绿色农业发展分析第1篇

关键词：河南省；绿色农业；政府行为；食品安全

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）04-0106-03

发展绿色农业，生产绿色食品，保障食品安全，符合现代农业的发展方向，是应对“绿色壁垒”，增强农产品国际竞争的必然选择。在发展绿色农业中，考虑到中国社会主义市场经济还处于发展的初级阶段这一现实，必须充分发挥政府的引导、监管、处罚等职能。因此，本文结合河南省绿色农业的发展实际，探讨政府所起的作用及行为失效问题，并提出改进的建议和对策。

一、政府在发展绿色农业中的作用

1.政府管理的必要性。绿色农业发展中存在一些市场失灵问题，具体表现为：一是绿色农业作为准公共品及其外部性问题，造成绿色农业经济收益流失和成本的提高，因此压抑了绿色农业生产经营主体对绿色农业的生产经营动机。二是信息不对称问题，市场信息不对称问题可能导致生产经营者的道德风险和消费者的逆向选择问题。还有，绿色农业产业化经营中农户和农业企业之间由于信息不对称导致产业链条利益联结机制不紧密，原料来源供给不足或是农民享受不到应得利益等。三是市场供给效率低问题。表现在绿色农产品市场开发起步较晚，营销网络和市场体系不够健全等特点，导致产供销脱节。加上国内外各种绿色壁垒的障碍，都给绿色农产品市场的扩展带来困难。而政府可以通过强有力的经济手段，行政手段和法律手段等宏观调控手段，及时克服市场失灵问题。因此，绿色农业需要政府的引导和调控。

2.政府管理的内容。河南省政府高度重视绿色农业的发展，所起的作用具体表现在以下几个方面：第一，积极进行计划指导。计划指导体现在政府管理目标、任务、各项宏观平衡和各种基本比例关系，需要运用相应的指标体系和政策措施引导微观单位去执行和完成。政府下达后，各部门、地方和企业可以根据市场情况和自身条件进行合理的调整和修改。河南省于2002年就已经开始启动实施了“无公害食品行动计划”，按照“选好一个项目，建立一个体系（标准体系），形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的思路，紧紧围绕优质专用小麦、优质畜产品生产和深加工“两个基地”建设，组织制定了各类农业地方标准和技术规程。2006年省政府出台了《河南省2006―2020年建设社会主义新农村规划纲要》，并把“发展标准化农业，完善农产品检验检测制度，建立健全农产品质量安全检验检测体系，开展无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，推进品牌农业建设，支持农产品申报部级、省级名牌”等工作提到了工作日程上。各地政府根据当地自然条件、经济状况和技术水平，详细制定了区域规划，统一部署，着力推进了绿色农业的发展。第二，大力实施政策支持。政策支持手段多样，作用范围较广，主要表现在构建绿色农业发展的良好环境，比如在科技研发推广系统、市场运销系统、信息系统、监控系统、评估系统的构建等方面实施一系列支持政策，以利于绿色农业发展目标的实现。首先，河南省各级政府积极通过拓展信息系统进行科教宣传，对农民进行相关绿色农产品安全生产知识培训和教育等，以提高农民绿色生产意识和能力；其次，在延伸鲜活农产品“绿色通道”的基础上，河南省积极组织参加农业部举办的“中国国际农产品交易会”，提高了河南省农产品的知名度和品牌效应；再次，河南省政府大力支持示范基地建设，2010年试行了农业标准化生产示范基地管理办法，同年颁布了《关于出口食品农产品质量安全示范区建设的意见》，并指导各项资金向示范区建设倾斜；此外严格监管绿色农产品的生产和销售，在贯彻《中华人民共和国农产品质量法》的基础上，积极实施省农产品生产记录管理办法，进行动态跟踪监测，并加大了对绿色农业生态环境的整治力度，同时严格执行无公害农产品认证工作和市场准入制度，以此推进“三品一标”工作。一些地方政府还把绿色农业绩效内容纳入到政府考核体系，大大促进了当地绿色农业发展的积极性。

二、政府行为的失效及原因分析

由于政府组织内部缺乏竞争、外部缺乏监督使得政府缺乏发展绿色农业的动机以及政府干预缺乏完全准确的信息等原因，河南省绿色农业发展中政府的管理行为也存在着一些失效问题，导致无法达到预期目标或达到了预期目标但成本远大于收益，或是产生了一些负效应等。其行为失效及原因分析如下：

1.宣传教育不到位。河南省的绿色农业生产还没有完全建立在现代生态农业和可持续发展的基础之上。首先，表现在一些地方政府部门官员没有达到足够重视，忽视了绿色农业发展所能带来的真正综合效益，因此对绿色农业发展支持不力。其次，大多数农民及一些农业企业对政策信息接受滞缓，对绿色农业的含义不清楚，意识不到绿色农业所能带来的作用，不了解绿色农业生产规程和技术等。对于农产品加工企业，传统单一生产经营观念没及时得到改变，在营销中不注意资源的有价性，将生态需要置于市场需求体系之外，往往不惜以破坏生态环境利益来获得企业的最大利润。并且，消费者对绿色食品的了解不够，导致对绿色农产品不易辨别，容易受骗，造成消费者对绿色产品的信任度大大降低，因此不敢承担高价格风险来购买绿色农产品，大大影响了绿色农产品的市场率。这些问题的关键原因在于政府宣传教育还不到位，河南省绿色农业宣传教育范围目前主要局限于生产农户，而很少涉及到政府有关组织部门、绿色农产品加工企业和消费者。加上宣传教育手段落后，没有真正地强化相关主体的绿色意识和动力，绿色农业发展没有形成浓厚的绿色文化氛围。

2.有关法律法规不健全。绿色农业从生产资料购买到生产、加工再到销售和消费的整个过程中，哪个环节稍有监管不力，就有机会主义行为者钻这个漏洞，引发绿色农业市场的无序和混乱，阻碍绿色农业快速健康的发展。河南省的绿色农业发展还在初级阶段，相应法律法规建设还有些滞缓，虽然河南省已在逐步加大监管力度和范围，但是法律法规依据依旧不充分，比如，关于绿色农业生态环境、农业生产资料使用、绿色农产品认证、绿色农产品市场准入、产业化利益分享等各方面缺少严格标准的详细具体的全面系统的法律法规作依据，导致绿色农产品市场上仍旧充塞着各种机会主义行为。另外，监管和惩罚力度不够，欠缺对政府行为监督和制约的配套法律法规，导致绿色农业在认证、检测等工作上存在着很多的寻租行为，助长了违法违规现象，所以导致河南省绿色农业发展相对缓慢。

3.财政支持力度不够大。绿色农业是一项系统工程，需要大量的资金投入，重大动植物疫病防治、农业生态环境及农产品市场的动态监测、区域性的生态整治工程、资源的循环再生配套工程、食品安全管理方面的法律法规服务、绿色农业科技研发和项目推广、相关主体的教育与培训、合作社服务与培训、农业企业扶持、信息化系统构建、市场销售渠道开发等都需要财力支撑，特别是发展初期，更需要大量的资金来启动。因此，保证资金支持来源和投资的效率和质量是至关重要的。但河南省政府存在着专项资金投入不足的问题；财政资金投入盲目不合理而缺乏效率；财政资金主要向示范区倾斜，支持覆盖范围小；缺乏有效推动绿色农业投资的财税政策工具，财政手段落后等。这都会导致宣传活动、试验示范、检测监督、市场推广等工作无法长期开展，从而影响绿色农业发展的可持续性。

4.绩效评价体系不完善。绿色农业也应重视反馈和监督，绩效评价体系是以实际的业绩效果为考核评价依据的价值衡量体系，是政府管理工作中很重要的一种激励方式。但是河南省总体上缺乏健全的绩效评价体系，各地市政府发展绿色农业的动力不太强。因为农业作为基础产业，相对其他产业经济效益不太明显，正外部性太强，绿色农业如果没有政府的合理引导，各地区发展绿色农业的动力会更弱。而河南省大部分地方政府还没有足以重视绩效评价体系这个重要的动力机制。河南省内的一些绿色农业评价体系虽然也侧重于对环境的评价，但仍缺乏评价体系的系统性，并且无法将经济、社会、环境、资源综合效益定量化，因此，难以准确地进行纵横方向的评比。其次，由于注入较多的主观性分析和评价，必会丧失掉部分公平客观性，一些部门或地区为获取奖赏谎报数据信息或产生寻租行为，导致绿色农业绩效评估失准、不公平等。此外，由于河南省绿色农业绩效评价体系缺乏清晰明确的政府绩效评价内容，政府部门预算的支出结构和支出总额界定缺少基本依据，各地政府提供的公共产品或公共服务的数量和质量及成本得不到考核，导致政府职能的失效。

三、对策建议

针对河南省绿色农业市场失灵问题及政府失效问题，政府要进一步改革机制，加强宏观调控手段的灵活运用，努力发展好绿色农业，实现农业的可持续发展。因此，对策建议总结如下：

1.做好宣传教育工作。第一，扩大宣传教育范围，必须把教育宣传范围扩展到绿色农业的各个环节和相关主体，营造良好的绿色环保大氛围，才能有利于加大全社会对绿色农业生产的支持和监督。第二，改进宣传教育方式，积极利用农技热线、畜牧热线、行风热线、科技下乡、组织宣讲团、举办培训班、印发技术资料、开办讲座、开展农博会、绿博园、展销会等多种新形式，加强各种媒体对绿色食品的宣传，深入开展科普活动，提高全民的绿色意识和行动觉悟性。第三，考核宣传教育结果，比如定期做好绿色技术人员培训的同时，做好绿色证书发放工作；建立健全监督与激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、屏蔽，表彰和奖励绿色环保和绿色农业生产宣传教育的工作先进组织和个人。

2.完善相应法律法规体系。首先要加强立法，在绿色农业全程监管上，加紧对河南省绿色农业相关的法律、法规、规章和标准进行清理、评估，抓紧做好制订、修订工作。借鉴国内外绿色农业各种立法，结合具体情况，全面考虑绿色农业有关主体的正常利益，认真制定与农业有关的比如生产资源和生产环境等涉及到绿色农业发展的各个方面的法律、法规、标准、程序、办法等，还应继续制定新的相关的实施细则，以补充和完善相关法律法规体系。在贯彻实施上，要搞好农产品和农业生产资料的登记管理和动态跟踪监测。按照省认定的无公害农产品生产基地规范、标准化流程、绿色农产品质量标准和生产管理办法等，指导农民严格按照规程组织农业生产。同时，仍要继续加大对农业生态环境治理力度，按照一定法律法规依据，对违反者实施相应的惩罚。此外，要进一步明确公民环境权，使公众充分享有决策参与、监督参与、投资参与等方面的权利，完善民众参与环境污染防治制度。

3.增大资金支持力度。第一，明确财政支持方向。财政支持方向应该明确为：保证绿色农业示范基地的良性发展；鼓励绿色农业的科技研发的财政给予；加大财政对绿色农业生态环境改善与建设支持力度；畅通绿色农产品运销及市场开拓的财政支持政策；增强绿色农产品质量安全监测所需的资金支持；免征绿色农产品消费税，使之与常规农产品相比具有竞争力；支持创办绿色农产品加工企业和培育各类农民专业合作组织等。第二，拓展财政支持途径。通过多渠道融资来增加资金来源规模，从而增大资金对绿色农业发展的支撑力，确保预算内支持绿色农业的支出增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，向所有因生产和消费而造成外部不经济的纳税人课征生态税，发行“绿色”国债，发行“绿色农业”等，吸引国有、民营工商企业投资绿色农业项目，加大绿色农业利用外资、股份集资和行业内部资金融通的工作力度。还要积极探索增加绿色农业投入的新形式，比如通过有效的贴息方式增加绿色农业政策性信贷资金投入，通过配套、奖励等办法引导绿色农业发展主体对绿色农业的投入。

4.完善绩效评估体系。首先，构建绩效评估体系要强调系统性，应当涉及到经济、社会、环境、资源四个方面并将它们联系起来，要既能够全面反映可持续发展的各个子系统，又要反映出它们的协调能力。评价指标的选择可以是定量的也可以是定性的，但定量化的指标更有利于评比。具体分析还要整体考虑，选出合理的可比的指标权重，全面、真实、客观、准确地反映评价对象的不同侧面。还要进行政府绩效考核，把政府行政总目标、部门总目标、部门目标结构、部门行政合规性、部门项目执行情况等均纳入到考核体系范围。全省各级农业部门明确责任，切实落实责任制和责任追究制，通过绩效评估实行合理奖惩，实行绩效评估透明制，加强内外部监督，及时准确地把评估内容结果公布于众，避免寻租问题。把由政府兴办、民间兴办或民办官助等形式组建的各类具有规模优势、区位优势、资源优势、人文优势的农业优势产业做大做强，建成规模较大、标准较高、档次较高的农产品基地，通过园区的示范带动与辐射作用，调动政府带动性及调整农业结构的自觉性，形成绿色农业发展的加速良性循环。

参考文献：

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Analysis of Government Behavior in Henan Green Agriculture Development

DIAO Pan-pan

（School of Economics and Management，Henan Agricultural University，Zhengzhou450002，China）

绿色农业发展分析第2篇

改革开放30年来，长江三角洲区域与珠江三角洲区域一样，是我国经济社会发展活力最强的地区之一。长三角地区在经济、社会、生活和工业化、城市化、现代化等方面积累了丰富的经验。对于带动长江流域的发展，连接国内外市场，吸引外资，推动产业与技术转移，参与国际竞争与区域重组具有重要意义和示范指导作用。但是，在以上海为龙头的长三角地区，环境质量大不如以前，一些区域的水、空气和土壤等资源出现了不同程度的污染。尤其是进入21世纪，在以工业化、城市化为特征的价值观中，长三角区域社会物质财富大量积累的同时，也过度消耗着日趋短缺的自然资源。工业废气与生活污水大量向空气、水体和土壤排放，造成了严重的环境质量问题，对公民的健康和经济社会可持续发展产生了不利影响。人们开始反思长三角地区30年来的“先污染、后整理”发展道路的弊端，逐步意识到“就污染治理污染”思维方式无法从根本上解决可持续发展问题。必须从工农业生产的源头和全过程解决环境污染的办法，预防环境问题的再出现。现在人们认识到农林业生产，除了粮食与林业用材之外，农业与林业还应发挥它的环境保护和可持续发展的作用，特别是农林业的可持续发展的生态作用。如何发挥利用农林业对生态环境保护和可持续发展的作用，这对长三角地区的农林业与农村发展提出了新的挑战，需要进一步正确规划，也需要实践者与理论者进一步深入探讨。

1长三角区域经济发展现状

以上海为中心的长江三角洲区域，在江苏沿江包括南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州和南通8个城市，在浙江北部包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山和台州7个城市，共16个城市构成。

1.1长三角区域经济发展现状

长三角区域是我国乃至世界经济发展最迅速的区域之一，已具备构造世界级城市群的基本条件。2007年，长三角区域以占全国1.1%的土地面积，占全国6.3%的人口，创造了占全国18.7%的生产总值。其中，第一产业中的农牧渔业占全国的5.7%;粮食产量占全国的3.9%，人均占有粮食236kg，已成为我国商品粮的主销区;第二产业占全国的20.9%;第三产业占全国的19.7%。长三角经济发展继续保持着拉动国内经济增长重要引擎的作用。在长三角地区经济活动中，江苏沿江8市占长三角地区经济比例大部分指标都在45%左右，处于举足轻重的地位。其中，江苏沿江8市GDP占长三角的44.0%，第一产业占45.7%，第二产业占47.2%，粮食总量占64.5%。

1.2经济总量再上新高

2010年，面对复杂多变的国际国内经济环境，在机遇和挑战并存的形势下，长三角区域作为我国经济发展的领头羊，加快经济发展方式转变和结构调整，贯彻落实科学发展观，国民经济发展保持了平稳较快的发展态势，主要经济指标增长速度逐步趋稳，财政收入不断上升，经济发展的内生动力不断增强，全年经济发展主要呈现以下几个特点。①面对国际国内复杂的形势，长三角区域坚持科学发展、率先发展，经济总量再上新台阶，生产总值达到70675亿元，平均增长12.6%，高于2009年1.6个百分点。经济总量占全国的比例达到17.8%，与2009年基本持平。其中，实现第三产业增加值32407亿元，平均增长12.6%，总量占GDP比例达到45.9%。②分板块看，江苏、浙江板块经济总量占比分别为46.5%和29.3%，均比2009年提高0.5个百分点;上海板块总量占比24.2%，比2009年下降1个百分点。③分城市看，长三角16城市中有13个城市GDP总量超过2000亿元，10个城市增速超过平均增速，其中江苏板块增速均超过平均增速。生产总值在前5位的城市为上海市16872亿元、苏州市9229亿元、杭州市5949亿元、无锡市5793亿元和宁波市5163亿元。增速前5名的城市为泰州市2049亿元，增速49.2%;扬州市2229亿元，增速24.6%;镇江市1988亿元，增速24.4%;南京市5131亿元，增速23.1%和常州市3045亿元，增速21.6%。

2010年随着全球经济的逐步回暖，长三角财政收入创新高，财政收入总量前5名的城市为上海市2874亿元、苏州市901亿元、杭州市671亿元、宁波市531亿元和南京市518亿元。长三角区域财政收入主要是工业生产形势快速向好，全年实现规模以上工业总产值达到147392.41亿元，同比增长26.0%，增速比2009年提高21个百分点。分板块看，上海、浙江板块占比提升，分别为20.4%和28.2%，比2009年提升0.1个和0.4个百分点;江苏板块占51.4%，下降0.5个百分点。分城市看，长三角16城市中有13个城市第二产业产值超过1000亿元，有10个城市增速超过平均增速。总量前5名的城市为上海市7218亿元、苏州市5254亿元、无锡市3209亿元、杭州市2844亿元和南京市2328亿元;增速前5名的城市为嘉兴市增速39.8%、宁波市增速35.4%、台州市增速35.1%、扬州市增速34.7%和泰州市增速31.7%。与此同时，第一产业产值比2009年下降0.5%;第三产业产值比2009年上升3.1%，对财政收入影响在增加。

长三角区域二、三产业快速发展，带动了城市群的发展。城市化体系已形成了由特大城市、大城市、中等城市、小城市、县属镇和乡镇组成的6级城镇体系，城镇等级齐全，类型多样，各类城市的数量也呈现出“宝塔型”的特点，大、中、小城市的数目之比分别为4∶18∶29。但是，县属镇和乡镇组成的城镇体系发展不够，这样一种城市体系结构，会使特大城市、大城市和中等城市人口盲目膨胀。近年来，由于长三角省辖市城市人口追求地方最大化，区域协调缺乏约束力，产业与人口增多，往往忽视了城市工业与生活污水的处理，直排现象时有发生，使减排工作发展不到位，出现了污染加重的现象。

1.3环境资源的标准

长三角区域在城市化的过程当中，由于人口高度集中，资源环境问题也比较突出。对此，美国有一个标准统计，即100万城市人口新陈代谢需要62.5万t水，同时排出废水50万t;每天需要的食品2000t，各种固体废弃物要2000t;需要煤3000t，排出尘埃160t;需要油2800t，排放二氧化硫160t;需要天然气或者煤气2700t，排放二氧化氮100t。根据这个计算，各级政府应考虑城市发展需要有多大规模，有多少需要进入的物资，有多少东西是排出来的废物。以此为基础，才能解决城市环境污染问题。

2长三角区域经济发展中存在的环境问题

进入新世纪，长三角区域在快速工业化、城市化、市场化和现代化的历史背景下，融生产、生活、生态于一体的具有区域性、服务性的现代农林业往往被忽视。由于长三角土地资源开发过度，工业化和城市化迅猛发展，工业污染和生活污水的排放量也急剧增加。使长三角地区的水系、土壤、城市空气等环境污染严重，这使长三角地区的可持续发展受到严重威胁。加之长三角地区因外地劳动力转移来的比较多，人口密度大幅提高，土地承载压力本来就很大，使得长三角地区的农林业长期处于超负荷状态。由此造成了长三角地区农林业资源与生态环境面临严重困扰和严峻挑战。#p#分页标题#e#

2.1水污染严重

长三角区域出现酸雨、水体污染严重。由于在中国第一条大河长江两岸，建立了许多化工企业，对长江流域水环境带来了威胁，长江出现了水质轻度污染加重的现象;太湖、洪泽湖和宝应湖等湖泊，生活污染物及农业上过量的化肥使用，又遇到大雨，污染物及化肥进入水体，使之富营养化问题突出。

2.2空气污染

近几年检测，上海、苏州、无锡、常州、镇江和南京等城市PM2.5浓度，数据均不达标，特别是2011年长三角地区的城市空气细颗粒物污染严重，灰霾“元凶”PM2.5天气有所增加，是城市空气的主要污染物。空气污染主要来源于工业燃烧排放，汽车尾气排放，同时受春节烟花爆竹燃放和夏收秸秆焚烧影响。2月和6月的PM2.5浓度超标相对较多，PM2.5占PM10的比例基本在80%以上。这些数据也和苏南城市的灰霾天气分布一致。由于长三角城市化发展很快，其上空阴霾现象时有发生，天气预报这个地区是晴天，飞机在3500m上空拍到是蓝天，天地线很明显，2500m看到一些浮云，1500m大地看不清楚，500m的下方大家看到城市笼罩在烟雾当中。但是，这个城市没有雾水蒸气天气预报，主要是大气里面的微小颗粒，分别带来大气氧化剂这些微小型离子在空中，最后形成复合型的大气污染。

2.3农业与农村的污染

发展现代农业经济不能靠以破坏环境为代价，在做农林业招商引资工作时，既要看重经济效益，也不能忽略社会效益，最大程度减轻环境的负担。农林业生产上过量使用肥料、不合理使用农药，农村生活垃圾堆放，随地大小便，露天厕所，都对农村水体与土壤环境产生了不利影响，造成农村水体与土壤的污染。农业与农村环境的污染，一般是通过水体污染转化而产生，它们可以单独起作用，也可以相互重叠和交叉进行，属于点源污染的一类。随着农业现代化，特别是农业化学化水平的提高，大量化学肥料及农药散落到环境中，土壤遭受非点源污染的机会越来越多，其程度也越来越严重。如果不重视生态农业与无公害农业，在水土流失和大暴雨等自然灾害影响下，污染面积会不断地扩大［2］。

2.4长三角城市与三亚市、伊春市生态环境对比

为了解决这个问题，需要建设好资源节约型、环境友好型城市。目前，我国的海南三亚市、黑龙江伊春市是中国最美丽的城市。城市非常透明，到处是绿化，这里没有阴霾;森林覆盖比例很高，远处被森林覆盖绿色的山很清楚。

在此强烈反差对比情况下，长三角生态环境形势相当严峻，而造成这一严峻形势的因素复杂而深刻，有历史上粗放的经济增长方式，以煤为主的能源供给和重化工工业结构，巨大的人口转移及消费转型(汽车尾气)、全面快速的城市化、外向型经济以及人与自然的价值观等诸多历史、文化和经济原因，形成了罗马俱乐部所称的“世界问题复合体”。而且，这些因素在短期内很难改变。以下通过具体案例进行说明。

案例1:南京市PM2.5浓度占PM10(可吸入颗粒物)浓度的50%～60%。2008—2010年，南京市城区PM2.5年均值呈逐年上升趋势，平均浓度为63μg?m3，超标《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)0.8倍。2010年南京城区PM2.5年平均值70μg?m3，超标1倍;而2011年截止到目前，南京的PM2.5年均浓度为52μg?m3，仍超标0.5倍。PM2.5最高值出现在大年除夕至初一，当时超标2.21倍。据陆晓波分析，南京PM2.5污染也是有规律可循的。7—9月受夏季降雨及有利扩散条件的影响，PM2.5超标的几率相对较小;而在秋冬季节，受区域雾霾天气影响，排放的大气污染物难以扩散和清除，则易造成PM2.5浓度超标，占PM10的比例一般在60%以上。

案例2:位于江苏省常州市新北区春江镇新华村，全村居民7000多人，曾被评为“全国十佳小康村”，“全国文明村”和“全国农业旅游示范基地”。在江苏省常州市老百姓的眼中，曾经是常州集体经济辉煌的代名词。城里人知道它，是因为它曾经创造了集体经济发展的奇迹，由一个以农业加工业为主的村子发展成为产业多元化的现代化农村;农村人知道它，是因为它曾惠及新华村村民的各种福利让他们羡慕不已;出租车司机知道它，是因为全国各地前去取经的人们。接着，经江苏省政府批准，春江镇新华村的村办企业正式成立江苏常恒集团，为新华村全体村民所拥有。20世纪90年代中期，经常州金瑞会计事务所评估，“常恒”商标无形资产价值达到1.8亿元。其后，常恒商标不断增值，2001年前后，时任全国人大副委员长费孝通视察常州时，专门给常恒集团题词:“中国常恒，配套巨人”。至2002年，据国家相关部门评估，“常恒”商标无形资产价值已升值至5亿多元。也是在2002年，常恒集团总资产已达5.6亿元，年产值超10亿元。随后，春江镇新华村在物质财富积累的思想指导下，化工企业也大量发展，造成空气和水系污染、土壤退化、臭氧层破坏和生物多样性减少等区域环境问题。原本美丽的春江镇新华村现在变成了癌症村，2003—2007年已有100多人死于癌症。

3发挥农林业环境保护和可持续发展作用

就农林业与生态环境的关系而言，我们回溯改革开放30年的发展史，可以发现工业与农林业的关系经历了开发、漠视与反思的过程。由于受历史条件的限制，传统工业、农林业经济发展仅注重生产能力，随着科学发展观的提出与现代农林业的发展，农林业在生态环境保护与修复方面的作用与功能越来越得到人们的普遍重视。第二产业的过度开发，无须讳言，对自然环境破坏是显而易见的，要想对破坏的自然环境予以修复与保育，只有农林业能担此重任。

让农林业既能生产食品、棉花及经济木材，又能保护自然生态环境，将逐渐成为社会经济中越来越重要的内容。农林业对生态环境的保护作用和对经济可持续发展的推动作用将会得到进一步延伸和扩展，对现代化建设将会产生更加深远的影响。

改革开放30年来，长三角地区的经济发展在城市化、工业化、市场化和现代化的浪潮下，导致了农林业生态系统和自然生态系统被破坏，使该地区的经济、社会和生活环境受到了一定程度的影响。长三角地区从整体上看环境污染的死亡率和患病率在上升，城市中患呼吸道系统疾病的人群比例在增加，农村中患消化道系统疾病的人群比例在提升。过去30年，长三角地区恶性肿瘤死亡率持续上升，由8.5人?万人上升到15.4人?万人，肺癌死亡率上升幅度最大，由0.8人?万人上升至3.2人?万人［2］。这也唤醒了人们对环境问题的研究和对工业文明的反思。环境问题的严重性，向人类敲响了警钟，被认为是新的生态学时代的开始。因此，在城市化、工业化文明的今天，也是发展现代高效生态农林业，发挥农林业生态环境修复功能的开始。农林业生产系统是在自然生态系统基础上，经人类多年来有计划、有目的，将自然生态系统逐步改造而成的。因此，农林业生产系统是仍带有自然生态系统某些特征的半人工生态系统。农林业生态系统与自然生态系统相比，具有自然与社会经济发展的“双重”特性。从生态系统内部物质循环和能量转换的基本规律来分析，二者存在很多共同之处，但差异也很明显。正是因为农林业生态系统与自然生态系统之间存在着差异，才决定了农林业生态系统服务与自然生态系统服务之间也存在一定的区别。具体来讲，农林业生态系统服务功能表现在它为人类可持续发展的多样性，即农林业能为人类生产食与用的产品、人类精神生活中的观光休闲、历史文化教育、维护大自然生物多样性和保护生态环境。#p#分页标题#e#

3.1提供衣食住行所需的产品和原材料

对于长三角地区来说，由于资源的刚性不足和产业结构的调整，农林业种植的比例逐年呈下降趋势。长三角2省1市的粮食作物播种面积逐渐减少，产需缺口加大，成了我国商品粮的主销区。根据全国的粮食安全分析，食品安全是农林业生产首要功能。农林业是经济社会发展的先决条件，人类只有先满足温饱，才能从事其他活动。农林业生产主要目的就是在较短的时间内直接为人类提供衣食住行所需的产品和原材料。

3.2增加生物多样性

农林业能够为多种生物提供栖息地和食物，增加生物多样性。很多野生动、植物直接或间接以农作物、林果为食物来源。富于变化的农林作物品种资源，为不同的野生动物的生存和繁衍提供了栖息地、采食条件。对于微生物，土壤是它们的家园，作物和动物的生长过程，能改变土壤结构，为微生物提供丰富的营养原料。

长三角地区的生物多样性是农林业生态系统持续存在和发挥功能的基础，反过来生物多样性是满足长三角地区经济社会基本需求的来源。如粮食、畜牧产品以及水产品、蔬菜、水果、花卉和茶叶等都可作为长三角地区自然的生态系统，同时也是生物群落和物种多样性的结果。另外，富于变化的农林植物品种资源，也增加了生物的多样性，同样也起到了保护生态环境的作用。

3.3改善生态环境

农林业生态系统在其生长的时间内，与自然生态系统一样，可以不断地改善生态环境，进行植物光合作用，释放氧气，固定二氧化碳、生产有机质、维持生态环境，营造小气候，净化空气质量，防止水土流失。这也证明，就长三角经济社会发展的格局来说，利用农林业对生态环境保护和可持续发展的作用，改善生态环境已上升成了不可忽视的主要问题。

农林产业改善生态环境的主要原因:①农林植物生长活动在进行光合作用的同时，吸收二氧化碳，呼出氧气，是进行新陈代谢的过程。所以，农林植物生长过程也是净化空气的过程。②植物庞大的根系具有涵养水源和保护水土的作用，地上部分繁茂的枝叶能够减少水分蒸发，减缓风、沙和太阳能辐射对地表土壤的破坏。在农林业生态循环体系中，水和土壤中的微生物能够分解环境中的有害物质，维持生物链循环。因此，人类生活中产生的许多废物，经过动、植物分解和吸收，不仅净化了环境，还能转变为许多供人类所用的生活物质。人类生活环境中的多数废弃物就是通过这种生物分解和利用过程而达到无害化的。农林业生产活动形成了很多人工湿地，如沟渠、水库、水塘和稻田等，这些人工湿地在蓄水、净化水质、调节气候等方面同样具有独特的作用。

(1)种植水稻具有平衡环境温度、湿度、蓄水和调节气候的作用，创造适宜人类生存的气候环境。因为水稻的生长需要水分，蒸腾作用使农作物有效地调节了空气的湿度，夏季蒸腾作用对热量的吸收也降低了空气温度。面积大的稻田像天然湿地一样，稻田作为湿地系统，能够在蓄滞洪水、补充地下水、保护环境和维护生态平衡方面发挥巨大作用。韩国研究结果表明，仅稻田的防洪价值就为100亿美元，已经远远超过其年稻米产值(66亿美元)。水稻田的蒸发量3.35mm?d，在炎热夏季的总蒸发量为450mm，水稻田的蒸发总量为4500t?hm2。韩国种植水稻的面积，总蒸发水量为52.3亿t。如果用这些蒸发水量来计算其降温价值，估计达到11.54亿美元［3］。

水稻还有净化水质、降解废物的作用。试验表明，水田环境既有生物的吸收分解污染物的食物链系统，又有沉淀、吸咐、渗滤污染物的物理自净过程，还有氧化、还原分解、固定污染物质的化学净化作用。故稻田可单独作为净化污水系统，并可和芦苇湿地、水葫芦等组成净化污水的复合湿地系统。污水进入稻田5～7d，悬浮物降低75%～94%，生物需氧量或生化耗氧量降低72%～97%，氨态氮降低85%以上，磷降低98%以上，钾降低78%以上，蛔虫卵和细菌数目降低95%～98%，氰降低约98%。污水中含有的铜、锌、锰、钼和铬等污染物是植物的微量营养元素，经过水稻植物吸收、土壤吸咐和氧化还原等过程，其含量也有显著降低。研究表明，水田每季可净化7500～12000m3?hm2生活污水。可见，农业生产中水稻作物对生活污水利用既是再生性的，又是无害化的。因此，要发挥水稻作物对生态环境的保护作用。

(2)现代科学研究发现，很多植物能够吸收空气中有毒气体，对人类免于室内空气污染危害有特殊作用。如龟背竹、芦荟、吊兰及橛类植物可以吸收室内80%以上多种有害气体，包括空气中的甲醛和苯。米兰、山茶、月季等在抵抗汞蒸汽、铅蒸汽、一氧化碳、过氧化氮、二氧化硫、氟、氯、乙醚和乙烯等有害气体上，各有用武之地。紫薇、茉莉、柠檬等花卉植物的芳香可以杀死白喉菌等原生菌;桂花香味对葡萄球菌、肺炎球菌和结核杆菌的生长繁殖有明显抑制作用。因此，在我们居住的室内环境中和刚装修的房子里放置这些植物可以净化室内空气。

另外，氮和硫的氧化物是酸雨形成的原因，植物生长则可以通过特殊方式利用氮和硫。空气中的氮气不能直接被植物利用，但通过雷电、生物固氮和近百年来的工业固氮，就可以被植物所利用。二氧化硫是一种工业污染气体，浓度高时可以毒害植物，但浓度低时植物通过叶片吸收可以补充植物的硫。

从以上的论述可以看出，长三角地区农林业应该被赋予新的意义、新的内涵。对此，应该加大工业反哺农业、城市带动农村的力度，大力发展高效生态农林业，发挥农林业的生态环境修复功能，以解决环境污染问题，适应人民生活水平提高的需要。

4建立高效生态农林业的思路长三角地区发展高效生态农林业，必须把城市与农村、工业与农业作为一个整体来谋划，统筹发展。强化经济高效、产品安全、技术密集、资源节约、人与自然环境和谐发展。突出人力资源优势，推进农林业生态结构创新。进一步健全城市带动农村，工业反哺农业的体制，充分发挥现代化、市场化、工业化和城镇化对高效生态农林业的带动作用和对“三农”的促进作用［4-5］。要特别注重科学发展观，广泛应用现代产业理念、现代设施装备、现代科学技术和现代管理方法发展长三角地区的高效生态农林业;以产业一体化经营为手段，以提高安全农产品和生态服务为主要目标。发展融生产、生活和生态为一体的“三生”农林业，使长三角地区成为具有辐射带动作用的主要源头。在建立高效生态农业的发展机制上，要做到以下几点。#p#分页标题#e#

4.1增加生态农林业补偿投入

4.1.1增加农林业生态补偿资金的投入

为了解决长三角地区日益严重的水污染问题，长三角地区要切实提高1市2省各级政府运用财政手段，支持发展生态农林业，加大水体污染控制与治理科技重大专项。首先是突破水体“控源减排”的关键技术，通过技术研发与综合示范，体现科技创新的引导作用，初步建立长三角区域水环境管理技术体系和水污染控制与治理技术体系。国家政府部门要调整国民收入再分配和财政支出结构;建立以城带乡、以工促农促林的长效机制。在此机制的基础上，增加农林业生态补偿资金的投入。

4.1.2构建科技支撑专项技术与投资体系

水体污染控制与治理环境重大科技专项技术，不但要在工业污染源和农业生产面源的污染控制与治理，还要在农村生活污水、垃圾处理与资源化、水体水质净化与生态修复、饮用水安全保障以及水环境监控预警与管理等水污染控制与治理关键、共性技术方面获得重点突破。为长三角区域“控源减排”目标的实现提供科技支撑，而且根据长三角区域在无锡市宜兴市(县)大力发展环保产业的要求，在组织实施过程中注重产、学、研联盟，注重技术成果的推广与应用，注重培育环保产业。

长三角地区各级政府要加大财政支持力度，在稳定现有农林业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资要向生态农林业倾斜，逐步建立稳定的生态农林业投入增长机制。积极开展招商引资，全方位扩大高效生态农林业对外开放水平，进一步改善投资环境，拓宽招商引资渠道，大力吸引工商资本、民间资本和外商资本投资开发长三角都市型现代生态农林业，建立多层次、多渠道和多元化生态农林业水体水质净化与生态修复投资体系。

4.1.3完善生态农林业信贷政策

金融机构要加大对农林业的信贷投放力度，大力发展农村小额贷款与合作基金。推动建立农村多种形式的金融组织，创建符合农村生态建设特点的新型金融组织和担保机制。

4.1.4建立农林业保险体系

积极开展农业政策性保险，完善农业灾害风险转移分摊机制，加快建立由各级财政支持的农林业保险体系。鼓励农业龙头企业、中介组织帮助农户参加农林业保险。

4.2加强农林业科技创新

4.2.1科技创新

科技创新是发展高效生态农业的支撑点，长三角地区经济基础雄厚，有条件在农林业生产环境监控预警，管理污染控制与治理等关键、共性方面获得重点技术突破。如大力发展精准农业，推广测土配方施肥，喷灌、滴灌技术，减少农药使用量等，普及生态环保农业的关键、共性方面的技术。长三角地区的经济发展要按照资源节约、人与自然环境和谐发展及多功能农业的要求，建设高效生态农业。努力为国家“控源减排”目标的实现提供科技支撑和示范作用。加强农林科学院所、农林业大学、技术研究中心、专项工程中心、农林业生态系统、科技园区的创新能力建设，推动农林业技术成果的集成创新和中试熟化快速。进一步加大生态农林业科研投入，加快农林业科技创新重大基础设施建设，鼓励转化和引进更多的国内外先进农林业技术。

4.2.2产、学、研联盟

根据国家大力发展环保与可持续农林产业的要求，在组织实施过程中注重产、学、研联盟，注重技术成果的推广与应用，注重培育环保产业。建设一批现代化农林业产学研平台;组织实施农业科技示范工程，发挥省市政府对农林业科技项目引导作用，实施生态农林业科技产学研示范工程。建立高效生态农林业科技成果进村入户的长效机制，培养一批生态农林业科技大户，有效提升生态农林业科技化水平。

4.3深化农村林权、保护生态用地

4.3.1保护农地、滩涂的使用权与经营权

依法保护长三角地区农民开发丘陵山区土地、高速公路、铁路两边绿化种植的合理使用权，保护水域、滩涂种殖、养殖等的经营权和使用权。保护长三角地区林地、草地，防止非法占用开发。对自然保护区、森林公园、湿地公园和重要水源涵养区、山体沿海湿地禁止开展导致生态退化的一切生产活动。

4.3.2加快植树造林活动

按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、转让、入股、租赁等多种形式，加入农林业股份公司和集约化规模经营实体。推进农村林地权及土地承包经营权有限流转，提高土地集约化利用程度，提升高效生态农林业的发展速度。加快高速公路、铁路两旁及工业园区的植树造林活动，建设树木隔离带;还有农田、滩涂及河堤的防护林建设。

4.3.3创新农林业生产经营方式

积极探索适应市场化要求的管理体制和经营体制，推广农林业产业生态规模经营模式。大力发展高效生态农林业产业化龙头企业，积极发展和健全现代生态农林业专业合作经济组织和行业协会，提高生态农林业组织化程度，促进生态农林业经营形式的升级。

4.4城市近郊恢复水稻生产

特别需要提醒的是长三角地区的城市近郊，由于水稻生产同其他产业相比经济效益相对不高。因此，在水稻生产上受到了不同程度的压缩，特别是水稻田面积大幅减少，往日城市近郊的水稻已不见踪影。这使城市空气中的PM2.5颗粒物增加，这种颗粒物严重危害着人的身体健康。水稻农作物的生长需要大量的水分，水分的蒸腾作用使农作物有效地减少了空气中的PM2.5颗粒物，稻田湿度的蒸腾作用对夏季热量的吸收也降低了空气温度。

总之，城市近郊种植水稻，利大于弊。因此，在城市的近郊应恢复一些水稻的种植，这样既可改变城市空气质量、小气候和净化水资源，又可解决地面下沉的问题，同时对粮食安全也起到了一定的作用。

4.5抓好主要污染物减排

绿色农业发展分析第3篇

关键词：绿色农业；绩效；评价；

中图分类号： F303 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932010

解决“三农”问题是促进我国现代农业发展的“重中之重”，从2004～2015年，连续12a的中央一号文件都是以“三农”为主题。尤其是当前我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位和发展绿色农业，是我们迫切需要解决的问题。根据国内专家学者对绿色农业的相关研究，系统分析绿色农业发展相关文献，对绿色农业发展基本要求、绩效评价以及发展路径进行梳理总结，以期对未来绿色农业的发展有所借鉴与帮助。

1 绿色农业发展的基本要求

绿色农业发展是建立在资源环境条件和可持续发展理论基础上的，依托现代农业生产技术和现代生态环境治理技术，综合协调资源、环境、经济发展。国内专家学者围绕资源环境条件和可持续发展理论进行绿色农业发展阐述。刘鳎2013）提出绿色农业发展是依靠科技环保技术，在发展农业生产的同时保护生态环境，融二者为一体的经济模式。[1]孙一鸣（2012）阐述绿色农业是以生态农业为出发点，利用高新“绿色技术”生产无毒无害绿色农产品，有效合理利用自然资源，并且在生产过程中避免对自然造成伤害，以便树立民族绿色意识，开辟国内外绿色农产品市场，最终保障食品安全的一种体系。[2]张海翔（2011）提到绿色农业是以全面、协调、可持续发展为基本原则，将先进科学技术、先进工业装备和管理理念运用到农业生产的整个过程中，确保产品安全、生态安全和资源安全，提高农业综合效益，最终实现生产、生态和经济三者协调发展的新型农业发展模式。[3]

根据绿色农业建立和发展的基础，满足综合协调资源、环境、经济发展的要求，其主要特征表现在持续性、开放性、高效性、标准化4个方面。持续性是在农业生产过程中，不以超越环境的有限承载能力和牺牲未来资源为目标的综合协调资源、环境、经济发展；开放性是以合理利用科学技术发展为目标的提高农业综合生产能力和竞争力发展；高效性是以采用集约型增长为目标的提高农业综合经济效益发展；标准化是以农产品实行“从田间道餐桌”的标准化全程质量控制为目标的提高农产品国际竞争力发展。党银侠（2008）围绕现代科学技术基础，提出绿色农业发展中构建新型农业生产体系、综合效益、区域发展基本路径。[4]晁团光（2009）围绕依靠科技、资源环境、农产品标准化，提出发展的基本特征。孙一鸣（2012）围绕公平性，阐述了绿色农业发展是在满足代际公平基本要求下的发展。[2]刘雁（2014）围绕资源合理开发利用问题，提出了绿色农业专注于农业经济发展，注重推进人类社会的全面发展。[5]

2 绿色农业发展绩效评价

对绿色农业发展绩效评价，可以有效地衡量绿色农业发展程度和判定绿色农业发展水平。绿色农业发展绩效评价是在建立绿色农业发展评价指标体系之后， 运用指标体系进行定量化评价，对不同地区或同一地区不同时期的绿色农业发展水平进行纵横比较，寻求绿色农业发展中存在的问题，以明确绿色农业发展方向。

国内专家学者在研究中，较多地围绕资源节约和综合效益构建指标体系进行研究。任运河（2006）围绕绿色农资采购、绿色生产、绿色加工、绿色营销和绿色文化五个方面，从理论上构建了山东省绿色农业发展绩效四级评价指标体系，采用取脂定价、渗透定价、组合定价方法来进行绿色营销产品定价，以期分析山东省绿色农业发展水平。[6]张新营、佟连军（2006）围绕生态环境、经济发展、社会进步和科技支持四个方面，构建吉林省绿色农业发展绩效评价指标体系和综合评价模型，通过定性和定量分析，评价吉林省绿色农业发展建设初期（1999～2003年）的发展水平。[7]崔元锋、严立冬等（2009）在对我国绿色农业发展水平综合评价体系研究中，通过研究和总结国内外绿色农业、食品安全以及绿色农业效益，从生态效益水平、经济效益水平和社会效益水平三方面构建评价指标评价体系，在专家打分基础上采用层次分析法确定指标权重，分析2006～2007年样本点环境质量状况和资源循环利用发展水平[8]。李静静（2011）在对四川省生态农业建设的绩效评价研究中，采用理论分析法和频度统计分析法相融合，从社会经济发展、生态环境保护和社会进步三个方面筛选指标，建立含目标层、准则层和指标层三个层次的生态农业绩效综合评价指标体系，采用嫡值法对指标进行赋权，运用模糊综合评价法对四川省9个省级生态县2007～2009年间的生态农业建设进行绩效综合评价，寻求四川省生态绿色农业发展中的阻碍因素。[9]谢沂希（2013）在研究江油市生态农业综合评价及发展模式中，运用综合集成赋权法，从生态系统、经济系统和社会系统三方面构建三个准则层，建立了一套能够综合反映生态农业综合发展水平的评估指标体系，并运用多目标线性加权函数法对江油市2001～2010年生态农业综合发展水平进行评价[10]。王俊杰、王娟娥、方金（2014）在构建资源节约型农业综合评价指标体系研究中，以资源节约型农业内涵为出发点，运用层次分析和专家调查相结合的方法，从水、土地等各类资源的丰度与利用两个方面建立了一套资源节约型农业的综合评价指标体系，选取山东省2001～2010年的相关数据进行研究，分析出了农业生产过程中各类农业资源的利用水平及趋势和对资源节约型农业的支撑度，对资源节约型农业生产体系进行评估[11]。

3 绿色农业发展路径

围绕绿色农业发展的持续性、开放性、高效性、标准化主要特征，根据绿色农业发展实际，需要因地制宜，针对不同地区发展现状和问题，提出绿色农业发展路径。

为体现绿色农业发展的持续性特征，需要增强绿色意识，加强绿色农业与可持续发展和生态文明建设关系的普及力度，促使资源、环境、经济协调发展。江治贤、康超勇、陈波（2014）围绕加强农业生态环境保护，提出广元市绿色农业发展路径为依靠广元山区的自然禀赋和生态优势，寻求具有生态优势和低碳路径的特色品牌；实施水土流失治理工程；优化农业生态环境，促进产业发展、资源利用、环境保护相协调[12]。陈淑艳（2013）结合吉林省舒兰市实际状况，制定绿色农业统筹发展规划，依据资源优势，由东向西分区分片建立农业优势产业生产基地，综合协调资源、环境、经济发展[13]。

为体现绿色农业发展的开放性特征，需要加强绿色农业技术的创新与推广应用。任洪伟（2014）以东北省大石桥市为研究对象，明确提出发展技术密集型产业，运用生物、信息等农业高新科技，依靠科学技术创新、推广及运用，提高农产品数量和质量，高附加值低污染，增强绿色农产品市场竞争力的绿色发展路径[14]。赵硕（2013）围绕技术支撑，从人才培养、科技研发、技术推广方面，提出提升绿色农业发展路径[15]。

为体现绿色农业发展的高效性特征，需要寻求集约高效的发展路径。胡鹏辉、田牧野（2014）围绕从事农业生产者、农业生产工具和生产对象三个方面，提出绿色农业发展的农业经营主体必须向职业农民和专业化的现代市场主体转变；农业生产方式和农业增长动力必须向投入现代化农机设备装置转变；农业生产对象必须向土地适度规模经营转变，以便实施集约化规模经营，实现人地资源合理配置的农业绿色转型发展路径[16]。曹艳双（2014）围绕加强绿色农业经济产业的建设与发展，提出要加强农业技术研究，提高农民组织化，优化农业产业结构，通过规模化、机械化种植来提高绿色农业经济效益，促进我国国民经济整体水平的提高[17]。

为体现绿色农业发展的标准化特征，需要严把质量标准制定与实施关卡。王慧娟（2013）在分析沈阳市发展绿色农业保障食品安全主要制约因素的基础上，提出强化农产品质量监管和产品认证，建设标准化农业生产体系和完善农产品流通体系，严格市场准入制度，逐渐与国际市场接轨[18]。刘琴（2014）在坚持可持续发展和提高绿色农业科技含量的基础上，围绕农产品国内外市场需求，提出要建立和完善绿色农产品质量控制监管体系，各环节各部门实行标准化管理，充分利用舆论力量来监督体系运行，引导绿色农业参与者共同创建和维系绿色市场[19]。

4 结语

综上所述，绿色农业发展是农业可持续发展和生态文明建设的内在要求。在绿色农业发展中，需要满足绿色农业发展基本要求，有效地体现持续性、开放性、高效性和标准化的特征。根据绿色农业发展基本要求，进行绿色农业发展绩效评价可以有效地衡量绿色农业发展程度和判定绿色农业发展水平。围绕持续性、开放性、高效性和标准化的特征，寻求适应其研究地区绿色农业发展路径，以明确绿色农业发展方向。国内专家学者对绿色农业发展的研究主要侧重于内涵功能、必要性、现状问题、模式与路径等方面的宏观层面，对其发展中的绩效评价研究较少，有待更多的学者进行进一步总结和研究创新。

参考文献

[1]刘.国外绿色农业发展及对中国的启示[J].世界农业，2013（1）.

[2]孙一鸣.黑龙江省绿色农业可持续发展研究[D].中国农业科学院，2012.

[3]张海翔.迈向生态文明的思考与绿色农业的升华[J].云南农业大学学报，2011，5（2）：1-4.

[4]党银侠.我国绿色农业制约因素分析与发展对策研究[D].西北农林科技大学，2008.

[5]晁团光.陕北绿色农业模式研究[D].西北农林科技大学，2009.

[6]刘雁.山西省广灵县绿色农业发展问题研究[D].山西农业大学，2014.

[6]任运河.山东省绿色农业评价指标体系研究[J].经济社会体制比较，2006（4）.

[7]张新营，佟连军.吉林生态省建设中的生态农业综合评价[J].农业系统科学与综合研究，2006，22（1）.

[8]崔元锋，严立冬，陆金铸，屈志光.我国绿色农业发展水平综合评价体系研究[J]农业经济问题.2009（6）.

[9]李静静.四川省生态农业建设的绩效评价研究[D].四川农业大学.2011.

[10]谢沂希.江油市生态农业综合评价及发展模式研究[D].四川农业大学.2013.

[11]王俊杰，王娟娥，方金.构建资源节约型农业综合评价指标体系研究――以山东省为例[J]中国农业资源与区划.2014，35（4）.

[12]江治贤，康超勇，陈波.广元市发展绿色农业的实践与思考[A].第十六届中国科协年会――生态环境保护与绿色发展研讨会论文集[C].2014.

[13]陈淑艳.关于发展绿色农业的对策及建议[J].内蒙古农业科技.2013（3）：12-13.

[14]任洪伟.大石桥市绿色农业发展研究[D].吉林大学.2014.

[15]赵硕.吉林省绿色农业发展研究[D].吉林财经大学.2013.

[16]胡鹏辉，田牧野.农业绿色转型：意义与道路[J].西南石油大学学报：社会科学版.2014，16（1）： 46C49.

[17]曹艳双.绿色农业经济的发展现状及建议[J].农业与技术.2014，34（11）.

[18]王慧娟.关于进一步深入发展绿色农业保障食品安全的对策建议.第十届沈阳科学学术年会论文集（经济管理与人文科学分册）[C].2013.

绿色农业发展分析第4篇

【关键词】绿色农业；种植技术；概念；推广对策

目前，我国的社会经济处于飞速发展阶段，人们的生活水平也随之提高，食品安全问题一直是人们所广泛关注的问题，绿色农业产品也成为了人们餐桌上不可或缺的部分。加强对绿色农业种植技术的研究，能够为食品的安全与卫生提供重要保障。下面我们将对绿色农业种植技术的概念进行研究，并且具体分析绿色农业种植技术的推广策略，从而实现绿色农业的更好更快发展。

1绿色农业种植技术的具体概念与研究意义

1.1对绿色农业种植技术的概念分析

我们都知道“绿色”是大自然的原始颜色，而绿色农业指的就是把农业生产与环境保护相融合在一起，在保障农户经济收入稳定增长的基础上，确保农作物绿色、无污染，绿色农业种植形式也能起到环境保护的作用。相对来说，绿色农业种植的流程是比较复杂的，它所涉及到的种植技术多种多样，要想使绿色农业得到发展，不仅要熟悉轮耕技术、农业管理技，还要对生态循环以及农业生物学有所了解。我国的绿色农业种植经验十分丰富，并且对绿色农业种植技术的研究也是比较早的，要想实现绿色农业种植的发展与进步，就要对种植技术进行积极的研究与推广，这样才能使其与新时期的社会发展相适应，从而保障绿色农业的质量与产量。

1.2对绿色农业种植技术研究的意义

下面我们将对研究与推广绿色农业种植技术的意义进行具体分析。首先，绿色农产品具有更好的安全性，传统的农作物生长需要大量使用农药化肥，而绿色种植技术的应用可以很好的解决这一问题，减少农作物中的农药残留，这样不仅可以起到环保的作用，还能够对人们的身体健康提供保障。其次，绿色农业种植技术具有经济性特点，现阶段绿色农业种植技术深受人们的欢迎，并且经过调查与分析可以发现，绿色农作物的销量有所提升，在这种情况下，有利于促进绿色农业种植技术的发展。最后就是绿色农业技术的资源性，农作物采用绿色种植技术，可以在一定程度上实现对环境的保护，从而缓解现阶段我国的资源问题，而且绿色农业种植技术的推广，还有利于培养农户的技术能力[1]。

2绿色农业种植技术发展与推广的具体策略分析

2.1对国内外先进的种植经验进行借鉴

要想实现绿色农业种植技术的发展与进步，首先就要对我国实际的发展情况进行分析，并且对国外一些先进的绿色农业种植技术进行借鉴，如果能够把国外先进的技术与经验合理的学习与使用，不仅可以促仅我国绿色农业种植技术的发展，还能够弥补我国在绿色农业种植技术上的不足，从而对现阶段的种植技术进行完善[2]。

2.2创建绿色农作物示范种植基地

相关部门可以创建绿色农作物示范种植基地，在对基地进行创建之前，首先要对农户进行专业知识的培训，使农户能够对绿色农业种植技术有基本的了解。并且可以邀请专业的讲师为农户传授相关方面的技术知识，这样可以加深农户的学习印象。如果能够合理的创建绿色农业种植基地，不仅可以促进绿色种植产业的发展，还能够使农户的信心得到提升，绿色农作物示范种植基地也可以作为农户的学习基地，农户可以在基地中把绿色农业种植的理论知识与现实相结合，从而有效的提升绿色农业种植效率。在此基础上，相关部门还应加强对绿色农业种植技术的研究，并且可以充分借鉴国外的一些种植经验。在进行绿色农作物示范种植基地的建设过程中，相关部门还应注重对专业技术人员的培养与引进，从而建设一支专业知识强、实践经验丰富的绿色农业种植技术研发推广队伍[3]。

2.3加强绿色农业种植技术的宣传工作

要想使绿色种植技术实现更好的推广效果，首先就要使农户对该技术达成认可，由此可见，相关部门应对绿色农业种植技术进行积极的宣传，从而加深农户对该技术优势的了解，这样才能使技术推广的意义得到真正的发挥。政府与相关部门应依据地区绿色农业的实际发展情况，积极的开展绿色农业种植技术宣传活动，并且为该宣传活动提供一定的经费支持。相关部门也可以组织当地的农户或者种植基地的农户开展座谈会活动，这样可以使农户们在会议中互相交流种植经验，并且沟通绿色农业的种植技术，从而实现共同进步的目标。在对绿色农业种植技术进行宣传的过程中，政府应充分发挥自身的引导作用，把绿色农业种植技术的关键内容提取出来，传授给农户，从而使农户了解绿色农业种植技术的意义。相关部门也应针对广大的消费者进行绿色农业种植技术宣传，从而使消费者了解绿色产品的安全性，这样可以使宣传起到事半功倍的效果，并且也可以把绿色农作物与常规农作物进行对比，这样才能使消费者了解绿色农产品的优势，这样的宣传形式不仅可以促进绿色农业种植技术的发展，还有利于提高绿色农作物的销量。

2.4政府政策的支持

在对绿色农业进行推广的过程中，政府也应充分发挥自身的带头作用，积极制定有利于绿色农业种植技术发展的政策，政府政策的支持对于绿色农业种植技术的发展具有直接影响，因此政府与相关部门应提高对绿色农业种植技术推广的重视，经过调查与分析发现，很多农户对绿色农业种植技术还存在观望的态度，如果有相关政策的支持，绿色农业种植技术的可信度就会大大提升，从而实现发展与推广。

绿色农业发展分析第5篇

【关键词】绿色管理；生态农业；农业产业化；技术创新；管理方法

农业是人类生产活动的基础产业，现代社会中，农业对人类生活领域的影响日益扩大，农业发展也在日益深化。进入现代化农业即“石油农业”时代后，农业生产活动给生态环境带来了不可估量的负效应，随着全球生态环境的不断恶化，人类农业生产活动与自然环境的日益冲突引起各界专家学者的关注。为了保持农业永久耕种，保护自然生态平衡，维护人类健康安全和呵护地球永续发展，人们开始反思现代农业的种种弊端和危机，生态农业的概念孕育而出。1991年，国际粮农组织在荷兰召开“持续农业和农村发展”大会并发表《登博茨宣言》，提出生态农业的共同发展纲领，近年来，针对环境污染、食品安全、农业生态补偿等诸多问题的绿色管理逐渐成为技术创新、战略管理、环境管理和创新管理的研究热点，围绕生态农业与绿色管理的应用，专家学者开展了一系列的理论与实证研究。

一、生态农业与绿色管理的内涵

中国的生态农业概念是20世纪80年代初期出来的。尽管不同阶段人们对中国生态农业的定义不尽相同，但在农业中引入生态效益目标和在农业实践中自觉运用生态学原理方面却是一致的。综合国内学者阐述，我国的生态农业可定义为“运用生态学、生态经济学原理和系统科学的方法，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型农业综合体系”。生态农业是一个农业生态经济复合系统，按照“整体、协调、循环、再生”的原则，将农业生态系统同农业经济系统全面综合在一起，实现自然资源的能量多级利用，以取得最大的生态经济整体效益。它同时能将农、林、牧、副、渔各业综合起来，形成大农业生产、加工、销售综合发展模式，适应社会主义市场经济发展。

“绿色”一词，是指自然界生态系统中所具有的“绿色”的抽象规定性，即节约、再利用、再循环。从自然界生态系统的特点来看，尤其是由于生物多样性的存在，使得由一种有机物排泄出来的废物都会被另一种有机物当作食物而吸收，充分体现了对资源的“经济性”再利用。生态系统就是一个周而复始的开放的闭路循环系统，其中的自养者、草食者、肉食者、腐生者正好构成了一个“生产—消费—复原”的闭合链条，实现着生态系统物质能量的高效循环利用。绿色管理研究始于20世纪80年代学术界和企业界对环境管理的关注。有关环境管理（environmental management）的研究表明，通过实施环境管理的“最佳实践”活动，企业可以显著降低经营活动对环境造成的负面影响，从而提高自身的竞争地位。从20世纪80年代开始，绿色管理的内涵不断得到扩展，不同领域的学者采用不同的理论视角赋予绿色管理丰富的内涵。今天的绿色管理已经从环境管理扩展到了绿色技术、生态环境响应、绿色公司治理、企业的环境责任、环境利益相关者等诸多方面。研究视角也从演化适应延伸到资源基础观、生态响应、制度以及利益相关者等诸多理论。目前，人们对绿色管理普遍定义为以追求人类生态环境与经济协调可持续发展为根本目标，以全社会共同参与、全过程控制为特征，多种多样的绿色技术为手段，逐步降低人类给予大自然的环境承载负荷的一系列管理活动的总称。绿色管理可以将环境的外部不经济转化为外部经济，通过对从设计、原材料采购、加工生产、销售、消费及至消费后产生与排放的废弃物、毒物的数量及质量的控制，以求最大限度地降低生产消费活动对生态环境的负效应的计划、组织、指挥、协调、控制和激励等全部活动。

二、生态农业产业化中绿色管理的研究范畴

生态农业产业化中绿色管理研究范畴的界定是正确规划和发展生态农业产业的前提，农业中的绿色管理要求农业发展要遵循生态规律，合理利用农业资源，在物质和能量不断循环利用的基础上发展农业，使农业经济系统和谐地纳入到自然生态系统的循环过程中，实现农业经济活动的绿色化转向。研究农业的绿色管理就是将“绿色”要求纳入农业发展的内生变量中，控制污染、保护环境，使人与自然和谐发展，进而实现农业生产过程中无污染、无公害、无损害于子孙后代的“三无标准”，达到有利用于人类、生态和自然平衡，有利于资源永续利用和有利于生产和消费的可持续发展的“三个有利于”的长远目标。从社会化再生产的角度来看，绿色管理应涉及到产前研究、产中研究和产后研究范畴，以及这些研究范畴中的管理与服务等内容。

绿色管理的研究范畴应重点体现生态农业发展模式的选择与绿色技术管理创新。从农产品生产和生态经济学的角度对农业生产模式进行选择和管理，研究最能体现生态效益和经济效益协调发展的生态生产经济协调型的农业生产管理模式是绿色管理的重点。绿色技术创新也是农业绿色管理研究范畴的重要内容之一，从传统农业向“现代农业”的飞跃，技术创新的作用举足轻重，但综观农业技术创新活动和成果，发现大多数农业技术创新只是从单项工程技术层面或经济效益层面上来研究技术创新的，而从生态经济层面研究所见甚少。因此，要实现常规农业向生态农业的转向，不仅要追求技术创新的工具效率，而且要将农业技术创新活动自觉地融入自然生态循环的系统中，实现绿色技术创新成果的低成本化和公益化。除此之外，如何适度开发与节约农业生态资源、治理土壤退化和实现农业生态经济一体化产业集也是农业绿色管理研究范畴的重点。

三、生态农业产业化中绿色管理的方法

生态农业是现代农业实现的必然途径，而高效合理的组织与管理是生态农业发展的基础和保障，科学的管理理念、工具和方法是实现绿色农业的基本手段。

（1）生态农业系统分析方法。生态农业作为一个系统，应具有开放性、持续性、高效性和标准化的系统功能，通过系统分析，能更好地确定问题的本质和起因，找出各种可行的管理方案。生态农业系统的分析方法立足于生态环境和社会经济分析技术，将大量采用计算机模拟、仿真技术，对生态农业进行系统设计、运行管理、故障诊断等日常管理。生态农业系统分析方法研究重点从系统的观点出发，研究管理系统工程技术在生态农业中的具体运用，主要包括生态农业系统特征分析方法（如系统模拟技术，系统可靠技术，系统评价技术）、生态农业系统逻辑分析方法（如确定性分析技术，随机分析技术，结果预测技术）和生态农业系统工程技术方法(如工程管理技术，系统优化技术，系统开发技术)等。

（2）生态农业生产规划管理。生态农业生产规划管理应从规划区基本情况、所规划产业的发展情况、有利条件与不利因素、市场现状与前景分析、规划的总体方案（包括规划指导思想、目标、原则、内容与布局）、单项内容规划、投资估算、效益分析、风险分析、运行管理和政策措施等方面来研究。在进行生态农业规划时，首先要以新观念定位生态农业，不断挖掘传统农业资源（产品）的新功效、新用途，加强对农业资源（产品）的综合开发利用和加工增值，用新技术、新工艺、新设施去提高农产品的内在质量和外观设计。其次，以新机制运营生态农业，通过建立具有明晰产权以法人为中心的生态农业产业运营管理模式，逐步形成规范、有序、高效的决策机制。再次，以新设施装备绿色农业，除了包括常规的保护性设施（钢架大棚、温室、太阳能温室）和节水设施（喷灌、滴灌及供排水管道、水处理设备）外，还应包括有较高科技含量的监控设施（温度、湿度、养分、光照、病虫害控制系统）、优良品种培育设施、农产品质量检测监控设施、生态环境监控设施和园艺游乐设施等。最后，以新技术升华生态农业，引进与开发绿色食品生产加工和储运的相关技术、生态农业良性循环技术和新品种研发技术等。

（3）生态农业模式设计方法。生态农业发展模式是生态农业的实质和核心，研究生态农业模式的设计方法，就是要探讨如何应时、应地来进行科学决策，选择特定时空条件下最优的发展模式。在对生态农业设计管理的过程中，应遵循“三个确保、一个提高”（即确保农产品质量、确保生态安全、确保资源安全，提高农业的综合经济效益）的原则，通过科学的设计程序进行可行模式方案选定、评价、实施和反馈管理，并为保证模式设计的科学性、准确性和高效率，还必须正确掌握和运用模式设计技术，例如基于德尔菲法的专家评估技术，博弈决策技术等。

（4）生态农业绩效评价方法。生态农业绩效评价是对一个复杂农业生态经济系统的多个指标信息，应用定量定性方法，包括数理统计方法，对数据进行加工和提炼，以求得其优劣等级的一种评价方法。评价的目的是发现问题、排出优劣次序、设立标杆。在收集一个高质量、内容丰富的信息源的基础上，根据评价目的选择适当的评价指标，结合实践需要，确定各单个指标的评价等级及其界限，再选择正确有效的评价方法。生态农业绩效评价的指标分为确定性指标和非确定性指标，根据指标选择正确的评价方法，对多维度、全方位、多层次的全面评价一个生态农业系统，综合评价生态农业的绩效有重要作用。

（5）生态农业农产品质量管理方法。生态农业的发展应以优化结构、促进农业增效和农民增收为目的，围绕高效农业技术、品牌特色资源和农产品安全质量，制订符合生态农业发展需要的技术标准，扩大标准化生产覆盖率。通过产品质量等级、定量包装、计量、包装标识、商品条码等手段，加强流通领域的生态农产品标准化管理，大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，确保上市绿色农产品质量达到无公害标准。通过建立绿色农产品质量体系把农产品的末端管理和生产过程控制结合起来，还包括探索建立与国际质量标准接轨的绿色农业质量标准体系、绿色农产品质量监督检验测试体系、绿色农产品质量认证评价体系、绿色农产品质量监管体系等。

通过以上的分析，本文认为绿色管理研究对于发展生态农业，解决现代农业带来的种种弊端和危机有着重要意义。而未来在农业发展中对绿色管理的研究，可从市场经济转型下的制度环境深入研究绿色管理与绿色效益、经济效益的共生关系；绿色管理为发展农业产业化的企业提供了全新的市场机会，开创了一个崭新的绿色产业，也创造了创新的就业机会，同时绿色管理问题也给企业提出了挑战。把绿色管理研究拓展到农业产业化生产的每个生产阶段，为引导生态农业建设和绿色创业实践提供理论指导。

参考文献

[1]王致晶．我国农业可持续发展与生态农业建设模式探讨[J]．学术纵横．2010（6）

[2]李新字，唐海萍，赵云龙．生态农业系统综合效益评价研究动态与展望[J]．生态环境．2004（4）

[3]李维安．“绿色管理”：后金融危机时代管理新趋势[J]．南开管理评论．2009（6）

[4]吴树波，严立冬．绿色技术创新的特征[M]．北京：中国财政经济出版社，2002

绿色农业发展分析第6篇

关键词：绿色农产品；营销；PEST分析；对策

中图分类号：F403.3 文献标识码：A

一、 黑龙江省绿色农产品PEST分析

PEST分析是指宏观环境分析，P指政治环境（Political System），E指经济环境（Economic），S指社会环境（Social），T指技术环境（Technological）。这四项因素是衡量企业所处背景和经济实力的重要因素。本文中对于黑龙江省绿色农产品也适用PEST分析法来进行产业内营销影响的宏观分析。

（一）P政治环境

（二）E经济环境

（三）S社会环境

一是人口环境。营销市场的发展受人口、购买力的影响。黑龙江省绿色农产品的营销不仅针对本省内部，更多的是销售到省外市场。截至2014年5月，我国大陆总人口数量达13.6亿人，黑龙江省人口数量为3835万人。伴随着黑龙江省绿色农产品在市场的认知度被提高，黑龙江省绿色农产品具有非常广阔的市场前景。

二是人文环境。随着经济的快速发展，人们的生活水平逐渐提高，消费观念和价值观念也偏向健康、营养、环保的绿色消费，这有助于黑龙江省绿色农产品市场的开拓。根据我国社会调查事务所报告得知，被调查的人中73%认为开发绿色产品非常必要，他们支持环保事业，在他们看来绿色产品有助于改善环境状况。根据我国消费者协会市场调查资料得知，76%～84%的消费者愿意主动购买绿色农产品。绿色消费的观念使得传统的消费观念，以及不关注社会环境利益的观念得到改善，随着人民生活条件的改善，环保意识大大加强，环保作为一种新的消费观念，逐渐被我国公民所接受，这为黑龙江省绿色农产品营销提供有利条件。

（四）T技术环境

随着现代网络信息技术的普及，一定程度上推动了绿色农产品营销的发展。新型绿色农产品网络营销的方式能够减少产品流通的环节，降低了销售成本，提高了工作效率。网络营销将绿色农产品的生产者与消费者紧密的联系到一起，通过无纸化贸易、信息贸易、电子广告、网上采购等方式，将产品销售到消费者。绿色农产品网络营销具有全球化、个性化、价格公开化、渠道直接化等特点。

二、黑龙江省绿色农产品营销对策

（一）提高绿色营销观念

黑龙江省绿色农产品营销企业应该树立绿色的营销观念，这需要相关工作人员在生产经营中将绿色营销的意识传承下去，将绿色营销的观念贯穿到经营的全过程，从原料农产品的定价、包装、宣传、服务到销售都需要进行绿化。同时注重培养绿色企业文化，使企业在全社会树立起关心社会、保护环境、对消费者负责的公众形象，提高本企业的市场竞争力。

（二）拓展绿色分销渠道

营销渠道的通畅对绿色农产品企业的营销起着至关重要的作用。企业绿色农产品的营销渠道依据中间环节方面分类能够分为零层营销渠道、一层分销渠道、二层分销渠道。企业绿色农产品零层营销渠道是指绿色食品企业直接将产品销售给最终消费者，主要通过绿色农产品的销售部门、专卖店等实现农产品的销售。零层营销渠道是从产销一体化的方向着手，促进生产与销售的有机结合。黑龙江省在进行绿色农产品营销的过程中应注重发展多渠道的营销方式，做好售前宣传、售中使用、售后咨询的配套服务。

（三）提升品牌影响力

黑龙江省农产品整体质量水平较高，因此相关部门在进行绿色农产品营销的过程中应加大宣传，提高黑龙江省绿色农产品的品牌影响力，这是进行绿色农产品工作的重要部分，是推动产业发展的重要途径。随着黑龙江省农村经济水平的提高、农产品质量得到增强，绿色食品产业日益融入三农工作，成为食品安全工作重要内容，实现现代农业建设以及提高农民收入的有效途径，因此打造黑龙江省绿色农产品知名品牌是必然选择。

绿色农业发展分析第7篇

省绿色食品办公室与区人民政府农业产业化办公室就合作组建浙江绿色食品发展有限公司、发展绿色食品事业进行了讨论。双方认为：

1、建设省绿色食品展示展销中心（省绿色食品生产力促进中心），是构建绿色食品展示展销体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路，浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建浙江省绿色食品展示展销体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。这一体系应该由绿色食品展示展销中心、绿色食品生产力促进中心、绿色食品市场、绿色食品开发（或发展）有限公司四部分组成。其中，全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任，开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现，唯绿色食品展示展销中心与绿色食品生产力促进中心尚未问世。从全国而言，目前只有青岛等城市已建成绿色食品展示展销中心。

加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（与绿色食品生产力促进中心两块牌子一个实体），将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为，加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（绿色食品生产力促进中心），仍是构建浙江省绿色食品展示展销体系的当务之急。

2、建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心），丽水具有得天独厚的条件。从自然条件分析，丽水是部级生态示范区，是华东乃至全国少有的“生物基因库”，是浙闽六大水系之源（瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪），是东南沿海发达地区的生态屏障。绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析，丽水是沿海发达省份中的欠发达地区，是沿海发达地区与WTO对接过程中产业梯级转移的Ⅰ级接受地带。在这一生态环境中生产的农产品，从广义而言，均为绿色食品。以此这基础，通过若干年的努力，丽水完全可以建设成为可持续发展的，以市场为导向、现代科技为支撑，充分发挥生态优势，具有区域特色，现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”，各种生产要素将向绿色产业集聚，产业结构朝着绿色经济的方向调整，经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中，势必会带动绿色市场的形成，促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。

二、浙江省绿色食品发展有限公司框架

1、公司体制：双方决定共同发起并吸收志同道合者参加，组建一家股份制的“浙江省绿色食品发展有限责任公司”，承担建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心）的重任，推动绿色食品事业的发展。

2、注册资本：本公司注册资本300万元人民币，林方筹措200万元，陈方筹措100万元人民币。

3、驻地管理：本公司驻地：浙江省丽水市。归口莲都区管理。

4、决策经营：本公司按《公司法》实行规范管理，决策与经营分离。由投资各方选举的董事组成董事会，组成决策层。由经营者组成经理层。林方出任董事长，陈方出任总经理

三、主要业务

1、主要业务。本公司以农业产业化经营的思路，依托绿色食品市场，集绿色食品生产、加工、销售为一体、集绿色食品科研、试验、推广为一体。主营业务：绿色食品基地开发、绿色食品配送、绿色食品展示展销、绿色食品网站建设。兼营业务：绿色农业观光旅游。

2、经营目标。立足丽水，开拓沪杭。以丽水市莲都区为中心，建立浙江省绿色食品生产销售中心、绿色食品生产力发展中心和山水旅游基地；以上海杭州为中心，建立丽水方稳定的绿色农产品销售市场和稳定的观光农业旅游客源网络。对促进丽水市莲都区农业经济的发展，提高丽水市莲都区农业产业化经营水平，增加丽水市莲都区农民收入，扩大丽水市莲都区在上海的知名度和市场占有率，促进上海、丽水两地餐饮业、旅游业的发展，都将会发生重要作用。

实现这一经营目标，本公司也可获得应有的利润，成为莲都区仍丽水市最大的农业龙头企业，并争取成为浙江省农业产业化“重点农业龙头企业”之一。

四、实施步骤：版权所有

第一步：2002年组建公司及所属机构，开展基地开发业务、展示展销业务、网站经营业务。

第二步：2003年，实施“一重二侧”战术。一重点：按陈方与上海方有关合作意向者经营的餐饮业的经营额1．5亿元的30%为基础，并努力开拓上海的其它“餐桌市场”，提出所需绿色农产品的订单，在丽水市莲都区为主组织生产配送。第一年销售额确保2000万元，争取3000万以上。二侧：一是积极开拓上海-丽水的旅游观光农业业务，争取实现零的突破；二是积极开拓杭温丽“餐桌市场”，争取实现零的突破。

第三步：在第二步运转成功的基础上，重点扩大杭州市场，精心策划，逐步扩大市场占有率；三年之内销售额达到1亿元。

第四步：努力开拓市场，争取在三至五年内实现销售额达到2亿元以上。

第五步：在沪杭甬温锡等大城市建立分公司，实现销售额达到3-5亿元。

五、财务预算（略）

六、可行性分析

可行性分析之一：充分利用产销差价。通过观察分析，我们认识到，农产品产地收购价与销区市场批发价之间，普遍存在1：1：5到1：2的价格差。也就是说，从产地收购到市场批发，一般农产品价格增长50%-100%，这就是中间环节虽然有5-6道但仍可获取高额流通利润的原因（其中包含部分不合理因素造成的高额利润）。本公司就是要将中间环节减少到最简，获取中间合理的高额流通利润。这是我们将配送确定为本公司主要业务的根据。为了保证实现毛利润40%，本公司产品的定价必须以上海市场批发价为基础。

绿色农业发展分析第8篇

【关键字】农业产业，绿色化评价指标体系，主成分分析法

1引言

近年来为最大限度的提高单位耕地面积的产量，大量农药、化肥及地膜被用于农业生产中，致使2012年我国农业温室气体排放量占全国温室气体总排量的20%，为实现减排降低45%的承诺，必须走农业低碳化道路。由于国内外学者对低碳农业的研究主要集中于定性方面，同时对农业绿色化评价体系及程度更没有作深入研究，因此本文选取21个指标，构建了农业产业绿色化评价指标体系，并以15个省数据为依据，定量分析了我国农业产业的绿色化程度。

2农业产业绿色化评价指标体系构建

本文为表现农业绿色化发展动力、压力以及响应情况，从经济、社会、资源、环境等角度选取了21个指标，构建出农业产业绿色化评价指标体系，如图1所示。

3数据选取与分析

根据IEA研究及相关文献，获取我国10个省的数据，限于篇幅具体数据在此省略。利用spss19.0软件进行主成分分析，得出21个指标可由6个主成分代替，主成分的累计方差贡献率达到93.062%，远超Kaster规定的80%，因此本文所得6个主成分是合理的，且相应特征值分别为10.14、3.23、2.188、1.791、1.169和1.024，同时还得出6个主成分的因子得分系数矩阵，经计算得出综合主成分表达式为：

根据上述相关分析得出农业产业绿色化值及排名，如表1所示。

由表1知，我国10个省的农业产业绿色化值在各主成分中普遍偏低，在F1中山东的绿色化程度最高值为1.88，F2、F3、F4、F5、F6中分别是广东、陕西、河北、辽宁、浙江绿色化程度最高值分别为2.53、3.07、1.89、1.81、1.7，综合主成分F中还是山东绿色化程度最高值为1.13。同时根据本文所构建的指标体系计算出2012年美国、印度、巴西及英国的农业产业绿色化值为14.53、9.68、9.12及13.23，这与IEA计算的美国、印度、巴西及英国的农业产业低碳化值相差不大，从而可验证本文所建指标体系是合理的。

4结论

本文选取21个指标构建出农业产业绿色化评价指标体系，以2012年指标数据为依据，利用主成分分析法筛选出6个主成分，并计算出我国10个省在各主成分及综合主成分中的农业产业绿色化值及排名，农业产业绿色化程度最高省份分别是山东、浙江及山东，远低于在此指标体系下计算出的美国、印度以及英国的农业产业绿色化值，同时与IEA统计的美国、英国的农业产业低碳化值相差不大，进而验证本文构建的农业产业绿色化评价指标体系是合理的。

参考文献：

[1]梁青青，田敏.我国低碳农业发展现状研究[J].农业经济，2012，（1）：50-51.

绿色农业发展分析第9篇

关键词：农业绿色转型；农民增收；文献综述

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

发展绿色农业已成为全球的共识并开始在经济社会发展的实践中得到体现，尽管全球对绿色农业的概念和内涵仍有一定的分歧，但是不妨碍绿色农业的迅猛发展。通过查阅图书馆大量的文献资料以及利用网络进行搜索，笔者发现关于农业绿色转型方面的研究文献并不多，就目前笔者所掌握的资料来看，国内外对于农业绿色转型对于农民增收的影响的相关文献研究主要集中在以下几个方面：

一、农业绿色转型的概念与内涵

绿色农业是人类可持续发展的必经之路，国外研究主要从有机农业和有机食品、可持续农业展开，可以追溯到1908年美国土壤物理学家F.H.King出版的《四千年农业》和1940年英国植物病理学家S.A.Howard在其编著的《农业对典》中提出的“有机农业”的思想。Andrew Jamison（2001）在《绿色知识成型：环境政治和文化演化》这本书中，作者作为一个同时是学术和环境的活动家，为他的同道的环保人士们和其他的感兴趣的同行者们提供了他认为是人类在可持续发展的社会的道路上的“有进步的报告”。Peter Wallshall（2002）在《绿色转型的精神》一文中，作者从历史的高度来看环境保护主义者在对环境保护所做的贡献以及对绿色概念的传播所起的作用。目前国内的学术界对于农业绿色转型的研究还处于起步阶段，比较有代表性的是严立冬（2003）提出的以绿色技术进步为基础，充分应用绿色高科技手段，集节约能源，保护与改善农业生态环境，发展农业经济于一体，并倡导绿色消费生活方式的可持续农业发展的模式。发展绿色农业是为了提高我国农产品的竞争力，制定更优势的价格，为农民增加更多的收入。

农业绿色转型还没有一个统一的定义，笔者认为所谓农业绿色转型是运用生态经济学原理，以绿色技术进步为基础，以提高农民收入为目的，充分应用绿色科技水平，改变传统的农业生产模式，在农业生产各个环节中加入“绿色”的成分，在保护和改善农业生态环境的同时发展现代农业产业，为大众提供安全、健康的食品的可持续农业发展的绿色农业增长模式。

二、农民增收的影响研究

国外对农民增收研究的文献资料并不多，因此这部分不对国外的相关研究进行分析，而是研究国内的专家和学者对于农民收入的研究已经有了很多的相关文献资料，主要集中于影响农民收入的因素、提高农民收入的对策两个方面。

在影响农民收入因素的研究当中，胡鞍钢（2002）认为一个国家两种制度，不仅导致中国城乡居民人均收入差距日益扩大，而且也导致城乡居民公共服务水平过于悬殊。农业社会、工业社会、服务业社会和知识社会的存在造成了中国社发展的极不平衡，也产生闻不公平的原因。吴敬琏（2002）认为农村人品和农村剩余劳动力过多，人均占有资源，尤其是土地资源的数量过少，因而土地报酬递减的趋势十分明显，生产率提高缓慢而成本却迅速增高这种基本态势不改变，其他措施很难收到提高农业生产效率和增加农民收入的显著成效。

在提高农民收入对策方面，林毅夫（2003）认为应通过增加财政对农业投入来促进收入增长，目前不应该对农业进行直接补贴，而应加大财政支农的力度，就是用以加强农村基础设施投资为中心开展新农村建设运动，既可以启动农村广大的存量消费需求，又利于缩小城乡差距、增加农民收入，实现农村现代化。陈锡文（2003）认为要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，在建设现代农业，也要进一步促进农村经济的发展，还要增加农民收入，必须加快推进中国的城镇化，使更多的农业人口转移到城市中去，从事非农产业，形成一个城乡统筹的格局。

综合上述的研究可以发现，国内的专家和学者对于这一问题已经涉及到方方面面，目前都是从外部性的角度来解决农民收入问题，没有从农民这个职业本身所具有的内部性进行相应的研究，没有建立起具有长效机制的提高农民收入的措施，主要是针对当前所面临的收入问题进行探讨，缺乏可持续性。

三、农业绿色转型对于农民增收的相关性的研究

在农业绿色转型对农民收入的研究方面，国外的学者主要从社会学的角度来分析这一命题，而国内的专家则主要从某个具体的城市着手来研究相关的问题：

Andrew Jamison（2001）在《绿色知识成型：环境政治和文化演化》这本书中，作者作为一个同时是学术和环境的活动家，为他的同道的环保人士们和其他的感兴趣的同行者们提供了他认为是人类在可持续发展的社会的道路上的“有进步的报告”。陈静、陈宁（2012）认为中国城市发展的许多问题缘起于城市经济社会发展与城市自然资本消耗的冲突，因此中国城市发展的关键是绿色转型。然而，目前对城市绿色转型评价分析还缺乏较为有效的理论和方法。孙钰（2012）认为当前阶段，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾十分突出，污染减排与环境治理的形势十分严峻，环境已成为制约发展的突出问题。实现污染减排目标以及解决好环境保护与经济结构转型之间的关系，必须加速推进绿色转型。

四、综述评述

综上所述可知，国内外关于这一命题的研究缺乏理论基础，尤其是国内的学者对于农业绿色转型对农业收入的研究没有相应的理论分析框架，都主要着重于介绍农民发展绿色农业以后对于当地的农民收入有提高，而对于绿色转型如何影响农民收入和为什么要推动农业的绿色转型并没有相应的研究，缺乏理论高度。另外，许多的学者没有建立起有效的模式对这一命题进行实证研究，文章的结论缺乏可靠性。

参考文献：

[1]陈静，陈宁，诸大建，等.基于灰熵理论的城市绿色转型评价模型研究[J].城市发展研究，2012（11）.

[2]孙钰.全球变局下的绿色转型――2012生态文明贵阳会议侧记[J].环境保护，2012（16）.