工程造价项目管理第1篇

关键词：全生命周期；造价管理；工程项目

随着我国经济的不断稳定的发展，工程项目的发展也越发的壮大，而工程项目的造价管理，简单来说就是运用科学的技术和方法，对项目进行的全过程在统一目标原则下进行客观的业务行为和活动，包括工程项目预期开支、无形资产使用、投融资情况、风险的管控等，而为了工程项目造价管理更加的科学化、高效率，我国将管理的模式逐渐的转变为全生命周期的管理方式，文章根据其含概述以及作用进行了分析，并根据项目管理的不同阶段进行了全面的分析。

一、全生命周期造价管理的概述

全生命周期造价管理其实主要就是根据工程项目实施过程为核心点，并进行展开讨论的一个过程，主要造价管理的内容包含了项目决策时期的对项目进行资金的评估、数据的分析、材料的收集工作；设计时期有关施工的材料、地点、设备等多方面综合性资金使用情况的思考；投标时期对施工环境等因素进行思考，并制定合理条款、招标文件等工作；施工时期对材料的选购、施工设备的维护等相关成本的制定，以及后期竣工、维护时期中包括的项目考评、分析、检验、维护等各方面综合性的工作，都是基于全生命周期造价管理的工程项目造价管理全程，以此让工程项目实施过程中的成本消耗得到最佳的保障。

二、全生命周期造价管理的作用

通过如今全生命周期造价管理的现状，可以从中发现在工程项目的实施过程中具有一定的优势，其中具体体现在以下的几个方面，首先，全生命周期包含了整个工程项目的全部阶段，而工程项目的实施本身时间的跨度就比较大，因此基于全生命周期的造价管理方式会更加的科学化；其次考虑工程项目在造价思考方向需要成本最优化的选择，所以全生命周期的造价管理方式成为了企业进行投融资的参考依据；然后因为全生命周期考虑的是所有阶段的成本控制，因此在项目材料的选择上会比较的合理，而且在一定的情况下确保了项目施工的质量；最后就是通过全生命周期的运用，可以加大工程施工过程中对设计进行科学评价的质量，有利于施工方案的完善，确保工程项目的顺利实施。所以，由此可见，给予全生命周期进行工程项目的造价管理，会更加的全面化，对成本的控制也会更加的优质化。

三、基于全生命周期造价管理，在工程项目不同阶段进行造价管理

（一）在工程项目的投资决策阶段

工程项目的发展阶段中投资决策是最初的阶段，在整个造价的管理过程中有着重要的意义，其对整个的工程项目发展有着80%多的影响力，直接影响着工程项目能否科学、合理、顺利的进行结果。因为在最初的投资决策阶段，决定的是工程项目是否顺利进行的关键，在对工程项目进行拟建的过程中需要科学的进行策划工作，对相关性的技术进行经济上的分析，讨论整个工程项目的可实施性，如果在进行，决策的过程中，发现条件相同的工程项目，需要对两者的成本进行对比，择优进行选择以此降低工程项目前期的成本消耗。

（二）在工程项目的设计阶段

工程项目中的设计阶段在整个的全周期造价管理中占据非常重要的地位，在设计环节，需要对整个工程项目中地址的选择、能源的配比、材料的选取以及环境等多个因素进行考量，同时对工程项目的造价情况进行深入评估，其中评估的标准包含了其施工、运营以及检修等过程中的成本预算。对此，首先需要对工程项目的资金运用非常重视，以最小的收益成本当做基础，将工程项目的应用者的所需进行落实，以取得更高的效益；其次对规划的施工可行性进行重视管理，将其告知工程项目的设计人员，并让一些具有相当经验和实力的工程施工人员参与设计中，进而优化设计阶段产生成本。

（三）在工程项目投标阶段进行造价管理

在投标阶段，工程项目中全周期造价管理是完全按照设计阶段的设计进行投标，在投标的过程中，将工程施工的具体情况融入其中，制定更加全的工程投标文件，并将工程承包的合同价格进行考量，一旦投标的成本超过了该有的成本，在有同样项目且成本较低优先选择方案的基础上，可以选择弃标，以此保证工程项目在投标的过程中，对工程项目的成本加以控制，一最低的成本对工程项目进行合理的建设。

（四）在工程项目建设阶段进行造价管理

工程项目在建设阶段包括的造价情况更多一些，以此在对其进行造价管理的时候，应该适当的增加造价管理的强度，以相关的造价标准为主要目标，并将其预算的价格与实际进行比较，保证实际消耗的价值小于或等于预算的价值，因此基于全周期性造价管理，需要对工程项目的成本加以控制和管理，并制定合理的成本应用计划和目标，以此降低工程项目建设阶段成本的不必要浪费。

（五）工程项目的竣工、维护阶段

在工程项目竣工之后，需要对全周期中工程项目的每个阶段造价的数据都进行评估和分析，并对其质量情况进行检测，才能将工程项目进行完全移交处理，并建立相关的造价数据库，以防日后进行造价的对比。另外项目的维护阶段同样非常的重要，结合全周期造价管理情况制定工程项目维修的计划，并定期对工程项目进行维护管理，以确保工程项目的施工质量，提升造价的水平。

结束语

总之，基于全生命周期性造价管理对工程项目进行造价管理，文章将工程项目分为了投资决策、项目设计、项目投标、项目建设以及竣工、维护五个主要阶段，进行了阶段性的造价管理，在整个过程中对成本的控制更加的准确和全面，同时可以选择多种造价方案，对工程项目进行造价管理，不仅能够使全生命周期的成本最小化，而且也提高了投融资的合理性和高效性。

参考文献：

[1]赵林轶.工程项目全生命周期造价管理的各阶段造价控制[J].门窗,2017,01:156.

[2]黄继盛.建筑工程造价管理中全寿命周期造价管理应用思考[J].江西建材,2017,04:239.

工程造价项目管理第2篇

1.1建设项目施工阶段1.1.1违反工程项目建设基本程序。有些施工单位急于求成，没有对建设项目进行深入的研究就急于开工，对于施工进度的控制、投资额度的掌控等没有合理的计划，对于招标文件和合同没有深入研究，前期的准备工作不充分，所以在后期施工中经常出现变更，影响到造价的控制。1.1.2对施工监理的认识不够。目前，建设监理单位在社会上的认可度不高，加之监理单位自身缺乏完善的管理，所以服务意识不强。由于施工单位和建设单位双方对于监理单位的不重视，导致监理单位无法发挥监理作用，导致工程造价失控。1.1.3现场签证管理混乱。签证制度是对施工现场任务量完成情况的一种监督，在一项任务完成之后，需要监理工程师对其进行认真的审核，在确认后再签证。但是在实际执行中，有些监理工程师缺乏职业道德精神，不经实际审核即签证，甚至有些直接交由承包商签证，自审自检，致使工程造价盲目扩大，损害投资方的利益。1.1.4施工单位高估冒算，虚报工程造价。有些施工单位为了降低成本，获取高额的利益，在施工中偷工减料，并且对于计算复杂的钢筋混凝土等项目故意虚报高价，对于项目中已经列入综合报价的项目也单独列项，巧立名目套取高额定价，致使实际报价与施工单位上报的造价出现严重偏差。1.2竣工结算阶段有的建设单位在工程竣工后，没有把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，易导致在结算时将竣工图工程量和变更签证工程量重复计取，从而导致建设单位经济利益受损。

2优化建设工程项目造价管理的措施

2.1决策阶段工程造价的管理工程造价的确定与管理贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有很大影响。在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,了解工程情况按照工程造价管理的原则,准确搜集建设地的材料基础价格,合理确定工程单价,从而编制准确合理的投资估算。2.2设计阶段工程造价的管理严格控制设计单位的选用，尽量选择有实力、技术水平较高、设计人员经验丰富的设计单位合作，是合理控制造价的关键。对于设计方案要进行必选，将各个设计方案进行分析比较，尤其是工程施工中可能会造成较大变动的项目要重点审查，避免缺项、漏项所带来的造价失控。尽量选择新技术、新工艺、成熟性的方案，对于设计方案中使用的设备要尽量采用通用化、标准化的设备，如果需要进口设备，要注意与工艺流程相适应，能够与其他设备配套使用，降低成本投入，合理控制造价。2.3实施阶段工程造价的管理施工阶段是工程项目的主要阶段，也是造价消耗的主要阶段，在施工的过程中，由于周期较长，工程量较大，施工材料价格易受市场变动的影响，期间的政策变化等都会对工程造价有所影响。首先应该通过公平招标的方式合理确定承包单位，对承包的资质、信誉和实力进行全面的考察。在确定承包单位之后，要做好施工现场的监督管理工作，合理控制工程的进度和质量。加强工程变更和签证制度的管理，提高监理工程师的业务素质和职业道德感，严格监督工程施工。每个环节施工结束之后，需要对其进行质量和造价验收，在审批合格后方可进入下一环节，加强监督管理，提高工程造价控制力度。2.4建设项目竣工结算阶段的管理在竣工结算阶段应把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，严格审查签字盖章是否齐全，核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况，出现偏差应及时纠正，并对弄虚作假者追究责任。

3结语

工程造价项目管理第3篇

【关键词】造价管理；工程变更管理；审查控制

1 造价管理的概念和意义

工程造价管理指的是从工程招标开始到竣工整个阶段的统筹、优化管理，使得企业在花费最少的前提下，得到最大的社会经济效益。工程管理的对象是单次工程项目的所有设计、实施和管理过程。近年来随着市场经济的逐步建立和发展，工程造价管理的研究已经受到了各领域越来越多的重视，工程造价管理正在成为管理科学研究的重要领域之一。

我国的工程项目造价管理研究与国际上先进国家相比具有比较大的差距。究其原因，主要是因为对该项研究不够重视，且大多人员依靠经验或者盲目实验进行工程项目造价管理，尚未真正开展这方面的理论与方法研究。

随着经济全球化和合作区域化的发展，工程项目造价管理研究显得越来越迫切。在当今社会，不论任何行业，项目的资金、用地或者设备规模越来越大，仅凭经验进行造价管理的方法已经不能适应大型项目的需求，解决方法，便是从系统论的角度，对工程造价管理进行统筹安排、统一调度，甚至实施专业系统，节省人力物力，且精确度逐渐上升，对于提高企业工作效率和经济社会效益，具有非常大的意义。

2 造价管理方法

根据时间先后顺序，可以将工程项目分为招标、设计、实施、竣工审查四个阶段，因此，本文也将从以上四个阶段对造价管理方法进行详细阐述。而在工程项目实施过程中，工程设计变更具有普遍性、阶段性、高花费性等特点，对于造价管理具有非常重要的意义，本文将在第三章详细研究。

招标阶段，建设单位对投标人的施工方法、施工工艺流程、施工进度和布置、质量标准及质量安全保证体系与措施、主要投人设备、项目经理及技术负责人的经历、组织机构进行的评审，统称为对投标人施工组织设计评审[2]。这一工作是招标评标阶段的主要工作，不仅关系到工程能否按期、保质保量的建成，同时也是有效控制工程造价的基础。投标造价管理发怒方法一般包括：

2.1 调查投标人的基本情况，包括投标人的营业执照、公司财务状况、财务负债情况、在项目中的信誉度、银行信誉度和同行评价等。该部分需要招标单位进行调研和考察，了解实际情况。

2.2 投标人完成类似工程的情况、正在施工和新承接的工程情况，包括完成情况、财务数据、客户评价等。

2.3 投标人履约信誉证明材料和有无涉及近几年履约合同等的诉讼案件资料。必要时可进行网上查问和社会调查，该调查的目的是为了验证客户对待项目的态度问题。

2.4 两个或者两个以上的企业法人联合组成联合体投标时，审查联合体的联合协议、组织机构、各方投人的人力物力、承担的责任与风险分配、各方的履约信誉证明材料、各方的营业执照以及相关资质证书，使得责任明确，不存在任何冲突[2]。

设计阶段的造价管理是全过程造价管理重点。众所周知设计是工程的灵魂，技术先进、经济合理的设计是项目建设缩短工期、节省投资、提高效益的重要环节。据有关专家通过资料测算分析，在技术设计阶段影响建设项目的造价程度为 35～75%，施工图设计阶段为 5～35%，而在施工阶段仅为 5～10%。设计阶段进行造价管理的主要措施有：

（1）最优化设计方案，使工程造价达到最低。不同的设计方案之间的造价成本会相差很大，如何选取最优设计方案使得工程造价最低、花费时间最少，是设计结算造价控制的关键。在该阶段，设计质量达到国家规定、功能满足使用要求，关系到建设项目的成功与否。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。

（2）对工程项目实行预算限额以控制工程造价。在设计阶段就对工程实现限额设计是十分必要的，这种措施会有效地控制工程造价在一定的合适范围内。

（3）将工程工作与投资进行分解。它的手段将上阶段设计的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程的各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。

（4）推广标准化设计，优化设计方案。广泛采用标准化设计，可以改进设计质量，加快实现建筑工业化；提高劳动效率，加快工程建设速度；节约建筑材料，降低工程造价；合理利用能源资源，充分考虑施工生产、使用维修的要求，既经济又优质。并且，现阶段PDM、PLM以及ERP系统已经比较成熟，有利于企业进行标准化设计，选取最优设计方案。

工程项目投资决策阶段审查的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程建设用地许可证、工程建设项目报建资料和设计任务书等[2]。审查时，应重点审查建设项目可行性研究报告，包括项目立项理由、项目规模、施工方案、环境保护、城市规划、社会经济效益的预测是否合理等；审核工程资金的来源渠道是否合法，是否到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编制的工程项目任务书的设计规模、方案与国家管理部门、投资主管部门批准的相应条款是否一致，防止招标单位擅自扩大工程规模，增加工程造价。

过程结算审查是造价管理的重要组成部分，其主要内容包括：

（1）审查招标方式和招标的程序是否符合国家、企业规定。公开招标项目必须向社会公布，议标项目必须经建设行政主管部门授权的招投标部门审批，招标的程序要公开、公正、公平，对投标单位平等对待。

（2）审查工程项目招标标底是否合理。工程项目标底应控制在总预算范围之内，标底应符合工程质量标准的要求并与相应市场价格水平相适应；不得单方面压低造价；且标底要保密，防止泄漏，不得偏袒任一方招标者。

（3）审查开标、评标、决标和合同制定程序是否符合相关规定。

（4）审查施工预算。施工预算是影响工程造价的基本因素，也是编制结算材料的主要依据，加强施工预算的审查，使其控制在批准的预算范围以内，是企业审查部门的重要工作。

（5）审查工程结算相关资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分项工程验收记录、设计变更实施记录、主要构件实验报告、材料合格证等，它是审查竣工结算的重要依据。

（6）检查招标单位是否按标准进行施工，是否有分包、转包工程的现象及其他违法情况。

3 工程变更造价管理

各种研究表明，在工程实施阶段，设计变更越提前，变更发生得越早，损失就越小，反之则越大。如在设计初始阶段变更，则只需修改图纸，其他不要修改，损失有限；而在施工阶段变更，不仅仅需要修改图纸、重新分配各项任务工作、修改各种产品数据等。基于以上原因，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计初期阶段，尤其是对影响工程造价大的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。

在造价方面对设计变更管理主要分以下几种方法：

3.1 首先考虑工程变更的合理性。如果施工人员提出的工程变更请求不合理，则管理部门不予受理。

3.2 在工程变更请求合理的情况下，由管理人员评估工程变更花费与实际收益的关系。若前者大于后者，除非有特殊原因，该次变更请求不予受理。否则，受理本次变更，并实施。

3.3 工程变更会在整个工程内进行比较大范围的传播，而不同的传播途径的花费差别比较大，此时，需要工程变更管理热源选择一条合理的变更路径，使得在影响范围最小的情况下，达到减少花费、缩短工期和获取最大经济效益的目的。

3.4 建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。

3.5 由于施工不当或施工错误造成的，设计变更的程序相同，但监理工程师应注明原因，不受理此变更费用，由施工单位自负；若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。

3.6 企业在条件允许时实施现阶段已存在的工程变更管理系统，在一定程度上，减少人力资源指出，在最短时间内得到最优路径，获取最大经济效益。

4 结语

本文从招标管理、设计阶段、、工程设计变更管理、工程结算审查等方面进行对项目实施阶段的造价控制进行了深入探讨，对企业提供了有效支持，减少了企业花费，扩大了企业的社会、经济效益，具有较大的实用价值。

参考文献

工程造价项目管理第4篇

关键词工程项目造价 管理

Abstract;

In recent years, in the construction of our country has made a spurt of progress. But compared with developed western countries in China in the aspects of engineering project cost is still relatively backward. Investigate its reason, our country has obvious shortcomings in the management of project cost, mainly focus on cost management in the settlement, and for the whole project process without due attention. Next, this article will aspects, and puts forward the corresponding proposal.

Keywords; project cost; management;

中图分类号：TU723.3

一、关于工程项目造价管理的基本认知

工程项目造价管理的概念。工程项目造价的管理由于涉及到技术、政策法规与经济管理各方面的知识，故相对而言比较复杂。一般而言，工程项目造价的管理包括两个方面的管理，一方面是管理投资项目工程的费用，一方面是管理项目工程的价格；就管理的范畴而言，前者属于投资管理，而后者属于价格管理。对项目工程的费用加以管理实际上就是通过进行科学合理的组织指挥以及监控等活动从而使建设工程达到某种预期的效果；对工程项目的价格进行管理就是在工程项目实施的前期对其的投资决策、相关项目的可行性的研究以及建设所需的全部费用等等进行最终的管理控制以及监督。如果要实现工程项目的目标，就要对工程项目的造价进行科学合理的控制，即也就是对工程项目实施的各阶段的造价加以控制，对其中出现的误差及时予以纠正，保证其造价不会超过预算。

工程项目造价管理的主要内容。工程项目造价管理的内容包括从该项目工程建议书的提出到该项目工程的竣工结束所需要完成的各种各样的工作。虽然工程项目的造价管理设计到该工程项目所进行的每一步骤，但是不可否认，最重要的步骤依旧是工程项目的投资与设计阶段。对工程项目的投资阶段进行管理即也就是依照我们国家相关的法律法规对项目工程的实施进行合理且必要的管理。而对项目工程的可行性的研究即也就是在该工程项目没有进行实际生产的建设之前，相关单位通过对技术与市场以及相关的社会环境等等的考察得出该项目工程是否具有可行性的结论。通过此类研究，工程项目的管理者在对技术、资金等等各个方面进行权衡后可以制定最为科学合理且经济划算的工程项目方案，从而可以避免不必要的错误的产生。

对工程项目的造价影响较大的因素。经过对多个案例的研究，笔者以为，对工程项目影响较大的几个因素大致可以分为以下四个：

工程项目的建设规模。每个工程项目在实际动工建设之前务必都要确定其建设的规模大小，项目工程的规模大小直接关系到工程的造价，而理所当然，造价的多少直接关系到该项目工程再投入生产建设之后其生产的产品的成本，而生产的产品成本将势必与该项目工程的经济效益相互联系。理论上，工程项目的建设规模由技术因素与市场因素相互确定，所谓市场因素即是该工程项目的建设规模是否与该地的市场需求与市场经济相互匹配，而技术因素则是该工程项目所运用的技术将直接到该项目组哎建成投入实际的生产后其产生的经济效益的多少。

工程项目的建设水平。决定工程项目的建设水平的主要因素包括其建设的标准、建设的技术、建设的面积以及参与建设的劳动人员的水平等等。而这些因素的确定直接关系到该工程项目的造价多少。倘若这些因素的标准制定的太高则所需花费的造价势必会相应增加，但是太低却有可能造成该工程项目的生产效率与生产出的产品的质量。

工程项目生产的工艺与技术。工程项目在投入到实际的生产生活中后，在确定其所采用的生产的工艺与技术时，需要考虑技术的先进性、工艺的合理性，当然，不能一味的寻求更好更新的技术，要将其自身的各个因素都考虑进去，使采用的技术与工艺既能够保证恒产生活的需要，要能够做到经济上的合理。

工程项目的建设地点。显而易见，工程项目的建设地点在很大程度上影响着工程的造价，但是，其同时也影响着该工程项目在投入到实际的生产应用后所产生的经济效益。

工程项目造价过程中的管理措施

在工程项目的造价过程中，可以运用的措施与对策有很多种，这些措施大致可以归分为以下两类。

首先采取的管理措施是实行工程项目的设计招标。顾名思义，工程项目的招标就是子啊众多的竞争参与者中选取一个各个条件都比较优秀的，即也就是在综合的考虑各个竞争参与者的经济实力、技术能力、工程的造价以及设计的质量与设计所需的费用后择优选择。通过实行工程项目的设计招标，可以有效的刺激工程设计者赢得为该项目工程设计任务的机会，这样毫无疑问对他们的工作质量与工作效率提出了相当高的要求，要求他们展现自身所有的才华，作出最好的设计产品来与其他的从业者相互竞争，从而不仅保证了该工程项目的设计质量，而且也最大范围的节约了设计所花费的费用。就我们国家现在的经济形势而言，市场竞争正在变得越来越激烈，项目工程的建设从其图纸的设计到最终施工完成，每个步骤都是采取的招标这种方式，相关的企业或者公司想要在众多的竞争者中脱颖而出，打败所有的同行业者，就必须保证自身综合实力的强大以及在市场所拥有良好的信誉。所以，如果一个企业想要能够更好更快的发展就要必须采取并适应这种竞争体制，只有做到了企业外部的竞争与企业内部的竞争相互结合与统一，才能实现预期的发展目标。从企业的外部而言，想要企业崛起就必须注重企业生产产品的质量以及企业在市场中的声誉，从企业的内部而言，要加强对企业员工的管理，使他们都有对于公司对于自身的危机感与荣誉感，尽量克服在招标过程中所设计的方案的局限性，对此管理者要鼓励员工的创新，使他们的创作热情激发，从而在招标过程中顺利的脱颖而出。

其次采取的管理措施是加强对限额的设计。在工程项目的管理过程中，为了加强对限额的设计，首先应该做的就是反复验证关于工程项目的可行性的报告，对参与投标的竞争者所提供的各种不同的设计方案进行理性的比较，从而选出一个不仅在技术上能够完全满足工程项目要求的，更能够在经济上尽量为工程项目节约预算的合立方案。其次，尽量的强化工程项目在实施过程中所应进行的工作内容与相应的工作质量，因为项目工程的造价预算在确定之后，就必须严格的对资金进行控制，以确保其不会超出预算，这就要求对实施过程中的各个项目进行合理的调整，加强对限额的设计，保证在实施的具体过程中不会盲目的扩大项目工程建设大规模，不会肆意提高建设的标准。为了更好的做好工程项目的造价管理工作，相应的要求从事预算的人员不仅要拥有该专业的专业知识，还要求他们拥有广泛的知识面，能够熟练地掌握各种相关的机电设备。在工作时能够与其他的工作人员良好的配合，对一些必要信息要及时的通知给他们，以便于他们能够顺利的进行工作。另外，为了能够及时的知道市场的变化，掌握其不断变化的市场信息，使预算能够真实地反映项目工程进行实际建设所需要的资金，为加强对限额的设计这一工作做好充分的准备工作。

结语

要想做好工程项目的造价管理工作，就必须对造价产生影响的主要因素进行全面的分析，必须对项目工程的造价进行严格的控制管理。这是工程造价管理中最重要的两点，只有满足了这两点，才能使工程项目的实施达到预期的效果，才能保证该项目在实际的生产生活中产生良好的经济效益。在这方面，虽然近几年来我们过年取得了巨大的进步，但是这条路上，我们依旧任重道远，依旧需要孜孜不倦的努力。

参考文献

[1]林精霖； 浅析工程项目造价管理中存在的问题和对策 [J];中国城市经济;2011、12

[2]陈芳珍； 关于如何加强工程项目造价管理的思考[J] ; 中国新技术新产品精选; 2007、05

[3]黄展标； 工程项目造价的全过程控制与管理[J] ; 市政论坛; 2007、02

工程造价项目管理第5篇

关键词：工程项目 造价管理 成本控制

建筑工程项目的投资管理即为工程项目造价的管理，从工程项目的决策、设计到施工、结算，造价控制与管理贯穿项目建设全过程。近些年，投资失控现象，如概算超估算、预算超概算、结算超预算等现象在施工建设中屡有发生。要做到工程项目造价管理的合理控制，应做到以下几点：

1 做好投资决策和设计阶段的准备工作

从国内大部分工程项目的经营管理情况来看，管理者普遍重视施工阶段的造价控制，而前期准备阶段的造价控制屡次被忽视。这种管理模式对成本控制的确能起到一定的作用，但效果往往不明显。要获得预期的管控效果，就要抓住设计这个关键环节，做到限额设计，达到降低成本、增加利润的要求。对于建设单位来说，设计阶段的造价控制是有效降低整个项目成本开支的关键，因此必须予以重视。设计阶段的投资管理关系到整个工程的造价控制工作。在设计阶段设计人员应在满足使用功能的前提下，通过合理的技术手段及周密的计算做到限额设计。

2 工程招投标是有效控制工程造价的核心

招投标是利用竞争机制，敦促投标单位各施其能通过各种途径减少投入的造价控制办法。建设单位能否有效控制工程造价主要取决于所选施工队伍的从业资历和专业水平。基于造价管控、降低成本的基本要求，施工企业必须具备较高的技能水平，以期为建设单位提供优质、高效的产品和服务，同时能扩充本企业的实力，在保证自身利润的前提下尽量为建设单位提供更多优惠。在招投标过程中，要根据招标要求认真编写标书，做好评标定标工作。甲乙两方以协商、谈判等方式，基于中标价及其附属条件签订合同，确定工期。通过邀请或公开的形式招标，秉承全面、准确、务实的原则确定招标书条款，明确界定双方在造价和费用方面的权责义务，降低索赔风险。关于工期进度，应结合以往同类工程项目的建设周期确定一个合理的范围，切记要明确双方的权责范围，防止日后因权责不明而互相扯皮。

3 加强合同管理，保证工程投资的有效控制

建设单位委托造价工程师或咨询公司负责合同、造价方面的相关事由，在对合同条件的拟定、招标方式的选择、承包金额的协商过程中，必须按照相关政策法规，结合本企业的经营特点，对工程造价进行严格管控，力求降低成本投入，实现经济效益最大化。在与承包商商定合同内容及承包价款的过程中，必须基于市场规律整体评估承包商的合同报价，同时要合理运用资金的时间价值综合评定承包商报价的平衡性。此外，造价工程师或咨询公司应该具备较高的职业操守，在确保工程质量的前提下秉承业主的意愿设定合理的造价标准。就建设单位而言，一般希望工程成本低一些好，但从建筑业的合同管理可以看出，表面的低价，往往导致偷工减料或频繁的索赔，甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地评标是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益，有益于工程的顺利进行，实际上也间接地维护了业主的利益。

4 加强项目施工环节的工程造价有效控制

工程项目的实施阶段是综合人、物、财等资源形成实体工程的关键阶段。因该阶段不仅工程量巨大、涉及面广、工期长，而且材料设备的价格及其市场供求波动大，为了防止成本增加，最大限度降低消耗，实施阶段一定要重视工程造价的管控工作。

4.1 工程变更和现场签证的控制：在工程项目施工建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了避免施工阶段出现工程变更，要严格按技术标准审核设计图，针对施工建设中可能发生的问题隐患提前采取防治措施，尽量在设计阶段初期进行设计变更，先算账、后变更，力求在设计阶段消除一切问题隐患，将损失降至最低。

4.2 严格审核工程施工图预算：将现场施工实际进度与工期和进度计划作对比，审核施工图预算。如有超预算的情况，就要具体分析其缘由并制定整改措施，及时向项目负责人报备，动态管控关系工程造价的每一环节。

4.3 选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价：工程项目施工阶段有关通讯、变配电系统的安装等分部工程只能由专业的施工队伍来完成，严重的供需矛盾难免造成行业垄断。如供电部门直属的施工单位就一口价全程包揽变配电系统安装工程。在这些项目中，首先必须尊重供电部门的“规定”，由他们承包变配电系统，同时要求允许另一家供货商参与竞争，以取得良好的效果。

4.4 深入现场，收集和掌握施工有关资料：审计人员在审计工程价款时，必须亲临现场，与乙方、施工部门和工程监理保持密切的联系，全面收集现场施工的资料、数据，与图纸作对比；与业主共同监督管控设计变更和现场签证等造成的费用支出，实时调整控制目标，为后期的竣工结算提供依据。

4.5 加强材料、设备的采购、供应及其管理：整个工程的造价控制中，材料费所占比例高60%～70%，因此说材料费的控制是造价控制的重要阶段。质量和价格是关系材料采购的两大要素。采购时，工程人员应提前做好市场调研，了解材料的供需情况，掌握其价格波动规律，构件信息网络和灵活可靠的反馈机制。大宗材料资金占用量大，成本和质量不容易控制，采购时要加强监管，防止成本超预算。

4.6 加强施工进度网络计划管理：施工建设过程中如发生窝工、返工等质量问题不仅拖延施工进度，施工成本也有可能超出可控范围。因此施工时要加强工程质量监管力度，尽量防止因人为误操作引起窝工、返工等质量问题，调度人员应该按照施工进度合理调配人员和施工机械，优化组织结构，降低成本投资。

4.7 抓好合同管理，减少工程索赔：大部分施工单位都以“低价中标、高价索赔”的目的承揽工程项目，以增加利润收益。造价控制部门应做足事前准备，指派专人监管施工建设全过程，根据设计意图对突发的工程变更进行严格的审查，防止成本开支超预算，避免投资失控。在这一过程中，如发现施工企业的工作活动与合同内容不符，可及时向其提出反索赔，这也是加强成本管控的有效措施。

4.8 建立健全监理制：监理工程师应按照监理工作要求及实施细则不断强化监管力度，建立一套完整的投资控制系统。每月定期核定工程量，审查月度工程进度款，结算阶段根据双方通过合同商定的计价方式，套用材料单价及费用定额进行核价，支付相应的工程进度款。

4.9 从技术措施上进行项目投资的控制：改进施工技术也是控制工程造价的有效途径。据统计，材料费在直接工程费中所占比例高达70%。因此，采用新材料和新的技术措施能有效提高劳动生产率，缩短建设周期。

5 认真做好竣工结算价的审核工作

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。工程人员主要根据竣工结算审核工程造价。由此可见，竣工结算的审核是有效管控工程造价的关键步骤。具体来讲，审核竣工结算必须注意三个方面：

一是审核工程量的准确性。工程量的审核虽然涉及面广、工作内容繁琐，却是竣工结算阶段的重点审核项目。在审核过程中，工程人员应参照工程竣工图和设计变更现场签证，结合现场情况，以定额规定的工程量计算规则为标准逐一审核，避免施工方为获取利益虚增工程量使我蒙受损失。二是审查定额套用是否正确。审核分项工程的名称、规格以及单价的计量单位是否符合定额单价的估价要求；按照相关规程，必须以定额为依据进行单价的换算，确保换算正确、无误。三是审查施工方是否根据费用定额和造价管理标准制定各项取费标准，以期严格控制成本投资。

6 结束语

从以上几个方面可以发现，降低工程成本事在人为。 随着土地成本的增高，资金的筹措，加强投资控制，降低工程成本是建设单位的当务之急。所以，做好工程造价的有效控制，才能使企业立足于竞争市场，取得更好的效益，得到更高的赞誉。

参考文献：

[1]倪文伟.浅谈造价控制在施工企业的具体应用[J].价值工程，2012（15）.

[2]严冰.浅谈工程造价合同管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（02）.

工程造价项目管理第6篇

关键词：工程管理 造价控制

1.引言

在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。建设工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，是我们控制建设项目投资的一项十分重大的课题。

目前在对工程造价的理解大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，这实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。第二种工程造价与建筑施工企业密切相关。因此，本文重点就如何加强施工工程造价管理，即加强对发包工程承包价格的管理谈点认识和体会。

2.工程项目应实行公开招标制

在建筑业已普遍实行的工程招投标活动，不仅是建设单位选择一个信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制，上承设计阶段下启施工阶段的造价控制，是工程的预期“合理价格”实施的关键阶段。通过竞标，选出投标报价合理、技术装备雄厚、有良好信誉和业绩优良的施工队伍，为保质保量完成工程施工质量打好坚实基础。

3.加强施工承包合同管理

在施工前，根据中标情况和工程实际与监理、施工方进行充分推敲、协商，订立好施工合同，严格按基本建设程序办事，为工程顺利实施提供保障。建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。

4.指导施工单位编制施工方案及施工组织设计方案

施工组织设计是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据；是指导施工前的一切准备工作，贯穿于施工全过程的技术经济性文件；是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，现场管理，各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施；是施工单位实现高质、高效、低消耗为目的，合理安排人力、物力、时间、空间，技术经济和组织上的合理安排，使施工生产活动连续、均衡和经济的运行；它是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程施工成本控制的重要内容，是业主在评标过程中选择施工队伍的重要考核依据。

施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同，因此，施工方案的优化是工程项目成本有效控制的主要途径。建设单位应指导施工单位编制施工方案及施工组织设计方案，编制时应在投标中标书技术标基础上，做好优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，保证工作面不闲置、工序作业不间断、土建和安装的各班组协调有序地作业。

5.严把材料、设备定货关

在工程建设中，材料成本占整个工程成本的65～75%，有较大的节约潜力，施工单位往往在其他成本出现亏损时，依靠材料的节约来弥补。在保证质量的前提下，坚持从“廉”采购，杜绝“灰色收入”，并严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料如钢材，竹胶板等要包死基数。每次材料设备订货，建设单位工程部都应与物供部门充分沟通协调，通过比较多家中标单位材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲技术协议，从而达到较好的控制材料、设备的质量和价格的目的，杜绝因设备采购问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。

6.加强施工过程的造价控制

在建设工程的全过程中，建设单位贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与。因此，建设单位的行为对工程建设起着很重要的作用，代表政府职能的建设主管部门要对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，严禁建设单位强行分包工程任务。

工程项目的投资在施工阶段占有较大比重。在施工阶段，建设单位要加强和重视做好以下几项工作：

（1）及时对完成的工程量进行计量，对工程进度款的给付严格执行审批手续。随时跟踪工程进度情况，严格按照招标文件、施工合同的约定支付工程款。

（2）完善现场签证手续。凡涉及现场临时发生的签证，建设单位工程管理人员及监理工程师都应亲临现场进行核查，以招标文件、施工合同和补充协议为依据，认真区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。从而具保证施工质量又很好的控制工程造价。

（3）工程变更的控制。施工中，每次由于不可预见的因素及环境的改变，图纸的遗漏等原因引起的工程变更，建设单位都应会同设计单位商讨对策，提出经济、可行、合理的施工方案，从而更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用。

7. 加强工程结算阶段造价控制

要健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道；要完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度；法制建设要结合实际，便于操作，对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。认真、仔细、详尽地研究合同，以及有关文件，熟悉各种技术资料，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、施工单位报的工程结算书，严格遵照合同及国家有关规定，该算则算，不该算的则一分不算。

8.结语

综上所述，要加强工程管理，严把施工质量，控制工程造价，就应在招投标阶段，按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠质量求生存”是我们工程人员的一贯宗旨。该花的花，不该花的不花，以尽量少的资金，造出质优的工程。是我们工程管理人员的职责。

参考文献：

[1]《工程造价综合知识》.易涛编著.中国电力出版社.

[2]《建设工程合同》.何佰洲编著.知识产权出版社.

工程造价项目管理第7篇

1.工程造价管理的发展方向

（1） 不断发展工程造价研究成果； 我国工程造价管理工作同国外相比还有一定差距。因此，国家应成立工程造价管理研究所， 负责收集国内外工程造价管理的信息和动态， 掌握国内工程造价管理现状，总结国内工程造价管理过程中的经验和教训。 全面组织研究、分析国内工程造价管理过程中存在的难点和焦点，工程造价管理过程中各类信息， 规范工程造价管理过程中的各种行为， 使我国的工程造价管理工作向科学化、 规范化、 市场化的轨道再迈进一大步，为施工企业劳动生产率的进一步提高作出应有的贡献。

（2） 以设计阶段为重点： 由于业主希望承包商提供形成绿化业产品全过程的服务，因此受聘于业主的造价顾问或咨询公司便参与了从投资可行性研究直到竣工决算的全部工作。但在这些连续的全过程管理中，不同阶段又有轻重之分， 据西方一些国家分析， 设计费一

般只相当于建筑工程全寿命费用的 1%以下，但正是这少于 1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用， 由此可见， 设计阶段的造价管理对整个工程的造价管理是何等重要。在设计阶段， 造价人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析和价值工程原理并且结合当地的实际情况选择最佳的设计方案上。

2.深化改革， 加强设计阶段的工程造价管理与控制

（1）改变惯有的经营理念. 在设计阶段应加强对工程造价的管理，制定明确的技术与经济相结合的目标， 逐步调整设计院内部专业结构的配置， 尽量做到投资估算与扩初设计密切结合， 扩初概算与施工图设计密切结合，在项目设计定稿前，充分听取造价工程师的意

见， 努力提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性， 使设计一开始就建立在键全的经济基础上，确保设计方案既具有较先进的技术又有科学的工程造价控制的可行性。

（2） 推行限额设计。 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计， 按批准的初步设计总概算控制施工图设计。 即按上阶段审定的投资额和工程量分解到各专业， 然后再分解到各单位工程和分项工程，各专业在确保满足必要的使用功能前提下，按分配的投资限额进行

选材设计。各专业技术人员应强化建设投资控制意识，在设计定稿后， 尽量减少不合理的设计变更， 以保证总投资限额不被突破， 使工程造价控制目标得以实现。

（3） 提高造价工程技术人员的专业素质与综合业务能力， 培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍。工程造价管理与控制是一门综合学科， 也是一项政策性、 技术性、 经济性和实践性都很强的工作，设计阶段概算编制质量的好坏，人的因素与综合业务能力起着很大作用， 它直接影响整个建设项目全过程的投资管理与控制， 因此必需要求该阶段的造价编制人员不仅对本专业的知识有深刻的了解和熟练的运用， 还应对设计内容、 设计过程、 施工技术、 设备材料及相关法律法规都有全面的了解， 才能融技术与经济一体。所以， 提高造价工程技术人员素质、加强综合业务能力应是设计阶段工程造价管理与控制的措施之一

3.项目工程招标及合同管理阶段

现行的招投标办法规定：招标过程由招标人或招标机构实施； 合同的签订则由施工企业与业主之间签订； 工程决算的审计则由业主或委托中介机构来完成。可见， 其中各环节的实施主体往往是变化的，不连贯的， 招投标过程只是起到确定施工单位的作用； 合同订立中的合同形式或合同条款则是由业主单位的领导决定的， 既不考虑工程的实际情况， 也不考虑甲乙双方的风险分担方式，完全按格式文本的方式订立； 造成的结果是， 决算时不知投标时的承诺， 特别是在园林绿化工程中， 苗木的价格与其规格是成几何级增长的，一旦监理要求不严， 所签的规格稍有增加， 其价格会成倍增长。甚至有的合同会出现“按实决算” 的条款， 施工单位结算工程款时， 以此为据要求原标底， 兜底重算。我们认为这一条款违反了 《中华人民共和国招投标法》第四十六条的规定： 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 若按实决算则相当于招标只起了确定施工单位的作用， 其报价方面的承诺都成了一纸空文， 施工单位不承担任何的风险， 从而丧失了招标的严肃性， 针对园林绿化工程的特点， 还需明确以下几个方面， 防止出现索赔现象：

（1） 施工标准要求及工程计价方法。例如， 同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然乱形碎拼还是冰裂切割碎拼、 离缝的大小是多少等等， 否则容易索赔。

（2） 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类： 种植后养护期、 成活率养护期、 日常养护期。提出养护要求并明确费用。

（3） 土方工程。 土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响，在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。 土方工程分为普通回填土、 种植土， 二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况， 种植土土方工程的发生有以下几种情况： ①原有地形标高土质均符合设计要求，不需进、 出土方， 只需重新堆置地形， 平衡调整土方。 ②原有地形标高、 土质均不符合设计要求， 需要清除原土， 购进种植土， 并重新造地形， 达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求， 需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求根据工程实际情况， 区别对待， 并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上， 才能严格土方管理程序， 控制土方工程造价。

4.优化施工方案并组织实施

（1） 施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况、 自身的机械设备、 施工经验、 管理水平和技术规范验收标准， 编制一套切实、 经济、可行的施工方案。 施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、 物力、 财力， 以最低投入满足合同要求。因此， 施工方案是过程实施

的行动纲领。 由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因， 这就要求施工企业必须合理组织施工， 节约成本， 力求在管理中出效益。

（2） 加强现场管理： 由于工程建设的周期长、 涉及的经济关系和法律关系复杂、 受自然条件和客观因素的影响大， 导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更以及施工现场的管理。

（3） 在施工过程中， 如果发生设计变更， 将对施工进度产生很大的影响。 因此，应尽量减少设计变更， 如果必须对设计进行变更，应尽量提前， 变更发生得越早损失越小， 反之就越大， 尤其对影响过程造价的重大设计变更， 更要用先算账后变更的方法解决， 使工程造价得到有效控制。否则， 现场施工技术人员只顾施工， 对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续或手续模糊等， 都给结算带来很多麻烦。

5.竣工结算阶段

园林工程竣工结算是指施工单位按照合同要求，完成规定的全部工作内容， 并验收合格，向甲方进行最终工程价款结算， 是整个工程造价管理的最后重要环节， 也是工程造价真实反映的环节。 如何把握好该环节， 必须做好以下 4 方面工作。

（1） 核实结算内容应符合招标文件及合同条款； 园林工程一般采用合同价款包干加上设计变更和现场签证的费用。这要求必须区分合同内的工作内容及属于增加项目内容。不应在合同内随意增加内容。

（2） 核实变更签证单； 变更签证是否正确， 是施工阶段的重要工作。另外， 只有手续完备的签证单方可进行结算。

（3）工程内容及工程量计算的审核；在当前园林工程合同模式下， 首先确定合同中的内容是否已完成， 再核实合同中额外增加的部分。 园林工程的绿化部分是核实的重点， 如所报树木种类、 胸径、 地径是否与实际相符合； 所报绿篱密度是否真实等。

（4） 审核套用定额与取费； 园林工程采用定额计价模式， 而定额单价是定额子目所耗用的人工、 材料和机械费用的指令性指标。对直接套用定额子目的核查有无错套、 高套； 对换算子目应加强验算复合。对于合同外增加部分的取费标准主要是审核其是否符合合同要求。

工程造价项目管理第8篇

关键词：建设工程 造价管理 问题 建议

中图分类号：F285 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）04-292-01

面对当前严峻的市场形势，企业对开展的建设工程项目，开始从工程造价管理的角度全面审视，而如何合理控制工程投资成本、降低工程造价，扭转粗放管理和被动管理的局面，快速向精细管理和主动管理的方向迈进，仍是值得我们不断研讨的课题。

一、建设工程在造价管理与控制中存在的突出问题

一是盲目开展工程施工，前期决策设计缺位。一些企业在开展建设工程项目时没有做详细的投资预测与控制，而是直接从施工阶段开始，根据施工图纸算量、计价，推算出工程预算价格，作为项目投资控制的依据。这种建设工程片面追求设计的工作量和经济效益，没有全面兼顾施工安全、进度、质量、投资目标等综合项目，忽视了工程投资和造价管理。二是合同管理不规范。因工程项目合同条款内容不完整、不具体、不明确，使得建设项目投资企业与承包人存在合同纠纷和违约行为；而违约责任约定简单、不明确也容易导致出现合同纠纷；或是合同条款不严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解存在歧义，对合同的法律性认识不足，有法不依等。三是工程造价专业人员的素质不能满足专业需求。一些工程造价人员只会从事简单的工程概预算工作，不能全面审视整体工程造价，综合专业管理素质低，对投资预控的管理能力弱，专业技术素质差，不善于组织协调工程项目各主体间的关系，缺乏相关经济和法律知识，不能满足现代化工程造价管理的要求。

二、加强工程造价管理对策建议

1.明确工程造价管理定义，把握造价管理脉搏。从投资者即业主的角度来说，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。而企业的工程项目投资和造价管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动，最终目的使建设工程可控，并提高工程收得率。

企业单位对工程造价的管理，属微观管理的范畴。在工程的可研阶段和规划设计阶段，要求工程设计单位、造价咨询企业等按照企业的意图，合理确定和有效控制建设工程造价，通过限额设计等手段实现设定的造价管理目标；或在招投标工作中编制招标文件、标底，参加评标、合同谈判等工作；或在项目实施阶段，通过对设计变更、工期、索赔和结算等管理进行造价控制。

2.全面审视工程造价管理，加强过程控制。对企业工程的造价控制还应加强对过程的管控，即对工程项目的投资决策阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段及竣工结算阶段，进行工程造价的管理控制，相应形成了初步投资估算、设计总概算、根据施工图编制预算、标底价（拦标价）、承包合同价及竣工结算价等。这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。（1）在工程项目投资决策阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段，分别编制初步设计概算，作为拟建项目工程造价的最高限额。以设计阶段为重点的建设过程造价控制，实施主动控制。（2）在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算。设计阶段是决定工程投资的最主要环节，需强化对初步设计和设计方案的审查。可以采取与国内外先进企业类似项目对标方式控制设计概算，在确保工艺和关键设备先进、兼顾安全和环保的同时，减少非生产性设施占用投资的比例，合理控制建设工程投资。（3）在项目开始实施后，继续定期组织对设计或方案的审查，要按工程设计标准化要求，加强设计图纸的审查与会审。要建立对设计变更的评审制度，通过综合权衡、科学决策后再实施。将设计优化和方案优化贯穿于整个工程建设的始终。（4）在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中所有实际花费的费用，编制竣工决算，得出建设工程的实际造价。

3.加强合同管理，减少合同纠纷。在市场经济条件下，项目发包单位与承包人的权利义务关系主要是通过合同确立的，合同管理是工程项目全过程投资风险控制的核心。施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资风险控制的主要依据。合同文本不能仅仅由合同管理员或经济管理人员掌握，各项目责任单位相关专业人员也要熟悉合同、学习合同。只有及时、正确地履行合同约定的权利和义务，才能减少合同纠纷。不得随意变更合同约定，包括变更材料供应方式、变更分部分项工程承包商、擅自扩大或缩小承包范围、随意变更分项工程的计价方式等。企业要建立合同、付款、异议处理、预算、结算以及材料、设备供应等基本经济信息台账，加强合同管理，并注重痕迹管理。及时通过台账统计出的数据及趋势来指导投资和造价控制的方向。在项目实施过程中出现的经济问题，特别是单价问题，要严格执行合同约定，尽量减少重新测算单价，避免盲目参照其他合同单价。

4.提高工程造价专业人员的素质，满足专业需求。工程造价专业人员要提高专业素质，不但要熟知工程概预算工作，而且要全面审视整体工程造价，要随时关注、认定实际图纸与原工程量清单不一致的地方，并及时按相关程序进行处置。

专业人员还要熟悉工程措施费的组成，详细记录和确认特殊措施费，要特别关注因工程量变化导致的措施费用的增减。在工程结算阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价变动所引起的造价变更，以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价，杜绝工程费用的重大偏差。

由以上分析可见，建设工程的造价管理与控制是一项复杂而又重要的工作，忽视工程项目始末的任何一个环节，都可能导致工程超标。因此，在具体的工程实践中，从设计源头起，把握工程项目的各个环节，规范项目合同，并不断提高专业人员素质，实现高质量低造价的有机融合。

参考文献：

1.周群辉著.建设工程投资控制.2010

2.王辉著.建设工程项目投资控制分析.2010

3.王磊.论企业控制投资成本降低工程造价的途径与方法.经营管理者，2012（9）

工程造价项目管理第9篇

关键词：工程项目；造价管理；

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

引言 ：一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全要素造价控制、全方位造价控制。全过程造价控制是指在建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、竣工验收阶段的竣工结算与决算。此控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。

1、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1.1建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

1.2随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的良好使用。

1.3随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。

2、项目立项决策阶段工程造价的管理

正确的决策是控制工程造价的首要前提。投资决策是一个由浅入深、不断深化的过程。项目决策正确，意味着选择出了最佳的投资方案，使资源达到合理的配置；项目决策失误：仪会造成资金、人力、物力的浪费，甚至会造成不可弥补的损失。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％～90％。因此，决策阶段的工作内容是决定工程造价的基础，直接影响着以后各个建设阶段造价是否科学和合理。决策影响工程造价的主要因素有：

2.1项目的建设规模

任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小，资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；规模过大，超过了产品的市场需求，导致销售不畅，也会使经济效益降低。合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。

2.2项目建设地点

合理选择项目建设地点，将在很大程度决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。

2.3投资估算阶段

可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算误差。

2.4招投标阶段

工程建设招标包括了对设计单位招标、监理（咨询）单位招标、施工单位招标及材料、设备供方商的招标，无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。

2.5施工阶段

严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目，应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因，采取必要的纠正措施。投资方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。

3、建设项目施工阶段的造价控制

在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标,控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,因而要对工程造价的控制给予足够的重视。

3.1 健全设计变更审批制度

设计如有变更,一是要尽量提前变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查,要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

3.2加强对施工方案的技术经济比较

施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益,把好施工管理关,是全面造价管理的重要途径。

3.3对工程现场签证手续严格把关

通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免出现工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

4、把好结算审查关

4.1 工程量清单计价的审查

采用工程量清单计价的工程，结算时首先重点审查工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据，考虑变更工程量，审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则。并对整个工程设计和施工有系统的认识。其次审查变更工程或增加工程的单价组成，由于变更或增加的工程在原投标报价中无参考单价，严格审查那些部分单价的组成与合同及招标投标文件是否相符。

4.2认真做好竣工结算价的审核工作

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：

（1）审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价

（2）审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。

（3）审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。

5、结束语

工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。工程造价的管理应是以市场为中心的动态控制，对造价计划执行中所出现的问题应及时分析研究，及时采取纠正措施，将造价控制在合理的范围内。

参考文献：

[1]赖汝岳.浅谈工程造价全过程控制[J].广东科技，2006，40（22）：22-24.