;合理配置行政资源完善质量协管员网络,通过强化协管人员培训,加强对协管信息反馈收集,不断延伸触角,实现质量监管无缝覆盖。
2.加强目标管理。领导小组成员单位每年签订质量强镇目标责任书,政府将质量强镇目标任务完成情况纳入考核体系,每年对相关工作任务完成情况逐条考核。
3.强化制度保障。建立健全质量奖励制度,出台镇质量奖评审办法,建立重大质量安全事故报告制度,定期开展产品、工程、环境质量状况分析。开展质量安全预警管理,建立质量风险应急预案并有效运行,建立质量安全风险信息共享机制及质量安全风险排查长效机制报告制度。
4.规范质量投诉流程。建立投诉登记、受理、调查、处理制度,规范投诉处理流程,搭建快速反映的群众诉求解决机制,逐步降低群众对质量环境不满意度;通过抓好涉及民生消费产品、工业产品、工程、服务等方面的质量监督检查,重拳打击违法违规生产、经营行为,逐步提升群众对镇质量环境的赞誉度。
(二)加强质量文化建设
1.加强质量文化宣传。利用“质量月”、“3.15”、“全国安全生产月”和“诚信兴商宣传月”等质量宣传活动在镇内普遍开展质量文化、法律法规、质量相关知识宣传,普及质量至上,营造重质量氛围。
2.强化质量诚信体系建设。积极推进诚信体系建设工作,建立以单位组织机构代码为基础的质量信用档案,开展企业和相关行业信用分类管理,建立质量诚信黑名单机制。对高污染、高耗能、高排放、资源浪费及危及安全的产品,严格生产许可管理和强制性认证监管,提高市场准入门槛,对不能满足质量安全条件和整改后仍难达标的企业坚决予以取缔。建立质量信用“黑名单”制度,依法公开质量信息违法案件处理结果。
(三)强化企业主体责任
1.提高企业质量管理水平。推动企业和相关单位开展质量攻关活动,落实先进质量管理方法,积极参与质量、环境、职业健康安全认证;推进企业及相关单位健全产品、工程、环境质量追溯机制,建立关键岗位考核机制,严格执行事故报告及应急制度;推动镇内骨干企业推行首席质量官制度,积极应用《卓越绩效评价准则》《社会责任指南》等先进标准,并积极参加国家标准、行业标准制修订,占领标准制高点。
2.推动落实企业主体责任。督促企业强化宣传教育及员工培训学习,逐步提高企业及企业员工对质量工作重视程度;督促各企业加强内部管理,建立健全工作制度,加强制度执行;督促企业明确法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任,企业质量管理主管人员对质量安全负直接责任。
3.推进企业加快技术创新。加强财税政策引导,激励企业增加研发投入,高新技术企业研发投入占主营业务收入的比重不断增长。加强产业关键核心技术研究,集中力量掌握一批支撑战略性新兴产业发展的关键性技术,形成具有自主知识产权的技术和标准,提高产品核心竞争力。
(四)夯实质量发展基础
1.加强技术资源整合。推进技术机构资源整合,优化检验检测资源配置,建设检测资源共享平台,完善食品、农产品质量快速检验检测手段,提高检验检测能力。加强检测机构建设,对涉及国计民生的产品质量安全实施有效监督。同时强化标准、计量、认证的质量基础工作,尽快形成适合经济发展满足质量工作需求的标准、计量、认证体系。
2.持续开展质量提升活动。坚持“巩固、改善、提升”工作思路,常态推进产业质量提升、产品质量提升、工程质量提升、服务质量提升、环境质量提升,通过不断开展比较分析、持续改进切实提高镇内各行业质量控制水平。
3.完善质量安全监管长效机制。各质量主管部门要落实质量安全隐患排查闭环管理,认真落实日常巡查、监督抽查、执法检查等监管举措,深入开展重点产品、重点工程、重点区域质量执法工作,严厉查办质量违法大案要案,建立完善质量问题追溯、责任追究、质量安全风险评估等制度,健全质量安全监管长效机制。
四、工作要求
(一)强化思想认识。质量是一个地区经济、科技、文化和整体实力的综合反映,是经济社会发展的重大战略问题。全面落实县委、县政府开展“质量强县”活动各项工作任务是我镇实施以质取胜战略,全面推进经济社会又快又好发展的重要举措,是提高我镇知名度、提高群众生活幸福指数、塑造城镇良好形象的有效契机,各单位、部门务必要理清思路,以此次落实“质量强县”活动各项工作任务为抓手,全面提高对质量工作认识,不断增强工作使命感责任感,确保各项工作落到实处。
(二)加强组织领导。为扎实推进工作开展,特成立我镇“质量强镇”活动领导小组。各相关单位、部门务必落实质量责任制,建立相应的组织领导机制,把落实各项工作任务纳入重要议事日程。突出重点,有的放矢,确保工作开展有计划、落实有措施、实施有成效、效果有检查。
(三)加大政策扶持。财政所要逐年加强对名牌建设、公共检测服务平台、质量安全监管、应急体系建设、质量奖励、质量监督抽查等经费投入力度,各相关部门也要加强对相关单位服务力度,引导企业在技术创新、品牌建设、质量改进、专利保护等方面加大投入,形成稳定的经费保障体系。
一、主题内容
全民学习活动的主题内容是以提升居民综合素质为目的,以学以致用为原则,以树立市民终身学习理念为切入点,以提高居民学习能力和在生活中灵活运用所学知识的能力为重点,引导社区居民投身到“五学”之中。
1.学理论,提升居民道德素质。开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观体系等方面的学习,积极培育和践行社会主义核心价值观,通过党员干部带头学、带动社区居民学,大力倡导基本道德规范,全面提高居民道德素质,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
2.学文化,提高居民文化水平。按照因材施教、循序渐进的原则,有针对性地开展现代人文、低碳环保、生活安全、健康保健、文体才艺、社会公德、时事政治等方面的学习,倡导居民多读书、多学习,不断提升居民文化素质,传承与弘扬中华传统文化。
3.学技术,促进地方经济发展。根据区情实际、产业需求,有针对性地开展计算机操作、物业管理、电器维修、家政服务、绿化养护、创业经营等方面的学习,组织居民学技术、练技能,培养一批与产业发展相适应的新型技能型人才,大力提升服务企业、地方经济发展的能力。
4.学科技,提升居民科学素养。通过多种形式,开展破除封建迷信、倡导移风易俗、普及科学知识等方面的学习,引导居民学习科学知识,理解科学现象,并将科学知识运用到实际生活中,逐步摒除陋习、树立新风,提高居民科学素养和创新能力。
5.学法律,增强居民法律意识。根据居民日常生活需求,有针对性地开展相关法律法规知识学习,举办法律法规知识讲座,加强《宪法》《刑法》《物权法》《道路交通安全法》《劳动合同法》等方面的学习。通过法律知识的宣传普及,不断增强居民法律意识,切实维护自身合法权益,营造学法、懂法、守法的良好社会氛围。
二、服务平台
1.数字化学习服务平台。各社区要充分利用“市民学习在线”这一数字化学习公共服务平台,建设、维护好本社区的“数字化学习教室”,大力宣传、倡导社区居民踊跃参与网络学习,帮助社区居民完成注册和在线学习。社区教育中心要做好指导和督查工作,确保星浜社区和聚福社区在2014年年底前完成“数字化学习教室”的创建工作,实现社区“数字化学习教室”全覆盖。
2.社区阅读服务平台。以区图书馆为主阵地,依托社区农家书屋等居民学习场所,搭建社区阅读服务平台。要加强阅读引导,通过图书捐赠、阅读场所错时开放等来满足居民的阅读需求,积极营造出“阅读求知、阅读明理、阅读成才”学习氛围。
3.市民大课堂服务平台。各有关部门、街道和社区联动,搭建市民大课堂学习平台。定期开展形式多样、内容丰富的培训与讲座,使之成为践行社会主义核心价值观,传播道德文明,传承传统文化,提升居民科学文化素养的主阵地。
4.技能提升服务平台。依托国际商务城中等专业学校职业技能培训基地、劳动和社会保障所及骨干企业,搭建技能提升服务平台。按需开展初、中、高级多工种职业技能培训,让更多的居民有一技之长,提高他们的就业、创业能力,形成全民学技能的良好社会氛围。
5.文化教育服务平台。整合我区青少年活动中心、图书馆、国际商务城中等专业学校艺体馆、爱国主义教育基地等资源,搭建文化教育服务平台,向社区居民有序开放。同时,要充分发展各类文体社团作用,组织开展各类文化教育活动;各社区要注重文化墙建设,将临街墙面等低成本、高效率宣传载体作为文化教育宣传的重要阵地。
三、活动内容
1.营造良好学习氛围。各社区要通过社区广播、LED屏幕、短信平台、微博、微信等媒介,向居民宣传各类学习活动,营造良好学习氛围;通过编印居民学习读本、展板巡展、征文比赛等群众喜闻乐见的形式,加大学习宣传力度,使社区居民树立终身学习理念,乐学、善学蔚然成风。
2.创新主题教育活动。各街道、社区等有关部门联动,创新性开展各类主题教育活动。如开展“终身学习周”“全民阅读节”“热爱家乡,建设”等系列主题教育活动,从而推动全民学习、终身学习,使得居民形成良好的阅读、学习和生活习惯。
3.开展网上学习活动。网上学习资源丰富、方便快捷、低耗高效,是社区推进居民教育的重要抓手,得到了居民的广泛认可。各社区要积极发动与组织广大居民上网学习,充分利用“市民学习在线”这一学习平台,组织居民在社区学、单位学、网上学。
4.开展“菜单式”培训。充分利用我区各种居民学习服务平台,依据社区居民学习需求,每年选定学习菜单,积极推进“菜单式”培训工作。
5.推进学习型组织建设。广泛开展学习型家庭、学习型社区等学习型组织的评选活动,通过学习型组织建设,促进“善学”学习活动深入开展。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立区“善学”全民学习活动领导小组,负责全区各项活动的组织协调,领导保障;由区社区教育中心具体负责活动的策划、组织、实施等工作;各有关部门要在社区教育中心的指导下,全面实施学习活动,并努力形成特色活动品牌。
2.健全运行机制。开展学习活动,要形成“政府主导、部门协同、社区为主”的工作机制;要采取“以政府投入为主,多渠道筹措经费”的保障机制;要实施目标责任机制,有效推动学习活动深入开展;要实施活动通报机制,促进学习活动有序开展;要实施评估表彰机制,促进学习活动健康发展。
3.落实服务举措。社区教育中心负责筹建一支能够基本满足学习活动需要的讲师团,为“菜单式”学习培训提供保障,并负责组织居民学习活动读本编印、课程开发和经验总结、推广。
4.加强考核督查。各部门要严格按照实施意见要求,落实开展各项学习活动,社区教育中心扎口负责对各部门的考核督查工作,做到每月考核一次,并将考核结果纳入全区的年终绩效考核中。
五、实施步骤
1.启动筹备阶段(2014年5月至2014年8月)。建立“善学”全民学习活动领导小组;开展前期筹备工作,召开全区推进会议,具体部署实施工作;着手搭建学习服务平台,组建讲师团,确立菜单培训项目;编印居民学习读本和开发课程等。
一. 指导思想
深入贯彻党的十六大精神,以全面建设小康社会为契机,努力促进荆州残疾人事业与荆州经济、社会的同步发展。
二. 活动目的
崇尚“以人为本”,关注弱势群体,关心残障人士,加深沟通,增进了解,通过培训学习手语,普及和掌握手语,以早日实现沟通无障碍,促进我市残疾人事业的发展和进步.
三. 活动主题
构建和谐社会 沟通从心开始
四. 活动背景
在党的十六大报告中首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标,而努力发展残疾人事业是全面建设社会主义和谐社会的重要内容,并具有重要意义.残疾是人类社会发展进程中所付出的不可避免的代价,我市现在共有各类残疾人数23349人,其中肢体残疾4698人,听力残疾8571人,听力残疾3283人,精神残疾1050人,智力残疾占全市总人口的3.4%,残疾人作为弱势群体中的弱势,而聋哑人所占比例是最大的,他们经受着生理和心理两方面的双重压力,对走向社会与人沟通交流带来了障碍,影响到他们正常的生活和学习,他们听不到声音,不能诉说心中的话语,内心深处更渴望与人交流,更希望能得到人们的关注和理解,关怀和帮助,少一点歧视,多一些关怀,才能更好的消除由于残疾所带来的影响和与外界沟通的障碍,既然他们已经受到身体的残缺,就不能再让他们的心灵受到伤害.而手语作为聋哑人的交际工具,也是一种语言,应该让更多的人知道、了解他们的难处,更好的去学习手语,普及手语,进行心与心的沟通,减少在生活和学习中的障碍,为构建和谐社会而努力!
五. 活动内容及实施步骤
1. 确定活动时间
以5.12助残日为中心,前以5.4青年节、5.12护士节开头,后以12.3世界残疾人日为结尾,开展对手语的宣传,培训和普及等各项工作.
2. 确定活动范围
可以从以下几个范围开展
高校:以青年志愿者协会为主,积极吸纳手语爱好者的加入为辅
服务性行业:以医院等一些服务性强的单位为主体,再向外多行业拓展开来
医院:以支助中心,导诊护士的群体为主,鼓励年轻医生,行政职能部门及医疗医技的人员参与进来为辅
3. 以团市委牵头,与残联,特校联系老师,以安排学习培训时间
4. 在高校成立手语协会的社团,进一步普及推广开来.
在医院定期进行开办手语培训班,以护带医,以医带院
六. 预期效果
一、指导思想
以推动社会主义文化的发展,保障残疾人文化权益为目的,以加强残疾人文化建设、活跃残疾人文化生活为目标,紧紧依托各类公共文化设施和场所,广泛组织残疾人开展健康向上、形式多样、特色鲜明的文化活动,提升残疾人生活品质和幸福指数,以残疾人文化活动示范点为龙头,积极推动残疾人群众文化和特殊艺术的加快发展。
二、目标任务
(一)各县区残联要积极创造条件,立足城市社区和乡镇文化活动室,建立1——2个残疾人文化活动示范点,结合地域特点,经常性地开展残疾人群众喜闻乐见的舞蹈、说唱、声乐、器乐、曲艺、诗歌朗颂等文化活动。
(二)充分利用社区、乡镇文化站点、读书屋等场所举办文化知识讲座、读书演讲比赛、康复知识咨询、趣味运动等活动。
(三)鼓励在文化艺术方面有特长的残疾人参与各项公共文化艺术活动。利用公共场所,组织举办残疾人书法、绘画、摄影、手工艺品展览,鼓励残疾人开展现场文化展示活动,发现和培养残疾人特殊艺术人才。
三、措施
(一)有关乡镇、街道残联要积极争取同级党工委的支持,要把残疾人文化活动示范点建设工作纳入乡镇、街道工作计划,为残疾人开展文化活动提供一定的场所和必要的活动经费。
(二)充分发挥残疾人专门协会、残疾人专职委员、助理员的优势,积极动员残疾人走出家门,踊跃参加各类有意义的文化活动。
(三)各县区残联要注意在活动中发现和培养具有一定文化艺术特长的残疾人,鼓励残疾人参加各类专业演出和比赛,切实加强残疾人特殊艺术人才队伍建设,建立特殊艺术人才档案。
(四)残疾人文化活动示范点,每年组织开展各类文化活动不少于4次。每次活动必须有文字和图片记录。
四、要求和考核
(一)残疾人文化活动示范点建设要有计划安排、有专人负责、有活动保证,让残疾人乐于参与、方便参与、在参与中受益。