数字乡村发展现状第1篇

【关键词】数字电视；农村乡镇；维护；对策

广播电视数字化，是我国实现国民经济快速发展和社会信息化的关键环节之一。2000年后，我国对有线电视进行了数字化的改造，有线模拟电视逐步退出了历史舞台，并且有线数字电视在农村居民生活中得到逐渐普及。另外，我国推进数字电视的普及过程已经结束了局部试点的普及状态，数字电视在全国范围内广泛地普及起来。近年来，数字电视从城市到乡镇的推广目标正逐渐实现。但同时农村乡镇数字电视故障维护问题也成为了阻碍我国农村乡镇数字化电视的推动和发展的一大障碍。

一、农村乡镇数字电视发展现状

乡镇数字电视是目前在乡镇中最有用的传达方式，伴随着数字电视业的发展，数字电视用户逐年递加。然而在农村乡镇中，现有的数字电视网络信号传输质量差，信号的稳定性欠好，信号传输网络安全性较差，投诉意见增多，维修强度加大。数字电视中频道的次数已不能达到用户的满意需求，若对数字电视缺少正常的维修保护，将影响居民的正常收视。因而，在面临向农村乡镇普及数字电视的施行中，其间存在一些无法解决的难题，如何处置这些难题，对数字电视技术人员分析数字电视故障原因与扫除的能力要求显得尤为重要。

二、数字电视维护中的典型故障成因分析

（一）音频故障

音频故障主要包括：交流声干扰及无声音。

交流声干扰主要表现在液晶电视机上，一般因用户内部接地线工艺不规范引起，出现这种故障时，可通过增加厂方提供的滤波器或拆除用户面板内的接地线加以解决。

无声音是数字电视常见的一种故障现象，一般由以下原因造成：

a.音频插孔坏。

b.音视频线损坏。

c.用户收看的声道选择错误。

（二）图像故障――无图像

无图像是数字电视最常见故障，一般由以下原因造成：

a.用户线插错或未插。有线电视输出信号需连接到数字电视机顶盒的“有线输人”插孔，如用户线插错或未插会时会显示“信号中断或无信号”。

b.音视频接线插错或音视频插孔损坏。数字电视机顶盒的音视频线应正确连接到电视机的音视频输人插孔，否则电视画面将出现蓝屏或黑屏。

c.用户不会开或开错视频信号。收看数字电视时，应将电视机调到准确的AV或HDMI状态。如果调到TV或其他AV、HDMI状态，电视画面将显示雪花或蓝屏。

d.用户接收端信号电平太低或无信号。在载噪比，误码率正常的情况下，机顶盒输人电平在45一75dB范围内，才可正常收看数字电视节目。

（三）图像故障――马赛克

马赛克现象是数字电视特有的故障现象，一般由以下原因造成：

a.输入信号故障。输人信号电平低于40dB或者高于80dB，均会出现马赛克现象。

b.室内排线故障。室内排线不良，会引起线路阻抗失配，这种情况大多因各电视接口的线路没有用分支器分配直接并线造成。质量伪劣的分配器或F头制作工艺粗糙，也会引起马赛克现象。

c.用户线故障。当用户选用的用户线为伪劣产品时，由于其屏蔽性及抗干扰能力差，就会引发马赛克现象。另外，如果用户头制作不规范，未按标准施工，也会出现马赛克现象。

d.机顶盒故障。当输人信号电平、误码率、载噪比均正常时，如果数字电视出现马赛克现象，一般由机顶盒故障引起，应及时送厂方维修。

（四）其他故障

数字电视的其他故障主要包括：

a.死机或分屏。主要是由于用户机顶盒处于常开状态，只要将机顶盒电源关闭后再打开即可。

b.声音太小，图像不清嘟网纹、噪点等）。当机顶盒出现质量问题时，就会出现这些问题。

c.机顶盒电源闪烁或者无电源显示。一般由于机顶盒电源损坏造成。

d.遥控器无法遥控数字电视。如果是遥控器出现问题应更换遥控器，如果是机顶盒的故障，应维修机顶盒。

除了以上故障之外，光链路、主干网、分配网等各环节出现问题均会引起数字电视的收看故障。

三、农村乡镇数字电视故障维护存在的难题

农村乡镇数字电视故障维修难题也成为了农村乡镇有线数字电视推行和发展中面临的一大难题，而纵观农村乡镇数字电视毛病维修的现状，也存在着不少难题亟待解决。

（一）数字电视维护后续资金不足

数字电视是一个技术含量高、投入资金多，但收效慢的工业。网络触及面广，涵盖了规模大。可是，其后台的前端机房、路由交流设备、机顶盒和光缆杆线以及光纤接纳等设备的完善都需求投入巨额资金，特别是将光缆从城市衔接到城镇，然后从城镇衔接到农村乡镇，然后由村完成各个组的衔接，都需求许多资金的投入，而农村乡镇数字电视毛病也存在许多相对杂乱的难题，维护起来也不那么简单，不论是数字电视体系的任何一项出了毛病都需求消耗相当的人力和财力。而资金投入的力度不足也致使了数字电视维护必定存在艰难和空白。

（二）有关方针与法规亟需完善

关于农村乡镇数字电视毛病维护的后期费用难题和有关职责难题都没有清晰的有关规则。作为新生事物的数字电视，其发展与推行得到了国家和政府的大力支持，可是有关方针与法规的拟定和公布却没有跟上农村乡镇数字电视发展展的脚步，致使在农村乡镇电视出现故障需求维护时存在许多漏洞和问题。

（三）中国广电网络人才稀缺

伴随着中国广电工作的发展强大，由于薪酬难题以及农村乡镇生活，很难引入专业人才，致使县级以下无法装备必要的专业人才，特别是网络计划和网络管理以及光缆资本等高档专业人才稀缺。农村乡镇地区通常经济、科技都不发达，关于新式的数字电视故障维护缺少专业的人才，呈现有关毛病维护难题时，很难找到适宜的维护人员及时处置的难题。

四、减轻农村乡镇数字电视故障维护难题的主张

（一）加大资金投入

就政府而言，应当加大对农村乡镇数字电视毛病维护的资金投入，让广大农村乡镇在享用数字电视带来的五光十色的节目时也可以享用到出色的故障维护服务。在农村乡镇居民安装数字电视后，也能保证其后期养护中及时完美，降低数字电视故障出现的几率，降低因数字电视故障不能及时维护给农村乡镇居民带来的不便利。在遇到数字电视毛病时可以及时的进行维护而不被资金不足而困惑。

（二）完善相关职责制度

应当依据实际状况完善有关法律法规，清晰农村乡镇数字电视故障维护的职责和义务，便于在出现故障时可以得到及时正确的处置，防止各有关单位之间彼此推卸职责，，让农村乡镇居民吃亏。这样一来，在数字电视出现故障时，农村乡镇居民也晓得可以找谁处置难题了。

（三）引入更多维修人才

科技的发展离不开人才，推行高新科技的数字电视就有必要培育有关的人才以应对可能出现的难题，并及时处置难题。就数字电视的发展状况来看，有必要加大对数字电视故障维护人才的培育。对相关人才进行有关的培训辅导活动，培养有关维护人员，以便应对农村乡镇数字电视故障维护难题。

结论

有线电视的前驱光线传输，无方向传输，目标好、可靠性好，运用也便利，且服务有保证。新科技快速发展前进，电子测量、计算机的快速发展，替代了维修人员许多的繁琐工作，而且仅仅依靠通过实践，检修积累经验等传统方法已不能满足农村乡镇数字电视故障的需求。本文针对农村乡镇数字电视故障维护出现的问题并提出相应对策，以期更一步发展科技， 充分发挥电视广播的优势，丰富广大农村乡镇居民的生活。

参考文献：

[1]欧凌辉.农村有线电视网络信号保障问题[J]. 城市建设理论研究.2013（13）.

[2]费国权.农村有线电视网络的建设和管理[J].中国有线电视.2011（08）.

[3]陈正岳.乡镇有线电视网络维护探讨[J].科技资讯.2009（03）.

数字乡村发展现状第2篇

关键词：数字化公共体育；农村体育；乡村振兴

2021年3月14日的《中华人民共和国国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标纲要》第五篇中指出，“加快数字化发展，建设数字中国”。可见，数字化建设已上升到国家战略，以数字化赋能企业发展、赋能政府服务、赋能“中国梦”的实现，从而推动人民生活方式、企业生产方式和国家治理方式的变革，全面迈入数字社会时代。在数字政府领域，数字化公共服务水平的发展，也成为提高政府治理现代化水平、建设人民满意的服务型政府的重要途径和关键抉择。

一、农村数字化公共体育服务对乡村振兴的价值

“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化”，这是在新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，农村消除了绝对贫困和区域性整体贫困之后，《中华人民共和国国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标纲要》提出的国家战略，是新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴，将农村改革向纵深推进所作出的总体部署。随着《“健康中国2030”规划纲要》的实施和体育产业相关系列文件的出台，农民的生活方式也在发生深刻变化，对健康的需求更加突出。由于历史形成的城乡差异和农村地广人稀的地域特点，短时间内城乡公共体育服务的差异还难以消除。数字化公共体育服务则通过新一代信息技术的支撑，实现服务模式、服务内容、供给方式的整体变革，通过数字赋能，让优质的体育资源惠及基层、边远和欠发达地区，缓解农村公共体育服务滞后的现状，为乡村振兴提供保障和支撑。

二、衡水市农村公共体育服务现状调查与分析

尽管2017年党的报告提出了乡村振兴战略，但受历史化的城乡二元结构影响，衡水市农村的常住人口构成基本没有发生变化，青壮年外出打工和学龄儿童寻求优质教育资源的需求，使传统行政村中老年人常住人口占比较大，很多村落成立“空心村”。

（一）衡水市农村体育场地设施现状

《关于实施农民体育健身工程的意见》（2006）提出：“农村公共体育场地设施建设的基本标准是：一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。在此基础上，提倡经济条件较好，人口较多的地区在尊重农民意愿的前提下，增加面积、器材及设施，形成体育文化广场，更好地满足农村体育文化生活需求。”从2006年开始，衡水市从最初的“一场二台”到后来的乡（镇）健身工程、乡（镇）示范工程、新民居健身工程、农村面貌改造提升工程、行政村农民体育健身工程等不同形式，逐年对农村体育场地设施进行持续投入。截至2020年，衡水市下辖5148个自然村已实现农民体育健身工程行政村全覆盖，所有村落都有健身路径，但受行政村的规模、常住人口和场地影响，健身场地大小、健身设施数量、整体布局略有差异。

（二）衡水市农村健身活动的特征

衡水市农村健身活动呈现明显的性别、项目和村镇“三差异”特征。1.性别和项目差异。调查得知，几乎所有的行政村都有常态化的广场舞活动，而且这种活动形成至少已有5～6年，以45～60岁的妇女为主，男性主要以散步为主，儿童活动呈多样化、随意化现象。衡水从2013年开始每年都开展“村、乡、县、市篮球联赛”，按照规定进行选拔，历时2个多月，因此衡水市篮球运动一直有较好的民间基础，但非赛季的农村，篮球项目只有学生在周末锻炼，成人极少参与。2.村镇差异。乡（镇）健身活动的丰富程度和参与人群也远远高于行政村，除了健身舞，乡（镇）还有健步行、太极拳、柔力球等活动。

（三）衡水市农村体育组织现状

衡水市农村体育组织属于村民自发行为，由健身爱好者、村体育骨干或社会体育指导员组织，以自娱自乐形式为主。一些活动开展比较好的体育组织通过参加上级行政部门或社会商业活动获得部分资助或奖品。

（四）衡水市农村体育技能培训现状

衡水市每年都会举办二级社会体育指导员培训，县级举办三级社会体育指导员培训，但除了传统的线下晋级培训，没有任何其他形式的继续学习培训，农村体育骨干后期开展日常健身项目的更新完全靠线上自学。从以上调查可以看出，衡水市农村公共体育服务场地设置能满足村民最基本的锻炼需求，但随着农民健身意识的增强，体育场地不足成为农村体育活动进一步发展的主要矛盾。虽然能开展常态化的有组织的体育活动，但活动形式比较单一，这和县市每年以广场舞为主的赛事引导和培训服务密切关联；村民健身意识增强，移动终端基本普及，体育骨干能利用网络进行学习；在健身人群方面，儿童活动呈现随意化，男性和老人的活动项目匮乏，急需引导；在技能培训方面，体育系统的培训指导仍然以传统的服务模式为主，不管是服务内容和服务形式都没有和信息技术发生联系，滞后的服务模式不能满足群众日益增加的健身需求，供需矛盾比较突出。

三、农村数字化公共体育服务促进乡村振兴的路径分析

经过十几年的持续发展，衡水市农村公共体育发生了翻天覆地的变化，农民的健身意识、健身活动也发生了质的变化，并由此带来了村容村貌、农村文化、农民身体素质、农民精神面貌的极大提升。但由于农民对公共服务需求的总量增加，需求人群和结构出现多元化，仅靠增加供给总量的传统公共服务模式，已难以适应农村社会的变化。而数字化公共服务不但可以削弱农村地域分散的制约因素，还可以实现资源共享、满足群众健身的多元需求，提高农民的文化素养。

（一）建立统一的数字化政府运营机构

在现有的管理体制下，政府的各个机构分工明确，缺乏协同，在数字化政府运营建设中表现出来的问题是：第一，政府的行政职能和信息化管理合二为一，各部门各系统自行负责和建设本系统的数字运营工作，这样就使大量行政人员从事与行政无关的数字技术工作，造成人力资源的浪费；其二，各自为政，出现“信息孤岛”或“数据烟囱”现象。[1]公共体育服务数字化建设同样应该吸取数字政府建设过程中的经验教训，必须用数字化服务的“整体理念”来进行建设和运营，而不是由各个基层部门进行建构。因此应由省级部门采用委托经营的方式，牵头成立公共体育服务数字化运营中心，以市场化方式进行运作，各级政府作为使用者，只负责具体内容的建设和平台的使用。这种政企合作的整体理念可极大提高公共体育服务数字化进程和运营效率。

（二）构建城乡一体化数字公共体育服务层级平台

数字化公共体育服务体系平台不是单独在农村构建，而是采取“主站+分站”的站群系统模式。[2]整个站群管理系统采用模块化的设计，方便以后的更新和维护；有完善的管理权限配置功能，采用分级管理的方式对子站进行管理，如市可以指定县管理员进行管理县级子站，县管理员可以设置乡管理员管理属于乡级子站，依次类推。

（三）衡水市农村数字化公共体育服务设施建设

根据我国政府的职能转型要求，政府角色要从“划桨”走向“掌舵”，这就意味着政府要调动市场和社会力量参与公共服务。农村数字化公共体育服务设施建设方面，可以在健身活动基础好的村设立数字化公共体育服务设施示范点，政府通过补贴或购买服务的方式，吸引优秀的创新企业加入，提高运营效率和活力。

（四）开展衡水市“农村数字扫盲工程”活动

公共体育数字化建设虽然是政府牵头的一项民生项目，但服务最后对接的是普通民众，要实现从技术层面到社会层面的转化，在实现创新的同时，也给社会转化带来了冲击和挑战。[3]所以要使数字化服务在农村地区发挥应有的作用，实现助推乡村振兴的目标，首要的现实问题就是要消除“数字弱势群体”，弥合“数字鸿沟”，避免因受教育程度不高、网络技术不敏感而导致资源浪费或效率受限。因此，在建设数字化公共服务体系建设的同时，同步开展线下“农村数字扫盲工程”活动。“农村数字扫盲工程”活动可分层推进，首先对所有的社会体育指导员进行数字化使用培训，能熟练使用网络平台和移动终端的数字资源；其次发展、挖掘和培训关注运动健身的农民和社团，发挥他们在数字化推广中的作用；最后，以点带面，在村民中开展数字扫盲活动，从线下推进数字化进程，营造数字化发展氛围，从而更好地发挥线上资源的作用。数字化公共体育服务是以协同治理为核心的系统工程，它赋予了农村体育新的内涵，既是农村体育供给侧改革的触发器，也是激发农村体育市场活力的发酵剂，更是推动乡村振兴战略实施、建设人民满意的服务型政府、创新公共服务范式的重要途径。

参考文献：

[1]逯峰.整体政府理念下的“数字政府”[J].中国领导科学,2019(6):56-59.

[2]温雅婷,余江,洪志生,等.数字化转型背景下公共服务创新路径研究——基于多中心—协同治理视角[J].科学学与科学技术管理,2021(3):101-122.

数字乡村发展现状第3篇

关键词：乡村振兴；农村普惠金融；现状；发展趋势

2021年3月22日，中共中央国务院网站《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，指出党在打赢脱贫脱困攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。那么，大力发展农村普惠金融，推进农村金融改革创新具有重要的现实意义。

一、农业普惠金融的内涵

普惠金融具有大幅降低金融服务成本、扩大金融服务领域、提升金融服务质效等四大优势，被广泛研究认为是降低农民收入不平等、提升农村金融服务包容性和改善社会公众福祉的一项重要内容。数字农业普惠服务金融就是要将我国农村的实际经济情况与数字普惠金融紧密结合，形成一套系统的、有效率的金融服务体系。（一）加强宣传。农村资金主要来源一般是自筹资金和国家财政拨款，农民对于农业普惠金融的了解微乎其微，国家有政策，但农民却享受不到政策。为此，国家要加强农业普惠金融在农村地区的传播，开展农村干部培训班，切实地让农民了解政策。充分利用普惠金融政策，让农村经济实现健康高效发展。（二）激发潜力。农村经济具有巨大的经济潜力，充分利用国家政策，借助金融普惠政策的帮扶，农村的金融基础框架和网络支付将得到根本改善，农村经济将释放潜力，带动整体经济质量向高质量发展，这将推动实现小康社会，实现乡村振兴。（三）稳定社会。利用好农业金融普惠政策，满足农民对资金的需求，促进农业稳定发展，能够切实做到稳定社会。农业的发展关系到人民群众能不能吃饱饭、吃好饭，利用农业金融普惠政策让农业发展壮大，促进农业经济发展，解决农村劳动力剩余的问题，让全国人民吃饱饭、吃好饭，人民安居乐业，国家社会稳定发展。

二、农业普惠金融发展现状

随着国家“三农”优惠政策的深入推进和普惠农村金融的快速发展，五大行（除交通银行外）在城镇中各村均设有一个营业网点，并且我国银行业对农业的贷款额逐年增加。随着农行营业网点客户数量的不断增加以及当前我国农村银行业对发展农业普惠消费金融的政策支持，可以反映出农业普惠金融正处于起步发展阶段。整体水平不高，原因是多方面的，需要认清问题，及时改进，以促进农业经济发展，推进乡村振兴，推动经济高质量发展。（一）我国农民文化水平普遍偏低，在农村推进农业普惠金融政策存在诸多问题。农民由于祖祖辈辈扩展经营范围都靠自筹资金，农民对农业普惠金融政策首先存在心理抵触问题。对此，政府可以组织农村干部培训班，让农村干部先了解政策，再讲授给农民，这可以一定程度上解决农民对农业普惠金融政策的心理抵触问题。针对农民文化水平不高的问题，农村干部要有耐心，认真的解读农业普惠金融政策，回答农民的问题，同时有针对性地开展文化素质培训班。（二）银行与农村进行业务对接时容易出现问题。银行的金融业务流程通常比较安全规范化，签署金融文件次数较多，受制于农村文化教育水平以及我国农村集体经济的一些固有特征，银行与广大农民群众进行金融业务流程对接时，就容易出现无法进行签字、没有银行公章等一系列突出问题。针对这个突出问题，银行业需要充分发挥主动服务优势，创新农村金融服务方式，减少服务环节，优化业务流程，切实为广大农民群众办好事、办实事，提供更多适应广大农民生活需求的农村普惠金融服务。（三）农业金融普惠政策的发展还存在东西部发展不均的问题。东部地区经济发达，银行营业网点普遍偏多，农民与金融服务接触较多，而且比较便利。西部由于经济发展相对落后，金融机构起步晚，发展规模小，银行营业网点少，而且交通不便，农民接触金融服务很少，而且极其不便。针对这个问题，国家要有针对性的扩展西部地区的金融服务机构的规模，加大对西部地区金融服务机构的资金支持，针对西部地区的地域特色，开通一套有特色的西部地区农业金融普惠政策的金融服务。（四）农村金融信用体系不健全，农业金融风险系数过大，银行负担的成本居高不下。农业普惠金融政策主要针对农民，但是核对农民信息和经营范围信息困难重重，采集信息不充分、不完善，对农民的信用状况不了解，农民经营时常遭遇自然灾害等，导致金融风险系数过大，农民经营抗压能力较弱，因此近年来农业金融存在一些不良贷款记录，以至于农业金融普惠政策开展较慢。因此，要不断完善我国农村信用服务体系，建立风险防御机制。为企业农村干部落户，建立企业农民个人信用综合情况管理档案，完善个人信用综合情况管理信息，村干部按照有关要求携手当地政府，确保农民使用个人信息真实的实际条件情况下，建立一个农村信用管理数据库，完善农村信用信息管理体系。

三、农业普惠金融发展趋势

我国高度重视农业普惠金融的健康发展，未来农业普惠金融的快速健康发展必将有效地弥补目前的巨大技术缺陷，助力解决传统“三农”问题，推动我国传统乡村金融经济快速振兴，实现传统农村金融的普惠性和金融资源共享性，更好地为我国传统农村金融经济社会发展提供服务，具有良好的发展趋势。目前，我国正处于农业供给侧改革背景下，农业普惠金融的推广及应用也有助于建立农村经济数据库，推动农业产业链的整合，推动农业向数据化升级。农业普惠金融数据化的发展也提高互联网在农村的使用率，互联网与普惠金融的融合，促进“互联网+”的发展，建立完善的互联网金融体系是促进“互联网+”农村普惠金融发展的基础要素，做好相关的基础设施建设，增强农民互联网素养，同时互联网在农村的进一步普及也有利于农产品的销售。目前，我国高校毕业生数量持续上升，但工作岗位有限，受制于有限的工作岗位，大学生就业率持续下滑。与此同时，农村需要发展却吸引不到人才。随着农业普惠金融与互联网的发展，不断发展的农村经济能吸引更多的大学生回乡创业，为家乡经济发展带来更多的活力。农业普惠金融的发展也可以为回乡创业的大学生提供金融方面的支持，助力乡村振兴，推动农业供给侧改革。四、数字普惠金融的发展农业普惠金融和“互联网+”产业优势紧密结合，将有效推动我国农村传统数字普惠农业金融的有效实现。基于现代数字通信技术和传统数字实体经济发展背景下的农村数字普惠农业金融，颠覆了农村传统普惠金融的“二八定律”，具有强大网络性和外部性，可以从信息可得性、成本等多个方面有效弥补农村传统普惠金融服务的巨大缺陷，助力“三农”问题的有效解决，催生农村数字普惠金融市场的强大长尾驱动效应。（一）农村数字普惠金融的发展可以缩小地区收入差距，一定程度上改善收入状况不平衡的问题。农村企业数字普惠网络金融的广泛应用基于移动互联网、云计算等数字网络金融技术，能够有效突破传统金融服务的应用空间地域限制，提高资金的使用率，节省时间成本，帮助农村经济的发展获得平等的机会。同时，农村数字普惠金融融合大数据应用有利于实现对农村金融服务主体的信用评估，降低农村银行的信用金融风险，有助于有效促进农村金融服务结构的良性调整，实现金融资金市场供求的有效自动匹配。因此，农村农业数字普惠金融通过对我国农村、农业实体经济的深度融合，可以有效地提高我国农村普惠金融的具体使用范围，对提高农民人均收入和农民就业都具有正向的促进作用。（二）农村数字普惠金融的快速发展有助于有效推动我国农村金融产业链深度整合。从而，推动传统产业向农村数字化转型升级，有效提高乡村农业整体生产经营管理水平，提高乡村农业整体生产经营规模，实现乡村振兴。（三）农村数字普惠金融网络服务发展面临的三大困境。虽然目前农村地区数字普惠农业金融的健康发展已经呈现繁荣的良好景象，但是许多农村各类网络金融服务产品的实际使用率并不高。究其原因，一方面许多农村金融服务产品都是“生搬硬套”中小城市的某种文化产品，金融服务产品的结构设计者并不能真正深入了解全体农民的金融需求，适用性不高，不仅浪费大量资源，而且严重阻碍许多农村地区数字普惠农业金融的健康发展；另一方面农民的网络金融专业素养不高，对农村互联网的金融参与度相对较低，通过农村数字普惠金融服务平台直接获取农业贷款、支付等各类金融服务的安全意识显然不足，数字普惠农业金融的健康发展还是急需在许多农村地区加大推广宣传。真正的农村数字化金融转型，实质上就是企业管理、流程、组织的全面层次变革，这并非仅是单一政府部门权力能够直接驱动实现的，尤其是在农村贫困地区的高科技人才少、占比低、政府需带头引导，给智慧农业的建设、发展一些时间，加强对农村干部的培训，完善人才培养机制。除此之外，农村的数字金融服务需求还是呈现发展周期短、金额小的基本特点，一直以来农村金融扶持政策都没有很好地考虑到当前农村数字经济的这些基本特点，增加了农村数字经济金融政策落实的工作难度。同时，由于农民的金融素养不高、网络安全意识缺乏，金融诈骗层出不穷，严重损害农民的利益，削弱农民对于普惠金融的信任，为农村数字普惠金融的发展带来严重的负面影响。（四）农村数字普惠信贷金融体系发展仍然面临一个生态链的缺失。从目前农村数字生态金融体系结构来看，与其他城市地区相比，农村贫困地区数字普惠信贷金融起步晚，体系不完善，地方人民政府对农村金融数字普惠信贷政策的认识理解不是很到位，重视普及程度不够；农村相关的普惠政策监管体系不完善，对农村数字普惠贷的金融监管实施难度大；农村较具针对性的数字金融普惠产品有限，智能化普惠金融以及互联网服务终端的综合布设与金融基础配套设施的综合建设工作需要不断加强。综上所述，农村银行数字普惠农业金融的快速发展将实现普惠农业金融与农村数字普惠金融有机融合，这将有效提升广大农村居民日常生活中的幸福感，促进农业发展，推动乡村振兴。目前，我国在农村建设方面已经取得较大的成就，乡村贫困地区全面小康振兴的农民幸福生活即将正式到来，为了真正实现这个宏伟目标，需要全社会人民共同努力和真诚付出，为中国梦的实现奠定扎实的基础。

主要参考文献：

［1］姜晓东.乡村振兴战略的农业经济学研究［J］.现代农业研究，2021.27（12）.

［2］陈孝中.乡村振兴背景下的农业普惠金融发展思考［J］.新农业，2022（01）.

［3］农民日报.农村数字普惠金融是实现乡村振兴的重要手段［J］.新农业，2021（23）.

数字乡村发展现状第4篇

论文内容摘要：本文在分析农村税费改革后乡镇财政困境具体形成原因的基础上，就贵州乡镇财政如何走出困境提出了针对性的对策建议。近年来，随着农村税费改革的不断深入开展，乡镇政府的财政困境成为影响农村基层政府管理和农村发展的突出问题。

农村税费改革实施至今日，农民的负担大幅度地减轻了，农民种地的积极性大大提高了，但基层乡镇却普遍存在财政困难，财政收入较税费改革前大大减少了。贵州作为西部经济欠发达的省份的乡镇，其下属乡镇的财政收入税费改革前主要靠农业税，取消农业税后乡镇政府的税外收费的途径没有了，直接减少了乡镇的财政收入。

农村税费改革后贵州乡镇财政现状

而在财政支出方面却有增无减，使得财政更加难以平衡，主要表现为：

（一）财政赤字现象突出

随着贵州农村税费改革的不断推进，农民减负力度的逐年加大，乡镇财政平衡不断地被打破，乡镇尤其是以农业为主的乡镇其财政增收压力逐年增加。而另一方面，农村税费改革使得乡镇财政支出逐年增加，这是因为农村税费改革后，国家取消了“三提五统”，实行“一事一议”的制度，使支出压力逐年加大。收入增加的困难和支出逐年加大，使得财政赤字现象突出（见表1）。

从表1可以看出：贵州乡镇财政收支差额在逐年加大，2003年财政赤字1.94亿元，2004年财政赤字1.26亿元，2005年财政赤字7.73亿元，2006年财政赤字8.57亿元，2007年财政赤字22.96亿元，2008年财政赤字29.73亿元。

（二）债务负担沉重

由于出现年复一年的财政赤字，乡镇政府不得不靠举债来维持乡镇的运转，主要通过向银行、信用社、单位和个人贷款。近年来，有些乡镇的债务到了还款高峰期，大部分债务已成为“呆账”、“死账”，难以解决债务到期归还的问题。根据对贵州乡镇债务的现状分析，本文认为乡镇债务主要呈现三个特征，第一，隐蔽性强，透明度差。对于乡镇债务的规模很难估算，不像企业那样有清晰的财务数据。第二，违约率高。乡镇政府属于政府部门，在企业与商家之间属于强势的一方，因此乡镇政府利用强势进行违约的可能性很大，严重损害乡镇政府形象。第三，缺乏完善的债务管理体制。乡镇不具备上级政府那样完善的债务统计和预算制度，缺乏统一的统计口径。

农村税费改革后贵州乡镇财政困境原因分析

（一）取消农业税后税源减少

在2006年全面取消农业税以前，贵州乡镇财政收入主要包括：各种税收，主要包括农业税、农业特产税以及工商税；行政性收费收入、罚没收入和专项收入，其中农业税和农业特产税占财政收入的比重很大。从2002-2005年农业税和农业特产税分别占据当年乡镇财政收入的39.5%、30.4%、24.6%和21%，2006年除烟叶税外农业税全面取消了，我国延续了2600多年的“皇粮国税”政策彻底结束。另外一方面，由于贵州属于我国西部经济欠发达地区，本身经济的落后是乡镇财政困难的基础原因。贵州的乡镇不像沿海发达城市的乡镇，没有发达的工业企业，缺乏先进的技术设备，国民生产总值每年增幅并不大，所以导致除农业税和农业特产税以外的税收收入增收困难。在农业税是乡镇财政收入主要来源、取消农业税而其他税收收入增幅并不大的情况下，取消农业税会对乡镇财政造成很大的影响，因为乡镇政府很难从正规的税收收入中增加资金来源。

（二）财政转移支付不到位

税费改革后，由于乡镇财政收支缺口不断增大，取消农业税后更是困难，因此通过转移支付制度弥补乡镇财政缺口就很重要。然而，由于农村税费改革的财政转移支付制度不健全，导致转移支付资金被挪用、占用的现象比较普遍。当乡镇财政发生困难时，许多转移资金根本无法到达乡镇，使得乡镇财政更紧张。另外，通过上级下拨的转移支付资金不能有效地发挥弥补农村财政缺口、均衡财政能力的作用。

（三）乡镇政府机构臃肿且财政开支过大

目前来看，我国已有的农村乡镇机构改革主要是围绕税费改革来进行的，改革的目的主要是为了减轻农民负担，因此在农村乡镇机构改革方面，主要从减少人员、减少项目、减少开支来着手。截至2004我国乡镇数量为36952个，民政部预计，到2010年全国乡镇数量将保持在3万个左右。目前大多数乡镇人口在3万以下。根据统计资料显示，目前贵州共有1543个乡（镇、行政办事处），共有行政、事业编制人员41万名，包括中小学校教职工，实际在编人员近39万人。乡镇财政支出大部分用于行政、事业单位的人员工资支出，加大了财政开支压力。

农村税费改革后乡镇财政摆脱困境的对策

（一）完善转移支付制度

由于转移支付制度是弥补乡镇财政缺口的重要方法，乡镇政府要解决财政困难仅依靠自身是很难实现的，这时就需要中央的转移支付制度，给予乡镇适当的财力支持。完善转移支付制度，首先要明确转移支付的原则和目标。转移支付的原则必须统一规范、公正合理和公开透明。转移支付目标是要解决地区间的纵向平衡和均等化和横向公平。其次，为转移支付建立稳定的资金来源，合理确定转移支付数额，上一级政府在接受来自中央的专业支付资金外，还可以选择将其重要税种如营业税、个人所得税的一部分作为对乡镇的转移支付资金的来源。统计乡镇各项经费开支需求，合理划拨转移支付资金数额。另外，加强对转移支付资金的管理和监督。防止资金截留和挪用，要增强转移支付的透明度，尽量减少转移支付的中间环节，直接转移支付给乡镇财政。

（二）推动农村税费改革深入开展

乡镇机构臃肿庞大，人员严重超编，乡镇财政支出大部分用于行政和事业性支出，这是现今乡镇机构的状况。要改变这种现状，就必须加大乡镇机构改革力度，根据当地农村经济社会发展需要，调整行政区划，合并乡镇，精简乡镇机构编制。严格控制乡镇机构的数量，减少新增人员。在这方面可以借鉴贵州毕节地区加强乡镇机构编制的工作方法。毕节地区为加强对乡镇机构编制和实有人员的管理，坚持全区乡镇机构编制和实有人员只减不增，从2005年起就严格按照中央和省的有关文件精神认真开展了乡镇机构编制和实有人员的管理工作。经过几年的努力，实现和巩固了确保全区乡镇机构编制和实有人员只减不增的预期目标，取得了明显成效。

（三）化解乡镇债务

首先要增强乡镇自身的财政能力，提高化解债务的能力。发展才是硬道理，在取消农业税的时代背景下选择适合发展的产业规划模式。其次加强领导，分类化解债务，防止新债发生。政府要积极研究债务形成的原因及对策，改变“新官不理旧事”的现状。在化解债务方面上级政府应给予乡镇政府支持，加大对乡镇的资金援助。在防止新债方面要集中本乡镇的自身财力，加强财务管理，强化收入管理和严格支出管理，合理预算。

参考文献：

1.庄丽杰.论农村税费改革后的几个难点问题[J].农业经济，2005

数字乡村发展现状第5篇

关键词 广播电视网络；城乡统筹发展；策略

中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）118-0010-02

广播电视网络发展关系到广播电视节目传播的范围和途径，关系到用户对广播电视的使用，关系到广大群众文化生活水平的提高，是与用户、电视台和广播电台密切联系的纽带。农村发展广播电视网络的条件有着自身的局限性，但也拥有巨大的发展潜力，城市广播电视网络应该统筹农村协同发展，相互借鉴优势，形成发展合力，完善广播电视网络的构建和全面发展。

1 城乡统筹发展现状分析

在关于城乡需求的发展现状分析上，着重对城乡需求受众的分析。无论在城市、农村，对于广播电视网络的需求是越来越强烈的。在城市里的人们，受教育水平、经济水平等因素，更多倾向于对互动性更强、不受时空限制的观看方式的需求。而在农村，尤其是地理位置比较偏远的地区，对能够看到质量清晰、数量增多的电视节目这些基本需求比较高。在充分了解不同地区对广播电视网络的需求基础之上，有重点、全面化解决广播电视网络的传输问题，保证不同地区、不同经济发展水平的人们都能收到到满足需求的节目。这就需要有一个能够承担起这种目标的平台，能够通过这个平台，实现城乡的广播电视网络传输。在城市中普遍存在的有线数字电视，可以提供更多的广播电视节目，满足人们的节目收看需求。但是在有线电视不能达到的偏远农村地区，大多农民通过地面数字电视或直播卫星电视接受设施等观看节目。

对于广播电视网络城乡统筹发展的格局变化，随着经济的发展，有线电视将会获得普及，也将会是城乡人们的首要选择。对于地面数字接受装置，如果在价格上能够实行减免政策，就会吸引更多的用户选择无线和卫星电视用户。针对农村设置的应急广播系统，在保证广播电视网络的城乡统筹发展上，会起到很大的作用。

同时，广播电视统筹城乡发展，也在现实的发展中遇到了诸多问题。数字电视到现在为止还没有占据主要部分，地面数字电视的发展还需要更多的尝试和努力，农村的广播电视传输发展设施比较落后，需要进一步加强和完善。新时期对广播电视网络的发展要求，成为广播电视网络城乡统筹建设不断改进的压力和动力。

2 树立广播电视城乡统筹发展目标

在广播电视城乡统筹发展的实践基础上，必须树立广播电视城乡统筹发展的目标，有了清晰的正确目标，才能为广播电视城乡统筹发展指引目标和方向。

在广播电视城乡统筹发展的目标中，首先要实现城乡发展综合化。城乡发展要在结合城市和农村的发展条件上，实现综合化发展，推动城市和农村的精神文化生活的提升。对城乡的广播电视网络建设，要进行全面的、综合的规划与建设，设置综合管理部门，使城乡的广播电视网络传输更加完善，覆盖面更加广泛。在综合化建设中，要利用城市的优势特点，向农村辐射发展，相互借鉴优势经验，完善广播电视网络发展。其次，要实现城乡发展立体化。主要是要结合城乡的不同地理资源，建立有线电视、地面卫星、无线传输等多途径传输方式，形成城乡发展的立体化局面。再者，要实现城乡发展科技化。在城乡统筹发展广播电视网络的过程中，要坚持科技优先，大力发展相关技术，以数字技术为关键手段，推动广播电视网络的城乡统筹发展。最后，要实现城乡发展的层次化。这个目标是在前几个目标的基础上要实现的，要求网络的传输要分步骤、多层次进行，内容也要符合不同文化水平层次的人们需求。

3 实现城乡统筹发展的途径探析

实现广播电视网络城乡统筹发展，要在分析现状、指出目标的基础之上，结合我国城乡发展的实际情况，探析城乡统筹发展途径。

3.1 以三网融合为契机，扩大网络影响范围

三网融合的发展为广播电视网络城乡统筹发展，提供了强有力的机会和平台。不管城市和农村的网络发展现状如何，都要试探与三网融合结合，寻找新的发展活力和动力。相关部门和企业也要充分分析自身在三网融合中的优劣条件，积极为广播电视网络的城乡统筹发展创造条件。三网融合进入到城乡的广播电视网络传输建设中，将会扩大影响范围和受众的使用范围，让更多的人们受益。在三网融合的构建中，农村由于受经济条件的影响，广播电视网络的构建和发展将会受各种因素的影响，发展受到阻碍，这就需要城市的推动和影响，发挥发展的辐射作用，吸取和利用城市发展优势，弥补自身的发展不足，实现城乡的统筹发展。

3.2 多途径拓展播放平台，增加节目信息内容

广播电视和网络的播放方式各有优势，也各有不足，在统筹城乡发展的过程中，要综合利用各种平台的优势，实现互补和相互借鉴，拓展播放平台。广播电视节目有效依托网络的构建和发展，将会更加快捷、高效地传输到受众面前，增加节目的影响范围。构建全方位、多辐射的传输途径，将会更加有利传输有限的节目，更大程度地发挥现有的广播电视传输文化产品的作用，满足用户的精神文化需求。增加节目信息内容，保证节目信息质量，重视内容的生产，也会影响到广播电视网络的发展和构建。在途径解决的基础上，通过优质的节目内容，可以增加广播电视的内在吸引力和影响力。只有在充分满足广大人民群众对精神文化产品的需求上，完善和构建城乡广播电视网络才有更加强大的推动力。

3.3 重视服务的免费性，提升使用的便捷性

在广播电视网络统筹城乡发展的过程中，要重视服务提供的免费性、公益性，尤其是针对农村的特殊情况提供公益性较强的服务，使广播电视网络的完善更好造福于广大农村百姓。由于受经济因素的影响，农村百姓在选择文化产品消费的时候，更多地将经济因素考虑在内，这就会影响到广播电视网络的城乡统筹发展。因此，要重视广播电视网络的免费性、公益性，尤其是对偏远地区、经济落后的农村，政府相关部门应加大物质上的支持和鼓励，开通更多优惠的便民设施和服务，使广播电视网络的发展能够真正惠及到农民身上。服务的免费性将会更好地满足群众的文化需求，有利于提升广大民众的文化生活水平，有效配置和合理利用广播电视网络资源。

参考文献

[1]胡正荣.李继东.中国广播电视公共服务体系：目标与实践研究[M].中国广播电视出版社，2010.

数字乡村发展现状第6篇

随着经济的繁荣、广大群众生活水平的大幅度提高,面对现实,积极响应党关于建设新农村的号召,发展全国文化信息资源共享工程、农村基层服务点,逐步开展农村数字化信息服务,让信息资源在新农村建设中发挥重要作用。乡、镇农业资料室工作是公共图书馆工作的重要组成部分,更是在图书馆业务指导下的农业资料进行管理利用体系化建设的重要环节,也是党和国家在建设新农村工作中对我们公共图书馆工作提出的新的要求,而乡、镇农业资料室又有着与乡党政机关、中小学图书室不同的特点,把乡镇农业资料室建设好,对普及乡镇文化,提高农业科技水平有着重大意义,而乡镇农业资料室面临如资金严重缺乏,资料少,信息不快,不易被农民朋友认识等现状。造成这些现状主要原因有:

(1)资料室的房屋建筑破旧,没有专门的读书学习环境和学习氛围。

(2)资料室仍然以印刷型文本形式收藏为主造成慢、散、不全现象,而有的乡、镇资料室还徒具形式,有名无实,甚至有些地方根本就无资料室。

(3)数字化信息资料的出现解决了上述问题,同时又出现诸如声像、音响、多媒体等新载体的分类、管理等问题。

(4)农业资料室目前仍处在或基本处在原始的文本检索状态,对普及农业科技知识和农业科研都产生了诸多不利影响。

(5)声像、音响、多媒体等信息资料的出现,对建设新农村有着独特的意义。

因此,乡镇农业资料室的建设发展就面临着多方面的挑战和机遇,特别是在网络条件下,数字化农业信息的大量涌现,给信息资源的收集、整理、检索和利用提出了新的要求,农业资料室建设面临的现实问题,而这一问题的解决对我们建设新农村有着重要的现实意义。

2乡镇农业资料室建设的意义

随着网络技术的发展,出现了大量的网络信息,他们多以数据库超文本、多媒体的形式存在,电子型、数字型信息资源逐步占据网络时代的主导地位。随着网络信息数量的不断扩充,对信息资源进行有效地组织与控制的要求日益迫切,将现代化技术手段应用于资料室,不仅是将手工操作转换为计算机操作,更主要的是它将服务推向了一个新的阶段。载体的多样性,数字化影像资料的大量利用,解决了长期以来依靠手工检索资料的难题,因而大大提高了资料的利用率,尤其是满足农村读者可在不出家门的情况下就能搜索到所需的文献信息。

3乡、镇农业资料室特点

3.1农业资料载体特点

农业资料一般包括农、林、牧、副、渔等几大学科。特别是各种动植物标本,由于专业种类繁多,农业文献资料类型多样化,资料室收藏不但有印刷型的纸质文献,还有非印刷品的实物标本资料,以及磁、光、电介质的资料如VCD、LCD和磁盘、光盘等。这些丰富的文献资料构成了农业资料室的专业文献收藏。利用现代计算机技术和网络通迅技术将这些丰富的文献资源进行综合数字化处理,不但使大农村读者更有效利用这些文献,还能取得更大的社会效益和经济效益。将文献资料进行数字化处理可以彻底解决特殊文献难以实现的查检和存取难题,实现按需阅览和随机存取,同时还可提供多用户使用,不再受藏书量、时间、地点等诸多因素的影响。所以农业资料室网络化、数字化是社会发展的需要,是具有新的活力的。

3.2乡、镇农业资料室的特点

乡、镇农业资料室的服务对象不同于公共图书馆较集中于城区,而是主要面向广大农村,而农村读者居住较散,交通不便。许多村社距乡、镇较远,且农村读者白天还要忙农活,他们主要是夜间学习。农业资料室还有一个特殊的收藏特点,即实物标本的收藏。这些标本不能像书刊一样借给读者,其定期展示的受益面也是有限的,所以网络化、数字化的农业资料室更方便读者学习。

4乡、镇农业资料室的困境

4.1资料室工作人员网络信息服务意识不强,计算机操作技术欠缺

首先,由于受传统文献服务方式的影响,资料室工作人员目前仍然偏重于手工检索和局限于资料室收藏的印刷型文献的查找,对于网络信息的利用缺乏足够的认识。其次,计算机知识不够深入和全面,不能熟练地运用计算机技术来进行网络信息的检索和利用,仍用传统的方式进行分类、加工、著录。

4.2资料室文献收藏形式单一,现代化设备不够完善

目前,乡、镇农业资料室仍然以印刷文献形式收藏为主,绝大多数没有自动化系统。

5农业资料室管理的组织设计

负责制定农业资料室建设的发展、目标、方案、制度和运行机制,协调各方面的关系,为其争取更广泛和更有力的政策支持和经费支持,促进农业资源共享,有计划地协调和控制管理职能,宏观调控农业信息资源的建设。调控资源建设。根据各农业资料室所处的地理位置、特长、特点等因素,对信息建设进行合理的调配,解除资料室的后顾之忧,避免资源的重复浪费,切合实际和充分利用现有资源,并发展具有自己优势的信息资源。

6对农业资料室建设发展的设想

6.1进行资料室网络信息组织设计

以现有资源为基础,以网络技术为依托,构筑一套农业网络信息技术系统模型。首先,建成单位农业信息网络数字资源库,向全乡、镇广大读者提供农业资料查询、信息资源开发,大众目录服务,开展网上读书、光盘数据库查询和提供文摘、索引、全文数据库及多媒体信息服务等。

6.2抓紧进行资料室资源库建设

抓紧进行资料室资源建设是实现农业网络信息组织优质服务的首要任务,资源建设要把重点放在建立本乡、镇农业文献资源库上,以形成具有本地特色的文献资源库。

6.3注重文献资源的开发利用

将社会上大量分散的农业信息资源,经采集、分类、整理、加工、建库,形成大型的农业数字资源库,向大众提供服务。充分利用农业资源,为建设新农村服好务。

6.4进行网上农业信息资源建设

随着因特网的广泛应用,给传统资料收藏带来了强烈的冲击和难得的机遇。网络信息资源的建立提供了一个比传统资源大得多的空间,拓展了资源利用和服务的渠道。进行网上农业信息资源建设,可以使大部分读者不用走进资料室,就可通过网络得到大量宝贵的农业资源服务。

数字乡村发展现状第7篇

关键词 乡村 文化信息资源 共享工程

中图分类号：G258.22 文献标识码：A

全国文化信息共享工程于2002年正式启动，在数字资源、技术平台以及服务网络建设等方面成果斐然。乡村文化共享工程在现阶段取得了显著的成就，文化信息资源不断丰富、来源更加广阔；服务点增多，覆盖城乡的服务网络体系逐步建成；各乡村把建立具有民族文化、地域文化的地方特色资源建设作为重点工作，成果斐然；将文化共享工程与乡村党员干部、农村中小学远程教育结合起来，实现数字资源的共享，乡村文化服务网络在设施建设、服务水平以及管理人才培养等方面取得长足进步；根据乡村的实际情况，通过多样化的现代技术手段与通讯设备提高资源的传输效率与使用率，互联网、有线电视、卫星等方式实现文化共享工程资源稳定快捷传输。

1乡村文化信息资源分类

（1）根据文化信息的来源划分：传统文化信息资源，主要包括非物质文化信息资源与物质文化信息资源；社会主义文化系统资源，是马克思主义文化观在中国的实现，是指导中国建设社会主义特色的核心价值体系。

（2）根据文化信息生产部门划分：党政机关文化活动产生的文化信息资源，党政机关是文化活动管理的主要机构，在文化活动管理中产生大量的文化信息资源；公共文化公益机构文化信息资源，主要包括图书馆、文化馆以及博物馆与科研机构等为村民免费提供的信息资源；公共文化信息服务机构提供的资源，以及公共文化产品开发企业的信息资源。

（3）从文化信息内容划分：科技类文化信息资源；文娱类文化信息资源；教育类文化信息资源；经济类文化信息资源；政治类文化信息资源以及卫生类文化信息资源。

2乡村文化信息资源共享工程建设现状

（1）地方政府重视程度不一致，经费投入不足。各级政府部门财政压力沉重，文化信息资源共享工程经费得不到保障，导致管理人员编制与经费问题无法落实，设备引入、维护经费问题得不到解决。

（2）信息资源利用率低。虽然文化共享工程可以为乡村居民提供大量的文化信息资源，但是由于各地经济发展水平不平衡以及地域差异，基层站点宣传力度不足，基础设施设备利用率不高，百姓对于文化信息资源共享工程的了解程度有限；另一个重要原因是受到信息鸿沟的影响，乡村居民获取信息有一定的障碍。

（3）政府政策支持不够与技术服务不足。文化信息资源共享工程需要地方政府在政策上给予支持，虽然工程开始之初政府已经颁布了相关政策，但并没有形成完善的配套支持政策，经费与技术支持力度薄弱，相关政策难以切实执行。

（4）文化管理体制不合理，乡村居民参与热情不高。政府在文化工程建设中既是管理者又是经营者，缺乏竞争机制，乡村文化机构设置不规范。文化生活的参与积极性与参与者的文化素质有很大关系，由于乡村居民文化素质有限，参与文化活动的热情匮乏。

3乡村文化信息资源共享工程建设的实践性

3.1建立经费与人才保障机制

政府需将文化共享工程建设经费纳入预算，确保乡村人均文化服务经费均衡；吸收社会资本参与乡村文化事业建设，通过资金社会化实现工程的可持续运转；加强文化部门、财政等对工程建设资金的监督，提高资金的利用率；建设由乡镇文化专干、大学生村官以及学校教师组成的文化工作队伍，为乡村居民的文化生活提供帮助与指导；通过信息化技术对乡村服务点工作人员开展具有针对性的培训，提高服务水平与服务能力；建立科学合理的激励考核机制，提高工作人员的服务积极性；发动民间艺人传承民族文化，丰富乡村文化生活。

3.2建立文化服务管理体系

从文化共享工程项目开始建设到运行过程中系统的维护，都应制定量化管理体系，通过分析项目进程中的知识、经验教训，进一步优化项目管理。文化信息资源共享工程并不是一个孤立的工程项目，需要进行综合性管理。充分运用软硬件设施与资源，借助图书馆、文化馆以及企事业单位等的数字资源，建立资源共享共建体系，在政府、社会的共同参与下，形成职责明确、服务规范、优质高效的文化服务管理体系。

3.3开发建设数字资源

数字资源的开发与建设是工程项目的核心，须在数量与质量上有保障，同时需要加强网络建设。数字资源在内容上要雅俗共赏，面向乡村普通百姓，增加农业科技知识与生产生活相关的内容，使其具有实用性与大众性。同时要具有地方特色与民族特色，关注少数民族与少年儿童的需求。解决数字资源版权问题，鼓励作品权利人授权文化共享工程使用作品，通过募捐、合作、优惠采购以及购买等方式实现数字资源版权自主化。

3.4建立健全监督评估体系

树立以人为本的绩效评估理念，强化公众对政府文化行政的监督责任，促进政府绩效的提高，使公众意识到自身享有文化服务的权利，也有维护文化服务提供秩序的义务；绩效评估过程包括评估准备、评估实施、评估分析以及评估反馈四个阶段，借助这一过程促进政府组织文化服务的绩效；根据工程的实践情况对文化体系建设不断修订改进，确定绩效考核的内容与范围，形成正确导向与有效激励；根据公众反馈进行改进；将文化共享工程建设纳入到政府政绩考核体系，推动工程项目良性发展，建立一套科学合理的评估体系。

4结语

乡村文化信息资源分类复杂，文化共享工程建设成果斐然但仍有不足，需要在经费与人才保障机制、文化服务管理体系、监督评估体系等方面加强建设力度，同时做好数字资源的开发建设，为乡村文化信息资源共享工程建设提供保障。

参考文献

[1] 单肖娟.基层公共数字文化资源建设中的问题与思考[J].艺术百家，2012（S1）.

数字乡村发展现状第8篇

一、发展水利开发与乡村旅游的优势

乡村旅游实则是低碳经济下，借助生态资源的优势，重温和感受人与自然和谐发展的一种产业方式，是一种非资源消耗性产业，是朝阳产业。说到生态资源，我国江河湖泊众多，水利资源丰富，由水资源还延伸出湿地、灌区、桥梁景观，以及水利人文资源。这些资源在顺应自然、科学合理开发后，对当地乡村经济发展与振兴将起到积极的推动作用。同时，开展水利旅游也有多重意义，其一，亲水是一种传统。探究人类文明史，人们是逐水而居，依水发展绵延生息。古往今来，名人骚客写下无数咏水诗篇，他们寄情山水，托水寓义，以山水抒发多种情怀，可以说水利资源旅游自古有之，现在推广只是它的延续和发展。其二，可以更好地让大家了解水利。一座大桥、一座大坝的兴建，无不讲述着当时的经济发展、执政理念、工程施工水平，是一个水利工程发展史，游客的实地观看，可以强烈感受到浩大的水利工程的重要性。其三，游憩功能。水是流动的，水是包容的，有水涵养，动植物和谐相处，一派田园风光。人们到了这里，身心得到舒缓，疲惫、焦虑、压力抛之脑后，这些地方既是天然氧吧，也是疗养胜地。其四，带动相关产业。由于水资源的开发，可以衍生出休闲、美食体验、冲浪、沙地城堡、踏浪滑沙等多种行业，既可以完善产业链、调整水产业结构，又能增加乡村收入，拉动当地经济。其五，抓好保护工作。开发水利资源，离不开保护这个词，要高举水生态环境保护的旗帜，围绕水生态修复、水源区保护、水工程维护，抓好水资源管理和运营。在此过程中，结合防洪、河道疏浚、生态修复、资源整治等工作，以改善乡村居住环境，涵养水资源，优化生态环境，提高乡村可持续和谐发展。

二、数字传媒技术助力水利旅游经济

数字传媒技术是利用计算机技术、计算机软件、网络通信及声光电等技术，综合处理声音、文字、图像及图形等媒体信息，将抽象的信息具象化，变成能管理、可感知和能交互的技术。现在一部智能手机在互联网的加持下，通过微信、微博，利用抖音、快手、火山等小视频、小程序，将天南地北、五湖四海的人们联结在一起，一张图片、一个信息，可以吸引几十万的网民围观，吸引人们的眼球，这些都是广告宣传所急需的。该书指出，数字传媒技术能够为观光客提供多元而丰富的信息，向游人提供便捷的交流互动平台，人们旅游获取信息和交流已不受时空限制，可以实现资源信息的互通共享。该书作者也提醒水利旅游开发者，要重视数字传媒技术的运用。乡村旅游、乡村振兴的路径要与视频、动漫、投影、网络及计算机等数字传媒技术结合，通过现代设计艺术和大众传播媒介将数字信息传播技术应用到乡村旅游规划机构、乡村旅游开发运营管理等领域，数字传媒技术与水利旅游开发及乡村旅游的融合能进一步推动乡村旅游经济的发展。在开发水利资源与运营中，要利用大众喜爱的自媒体微博、抖音、短视频等媒介，向人们提供各种积极向上的娱乐空间。将一栋栋极具水乡特色的民居场景，清澈的鱼塘边大人和孩子的欢乐嬉戏，周末和节假日，游人到水乡小镇赏花、看果、品果、拍照等图像广而告之，让潜在的目标游客感受到原汁原味的水乡美景，激发游客的内生动力。乡村水旅游的愉悦感、满足感、舒适感，身处其中的参与和互动情趣，微分享悠然自得和妙趣横生，使旅游生活更加有趣和生动。当然，数字传媒还能提供加强的模拟功能，能够精准表达自己的思想意图，利用三维立体和平面设计等技术设计出水乡旖旎绚丽的世界，创造出许多现实世界中无法实现的蓝图。总之，可以借鉴数字传媒技术广泛应用到文化传播、出版及信息传递、电子商务、虚拟现实及创意设计等领域中的成熟技术和独创手法，为水利资源旅游与开发助力。

三、数字传媒技术在水利旅游开发与乡村旅游中的应用

数字乡村发展现状第9篇

【关键词】数字化管理 西部县域 农村义务教育 均衡发展

一、农村义务教育的困境

（一）校点分散，难以有效实施资源整合

以笔者所在县区为例，全县中小学校213所，其中完小97所，教学点75所。97所完小中，人数在100人以下的53所，人数在50人以下的14所；全部教学点学生人数均不足50人，其中人数在20人以下的66所，（42所学生数为个位数）。与此相对应，在教师配备上受学生数限制，完小一级学校教师数一般在4人以下，教学点则多数是一个教师，复试教学或教师包班教学成为无奈之举（教学点地理位置偏僻，规模小，师资年龄老化，知识结构陈旧，一些是典型的一师一校，教学方法上只能采取复式教学；行政管理上则琐碎、繁杂）。因为校点分散，资源整合难度大，撤点并校增大了学生的上下学距离、成本和安全风险；办寄宿制学校又受软硬件条件限制，难以实施。过早的寄宿制学校生活可能给学生带来心理、生理上负面影响，“疏离了学校教育与其他教育系统间的联系”。

（二）教师配备不合理，“素质”教育先天不足

1. 是年龄结构不合理。农村中小学教师队伍得不到及时的补充，出现青黄不接的现象。

2. 教师学科结构不合理。“小科目”专任教师不同程度缺乏，音乐体育美术教师严重缺编，相当一部分农村学校面临难以开齐、开足课时的困难。农村小学英语、音体美专业课教师无法满足现有教学需要。

3. 教师地域分布不合理。从县区层面看，在职教师数总体有余，而区域不足。部分乡镇受学生人数减少影响一定程度地存在教师超编现象，而偏远乡镇学校，尤其是农村完小、教学点则相对缺编。

教师配备的不合理使得城乡教育发展差距突出，农村“素质”教育难以落实，均衡发展成为奢望。

（三）“各司其职、各自为政”，教育行政管理效率不高

教育行政管理工作的对象重点是“人”，是为“人”服务。教育行政管理的一切工作，其出发点和落脚点都是“人”，具体来说是教师和学生，是为全体师生服务的。但从现实层面看，现行的教育行政管理注重的是“物”或者说是“事”。

二、循“数”管理，构建农村义务教育发展新模式

农村义务教育发展的关键是“人”，而关键中的关键是教育管理工作者和教师。但农村义务教育学校校点分散，学生数处于低位状态，教师配备不科学甚至一校一师的状况将长期存在。学校教师的专业素养与学科教师要求不相适应的情况也将长期存在。

面对这一困境，农村义务教育要突破瓶颈，实现均衡发展，需要新的模式。笔者认为，建设数字化校园，实现教育管理的数字化或许是解决这一问题的有效办法。

（一）学校的计算机和网络技术的发展，为数字化学校的建设奠定了基础

数字化校园或数字化学校是一个全新的概念，在国内的已经起步并得到了较快发展。“数字化校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境”。 以计算机和网络技术为依托的现代教育技术，对教育的方方面面正产生广泛和深远的影响。以数字化、智能化、网络化与个性化为特征的数字化环境，将促使学校生活、工作和教师教学方式、学生学习方式产生重大改变。

从2000年起，各地积极建设，学校的计算机和网络技术得到了较快的发展。以笔者所在县区为例，截至目前，全县小学阶段学校有计算机449台（合生机比约为44∶1；师机比约为3.5∶1），初中学校有计算机850台（合生机比约为12∶1；师机比约为1∶1），已配备白板教室437个，已接入互联网的学校达82所，占全县学校42%。显而易见，推进数字化学校的建设已经具备了一定现实条件。

（二）县域农村义务教育学校数字化校园的建设及其应用

乡镇初级中学和乡镇中心小学是乡镇所在地的规模学校。按现行教育管理体制，乡镇中心小学同时负责全乡镇小学的管理。因此，农村义务教育数字化校园的建设应以乡镇初级中学和乡镇中心小学为单元（以班级为最小单位）。建设县级层面的网络化管理系统和数字化教学资源库。建成包括行政管理、人事管理、教学管理、图书管理、实验室管理、档案管理、账务管理和后勤管理等的网络化管理系统，和教学、科研等的共享数据平台，为学校创设一个高速、高效、资源共享的管理环境。实现学校管理的信息化、智能化和管理过程的数字化；实现校际之间的资源共享，整个县级教育系统内部教育管理、服务的系统化、网络化。

为此，数字化校园的建设需满足三个条件：一是环境建设，即必要的设备和相应的软件；二是资源（如图书、讲义、课件）的数字化建设；三是应用（包括教、学、评价；教育管理、服务等）的数字化。通过以上三个方面的建设，“在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能”。并“最终实现教育过程的全面信息化”，构建一个全新的育人环境。

怎样推进农村义务教育的均衡发展，使广大的农村孩子能够分享优质的教育资源，是一个长期存在的、迫切需要解决的现实问题。建设数字化校园，循“数”渐进，构建数字化管理新模式，将有助于农村校点突破自身局限，拓展新的时空维度，为均衡发展启发新的思维。

【参考文献】