质量管控风险点优选九篇

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第1篇

随着我国经济实力的提升，我国开始注重电力系统的完善。我国电网公司为了促进电网的发展，让自己跻身国际一流企业，开始加大对电力设备的采购，及电网的建设。在如今的电网建设中，对变压器、断路器及相应设备的要求越来越高，才能保障电网的安全稳定工作。供应商为电力企业提供物资，因此加强对供应商产品质量的风险管理，即实现对采购产品质量风险控制，从而有效促进电网的安全稳定运行，推动我国电网公司的发展。

电力企业物资采购产品质量风险控制的必要性

电力企业为用户提供电能，需要经过变压器、电抗器、组合电器等设备，以及电缆、导线等材料，因此在电力运行的过程中，电力设备和材料的质量，能够直接影响用户的正常用电。在电力设备和材料的采购中，如果供应商提供的产品达不到电力运行的要求，则会导致设备在工作中出现质量问题，严重者还可能导致电网崩溃，给电力企业带来严重的经济损失。而且电力设备出现问题，还会给周边人群带来人身安全的损害。因此电力企业需要注重采购质量风险。

采购产品质量风险除了供应商供应产品的问题外，电力企业内部物资采购控制也有一定的关联。随着我国电网公司加大电网建设的力度，供应商对电网建设物资的供应压力逐渐提升。电力设备行业利润率偏低，然而人工费和原材料嘉禾却在不断上涨，致使供应商形成较大的压力。电力企业为了保障电网运行的质量，对供应商提品质量的较高。然而目前我国电力设备及材料供应质量，一般很难完全达到电力企业的需求，因此产品质量问题成为制约电网建设的重要因素。供应商提供的产品质量不过关，将会直接影响电力企业的经济效益。产品质量不过关或交货延期，都会提升电力企业的管理成本和影响电力工程的建设进度。电力企业物资采购产品质量风险具有必要性。

电力企业物资采购产品质量风险识别

采购产品质量外因型风险

采购产品质量外因型风险主要是指供应商的原因，或者其他外在因素，致使出现产品质量风险。常见的采购产品质量外因型风险主要包括产品制造风险、供应商诚信风险和市场风险。其中供应商产品制造风险，是指供应商在产品设计中原材料采购、工艺控制、出厂试验及安装调试等各个方面，出现对产品质量产生影响的因素，造成产品质量风险。如在产品设计中，供应商没有完全根据电力企业的实际要求和产品工作环境进行设计，致使电力设备存在绝缘设计指标不足、机械设计不合理、强度不够等问题，从而致使生产出的产品到不到工作要求。如在材料采购中，供应商对原材料厂家的选择不够重视，也没有严格按照相关参数进行原材料的采购，致使原材料的性能不符合生产要求。在原材料进入车间时，没有严格对原材料进行检验和交接试验，致使原材料在实际使用中达不到要求。如在工艺控制中，供应商自身质量管理体系还不够完善，难以发挥厂内质监体系的作用。另外供应商工艺问题、作业指导书也存在不够完善的问题、对产品质量检测的设备不够先进、工艺时间的控制不足等，都是工艺控制中存在的产品质量风险。如在出厂试验中，供应商不没有严格按照国家相关规范和标准进行产品的检测，对于检测程序和试验项目，随意删减，致使出厂试验无法全面检验出产品中存在的质量问题，致使最后产品在使用中，出现安全隐患。

供应商是为电力企业提供物资的主体，如果其存在诚信问题，则无法拨正其提品的质量。供应商为了能够提高短期的经济效益，而在违反国家法律法规，不严格按照合作条例进行产品的生产，致使产品质量得不到保障。随着我国电网建设力度的加强，电力企业物资采购市场竞争压力增大，虽然一些供应商不具备投标的标准，但其通过伪造资质，而参与到投标中，中标之后又不具备相应的生产能力，致使产品质量受到影响。

采购产品质量内因型风险

采购产品质量内因型风险主要是指电力企业产品监督内部控制存在问题，包括计划风险、监造风险和抽检风险。其中计划风险是指在产品质量监督的计划中，明确了监督的范围、重点等。但由于电力设备种类繁杂，数量多，导致供应商也较多，在实施质量监督控制计划时，不能够有效根据不同的设备制定相应的监造和抽检方案，导致不良设备运用在电网之中，出现质量风险。在监造单位中，首先要保证监造人员的资质满足要求。如今，会有一些监造单位伪造监造资格，实际其不具备相应的监造资格。而且，如果在监造过程中，如果不对监造实施方案、监造过程进行监管，也可能会造成校验的质量问题，出现质量风险。最后还需要进行抽检，但在目前的抽检中，由于供应商及设备数量大，类别多，很难满足全方位的抽检。

电力企业物资采购产品质量风险管理的对策

通过上述对电力企业物资采购产品质量风险的分析，需要针对每一种风险进行改善，本文主要通过以下四个方面对采购产品质量风险管理改善进行分析。

构建完善的质量监督管理体系

随着我国电网公司的发展，目前国家电网公司已经逐渐形成两级物资管理和三级物资供应的组织架构，电力企业需要在该种组织架构下，构建科学合理且完善的质量监督管理体系，从而实现对供应商产品质量的全面监督。在电网发展和电力工程建设中，需要直接使用供应商提供的电力设备和材料，因此工程建设项目单位需要对生产厂家的信誉和设备的参数要非常熟悉。电力物资企业需要根据上级物资管理部门的规划，根据项目单位和其他专业部门的要求，明确自身的责任。

计划风险应对措施

对于采购产品质量重存在的计划风险，在产品质量监督计划中，需要包括所有的招投标采购批次，包含所有的供应商、包含所有的规格型号物资，对于220KV及以上的变压器、组合电器、电压互感器、避雷器等设备和线路材料，需要进行重点监督和管控。在进行计划编制时，需要根据批次物资到货情况，进行年度整体思路的计划、季度重点工作的计划、阅读实际工作的实施计划等。在计划中，需要确定监造的范围、时间、重点等，并在抽检计划中，需要明确抽检的方式和抽检的单位等，将计划细致化。

监造、抽检风险应对措施

国家电网公司早在2012年就对电力设备、线路材料的抽检进行规范，需要从计划、审批、问题上报等流程进行全面的管理和监控，让产品质量监督工作向专业化发展。电力物资企业需要有针对性的进行抽检工作，对于变压器、互感器等重点设备，需要集中抽检。在抽检工作中，还可以根据设备的设计、制造、运输和调试等各个阶段进行。要选择技术过关、信誉高的监造单位进行设备的监造，确保监造工作人员都持证上岗，同时还可以通过扩展监造范围，包含更多的设备。

电力企业及监造单位可以结合设备在运行中，常出现的问题进行分析，并根据问题进行监造和抽检的改善。

供应商诚信风险应对措施

供应商诚信风险应对措施首先可以针对供应商建立相应的产品质量信息库，针对供应商提品，发现产品质量问题后进行追溯，确定供应商责任后，要求供应商进行赔偿。电力企业还需要制定《供应商不良行为处理实施细节》，确保党供应商出现不诚信行为，对能够有相关的依据进行惩处和公示。为了确保投标供应商都具有相应的资质，可以将供应商绩效评价结构参与到招标环节中。另外电力企业还需要注重于供应商的合作，以伙伴关系的方式，实现电力企业与供应商共赢。

第2篇

关键词：轨道交通工程；地铁建设；安全管理；安全风险管控

目前，我国城市轨道交通正处于高速发展时期，在高速发展的同时，发展规模和发展速度与技术力量、施工管理经验不足的矛盾逐渐凸显，从而给工程质量安全带来巨大压力。国内一度城市轨道交通工程质量安全事故多发，重大事故时有发生，给社会造成很大的负面影响。

1 安全风险管控是天津地铁建设安全管理核心

随着天津市地铁1、2、3号线的开通运营，天津市城市轨道交通工程再次进入了新一轮高速发展期。目前，地铁5、6号线和1号线东延线处于全面开工建设阶段， 2015年底4号线、10号线也即将开工建设，地铁在建里程近140公里，工程质量安全压力巨大。天津地铁集团秉承“没有安全就没有发展，安全是地铁建设生命线”的管理理念，重视安全、关注安全，始终把安全视为不可逾越的底线。天津地铁集团在多年安全管理经验基础上，引入安全风险管控的理念和方法，进一步理清管理脉络，完善管理体系和制度，明确责任目标，严格技术措施落实和责任考核，坚持把安全风险管控列为项目管理核心工作，紧紧围绕风险管控组织地铁建设，有效降低安全风险事件发生机率，确保地铁建设安全受控。

2 安全风险管控内容核心

2.1 加强机构建设，完善管理体系

地铁集团建立监管与实施分离的组织机构管理体系，通过组织机构建设，建立纵向到底、横向到边、专职管理队伍健全、管理脉络清晰、责任明确的安全风险管控体系。地铁集团组建专职安全管理队伍做为安全监督管理者，制定安全管理制度、标准，进行安全监督管理；各项目管理中心做为实施层是安全管理落实者，是安全管理主责部门，是安全管理行为主体，行使安全管理职责；两者相辅相成、责任分明，实施层承担直接责任，监管层承担监督管理责任，形成监管与实施分离的管理格局。

同时地铁集团在指挥中心建立监控平台，完善全覆盖安全管理网络，完善自上至下的落实和监控管理体系，以之为核心开展安全风险管控。以监控平台为依托，覆盖全过程管理环节，形成完整有效的监控管理循环，用技术手段对建设风险实施监控管理。

2.2 加强机制建设，完善管理制度

为切实加强安全风险管控，地铁集团制定了安全管理制度体系，完善集团安全生产管理制度，从风险源辨识论证、方案评审、盾构机安全评估、条件验收、领导带班、责任划分、责任追究等方面提出了具体要求，确保实现制度全覆盖、管理无漏洞的目的，以满足高强度建设、网络化管理的需要，形成了较为健全的管理制度体系。重点突出了以下五方面：

1）目标管理。认真组织专家论证，深入梳理风险源，建立风险源台帐，明确风险源管理目标。项目开工前针对风险源制定相应管理措施，建设过程中做实风险目标管理。

2）责任管理。针对风险源台帐目标，明确管理部门及具体责任人，把安全压力自上而下传递下去。形成“管理者必须知道可能会出哪些事故，心中有数”的良好局面，管理有的放矢。

3）措施管理。目标清晰，责任明确，进一步健全管控措施。技术方案专家论证把关，开工前进行条件验收，过程中落实风险管理监督。

4）高强度检查。针对风险目标及具体责任人，采用例行检查、抽查、暗查等方式，形成高强度的检查态势。每月、每季进行全覆盖检查，平时进行抽查和专项暗查。同时抓好整改，确保检查工作有实效。

5）严格考核。根据考核评价管理制度，每季度对施工单位和监理单位进行全面考核评价，通过批评、通报、约谈上级领导、书面通知上级单位、经济处罚、红黄牌警告等措施，有效保证了制度良性运行。

2.3 加强硬件建设，完善监控管理

天津地铁已进入高强度建设关键阶段，对安全风险管控水平提出了更高的要求，亟待建立长效化的信息监控管理机制，为建设安全提供有力支撑。地铁集团通过梳理在建工程风险管理目标、升级系统平台、明确责任界面等，建立了“全时段、全覆盖”的风险预测、预控、预警、应急处置的信息化安全监控管理平台，实现信息化管理。监控平台投入运行以来起到了良好的管理效果，实现了功能多元化目标，建设成为集“可视化监控、安全风险管理、实名制监控、文明施工监控、应急处置管理”于一体的综合性监控管理平台。监控平台的核心是：一个中心、七项功能、四支队伍。

1）一个中心。在地铁建设指挥部建立监控管理控制中心，项目管理中心建立管理分中心，实施两级监控预警管理。

2）七项功能。实现了基础资料管理、数据统计分析、预警响应处置、重点项目施工视频监控、应急处置、文明施工监控、实名制管理七项功能。

3）四支队伍。建立了监控管理团队、第三方监测队伍、专家团队及应急抢险队伍。

2.4 加强技术体系建设，完善风险源管理

地铁工程建设安全风险管理，绝不是孤立的管理行为，它涉及到规划、设计、施工准备和施工过程管理。既是纵向的全过程管理，又是横向的全面管理，同时又与工况条件、地质条件息息相关。基于以上认识，地铁集团逐渐形成具有自身特点的安全风险管控体制。

为此，地铁集团在项目设计和施工阶段分别开展安全风险调查与评估，汇总形成风险识别清单，请专家论证把关，并有针对性地从技术和管理上制定控制措施。建立专项方案论证制度，对重点工程、重点部位、关键环节施工方案进行论证；建立开工条件验收制度，对深基坑开挖、盾构始发接收、联络通道施工等重要环节先条件验收后开工；建立安全风险分析日例会制度，每天对风险源施工部位安全风险状态进行评估，及时解决险情。地铁的安全问题很大程度是技术问题，只有把技术问题吃透了，不打折扣地落实到底，才能保证施工安全和工程质量。因此，重点做好前期工作，开工前把各种风险吃透，措施制定好，再请专家论证把关，为安全风险管控奠定坚实的基础。

2.5 完善实名制管理，提升施工人员素质

为加强施工现场人员管理，确保主要施工管理人员与投标人员一致，提高地铁建设管理人员素质，地铁集团对参与地铁建设的监理、施工及第三方监测单位实行实名制管理，确保地铁建设管理人员现场管控能力。

1）技术措施。在现场安装人脸识别设备，对监理、施工及第三方检测单位主要管理人员进行实名制管理。人脸识别设备通过网络与监控中心监控平台连接，纳入监控中心统一管理。

2）管理范围。监理单位总监、总监代表、安全总监、监理组长；施工单位项目经理、安全副经理、总工、项目副经理；第三方监测单位项目经理、总工、项目副经理。

3）管理成果。监控中心每天对监理单位、施工单位、第三方监测单位主要管理人员进行考勤统计，确认其是否在施工现场，形成实名制考勤日报表。

4）考核管理。监理、施工及第三方监测单位主要管理人员当月考勤报到不足22天，予以黄牌警告；连续两个月考勤报到不足22天，予以红牌警告，并通报批评；连续三个月考勤报到不足22天，要求中标单位更换该管理人员，并依据合同对中标单位予以经济处罚。

2.6 加强教育培训工作，提升施工人员素质

地铁集团定期组织具有丰富施工管理经验的专家人员对各参建单位人员进行培训，提升参建人员自身素质。对天津市及地铁集团有关安全管理制度，施工重点环节与管控要点，现场的施工特点、作业环境、危险区域等加强培训，通过典型事故案例分析与施工现场相结合，对容易出现的问题进行有针对性的教育。通过培训不断提高地铁参建人员的安全质量管理水平，使参建人员了解、熟悉施工现场的安全质量要求，落实安全质量管控措施，规范行为，消除隐患，全面提升了地铁建设安全质量管理水平。

2.7 加强应急队伍建设，完善应急管理

1）应急队伍建设。随着地铁5、6号线和1号线东延线的大范围开工建设，紧紧依靠施工单位处置险情，已不能满足需要，地铁集团以抢险经验丰富、实力过硬、诚信可靠的施工单位做依托，组建专业抢险队伍。抢险队人员全天候坚守现场，险情发生时能够立即出动，参与应急处置。

2）应急管理。所有风险源均制定了应急预案，如基坑开挖施工、盾构掘进施工、联络通道开挖施工等。预案简洁实用，通过培训考核，让所有参与者明白险情发生后应该做什么。以不通知抽查演练为手段，不做“应急演戏”，真正做“应急演习”，切实起到锻炼队伍、提高抢险人员熟练程度的目的。

3）健全应急响应体系。应急关键是响应，为此，地铁集团建立了集团地铁建设应急响应责任体系。每个项目均明确了应急响应责任人，当接到预警或出现险情时，由其负责上报和响应，如险情上报中断，该责任人承担相应责任。完善的响应体系，为预警和应急处置奠定了坚实基础。

4）应急与监控联动。应急队伍隶属于监控中心管理，当监控中心发现或者接到险情报告后，立即通知应急抢险队，抢险队第一时间出动开展应急处置。应急管理与监控中心联动，尽可能压缩应急响应时间。

3 安全风险管控落实

3.1 坚决执行风险台帐管理

风险台账管理是天津地铁集团在原有管理制度基础上，总结了2、3号线管理经验，推出的一项安全管理措施。在工程开工前，地铁集团组织有关专家和各责任单位对地铁车站、区间的风险源进行识别、风险等级划分、专家论证、确认，形成了风险源清单台账。在风险源施工条件验收前，结合周边环境的变化，再次对施工环境、盾构区间进行调查、走访和区间物探，对原有风险源和风险等级进一步确认和调整，制定相应管理措施和预控措施，并聘请相关专家进行论证、把关、签认。针对不同等级的风险源，建设、监理、施工单位均确定一名责任人，承担日常的管理责任，并承担安全事故责任。地铁集团每周组织专家和参建单位召开风险源管控例会，对在施风险源进行分析研究，针对问题制定工作措施，保障重要环节科学组织，确保安全。通过风险源台帐管理，解决了“可能会出什么事？谁来管？怎么管？”三个问题，做到了目标明确、责任明确、措施明确，确保风险源施工安全可控。

3.2 严格落实风险管控目标

地铁集团建设管理中心建立风险源台帐，每个风险源均制定管理目标，明确具体责任人，制定处置措施。风险源管理目标是安全管理的核心，必须实现三个明确：

1）明确目标。各岗位、各部位、各级管理人员，都熟知自己工作范围的安全隐患，知道应该管什么，知道自己管辖范围会出什么安全事故，从而完善安全管理目标体系。

2）明确责任。明确各级管理人员的岗位安全责任，知道出了事该负什么责任，承担什么后果，带着压力管理安全、尽责任，健全安全管理责任体系。

3）明确措施。各级管理人员经过培训，熟知自己的岗位制度规定，知道应该如何去管，应该采取什么措施管，完善了安全管理制度和技术措施的落实。

3.3 严格风险管控重点环节管理

天津地铁集团总结天津市城市轨道交通工程建设质量安全管理经验，广泛征求勘察、设计、施工、监理、社会专家、高等院校等方面意见，制定了轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法加强风险管控。重点侧重于施工现场管理，目的是进一步细化天津市城市轨道交通工程建设安全管理。共分七部分，内容包括：工程现状调查、工程勘察、风险分级标准、车站深基坑施工、盾构始发与接收施工、盾构掘进施工、联络通道施工等共计87个重点管理环节，对各环节均明确了具体要求。地铁建设各方紧紧围绕以上重点管理环节进行风险管控，收效明显。

3.4 严格风险管控隐患排查治理

隐患排查治理，已成为天津地铁常态化的风险管控管理机制。根据地铁集团安全管理制度要求，每日施工作业前，施工单位要按照安全技术专业或者工种进行施工现场隐患排查，排查出的安全隐患做到立即消除，不能立即消除的，排查人要悬挂禁止施工作业警示牌，并立即报告项目经理。项目经理要组织整改，消除安全隐患。未消除安全隐患的部位及其影响的区域不得施工作业，未消除安全隐患的设备、设施不得使用，推动“零”隐患施工。

通过施工单位每天排查，监理单位每周排查，地铁集团每月排查，对隐患狠抓整改落实，确保隐患整改到位，有效遏制了安全事故。同时推动创先争优活动，推荐安全风险控制到位、文明施工管理水平高的项目，开展现场观摩活动，充分发挥了示范工程的带头作用。

3.5 严格落实安全考核管理

安全风险管控必须明确责任，落实责任，严格考核。天津地铁集团制定了天津地铁建设工程安全质量考核评价管理办法。每月对施工单位、监理单位进行考核评价。好的单位通报表扬，差的单位通报批评。每季度召开安全质量总结会，评选出“安全质量先进单位”，年终评选出“年度安全质量先进单位”，给予物质及荣誉鼓励，起到了积极的带头引领作用。

4 结语

城市轨道交通工程建设是一个巨大繁杂的系统工程，随着建设规模不断增加，建设步伐不断加快，城市轨道交通工程建设风险和施工难度随之加大，对城市轨道交通工程建设的安全管理工作的突出问题也随之明显。

天津轨道交通建设在新形势下实现了跨越式发展，天津地铁集团在管理中实行安全风险管控起到了决定性作用。

参考文献：

⑴《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）。

⑵住建部《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）。

⑶天津建委《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理实施细则》2013.6.17

⑷《天津地铁集团安全质量文明施工管理文件汇编》2014.5。

第3篇

【关键词】电力工程建设；风险；管理

1电力建设项目中风险管理

1.1电力工程建设项目风险管理的内涵

电力工程建设项目指的是电力工程开展的整个过程，包括前期建设和后期的维护。而电力工程建设项目风险管理，就是对电力工程建设项目实施中，可能发生的风险，以及发生这些风险的影响因素进行提前预警，针对风险的不同类型及发生风险的不同原因制定有针对性的解决对策，实现对各种不同类型的风险进行全方位、全过程的管理和控制[1]。电力工程建设项目的风险管理与其他类型的风险管控是不一样的，它有着自身的特点，在复杂程度上要比其他项目的风险管理更加困难。这是由于：①电力工程建设项目中，出现的风险是不可控的、不确定的，而这些风险可能会出现在项目建设的各个环节，因此，对其进行全面掌控比较困难；②电力工程建设项目不同于其它项目，它对风险管控的质量和要求都很多，这就使得风险管理工作者必须具有专业的风险分析能力与实际的风险管理处理能力，同时这些人员要对电力行业非常熟悉，才能有效的对风险进行管控。

1.2电力建设项目中风险管理的意义

电力工业是我国国民经济发展的重要基础，为全国人民的生活、工作和学习的用电需求有着重要的保障作用。近几年，随着经济社会的快速发展，我国电力工程市场的建设已经向规范化、科学化方向迈进，建设市场的主体已经建立完成。随着市场经济发展的不断深入以及市场结构的不断优化，对电力工程建设项目的发展提出的要求也越来越高。据统计，2016年我国发电量为59111亿kWh，同比增长达到4.5%，预计到2020年我国电力需求将为80000亿kWh，装机容量也将由2016年16.4亿kWh增加到2020年的近20亿kWh。由此可见，今后在很长一段时间内，我国电力建设市场将成为全世界最大的市场。而由于电力工程建设项目自身正在的规模大、周期长、难度大等特点，使得其项目在实施过程中出现的风险可能性就会更大。因此，企业必须将风险管理作为各项管理工作中的“重中之重”，从责任意识上抓起，建立健全项目风险的管理体系，以减少由于项目风险存在漏洞而引起的工程延期、成本增多以及工程质量受到影响等情况，而产生的不必要的损失，以保证企业经济效益最大化。

2电力工程建设项目中风险因素分析

电力工程建设项目的风险贯穿于项目的设计、施工、调试以及竣工验收等各个环节。本文从项目自身风险和参与方的风险两个方面来进行分析[2]。

2.1项目自身的风险

（1）工期风险。虽然目前电力工程建设项目从工期上来看，总的来说是基本能够达到工期目标要求，但是也有少数单项工程、单位工程拖期而导致整个工期延期的情况也很常见，这当中的主要原因一般是，业主对于预付款、进度款等款项支付的不及时、图纸变更、设备设施到位不及时、工程质量不合格等等，导致整个工期不能按时竣工。（2）质量风险。这种情况一般是由设计错误、原材料、半成品等质量不合格、设备维修不到位以及施工方案等存在这样或那样的问题产生的，导致电力工程建设项目验收不能通过。（3）安全风险。主要是指项目实施过程中发生自然灾害，如暴雪、洪水、山体滑坡等不可抗力引起的，以及在项目运行过程中发生的各种安全事故等。（4）成本风险。主要是利率上调、原材料上涨、追加投资以及发生安全、质量事故等的赔偿，以及财务费用的增加等等。（5）人身安全风险。主要是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主观违章或没有按工作流程与堆积要求实施作业等，造成人身伤害的可能性。

2.2各参与方的风险

（1）建设单位风险。主要是由于业主由于自身原因不能按照合同要求及时进行付款，不能按期将甲供件送到现场，不能提供相关施工许可证明等等情况。（2）施工单位风险。主要是施工单位管理落后，缺乏相应的技术人员和管理人员，对合同及图纸理解不透，现场管理混乱等；另外，还有设备材料供应商等，不能按期交货也很常见，这些都是风险的主要因素。（3）设计单位风险。主要是指设计单位人力不足、人员素质能力问题，使得施工图纸设计不符合业主要求、设计方案不合理、不能按时交付图纸等等。（4）调试和监理单位风险。调试企业人员调试水平、能力、不合理的调试方案等原因都直接影响着项目的工期、质量、成本；同时，监理人员素质、技能水平以及管理能力、不能准确下达命令、对工程管理不到位等也会形成很大的风险。

3电力工程建设项目风险管控措施

3.1风险责任意识管控措施

无论是采用技术手段，还是采用购买保险的方式来避免风险，这些手段都只是使风险得到转移、分散，而并没有真正的解决风险。不从根本上管控风险，那么风险早晚会发生，风险承担的不是业主就是承包端。因此，要想从源头上真正的管控风险，就必须要树立牢固的风险责任意识和风险防范意识，无论是业主、承包商还是施工单位都要认识到风险管理的必要性，将风险管理作为一项重要工作，有专人针对不同类型的风险进行分析、研究，以为管理者决策提供依据。

3.2风险教育管控措施

电力工程建设项目风险管理提高的关键在于教育，必须定期进行风险教育、风险知识培训，让员工对风险识别、风险防范有足够的认识，才能从根本上提高风险管理质量。风险识别上，要对项目实施过程中可能发生的风险结合施工环境、工程特点等进分析，列出项目风险清单，特别是要关注那些对工期、质量、安全将产生严重影响的风险。风险防范上，注重风险案例、风险信息资料与实际管理经验的积累，不断完善项目风险清单，将其作为手册供管理者参考，及时规避风险。

3.3设备质量风险管控措施

在设备质量风险管控上，应该从设备设施的招标、设计、采购等环节入手，控制设备设施的供货质量，杜绝由于设备设施质量不合格而引起不必要的质量、安全事故。另外，在设备质量风险管控过程中，还要逐渐建立和完善质量管理体系，对设备质量进行严格把关，严禁越过质量红线，在施工阶段、安装以及调试阶段也要对设备的质量进行严格管控，杜绝出现质量、安全事故。最后，对于不断涌现的新技术、新工艺、新方法和新设备，要适度地运用到电力工程建设工程中，解决由于气候变化而对输电线路产生影响，不能保证运行稳定等问题，保证电力企业电力设备的平稳、安全、有效运行。

3.4人员安全风险管控措施

人员安全是电力工程建设项目管理中的头等大事。电力工程建设项目管理人员安全风险管控，要以管理为切入点，结合电力施工作业现场的特点，如工序交接、各专业之间配合等，对作业人员、施工人员、管理人员以及技术人员等都要进行风险识别分析，专业技术人员要针对不同作业任务、不同操作过程以及不同作业环境进行梳理，对项目实施过程中可能存在的物的不安全状态以及人的不安全行为等风险，进行识别和防范，从各环节入手来落实风险管控措施，来保证人员安全[3]。

3.5建立应急预案

为了有效预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，电力企业应建立应急预案。应急预案通常为综合性预案，一般都包括基本预案、应急功能设置、特殊风险管理以及具体操作程序，应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价结果以及应急资源的需求等，尽可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉。另外，还要定期组织应急演练工作，提高应急人员的实际救援能力。

3.6大型施工作业方案

针对大型复杂的作业项目，应提前确定大型施工器械摆放位置的合理性，施工流程与现场实际的一致性，备品备件准备的充足性，组织人员编制大型施工作业方案和措施，并组织学习，达到人人明确工程任务、施工方法、施工步骤及危险点等，实现施工方案的全面优化，施工作业人员对方案的全面了解，现场作业流程的无缝衔接。

4结语

电力工程建设工程规模大、周期长、难度高，在实施过程中存在风险也是正常的。但这意思并不是说，可以对风险不管不顾、任其自由发展，而是要从根本上找到风险点，分析风险存在的原因，并从原因入手去找出避免风险发生的措施，从而为电力企业获得更多的利润，促进电力工业的进一步发展。

参考文献

[1]邢建浩.电网建设项目风险管理分析[J].电子制作，2014，3.

[2]刘虎.电力工程建设项目风险管理研究与体系构建[J].财务管理，2015，2.

第4篇

[关键词]疏浚；落实；风控管理；项目管控；辩证关系

中图分类号：TE357.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0320-01

1 项目风控处于被动管理的原因

项目工程风控体系是项目管理运营重要主轴，在前期项目铺展时我们一手资料其实很难反复验证，因此项目前期使用成本产出效果在资金流里来衡量项目潜在风险因素，虽然成本产出比较直观但往往滞后，并且成本产出评估的风险在没有资金跟进的情况下很难有所缓解，致使现金流乏顿，导致的结果是成本承受度来换取市场占有率，这从根本上没有逃脱被动管理的实际。项目管理风险主体是成本、进度、质量，这些因素是项目进行中直观可触及的，但是项目铺设前期风险因素往往却是制约过程中的另一大因素，也就是说初期风险因素和过程中风险因素是不可调和的，甚至可以说初期风险因素将贯穿项目管控过程之中，所以在管控过程中对初期风险因素规避率较低也是项目处于被动管理的另一个因素。

2 风险因素清晰识别

风险识别的另一个说法是对风险的认知，在前期资料充足的情况下，风险的认知是针对关键点，只要把握住关键点，整体工程后期成本产出效果是可以预见的，然而现有工程资料不足时，又应该怎么对风险更清晰地识别呢？从成本的构成去分析，成本的产出一部分是施工的刚需产出，另一部分管理的软产出，但是都是施工单位建设施工成本总支出，因此在面对工程资料不足的情况，风险的因素就是自身，也就是我们的成本产出单价、进度、质量控制，而我们认知风险传统定义是实际结果与预期目标的结果差异程度，没有了预期目标，又如何判断自身风险因素的大小呢？在这里应该注意到自身成本单价、进度、质量控制这是真实的和经验性的预期，这样的预期我们可以通过自身的资料反复确认，来标定自身预期在实践中可行性，再与业主或承包商给定基础资料进行对比，即使在没有资料不足的情况下预算无法满足现有工程的情况下也能较好的判断出风险系数。

综上所述，在资料充足情况下的工程，自身成本就是利润的标杆，而资料不充足情况下的工程，自身的成本就是预期底线，从这里可以很直观的看出来，对于自身整个成本构成和预算管控是风险辨识最有效的标准线。

3 项目中风控的关键点

在资料不足的情况下，公司是可以做到自身成本预期底线，然而项目经理部最大的特点不确定性，这种不确定体现在承包工程即时性，也就是我们说施工资料不会充足情况下制定施工方案，因此前期准备风险因素是项目风控最大特点。前期准备的预期风险因素是以进度和质量为前提的，暂不说是否有利润，这个工程做不做的起来，工期多长这本身就形成了难点，这些难点不可能只是从自身成本预期来解决的，如果成本预期不能解决工前风险因素，那用什么的手段去解决呢？

首先还是要把自己的经验性成本预期摆在桌面上，因为这是我们施工最根本的底线，项目风控最大的特点体现在即时性，这种即时性是双面的，施工单位也有这样因素，业主也有这样的因素，所以针对这种即时性要安排成基础工作去验证和核实，对于基础工作中的风险性除了针对性的措施，更要明确风险因素的根源，这样通过层层工作论证，汇总起来，最后体现在施工合同中，利用这种即时性，促使业主成本放大，缩减项目管理风险范围，然后再和自己的成本预期对比，得出有效合理的利润范围，保证效益产出。而基础工作风险验证和核实就是最近我们经常说的一个词：落实。因此可以看出项目中风控的关键点在于落实，只有不断的落实，风险因素才能更多展现出来，方便项目管控，方便项目对进度和质量的把控，为即时性工程的利润产出提供保障。

4 落实与项目风控的辩证关系

落实是缩窄施工前期风险因素很有效的手段，然而落实根本体现并不只是简单的手段，更重要的是落实与项目风控具有辩证关系，落实可以促使项目规避风险，而项目风控也会反作用落实，影响落实效果。“落实”基本属性是通过基础性工作得出来有力数据和有效的捷径，具有一定的指导性，而项目风控是通过成本注入和产出，形成风险趋势，具有一定的方向性，这两者矛盾点就在于指导性和方向性是否一致，这也是落实与项目风控辩证关系的关键点，如果指导性和方向性一致，可以大概率保证利润输出，反之两者不是一致性，就很难保证利润的输出，只能靠风险管控过程中尽量规避，也就是通过二次落实进行缩窄成本形成，这就让本可以主动落实的内容变得被动，影响落实的效果。因此落实代表的指导性和风控代表的方向性，这两者的一致性或差异性就可以最终决定项目管控最大的风险因素，通过分析落实和风控的辩证关系，即分析落实和自身成本构成的差异性是分析两者辩证关系最终目的，两者的一致性可以帮助我们在项目管控整个过程中占据主动地位，最后确保利润的输出。

5 结束语

综上所述，落实本身通过科学有效的工作积累形成具有一定指导性意义的效能规律，它的指导性重点在于结合相应实际数据得出有效结论，虽然这些结论有的有待论证，不具有举一反三的根本规律，但是可以通过类似工程的数据进行细化关键点数据，让项目管控更直观；

影响项目风控趋势在于动态预算的合理性，如果只是采取静态的预算，它的指导性意义就不大了，这就会造成落实与风控不一致性，在资料不充足的情况下，保守的静态预算需要落实提供有效数据才能具有指导性，所以无论如何前期基础的工作落实是必不可少，尽量减少两者关系的差异性是利润产出的保障，只要把控了二者的关系，项目工程利润就迎来了开门红。

参考文献

[1] 陈启生.构筑工程建设风险管理体系思考[J].国外建材科技，2001，（2）

[2] 王宗让.建筑工程项目风险管理技g及应用研究.西安建筑科技大学，2007-8-2。

[3] 陈伟珂、黄艳敏、何伟怡.工程项目风险管理.人民交通出版社，2008年2月。

[4] 陈关聚.项目管理.北京：中国人民大学出版社，2011。

第5篇

关键词：石油企业；安全管理；承包商

1石油工程服务企业安全生产管理形势分析

目前，石油工程服务企业安全生产管理的显著特征可以简单概括为“三个并存、一个突出和一个加大”[1]：1）“三个并存”：一是安全生产风险总体可控的发展趋势，与安全生产事故（事件）时有发生的现状并存；二是“低、老、坏”等老问题，与石油工程技术服务企业人力资源瓶颈和市场不断拓展之间的矛盾，以及与外包业务逐步增多产生的新风险相互并存；三是表面的行为安全问题与深层的系统管理问题并存。2）“一个突出”：社会化承包商管理相对薄弱、滞后的问题比较突出。3）来自政府监管、社会环境、建设方需求和企业内在发展动力的安全生产压力显著加大。

2改进思路

对于国有石油工程技术服务企业来说，应继续推进QHSE体系建设，夯实安全生产基础管理，大力推行安全生产标准化建设，以落实安全生产责任清单为基础，突出安全风险分级管控，持续推进现场标准化和环保提升，扎实做好隐患排查治理，严肃事故责任追究，贯彻落实“抓领导、领导抓，抓反复、反复抓”的安全管理理念，确保企业安全生产形势持续稳定向好发展[2]。

3改进对策

3.1抓好QHSE体系建设不断提高安全生产管理水平

1）企业应以搭建综合管理体系为契机，重新梳理管理程序和流程，查找管理盲区和薄弱点，充分评价企业作业文件的适宜性、充分性和有效性，不断融合、删减作业文件和记录格式，规范管理制度、工艺和操作规程，形成“一贯到底、简化实用”的QHSE管理体系。2）企业应对标融合油田建设方安全生产需求，及时优化调整企业安全生产目标指标，正向传递安全生产业绩压力，持续改进企业制度规程，确保“甲乙双方”安全生产目标一致、协调一致、配合一致，最大限度将安全业绩转化为企业的经济效益和铸造企业品牌形象的重要基石。3）企业应认真组织开展体系内外部审核，突出风险分级管控措施落实以及承包商管理等重点审核内容，客观验证评价企业QHSE管理体系运行实效。

3.2推进安全生产职责归位加强安全生产工作作风建设

1）企业应按照时间进度安排，继续推进落实安全生产责任清单编制工作，厘清各部门、各属地单位、各岗位的安全生产责权范围，推进安全管理职责归位，形成一岗一清单的职责架构，确保安全生产责任制可落实、可执行、可考核、可追溯，逐步构建全员、全面、全过程的安全生产责任体系。2）企业应继续加大违章行为的统计分析，制定有效管控措施，突出“过程绩效”考核导向，尤其是加大屡改屡犯重复性问题的处罚力度，消减企业问题点总数，努力构建安全生产责任考核与过程考评有机融合的考核机制。3）企业应继续加大安全职责履行不力的责任追究力度，不断完善健全安全生产工作考核、失责追究为主要制度依据的安全生产追责制度体系，严惩有章不循、有规不依的习惯性违章行为，严抓“不会监督、不想监督、不严格监督”等监护职责履行不到位的失责行为，严追制度缺失、失效等管不住、管不好的失察和失职现象，转变工作作风，强化安全责任落实。

3.3立足作业现场加强安全生产风险管控

1）企业应积极组织开展企业级的作业风险再识别、再认识，继续完善作业过程“风险管控清单”，科学评估安全风险等级，制定管控措施，提高风险辨识培训效果，提升一线员工风险辨识评价和风险管控能力。2）企业应继续加大现场安全隐患排查治理和监督检查力度，特别是对于大班作业、重点工序、关键环节以及高风险作业的全过程监督。3）企业应配套制定“安全生产监督人员管理规范”，确保新取试油监督证人员的人力资源优势得到充分发挥和应用，进而加强属地作业单位的隐患排查治理和自主监管水平。4）企业应加强非常规作业、许可管理制度的落实执行，做好施工前风险评估、细化制定安全施工方案、严格作业票现场审批，确保安全防护措施、环境监测、监护人员落实到位，确保作业风险全面受控。5）企业应将远程视频监控和支持系统深度应用作为提升安全生产监管水平的重要载体，大力做好远程指挥管理平台的推广应用，进一步丰富监管手段，打造人机结合的立体风险防控和监控网络，提升风险管控及试油现场安全换阿伯监督管理水平。

3.4严抓违章行为持续做好标准化现场和环保管理提升

1）对于企业来说，应继续坚持“高标准、严处罚”的现场监管高压态势，针对有章不循、隐患不及时治理、问题点不积极整改等行为，尤其是因操作原因导致的“低、老、坏”等重复性问题，要通过“抓反复、反复抓”的工作方式，逐步消除治理；针对习惯性违章行为等痼疾顽疾，要继续采取“猛药去疴，重罚治违”的严厉手段进行追责处罚。2）企业应坚持目标导向和问题导向，充分利用体系审核检查问题点数据库资源，做好问题分类统计分析，探寻各类型问题在各作业单位和各试油工艺实施过程中的分布规律，通过对症下药，有针对性地消减企业的安全生产问题。3）企业应通过加强标准化现场的日常维护管理情况，巩固标准化建设和环保提升成果，做好试油作业的过程监督，强化对于履职不到位行为的责任追究，依法合规处置危险废物，提升企业环保管理水平和执行能力。3.5多措并举加强承包商管理1）企业应结合顶层设计和业务外包发展方向，系统梳理制定承包商管理相关配套管理制度，分层级明确企业各部门、属地单位的承包商监管职责和管理要求，细化承包商施工作业前能力准入评估、安全生产过程监督，以及竣工后绩效评估等三个阶段的管理要求，为承包商管理工作夯实制度基础。2）企业应遵循“市场化运作，融合式管理”的承包商监管原则，采取源头控制与结果管理相结合的管理方法，继续加强承包商作业现场的全过程监督，分类划定高风险外包业务范围，制定承包商购买安全生产类商业保险的最低标准。业务发包部门应通过现场指导、桌面推演等方式，指导验证承包商针对质量生产安全事故事件，尤其是应对人员伤亡事故的应急处置能力，助推重点承包商企业提高抗事故风险的能力，降低企业管理承包商及承包商事故善后处置的压力和风险。3）企业应通过会议宣贯、安全生产培训、现场检查验证等方式，确保承包商施工素质达标可靠，同时还可尝试在重点的可长期合作承包商中筛选管理和技术骨干纳入企业培训体系，同步参加企业各类安全生产培训，培训内容以国家法律法规、企业制度规程、现场施工风险为重点。

3.6抓好安全生产培训提升员工安全意识和技能

1）针对特种作业、特殊作业，企业应确保需持证人员100%持证上岗，确保作业人员资质满足国家法律法规要求。2）企业应结合岗位实际和培训需求，加强培训需求分析，通过完善建立不同培训对象的培训矩阵，紧贴安全管理制度和操作规程，增强培训的针对性和实效性。3）企业应通过突出现场培训、班组培训、技能培训，重点结合岗位风险辨识评价、操作规程、事故案例等，做好员工QHSE履职能力和安全警示教育。4）企业应充分发挥各企业兼职培训师作用，将班前班后讲话作为日常培训的重要阵地，打造一流培训师队伍，鼓励员工参与各类理论和技能竞赛不断增强全员安全意识和技能，进而不断提升安全生产培训实效。

3.7差异化施策强化井控管理

1）企业应牢固树立“积极井控”理念，对石油工程工艺井控风险进行识别、评估分级，结合实际井况、邻井资料及复杂情况，从设计源头入手，制定有针对性的井控措施，实施“一井一策”管理。2）企业应发挥井控专家区域挂点制度，着力提升基层井控管理和应急处置能力。3）企业应持续推进井控装置更新，提升井控管理本质安全水平。井控办公室、井控车间应做好井控装备的协调管理、现场技术服务及验证。4）企业应积极组织各岗位人员开展“防喷”应急演习，通过现场培训提升员工井控业务知识和井控操作技能，提高班组应急处置能力。

3.8加强应急管理提升应急处置能力

企业应健全“日常工作、信息报告、应急值班”等应急管理制度，构建“一点报警、多点联动，一方应急、多方协助”的应急处置救援机制，加强应急专家和应急救援队伍建设。同时，应结合季节特点和生产实际组织开展各类专项应急培训，开展各类实战、桌面应急演练，持续检验企业突发事件应急预案的有效性和适应性，提高企业应急风险管控能力和突发事件应对处置能力。

3.9抓好质量管控打造高质量发展企业形象

1）企业应加强地质、工程质量管理，严把工艺设计和施工方案质量关。对于企业来说，针对工艺选择、风险评价等各环节风险因素必须识别到位，设施装备、施工工序、资料录取必须满足井控及各类安全生产作业标准，同时严格制定切实有效的作业计划书和应急预案，从设计源头控制好作业风险。2）企业应进一步深入开展群众性“质量创优、质量信得过”班组活动，提炼优秀品牌故事，打造企业质量品牌形象。3）企业应坚持精益化管理和高质量发展，持续提升质量保障能力，打造优质工程、亮点工程、精品工程，不断提升高质量发展的企业形象。

3.10加强常规风险管控加强日常交通与消防管理

1）企业应推行承包商驾驶人员岗前考试和持证上岗制度，严禁未经考核或考核不合格的承包商驾驶人员上岗作业；严格执行用车单位对承包商车辆的日常监管，落实出车前检查及乘车人负责制；利用GPS监控平台做好车辆的动态管理，对超速驾驶、疲劳驾驶行为及时纠正和处理；重点关注连续油管车、修井机等大型车辆的路途风险，做好行车计划安排和途中押车工作；做好冬季、极端恶劣气候条件下的交通风险管控，及时预警预报，严控车辆出行风险。2）企业应通过做好用电安全和防火防爆的消防专项检查，强化抽汲、试产等工艺实施过程中的火灾爆炸风险识别，加大施工现场、驻外基地、后勤库房等高风险场所的消防检查力度，消除火灾爆炸隐患。

参考文献

[1]张权,陈宁宁.加强油田企业安全生产管理的措施[J].化工设计通信,2019,45(10):57-58.

第6篇

【关键词】建筑施工；风险；管控

1.建筑施工常见风险

建筑施工阶段中常见风险类型多样，例如市场环境、政策方针会对建筑工程产生负面影响。为有效抑制风险作用，建筑工程施工应审时度势，做足充分准备、掌握优质信息，明确市场动向，针对施工中容易引发的变更现象做好预防控制，创设补救方案措施，引入保险、索赔手段，降低风险影响损失。倘若没有树立良好的成本控制目标，仅注重提工期、赶进度，便会引发经济风险。因此应有效树立建筑施工成本控制意识，施工人员应提升敏锐洞察力，引入有效防控措施降低风险影响，基于信息汇总、前期调研，科学掌握建筑材料价格波动状况，实施采购管理把关。还可通过风险转移、有效分散、优质施工建设策略，抑制风险作用。施工生产实践阶段包含项目投标、组织建设、经营生产、验收竣工结算等具体内容，因此必然包含较多风险影响，例如材料风险、施工技术风险、管控风险、安全建设风险、机械设备应用风险、财务及法律风险等。针对不同风险因素影响，应采取适应性预防控制策略，优化施工管理效果。

2.建筑施工风险影响

市场竞争的日趋激烈令建筑行业环境日益更新，发展渠道逐步拓宽，人们对建筑工程质量、施工建设水平要求也日趋细化、全面，因此进一步增加了建筑项目施工管理难度。同时令实践进程中增加了较多不良风险因素，将会对工程建设资金管理投入、成本效益目标实现、结算履行、施工建设效果产生显著影响。同时对于一些规模庞大的建筑工程，需要投入可观数量的成本资金。倘若受到不良风险影响，便会引发决策失误、资金周转断裂、支付不利、合同管理效能不强，履约行为不佳、影响项目工程形象与施工企业声誉，形成质量事故及不良经济损失等问题。为此，优化建筑施工风险管理尤为重要，只有制定科学有效的实践管控策略，才能真正实现良好的效益目标，提升建筑工程施工质量水平。

3.建筑施工风险管控科学策略

3.1建筑施工风险有效识别

要想提升建筑施工风险管控水平，优化实践效果，应优选风险控制方式，做足全面分析研究，进行风险因素有效识别，进而综合判定风险等级、影响作用状况。有效的识别风险方式包括路线研究、角度分析、侧重点明确等。为优化风险识别效果，应依据风险控制对象做好各项因素比选衡量，进而合理制定风险控制分析方式。就建筑施工工程而言，应进行施工特征分析、现场环境风险因素识别、施工进度状况分析与具备风险管控资源研究。例如对某类建筑分项施工工程，为优化风险识别，在项目开工前期，基于现场环境尚未构建，较多风险因素没有全面显现，为此可引入资料分析、专家研究、综合调查探寻等方式做好风险识别，为有效管控施工风险，识别路线优选尤为重要。因此应依据建筑施工工程各个承包标段实施有效分析，就具体施工工序展开风险识别。在施工前期，应依据类似项目进行合理对比预测，并做好施工工序完善模拟，准确进行风险源头预警测评，明确风险事件成因以及相应转化管理客观条件。可将各类建筑施工分项项目或分部工程视为具体风险辨析单元，做好动态风险管控。对于风险辨析较为复杂的建筑施工项目，可依据较小规模工程单元展开风险辨析，例如依据分部工程进行研究，或做进一步细化分解，依据分项项目展开风险管控。引发建筑施工风险因素类型多样，各个相同属性项目施工手段、工艺、客观风险条件环境均包含相似内容，因此可通过风险管控不断丰富实践经验，借鉴类似项目风险处置方案优势提升风险综合控制水平。还可引入专家咨询、跟踪调查实践管理模式，创建建筑目标工程优质风险预测控制体系。

3.2建筑施工风险科学管控机制建设

为夯实建筑施工项目风险管控基础，可应完善管控风险机制体系建设，优化实践管理效果。建筑工程施工项目具体建设规模、风险等级水平、管控标准、实践目标与现有资源管理集成、内部环境状况等，均对机制建设产生综合作用影响。因此应在机制建设实践中，引入员工积极参与，并设置专项管控岗位，为机制建设营造完善保障。同时应组建良好的风险控制机构体系，涵盖负责人、实践操作人员与专项技术人员，还应吸纳外界人员共同参与，完善制度保障、领导管理与组织建设。应依据建筑施工风险成因、具体发展状况实施动态跟踪调控，并基于健全完善制度体系明晰权责利关系，令建筑施工管控风险体系形成良好、完整的有机整体。

3.3建筑施工风险优质管控

为优化建筑施工风险管控，首先应做好战略目标规划、明确相关操作标准、整体环境状况。对于实际存在风险应做好有效识别分析，科学评估研究，衡量风险影响具体作用标准及发生机率。而后应选择良好的施工风险管控策略，明晰操作制度，创建有效的风险反应方案及实践手段、控制制度。对于风险管控效果应进行动态管理评价，做好风险管控效能、水平、不足缺陷的优化管控机制评估总结，并高效完成风险管控上报工作，做好相关操作流程的进一步优化更新。风险偏好各异现实存在，为有效降低建筑施工风险影响，应由企业风险偏好意识入手，令其体味到建筑施工风险形成的严重影响，进而在重视管理中，降低风险作用。同时，针对施工环节应做好工程保险，促进风险转移。可通过三方保险，对建筑安装施工、设备机械应用、高空作业、危险项目操作、意外人为事故、自然风险影响引发的经济财务损失、人身安全威胁做好补偿管理，进而激发风险转移。当前，我国针对建筑工程保险的实践服务类别相对有限，操作款项内容陈旧滞后，无法全面符合建筑市场快速扩充建设需求。因此，应对款项进行更新设计，依据建筑施工风险类别做好完善补充，明确施工保险费具体出处标准，令工程保险操作有据可依，真正创建完善的建筑施工风险保障。

建筑施工单位还应做好管控机制创新，优化实践工作秩序，为风险决策制定创设优质环境。应引入矩阵管理模式，发挥项目经理核心管控职能，并成立专项风险管理机构，做好优化监督控制。另外，应强化合同管理，引入谈判模式，有效限制风险因素的进一步扩充。应针对责任免除各项款项内容做好细化分析，不应盲目准许各项业主方提出的免责要求。应确保双方风险的有效划分与明确规定，进而赢取合同谈判主动，保障施工方应享有的合法权益。在承接施工项目后，应同供应施工建设材料方科学签订相应合作合同，进而有效预防施工材料价格上涨给施工方引起的不良经济损失。同时应优选具有良好经验资质的工程分包方，进而促进施工风险的进一步转移。另外施工方应科学引入现代化施工工艺技术、优质施工方案，体现创新科技效能价值，赢取行业竞争主动，结合自身发展需求、优势特征，跟上时代潮流，开创建筑工程施工建设的新局面。

4.结语

总之，针对建筑工程施工建设风险因素不良影响，风险管控科学作用，我们只有明晰风险来源，制定有效的风险控制管理科学实践策略，才能缩减风险作用影响波及面，有效实现良好的成本效益、质量工期、安全施工建设目标，抑制风险隐患，提升工程建设水平，并创设良好的经济效益与社会效益。　[科]

【参考文献】

第7篇

【关键词】10KV电力工程；电力施工；有效管控

加强对10KV电力工程施工现场有效的管控，可以帮助电力工程单位规范施工，使施工人员明确自己的工作任务，重视施工过程安全风险控制和施工工艺，在生产中坚持安全和规范施工，确保电力工程的质量和安全，为电力工程单位发展赢得更多的安全和经济效益。

1 10kV电力工程施工基本技术规范要求

1.1 10kV线路技术规范

1.2 停电施工要求

在带电的杆塔或者带电设备附近施工，当施工人员的活动范围及其携带的工具、材料等与带电体的安全距离小于0.7米时，应该停电作业办理工作票。在停电作业线路与另一带电线路交叉或者接近，其安全距离小于1米时，则另一带电回路应停电。

1.3 施工工艺基本要求

10kV线路分为杆塔、拉线安装、导线架设、设备接点安装、接地引下线安装、线路附件安装等。

（1）混凝土电杆12米开挖深度为1.9米、15米为2.3米。

（2）导线不应有松股、交叉、折叠、断裂破损。

（3）拉线与电杆的夹角不宜小于45度，当受地形限制时不应小于30度，坠线长度不应小于杆长的1/6，安装不应有过松、过紧、受力不均现象。

（4）杆上设备及金具安装：各层横担、支架应平行，三相引线应排列整齐，弧度应平行一致；各接点的电气连接应紧密；设备引线尽量采用10kV绝缘导线；设备安装要求必须符合设备安全距离。

1.4 作业流程

接受施工任务--现场勘察--申请停电--办理工作票--召开班组会--准备材料、工器具--许可工作、安全措施--施工安装制作--自检、验收--工作票终结与恢复送电--召开班后会--资料归档

2 目前10kV电力工程施工中经常出现的问题

由于电力工程项目比较复杂，其施工涉及点多面广，路段复杂，这些都给电力工程施工人员带来施工难度，在施工过程中容易造成一些安全质量事故问题。这主要是由于电力工程企业在安全、质量管控方面还存在不足，从而影响10kV电力工程施工安全质量的提升。

2.1 施工安全方面存在的问题

（1）工程安全管理水平、施工人员素质技能参差不齐

一是施工人员变动大，进场施工安全培训不及时，安全意识淡薄，是导致安全事故的主要原因。二是技工持证率不高，经常用普工代替技工杆上作业。三是工作负责人未开展、未执行“三交、三查”和“十个规定动作”。

（2）施工方案、作业指导书编制缺乏可操作性、实用性

一是施工方案、作业指导书不是由项目负责人或工作负责人编写，未到现场进行实地勘察，工作内容与实际不符；第二施工方案未把好审批关；第三方案中涉及到人员组织、安全工器具、安全与风险措施与实际不符，不具备有指导性及实用性。

（3）风险管控措施不到位

一是主要体现在现场项目风险管控、闭环管理不到位。现场自查工作走过场、对掌握的项目、掌握的风险未发现问题，二是控制工作节奏不到位。对每天的作业任务存在的风险未及时分析与查找，对每天可开工的作业项目，未严格把控施工节奏。四是施工未按照现场作业风险管控机制要求，制定好到位计划，将管控未责任落实到人。特别是抢修和非工作日往往是人员赶工、作业混乱、现场风险最难以把控的时期。

2.2 施工质量方面存在的问题

（1）施工质量管理过程有脱节

企业自检体系落实不到位；因季节性施工造成赶工抢进度；工程资料存在后补现象；施工管理人员对技术标准、规范执行不严；施工工艺掌握不深、工作面、工序间衔接不紧，对工程建设标准模糊不清晰。

（2）工程实体常见质量通病未得到有效的控制，违反“工程建设标准强制性条文”

主要表现在杆塔开挖深度不够、软基处理后沉降过大、基坑泡水，边坡塌方，填土密度达不到要求；接地体埋深不够，接头焊接质量差，接头未做防腐处理；导线、电缆在施工过程中有损伤或外绝缘损坏，紧线后架空线路转角塔、终端塔向受力侧倾斜；设备安装后标识不齐、不规范等问题。

3 10KV电力工程施工现场有效管控策略。

针对10KV电力工程施工现场管理中存在的问题，电力工程企业必须积极解决这些问题，通过深入分析，制定具体的管控措施，强化工程质量安全管控。

3.1 提升队伍的职业技能，提高质量管理水平

从2011年开始，南方电网就了就电力工程安全管理“五个严禁”，因此企业要提高管理人员、施工人员的职业技能水平，完善公司内部培训计划与实施；加强特种作业与上岗技能培训，培养成技能过硬的队伍。

3.2 加强现场施工安全管控

一是各级管理人员要做管理到位、行动到位的表率。在管理方面，要摸清自己管辖下究竟有多少项目、有什么风险，然后才能有的放矢，才能把该管的事情管好。在行动方面，企业管理人员开展现场检查工作不走过场、掌握的风险去发现问题，指导现场施工，共同抓现场风险管控。二是要控制好工作节奏，梳理每天的作业任务与存在的风险，确定每天可开工的作业项目，形成了良好的做法，使常态化开展机制运作。三是制定好到位计划，将管控责任落实到人。四是要加强监护，对重大操作和高风险作业要实行三方监护，对一般风险作业要开展常态的监护。

3.3 制定操作性可靠实用的施工方案、作业指导书、风险预控措施

制定操作性可靠实用的施工方案、作业指导书、风险预控措施是施工前非常重要的环节，是指导施工全过程的主要的因素。施工方案可不可行，单项作业指导书方法正不正确、风险预控措施到不到位，是保证项目能够安全顺利进行。

3.4 强化施工工艺，落实质量控制作业标准，提高质量通病的预控能力

施工工艺是施工的关键环节，它是质量形成的过程，质量通病往往是通过施工才显现出来的。因此，为了防治质量通病，必须对施工过程和施工工艺进行重点控制，并从方案、人员、设备、工艺等多方面采取措施。从近几年情况看，10kV电力建设工程质量是处于受控状态，但施工工艺中存在的质量通病仍须施工单位高度重视。一是要严格执行工序操作有关事项。要对施工的项目及施工中可能或最容易出现的质量问题，事前研究对策，提出预防措施。二是严格遵守工艺规程，检查主动控制工序活动的质量条件，检查设置工序质量控制点。只有把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，才能有效从工序过程中控制质量通病，才能做到项目质量的预控。三是质量管理部门要加强现场跟踪检查、发现和反馈工程中存在的质量问题，及时整改解决。

4 结束语

综上所述，加强10KV电力工程施工现场行有效管控具有重要的作用和意义。但是目前很多管理流程和管理制度还不够完善，因此电力工程企业必须加强管理人员和施工人员的职业技能的培训，进一步强化质量安全管理，落实安全风险管理体系和质量控制作业标准。同时，还要结合实际工作情况，制定有效的管控措施，为现场管理工作提供科学合理的依据，实现电力工程发展的规范和整体管理水平“百尺竿头，更进一步”。

参考文献：

[1]中华人民共和国电力行业标准.

第8篇

关键词：ERP管理 财务基础管理 财务职能 流程管理 管控关口

企业要提升财务风险管控效果，首先应确定“财务管理是企业管理的核心”的管理思想，并从财务基础管理、ERP管理系统、风险产生源头、业务过程管控、强化财务监督等各方面开展系统化工作，全面有效地防控财务风险。

一、强化财务基础管理，夯实财务风险管控基础

ERP管理的广泛使用在形成高效率业务集成的同时，也使得企业往往忽视了财务职能在企业管控中所发挥的效能和作用，弱化了财务部门在风险管控过程中的地位，忽略了财务基础管理的重要性。我国财政部于1996年了《会计基础工作规范》，对企业会计业务处理予以规范，明确了企业财务机构职能和会计业务程序。

根据《会计基础工作规范》的规定，企业会计业务严谨的程序为：提交业务凭证审核业务凭证编制记账凭证审核记账凭证记录账簿稽查会计科目编制会计报表编制财务报告。从上述程序中，我们不难看出，“两审一查”（即审核业务凭证、审核记账凭证、稽查会计科目）是财务报告信息质量的根本保证。但是，在实行ERP管理后，企业通常过于依赖信息集成，而将会计业务处理程序简化为：提交业务凭证生成记账凭证系统自动记账自动生成报表编制财务报告。由此可见，简化的会计业务流程虽然大大提高了财务部门的工作效率，却忽视了“两审一查”的财务信息质量保证的关键环节，相应增加了财务操作风险。

产生这种结果的原因主要有两种情况，一是ERP管理系统未合理设置财务会计岗位，以致财务机构人员无法履行职能；二是财务机构人员管理意识淡薄，未认真履行财务职能。因此，企业实行ERP管理，仍然首先要从财务基础管理抓起，提高管理意识，细化工作职责，规范工作程序，明确工作标准，强化基础管理，夯实财务风险管理基石。

二、优化与再造管理流程，提高ERP管理效果

流程是ERP管理的灵魂，ERP管理思想的科学性很大程度上取决于ERP管理流程的严谨性。在我国，先有ERP管理的盛行，然后才从西方国家引进了先进的流程再造和流程管理理论，而在西方国家正好相反，他们在为提高工作效率而实行管理模式变革时，以更为先进的流程管理替代了效率低下的职能制管理，进而通过IT技术应用来实现ERP管理，从而提高工作效率。我国这种流程管理理论相对ERP管理实践的滞后性实际上限制了ERP管理的进一步发展和推广。

企业实行ERP管理时，是以流程管理为主导还是以IT技术为主方向，曾一度让众多企业难以取舍。但是，哈默教授在《哈佛商业评论》中明确指出，在没有将流程理顺的条件下应用IT技术，就是将企业引入歧途。由此可见，论证和优化流程应是企业实施ERP管理前的必要步骤，是提升ERP管理效果和减少成本投入的必要措施。

在流程优化过程中，重点是分析确认重要关键控制环节或节点。企业要充分运用精细化流程管理思想：抓住业务管理核心，管好财务风险管理关键环节，密切监控易错环节，放松一般次要环节，简化忽略无关紧要环节。具体来说就是：舍弃冗余无用环节，以提高流程运行效率；强化财务风险管理关键环节，以提升流程控制效果；构建兼具控制与效率的流程管理体系，以提升ERP管理效果并有效防控财务风险。

三、提升财务管理标准，提高流程运行质量

ERP管理效果需要严谨的流程体系来保证，而流程体系运行效果则需要高规格的流程管理标准来保障，尤其是流程关键控制环节或节点的控制标准越高，流程的运行质量就越好，ERP管控效果就越高。在这个流程管理标准中，既要包括业务管理标准，又要包括财务管理标准。

有效控制ERP管理过程中的财务风险，就需要企业为流程体系配置较高的财务管理标准，将国家财经法律法规、企业内部控制制度、企业财务管理制度等规定有效地融合到流程管理标准中，并在流程运行过程中执行到位，这样才能有效地控制和降低财务风险。在实际工作中，企业应对流程体系的各个关键控制环节或控制节点制定细化和具体化的管理标准，提高流程体系控制效能，把各项财务工作做精、做细、做活、做实，将财务风险降低到最低限度。

四、前移财务管控关口，有效控制财务风险源头

任何事物都具有两面性，有其有利的一面，必然存在其不利的一面。我们要一分为二地看待问题、分析问题，既要承认它的优点，又要客观地接受其缺点。在实际工作中，需要充分发挥它的优势，有效地控制风险。

实行ERP管理，实现了财务与业务的有效集成目标，同时也因高度集成弱化了过程性管控，掩盖和加大了企业风险，包括财务风险。同时，由于ERP管理内在逻辑性很强，受业务源头牵制，如果在源头出现问题，则后续一系列连贯动作包括业务流、信息流、资金流的集成结果都有可能出现问题，并被ERP系统所掩藏。因而，将财务管控关口前移到业务最前端，从风险源头实施有效管控，将成为财务风险管控工作的重中之重。

在实际工作中，企业应将财务风险管控关口前移到业务计划、预算以及业务发起等源头，通过审查业务计划和预算的合理性和科学性，提高各项经济活动的客观性和有效性，以及对业务发起的真实性进行把控，从源头落实财务管控职能，降低财务风险。

五、落实会计监督职能，确保业务执行合法、合规

会计信息是企业决策的重要依据，真实可靠的会计信息数据是企业作出正确决策的前提和保障，而财务部门则有保证会计信息质量客观、真实、准确、可靠的责任，因此，财务部门应切实履行会计监督职能，加强各项业务的会计监督，保证会计信息质量。

第9篇

（四川中成煤炭建设集团有限责任公司，成都 610072）

（Sichuan Zhongcheng Coal Construction Group Co.，Ltd.，Chengdu 610072，China）

摘要： 在建筑市场中，任何项目均有风险，协作项目的风险尤为突出。完善协作项目风险管控体系，规范协作项目风险管控流程，提高风险管控制度执行力，加强对协作项目的有效管理和监督,有利于建筑施工企业多种项目管理模式协调发展，对企业经济规模的扩大和经济效益的提高及稳步健康、持续发展至关重要。

Abstract: In the construction market, any project has risks, especially the collaborative projects. To improve risk management and control system of collaborative projects, standardize risk management and control processes of collaborative project, improve risk management and control executive power and strengthen the effective management and oversight of the collaborative project can promote the coordinated development of a variety of project management models of construction enterprise, and is essential for the expansion of business economic scale, the economic benefits and the steady, health and sustainable development.

关键词 ： 建筑施工企业；协作项目；风险管控；方法

Key words: construction companies；collaborative projects；risk management and control；methods

中图分类号：F426 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）06-0151-03

0 引言

在现代建筑市场中，协作项目已成为建筑施工企业的重要内容，在企业市场经营和经济发展中扮演着重要的角色。

协作项目为企业发展作出贡献的同时，如何规范风险管控程序，加强协作项目风险管控能力，防范和规避协作项目经济、法律等风险，确保企业经济效益和维护企业社会声誉已是当务之急。

1 协作项目风险管控中存在的问题

在建筑行业的发展过程中，协作项目的存在是一种市场需要，协作项目实施过程的管理重点是对项目风险进行管控。然而，受自身管理实力、项目分布等因素的影响，协作项目在风险管理和控制的过程中存在较多问题。

1.1 协作准入制度不健全，项目投标风险较大 在企业长远发展、科学发展方面，大多数建筑施工企业缺乏足够的思考和规划。基于眼前暂得利益的考虑，在协作项目准入方面，大多数建筑施工企业没有一套系统的评估制度，对项目合作人的经济实力、技术实力、综合管理能力等因素缺乏严谨的、完整的、具体的考核标准，项目协作准入的随意性较大。协作项目在经营方面有着或多或少的资源关系，对项目的获取起到了一定积极作用。然而，在项目投标过程中，协作合作人单纯依靠所谓的“关系”，并未认真研究招标投标市场政策和招标文件规定，或者恶意要求使用资质围标，恶意使用投标所需专业技术人员注册证书，对建筑施工企业的社会形象、资质和注册人力资源声誉造成了较大风险，影响了企业在建筑市场上的良性发展。

1.2 项目分布点多面广，实施过程风险偏大 目前，稍具规模的建筑施工企业都具有多个资质，专业涉及房屋建筑、市政公用、公路、桥梁、地基与基础，甚至矿山、隧道等领域，这就决定了协作项目类型多样、地域广等特点，对建筑施工企业的管理造成了一定难度。协作项目的分布点多面广，各个专业工程的跨度较大，部分项目处在偏远山区或人烟稀少的地区，而建筑施工企业在各个专业工程领域的人力资源有限，对项目实施过程的监督管理难以真正落到实处，协作项目的安全、技术、质量、进度、工期、资金坐支等风险必然给建筑施工企业的健康持续发展带来经济、法律乃至政治风险，造成经济效益得不偿失的现象。

1.3 风险制度执行力不够，风险管控效果欠佳 当前，大多数建筑施工企业都比较重视承包项目的风险管控，建立了较为完善的承包风险抵押、安全风险抵押、民工风险抵押制度，积极防范协作项目实施带来的各种风险。然而，绝大部分协作项目合作人还没有完全认同这些管理制度，总认为建筑施工企业管得太紧、办事程序复杂，办事效率较低，对企业的风险管控持消极不配合态度，不及时完善业主合同、内部承包协议的签订手续。同时，建筑施工企业针对“管松了要出问题，管严了合作人不配合”的现象暂时未找到有效的解决办法，导致现有风险管控制度的执行力不够，执行效果未能达到预期的现象。

1.4 合作人综合实力不强，企业面临后期风险 由于建筑施工企业对协作项目合作人缺乏有效的评估，往往会出现协作项目基于特殊原因通过了项目评审，或者协作项目没有进入评审程序就得到默许进行施工，企业并不能真正掌握项目合作人的真实综合实力，面临着后期项目实施过程的各种风险。在项目实施过程中，面对施工条件变化、人工材料涨价、管理不到位等因素造成可能损失时，协作项目合作人优先考虑自身利益，而不会考虑项目整体的运行，工程项目往往会因此陷入困境，合作人也会甩手走人或者与企业解约。作为合同主体，建筑施工企业面临着业主、建设行政部门的责任追究风险，乃至不可估量的经济损失。

2 完善协作项目风险管控的方法

针对协作项目风险管控存在的问题，建筑施工企业可以从规范项目协作风险控制和实施过程风险管控方面着手，完善协作项目风险管控及决策机制，加大风险管控力度，提高企业防范、控制、规避风险的能力。同时，对协作项目合作人要提高服务质量，做好耐心解释、换位思考工作，强化多层次、多元化的合作，吸引真正具有综合实力的社会资源进入企业，促进企业经济良性发展。

2.1 提高协作准入门槛，防范项目合作风险 根据市场行情，建筑施工企业应针对协作项目预先制定项目合作的资金实力、技术实力、人力资源实力以及管理费标准，对潜在风险较大的专业工程设置协作禁区，提高准入门槛，积极防范合作风险。协作项目向建筑施工企业提交协作申请之时，由经营部门牵头，财务、合同管理、工程管理、安全管理、质量管理、投标等部门配合，对协作项目合作人的资格、资信度、技术实力、经济实力、工程管理能力等进行严格的全面审查，达不到规定标准的项目拒绝合作。此外，在协作项目投标、施工过程中，建筑施工企业要逐步完善《协作项目合作人综合实力评估表》，职能部门配合据实填报，由企业相关领导签字审批后由合同管理部门、经营部门、工程管理部门、投标部门存档备案，作为合作人后续项目考察的重要参考因素之一。

2.2 规范项目投标程序，有效控制投标风险 近年来，各级建设行政主管部门相继出台了加强和规范施工招投标活动的政策，对招标准备、扩大市场竞争、招标文件编制、投标资格审查、串标行为查处、项目监管实施等十二个方面作了更严格的规定，明确规定将加大建筑施工企业投标资格的审查力度，进一步规范评标工作程序及行为，对恶意低价中标、围标、串标等行为加重处罚力度，建筑施工企业投标违规行为将计入建筑企业信用管理系统，企业的信用度将受到降级，1～2年内禁止参与政府投资项目施工投标等处罚。在协作项目投标过程中，建筑施工企业的投标、经营、合同管理等部门认真研究各类协作项目管理的文件规范，深刻理解并灵活掌握文件规定，吃透文件精神，严把协作项目报价关，严格控制恶意低价中标、串标、围标痕迹过于明显，提出有针对性的解决办法，合理规避投标过程的相关风险，避免不必要的损失。此外，建筑施工企业还要进一步加大建设工程专业人员执业（职业）资格证件管理力度，努力降低专业人员证件因协作项目投标文件使用带来的风险。

2.3 完善合同评审制度，积极组织合同谈判 针对协作项目，建筑施工企业要建立合同评审制度、合同追踪制度和信息反馈渠道，建立由造价、技术、安全、财务方面专家组成合同评审小组。协作项目中标后，合同管理部门合同评审小组及协作项目合作人，深入研究合同条款、业主特殊要求与规定，对业主合同进行评审，充分预测合同风险，采取积极措施降低风险发生概率，有效减小合同风险量。合同评审通过后，造价、财务、安全、质量等部门要高度重视合同谈判工作，一般项目以协作合作人为主，企业派员参与谈判进行把关。重点、重大项目企业派专员负责，和协作项合作人共同与业主进行合同谈判，在挖掘合同潜力的基础上，力争扩大合同预期效益。

2.4 及时签订业主合同，完善内部承包协议 实际工作中，协作项目合作人主观上认为只要上缴管理费，其他的事情建筑施工企业就不能也不必多管，这种认识上的差异导致合作人不积极开展业主合同签订工作，工程项目已施工较长时间却未签订施工合同的现象也大量存在。在协作项目合同管理工作中，建筑施工企业合同管理部门应根据协作项目备案情况，积极与项目合作人沟通，必要时可以通过电话、书面等方式与项目业主涵接，按照《建筑法》、《合同法》有关规定，在合同可控的前提条件下及时签订施工合同。在签订业主合同的基础上，建筑施工企业的合同管理、安全管理、工程管理、法律、人力资源等部门应从服务和监管的角度，按照企业项目内部承包管理制度，与合作人及时签订项目内部承包协议、安全目标责任书、质量目标责任书，以及廉政合同和人事劳动合同，防范和规避协作项目在安全、质量、行政监管、社会监督等方面的风险。

2.5 职能部门协作配合，全面实施动态管理 协作项目的过程管理是一个重要的环节，项目管控措施到位对于防范风险和提高效益有着积极作用，在过程动态管理中宜做到松紧有度、全面监控。建筑施工企业的安全、质量、财务、审计等职能部门应积极协调配合，建立健全协作项目监管细则，对项目安全、技术、质量、经济运行等方面实施动态监督管理职能，加强施工现场各种管理要素的控制，对项目的材料供应、安全管理、质量控制等方面实施全过程监督控制，确保项目风险处于受控状态。建筑施工企业还要强化服务意识，设置专业技术人员组成的专业工程综合服务团队，分专业分行业加强对项目安全、技术、质量、造价等方面的服务指导，及时解决项目承包人在施工过程中遇到的难题，提高协作项目整体经济效益。

2.6 增强资金风险意识，严格资金支付程序 协作项目在资金使用上面临的风险较大，部分项目承包人素质不高，潜意识里希望尽快尽多领取工程款，会通过与业主、监理勾兑套取或透支工程款，这对建筑施工企业的经济运行构成了严重威胁。针对这种现象，企业要增强资金风险意识，主动与协作项目业主、监理保持经常、必要的沟通交流，对项目实施过程进行内部监督控制的同时，防范和杜绝项目承包人透支工程款而不用于项目本身施工而带来的经济和法律风险。在资金支付方面，进一步完善工程款支付程序，在确认工程款到账情况下，由协作项目合作人填写付款申请表，通过专业公司/办事处初步审核，安全管理、工程管理部门签署付款意见，审计、财务部门根据协作项目内部承包协议和承包人履约情况进行审定及合理支付。

2.7 协作项目总体评价，建立协作资源数据库 通过对协作项目实施风险管理，建筑施工企业对合作人的实际施工能力、经济实力、管理能力、资信度等情况进行有效的综合评估，按“优秀、合格、不合格”三个等级确定协作项目合作人的综合能力水平。对综合能力不合格的合作人，在再次合作时可采取不合作或提高风险保证金缴纳比例等措施，以避免企业不必要的损失。在对协作项目总体评价的基础上，进一步完善协作资源数据库，在企业各职能部门之间实现数据共享，充分利用和发挥协作资源的积极作用，为企业开拓新领域做好铺垫工作。通过协作项目的实施，建筑施工企业在每个专业资质方向发掘2～5名优秀的合作人，并通过对协作项目的事前、事中、事后管理，完善协作项目承包管理制度和办法。同时逐步建立属于企业自己的核心施工管理团队和项目内部承包团队。在后续的协作项目合作中，选择信誉良好、资金实力较强、技术力量雄厚、管理能力较强的协作项目合作人。

3 结束语

在协作项目的风险管控中，建筑施工企业只要进一步完善风险管控体系，健全风险管理制度，提高风险管控制度的执行力，严格执行风险管控流程，建立协作资源数据库，强化协作准入和项目过程管理；进一步强化服务意识，提高服务效果，加强对协作项目的指导，就能提高项目经济效益，为企业经济的健康持续发展提供积极保障，有效推动企业各项目标任务的顺利实现。

参考文献：

[1]尹志军，陈立文等．我国工程项目风险管理进展研究[J]．基建优化，2002-08．