关键词：建筑施工 火灾 消防安全教育
绝大多数的火灾与人的行为有关，个人消防知识的匮乏、消防意识的淡薄、消防文化的单调等诸多消防不利因素不得不引起我们的思考，消防安全教育问题突出，这不得不要求我们企业大力加强消防安全教育，因为这是安全发展的需要，亦是企业健康发展的保障。
随着人们生活水平的提高，建筑工地各种电器和易燃易爆液体或气体为能源的各种工具的广泛使用，导致火灾危险因素大量增加。因此，为增强工地职工的消防法制观念，强化消防监督管理和增强安全防范意识，加大施工消防安全教育具有重大的意义。
1 建筑施工火灾的特点与危害性
1.1 严重性。一场大火可以在较短的时间内烧毁物质，可以导致一些辛勤劳动成果化为灰烬，迫使一些工程返工重建，这严重影响着人民的生活及企业的发展，严重的火灾甚至会夺取人们宝贵的生命。
1.2 突发性。很多火灾的发生不是人们能够意想到的，有些单位虽然有防火措施，口号喊得响，消防演练也按要求举行，可是好多都是走过场、搞形式，真正的消防安全教育并没有传到职工的思想，消防安全教育并没有达到如期的效果。有很多施工管理人员对火灾的征兆、隐患认识不清、重视不够、措施落实不到位，这样的情况下火灾事故的发生概率就大大增加。
1.3 复杂性。导致火灾发生的原因是复杂的，像烟头、电焊火花、电气火花、高温、化学反应等都可以导致火灾的发生，施工现场可燃物比较多，如油漆、木材、塑料、汽油、电缆等等，这些可燃物在现场存放多、摆放乱，很容易为火灾的发生埋下隐患。
总之，建筑施工现场易燃易爆材料多、动火多；临时用电线路多，容易破皮漏电起火；临时建筑防火间距不足；人员流动大、交叉作业多；工地消防通道不畅或消防水源不足等等这些火灾危险因素，若不采取措施加以整改消除，那么稍有疏忽就会发生火灾事故。
2 加强建筑施工消防安全教育的目的
对职工进行消防安全教育，提高消防安全意识，做到“消防安全、人人有责”，人为上有效减少火灾事故的发生，确保职工生命财产的安全。
对职工进行消防安全教育，首先要进行消防基本知识教育。通过教本、图片、板报、播放录像等形式对职工进行消防安全法律法规讲解、基本防火知识讲解、火灾事故分析等浅显易懂的教育，让他们能够掌握且在日常生活和工作中正确运用，从而明显地降低火灾发生的概率。
其次要进一步提高职工的消防安全意识。在建筑施工行业，职工多数是流动性大的农民工，他们的素质较低，对消防安全意识淡薄，对火灾的发生仍普遍存在麻痹大意和侥幸心理。因此来说，通过一系列的消防安全教育，使他们知道火灾的危害性及火灾造成的沉重代价和对他们个人的生命财产威胁，对他们起到警钟长鸣的作用，让他们头脑中时刻有消防安全意识。
再者，对职工进行消防安全教育，要让他们知道火灾发生时该如何应对。教会职工该如何在火灾发生后进行逃生、如何报火警、如何进行初始火灾的扑救及如何快速准确地调用消防器材等。对职工进行消防应急演练，锻炼职工在火灾发生后的应急处理能力及反应能力，检查消防小组的协调能力，确保职工在火灾发生后能够快速有效地进行火灾扑救。
另外，对职工进行消防安全教育，要明确“消防工作，人人有责”。增强职工在消防安全方面的责任感，这主要表现在发现火灾隐患要及时报告，看见违反消防安全的行为时要及时制止，人与人之间要相互监督，发现火灾要及时报警等等。
3 对职工进行消防安全教育的要点
3.1 科学性与通俗性。对职工进行消防安全教育要讲究科学性，运行消防科学知识对职工进行普及教育，正确引导职工对消防重要性的认识。通过通俗易懂的消防知识讲解，让职工了解并掌握防止火灾发生的基本方法，了解火灾发生的征兆及主要特点。通过通俗易懂的消防知识教育，将消防的科学知识融进职工的脑海中。
3.2 针对性和真实性。对职工进行消防安全知识教育要讲究真实性与有效性，教育不是口头一味的宣讲，要拿实例进行分析，针对某种突出特点进行符合事实的剖析，让职工实实在在地认识到我们所宣讲的道理，达到让职工容易接受的效果。
3.3 季节性和实效性。火灾的发生具有季节性以及时期性，某种条件下某些因素具备之后较容易发生火灾，像冬季天气寒冷，雨水稀少，贮存的各种原料多，用火用电用气量增多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾不能及时发现，所以造成冬季火灾事故多、损失伤亡大。针对此种特点要抓住时机进行季节性及时期性的消防安全教育。
3.4 通俗易懂及趣味性。对教育内容进行加工，转变为通俗易懂的语言，加上具有幽默性、趣味性的汉字、图片等，将受教育学习人员注意力吸引到所讲的内容上来，让他们对所讲内容产生兴趣，进而较容易吸收消化所教育内容，从而进一步提高消防安全意识。
4 进行消防安全教育的基本措施
4.1 施工现场必须坚持“预防为主，消防结合”的工作方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》和政府、公司对消防工作的指示精神，逐级落实防火责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，利用多种形式对职工展开广泛的宣传教育，做到人人重视消防工作。
4.2 建立健全消防安全责任制，对公司各部门、各项目部负责人实行问责制，对各部门管理人员消防安全责任落实情况进行考核，不合格者继续教育，仍不加重视者将被实行处罚制度。
4.3 重视并有效实施火灾应急演练活动。组织职工进行消防演练，并做好记录，了解职工对消防安全基本知识的掌握情况，考评职工对消防应急的反应能力与组织协调配合能力。指导职工掌握消防器材的正确使用方法以及火灾发生后不同情况下的逃生以及救援方式，做到对消防应急基本能力的熟练掌握，并且进一步锻炼个人素质，做到面对火灾的发生沉着冷静。
4.4 现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。在禁火区域悬挂警示牌，对职工进行告知，确保职工对消防警示牌的重视。
4.5 加强对职工生活区消防安全的检查，做好消防安全的互相监督。生活区张贴消防宣传教育图文并茂的宣传画，对职工宿舍进行检查，并做好生活区消防安全教育，明确告知容易引起宿舍火灾的危险因素，定期对职工的消防安全意识进行问询调查，了解职工对消防安全重视程度，并对所掌握的情况采取不同措施，以确保职工消防安全意识不松懈。
防灭火是建筑施工消防安全管理的中心任务。对建筑职工开展消防宣传教育，有助于提高职工的防灭火意识，肃清消防安全管理的障碍，促进消防安全管理工作顺利开展。可以说，消防宣传工作就是消防工作的“催化剂”。
基于消防宣传教育，扩大消防法律法规和消防基础知识在公司的普及，进一步提高职工预防火灾、扑救火灾和逃生自救等能力。通过消防宣传教育，能有力地推动公司、有关部门等对消防工作的高度关心、重视、理解、大力支持有效落实。
人的知识通过眼睛和耳朵进入大脑，消防宣传教育能够将消防相关的图片、文字和声音影像等从不同角度灌入人的大脑。一个实用的方法，一个简单的提示，能使人很容易懂得如何预防火灾，懂得如何扑救火灾，通过消防宣传和教育培训，能使人熟悉并掌握逃生自救常识。知识可以促进人的各项能力的提高，一个掌握了消防知识并付诸实践的人，就能有效地预防火灾和扑救火灾，就能有效地杜绝火灾造成的危害，就能有效地保护自己及周围人的生命财产安全。
在当今改革开放快速发展、经济建设取得卓越成就的今天，建立和谐、安全、稳定的社会是我们的需要。建筑业是危险行业，火灾的发生严重威胁着我们的生命和财产安全，造成企业负面影响，各施工单位则必须要充分认识消防安全教育工作的重要性。
切记：只有有效落实消防安全教育，加大消防安全宣传力度，才能有效地提高广大职工的消防安全意识，才能有力地落实消防工作，做到“预防为主，消防结合”，真正地落实才能更好地创建和谐、安全、健康、稳定的企业发展环境。
参考文献：
[1]朱存连，裴华.企业职工消防安全教育培训刍议[J].山东消防，2002（07）.
在日常的消防安全监督检查中我们为什么会发现这么多的火灾隐患，和这么多的消防违法行为，根本的原因，按照笔者的观点就是消防意识不强，消防常识普及不够。日常进行消防安全监督执法的参谋会发现，许多的单位、场所出现的火灾隐患，并不是什么很“专业”的难题，有时就是一般的应急照明损坏未及时更换，灭火器过期等“简单并不复杂”的火灾隐患，和锁闭消防安全疏散通道等“习惯性”违法行为，为什么这些火灾隐患和违法行为，一定要等到消防安全监督检查的执法者“一纸”文书送达后，才能够得到整改呢？难道不是消防安全责任人和消防安全管理人对消防工作认识不够，没有牢牢树立消防工作是为自己“保驾护航”的意识吗？消防部门的警力不足是一个不能忽视的问题，一般性的火灾隐患《责令限期改正通知书》的数量太多，并不能说明这个单位的消防执法工作力度大，消防执法环境好。有时候恰恰相反，只能够说明这个单位对消防安全责任人和消防安全管理人的“消防安全培训”流于形式，未能达到让消防安全责任人和消防安全管理人牢固树立“消防安全重于泰山”的理念。既然消防部门的警力不足，为什么还要牵扯那么多的精力去“发现”这些“简单”的火灾隐患，和“习惯性”的违法行为，从而牵扯更多的“精力”去发“限改”、去“复查”、去“处罚”呢？我们常说处罚不是目的，那么如果小场所、和不需要具备很“专业”理论知识进行执法的重点单位能常常“自查”发现“简单”火灾隐患，和“处置”简单火灾隐患，那么我们不是可以拿出更多的精力去解决化工、石油等需要更“专业”的知识进行执法的重点单位呢？现在正在积极开展“达标示范化单位”推广不正是这个目的吗？而一个场所、单位的消防安全责任人和消防安全管理人常常是这个场所的老板、分管安全的领导，老板和领导对消防安全管理的重视程度，往往就决定了员工对消防安全的重视程度。所以，在日常的监督执法工作中，加强对消防安全责任人和消防安全管理人的“管理”是非常重要的。
二、在整改火灾隐患中，消防安全责任人和消防安全管理人的重要性
当然，还是有相当多的火灾隐患是“非专业”人士很难知晓的，这就不是消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全工作的重视程度可以左右的了。但是，在火灾隐患的整改当中，他们的“力量”却又是不能够忽视的。当一个场所、单位出现整改某一个火灾隐患需要牵扯很大的精力或者是金钱的时候，怎么整改这个火灾隐患就要靠消防安全责任人和消防安全管理人做出决定了。是按照最低的标准进行整改，还是“高标准、严要求”的进行整改，这样的差别是很大的。比如，当一个场所出现安全出口不足的情况，消防部门对该场所下达了《责令限期改正通知书》，该场所的消防安全责任人和消防安全管理人的态度，往往决定了这个《责令限期改正通知书》的执行情况，有的人会选择在“合格”位置“开”个出口，然后搭建铁质楼梯“下”到底楼，当然这样很“省”钱，但由于铁质楼梯容易锈蚀，而且并不“稳当”，往往过段时间，仍然是个安全“隐患”。而有的人选择花较多的钱，搭建钢筋水泥的楼梯，这样不仅更“持久”，在火灾中往往比进行了所谓的“阻燃”处理的铁质楼梯更安全。所以消防安全责任人和消防安全管理人的态度，往往决定火灾隐患的整改效果。
三、在日常的经营、工作中，消防安全责任人和消防安全管理人的重要性
福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾，共造成15人死亡，是最能说明这个问题的。作为一个成年人，什么“东西”可能成为火灾隐患，他们是肯定知道的。但是在日常的经营中，如何解决“盈利”和消防安全的矛盾，就只有靠消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全工作的重视程度了。如果福建省长乐市拉丁酒吧的消防安全责任人或消防安全管理人，在客人对“烟花”点燃前，能及时制止，或酒吧的疏散门向疏散方向开启，或是当天没有过量的接收客人，或是按照正常渠道获得消防部门的审核和验收，没有存在那么多的火灾隐患。那么这么多人也许还在这个世上活着。总之，在日常的经营、工作中，消防安全责任人和消防安全管理人对消防安全的重视程度，将决定本场所、单位火灾隐患的出现频率和火灾隐患危害程度。
1.采棉机操作人员的素质情况
采棉机操作驾驶人员必须经过多年的专业农机工作，并持有中华人民共和国拖拉机证件两年以上的驾驶工龄。
经过采棉机初级专业知识的培训和技能驾驶操作的考核后取得合格证书的专业人员，方能参加考取采棉机特殊机械操作驾照的考核。
初取驾照者必须在两年以上的采棉机驾驶操作者的引领指导下实施作业。
采棉机作业人员单车配备不得少于四人，其中三人持有采棉机驾驶专用R照。
采棉机全体机组人员在采收前必须参加一年一度的特殊机械设备的消防安全知识的培训学习。
机主经营者必须与镇农机站签订行业安全责任书，规范各种安全消防措施和相关处罚规定方可参加采收作业。
采棉机随车工作人员，严禁在作业区内或吸烟和喝酒，违者一次罚款500元。
2.采棉机及操作人员安全防违事项
采棉机作业时各村队必须由一名技术人员跟车作业，协调采收期间的各项工作，按关系，地块、道路、桥梁及高底线路的通线安全，并随时监管各项安全措施的执行情况。
采棉机驾驶操作人员必须正确掌握和调整压紧板之间的调整间隙及压紧板压力，脱棉盘与摘定的调整间隙。
采棉机在单位之间的转移过程应将风机及摘头转动分离，将棉箱放到运输状态，过桥涵、高压线、通讯电揽线时有人现场指挥慢行安全通过。
采棉机起步作业时，应要结合风机后结合采摘头，提高发动机工作转速，使风机转速达3900至4100转时方可正常作业，行驶速视棉田棉花产量而定，一般正常作业行驶速度为3.5—4.5km/小时。
严禁在高压线附近、坡道上和迎风处进行棉箱卸载，特殊情况下必须专人指挥下卸载。
每天交接班人必须彻底清理各处的棉絮和棉杂，特别是发动机液压线路，及起动照明线路上的棉絮，及风机周围的杂质和棉杂，预防各种火灾隐患。当发现棉箱内棉花起火，首先要冷静果断处理，立及切断采摘头和风机转速，迅速驶离采棉区，将棉箱内的火灭棉卸到采后的棉区内，在初火期一分钟内采用随车干粉灭火器实施扑救。
3.采棉机的安全配套设备齐全有效
采棉机采收作业前，必须集中停放，接受农机局、安监局、消防局等部门的联合安全消防设备检查和验收，达到合格标准的方可参加采收作业。
每台采棉机作业时必须配备6具8kg的干粉灭火器，灭火器须贴有当年安全检验合格证，灭火器压力表正常。
每台采棉机必须配备一台农用气车专用消防车，消防水箱不得小于3m3，并随车配套齐全的高压水管和水抢，高压水泵及发动机为一体的消防配套设备，设备在现场检验时必须在30秒内起动喷水，水柱达15m以上，方可达到检验标准。
关键词：现代高层建筑；消防设计；消防安全；策略
中图分类号：TU976.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）17-0010-02
在城市快速发展的当前，高层建筑一方面是现代城市发展的重要缩影，是城市现代文明的重要体现；另一方面，高层建筑有助于缓解城市土地压力，高层建筑消防安全问题却显得尤为重要。高层建筑具有特殊性，对建筑消防安全设计有严格的要求，但防火设计不规范、建筑结构消防性能不完善、报警系统不健全等问题，强调提高现代高层建筑消防设计的必要性与重要性。在笔者来，提高现代建筑消防设计，关键在于建筑结构消防性能的有效构建、消防报警体系的建立健全、防火设计的规范化，这些都是提高高层建筑消防设计的有效之举。本文立足于对高层建筑消防设计的重要性，就如何提高高层建筑消防设计，提出了以下几点建议，以更好地推进新时期高层建筑消防安全构建的发展。
1 现代高层建筑消防设计的重要性
在城镇化快速发展的大背景之下，寸土寸金的城市用地，在建筑结构上，更加追求高层建筑的建设，既缓解了城市用地的紧张，也是现代城市建设发展的重要标志。高层建筑消防设计是高层建筑安全构建的重要内容，强调建筑消防安全设计的完备性，以确保高层建筑的安全使用。因此，对于现代高层建筑而言，消防设计的重要性主要体现在以下几个方面。
1.1 消防安设计是建筑结构设计的重要部分
相比于传统建筑结构而言，现代高层建筑结构更加复杂，混合结构型的建筑形态，强调建筑设计的完备性，以确保建筑设计、建造的科学合理。消防设计是现代建筑机构设计的重要部分，消防安全系统、消防安全通道等的设计，都是建筑结构设计中的重要内容。因此，切实做好建筑消防设计，是实现完整性建筑结构设计的重要基础，对于提高建筑结构的安全性能，具有十分重要的意义。
1.2 消防设计是建筑安全构建的重要内容
高层建筑结构的特殊性，强调消防设计在建筑安全构建中的重要性。高层建筑复杂的建筑结构，一旦发生火灾，将会造成严重的生命财产损失。因此，消防设计应作为安全构建的重要内容，从建筑耐火材料的选择，到建筑消防安全系统的构建，都要全面而有效落实。严格遵循相关的法律法规，规范消防安全设计行为，都是建筑安全构建的重要保障。近年来，各地高层建筑火灾事故的发生，多是由于建筑结构在消防安全设计中，消防安全系统不完善、消防设施不完备、建筑材料不达标所致，这就说明，消防安全设计应狠抓落实，作为建筑安全的重要因素对待，切实提高高层建筑结构的安全系数。
2 高层建筑的消防特点
高层建筑已成为现代城市发展的重要体现，也是城市化发展的重要缩影。相比于传统建筑结构而言，高层建筑在消防安全上，表现出较大的特殊性。
①高层建筑结构大型化，不仅楼层数量多，而且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，人员密集、流动量大是高层建筑的特点，也是消防安全的难点；
②高层建筑结构复杂，多样化的建筑功能构建，为消防安全带来较大挑战。因此，高层建筑的消防难度大，消防安全隐患多；
③火灾蔓延迅速，救灾难度大。由于高层建筑有大量的管道、风道，一旦火灾发生，火势就会沿着管道、风道迅速蔓延开来，给火灾救援带来极大的挑战；
④消防登高十分困难，且消防用水量很大。很多情况之下，高层建筑消防所需要的消防用水较大，且高层建筑的特点，对消防登高有较高要求，地面消防救援行动难以形成有效的救援效果。
因此，在高层建筑的消防设计中，要全面了解到高层建筑的消防特点，也认识到消防设计对高层建筑安全构建的重要性。当前，我国在高层建筑消防设计中，出台了一系列的安全规范，在很大程度上提高了高层建筑的消防安全。但在实际中，由于消防设计不到位、建材不达标等问题，对高层建筑消防安全构建造成较大影响，这也强调抓好高层建筑消防设计的必要性与重要性。
3 现代高层建筑消防设计中存在的问题
从实际来看，现代高层建筑在消防设计方面，提高了消防的安全构建，以更好地确保建筑的安全性能。但在诸多方面，仍存在较多的问题。特别是消防设计不规范、建材使用不当、消防报警系统不完善等问题，在很大程度上弱化了高层建筑的消防安全，带给建筑极大的安全隐患。因此，具体而言，高层建筑消防设计主要存在以下几个方面的问题。
3.1 防火设计不规范，存在较大的安全隐患
高层建筑的特殊性，强调防火设计的科学合理性，以满足建筑消防安全的构建需求。但是，从实际来看，一些建筑设计单位为了经济利益等原因，在建筑设计阶段，未严格按照国家相关消防技术规定，建筑防火设计存在较大的随意性；对建筑消防防火设计重视程度不够，且防火设计的规范性不足，在消防通道、建筑结构的设计中，设计人员过于依据自我想法进行设计，而忽视了相关技术规范的充分考虑，以至于建筑消防设计存在较大的安全隐患。一旦高层建筑发生火灾事故，所造成社会安全问题是巨大的，任何安全隐患都不能在设计中出现。
(一)观念较为陈旧
一是教育思路缺乏创新。尽管年年开展活动，却难以见到公民消防安全素质发生实质性改变。消防安全教育活动不连续，一些大型活动轰轰烈烈几天后就销声匿迹、没有下文。至于有多少群众参加、参加群众获得多少教育、获得教育又有多少真正能够存记于心并转化为消防安全素质，往往无人关注和保证，以至于消防安全教育难以稳步奏效。
二是教育模式缺乏创新。有些地方社会消防安全教育还停留在计划经济时代，教育实施模式主要是上级机构制定下达教育措施和实施方法，然后由本地消防部门按照统一模式在某一规定时间段内组织实施，不能做到根据本地区的实际情况有针对性地开展教育活动，缺乏创新，往往是照抄照搬、年年一样。
三是教育制度缺乏创新。与消防工作面临的迫切形势不相适应，不少地区消防部门仍然存在着“上级催一催抓一抓、出了问题抓一抓”等消极被动的情况，缺少主动抓、主动管的积极性、主动性和创造性。从广东全省各地开展消防宣传教育工作的开发部来看，消防宣传教育工作存在形式单一、内容简单，无具体的长效宣传机制;存在推一下动一下的现象，上面没有文件通知要求，宣传工作就立马停滞不前的现象，严重影响了消防安全工作社会化的发展。
(二)机制不够完善
一是落实不到位。目前消防安全教育主要由消防部门组织实施，处于“孤掌难鸣”的尴尬境地，国家对社会消防安全教育缺乏统一的强制性要求，特别是消防安全教育内容尚未纳入国民教育序列，造成学生群体的消防安全教育效果落实不好。就广大务工人员来说，情况也是如此。广东作为外来务工人员聚集的大省，人数超过3000万，约占全国的1/4，大部分外来务工人员居住条件简陋、生活水平不高、文化素质偏低，加上流动性强，难以接受系统的消防安全培训，逃生自救基本常识缺乏，一旦失火，很容易造成人员伤亡。
二是教育不规范。社会消防培训组织机构不健全，培训内容不系统，缺乏标准化、规范化教材，消防安全教育师资力量缺乏、培训经费短缺，制约了教育效果。消防部门的培训多采取以会代训、监督检查代训等形式，培训时间短、内容少、效果差。
三是积极性不高。一些企事业单位以生产和工作繁忙为借口，不愿安排专门时间让员工学习消防知识，使得这些单位职工消防培训没有有效开展起来。学校消防安全教育目前正处于起步阶段，消防安全教育大多流于形式、难以持久。一些学校虽然成立了消防安全教育组织机构，但未把消防安全教育工作列入计划，缺乏系统性、经常性;一些学校热衷于搞形式，轰轰烈烈走过场，缺乏实效。
(三)内容不够全面
一是内容不完整。表现在政策法规、消防常识方面缺乏有深度的引导性、警示性、监督性、娱乐性、趣味性内容，针对性不强，满足不了社会不同层次成员的需求。
二是安排不合理。教育内容多以灭火、逃生为主，内容过于单一，形式缺乏创新，难以引起教育对象的兴趣。应该根据教育客体职业、地域、年龄的差异，恰当安排消防安全教育的内容，因材施教，突出教育的针对性，提高教育的实际效果。
(四)方法缺乏创新
一是方法手段较为简单。目前社会消防安全教育形式大多选择在空旷场地拉条幅，用扩音器进行宣讲;又如在节假日开展突击性街头宣传教育活动，张贴悬挂标语、条幅、口号，彩旗飘飘，锣鼓阵阵，发传单，作讲话，很难吸引年轻人的注意，来的多是一些中老年人，貌似轰轰烈烈，实则效果有限。
二是现代科技运用不够。目前社会消防安全教育多采用传统的宣传形式，形式单一，活泼性、趣味性、直观性不足，难以引起受教育者的兴趣，难以激发其接受知识和技能的主动性和积极性。随着科技的发展，网络、电视、手机、电子灯箱等新兴媒体不断涌现，能给受教育者带来强烈的感官冲击，产生较深刻的印象，这是传统手段所不能达到的效果。社会消防安全教育应该充分利用这些新兴媒体的优势，弥补传统宣传教育方法的不足，以提高教育效果。
(五)教育力量薄弱
一是专业力量“分身无术”。消防部门是社会消防安全教育的主导机构，在社会消防安全教育工作中处于重要位置。但是按照目前的消防部队编制，负责社会消防安全宣传教育的人员支队级单位一般也只有1～3人，大队级单位一般不设固定人员。消防部队忙于以灭火救援为中心的各项救援救助工作，工作压力和负担比较重，往往无力抽出时间和精力从事系统性的消防安全教育工作。因此，消防安全教育专业力量薄弱，与社会消防安全教育需求之间的矛盾很突出。
二是社会力量相对薄弱。社会消防安全教育不仅仅是消防部门的职责，更重要体现为政府的职责和全社会的责任。当前，应充分挖掘社会单位和人员的潜力，弥补现役消防安全教育人员数量的不足，充分调动社会中愿意而且有能力从事消防安全教育工作的单位和个人的力量，让他们加入到教育队伍中来，出谋划策，贡献力量。现行社会消防安全教育体系既未建立行之有效的培养模式，也缺乏相应的职能管理部门，主要弊端是把社会消防安全教育看成是单一的政府和消防部门行为，宣传、教育和培养等工作全部由政府组织与实施，不同程度地存在着职责不清、权限分割、基础薄弱等现象，导致社会消防安全教育思路单一、缺乏联动、力度不够、效果不佳。
二、我国社会消防安全教育影响因素分析
消防安全教育是提高公民消防安全素质的教育。消防安全素质是人们应对火灾突发事故时确保人身安全不受威胁、财产不受重大损失所需的素养和品质，是公众消防法律意识、消防安全自觉需求意识、防火常识、灭火技能及疏散逃生能力的具体综合体现，是国民综合素质的重要组成部分。加强社会消防安全教育工作，就必须对影响我国社会消防安全教育效果的主要因素进行深入细致的分析。
(一)教育主体
社会消防安全教育是一种有目的、有计划、有组织的社会实践活动，教育主体和教育客体是构成教育活动的最基本要素。社会消防安全教育是教育主体通过自身努力，借助一定手段、运用一定方法去影响教育客体。一般来说，公民通过接受消防安全教育活动接触丰富的消防安全信息，这些信息或深或浅、或强或弱、或正面或负面地对个人产生影响刺激，当公众接触到这些消防安全信息所产生的情景时，就会产生自我机体、心理、思想、情感诸多方面的反应，从而使人引起注意、理解、对抗或接受。教育主体是社会消防安全教育中的组织者和实施者，包括领导者、教育者和辅助人员，教育主体是影响消防安全教育工作的关键因素，主要表现在以下方面:
一是认识和态度。教育主体特别是领导者的思路和态度决定了消防安全教育工作的落实程度，教育主体认识程度高，就会重视消防安全教育，给予必要的时间、经费、资源等投入;教育主体认识程度不高，往往会忽视消防安全教育工作，不能正确处理消防安全教育与生产、工作之间的关系，把消防安全教育看成是不必要的负担，认为消防安全教育工作无关紧要，口头重视，但是缺乏实际行动;或者对消防安全教育认识不足，不愿组织消防安全教育活动或者敷衍了事，这种态度会给教育客体造成一定程度的误导，导致他们产生轻视和厌烦心理。在走访座谈中发现，很多人反映从没有接受过任何形式的消防安全教育，不懂得最基本的消防安全知识，造成这种现象的根本原因在于教育主体缺乏对消防安全教育重要性的必要认识。特别是在一些机关、学校、企业中仍然存在着较为严重的不重视消防安全教育的情况，关键在于这些单位的领导没有树立正确和必要的消防安全意识，导致消防安全教育工作不得力，员工的消防安全综合素质普遍不高。
二是素质和能力。教育主体的素质和能力是决定消防安全教育效果的重要因素。一般来说，教育主体知识面宽，掌握一定的技巧和方法，就能根据教育客体的具体特点，深入浅出地采用适宜的方法和手段，增强教育的效果。相反，如果教育主体的素质不高、能力不足，言之无物或照本宣科，就不能把握受教育者的特点，必然流于形式，使受教育者难以产生触动，必然降低教育效果。
(二)教育客体
教育客体是与教育主体相对应的概念，一般是指受教育者。社会消防安全教育既有与国民教育相似的一面，又有其特殊的一面，这就决定了教育客体具有复杂性，主要表现在以下方面:
一是文化程度。一般来说，文化程度高低决定了人们学习知识和技能的接受能力，从而影响安全意识的培养。教育客体的消防安全意识与其受教育程度有关，良好的文化素质对教育客体消防安全知识和技能的掌握会起到积极的促进作用。初中以下文化程度的教育客体接受新知识的能力较差，获得信息的途径少，而且大部分人生活水平不高，生存是他们最大的问题，因此对于消防安全标志的设置以及对消防安全知识的了解很少，甚至有些人对消防安全工作态度冷漠、毫不关心。
二是生活阅历。生活阅历是影响消防安全教育效果的重要因素。一般来说，阅历、经验丰富的人对消防安全教育有着较为正确的认识，接受程度也较高，容易调动教育客体的主动性、积极性和参与性，教育效果就会比较好。相反，阅历简单、经验缺乏的教育客体往往对消防安全教育的重要性认识不到位，甚至有抵触心理，教育效果就会比较差。
三是职业差别。调查结果显示，一般来说政府部门、事业单位以及正规企业对消防安全教育工作认识程度较高，消防设施较为齐全，消防安全教育工作落实也比较好，导致其成员整体消防安全素质比较高。相反，松散组织从业人员，例如个体经营者、农民工、社区退休人员等是消防安全教育的盲区和薄弱环节。
(三)教育方法手段
教育方法和手段是联系受教育客体与教育目的的桥梁和纽带，选择合适的方法和手段可以比较容易达到教育目的，取得较好的教育效果。在选择社会消防安全教育方法手段时要考虑以下因素:
一是趣味性。消防安全教育方法手段要讲究趣味性，确保容易接受，同样的内容、不同的讲授方法会产生不同的效果。讲究趣味性就是通过对教育内容的加工，针对不同的对象、时间、地点、内容，用形象、生动、丰富、多样的方法和手段，将不同的听者、看者、体验者的注意力都聚焦于教育内容上。社会消防安全教育主体应注重掌握趣味性的讲授方法，使所讲授的内容对听者、看者、体验者具有吸引力，使人想听、想看、想体验，达到启发群众、教育群众的目的。此外社会消防安全教育的对象是广大民众，向他们传播的消防科学知识和技能还必须通俗易懂，其形式也必须是群众喜闻乐见、乐于接受的，否则就会影响教育效果。
二是针对性。当前群众普遍缺乏基本的消防安全知识和技能，除了群众本身原因外，也与当前社会消防安全教育内容过于空洞、形式过于单一有着密切的关系。当前进行的消防安全教育活动很多时候是在追求“热闹”的效果和轰动效应，缺少教育的针对性，造成教育效果不好。同时，在消防安全技能培训方面时间较少、内容单一，缺乏吸引力。总体来看，在消防教育安全知识和技能传授方面既缺乏对教育客体情况的深入了解，也缺乏对教育客体特点的深入研究，教育方法手段缺乏针对性，造成教育效果不好。消防工作在不同时期有着不同的要求和重点，不同季节、不同行业、不同工种的消防要求也有很大的差别。所以，在进行社会消防安全教育时要注意区别这些不同特点，紧紧抓住其中的主要矛盾和矛盾的主要方面，这样才能做到有针对性、有重点，从而提高教育效果。
三是创新性。随着我国经济、科技和社会的快速发展，火灾发生的特点也在不断发生变化，社会消防安全教育内容也应当相应地随之变化，才能适应新的需要和要求。在社会消防安全教育的立意和形式上必须不断创新，才能吸引群众特别是广大青少年的兴趣，要解放思想，开拓创新，采用人民群众喜闻乐见、容易接受的方式进行消防安全宣传教育。
(四)物质投入
社会消防安全教育离不开一定的经费、场地、人员等物质因素的投入，物质投入是决定社会消防安全教育的重要因素，主要表现在以下方面:
一是人力。专业人才是完成社会消防安全教育活动的根本力量，缺乏相应的专业人才就无法保证社会消防安全教育工作的质量，就会在很大程度上影响社会消防安全教育工作的效果。目前既缺乏社会消防安全教育工作的领导者和组织者，更缺乏社会消防安全教育工作的教育者和参与者。仅仅依靠消防部门来完成消防安全教育工作显然是不现实的，必须依靠政府组织和社会力量来完成消防安全教育工作。这就需要加大对消防安全教育专业人才的培养力度，在专门的大专院校设立相应的专业，培养专业的消防安全教育人才，同时制定和完善各种政策机制，鼓励和支持相关人员特别是大学应届毕业生和消防部门转业官兵积极投身到社会消防安全教育战线上来，不断充实和增强社会消防安全教育的人才力量建设。
二是资金。社会消防安全教育工作需要一定数量的资金投入，尤其是在开始和初创时期。例如，各地目前所建消防安全教育场馆投资少则五六百万元，多则一两千万元，这对于一些经济欠发达地区来说无疑是一笔很大的开支。社会消防安全教育的资金投入应该列入本级政府财政预算，特别是应列入教育经费财政预算，以相应的比例对社会消防安全教育进行投入。此外，还应以中央政府专项资金的形式对经济落后地区进行适当扶持，地方政府应按相应的比例进行配套追加，从而保证社会消防安全教育资金的投入，弥补历史和现实发展中的“欠账”。
三是设施。目前，教育基础设施匮乏和不均衡是影响公民消防安全教育的重要因素。目前我国还有数量不少的省、自治区特别是广袤的中西部地区普遍缺乏专门的社会消防安全教育设施。这些地区的社会消防安全教育仅仅依靠消防部门一家进行组织，由于消防部队本身在体制、资金、师资、器材、场地等诸多方面存在着很多制约因素，导致在这些地区消防安全教育培训开展较少、方法单一，接受教育的群众数量较少，社会消防安全教育的影响非常有限，这在很大程度上影响了当地消防安全教育的效果，也在很大程度上影响了公民整体消防安全意识和安全素质的提升。
三、加强我国社会消防安全教育的对策
素质教育是社会最基本的教育，公众消防素质的高低不仅是影响火灾发生的重要因素，同样也是影响火灾危害程度的重要因素。近年来，各级政府通过制定规章制度、采取多种手段和方法，改革社会消防安全教育体制，规范社会消防安全教育的形式和内容，不断提高社会消防安全教育效果，取得了一定的成绩。但是客观而论，我国社会消防安全教育还存在着一些不足和需要完善之处，还有待进一步提升。为此，应从以下几个方面着手，不断完善和创新社会消防安全教育的思路，以此形成消防安全教育人人有责、人人需要的良好氛围，营造和建立政府和群众关注社会安全、消防安全的和谐氛围。
(一)以树立科学观念为先导，提升社会消防安全教育水平
思想是行动的先导，理念是行动的灵魂。强化社会消防安全教育必须首先从树立全民观念、法制观念、效益观念和市场观念入手，理清思路，解决各级政府的思想认识问题，从根本上增强对社会消防安全教育的认识，树立“防火重于泰山”的观念。广大群众也要从根本上转变思想认识，变“要我学”为“我要学”，树立科学的安全意识，形成良好的安全习惯。
(二)以充实教育内容为载体，提升社会消防安全教育水平
社会消防安全教育的对象是每个公民，不同职业、不同地域、不同年龄的人所需要和所能接受的消防安全知识也不同，因此社会消防安全教育也要遵循教育的基本规律，根据不同教育对象，选择不同的教育内容和形式，因材施教，循序渐进，突出科学性、针对性和实效性。按照消防安全知识和安全技能的重点和难点内容，以学历层次和职业特点完善教育内容体系，分阶段、分层次构建立体化、全方位的社会消防安全教育内容体系。
(三)以探索方法手段为突破，提升社会消防安全教育水平
近年来，社会消防安全教育采取了多种方法和手段，取得了一定的教育效果，但是与社会消防安全教育的目标和人民群众的要求还有相当的差距。社会消防安全教育所面向对象的知识结构和文化层次不同、兴趣爱好各异，开展宣传教育的社会环境不同、场所不同、目的不同、内容不同，此外不同地区消防部门自身条件(资金来源、专业实力、人员配备、制度等)也不同，这些因素都决定了要根据具体宣传教育任务和活动采用不同的教育方法和手段，具体来说包括运用媒体、移动电话、固定媒介、发放宣传材料、培训、讲座、授课、参观体验、开展实践活动等形式。只有根据不同教育客体，采用不同的教育方法手段，才能取得最佳的消防安全教育效果，提高消防安全宣传教育的效率。另外，消防部门还应结合工作实际和条件变化，探索更新更好的消防安全教育形式。
(四)以完善教育机制为重点，提升社会消防安全教育水平
为了从根本上提高消防安全教育效果，必须探究出现问题的根本原因，追根溯源才能找到解决问题的治本办法。社会消防安全教育工作出现种种问题的根本原因，在于没有建立起一整套能够充分调动有关各方积极性、主动性和创造性的宣传教育机制。机制是社会组织以及其中个体之间相互衔接、相互制约、相互配合的方式方法，机制科学有效，系统就能高效运转，得到理想的系统输出;相反，如果机制不科学，系统运转的效率就会降低，系统输出也就不会理想。消防安全教育工作也是如此，为了切实提高社会消防教育有关参与主体的积极性、主动性和创造性，必须从创新机制入手，从根本上解决问题。具体来说，应该建立和完善绩效评价机制、奖惩激励机制、系统协调机制、奖金保障机制和法律保障机制。
(五)以健全教育队伍为根本，提升社会消防安全教育水平
关键词：新农村；消防工作；社会化进程
中图分类号：TU976+.5 文献标识码：A
我们要积极的贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对“十二五”规划消防工作的明确要求，加快建立、健全农村消防安全管理机制，明确乡镇、社区、街道、村(居)委会及机关、企事业单位消防安全职责，狠抓落实村镇建设中的消防安全规划，加大对农村消防基础设施建设的政策重视、支持和财政资金投入，积极加强组织指导建立符合农村特点的多样性消防队伍，保证广大农村火灾形势稳定和农村消防安全工作的良好局面，强有力地推进农村消防社会化进程。
1 强化消防法治建设，建立健全农村消防安全责任体系。
《消防法》是我国消防工作的根本大法，也是我们消防部队开展宣传、教育和执法的基本依据，该法规定消防工作由国务院领导，地方各级人民政府负责，由公安消防机构具体负责实施执行。在社会主义新农村建设过程中，消防部队必须充分发挥开展农村消防工作的积极性和主动性，在争取地方党委、政府支持和财力投入的同时，也要推动政府依法承担消防安全职责的落实，全方位协调促进社会各方配套联动，认真履行各自的消防安全职责并负起相应消防责任。
首先，要认真贯彻落实各乡镇党委、政府消防安全责任制，全面推行农村消防工作“承包”制，通过县(市)、乡镇、村屯领导分片包干、联系督办等方式，狠抓火灾责任事故的处理，特别是强化消防安全奖惩措施，真正做到层层抓落实，人人重视消防安全。在实际工作中，坚持按照“谁监管，谁负责”、“谁主办，谁负责”、“谁受益，谁负责”的原则，促使各乡镇党委、政府切实把农村消防安全工作作为重要议事议程，纳入到本地区社会主义新农村建设规划及发展项目中，自觉、主动抓紧抓好农村消防安全工作责任制的落实。
其次，要认真落实农村各级消防安全责任制，把消防安全工作纳入村组管理之中。通过县（市、区）与各乡镇逐级签订“消防安全责任状”，各乡镇党委、政府与村党支部、村民委员会，村民委员会与农村村组生产经营单位和家庭承包住户层层签订“消防安全责任状”，建立以上三级消防安全组织，明确和细分工作职责，认真做好一级抓一级，一级监督一级，一级负责一级，保证消防安全责任到人、落实到户，使消防安全管理工作延伸到乡镇村寨各个角落，真正做到横向到边、纵向到底、层层有人管、处处有人抓的消防安全监管网络。统筹乡镇安全生产、社会治安、文明村镇等建设，把农村消防安全工作列入各乡镇和村组领导干部的行政业绩，加强考核考评和监督检查，将其与地方经济、社会管理指标同制定、同布置、同检查、同落实、同考评。实行乡镇领导亲自挂帅，认真贯彻落实各级党委、政府领导干部的工作职责，组织指导建立由各乡镇党委、政府、社会治安综合治理和公安派出所等组成的农村消防安全管理委员会，定期召开消防安全形势分析会，及时了解掌握各乡镇农村村屯的消防安全情况，根据发现的新问题研究制定新的防火措施、预案和宣传教育对策，并按辖区民居特点、民风习俗、季节气候和地理条件，切实坚持对火灾隐患早发现、对火警早预测，力争做到早部署、早防范，防患于未然。
2 坚持政府领导，完备农村消防硬件设施建设，改善农村消防安全环境
首先，要根据各乡镇的不同特点、实际情况及操作的可行性，加速推进以乡镇、村屯为单位的农村消防基础设施规划工作。依据《消防法》等有关消防法律、法规和技术标准、规范的规定，着重从农村消防给水、消防通道、农房农灶改造、农村电网改造等方面出发，结合乡镇、村屯总体规划、调整村屯住户防火分区、加强农房构造及村容村貌改造治理，公安消防部门应主动提前介入搞好科学规划，发挥好监督、指导作用，积极发挥好作为政府消防工作职能部门的执法主体作用，提请政府不仅要把消防设施建设纳入整体规划，更要在规划中从长远发展的角度，坚持“科学、超前、规范、合法”的总要求，指导村组建立自防自救的义务消防队伍，由政府针对性的配备一定数量的手抬抽水泵、消防水带、水枪、消防火钩等消防器材装备，高起点高标准的规划好农村消防基础设施的布局，努力完备和提升农村消防基础设施建设的层次，不断改善和优化农村消防安全环境。
3 加大农村消防安全宣传力度，建立农村消防安全保障长效机制
长期以来，广大农村群众消防安全知识、技能的缺乏和消防安全意识不强是造成农村火灾发生的主要因素，这也是农村火灾远高于城市火灾的重要原因，在建设社会主义新农村进程中，结合农村消防工作社会性和群众性较强的特点，稳步实施农村消防工作的综合治理和群防群治显得十分重要。各县（市），特别是各乡镇政府领导在充分重视和加强消防安全宣传教育工作的同时，还必须广泛征求公安消防部门和广大农村基层组织对消防宣传工作的意见和建议，研究制订出切实可行的宣传教育方案，进一步明确各职能部门特别是乡镇、村屯的消防宣传人员分工与职责，力争做到有计划、有针对性的开展农村消防宣传工作。公安消防部门要进行定期与不定期、定点与流动式的消防安全宣传教育和防火、灭火业务训练培训，普及消防常识，提升群众消防意识。面向农村的各个新闻媒体和宣传演艺团体也要有针对性的开展消防宣传教育活动，推动农村消防社会化进程。
4 严格实行消防安全社会化考评制度，形成消防安全管理竞争激励机制
在社会主义新农村建设进程中全力打造社会化的消防安全管理模式，切实将农村防火工作纳入社会治安综合治理和创建文明乡镇、村屯的重要内容，在乡镇干部“分片包干”的基础上，制订相应的消防安全管理工作考评奖惩措施，在实践工作中将消防安全纳入各乡镇党委、政府综合施政业绩中执行奖优罚劣，把考评成绩与单位和领导评优创先、晋升奖惩挂钩；将消防安全工作纳入社会治安综合治理内容，实行同部署、同检查、同总结、同考核、同奖惩制度，对目标不明确、制度不完善、责任不落实、火情不稳定、消防安全隐患严重和发生群死群伤事故的县（市）、乡镇政府领导，要严格依法查办，对工作不力、消极被动和因失职造成严重后果的，要追究火灾事故责任，严格按照党纪政纪处理，决不姑息迁就。同时，深入开展消防监督检查工作，整改、消除各类火灾隐患，积极采取切合实际的措施，以乡镇、村屯为工作重心，积极主动指导开展消防监督巡查和检查工作；基层公安派出所对辖区村委会履行消防安全管理职责的情况，要定期和不定时的进行督促检查，发现隐患及时督促整改，结合农村春季烧荒、秋季收获、冬季农闲等特点，及时、反复组织开展经常性、群众性、多样性的消防安全检查，彻底消除火灾隐患。对存在火灾隐患且整改不力的单位或个人，要加大执法处罚力度，净化农村消防安全环境，推动社会主义新农村建设过程中消防安全工作的社会化进程。
参考文献
[1]《中华人民共和国消防法》[Z].
【关键词】幼儿；消防安全；教育
幼儿是需要特别保护的弱势群体，加强幼儿消防安全教育是消防工作的重中之重。对幼儿进行消防安全教育，启迪幼儿的消防安全意识，要让幼儿从小形成保护自己生命的安全意识，提高自我保护的能力，为幼儿的健康成长提供最基本的保证。
1 幼儿消防安全教育的现状
据全球儿童安全网络曾有统计资料显示，我国在过去相当长的时间里，每年有将近600名8岁以下的儿童死于火灾。幼儿玩火引发的火灾事故也呈上升趋势，达到平均每年3000多起。目前，这种态势依然不容乐观，幼儿消防安全教育业呈现出以下几个方面的问题和不足。
1.1 幼儿监护人的消防安全素质不高
幼儿监护人如家长、教师等对消防安全重视不够，缺乏对幼儿从小培养消防安全意识；消防知识欠缺使幼儿监护人难以展开消防安全教育。如一些幼儿园教师无法胜任消防安全教育辅导员的角色，纷纷聘请消防部门人员担任院内安全员，但消防工作人员对幼儿的学习习惯、认知能力、性格特点不够了解，进行消防安全知识传播力不从心。
1.2 幼儿消防安全教育的缺乏完整性
幼儿教材中消防安全教育内容单一，更没有统一的消防安全读本，读本出现五花八门、质量良莠不齐之态；幼儿消防宣传活动开展无规律、不定时，幼儿园在重点节日、重要时期开展消防宣传不持续，而消防及教育部门又无法兼顾到每个幼儿园，出现消防安全教育工作没有连续性、完整性。
1.3 幼儿消防安全教育的方式单一
专门对幼儿的体验式教育不足，很多幼儿走进消防队参观，对于消防队员抛水带、灭火演示等都停留在观看层面。目前，国内专为幼儿设计的消防体验类场馆、玩具缺口较大，消防体验类场馆、玩具不仅能提高小朋友们的参与性，满足孩子的新鲜感、好奇心，而且能在体验过程中熟悉某样消防物件，利于将来消防设备的实际操作。
1.4 教育缺乏科学性，不利于幼儿身心发展
幼儿的认知有限，心理承受能力较低，针对幼儿的消防安全教育要讲究科学性，符合教育规律，应减少警示性教育的比例。而现实中，大多数的消防安全教育时常呈现“惨烈”的警示画面，给幼儿心理上容易带来的负面影响。
1.5 教育理念落后，缺乏结合幼儿特性
在中国，开展幼儿消防安全教育起步晚，教育理念相对落后，大多以通过授课、散发传单、张贴标语等传统方式开展幼儿消防安全教育，缺乏针对幼儿特性的教育方式。
2 幼儿消防安全教育的发展理念
2.1 普及幼儿对消防安全的认知
对消防知识进行精化、简化，删除繁琐和复杂的部分，依据幼儿的认知能力程度，遴选最核心的消防安全知识，使用易于幼儿接受的方式进行引导。如参照《消防安全常识二十条》做法，挑选幼儿消防安全常识，使幼儿轻松接受，以至于达到人人会背、人人会用的程度。
2.2 强化身心健康协调发展
在身体健康方面，注意选择安全的活动场所、活动器材等，如在火灾疏散演示时，严格选择所使用的烟气，确定不会对幼儿造成伤害；多开展有利于身心健康的活动，通过设计一些消防小游戏来增强体质，培养幼儿的团体协作意识。在心理健康方面，应要求知识传递者认识到幼儿与成人的心理承受能力的差异性，在知识传递的过程中严格过滤不良信息，比如一些血腥的灾害事故画面。
2.3 提高消防安全知识的趣味作用
提高消防安全知识的趣味作用，趣味性认知教育，符合幼儿性格特点，提升幼儿消防教育的参与积极性，会运用高科技手段，开发寓教于乐的消防游戏和消防玩具。
2.4 遵循幼儿成长规律，体现阶段性
不同年龄段的幼儿接受能力和表达能力不同，进行安全教育因年龄而异，制定不同阶段的学习内容，明确阶段重点，循序渐进进行教育引导。如小班幼儿其动手认知能力较差，可认识火灾的危害，看见着火赶紧离开，并告知幼儿监护人，拨打火警电话等简单常识。中、大班幼儿动手能力相对较强，可以教他们认识消防器材，尝试进行火场逃生等内容学习。
2.5 利用好重点节日，推进幼儿消防安全教育
在消防安全教育的重点节日，可固定开展消防教育活动，体现严肃性和延续性。教育、消防部门应结合寒、暑假等幼儿安全问题高发阶段，开展消防安全宣传教育，以多种活动形式强化时效。
2.6 培养幼儿消防安全常态化
培养良好习惯是幼儿消防安全教育中的关键，而每个习惯的建立是需要通过日常性、经常性的练习，最大限度地将消防安全教育融入到幼儿日常生活中，使消防安全意识常态化。
3 幼儿消防安全教育的主要途径
3.1 幼儿监护人的潜移默化，教育引导幼儿
幼儿监护人应当对幼儿加强监护管理，教给幼儿一定的消防安全知识，及时对幼儿进行火灾危害性教育，使幼儿做到不玩火，不随意触碰电器；对幼儿模仿大人吸烟的行为要制止；要制止幼儿在室内、可燃建筑、柴草堆等易于引起火灾的场所燃放烟花爆竹，并教育幼儿在燃放烟花爆竹后要检查残骸、纸屑飞落地点，发现残火立即熄灭，更不准幼儿摆弄鞭炮中的火药；通过讲故事、做游戏等多种方式，教给孩子在紧急状况下的应变措施，让幼儿知道在发生火灾时如何应对。
3.2 结合教育教学，开展全方位的消防安全教育体系
开展多种形式的幼儿消防主题教育活动，以年龄段为单位开展消防主题教育活动，观看消防常识画册、挂图、防火录像，观摩消防官兵灭火演练，邀请消防专业人员进行消防知识讲座，参观消防站去了解消防车、消防器材，开展灾害事故紧急疏散演练掌握避险、逃生、自救的方法。将幼儿消防安全知识有机地融汇到教学活动中，通过教师有目的、有计划、精心地教学设计，更好地引导、启发幼儿理解和掌握。如在语言活动中，通过故事、儿歌等让幼儿了解一些消防安全知识，从而提高幼儿的消防安全意识。创设环境让幼儿感受消防安全教育的常识，让幼儿在潜移默化中熏陶、感受消防安全教育。在幼儿园的公共活动空间，绘制日常消防安全的有趣的、生动形象的卡通连环图片、漫画、标志、符号、照片等，布置在安全宣传栏或墙饰上，让幼儿从图画中了解在火灾发生时该如何处理。
3.3 社会及消防部门要因势利导开展幼儿消防安全教育
社会、政府级消防部门应创造条件，结合适宜，通过广播、电视、报纸、互联网等多种渠道向幼儿宣传消防知识，专门开展一些针对儿童的消防教育活动。
4 结束语
总之，幼儿知识经验缺乏，能力有限，在体力和神智等方面还不能完全适应各种复杂情况，极易成为火灾事故的肇事者或受害者。因此，必须加强对幼儿消防安全的监管和教育，让孩子们远离火灾，健康成长。
【参考文献】
【关键词】消防投资；消防安全管理；消防投资顾问制度
1 引言
人类在20世纪所创造的成就多于19世纪前人类所创造的全部，但是20世纪人类所经受的灾害事故比历史上任何一个时期都更惨重、更从根本上危及人类的生存。我国“八五”期间每年平均技术灾难直接经济损失300多亿元。
火灾损失呈严重趋势。火灾事故是人、技术与环境的综合功能残缺所致，消防安全管理的研究应放在开放系统中，建立适宜消防安全的科学性、系统性、动态性。从事故的本质中去防治事故，揭示各种安全机理并将其系统化、理论化，形成指导解决各种具体问题的科学依据。在这一阶段中消防安全管理不仅涉及人体科学和思维科学，而且涉及行为科学、自然科学、社会科学等所有大的科学门类。
与生产性投入所产生的直接经济效益相比，消防投入所能带来的经济效益和社会效益常常是隐性的。因此，消防安全不容易引起投资者的关注和重视。王莹分析了消防投资顾问体系构想的基本设想，初步指出了消防顾问概念。中国科学技术大学火灾重点实验室在有关性能化防火设计的研究中提出火灾防治有效性与经济性（Effective and Economic Evaluation）的评价。季俊贤等从宏观上指导了消防投入的经济技术；邢志祥等对消防投入进行了数理分析，将消防投入分为灭火投入和防火投入两类。本文将就企事业单位的消防投资进行讨论。
2 消防中介组织的现状和社会消防的普遍需求
消防中介组织是服务于消防行业的社会中介组织。消防安全中介机构的职能包括：承担消防安全评价、认证、检测、检验、消防安全培训、消防安全咨询、提供消防保安人员等职能。消防安全评价、咨询机构根受委托的消防安全评价业务及咨询业务。消防安全咨询机构可以为业主提供防火检查、防火巡查、制定火灾隐患整改方案、整改火灾隐患的服务。
3 消防投资顾问概念的提出
3.1 消防投资顾问概念
消防投资顾问是指具备一定消防专业理论知识和投资实践经验的消防投资经理人。消防投资顾问是消防中介组织的一种新职业（岗位）。其职责是指导企、事业单位合理安排消防投资，使消防投资发挥最大的消防安全效益。
3.2 消防投资的前提条件
消防投资的前提是投资者对于火灾危害性的理性认识。火灾会造成财产损失和生命终结，也可以说火灾损失可分为可恢复性损失和不可恢复性损失，并且按照损失的可恢复程度确定火灾危害性程度。人的生命死亡是无法恢复的，而人又是最重要的生产力因素，所以火灾防治的理性依据是保证人的健康和生命延续，尽量减少火灾对物质财富的侵害。调查表明，消防安全素质与文化程度相关性比较复杂，在有些方面，以大学文化程度为代表的较高文化程度的市民消防安全素质不比普通市民强。消防法制约束也可以产生消防投资，但这种消防投资带有非自愿心理，有时甚至是非理性的。
可接受火险和可接受费用是消防投入中经常使用的概念。在确定的费用预算范围内寻找最大限度减低风险的可能是最合理的消防投入途径。
3.3.2 消防投资的持续性
消防投资不是一次性工程，各种防火设备需?定期保养和维护，灭火器需要及时更换?剂，保持效力；消防组织需要不断?练和演练；消防管理措施要不断更新、检验、督促缌所以消防投资具有持续性。
3.3.3 消防投资的时效性
消防投资是在特定因素下制订的，所以有很强的时效性，当建筑主体和建筑使用用途发生改变时，消防投资要重新制订。这种特性是由其本身的特点决定的。
4 消防投资顾问的工作内容及其作用
4.1 大多数消防投资没有产生良好效益的原因
关键词：重点单位 消防管理 存在问题 管理对策
消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中，很多单位就没有明显的安全责任划分，导致相关责任人不能按要求履行安全责任制，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差，消防投入逐渐减少。
近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。
转贴于 2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任
消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。
2.2加大投入，加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节性服务人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；
