公民道德培训第1篇

为进一步加强全市行政机关公务员职业道德建设，规范公务员职业行为，全面提高公务员队伍的综合素质和能力，根据《中华人民共和国公务员法》、省《—2015年行政机关公务员培训实施方案》，结合我市“十二五”行政机关公务员培训确定的目标任务，决定2012年在全市各级行政机关中开展公务员职业道德培训。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学书记在庆祝建党周年大会上的讲话精神，以职业道德教育为核心，以规范公务员行为为重点，教育和引导公务员树立先进的职业道德意识和观念，自觉克服理想信念不坚定，宗旨观念淡薄，依法行政能力不强，工作作风漂浮，廉政意识薄弱等问题，自觉抵制各种不正之风，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，坚持依法行政，提高工作效率，努力打造品德好、作风正、能力强、人民满意的公务员队伍。

二、目标要求

开展公务员职业道德培训，要以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为主要内容，以政治信念坚定，精神追求高尚，职业操守良好，人民群众满意为目标，切实把职业道德要求灌输到全体公务员头脑，内化成公务员的内心信念，提高公务员职业道德水平和公共服务效能，促进公务员队伍职业道德核心价值观的形成，公务员的公信力、执行力和创新力得到进一步提升，使培训取得实实在在的效果。

（一）政治信念坚定。拥护服从党的领导，始终在思想、政治、行动上和党中央保持高度一致，具有远大的共产主义理想和崇高的职业道德信仰，自觉做先进思想和科学理论的忠实追随者，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、立党为公、执政为民。

（二）精神追求高尚。品行端正，情趣健康，追求积极乐观、健康向上的生活态度和生活方式，励志图强，自觉摆正和处理好公与私、廉与贪、义与利、情与法的关系，时刻保持清醒头脑。勤俭朴实，不奢侈浪费，不跟风攀比。做到自重、自省、自警、自励。

（三）职业操守良好。有强烈的事业心和工作责任心，热爱本职工作，恪尽职守，爱岗敬业。干一行，爱一行，钻一行，一丝不苟，精益求精。敢于坚持原则，光明磊落，公道正派，脚踏实地，勇挑重担，严格依法行政，依法办事，自觉做到知法、守法、用法。

（四）人民群众满意。牢记“人民的利益高于一切”，把全心全意为人民服务作为共同追求，把让人民群众满意作为共同目标，勤勤恳恳为人民工作，深入实际体察民情，了解民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，尽最大能力帮助群众解决实际困难和问题，尽一切努力维护和提高广大人民群众的根本利益。

三、培训对象和重点

参加公务员职业道德培训的对象为，全市行政机关公务员及参照公务员法管理的工作人员，重点是担任科级领导职务的公务员和直接服务人民群众的公务员。到2012年底前对全体人员轮训一遍。

四、培训方式

采取全市统一部署，分级组织实施的方式。有计划，分层次地在全体公务员中开展职业道德专题培训。重点抓好以下环节：

（一）开展师资培训。聘请专家学者全面讲解公务员职业道德的基本精神和内容，使师资掌握培训重点内容和方法，按要求组织人员参加由省公务员局组织的师资培训。

（二）制定实施方案。各县（市、区）各部门要认真学习国家和省“十二五”行政机关公务员培训规划精神，统一思想认识，明确工作的指导思想和目标要求，在此基础上，结合实际，研究制定本地本部门职业道德培训实施方案。

（三）抓好理论培训。组织进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，当前要重点学习好总书记在庆祝建党周年大会上的讲话和党的十七届六中全会精神，使公务员把握当前形势，明确目标方向，熟悉和了解与本职工作相关的行为规范，不断培养职业精神，提升道德水平。

（四）创新培训方式。各县（市、区）、市直部门要紧密结合实际，研究探索开展培训的方式方法，通过举办师资骨干培训班、专题讲座、专题辅导、研讨会、报告会、参观革命圣地等多种方式进行培训，同时，充分利用多种载体开展培训，真正达到让公务员乐于接受、见诸行动的效果。

（五）健全长效机制。将职业道德培训作为公务员四类培训的重要内容，成为各类公务员培训班的必修课程，长期深入开展下去。

五、考试考核

采用省统一命题，全市统一时间，各县（市、区）、市直部门组织考试的办法。考试范围以指定教材为依据。2012年底前培训全部结束。考试成绩合格者，其成绩记入本人档案，作为公务员年度考核、职务晋升的重要依据，同时《公务员职业道德》将列为明年我市公务员学分制管理培训的必修科目。凡不参加培训或考试考核成绩不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次，市公务员局将派督导组，适时检查指导。

六、几点要求

（一）精心组织实施。开展公务员职业道德培训是全面提高公务员队伍整体素质和作风养成的一项重要举措，各县（市、区）市直各部门要高度重视，精心组织，市公务员局负责全市培训及考试考核，对全市培训工作进行指导、监督和检查。各县（市、区）、市直各部门负责组织实施本地区、本部门的培训及考试考核工作。

（二）确保培训效果。培训中，要坚持理论与实践相结合，加强职业道德的灌输和疏导，逐步提高和完善公务员的职业道德素养，把职业道德精神渗透到公务员日常工作中的一点一滴，鼓励激发他们在各自的工作岗位上发扬职业道德精神，严格要求自己，规范自己。要充分利用先进模范典型加以启发、感染和激励，通过大力宣传先进典型、广泛开展向先进学习活动，让公务员学有榜样，赶有目标，不断激发追求高尚的品格和人格，追求卓越的职业表现。

公民道德培训第2篇

有计划地对国家公务员进行培训,是提高公务员素质,建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的根本措施,是造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理家的重要保证。针对培训实践中,人们往往重业务知识和技能的教育培训,轻视忽略职业道德规范方面的教育内容这一不良倾向,本文拟就公务员培训中开设公务员道德规范课的必要性问题,作一专门分析研究。

一、进行道德教育是公务员培训的题中应有之义

国家公务员的培训,应既不同于象党的干部培训那样单纯进行政治理论和政治素质的培训,也有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是一种要求政治道德教育与业务学习相结合的培训。使公务员树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念等,应是公务员培训的重要目的和内容之一。因此,培训中开设公务员道德规范课,对公务员强化进行伦理道德教育,是公务员培训的题中应有之义。

二、对公务员进行道德教育是建设社会主义精神文明的必然要求

邓小平曾一再强调:物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而在社会主义精神文明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,特别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对社会风气影响很大。也就是说,以全心全意为人民服务为原则的我国公务员道德,既是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是提高社会风尚的关键一环。因此,不断强化对公务员的道德教育,是社会主义精神文明建设的必然要求。当然,对公务员进行道德教育的方法和途径是多种多样的,但在培训中开设公务员道德规范课,进行强化性道德教育,毫无疑问应成为最重要的方法和途径之一。

三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自身的不断完善

我国《国家公务员暂行条例》中明确强调:对公务员要“按照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行“政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员职务晋升“必须坚持德才兼备”的原则。按照这些规定,我们应当承认,能够加入到国家公务员队伍的行列中来,并且能够在职务上得到升迁者,实际上已经具备了较高的道德素养。但是,这并不能成为对公务员不必再进行道德教育的理由。因为道德教育和道德修养是需要不断强化永无止境的,犹如逆水行舟不进则退。如果忽略对公务员的道德教育,对其放任自流,很容易导致其道德滑坡。江泽民总书记曾指出:“为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”。在公务员培训中开设道德规范课,实际上正是对公务员爱护、教育的重要举措,是对公务员负责的表现。它特别有助于公务员自身素养的不断完善。

四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功经验

由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们通过自己的职业活动来体现并执行国家意志。所以,公务员的职业活动和道德规范带有明显的政治色彩,是一种政治道德。唐代武则天就曾组织人编写了对各级官吏进行告诫、规劝的《臣轨》,用以加强对官吏的道德教育。泰国对公务员的培训就在注重能力发展的同时,还注意加强廉政和道德方面的培训内容。注重对各级领导干部进行包括伦理道德在内的思想政治教育,更是中国共产党的政治优势和优良传统。总结历史的经验,为了使广大公务员更加卓有成效、公正合理地从事对社会公共事务的管理活动,我们在公务员培训中,不应漏掉道德教育这一课。

五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽道德侵蚀、纯洁政风的客观要求

在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大实践中,就主流来说,我们的公务员队伍是好的,是有着良好的社会主义道德风尚的。但由于旧社会遗留下来的剥削阶级道德观念和思想意识的影响,加之市场经济带来的某些负效应,导致某些素质不高的公务员经不起执政和改革开放的考验,道德严重滑波,表现在:有的公务员对党的方针政策,合意的就执行,不合意的就不执行,有些事情明明中央已三令五申,他在那里仍然充耳不闻,我行我素;有的事非不分,对明显违背马克思主义、违背党的基本路线和政策的错误言行也不反映、不报告、不抵制、不斗争,甚至传谣信谣、传播小道消息;有的为了追求个人名利,热衷于拉关系、串门子,把吹吹拍拍、拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带到行政系统中,甚至不惜弄虚作假、搞宗派主义;有的在价值取向上趋于功利化,追求实惠和保护个人利益,忽视国家和人民群众的利益;极少数干部甚至无视党纪政令,腐化堕落,以权谋私,贪污受贿,严重损害国家利益,甚至坠入犯罪的泥坑。这些消极腐败现象虽是支流,但影响极其恶劣。日本著名学者池田大作在与英国历史学家汤因比的一次对话中曾说道:“权力弊病的根源,它的实质存在于人的生命中的恶性。解决这一问题的方法,从根本上说,只有靠个人的觉悟和自我克制。但作为整个社会,也必须把基本思想引向这个方面。”在公务员培训中开设道德规范课,强化道德教育,就是对公务员进行正确引导的重大举措,它有助于逐步减少并最终清除公务员队伍中的非道德现象,净化公务员队伍,纯洁政风,塑造廉洁公正的政府形象。

公民道德培训第3篇

一、进行道德教育是公务员培训的题中应有之义

国家公务员的培训,应既不同于象党的干部培训那样单纯进行政治理论和政治素质的培训,也有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是一种要求政治道德教育与业务学习相结合的培训。使公务员树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念等,应是公务员培训的重要目的和内容之一。因此,培训中开设公务员道德规范课,对公务员强化进行伦理道德教育,是公务员培训的题中应有之义。

二、对公务员进行道德教育是建设社会主义精神文明的必然要求

邓小平曾一再强调:物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而在社会主义精神文明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,特别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对社会风气影响很大。也就是说,以全心全意为人民服务为原则的我国公务员道德,既是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是提高社会风尚的关键一环。因此,不断强化对公务员的道德教育,是社会主义精神文明建设的必然要求。当然,对公务员进行道德教育的方法和途径是多种多样的,但在培训中开设公务员道德规范课,进行强化性道德教育,毫无疑问应成为最重要的方法和途径之一。

三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自身的不断完善

我国《国家公务员暂行条例》中明确强调:对公务员要“按照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行“政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员职务晋升“必须坚持德才兼备”的原则。按照这些规定,我们应当承认,能够加入到国家公务员队伍的行列中来,并且能够在职务上得到升迁者,实际上已经具备了较高的道德素养。但是,这并不能成为对公务员不必再进行道德教育的理由。因为道德教育和道德修养是需要不断强化永无止境的,犹如逆水行舟不进则退。如果忽略对公务员的道德教育,对其放任自流,很容易导致其道德滑坡。江泽民总书记曾指出:“为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”。在公务员培训中开设道德规范课,实际上正是对公务员爱护、教育的重要举措,是对公务员负责的表现。它特别有助于公务员自身素养的不断完善。

四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功经验

由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们通过自己的职业活动来体现并执行国家意志。所以,公务员的职业活动和道德规范带有明显的政治色彩,是一种政治道德。唐代武则天就曾组织人编写了对各级官吏进行告诫、规劝的《臣轨》,用以加强对官吏的道德教育。泰国对公务员的培训就在注重能力发展的同时,还注意加强廉政和道德方面的培训内容。注重对各级领导干部进行包括伦理道德在内的思想政治教育,更是中国共产党的政治优势和优良传统。总结历史的经验,为了使广大公务员更加卓有成效、公正合理地从事对社会公共事务的管理活动,我们在公务员培训中,不应漏掉道德教育这一课。

五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽道德侵蚀、纯洁政风的客观要求

公民道德培训第4篇

根据《公务员职业道德培训大纲》的规定，我国公务员职业道德建设的目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，努力造就一支政治信仰坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。笔者认为，在经济社会转型的大背景下为了达到这一目标，公务员职业道德建设的重心或着力点应该放在以下三个方面：

一、体制机制建设先行

（一）公务员面临着一定的道德困境。

随着社会转型，固有的经济、政治、文化、社会之间的整合关系受到冲击，容易出现道德危机。比如，传统道德的影响日益薄弱，新的道德体系尚未成型，资本主义思想道德的渗透明显，封建道德还相当严重存在，宗教道德的影响日甚，民间落后的传统道德习俗有着较强的生命力。作为主流的社会主义思想道德体系本身还不够强健。而公务员的职业道德是社会道德的一部分，是社会道德原则的“职业化”.在社会剧烈转型的大背景下，由于变化太迅速，相应的匹配过程都不配套。工商社会所带来庞大物质利益的时候，公务员如何在获得相对较低收益和回报的机制中去使用我们的公共权力来继续推动国家发展，这是对公务员职业道德建设的挑战。

（二）制度功能胜于个人决断。

马克思强调：人是一切社会关系的总和。我们总是在社会关系中生活，从某种意义上来说，制度功能胜于个人决断，法制化、制度化、规范化胜于个人的道德修养。公务员的职业道德是公共权力本身的结构状态所塑造的结果。公共权力结构状态是公务员职业道德状态的直接显示状态。所以我们的法制化水平、制度安排、奖惩状态、向上流动的状态，我们干部队伍的竞争机制、公平状况等是我们处理公共权力跟社会接口最重要的桥梁。

（三）没有规矩不成方圆。

公务员职业道德建设必须制度规范先行。为公务员立规矩的技术性选择就是工作制度。每个岗位都有工作岗位的描述，工作岗位指引工作评估机制。公务员职业道德建设只有做到体制、机制建设优先，才能使我们的公务员有一个公平的处境，有一个良好的发展空间，使公务员的道德判断力、道德感在职业道德操作当中能够展现出来。同时，立规矩要做到制度公平，要奖优惩劣：为天才留空间，为中才立规矩，为庸才找出路。

（四）公务员职业道德的法制化势在必行。

借助法律的威严，道德才不会软弱。公务员职业道德的核心内容是权利道德。公务员职业道德对公务员职业行为最主要、最关键的约束是对其权力的约束。而对权力的约束，仅凭道德自律显然是不够的，还必须借助强制性的制度约束力量，特别是必须借助法律的力量，其法制化建设势在必行。公务员职业道德建设法制化，就是以立法形式把公务员的从政道德规范确定下来，并以法制力量保证有效实施。法律和道德是社会进步的双翼，是维护社会秩序的两种手段，两者关系极为密切，道德是法律的基础，是法律的支柱，离开了道德，法律仅仅是一种外在的约束和强制。如果说法律能约束人们的行为不超出法律的规定，道德感则可以激发出人们巨大的热情和负责意识，用道德行为去弥补法律的不足。法律是在道德基础上对道德的超越。因此，法律应以完善道德为目的，从而把一些最重要、最基本的道德要求直接纳入法律规范中，使之制度化、法律化，成为人人必须遵守的行为规范。

二、强化个人道德修养

（一）修身齐家治国平天下的道德理念。

加强为官者的道德修养是中华民族的优良传统。论文格式古人历来非常重视道德对治理国家的作用，并强调“治国先治吏”,把“官德”作为德治的核心。古人认为：修身，是治国平天下的基础。为政者必须有德才有位，并且要德才兼备，能者在位、贤者在职。从政者必须加强自身的道德修养“自天子以至于庶人，一是皆以修身为本”所谓厚德载物要求人们尊崇道德的价值，以德为本、修身为先。“百善孝为先，百行德为首”.

（二）个人修养是道德感和道德境界差异的重要因素。

道德修养是立身之本。在现实社会中，之所以有道德楷模、一般的道德行为主义者、违背道德者，甚至违背法律者；之所以出现道德境界的巨大差异，关键是个人道德修养使然。一个人要有道德感，要维持这个道德感，道德修养的终身性是必定的。所谓道德修养的终身性，就是在日常生活当中要善于把生活琐事和工作岗位职责之间进行道德检讨。我们工作越久，道德感的敏锐度就会下降。而当到了对工作毫无热情的时候，道德感基本上就冷冻了。我们强化道德修养、职业道德修养，就是要激发公务员在日常工作中对自己的工作岗位、公共职责进行道德判断，保持伦理判断的热情。这也是公务员职业道德教育要去完成的任务。

（三）坚持以德修身自警自省自励。

1.常修信仰之德。

才能不够，通过学习可以提高；品德不行，很难补。常修信仰之德，就是要坚定共产主义的理想信念，牢记共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，模范践行公务员职业道德规范，始终保持政治上的清醒和坚定，经常自省，才能保持共产党人的政治本色和先进性。

2.常修人格之德。

公务员的特殊职位，决定了其要牢记手中权力是党和人民给的。职务越高，责任越大，担子越重，应尽的义务越多。要有执政为民、亲民爱民的公仆情怀，把为党和人民多做贡献作为人生的最高追求。把为官一任正风一方作为一种责任。

3.常修廉政之德。

要慎独：“慎独”作为道德修养的一种方法，是我国历史上富有特色的一种传统思想。刘少奇同志就十分推崇“慎独”的方法和境界，他在《论共产党员修养》中强调，一个共产党员，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”,不做任何坏事。“慎独”也是一种自为与自律的思想境界。由于其缺乏外在监督，从而使其对于行为者的道德意识与自律能力有着更为严格的要求，因此做到慎独比遵守规则更为不易。对于作为公共权力执行者———公务员特别是领导干部而言，其自由裁量和自主决策的空间与影响力较一般群众更大，因此要做到慎独也需要更为坚定的道德与意志力基础。否则，位高权重之下缺乏自制能力就很容易滑入金钱、名利以及享乐等构筑的陷阱。

（四）追求德福一致的幸福人生。[论文网 LunWenData.Com]

公务员加强个人道德修养、职业道德修养，有利于个人成长、有利于家庭幸福、有利于身心健康，更有利于公务员实现德福一致的道德理想和幸福人生。中国传统的道德精神，就是“德”“得”相通，“德”“得”合一的精神。“德福一致”是一种基于道德与幸福统一论的期许，其通过确立道德生活与人生幸福之间的正向关系，将人们的伦理道德建设、物质文化建设等结合起来，并成为人类社会道德秩序的重要支撑与动力之源。重视伦理道德与物质生活之间的关系是中国道德建设传统中的重要组成部分。对于公务员而言，德福一致的人生幸福追求，将个人生活与事业奉献紧密地结合，理应成为职业伦理建设的努力方向。

三、提升教育培训水平

现代管理科学有一个基本假设理论：人是学习的动物，人是教育的动物。根据现代知识的进步，一个人接受大学教育后，五年不学习，总体上所学知识就已经落后了。加强公务员的职业道德建设，一定要通过学习型社会的构建，来不断更新知识。公务员群体知识的更新，不仅停留在更新观念，同时也更新思考问题的方法，更要更新公务员的行为举措。

（一）重视干部的教育和培训是我们党的优良传统。

1.注重干部的学习和教育培训是我们党的优良传统之一。

我们党经历了五次大的学习和教育活动：第一次从延安整风到党的七大；第二次是新中国成立前期和初期；第三次是改革开放初期；第四次是从党的十四大到党的十五大；第五次是党的十六大以来。我们党对新时期干部教育培训的地位和作用定位非常高：干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。

2.新时期公务员教育培训将面临的新形势和新任务。

“十二五”时期，是我国现代化建设的关键时期和攻坚时期，公务员培训面临新的形势和新的任务。实现“十二五”经济社会发展目标对公务员培训提出了新任务。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。”如何面对前所未有的新情况、新问题、新挑战是公务员教育培训的新任务。加强党和政府自身改革与建设对公务员培训提出了新要求；加强干部队伍建设对干部教育培训提出了新目标；公务员队伍结构和学习方式的变化，对干部教育培训工作提出新要求：比如，公务员队伍当中，据2010年最新统计资料表明，具有大学专科文化程度已达到90%以上，其中，研究生以上有29.7万，占4.3%,大学本科有353.7万，占51.3%.公务员队伍结构和学习方式的变化，对干部教育培训工作如何开拓思路，如何进行创新提出新要求。

（二）打牢职业道德教育培训思想认识基础是关键。

公务员职业道德建设必须与教育培训相结合。我国《公民道德建设实施纲要》规定，要把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解与本职工作相关的道德规范，培养敬业精神。对于公务员而言，教育培训是内化职业道德规范、价值与理想的重要途径。统一思想认识，是职业道德教育培训的基础。

首先，树立正确的思想导向。通过职业道德教育培训，进一步巩固以社会主义核心价值体系武装起来的世界观、人生观，无论过去、现在和将来，对每一个干部和党员来说都是首要问题。

其次，强化为人民服务的宗旨观念，要把它牢牢装在心中。中华人民共和国宪法最核心的理念就是中华人民共和国一切权利属于人民。在这样一个背景条件下，人民创造历史、人民主体观点、人民主权观点、群众政策观点都来自于权力来源问题：我们共产党的权力来自于人民。人民意识体现在一切权力运行上必须以人为本、执政为民。以人为本，意味着我们党作为执政党，国家权力系统所有公务人员都要以人民为主。这需要我们公务员在个人际关系的网络里聚集社会资本，形成社会意识，强调“以人为本”的服务理念，从而把手中的权力服从于人民，而不是让人民服从权力。执政为民，不是一个抽象的道德原则，它体现为在权力具体运作上要“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”.

第三，理想信念教育要加大力度。理想信念不是空的东西，也不是遥远的事情，不能淡化，只能强化。国家公务员是公共权力的运作者，其天职就是忠于国家，服务人民。就是要有坚定的政治立场和理想信念，自觉从推动经济发展、维护国家安全、保持社会政治稳定、巩固党的执政地位以及从维护党的形象和权威的高度去观察和分析问题，从而坚定正确的努力方向。坚持建设中国特色社会主义的正确道路，符合国家和人民的根本利益，符合科学社会主义的基本原则和中国国情。因此，在职业道德教育的过程中，公务员要更加坚定共产主义信念，坚持党的基本路线，坚持中国特色社会主义理论体系，把坚持党的最高理想同努力完成现阶段党的历史性任务和做好本职工作紧密结合起来。每一名公务员在履行职责时，都要坚持用中国特色社会主义共同理想信念不断鼓舞和激励自己，用符合建设中国特色社会主义的标准衡量并督促自己，在建设中国特色社会主义伟大实践中不断深化对理想信念的认识，不断强化坚持理想信念的自觉性。

第四，强化公道正派的兜底原则。公道正派是公务员立身处世的基本道德原则。公道是处世的原则，它要求公务员行使公权时应尊重公民权利，促进人人获得平等发展机会，在处理各种公共事务时，要站在公共的立场，对任何人任何事都要公平合理，不偏不倚，不徇私情，且一视同仁。公务员必须履职为公，尽职尽责为民，努力维护公共利益。第二，正派源于正气。讲正气是公务员职业道德建设的重要内容。它要求公务员培养正确的世界观、价值观，端正人格品行，守小节保大节。公务员只有保持浩然正气才能弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不为名利所惑而走歪门邪道，也才能防止以权谋私、拜金主义、享乐主义等各种邪气的滋长。第三，自律借助他律。按照公务员职业道德的要求，我们公务员要做到廉洁自律，拒绝贪污腐败，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。但在自律的同时还要借助他律，这样才能真正解决好公务员职业道德水准问题。因而要求公务员必须遵纪守法，坚守信念防线、道德防线、法纪防线。

（三）教育培训方式方法的创新和实效是重点。

1.典型引导是公务员职业道德教育培训的首选。

爱因斯坦说过，“第一流的人物对于时代和历史进程的意义，在道德品质方面，也许比在单纯的才智、成就方面还要大。”对于广大公务员而言，革命领袖、英雄人物、行业模范、古今中外的正面典型等，其人格魅力和成功的经历，往往成为许多具有强烈事业心和成就感的公务员学习的榜样。榜样的力量是无穷的，公务员通过正面典型的引导，激励自己成长、成功。同时负面典型的辅助，作为惩戒的反面教材，对公务员树立正确的人生观、价值观也有着重要作用。在具体做法上，以模范践行公务员职业道德为重要内容和标准，深入开展做“人民满意公务员”活动，通过表彰楷模、宣传典型事迹等活动，推动在全体公务员和全社会中形成以遵守职业道德为荣、以背离职业道德为耻的良好风尚。

2.公务员职业道德教育培训的层次化。

首先，公务员的职业道德不同于一般社会道德，同时较其他行业的职业道德而言有一定的差异，其具有鲜明的政治性、示范性、强制性等特征。所以，对公务员职业道德的标准和要求也应该高于一般社会道德，应该和公务员所承担的职责的公共性、社会性本质结合起来。其次，公务员是一个总体性的称谓，其中存在着职业分工的不同和职级职等的差异，有的公务员主要从事决策工作，有的公务员则专注于行政执政，有的公务员处于领导者的岗位，而绝大多数公务员则处于非领导岗位并更多地扮演被领导者的角色。因此，必须要针对公务员的职业类型、职级职等的差异等，分门别类地进行差异化的职业道德教育。

公民道德培训第5篇

记者：基金会筹划实施“光华学校”公益培训项目的初衷是什么？

查德荣副秘书长：在我国，“三农问题”一直是党和国家高度重视的问题，党的十六大提出了建设社会主义新农村的重大决策，要完成这一长期、艰巨、伟大 的历史进程，需要培养大批骨干形成中坚力量，“人”的培养与发展是关键！随着农村生产力的不断提高，农村产生了大量剩余劳动力，他们为了生计和发展来到城市，形成了农民工这一庞大的群体。据统计，我国现有农民工近两亿人，他们绝大多数工作和生活在城市，他们当中的一部分人会在城市工作一段时间后返回家乡，另一部分人会随着我国的城市化发展成为现代产业工人的重要组成部分。因此，我们有理由相信，建设社会主义新农村的大批骨干必将在优秀的农民工中产生。

中国光华科技基金会正是从培养优秀农民工，帮助他们实现自我发展这一点出发，筹划实施“光华学校”公益培训项目，为农民工提供免费素质培训，利用公益组织优势，搭建公益平台，号召全社会关注农民工的发展问题。

记者：现在，国家劳动部等有关部门都在开展与农民工相关的技能技术培训，“光华学校”公益培训项目与这些培训有何不同？

查德荣副秘书长：首先，基金会是公益组织，不是政府部门，不能替代政府的职能，“光华学校”公益培训项目只是政府培训的有益补充。同时，由公益组织筹划实施农民工培训项目，也是实现农民工素质提升的一种新尝试。

其次，正如您所说的，政府有关部门开展的培训项目多以技能技术培训为主，强调农民工通过培训，尽快实现就业，而“光华学校”公益培训项目是对农民工进行系统的能力素质培训，帮助他们开阔视野、提高素质、点燃激情，启发他们“自主、勤勉、参与、合作、服务”的精神，培养他们“自尊、自信、自强”的品质。

记者：可否概括一下“光华学校”公益培训项目总体实施的框架。

查德荣副秘书长：简单来说，可以用“一、二、三、四、五”来概括：一套标准（即统一的培训标准）、二个中心（即“没有围墙”的农民工素质能力培训中心和“跨越时空”的农民工服务中心）、三大体系（即课程内容、培训质量和认证管理、素质能力培训考核三大体系）、四项流程（即品牌管理、教学推广、人力资源开发、长期公益支持农民工发展）、五个统筹（即统筹教学手段、信息化建设、公益规划、标准管理和推广渠道）。

记者：“光华学校”公益培训项目是如何管理的？

查德荣副秘书长：基金会对“光华学校”公益培训项目的实施和管理非常重视，成立项目组负责项目的管理和整体运作，在各地设立培训部进行具体教学。根据基金会管理条例和项目管理惯例，已经制定了《项目管理办法》和《财务管理办法》并进行项目专属网站“光华网”（Http://省略.cn）的建设，作为项目管理、筹资捐助窗口、交流互动、宣传招生及学员跟踪的手段和载体，为农民工就业提供人力资源开发服务，使“光华学校”真正成为“没有围墙”和“跨越时空”的农民工素质能力培训和服务中心。目前，《“光华学校”信息化工程实施方案》及运营模式系统软件设计论证已经完成，于2006年10月30日开通测试版，各项主要功能将于2007年初逐步完善。

项目开展后将接受国家相关部门的审计，并接受社会的监督。

记者：“光华学校”公益培训项目的培训周期是多长时间？规模多大？

查德荣副秘书长：2007年项目在各试点城市开展教学工作。计划每期培训时间3个月，每个培训部每年举行3期培训，每班60人左右。采用周末夜校的形式培训，每周一次，每期共讲授12堂课。为达到较好的办学效果，某些课程将采用200－300人的讲座和报告会形式。

记者：“光华学校”公益培训项目计划开展几年？

查德荣副秘书长：不是几年。“光华学校”公益培训项目是一个长期的项目，2007年为试点阶段。我们将根据2007年项目开展的实际效果，为全国范围内开展项目积累经验。计划用4年时间建成一个稳定、高效的培训体系，帮助农民工更好的融入城市，实现自我发展。

同时，项目的长期高效的开展，各地培训部的良好运行，除了基金会的努力外，更需要社会各界的大力支持，希望富有社会责任感和公益爱心的企业、组织、团体、个人，为活动开展献计献策，捐款捐物，凝聚力量。

记者：“光华学校”公益培训项目的服务对象仅针对农民工么？

查德荣副秘书长：不完全是，服务对象主体是面向进城务工人员，随着项目的发展和深化，还将对农村转移剩余劳动力、村基层管理人员、农村产业带头人员、农村科技带头人员、农村普通初中及职业高中学生、农村退伍人员、农村大学生及各类职成学校在校生等进行免费的素质培训服务。

记者：农民工参与项目，只有成为学员这个唯一途径么？

查德荣副秘书长：查德荣副秘书长：项目参与途径不是唯一的。项目的主要服务对象是农民工，成为“光华学校”培训项目学员，接受公益讲师团队老师们的授课当然是最佳途径。但是，为了使受益人群最大化，我们会将全部培训内容在网上公示，供所有需要的人下载学习。另外，我们还将在网上公布每期开课的省市、报名通知、教学计划等，学员可根据自身实际情况选择上课的时间、地点。同时，网上设立在线问答，有专门人员负责解决学员们提出的问题，学员们也可通过电话、邮件等形式和项目组进行沟通，提出对项目的建议，交流参与项目的感受等等。

记者：我们知道，一个项目的良好运作，需要抓好关键环节。请问，您认为“光华学校”公益培训项目的关键环节是哪些？准备采取什么方式把握这些关键环节？

查德荣副秘书长：查德荣副秘书长：这是一个很好的问题，作为培训项目，首先教材建设肯定是最重要的。目前，我国没有一套适合项目的培训教材，因此，编写一套农民工听得懂、用得上的实用教材就是摆在我们面前的一大难题。我们已经委托著名管理咨询机构完成了《“光华学校”项目建议书》、《“光华学校”农民工素质培训教材策略》研究报告，经过反复研讨，最后确定“以公民常识、职业素养、职业发展通用能力三个方面为基本点,服务农民工综合素质的提高”作为内容构成进行教材编写，计划共编写18讲，各地根据学员特点选取其中12讲进行授课。

第二是学员组织。结合农民工流动性高的特点，我们将采取来源地和用工地推荐相结合的方式，并考虑建筑业、制造业等系统性较强、农民工相对集中的行业进行纵向招生。利用周末或晚上，农民工时间相对充裕的时候组织授课，以此保证效果。

第三是师资建设。项目将在各地组建公益讲师团队，授课教师包括：地方政府部门领导，高校、中专、职校的教师，国家相关行业权威人士，创业有成的企业精英，退休教师和大学生等等，同时我们还将吸纳志愿者参与。

记者：目前项目进展如何？

查德荣副秘书长：目前，“光华学校”培训项目得到富有社会责任感和公益爱心的企业捐赠，首批公益捐赠1000万元人民币。项目组根据未来可能的实施模式，我们同政府有关主管部门、职业成人教育、社会专业培训机构、农村剩余劳动力转移培训单位以及人力资源整体服务企事业单位等，就资源共享、联合培训进行工作对接，积极酝酿培训试点。2006年12月初以来，“光华学校”项目组在承德农广校进行课程试讲；教材编写进入尾声，准备请中国铁道出版社印刷出版。

记者：为何联合中国铁道出版社出版农民工培训教材？

查德荣副秘书长：中国铁道出版社作为我国唯一的铁道出版社，在努力服务“和谐铁路”建设的同时，十分关心农民工这一社会热点问题，围绕“农民工关心的问题”投入了大量精力进行深入调研，组织了大量有关农民工的选题，拟有计划地陆续组织出版专门为农民工服务的图书，打造农民工出版物品牌。并且，中国铁道出版社一直热心社会公益事业，在基金会组织的为全国地区捐书活动中，捐赠了大量的有益于提高农民工及其子女素质的图书。同时，中国铁道出版社还将利用铁路运输系统作为农民工集散动脉的优势，加大发行力度，为农民工走出“二元结构”、改变自身命运提高智力支持。

公民道德培训第6篇

关键词：公务员；公务员道德；道德建设

随着社会经济的日益发展，人民生活环境的巨大改善，纷繁的利益与诱惑无不充斥着人们的双眼。在面对社会物质财富快速增长的同时，广大公务员在思想道德建设方面面临着巨大的挑战。公务员作为政府形象的代言人，作为整个社会思想道德的引领者和助推者，其一言一行，道德水平的高低与否，都直接反映着社会的道德规范水平。因此，加强公务员道德建设，对于不断提升公务员队伍的思想道德水平，完善社会主义思想道德建设，推动整个社会的全面发展，起着至关重要的作用。

一、关于公务员道德的界定

公务员道德即公务员在相关行政活动中所体现出的道德规范。具体是指，国家公务人员在行使公共权力，管理社会公共事务等具体行政活动中应遵循的、体现行政职业特征的、调整管理主体与客体以及各管理主体之间关系的道德准则和规范。国家《公务员法》规定：“公务员应模范遵守宪法和法律；全心全意为人民服务，接受人民监督；忠于职守，勤勉尽责；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派。”这些都是对公务员作出的最基本的道德规范要求。

二、当前社会存在的公务员道德缺失的表现

（一）人民公仆思想的淡化

“立党为公，执政为民”，“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，“全心全意为人民服务”，这是我们党对广大干部做出的最基本的办事要求。但伴随着改革开放的大环境，在市场经济的大潮中，昔日的“人民公仆”，思想也悄然发生着变化。其主要表现在三个方面：一是特权主义思想的膨胀。大多数官员，但凡手中拥有一定的权力，便肆意妄为，大搞特权，处处要显得和别人不同。二是个人主义思想的泛滥。“在其位，不谋其政”，是对当下一些官员的真实写照。他们往往为了一己私利，不惜损害国家和集体的利益，一些临退休的老干部同志，更是抱着最后再捞一把的心态，不惜铤而走险，落得晚年失节的尴尬下场。三是做派的蔓延。当前行政体制下，大多数官员的行径正如邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中描述的那样“高高在上，滥用权力，脱离实际，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，官气十足，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。”

（二）艰苦奋斗精神的缺失

同志曾强调指出：“在新形势下，我们务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。”但随着社会物质生活的极大丰富，人民生活水平的日益提高，艰苦奋斗精神在一些公务员身上开始逐渐的失落。他们当中大多认为，现在国家发展了，人民生活水平提高了，再讲艰苦奋斗似乎已经“过时”，唯有享乐才是他们真正所追求、所向往的真谛。这些人往往缺乏高度的敬业精神，工作推诿应付，吃不得一点苦，受不得一点罪。过分的将精力放在讲排场，比阔气，显派头上，公款吃喝，公车私用，更有甚者竟将集资用于扶贫救灾的“救命钱”拿来供自己吃喝玩乐。

（三）“钱权交易”现象的滋长

伴随着市场经济的发展，商品交换中所体现出的重利性要求市场主体讲求效益，注重实效。但其中也不乏一些官员世界观、价值观以及人生观发生扭曲，滋生拜金主义的思想。这些人往往将金钱视为自己最高的追求，一切向“钱”看，只讲索取，不讲奉献。他们将“全心全意为人民服务”抛在脑后，将人民赋予的神圣权力变为谋取私利的卑劣手段，见钱眼开，大搞钱权交易。这些人常常利用自己手中所掌控的权力，行贿受贿，不给好处不办事，将自己本应尽到的责任变成了谋私取利的价码，肆意贪赃枉法，少数公务员更是跑官要官、买官卖官，处处以金钱的多少作为交易的筹码。

（四）官员沽名钓誉、好大喜功现象严重

在市场经济激烈的竞争环境下，一些公务员难免会滋生浮躁的情绪，办事往往急功近利，缺乏考虑，过分的去追求速度，而忽视质量。重复建设，豆腐渣工程，花架子、面子工程，这些无不都是其真实的反映。今天一拍脑袋，一个项目立刻上马；明天再一拍脑袋，又一个工程马上开工；后天再一拍脑袋，合着前两个项目都白干了。当然，我们不能否认，他们追求发展的出发点是好的，但其背后更深层次的原因还是在于某些官员的一己私利，沽名钓誉，好大喜功。

三、公务员道德缺失的原因

（一）造成公务员道德缺失现象的出现，从根本上讲，是由于公务员道德法律法规的不健全与不完善，缺乏应有的高度。尽管我国针对公务员出台了一系列相关法律法规，但总体而言都在一定程度上存在着问题与缺陷。有些法律法规将原本属于公务员的权利及义务和道德规范混为一谈，造成相关责任主体对于道德建设的忽视。

（二）公务员道德监督机制的不明显。正所谓“徒法不足以自行”。尽管我国现阶段建立了包括立法、行政、司法、政党、人民群众以及大众传媒在内的全方位立体的监督体系，但其很不健全。现实条件下，各种监督机构并存，造成多头管理，责任缺失。在监督过程中，权利实质上又往往集中于各级党委和相关政府部门中，造成各监督主体很难开展工作，独立性较差。

（三）公务员道德考核体系存在一定的缺陷。现实条件下，对于公务员道德方面的相关考核，往往和一个部门或单位的整体绩效、年终考评息息相关，缺少相应的考核标准，正是存在这种制度上的缺陷，导致单位或部门在其公务员出现问题时，总是避重就轻，以开展批评教育为主，不做出相关实质性的处理，进而也就达不到相应的惩戒目的。

（四）公务员道德培训机制的不健全。当前体制下，尽管我国已形成了包括国家行政学院、地方行政学院、管理干部学院、以及其他具有相应培训资格的培训机构在内的公务员培训网络，但其在公务员道德培训方面仍存在着一定的缺失。具体表现在：道德培训形式单一、培训内容枯燥，主要以党课以及相关的政治学习为主；培训效果很不明显，还存在着事实上的官员道德缺失，违法乱纪现象。

四、关于加强我国公务员道德建设的相关建议

（一）加强公务员道德相关法律法规建设，为公务员的道德提升确立一定的法制基础。加强我国公务员道德法律法规的建设是公务员道德建设中首先应做好的工作。一直以来，我国始终坚持依法治国方略，这就在客观上要求道德建设的法制化。当道德被赋予法律的形式，就获得了正当性、严格性、合法性的依据和强制性的实现力量；同样的，当法律融入了道德的内容，就获得了以社会舆论为基础的意志和情感动力，有助于提高其调节效果。只有加强道德立法，对公务员的道德标准及要求提出强制性的规范，才能从根本上去强化道德本身的权威性。此外，各级政府部门也应根据本行政部门或单位的相关实际，合理制定出与之相配套的，可操作性强的，专门针对公务员道德的行为规范或准则，使道德真正成为公务员行使职权的必备条件。

（二）建立专门的道德监督考核机构，完善公务员道德监督考核机制。要切实加强法律监督、民主监督和舆论监督的力度，充分发挥包括立法、行政、司法、政党、人民群众以及大众传媒在内的各级监督体系的作用。结合实际，设立相关的公务员道德委员会作为专门性的监督考核机构，实行听证会制度，从而担负起公务员道德建设的监督和考核工作，行使对公务员道德的监督考核权力。此外，各级政府部门及相关单位，还应积极实行具体的领导责任制。上级领导对于其下属品行疏于管束的，或就其违法乱纪行为不予惩戒的，要严肃追求其责任，维护道德立法的权威性和严肃性。

（三）完善公务员道德培训网络，为公务员的道德建设提供一定的长效机制。针对当前我国公务员道德培训形式单一、内容枯燥、效果不明显等情况，我们应积极丰富培训的形式，注重培训的质量，制定切实可行的培训目标和规划，突出培训的针对性和实用性。此外，还应把公务员遵循道德规范的情况单独罗列出来，作为考核的一项重要内容和指标，以防止某些地方或机构进行“重形式而轻”内容的培训。

公民道德培训第7篇

一、进行道德教育是公务员培训的题中应有之义

国家公务员的培训,应既不同于象党的干部培训那样单纯进行政治理论和政治素质的培训,也有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是一种要求政治道德教育与业务学习相结合的培训。使公务员树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念等,应是公务员培训的重要目的和内容之一。因此,培训中开设公务员道德规范课,对公务员强化进行伦理道德教育,是公务员培训的题中应有之义。

二、对公务员进行道德教育是建设社会主义精神文明的必然要求

邓小平曾一再强调:物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而在社会主义精神文明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,特别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对社会风气影响很大。也就是说,以全心全意为人民服务为原则的我国公务员道德,既是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是提高社会风尚的关键一环。因此,不断强化对公务员的道德教育,是社会主义精神文明建设的必然要求。当然,对公务员进行道德教育的方法和途径是多种多样的,但在培训中开设公务员道德规范课,进行强化性道德教育,毫无疑问应成为最重要的方法和途径之一。

三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自身的不断完善

我国《国家公务员暂行条例》中明确强调:对公务员要“按照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行“政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员职务晋升“必须坚持德才兼备”的原则。按照这些规定,我们应当承认,能够加入到国家公务员队伍的行列中来,并且能够在职务上得到升迁者,实际上已经具备了较高的道德素养。但是,这并不能成为对公务员不必再进行道德教育的理由。因为道德教育和道德修养是需要不断强化永无止境的,犹如逆水行舟不进则退。如果忽略对公务员的道德教育,对其放任自流,很容易导致其道德滑坡。总书记曾指出:“为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”。在公务员培训中开设道德规范课,实际上正是对公务员爱护、教育的重要举措,是对公务员负责的表现。它特别有助于公务员自身素养的不断完善。

四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功经验

由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们通过自己的职业活动来体现并执行国家意志。所以,公务员的职业活动和道德规范带有明显的政治色彩,是一种政治道德。唐代武则天就曾组织人编写了对各级官吏进行告诫、规劝的《臣轨》,用以加强对官吏的道德教育。泰国对公务员的培训就在注重能力发展的同时,还注意加强廉政和道德方面的培训内容。注重对各级领导干部进行包括伦理道德在内的思想政治教育,更是中国共产党的政治优势和优良传统。总结历史的经验,为了使广大公务员更加卓有成效、公正合理地从事对社会公共事务的管理活动,我们在公务员培训中,不应漏掉道德教育这一课。

五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽道德侵蚀、纯洁政风的客观要求

公民道德培训第8篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改进培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2010年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，以村为单位，完成村组干部教育培训5期，培训人数240人次;以自然村为单位，完成农民教育培训56期，培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。

三、培训原则

(一)因地制宜，分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。

(三)上下联动，点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下，根据乡党委的统一安排，以各类农民教育培训机构为依托，发挥各涉农部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。

(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。

四、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。

(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。

(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。

五、组织领导

为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导，成立景信乡农民教育培训工作领导小组，负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下：领导小组下设办公室于乡党政综合办，具体负责处理日常事务，办公室主任由罗娇同志兼任。

六、方法步骤

(一)准备阶段年12月15—22日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构，制定初步工作方案，组织召开领导小组会议，对授课等相关细节进行探讨、分析，召开乡级动员会议。

(二)村组干部培训阶段(年12月23日—2010年3月)。以村为单位，组织开展村组干部脱产培训(对象为：村两委班子成员，“八在员”，村党支部书记及村民小组干部)。

(三)农民教育培训阶段(2010年4月—2010年11月)。认真总结村组干部培训经验，教师队伍进村入组，以自然村为单位，有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。

(四)总结验收准备阶段(2010年12月)。梳理总结，建档备案，抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作，并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。

七、保障措施

公民道德培训第9篇

关键词：民办高校；青年教师；师德建设

中图分类号：G647　文献标识码：A

师德是指教师在从事教育工作中逐步形成的道德观念、道德情操、道德行为和道德意志，是教师从事教育工作时所遵循的行为规范和必备品质。所谓“百年大计，教育为本”，教育发展教师为本，教师素质师德为本。近几年，随着国家大力发展高等教育事业，高校招生规模不断在扩大，高校教师队伍也在快速膨胀，每年有大批青年教师走上讲坛，担负起高校教学管理任务。这种状况在民办高校更为突出。据统计，35岁以下青年教师在民办高校教师队伍中的比重多在半数以上，有的学校或学院青年教师已占到80％左右。青年教师日益成为民办高校教师队伍中的主力军，青年教师关系着民办高校的可持续发展，更关系着高等教育的神圣使命，因此如何加强青年教师的师德建设应该成为当前民办高校认真思考的问题。

一、民办高校加强青年教师师德建设的重要性

1、促进民办高校科学发展的必然要求。良好的师德师风是带动校风学风建设、促进优良校风学风形成的关键，而有了良好的校风学风，才能促进高校又快又好地发展。青年教师是民办高校师资队伍的主体，是民办高校持续发展的决定性力量。青年教师的师德决定着民办高校能否健康可持续发展。

2、履行高等教育神圣职责的必然选择。教师是人类灵魂的工程师，是科学知识的传播者，是学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系学生的健康成长，关系到国家和民族的前途命运。在民办高校，这些与学生年龄相仿、思想活跃的青年专职教师很容易成为大学生们效仿的对象，他们的理想信念、道德品质、道德情操、人格魅力、学识学风等直接影响着大学生的思想素质、道德品质和道德行为习惯的养成。因此，青年教师的师德不仅关系着培养高素质人才的问题，而且直接影响到社会主义现代化建设事业的进步与发展。

3、促使青年教师健康发展的必经途径。教师具备良好的职业道德可以使自己明确教师在社会中的地位与作用，增强工作责任感。如果一个青年教师不注意自己的师德修养、不积极进取，就难以树立起为人师表的崇高形象，难以成为合格的高等教育者，更不可能促进社会整体精神面貌的变化，就有可能被学校和社会淘汰。

二、民办高校青年教师师德现状

当前，民办高校青年教师的师德总体来说是健康的，但还是有一些青年教师在师德上存在一些不足。

1、政治素质不高。民办高校中，一些青年教师没有系统接受过马克思主义理论教育，也没有系统学习过高等教育理论，缺乏师德的基本知识和严格的职业训练。他们所掌握的马克思主义基本理论观点并没有内化成坚定的信念，没有形成马克思主义的立场、观点和方法，在政治上还很不成熟。甚至少数青年教师存在个人主义、享乐主义、拜金主义思想，价值评价标准上呈一定弹性，是非观念模糊。

2、职业认同不足。部分民办高校青年教师没有把自己看作“人类灵魂的工程师”，而是把教育工作看作自己的一种谋生手段。因此，有的教师不潜心于对教育思想、教学内容、教学形式和方法的研究与创新，存在不思进取、得过且过等现象；有的教师工作敷衍了事，备课不充分，上课照本宣科，只注重课时数量，不注重教学质量；有的教师思想不稳定，热衷于跳槽或搞兼职，将个人的主要精力放在了教学之外，忽略了本职工作。

3、育人意识淡化。一些民办高校青年教师在教学实践中只满足于课堂教学，只顾完成教学任务，只注重传授知识，而对学生的思想道德教育不甚关心，片面地认为教师的职责就是教书，没有把育人作为应尽的责任。由于教师与学生交流时间少，很难掌握学生的思想动态和他们关心的热点、难点问题，也就不能有的放矢地对大学生进行教育引导。

4、科研意识不足。民办高校青年教师缺乏科研意识，很多青年教师忙于上课而无暇顾及科研，也有一些青年教师认识不到科研的重要性，不会主动去做科研与教研，搞科研往往成了晋升职称时的被动选择。而在搞科研时也存在一些青年教师学风浮躁、急功近利，态度不严谨，伪造数据，抄袭剽窃，甚至以钱物或其他方式换取他人学术成果等现象。

5、师表意识淡薄。部分民办高校青年教师师表意识淡薄，缺乏自尊、自重、自爱精神，难以起到表率作用；有的教师自由散漫，迟到早退，仪表不整，举止粗俗；有的教师接受学生宴请和贵重礼品，考试时送“感情分”、“礼物分”；有的教师文人相轻，在学生面前有意无意地贬损其他教师；还有的教师利用课堂发泄对社会的不满情绪，不注意自己言行对学生的影响等。

三、影响民办高校青年教师师德建设的原因

1、社会因素。当前，我国正处于社会变革与转型期，面临市场经济大潮和中西方文化撞击。许多传统的道德观念受到冲击，整个社会的道德出现许多新变化，使人们产生种种迷茫和困惑；社会上一些不健康、不文明、不道德的风气也在冲击着高校校园；使得教师的传统价值观受到挑战，日益多元化，甚至滋生了一些不良倾向。

2、学校因素。师德建设是个系统工程，学校要有规范科学的管理体系。但在民办高校中，有的学校往往只注重硬件的建设，对师德建设重视不够。

(1)培训机制不健全。当前，很多民办高校处于规模扩张期，对教师只重利用、不重培养，其中也包括师德素养。这种态度使民办高校在师德培训上大多流于形式。如，在青年教师培训上，过多强调的是对学校的忠诚度，忽略了对其进行教师师德方面的培训。也有些院校，虽然也有一定的师德建设规章制度，但大多脱离现实，或者操作困难。

(2)评价机制不科学。目前，许多民办高校在师德评价方面还流于形式，内容比较空泛。师德未能真正成为教师考核的重要依据。教师在晋升职称、工资调整时，学校多是凭借其科研成果、课时数等硬件，而对其职业道德则科学量化要求，在这种导向下，势必造成青年教师师德观念淡薄。

(3)激励机制不明确。当前，一些民办高校缺乏对青年教师的激励措施。由于民办高校师资队伍的特点，高职称、高水平的教师都是从其他高校退休下来的老教师，而青年教师职称低、教学科研能力整体较薄弱，所以在校内的各种先进评选中，如优秀教师、先进工作者、德育标兵等，青年教师很难有所收获，这种激励格局很难给青年教师带来激励作用。

(4)保障机制不完善。由于当前一些国家政策的限制，民办高校教师教职工待遇方面都落后于公办院校，尤其是青年教师，他们的资

历较浅，工资水平相对较低，经济压力大，社会认同度低。而一些民办高校把教师自我提高的需求误以为增加了办学成本，为了减少投入，未能体现“事业留人、感情留人、待遇留人”的基本承诺，尤其是最重要的“事业留人”未起作用，造成部分民办高校青年教师始终抱着“打工心态”和“过客心理”，这都不利于青年教师师德素质的提高。

3、个人因素。除了社会大环境和民办高校内部环境等因素对青年教师师德建设有一定的影响外，另一重要方面就是教师自身的原因。民办高校的青年教师，对加强自身师德修养的自觉性不足，不能从自己所担负的特殊历史责任认识加强师德修养的重要性和紧迫性。没有体会到教师的神圣感、光荣感和责任感，不能严格要求自己。加之，当前民办高校教师与其他行业人员和公办院校教师在社会地位与物质待遇的强烈反差带来的心理失衡，都使青年教师忽略了自身师德的修养。

四、加强民办高校青年教师师德建设的措施

1、建立正确的导向机制。民办高校青年教师师德建设首先要建立正确的导向机制，这种导向机制包含两方面：一是政策导向机制。民办高校应建立和完善促进师德建设的规章制度，通过规章制度的导向促进学校教学管理改革、科研管理改革、分配制度改革等，以形成有利于教书育人、端正学术风气、规范学术行为的制度环境和良好氛围；二是社会舆论导向机制。民办高校应通过各种方法呼吁各级教育主管部门和社会改变对民办高校的歧视，进一步大力宣传民办高校的社会地位和历史功绩，展现民办高校教师的风貌，以此增强广大民办高校教师的光荣感、责任感和使命感，激发教师(尤其是青年教师)教书育人和为民办高等教育发展尽职尽力的热情，促进良好师德师风和尊师重教的良好社会风尚的形成。

2、建立完善的培训机制。加强对青年教师的师德培训是民办高校青年教师师德建设的重要环节，民办高校应转换观念，摒弃为节省办学成本而忽略教师培训的错误观念。民办高校对青年教师的培训内容，首先要提高青年教师的思想政治素质。民办高校要指导和要求青年教师认真学习党和国家的方针政策，尤其是社会主义核心价值体系的学习，使其内化为自身的基本素质。其次是培训教师的职业道德素质。民办高校要培养青年教师具备正确的职业理想和高尚职业道德。再次是对培训青年教师的业务能力，引导青年教师走教学科研相结合的职业发展道路。这些内容必须通过一定形式的培训来进行，民办高校可以采取以下的培训形式：首先，搞好青年教师的岗前培训工作，把好入口关。民办高校对新进青年教师开展包括师德培训在内的岗前培训，并严格考核，把是否熟悉和掌握师德理论作为上岗的重要依据，比如我国民办高等教育的领航者――黄河科技学院，每一年都对新聘青年教师进行岗前培训，其中对青年教师进行“黄科大精神”的培训是一个亮点，“开拓、拼搏、实干、奉献”的“黄科大精神”对青年教师的师德建设具有极其重要的指导作用；其次建立教师岗位培训。民办高校应定期开展青年教师岗位培训，这种岗位培训即要求校内定期常规性的培训，还要一方面派送青年教师的优秀代表到校外取经；另一方面邀请校外专家到校对青年教师的发展提供指导，以帮助青年教师更新观念，明确师德要求，增强教师的职业责任感。

3、建立科学的评价机制。科学的评价机制对促进青年教师师德的不断完善起着重要的保障作用，因此民办高校要以相关文件为依据，建立科学的师德考核体系。民办高校应在教师考核的过程中将师德考核指标具体化和量化，重点考核教师的职业道德状况、教学态度、育人效果，形成优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核过程要真正做到公平、公正、公开，并对考核结果进行公布，奖优惩劣，只有这样才能有效地促进教师、尤其是青年教师师德水平的提高。

4、建立有效的激励机制。民办高校要促进青年教师师德建设，还应制定一套有效的激励机制。建立有效的教师师德激励机制，可从以下几个方面着手：一是重视情感激励机制。青年教师刚走上工作岗位，在管理上更应注重情感激励。学校领导应尊重、理解、关心、信任青年教师，既要在政治上给予关心、生活上给予关怀，又要在工作中为他们提供机遇，使他们获得成就感。这样，才有利于激发他们的工作热情，才有助于培养他们的高尚师德。二是要建立公平激励机制。高校青年教师作为“社会人”不但与本校的教师进行比较，同时也与其他行业进行比较。比较中所产生的不公平感会使一些青年教师情绪低落，一方面会影响工作积极性，影响教学质量；另一方面产生辞职、“跳槽”等行为，影响到学校教学秩序的正常运转和学校的师资队伍建设。因此，在高校管理中必须建立起分配标准公平、分配程序合理和竞争公平的公平激励机制。三是要建立榜样激励机制，民办高校可以通过评选先进模范典型的方法，对认真履行师德义务表现优秀的教师授予师德标兵、优秀教师、先进教育工作者、德育先进个人等荣誉称号，并进行表彰和宣传报道，营造良好的舆论激励氛围。