煤炭对外贸易第1篇

关键词：煤炭贸易；经济全球化；进出口贸易；全球金融危机

一、前言

随着我国市场经济的不断完善和发展，煤炭产业的生产能力得到了大力发展，不仅满足了我国内部的消费需求，而且还能够保证出口贸易的需求，使得更多的煤炭企业开始了煤炭出口贸易的道路，甚至有些企业开始了以煤炭贸易为方向的可持续发展战略。就我国内部发展形式而言，随着全球煤炭贸易额度的不断增长，世界煤炭格局正发生着巨大的变化，当前全球的煤炭贸易市场逐渐不确定并更加激烈化。我国加入WTO后，煤炭贸易既面临着机遇，同时也面对着诸多挑战，因此，我国的煤炭企业应该充分抓住这一时机，探讨我国煤炭贸易的作用和发展之路，进而保持我国煤炭贸易的持续稳定发展。

二、神华销售集团公司简介

神华销售集团有限公司是中国神华能源股份有限公司的全资子公司，成立于2011年6月，是中国最大的煤炭进口商，也是神华集团产运销一体化运营的龙头，是神华产品对外销售的主要窗口。作为全球最大的煤炭经销商——神华集团的核心下属公司，销售集团全面负责神华集团煤炭产品、油品和化学品的销售业务，终端用户覆盖除、贵州和云南之外的各省区，煤炭出口到韩国、日本等国。

始于上世纪80年代中期的神华煤炭销售工作，伴随着神华集团的迅猛发展而壮大，1985年，隶属于原华能精煤公司的华能精煤运销分公司成立。神华集团组建后，1996年成立了神华煤炭运销公司。2005年，成立中国神华能源股份有限公司煤炭销售中心，负责神华煤的国内销售业务。2011年6月28日，在煤炭销售中心的基础上，神华销售集团有限公司正式揭牌成立，揭开了神华销售事业的新篇章。

依托于神华强大的实力和一体化运营的优势，销售集团大力开拓市场，与电力、冶金、化工、建材等各行业用户建立了长期稳定的伙伴关系，煤炭销售量连年以千万吨级的速度大幅度增加，销售集团搭建了较完整的销售网络，形成了资源组织、市场开拓、运输协调、质量监管以及售后服务等全过程的销售业务体系。销售集团在产品的储存、运输、中转等各个环节配套了现代化的质量监控手段，实现了全过程的质量管理，并坚持开展配煤服务，量身定做配煤方案，为用户提供最合适的产品。

与此同时，神华销售集团建立了四大区域子公司，形成了全面的煤销售运营网络，分别是香港国际贸易公司，西北能源贸易有限公司，华北能源贸易有限公司，东北能源贸易有限公司。神华销售集团在不断发展壮大的同时，其下属四大区域子公司的职能和作用尚没有得到真正发挥，在一定程度上影响了神华销售集团煤炭贸易的战略发展。

在煤炭销售中心的基础上组建集团化、法人制的神华销售集团有限公司，应该充分结合自身发展优势，扩大经营渠道，进而充分发挥集团效应在煤炭贸易中的作用。

三、我国煤炭贸易面临的阻碍因素分析

我国加入世贸组织之后，煤炭贸易深受国内外经济环境的影响，加上全球经济一体化的不断加快，我国煤炭贸易行业的服务对象逐渐扩大到全球的每一个角落，就目前我国煤炭贸易全球化的整体发展形式而言，对我国现行的煤炭进出口贸易将产生更多的影响，主要体现在以下几个方面。

1.我国煤炭行业的产生结构不合理，生产成本相对较高

虽然我国煤炭资源十分丰富，其生产量在世界排名上也居首位，尽管近几年来，我国煤炭生产受到了多种因素的影响，但年煤炭生产量仍然维持在10亿吨以上。然而，由于我国煤炭生产的整体结构不合理，产业集中化程度仍然较低，导致我国整体上的煤炭生产效率不高，因此，当前我国大部分煤炭企业生产成本都偏高，煤炭企业的生产环境和生产结构都有待完善和提高。

2.我国部分煤炭贸易企业进出口货源较分散

神华销售集团的煤炭市场整体上是在国内，其煤炭进出口贸易稳定向相对较差，究其原因，煤炭货源分散是其主要原因。神华销售集团大部分煤炭贸易针对国内，进出口贸易量相对较小，导致神华煤炭进出口货源的组织面临着较多困难。与此同时，尽管近几年，神华销售集团的煤炭贸易数量在不断的增长，但是其公司90%以上产量均是为了满足国内的客户需求，其进出口积极性较差，成为煤炭贸易的一大缺口。

3.对煤炭贸易企业节能与环境保护逐渐提出了更高的要求

随着人们对生活环境的不断关注，全球经济贸易格局的不断变化，使得我们对煤炭的使用情况提出了新的要求，长期以来，我国在煤炭入洗率方面比较低，洁净煤所占到的比例较少，尽管近几年有所提升，但是大多数选煤企业的工艺与发达国家相比仍然十分落后，设备陈旧、效率低下。同时，按照当前世界贸易组织的国民待遇原则，多个成员国对国内企业享有的贸易权力和分销权利需要与国外企业相一致，在这方面，使得我国能有机会在国外的主要市场上获得更多的煤炭贸易和分销权利，并能够直接进入到国外销售的主要渠道中，从而减少贸易成本。随着我国煤炭企业出口权利的逐渐开放，国外煤炭公司资金不断雄厚，在一定程度上也对我国的煤炭企业尤其是贸易企业带来了较大的冲击。

四、神华煤炭贸易企业可持续发展战略及建议

神话煤炭贸易企业的发展深受多方面因素的影响，针对当前我国煤炭贸易企业面临的国内外贸易发展形式，对我国煤炭贸易企业给出以下几点发展战略，并根据神华销售集团发展特点，对其给出几点建议。

1.利用集团优势，抓住发展机遇

集团公司具备自身强大的发展效应和实力，因此，神华煤炭贸易应该充分利用这一集成效益，学习并应用现存的贸易经验，提高煤炭行业出口信息灵敏程度和渠道宽度，让煤炭贸易更加顺畅、便捷，充分发挥销售强制捆绑模式，积极利用神华销售集体的整体优势达到可持续发展的目标。

2.整合神华内外部资源，加快转变销售发展方式

我国煤炭产业加入世界贸易组织后，面对各种激烈的国内外竞争，我国的煤炭贸易企业应该将煤炭贸易市场的开拓放在更加突出的位置，不断的提升煤炭产品的质量，加强企业内部管理，树立品牌意识，不断创新，并通过现代化的销售手段，强化煤炭贸易的网络体系。同时，企业也可以利用我国区域性优势，充分挖掘企业区域子公司的作用，提高区域子公司的职能性，积极推广，努力扩大我国煤炭行业的出口市场份额。

同时，煤炭贸易企业还应积极、合理、有效的整合外资，积极引进先进的科学技术。一方面，积极吸引外商直接投资，利用外资实力提高贸易水平；另一方面，正确引导外商投资的方向，加快煤炭贸易结构的调整，实现科技进步，进而实现可持续发展。需要强调的是，煤炭贸易企业应该切实改善自身的投资环境，调整利用外资政策，营造宽松的投资环境，并把利用外资与行业结构调整和企业改组充分结合，为煤炭企业的进一步扩大创造更好的条件。除此之外，煤炭贸易企业还应该继续完善走出去的战略，积极鼓励比较有优势的片区子公司对外投资，形成有实力的跨国煤炭贸易公司，并充分发挥我国劳动力丰富的优势，扩大就业率，鼓励劳务向境外合理流动，开展国际化经营。

3.加强引导，重视煤炭贸易服务质量的提升

提升自身的煤炭贸易服务质量，增强企业煤炭贸易的透明度是目前我国煤炭企业需要不断完善和提高的重要内容。一方面，我国煤炭贸易企业应该得到积极有效的引导，汲取其他国家煤炭贸易企业的先进经验，努力提升贸易服务水平，在较高的水平上与世界接轨，提高企业的贸易风险意识，预防企业的恶性竞争；另一方面，我国政府部门也应该对煤炭贸易企业的进出口贸易进行合理引导，避免出现垄断现象，同时阻止煤炭企业之间在国外的无序恶性竞争。

与此同时，依靠科技进步，加快产业结构的调整和升级，我国煤炭贸易企业要提高在国际市场上的竞争力，就必须加大科技投入，提高科技成果的转化率，进而提高产品质量，降低生产成本，同时加大结构的调整力度，大力推广应用洁净煤技术，努力实现产业化的升级。

4.制定合理的营销战略，增强企业煤炭贸易抗风险能力

煤炭作为国家发展的基础性能源，煤炭贸易企业在进行贸易发展的过程中，也要积极制定合理的营销战略，积极预防各种煤炭贸易风险，增强企业煤炭贸易抗风险能力。同时，面对着不断变化的市场经济，我们应该通过各种数据的整合和分析，对市场进行有效研究和规划，从而提高企业抗风险的能力，与此同时，企业还要在生产经营中面对不断变化的国内外市场，积极调整市场战略，提高企业煤炭贸易竞争力。

同时，加强对煤炭企业产业多元化发展战略的研究，煤炭贸易企业必须要明确其发展思路，制定出战略性的总体规划，作为规模较大的企业，其资金充裕、管理经验丰富、人才集聚、技术先进，产业多元化发展对于其来说，既有可能，也有必要，煤炭贸易企业产业多元化发展应由集团公司统筹规划、统一管理。

5.加快科技创新，积极开拓煤炭贸易发展的创新思路

为了扩大煤炭贸易的总体效益，神华销售集团应该积极开辟并创新煤炭贸易渠道，尝试新的煤炭贸易新模式，从而应对各种不断变化的煤炭贸易市场，根据公司自身优势，积极通过制定计划，制定出切实可行的操作规划，并集中利用我国四大片区的客户集中优势，既要解决公司煤源不足的问题，又要保证新老客户的需求，为企业奠定坚实的客户群体，为企业带来更多的经济效益和社会效益。同时，加强企业研发和内部管理，成立企业自身专职的、行业内的大型研发机构，鼓励与高校、同行企业的合作，以及与产业链相关企业的组建研发，依靠科技进步推动企业可持续发展。通过买断、新老划断等方式来减轻人员负担，积极实施企业人才战略，设计合适的薪酬体系，吸引人才。强化企业资金管理， 对提取的折旧维简费、沉陷区治理费、国家专项补贴等建立专门账户管理， 专款专用， 保证企业可持续发展的资金支持。

五、结束语

在我国煤炭产业的发展过程中，煤炭贸易企业会面对不断的机遇与挑战。在全球煤炭经济贸易中，我们需要不断探索，走上可持续发展的道路，中国的煤炭行业需要在未来的国际化竞争中不断增强科学发展的观念，在解放思想的基础上，要进行有效的市场分析与创新的营销策略建立；并通过多方位与全方向的意识对市场进行规划，进而取得较大的收益，保证我国煤炭贸易市场的健康稳定发展。与此同时，煤炭贸易的操作在国内同行业中都有所涉及，各煤炭贸易企业的发展特点不同，所呈现出来的运作方式也不同，神华销售集团在积极探索自己的发展路子的同时，还要不断获取相当客观的经济效益。相信随着国际金融危机影响的不断缩小，国际国内经济将得到快速回升，神华销售集团将探索出更多的煤炭贸易策略，为企业和社会创造更大的财富。

参考文献：

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煤炭对外贸易第2篇

[关键词]复杂网络；国际煤炭贸易；研究评述

[中图分类号]F733[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）22-0072-03

1前言

目前，与能源相关的问题是国内外学术界研究的一个重要的热门课题，这方面的论文和专著较多，不仅包括能源安全、能源安全与国家安全的关系，而且还包括能源国际贸易等。在中国知网上查阅煤炭国际贸易方面的文章，基本上集中在讨论近年来我国的煤炭进出口变化、我国煤炭出口的竞争力、世界煤炭国际贸易格局及其变化趋势、全球煤炭供需格局。国内一些专著则从世界全局范围内分析主要煤炭资源区域（或国家）的煤炭资源禀赋、能源政策、贸易潜力、地缘政治等特点，探讨我国与其进行国际贸易的潜力和方式。综合各个学者的研究成果，国内对于煤炭的国际贸易中缺乏运用国际关系理论对这一问题进行深度研究。

科学根植在理论基础之上，理论是对经验现象或事实的科学解说和系统解释。复杂网络作为一门新兴科学，是对存在的网络现象及其复杂性进行解释的学科。倘若以国家为节点，国家和国家的进出口煤炭贸易作为变量，就可以构建一个关于国际煤炭贸易的复杂网络。而运用复杂网络的理论研究方法，就可以探究在变化无常的煤炭贸易活动背后国际煤炭贸易中存在的捉摸不定的秩序，并且能够研究国际煤炭贸易这个复杂网络中其网络演化、涌现、自组织、自适应、自相适、自相似的各种网络特征。综合和了解此贸易网络的特征，对于帮助各个国家在煤炭贸易弈，有非常重大的意义。

当今，就研究国内能源的研究而言，复杂网络的运用还相对较为有限。复杂网络的理论工具，在能源贸易的领域内更多地被用来研究国际间石油和天然气等能源，虽然煤炭在能源种类中算是比较传统的类型，但是基于复杂网络的理论来研究的成果还相对较少，因而有很大的挖掘空间。

2复杂网络研究

2.1复杂网络概述

由于煤炭市场是能源产业的有机组成部分，在国际能源贸易中扮演着非常重要的作用。虽然煤炭市场并非是一个新兴的市场，但是煤炭市场是一个典型的复杂系统，存在诸多复杂性特征和复杂现象。煤炭市场相关的问题的解决往往需要借助系统科学和复杂性理论方法。为此，有必要简单阐述系统科学的发展历程、主要特点、主流观点等基本理论。

系统科学的产生和发展经历了三个重要的阶段，分别是：20世纪40～60年代从系统论、控制论、信息论到系统工程，即经典系统科学理论；70年代从耗散结构、突变论、混沌、分形、超循环理论到非线性科学；80年代从复杂性、复杂系统到复杂适应系统理论（李士勇和田新华，2006）。

复杂性是非线性科学研究的基本内容，非线性科学为认识复杂现象提供了新的思维方式和解决问题的新方法。在非线性系统中，系统参数的微小变化及它们之间的相互作用，可能引起系统输出发生巨大变化甚至突变。这样的特征被称为非线性系统的相干性，它表明事物的相互作用不是单方面的简单关系，而更多地表现为相互影响、相互制约和相互依存的非线性关系，这是非线性的实质（张跃军，2008）。20世纪80年代中期，随着对非线性科学研究的深入，世界上兴起了对复杂现象、复杂性和复杂系统的研究热潮。美国圣塔菲研究所（SFI）成为世界研究复杂性科学的发祥地和研究中心。迄今为止，尽管对复杂性和复杂系统尚未形成完整的科学定义，但并未妨碍人们对复杂性和复杂系统的探索，目前已经形成了几个典型的学派。例如，欧洲学派侧重于从能量、结构和自组织角度研究复杂系统；美国学派侧重于从秩序和规则演化、进化的角度复杂适应系统；而以钱学森、于景元和戴汝为等为代表的中国学派侧重于从系统整体论和还原论相结合，从定性到定量综合集成的角度研究开放复杂系统（钱学森等，1990；钱学森，1991；戴汝为，1991；戴汝为，1998；戴汝为和李耀东，2005；卢明森，2005）。复杂性科学是21世纪的科学。

2.2复杂性科学的发展及特点

复杂性科学不是哪一门具体科学的前沿，而是整个科学的前沿，其主要特点有三个方面。

（1） 研究对象是复杂系统。

（2） 研究方法是定性判断和定量计算相结合，微观分析和宏观综合相结合，还原论和整体论相结合，科学推理与哲学思辨相结合。

（3） 研究深度不局限于对客观事物的描述，而着重于揭示客观事物构成的原因、发展历程极其复杂机理，并力图尽可能准确地预测其未来的发展（李士勇和田新华，2006）。

从定性到定量的综合集成研讨体系是复杂性科学界第一个明确提出的研究系统复杂性的方法论，是我国科学家对发展复杂性科学的重大贡献。

利用综合集成研讨体系求解复杂问题的大致步骤如下（戴汝为和李耀东，2005）：

（1） 明确问题和任务；

（2） 搜集大量文献资料，认真了解情况，咨询专家意见；

（3） 通过研讨，结合专家经验，对问题形成初步认识；

（4） 依靠专家经验和形象思维，在问题求解知识的帮助下，提出对复杂问题结构的分析方案；

（5） 根据复杂问题结构的特点，结合领域知识和前人经验，把问题分析逐步或者逐级定量化；

（6） 在定量化或半定量化的基础上，建立问题的局部模型或全局模型；

（7） 在局部模型和全局模型得到专家认可后，讨论如何合成这些模型以生成系统模型；

（8） 系统模型建立后，通过建立计算机测算和专家评价，验证模型的可靠性。

如果专家群体对模型不满意，则需要重复（3）～（8），或者其中某几个步骤，直到专家基本满意，建模过程才能结束。

2.3基于复杂网络理论的能源贸易研究

国内学者针对基于复杂网络理论对能源贸易方面进行的研究还比较有限，且主要集中于石油和天然气等能源类型。

程淑佳、王肇钧（2011）：依据世界原油贸易数据，以复杂网络理论为基础，结合地理学的区域分析方法，勾勒出世界原油贸易空间结构，并比较了区域间节点、出、入度及权重值的差异。利用熵值分析了网络的均质性，并对世界原油贸易空间结构进行了模拟。刘潇（2011）针对国际贸易本身进行了有关复杂动态元网络模型的建模和应用研究。他首先将Carley的元网络模型扩充为复杂元网络模型，并应用于国际贸易网络微观建模，提出国际贸易复杂元网络模型；然后结合整体网络时间动态性和网络要素动态性提出国际贸易复杂动态元网络模型框架。杨鑫、安海忠、高湘昀（2011）应用复杂网络方法，构建了以93 个国家为节点、以国家或地区间的天然气贸易流动方向为边的复杂网络，分析了2010 年国际天然气贸易关系的无权和加权复杂网络结构特征。分析结果表明：国际天然气贸易关系分布具有幂律性和群簇性，较大的贸易量会弥补群簇间贸易结构的松散性；贸易量与贸易关系数量基本呈正比例关系，但全球贸易集团的出现与其贸易量的关系不大。研究结果旨在为我国的天然气贸易决策提供科学依据。

这些学者的相关工作，为基于复杂网络的国际煤炭贸易研究提供了线索和依据，而煤炭作为能源的一个种类，也可以借鉴其他能源进行相关的研究活动。

3国际煤炭贸易研究

近几年，世界煤炭生产、消费和贸易呈增长态势，发电用煤需求也急剧增长，煤炭生产的国际化和海运成本的下降，也加速了煤炭国际贸易的发展。

近二十年里中国煤炭进出口贸易有显著变化。20 世纪90年代初到2000年，中国煤炭贸易以出口为主。煤炭进口量仅为出口量的4%左右。从2002 年开始，中国煤炭进口量快速增长，年进口量超过1000 万吨。2005 年煤炭进口量增长至出口量的3%，2007 年煤炭进出口量已经接近持平。据国家能源局的数据显示，2009 年中国累计进口煤1.26 亿吨，比上年增长211.9%；出口煤2240 万吨，下降50.7%；全年净进口1.03 亿吨。中国第一次成为煤炭净进口国，煤炭对外依存度约3%。

在进出口贸易结构的研究方面，房颖（2011）研究了中国煤炭资源的储存状况，中国煤炭进出口的变化历程，并详细分析了中国煤炭进出口变化的原因和影响。预测了近几年的走势，并根据问题提出了自己的建议。

其次，在国际煤炭贸易格局方面，张同功（2009）通过对金融危机背景下我国煤炭行业面临的新形势进行分析，同时展望煤炭市场的国际贸易格局的可能变化；指出我国政府和煤炭企业必须认清形势，积极应对，政府应该为煤炭企业应对金融危机提供政策支持，企业应该做好安全工作，认真分析市场形势，加强创新与管理，相互协作和多元化经营，提高综合竞争力。

此外，对于世界煤炭贸易形势方面，石砺（2009）研究了国际煤炭市场波动。2008 年秋季爆发的全球金融危机严重影响了国际煤炭市场。他利用最新的统计资料，阐述了近年国际煤炭市场的总体发展状况以及动力煤、炼焦煤和焦炭的国际贸易情况以及相关的价格变化情况，并简述了国际煤炭贸易海运市场的情况。

4结论

虽然国内学者的一些论文及专著中的部分内容或章节涉及了当前中国与其他国家之间的竞争与贸易关系，但是，缺乏运用国际关系理论对这一问题进行深度研究。具体而言，国内的研究存在着理论的局限性，在很大程度上是对中国与其他消费国家之间进行煤炭贸易的表面现象进行描述，如中外煤炭贸易的某些具体内容或者说是煤炭贸易的具体领域，缺乏运用相关的国际关系理论来客观深入剖析中国与其他能源消费国家之间的贸易互动，也缺乏对中国与其他能源消费大国之间如何实现煤炭贸易的理论研究。

参考文献：

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煤炭对外贸易第3篇

在我国煤炭贸易中，物流管理的发展由于起步较晚，目前其发展模式还不够成熟，物流体系及内部机构不够合理。不少煤炭企业因为管理模式落后而无法保证煤炭贸易质量，进而影响企业的经济效益。目前我国煤炭贸易中物流管理方面的不足有以下几点：

（一）运输工具不合理。在目前我国煤炭企业物流销售中，主要的运输途径是铁路、公路和水路，其中铁路运输占较大比例，公路及水路运输紧随其后。具体到铁路运输来说，因其成本低而运输量大的特点得到了广泛运用，然而铁路运输速度较慢，无法符合眼下经济飞速发展的需要。此外，由于我国煤炭资源分布不平衡，导致运输条件的复杂化，对于煤炭销售有一定的影响。

（二）物流模式不先进。眼下不少煤炭企业依然沿用传统的物流管理模式，无法将物流管理注入新时代元素，不能与时俱进，对煤炭贸易的发展带来了阻碍。为了有效改善这一现状，煤炭企业要运用先进的物流理念，对现有的物流贸易体系进行创新改造，建立完善的贸易链条，使贸易管理体系更加科学合理。我国煤炭交易中的物流管理还处于初级阶段，较为依赖传统的物流体系，对于新时期的煤炭交易不能充分发挥积极作用，影响了煤炭交易的顺利进行。

（三）煤炭销售物流管理理论滞后性。现阶段我国主要的物流管理理论都集中于专业物流企业，煤炭企业真正能够掌握到的物流理论少之又少，这就导致了煤炭企业在物流管理理论方面的滞后性。对于煤炭企业来说，要想保住煤炭交易有效进行，就要对物流管理有更加全面的认识，一些物流理论是必须掌握的。一旦缺乏必要的物流理论，会对煤炭交易带来直接影响，不利于企业的长久发展。（四）煤炭交易的物流管理规划不全面。我国煤炭企业针对煤炭交易制定的物流管理计划不够完善，缺乏科学依据，一味依靠传统物流经验是无法保证现今煤炭交易的正常进行的。此外，传统的物流管理计划还会造成大量的资源浪费，影响企业的经济发展。

二、煤炭交易中的物流管理改进措施

（一）加强煤炭交易的物流管理理论学习

煤炭企业应该认识到物流管理理论对于实际煤炭交易的重要性，与当地政府部门以及教育机构增加交流机会，

促进企业自身对于物流管理理论的深化理解和应用。如果能够掌握先进的物流管理理论，对于现代煤炭贸易有着极为明显的推动作用。这不仅是企业提高贸易水平的保证，也是促进我国物流全方面发展的需要。企业在吸收先进的物流管理理论的同时，要结合煤炭贸易的特点进行灵活处理，力争可以形成一套科学合理的带有煤炭贸易特色的物流管理理论体系，进而推动煤炭企业的进一步发展。同时，企业要对自身的管理模式进行有效改造，建立健全的物流管理机制，再对物流管理理念加以运用，必将会带动企业的快速发展。

（二）建立完整的物流链条

要想建立完整的物流销售链条，煤炭企业需要结合自身的管理特点，加强自身管理机制的建设，力争将自身物流管理体系改造的更加科学系统。此外，还要注重对物流管理人才的培养，适当引进外界优秀资源，提升自身物流团队实力。煤炭企业要发挥物流管理团体的积极作用，让物流人才的培养展现其优越性。一套完整的物流链可以促进煤炭交易的稳定进行，并且对企业的可持续发展有一定的推动作用，还能够激励企业不断改革创新，提高企业竞争力。如果能够将煤炭交易中的物流管理中植入物流链管理的思想，会在整体上保证煤炭贸易的顺利开展，并且其安全性也有一定的保障。物流链的管理思想力争在整体上管理物流过程，对其组织形式以及细节有着宏观把握。对于整个物流过程的规范整合有利于节约企业的销售成本，提高企业贸易效率。要想建立完整的物流链体系，需要企业物流管理人员掌握先进的物流理论，并且能够了解煤炭贸易最新的市场动向，为企业煤炭贸易做好理论准备。相关的物流管理人员要大胆创新，改造现有的运行模式，争取实现从粗放式到经济化模式的转变，为煤炭企业的交易提供强大的理论支持，最大限度地保证企业煤炭贸易的顺利进行。

（三）加强物流管理的信息化建设

煤炭企业如果能够做好对信息的采集、传递、分析和处理过程，将会有效提高物流管理效率。煤炭企业要利用相关资源建立信息交流平台，与互联网物流交易系统建立密切联系，方便企业了解外界的物流信息以及市场动向。企业应该努力建设物流网站，为资源共享以及改革创新提供一定空间。客户可以根据网上订单完成交易，对煤炭企业的物流管理提供了更多的发展机遇，使煤炭交易更加精确便捷。

（四）对于煤炭交易的分析力争更加科学准确

对于煤炭交易来说，采购分析在其中占有重要地位。企业要对采购物资的成本以及交易细节作出精细处理。在采购分析时，需要结合企业的实际运营情况，参考一定时期内的交易总量以及变化幅度，综合分析后再去制定未来的发展计划。其次，煤炭企业要对供应商有充分了解，查询其历史交易记录，以便于制定合理的交易计划。

（五）大力发展企业特色

随着我国经济的飞速发展，市场竞争越来越激烈，一些企业意识到借助外界资源的重要性。从可持续发展的角度看，煤炭企业应该充分发挥自身的优势，将煤炭的重要性在贸易中充分体现，并且要加强企业自身实力的培养和品牌的推广，对现有的经营模式进行合理改造，突出自身的核心业务，做到有的放矢。企业如果能发展出特色品牌，对于煤炭贸易的物流管理也起到了有效的促进作用，有利于企业的长久发展。

三、结束语

煤炭对外贸易第4篇

1.煤炭企业集团化重组是贯彻落实煤炭工业发展规划和产业政策的重要举措

国家煤炭工业发展“十二五”规划对煤炭企业实施兼并重组整合等都提出了具体要求，个体企业仅仅依靠自身发展，不通过联合重组，短期内很难达到国家发展规划的要求，在新一轮行业整合中的主体地位将会被消弱。

2.煤炭企业重组是应对煤炭行业改革发展大趋势的必然选择

大型化、规模化、集约化是煤炭企业改革发展的重要趋势和成功经验。近年来，山西、陕西、河南、河北、宁夏、黑龙江等14个省区相继组建了大型煤炭集团，这些重组后的大集团发展势头迅猛，实现了裂变式发展。

3.煤炭企业重组是加快企业转方式调结构的长远之计

重组前的煤炭企业存在着规模小、后背资源不足、资源综合利用水平低等问题，重组后能有效解决企业分散开发、重复建设等问题，变资源优势为发展优势，变单体优势为集群优势，增强企业发展后劲。

4.煤炭企业重组是增强对外资源开发能力和提高市场竞争力的现实需要

近年来，随着资源紧张的矛盾日益突出，在资源开发策略上只有省内、省外开发并举，才能实现可持续发展。组建大煤炭集团有利于集中企业自身优势，形成合力，拓展发展空间，提升企业的综合竞争能力。

二、对国内部分煤炭集团营销管控现状的调研

1.A集团

(1)A集团概况

A集团成立于1980年，是一家以煤炭产销、装备制造和金融投资三大产业板块为业务核心的大型企业集团，并在2009年被某省政府确定为全省煤炭资源整合的七家主体之一，具有兼并、重组、整合地方中小煤矿，建立煤源基地的资格，是某省最大的企业集团之一。

(2)A集团煤炭营销管控模式

整合前原有煤矿的煤炭营销模式为：各矿拥有自行销售权，销售机构独立运行，集团公司仅掌握年度铁路运力，但并不负责签订合同、维护客户关系。整合后煤矿的煤炭营销模式为：集团公司营销中心拥有整合后煤矿全部煤炭、煤副产品的销售权，集团下属各市地公司负责货源组织，集团公司营销中心负责签订合同、维护客户关系，煤炭结算方式为先由市地公司向集团开具发票，再由集团公司对客户开具发票。

(3)物流贸易工作的开展运行情况

作为国内煤炭贸易起家的煤炭企业，A集团格外重视煤炭物流贸易工作的开展。目标是打造“生产与贸易相互支撑，资源与市场整合衔接”的现代化煤炭供应链。

目前，A集团已相继在煤炭资源所在地的内蒙和林格尔、二连浩特两地分别建设了煤炭物流园区；在煤炭资源中转地的河北京唐港、曹妃甸港、山东日照港三地参股建设了煤炭物流园区；在煤炭消费地的江苏靖江、广西湛江、福建可门港三地规划建设煤炭物流园区。全部物流园区内均将建设数字化配煤中心、洗选加工中心等相关配套设施，园区全部建成后将打通从煤炭资源地物流园区铁路海运配煤中心客户的煤炭供应链。实现占有资源、占有市场的大营销格局。

(4)相关机构设置

集团公司设立煤炭营销中心主管集团煤炭营销业务。营销中心下设市场营销部、调运部、结算部、市场研究部等主要部室。目前营销中心人员有50人左右，待资源整合完成后人员仍将继续增加。在各地设立的市地公司行使煤炭资源组织职能，但不享有煤炭销售权。

2.B集团

(1)B集团概况

B集团是国家规划的全国13个大型煤炭基地的骨干企业之一，是中国目前规模最大的优质炼焦煤生产企业和炼焦煤市场主供应商。现有焦煤、肥煤、1/3焦煤、瘦煤、气肥煤、贫煤等多个煤种。

(2)B集团销售公司概况及管控模式

B集团销售公司做为B集团整合成立后优先到位，率先运行的专业化公司，由原整合前单位的煤炭销售部门合并组成，合并后的公司以煤炭集中销售为标志，在合同、计划、价格、结算、市场布局、货款回收方面实行“六统一”政策。B集团销售公司在市场上始终以一个声音说话，大幅提升了集团公司在煤炭市场中的话语权，建立起了国内高端煤炭产品的市场形象，同时也取得了丰厚的市场回报，进一步凸显了集团整合的优势效应。通过统一销售树立了焦煤品牌，彰显了大集团形象，实现了与客户共谋发展、共获双赢的良性发展态势。

(3)B集团下属贸易公司的概况

B集团下属贸易公司是B集团的控股子公司，创立于1995年，注册资本1亿元人民币。公司主营煤炭、焦炭、矿石、钢材、化工、成品油、机电设备等业务；控股和参股了十一个实体企业，涉及焦炭生产、煤炭洗选加工、炼焦储运、IT产业、港口货代等业务。

(4)B集团销售公司的组织架构及考核体系

B集团销售公司目前下设30个单位和部门，分别是：两个专业管理与监督服务中心（集团公司直属单位，销售总公司管理）、六个职能部门、五个业务部门、四个专业化管理公司、三个驻地公司、十个区域市场公司。具体如下：

B集团销售公司为B集团的下属经费部门，全部销售费用由集团公司划拨使用。承担集团公司下达的商品煤销量、精煤销量、火车运量、煤炭货款回收以及商务纠纷处理等五项主要考核指标。B集团销售公司的销售费用使用额度与集团考核指标直接挂钩，在总公司内部，依据不同部门职责，将考核指标细化后对下属部门及公司予以考核，并与员工收入直接挂钩。

3.C集团

(1)C集团概况

C集团始建于1878年。该公司地处某省境内，煤炭主销华东、华南市场并远销海外，公司有大型矿井12座，选煤厂8座，总资产142亿元。企业煤炭产品有肥煤、焦煤、1/3焦气煤等煤种齐全，主要供应冶金、焦化、发电等大企业。

(2)C集团煤炭营销、物流贸易的管控模式

C集团在企业管控模式的探索上，在不同发展阶段，设立了不同的组织架构，有效地促进了企业煤炭营销及物流贸易工作的大发展。2002年C集团按照专业化分工的要求，由原集团销售部（处级单位）变革为集团下属的分公司——经贸分公司，隶属经理管理层下的企业管理部管辖。该经贸分公司下设的煤炭营销公司和物资供应公司及物流贸易公司三个经营平台，将煤炭销售与物资采购、物流贸易集合到一个平台，实现了“两集中，五统一”的经营战略，“两集中”即：销售集中、采购集中；“五统一”即：计划统一、合同统一、价格统一、发运统一、资金回笼统一。经贸分公司在实际工作中注重发挥两个基本职能：对内提供服务的职能和对外物流经营的职能。

随着经贸分公司业务的不断扩张，为了建立与职责相适应的管理组织结构，C集团在2010年9月份，再次对组织结构进行了调整。原经贸分公司拆分为主管煤炭销售的销售分公司、主管物资供应的物资分公司以及承担现代化物流职能的C集团国际物流有限公司等三家公司，三家公司均为C集团二级单位，目前从业人员达到了2400人。同时将事业部改为物流贸易管理部，负责对三家公司的指导、监督、协调、考核等工作。组织机构调整后同时明确了现代物流业作为开滦集团的支柱产业，物流贸易工作分别由三公司在各自公司内部共同开展，为今后物流贸易规模的扩展奠定了组织基础。

目前，销售分公司本部下设销售科、物流贸易科、调度科、经管科、信息科、质数管理科、结算科、综合科、党群科等九个科室。区域市场设立三个区域公司。驻地设立三个驻地公司。在七个生产矿点设有销售部。

国际物流公司本部下设物流管理部、信息技术部、工程项目部、安全技术部、党群部、财务部、综合部等七部室。驻外下设十六个子（分）公司。

(3)C集团煤炭营销及物流贸易工作的运行情况

C集团提出了由煤炭生产商向煤炭物流服务商的战略转变。在管控机制方面，对传统的运作模式实施了流程再造，建立独立的核算体系；物资供应物流实施集中采购、集中储备、集中配送、集中结算的“四集中”新机制；煤炭销售物流实施统一收购、统一定价、统一销售、统一结算、统一回款的“五统一”新流程；搭建了“源头采购集中化、终端销售超市化、中间配送扁平化、过程控制信息化”的新平台。

物流贸易工作的开展实施煤炭供应链管理、煤炭市场化交易、煤炭储配相结合的“三位一体”运作新模式。构建以“煤、路、港、航一体化，供应链管理和工贸结合、物商互动”为特色的综合服务型物流新模式。

三、调研企业煤炭营销和物流贸易管控工作的特点

1.各企业均高度重视煤炭营销及物流贸易工作

各企业对煤炭营销以及物流贸易工作高度重视。A集团作为以贸易公司起家的煤炭企业集团，历来重视煤炭贸易工作的开展，集团在某省内各市地均设立了分公司，负责煤炭货源收购以及整合后资源的销售工作，建立了自煤炭生产源头到最终消费地的完善的物流网络，将煤炭贸易工作作为做大集团公司规模的主要支撑。B集团销售公司作为B集团成立后率先成立的专业化公司，充分显现了集团公司对煤炭营销工作的高度重视，将煤炭营销的统一做为整合后煤炭集团的首要举措，也是B集团能够顺利实现规模效应的重要成功经验。B集团下属贸易公司经过多年的发展壮大，目前已经与诸多上下游企业建立了战略合作关系。该公司规模不断壮大的主要原因，也主要是得益于依托集团公司现有的营销渠道和良好声誉，集团公司在资源建设和渠道培养上不遗余力的关注，使得近几年公司获得了超长的发展。C集团自2002年起就开始探索煤炭销售与物流贸易的结合，在国内煤炭企业中率先提出了向煤炭物流服务企业转变的战略规划，B集团已经明确提出了将现代物流业作为公司的战略支撑产业，集团公司对煤炭物流贸易的持续关注，必将进一步推动现代物流产业的高速发展。

2.建立了相对完善的煤炭营销统一管理的系统体系

三家集团做为国内大型煤炭生产企业，在集团成立之初，就建立了一整套完整的煤炭营销管理体系。不论是B集团成立的专业公司，A集团设立的营销中心，还是C集团最初成立的经营贸易分公司，“统一销售”制度都是集团公司始终支持的，无论市场还是组织内部怎样改变，这项制度都被坚持了下来。尽管三公司的“统一销售”制度运行之初，仍会遇到诸如组织磨合、跨区域协调难度大、属地纳税环节多等困难，但只要集团公司继续坚持“统一销售”不动摇，上述困难总会找到解决的办法，调研企业公司规模的迅速扩张就是最好的证明。

3.在市场竞争中都发挥了突出作用

随着国内煤炭企业的整合重组，煤炭市场的竞争主体已经由原来的单个企业向集团化公司转变。在当前这种市场竞争环境下，原有单个企业在竞争中的劣势地位更加突出，而大企业集团无论是在资源保障能力还是对上下游企业的议价能力上，都不是单个企业可以比拟的。例如B集团，现在已经是国内冶炼精煤的最大供应商，尤其是对于下游钢铁企业来说，能否得到B集团的资源支持，将会直接影响企业的正常运转，这在B集团成立之前是无法想象的事情。统一销售工作的开展，为B集团赢得了更多的市场话语权和市场空间，完成了资源向商品转换的最关键一环。

4.物流贸易的开展伴随着煤炭营销工作统一规划，快速发展，为企业的迅速壮大提供了有力支撑

深入分析所调研企业物流贸易工作开展的现状，A集团在煤炭贸易方面已经形成了利用国内、进口、出口三个市场，贸易与生产相互支撑的现代化物流供应链，随着诸多物流园区的相继建成，规模进一步扩展的基础已经成型，A集团将会进入发展的快车道。作为B集团的下属贸易公司，在公司的统一规划中，截止2009年，已累计实现销售收入超290亿元，占B 集团营业收入的比例达到了38%，物流贸易已经成为B集团公司的支柱产业。尤为突出的是C集团对物流贸易工作的支持力度，C集团对物流贸易工作不仅思路领先，动手较早，而且根据目前C集团的组织规划，分离后成立的国际物流公司负责人为集团公司总经理助理，较平级的销售公司及物资公司负责人职务还要高，C集团对煤炭物流贸易的支持力度为物流贸易产业的做大做强提供了最有力的支撑。

5.物流贸易工作以煤炭产品的贸易为基点和中心，与煤炭营销工作相辅相成，共同发展

通过对调研企业的分析，各企业的物流贸易工作开展的重心和中心，都是围绕着煤炭贸易来运转。以B集团来看，B集团下设两家物流贸易公司，目前两家公司主要业务都是围绕着煤炭上下游企业来开展，涉足的产业集中于下游的钢铁、焦炭以及为煤炭企业生产提供的机电设备和物资，形成了与煤炭行业密切相关的上下游产业链，充分发挥了B集团的资源和市场优势，与B集团下属煤炭销售公司在市场上形成了资源和客户的互补，进一步拓宽了市场空间。A集团依靠着多年来在市场中建立的完善市场网络，打造了一条自煤炭生产源头到中转地，再到最终消费地的产供销供应链，实现了企业规模的扩大依靠贸易来拉动和支撑的企业创新目标，相信随着B集团煤炭资源整合进程的加快，公司打造的现代化物流产业链将会发挥更大的作用。C集团在物流贸易工作的部署上，以建设现代化煤炭供应链为目标，通过打造与煤矿、铁路、港口、航空等供应链各环节的战略合作关系，已经初步建立了具有现代物流服务规模的产业链集群，在集团内部，随着物流贸易规模的扩大，通过对组织的重新分工以及对职能的再次划分，销售、物资采购与国际物流三家公司竞合发展，共同将物流贸易工作向前推进。

四、调研企业煤炭营销和物流贸易工作带来的启示

分析调研企业的特点，在重组后煤炭集团的营销架构设计上，可以从中得到以下启示：

1.建立完善的煤炭营销统一体系，提高企业产品市场定价话语权是大集团发展和市场竞争的必然选择

随着国家能源发展规划以及产业政策的转变，煤炭企业的大集团趋势更趋明显，各省已经纷纷组建煤炭集团，煤炭市场中的供应主体已经由散、小的单个煤炭企业向集中化、大型化的煤炭企业集团转变。无论是钢铁行业，还是电力行业都在通过产业整合、资产重组争取煤炭采购定价权，煤炭企业的重组整合正适应了这种趋势。要想在煤炭市场竞争以及煤炭资源的获取上赢得主动，就必须充分发挥大集团统一运营的优势，只有建立了煤炭营销的统一体系，才能将大集团的协同效应和规模优势发挥出来，实现国家煤炭产业政策调整的初衷。

2.重组后的煤炭集团必须高度重视煤炭营销和物流贸易工作

从调研企业反馈的信息可以看到，大集团在成立之初就明确了煤炭统一营销和物流贸易重点开展的工作思路。在思想观念上，各级企业领导对该项工作都能充分理解和支持，通过强力推进逐步将统一营销工作纳入了正轨，发挥出了积极作用。在组织架构上，各调研企业都建立了与各自煤炭营销、物流贸易实际情况相适应的组织运行结构，同时，随着业务规模的不断壮大，注重对组织架构的及时调整，保证了组织与业务的相互适应，发挥出了大集团统一营销和物流贸易的优势，促进了大集团工作的开展。具体到煤炭企业重组后的实际情况，建议可依托资源开采，在煤炭产地集中采购煤炭资源，扩大资源拥有量，通过加工、储存、运输控制物流渠道。利用完善的销售网络，扩大贸易量，迅速做大企业规模。

3.重组后煤炭集团的煤炭营销与物流贸易应采用专业化公司经营的总体思路

通过对调研企业的分析了解，在当前国内煤炭市场的市场化程度越来越高的整体环境下，只有建立起与市场化环境相适应的专业化市场机构，才能有效发挥出大集团的整体优势。为了有效规避集团内部不同单位的业务重复，以及由此产生的组织内耗，必须在煤炭营销和物流贸易的组织机构建设上，按照市场化运作的总体思路，突出专业化、公司化运营的优势，在全集团内外形成一个声音、一个运作主体。

五、对重组后煤炭集团营销及物流架构设计工作的思考

参照调研企业的成功经验，要实现重组后煤炭集团煤炭营销及物流贸易工作尽快组建和运行的目标，必须进一步转变思想观念，制定行动措施，切实推进这一工作目标的实现。

1.在营销观念的转变上，应通过加大宣教力度，务必使大集团上下思想统一，步调一致

有思想才有出路，重组后的集团内部应统一思想认识，转变低水平下的营销观念，充分认识到只有统一营销才有出路的市场现实，自觉与公司理念保持一致。对此，建议首先大张旗鼓地开展对重组前公司营销机构、销售网络、煤质煤种、重点客户等营销情况地调研，以此进行集中统一销售的宣传贯彻。使各重组前公司对重组后集团的发展思路和发展方向保持清醒的认识，尽快转变自身的定位和角色，以便于大集团成立后煤炭营销秩序的有序衔接和稳定运行。

2.应及早设立专业化营销机构，理顺重组后煤炭集团的煤炭营销秩序

在首先摸清下属企业煤炭营销现状的基础上，按照“精简高效、专业分工、优势互补”的组织原则，应及早成立煤炭营销机构，充实相关营销人员，树立起“统一管理、统一销售”的煤炭营销新体制，确保在集团重组成立之初就开始运营，充分发挥重组后企业的协同效应，增强市场竞争能力。

3.物流贸易工作应与煤炭营销统一规划，为物流贸易工作的快速壮大提供一切有利条件

优先发展现代物流产业，是重组后煤炭集团的企业战略目标之一。因此打造与煤炭营销工作相互适应和支撑的物流贸易格局，借助煤炭营销的优质客户资源和销售渠道，以及下属企业已经成型的贸易营销格局，建议尽快成立专业化现代物流类综合公司。按照以煤为主，适度多元的战略规划，进一步明确煤炭贸易、物资贸易、国际物流三项工作在整体战略规划中的布局，充分发挥出重组后煤炭集团营销渠道广、市场信息丰富、营销网络布局完善的优势，通过营销与贸易的协同配合，尽快建成物流贸易的主渠道，实现企业发展的战略使命。

煤炭对外贸易第5篇

中蒙两国建交以来经贸关系逐步发展、在各个领域的合作不断扩大。随着能源煤炭资源在全球上的需求日益增加,像天然矿产资源丰富的蒙古国已受了全球的关注。近年来,蒙古国采纳煤炭行业的措施开始举办“煤炭蒙古”国际性的会议,今年4月份在乌兰巴托市第五届“煤炭蒙古2015”会议举办这已启动了对蒙古国外国投资提高一个大贡献之一。但是蒙古国依然面临着基础产业结构比较落后,劳动生产率达不到世界水平等问题。中国拥有开发矿业先进技术和设备,丰富的劳动资源和经验。推进中蒙煤炭贸易的发展对中蒙两国有很大的意义与经济互补优势。中国通过获得自然资源来满足日渐增长的工业原料需求,而蒙古国可以通过中国矿产资源的开采来增长国民收入、提高就业率和发展国民经济。

二、中蒙煤炭贸易现状

蒙古国地处俄罗斯以南、中国以北,是一个亚洲内陆国家,国土面积为156.41万平方公里,在世界的排名第19位,人口约300万。蒙古国具有丰富的自然资源,已经探明的矿产就有80多种,如煤、铁、银、铜和石油等。自中国与蒙古国分别在1997年和2001年加入WTO世界贸易组织以来,中蒙两国的贸易额增长速度加快,两国的煤炭贸易关系更加紧密,1998年中国已成为蒙古国第一大投资国,是蒙古的第一贸易伙伴。蒙古国的煤炭资源丰富,煤炭具有热值度高、质量高和污染物含量低的优势。现已发现煤矿床约250处,根据初步探明储量的约1520亿吨,属于世界前15名最大煤炭储量地之一,而且在全国各地都有分布。

从1994年两国贸易额的1.2亿美元一直到2013年的60亿美元,已经占到蒙古国对外贸易总额的一半以上,其主要原因是中蒙两国产业有极强的互补性。总出口的煤炭70%以上销往中国。目前,中蒙友好睦邻、互信伙伴关系进入了快速发展的新阶段。在2011年煤炭贸易已成为蒙古国第一大出口商品,从下面的图表中可以看出蒙古国煤炭的生产、消费及出口额,自2008年至2012年煤炭出口量一直呈上涨趋势,但是自2013年以来,由于煤炭价格下降和需求减少的原因,蒙古国的煤炭出口量下降到了1748万吨,如图1所示。

蒙古国是内陆草原国家。在两国煤炭贸易中,运输工具发挥着尤为重要的作用。蒙古国共有6个口岸对外贸易,这些口岸的运输方式主要是公路和铁路运输,西北部和中部的口岸主要是运输的国际口岸,这些口岸每年的煤炭出口量如表1所示。

三、中蒙煤炭贸易发展中存在的问题

(一)中蒙两国在资源战略上认识上存在不一致

中蒙两国的煤炭资源在结构上存在着很大的差距,使得蒙古国对外开放的步伐受到阻碍。一些问题也逐步显现出来,如蒙古国经营能力差、比较频繁的修改合作协议、彼此之间缺乏信任、效率低下等问题,而中方的投资者主要担心面临失信的风险,丧失商机。因此,中蒙两国在问题化解的思路上存在分歧,蒙古国希望在煤炭资源出售方面抓住商机,而中国主要采取合作投资的措施来加强中蒙两国的资源合作。尽管中蒙两国的贸易往来带动了蒙古国经济的增长,但是蒙古国一些人受“中国”的影响,感受到中国崛起给蒙古国带来了压力,对于中国的企业去蒙古国进行资源的开发存在很大的疑虑,尤其会担心煤炭资源被采光。为避免对中国形成依赖,蒙古国政府积极在大国之间寻找平衡,在把中国和俄罗斯作为其对外战略首位的同时也大力发展同美国、日本和韩国的关系。所以近年来美、日、韩等国在争夺蒙古国煤炭资源的市场方面展开了激烈的竞争,这在一定程度上对中蒙贸易关系正常化产生了影响。

(二)中蒙煤炭贸易政策法规不完善

在蒙古国的市场经济转型中,制约中蒙两国煤炭贸易发展的关键因素就是政策法规的不完善,这给外来投资者带来一定的风险,给企业造成不必要的损失。在蒙古国每四年举行的选举过程中会实施短期的政策《纲领和依据》,但是这项政策存在着很多的不完善之处,一直影响着中蒙煤炭贸易的发展。政策一旦改变就会对中蒙两国正常的贸易活动产生很大的影响,阻碍国家煤炭贸易的发展,对两国造成经济损失。

(三)煤炭运输基础设施不健全

作为一个内陆国家,蒙古国没有港口,煤炭贸易所依靠的两种运输方式就是公路和铁路。由于蒙古国人口稀少,劳动力数量达不到世界平均水平,而且基础设施也比较落后,因此,运输条件的落后和基础设施的不完善严重制约着中蒙两国煤炭贸易的发展。虽然蒙古国大部分的矿山都集中在南戈壁,距离中国边境300公里至700公里的范围内,但是运输问题依然很严峻,目前蒙古国只有一条贯穿南北的单线铁路和四条与干线连接的支线铁路,而蒙古国与中国之间只有一条单向铁路,蒙古国大量的矿产被开采之后很难运输到中国。因此,运输设施的建设是发展两国贸易、提高两国经济效益所急需解决的问题。

(四)企业投资的积极性不高

首先,由于中蒙两国能源之间的贸易往来受到蒙古国投资环境、经营环境的影响,具有一定的投资风险,而且中蒙两国还没有形成一部成文的贸易协定,这些因素对一些大的企业产生很大的影响,因此,导致蒙古国的一些大企业对蒙古国“走出去”的政策积极性不高。蒙古国的很多企业资本运营困难、对贸易体系不了解导致了企业对投资风险的担心,错失了很多商机。其次,中方对煤炭的需求超过了蒙古国的供给能力,造成煤炭的销售价格在中国市场上不对称,因此,蒙古国的煤炭在市场上没有价格优势。 (五)缺乏煤炭领域的专业人才

在美国所报道的十八个人口稀少的国家和地区中,蒙古国排名第四,因此,人口稀少是蒙古国目前存在的问题。在蒙古国能够掌握专门技能的人往往收入较低,而且社会地位也不高,这使得年轻人更多的重视学术教育而不是职业技术的培训,蒙古国的学术教育也不能给受教育者提供比较实用的技能,对劳动人口实行的专业化培训往往不能满足工作岗位的要求,导致

毕业生就业困难的局面。 (六)煤炭贸易加重了环境的恶化

由于蒙古国是内陆草原国家,因此,传统的畜牧业在国民经济中占有很重要的地位。进入21世纪蒙古国对矿产的开发带动了经济的发展,但是也随之带来的是环境的恶化,对自然资源造成了难以修复的破坏。目前,中国的企业在蒙古国从事矿业开采的近3000家,由于开采的无序性和汽车运输给自然资源带来了很大的影响,所以中蒙两国应该共同采取措施保护蒙古国当地的自然资源。

四、中蒙煤炭贸易发展对策建议

为了很好的促进中蒙煤炭贸易的发展,针对以上中蒙煤炭贸易面临的几个问题,提出相应的对策建议来进一步明确中蒙两国煤炭贸易未来的发展趋势。

(一)加强中蒙贸易双方的互信和理解

2015年是中蒙两国建交65周年,中国国家主席在进行蒙古国访问时指出,中国奉行睦邻友好的周边外交政策,重视发展巩固双边的关系,双方尊重国家的独立和、领土的完整,尊重双方所选择的发展道路。自从蒙古国的民主体制建立以来,着重调整了外交政策,强调的首要方针政策就是对中国的友好关系。中蒙关系的不断深化,主要在于两国一直坚持平等相待、互不干涉内政及尊重双方发展道路的原则,在涉及到双方核心利益的重大问题上,能够互利互惠、互相支持,在很大程度上进行合作成果的分享,最终实现双赢的效果。

(二)建立中蒙两国自由贸易区

中蒙自贸区的建立需要双方本着因地制宜的原则制定长期的规划,将部分城市建设成为“中蒙自由贸易市”,对当地的贸易政府要给与政策优惠,用来激发民间的积极性,使自由贸易区的政策能够真正惠及两国的边境贸易。要遵循区域FTA(Free Trade Agreement)的规则对基础设施进行全方面的建设,减轻物流成本的压力。将公路、铁路及航空的运载能力进行提高,通过良好的规划推动中蒙公路、铁路的互联互通建设,将口岸的过货能力提高上去,并通过物流成本的降低来提高贸易的运行效率。

(三)改善两国交通体系

运输条件及运输效率一直是制约整个煤炭贸易的因素,除了比较重要的自然条件因素外,也受到交通设施的完善程度、技术的先进程度及投资资金是否短缺等因素的影响。中蒙双方急需改善的是蒙古国的交通状况和基本设施,双方应积极的进行互补性的合作,利用各自的优势解决此类问题。

(四)积极培养煤炭国际化经营的人才

作为蒙古国第一产业出口贸易的发展动力,对煤炭产业链的重视程度不断增强,因此,应该重视煤炭方面的专业人才的培养,加大对复合型人才的培育力度,这是实施煤炭资源国际化长期战略的必然要求。加大对本地人力资源的人才培养力度,邀请具有高水平的煤炭知识的专业人才及具有丰富管理经验的人才来进行指导培训,这样才能促进蒙古国煤炭企业的技术创新。

煤炭对外贸易第6篇

1国际煤炭贸易规律的新变化

1.1煤炭进口改变中国煤炭的生产和运输布局

进口煤炭经营利润长期存在，进口煤炭数量继续走高已成为今后的定式。国际煤炭贸易对国内煤炭产量和运量、价格的抑制作用将继续增强，进口煤逐步成为影响中国煤炭供应的主要因素。进口煤激增改变了中国煤炭生产与运输布局，一方面凭借其价格优势挤压了国内产量，另一方面压缩了北煤南运的增量空间。2012年，沿海港口煤炭发运量降低了61992万吨，同比减少约3341万吨，首次出现负增长，煤炭大港秦皇岛、天津港出现下滑，很大程度上是当年进口煤炭激增近60%所致。2013年沿海港口累计发运煤炭66856万吨，秦皇岛港仅增加109万吨，而天津港运量则继续下滑。近期对进口煤有明显影响的政策因素主要有以下两方面。一是2014年2月15日起，铁路煤炭运价率每吨公里提高1．5分。此次铁路运费上涨将提高煤炭行业的成本(大秦线吨煤运输成本将增加10元左右)，显然降低了东南市场内贸煤的竞争力。由于买方市场的格局不变，国内中小型煤炭企业所面临的成本压力更大，国内铁路运价的上涨会对进口煤更为有利。二是随着今年国家对劣质进口煤炭的严控，可能刺激高质量煤炭进口量的攀升。对于东南沿海的电力企业来说，进口煤炭角色也可能发生转化，不再仅仅是煤炭供应的补充，用于配烧和掺烧，而可能作为主力发电原料。在煤炭市场上，客户将长期面临着多种选择。

1.2进口煤优势的深度分析

煤炭行业普遍对进口煤分得市场归因为其价格便宜，而这背后的事实是国外主要产煤国高效率、低成本的生产，使其产品即便经过长途跋涉，仍然在亚洲市场有着强大的生命力。

1.2．1国内大型煤炭企业生产成本仍然较高和国外先进煤炭企业相比，国内大型煤炭企业生产成本仍然有很大的差距。这存在多方面的原因，篇幅所限无法逐条分析。笔者对神华集团代表性井工矿调研发现，各项直接生产成本近年增长迅速，尤其是设备使用费和材料费用，此外，直接生产成本占完全成本的比重亦大幅上升。不断提升产量的战略又导致一些矿不得不在牺牲效率的情况下，通过增加人员和工作面谋求产量增加，用人多，矿务工程费用偏高，煤炭生产投入产出比率有所下滑，呈现了规模不经济的走势。

1.2．2产能过剩十年黄金时期煤炭行业产能严重过剩。当国家经济发展转型，实施严格的能源消费总量控制和严格的环保政策，煤炭供需市场加速改变并持续下去，价格呈现“L”型走势，进口煤的廉价优势更进一步体现。

2神华如何应对国际煤炭贸易新形势

国际煤炭贸易对中国煤炭市场的影响，是能源市场全球化必然的表现，要从根本上消除等待新一轮黄金期到来的想法，更不能依赖政府煤电互保等行政性干预的短期行为来救市，要发挥大型煤炭企业自身优势，打破制约竞争力提升的瓶颈，将国际煤炭贸易和进口煤的激增转变成企业走向强大的新机遇。

2．1按市场需求多样化煤炭品种，提升煤炭质量神华在国内煤炭市场已形成一定的品牌效应，要保持并扩大这一影响力，开发适销对路的煤炭产品。国家严控劣质进口煤为国内外优质煤腾出了市场空间。要抓住这一机遇期，提升煤炭质量才能和进口煤炭抗衡。要看到不同的用户对煤质有不同的要求，高煤质不等于一味强调发热量。尤其是火电企业新增和改造现有机组后，对煤质衡量的指标有了变化。按照新的产品需求，开发新的煤炭产品，才能做到和进口煤更有力的竞争。

2．2提升生产效率，降低吨煤成本相比领先的国际企业和一些民营中小企业，神华的生产效率还有大幅提升的空间，降本增效仍将是企业持久的追求。要下大力气压缩煤炭生产成本，需要提升的方面包括:确保矿井基建和工程质量，走低成本之路的专业化服务，加强物资采购和库存管理，推行精益化管理，改变国有企业体制机制上对成本管控存在的障碍，科学设置机构和配置人员等。

2．3适度降低产量，转型发展神华的情况表明:继续依靠产量提升获得盈利空间的做法已经走到尽头，神华要敢于对一些亏损严重的公司及时降低产量，关闭一些成本高、安全状况差、煤质不好的矿井，降低负担，压缩生产经营成本。研究亏损煤炭企业人员的转岗问题，同时寻找新的经济增长点，实现转型发展。

2．4采取更成功的营销策略，增强定价权在竞争激烈的产品市场，世界一流的企业必然有顶级的营销策略和团队。神华应不断研究和调整煤炭销售战略，学习BP等国外能源企业营销策略中适宜的部分。应该结合产品战略，及时调整销售结构，拓展延伸煤炭销售网络，包括探索海外市场的可行性。神华应该主动谋求和其他煤炭大型煤炭企业联合，力争提高国际煤炭价格的话语权。现阶段，要加强煤炭现货交易平台建设;通过动力煤期货上市，借助期货的价格发现功能，制定有利的价格等。

2．5积极参与煤炭期货市场中国动力煤期货的上市，补充了现货市场功能的不足，使煤炭市场机制更加完善。同时，期货交易的引入，将对煤炭产业链上下游企业供求间的力量均衡带来影响。期货市场是参与国内外煤炭市场竞争的重要手段。神华应对于期货交易高度重视，设立的期货执行部门，要尽快聘请专业人员开展期货操作。在流程设计上借鉴成熟行业的经验，完善决策程序。将现货、期货与金融产品相结合。利用金融衍生品对冲煤炭价格波动导致的利润下滑，寻找新的利润增长点。

煤炭对外贸易第7篇

关键词：煤炭贸易企业；内部审计；内部控制；风险管理；指引

一、煤炭贸易企业及煤炭贸易特点

煤炭贸易企业是以煤炭为交易对象，从事煤炭买进卖出的贸易物流企业。与一般贸易相比，煤炭贸易具有以下特点：一是交易对象特殊，煤炭作为国家宏观调控范围内能源资源具有稀缺性和不可再生性；二是市场价格波动频繁且波动幅度较大；三是贸易最终用户相对固定，多为国民经济中重要耗能企业，如火力发电厂、炼钢厂、焦化厂等；四是贸易数量大且交易金额高；五是贸易链条长、贸易形式多样化。

二、煤炭贸易企业的内控薄弱点及风险点

贸易资金及往来账项管理的内控薄弱点、风险点主要表现在五方面：一是贸易资金管控缺位，如存在账外资金账户、出租出借资金账户、代收代支贸易资金或委托第三方代收代支贸易资金以及公款私存现象。二是应收煤款长期挂账，具体表现为应收煤款账龄较长且金额较大。三是以预付款形式对外拆借资金，资金被无偿使用。具体表现为以预付煤款的形式对外支付资金，但未签订贸易合同，后因贸易不成，预付款被退回，资金被无偿使用。四是预付、预收款同增，资产负债虚增。具体表现为贸易交易已实质性完成，但与上下游长期未进行结算，导致预收账款、预付账款无法销账，资产负债不实。五是坏账损失金额高。具体表现为计提坏账准备金额较大且存在坏账损失风险较高。贸易业务管理内控薄弱点、风险点主要表现在六个方面：一是开展无商业实质贸易，具体表现：业务毛利微薄或亏损，采购合同与销售合同除价格条款外，商品名称、数量、规格、结算方式、提货方式等其他条款均基本相同，且无运输及验收手续；贸易仅有结算单据，无运费、验收及相关单据，且无出入库手续，仅在收到下游客户煤款时扣除微薄毛利，然后将剩余煤款直接支付给上游供应商；上下游购销合同同一日签订，在收到下游客户货款当天直接支付给上游供应商，且毛利率极低；将下游客户支付的承兑汇兑直接支付上游供应商；煤炭在流转环节缺少过程管控程序，如无商品运输、验收、仓储手续，无出入库手续等；不垫付贸易资金，上游供应商和下游客户一一对应，作为中间商的贸易企业不承担煤炭数量、质量差异风险，仅通过贸易结算收取微薄毛利。二是开展融资性贸易。具体表现为以贸易之名行融资之实，即利用国有煤炭贸易企业的信用，虚构贸易背景，对外出借资金。三是定价决策相关制度不健全或定价决策程序执行不到位。具体表现为未建立销售定价决策相关制度，未执行定价决策程序或定价决策过程缺少正式书面记录或者记录不完整无法进行跟踪追溯。四是未对供应商、客户进行信用评价。具体表现为在选择贸易供应商时对其未进行信用评价，在预付煤款后，供应商不具备履约能力，未按合同供煤且长期占用预付的煤款；或在与客户交易时未对其进行信用评价，导致煤炭发出后应收煤款长期挂账难以收回。五是贸易结算滞后导致收入确认不及时。具体表现为贸易活动已完成但未及时与上下游公司办理贸易结算，导致收入确认滞后。六是期末库存煤账实不符。具体表现：贸易已实际完成但仅与上游企业进行了购进结算长期未与下游企业进行销售结算导致库存煤账存实无；在贸易过程中对商品煤炭的跟踪管控不足或对储煤场监管不力，导致商品煤炭在流转过程中丢失、被盗或产生异常的损耗。税务及法律方面内控薄弱点、风险点表现在三方面：一是涉嫌虚开增值税发票，如在无商业实质贸易中，作为中间商的煤炭贸易企业在收到上游公司开具的增值税专用发票时进行进项税额抵扣同时向下游公司开出增值税专用发票，而该项贸易在上下游乃至整个贸易链条之间未进行实质性交易，上下游公司或贸易链条中任一公司被税务机关认定为虚开增值税时，作为中间商的煤炭贸易企业都会涉嫌其中。二是印花税计提缴纳不足。具体表现为未按照煤炭购销合同合计金额及属地税务局具体规定足额计提缴纳印花税，存在滞纳金及税务处罚风险。三是涉诉案件多，法律风险高。表现为在交易前未对供应商和客户信用情况及履约能力进行评估，在交易过程中，未关注或未持续关注供应商、客户履约能力，未建立配套法律风险监管机制来平衡贸易行为所带来的法律风险，导致被诉案件和起诉案件“双多”。

三、煤炭贸易企业的内审策略及企业强化内控风控的方向

(一)收集整理贸易管控制度，关注定价政策及客户信用评价制度的建立执行情况收集整理煤炭贸易企业贸易管控制度，审查其建立执行情况，结合贸易业务实际开展情况，对其建立和执行有效性进行评价，关注是否存在管控制度形同虚设或管控制度与具体执行“两张皮”现象。重点关注贸易定价政策制定及实际执行情况以及客户信用评价实际执行情况。

(二)比对审阅购销合同，关注贸易业务的实质形式煤炭贸易企业业务模式看似简单实则不然，对其审计时，需要具有“由表及里”“透过现象看本质”的审计思维，将采购合同与销售合同进行比对分析，结合交易背景、交易环节、交易毛利、交易标的物的实质控制情况等，对存疑煤炭贸易业务合同流、票据流、资金流、货物流和信息流进行系统梳理和逻辑分析，重点关注无商业实质的煤炭贸易和融资性煤炭贸易。

(三)全面梳理资金账户及往来款项，关注大额应收预付款煤炭贸易企业往来款项具有其特殊性，在审计过程中要结合上下游的购销合同、应付预付款项以及贸易资金的流向采取分门别类的审查方法。一是在整体划分账龄的基础上，重点关注对长期未发生业务客户的大额应收款项，收集与该类客户现状有关的信息，分析应收款项收回的可能性，合理确定坏账损失的金额。二是在梳理现有资金账户及其管理现状的基础上，结合贸易合同、财务账面记录及账户资金流水，审查是否存在账外资金账户、出租出借资金账户、代收代支贸易资金或委托第三方代收代支贸易资金以及公款私存的现象。三是审查预收、预付账款，结合购销合同及其实际履行情况，在账龄分析的基础上，关注大额预付贸易款的退回情况及对上下游预收、预付款的销账情况，合理确定企业贸易债权债务的真实情况。

煤炭对外贸易第8篇

关键词：煤炭行业；出口政策；战略性贸易政策；实证分析

中图分类号：F752　文献标识码：A　文章编号：1005－0892(2007)07－0099－05

能源是一个国家经济发展的动力，我国改革开放以来快速的经济增长，离不开煤炭行业的高速发展。随着煤炭行业产量的增加，从1997年开始我国对煤炭实行出口退税政策。但是，2003年，我国对炼焦煤及下游产品焦炭、半焦炭的出口退税率下调到5％。2004年取消了炼焦煤的出口退税，非炼焦煤仍然享受出口退税政策，同时施行煤炭出口配额管理办法。2006年9月我国完全取消煤炭的出口退税。同年11月，国家财政部公布了《国务院关税税则委员会关于调整部分商品进出口暂定税率的通知》，对原油、煤炭和焦炭等4项重要稀缺性能源类产品的出口，一律加征5％的出口关税，煤炭、成品油、氧化铝等26项资源类产品进口税率由3％－6％降至0－3％。

战略性贸易政策理论主要探讨不完全竞争条件下贸易政策对福利的影响，其主要观点是：在不完全竞争条件下，一国政府对具有规模经济效应的产业或潜在的战略性产业实行扶持政策，适当地运用如关税、补贴等战略贸易政策将有助于该国获得产业国际竞争力和垄断利润，提高一国的贸易福利。在我国，煤炭行业属于传统的规模经济产业，具有不完全竞争的市场特征。因此本文在战略性贸易政策理论框架下对煤炭行业出口政策的效果进行实证研究，并尝试探究政策调整的原因。

一、战略性贸易政策理论与实证研究举要

战略性贸易政策理论最早由詹姆斯・布朗德和巴巴拉・斯潘塞(1981)在《潜在进入条件下的关税与外国垄断租金的提取》一文中提出，在面临国外寡头垄断的前提下，进口国政府可以利用征收关税的方式，将一部分外国垄断厂商的租金转移给国内厂商。克鲁格曼(1984)在《以进口保护促进出口》一文中证明，在寡头垄断市场和规模经济条件下，一国政府可以采取较高的进口关税来保护本国具有战略性意义的产业，降低其边际生产成本，在此基础上提高其出口竞争力，从而促进出口，成为战略性贸易政策理论的重要命题之一。翻克鲁格曼和赫尔普曼(1985)在《贸易政策和市场结构》中对以往所有关于贸易理论的新思考作了全面的总结，并形成了一个较为系统化、理论化的框架，被认为是新贸易理论的集大成之作。

对战略性贸易政策理论的实证研究中，西方学者Dixit(1988)利用校正模型对美国汽车行业实证分析奠定了该理论经验分析的基础；Baldwin and Krugrnan(1988)研究了日本和美国的半导体芯片市场，证实了贸易保护起到了促进出口的作用；其后，SteveMcCorrison and Ian Shelden(1993)对英国化肥市场进行了研究，证明了战略性贸易政策的效果。

在我国，战略性贸易政策理论的实证研究同样受到了学者们的关注。在盛斌(1998)、胡昭玲(2000)、孙文远(2004)对我国汽车行业的实证研究中，以及胡昭玲(2001)对韩国半导体行业和陈红蕾、吉缅周(2005)对我国合成橡胶行业的经验分析中，都充分肯定了战略性贸易政策在相关行业发展方面起着重要的作用。

总体而言，大部分实证分析考虑的是关税即进口保护的政策效果，尚未从出口退税即出口促进政策角度来考察贸易政策的效果，且实证检验中多集中于对汽车行业的研究，对传统的行业如煤炭行业等尚未涉足。再者，考察贸易政策效果时，均未考虑到经济的外部性。本文试图通过对煤炭行业的实证分析，弥补以上研究缺失。

二、煤炭行业战略性贸易政策的理论分析

经济的高速发展，需要能源的补充和支持，从世界能源消费结构可以看出，中国是仅有的以煤炭为主要能源的国家。煤炭在我国能源消费中拥有绝对的主导地位，在一次能源生产和消费中所占比重一直保持在70％以上。我国电力燃料的76％、钢铁能源的70％、民用燃料的80％、化工燃料的60％均来自于煤炭。我国煤炭生产量和消费量各占世界的30％左右，已连续多年居世界第一位。

1.煤炭行业的市场结构

根据我国学者李琼等人(2004)的研究，我国煤炭行业的产业集中度达到了42.3％左右，属于寡占行业。以山西省为例，2005年全省煤炭产量为5.54亿吨，其中国有重点和地方国有煤矿产量占62％，大集团、大公司的产量已占到全省的一半以上。

2.煤炭行业的规模经济

煤炭行业是我国重要的基础能源行业，是典型的资源和劳动密集型行业，具有规模经济特征。根据中国煤炭工业协会报告，我国煤炭生产正在向100强企业集中。该协会公布的“2006全国煤炭工业100强企业”中，90家煤炭生产企业生产原煤约11.45亿吨，占当年全国原煤总产量一半以上，其中前10名煤炭生产企业产量约占当年全国原煤总产量的四分之一；前20名企业2005年销售收入累计4070亿元，占100强企业销售收入的近70％。

3.煤炭行业的进入壁垒

进入壁垒指阻碍企业进入特定市场的各种因素总和。包括消费者偏好、对重要资源的占有权、企业对关键生产技术的垄断、政府的政策或者法律限制、显著的规模经济等。行业的进入壁垒越高，市场的保护程度就越高，其竞争程度也越低，越有可能形成大企业支配市场行为。根据我国学者马建堂的研究，我国煤炭行业属于高的进入壁垒行业。

由此可见，我国煤炭行业符合战略性贸易政策的条件。在发达国家，受制于其环境政策和产业政策，高污染的煤炭行业处于萎缩状态，增长缓慢甚至是负增长。我国对此行业的扶植，遇到的外界阻力会相对于高科技行业较小，政策的成功可能性较大。那么我国出口退税政策在煤炭行业的实施效果究竟如何?需要用战略性贸易政策理论的实证分析进行检验。

三、煤炭行业出口政策的效果评价

(一)基本模型的设定

本文采用Dixit(1988)的校正模型，其前提假设是：两个市场：国内市场设为1，国外市场设为2；产品要求：两个市场生产的产品为不完全替代品，可以是成份、促销或包装的不同，但同一市场生产的产品为完全替代品。

1.需求系统的结构

作为基础的能源产品，一般情况不直接用来消费，其大部分需求来源于炼钢企业、发电企业或者是其他需要能源作为原料或者动力的企业。假定总需求函数为线性函数，则煤炭下游企业对国外和国内煤炭的直接需求函数可表示为：

Q1=A1-B1P1+KP2

(1)

Q2=A2-B2P2+KP1

(2)

其中所有的参数A1、A2、B1、B2、K为正的参数，且(B1B2-K2)＞0。P1和P2是价格，Q1是国内产品的需求量，Q2是国外产品的需求数量，相应的反需求曲线为

P1=a1-b1Q1-kQ2

(3)

P2=a2-b2Q2-kQ1

(4)参数a1、a2、b1、b2、k依然为正，且(b1b2-k2)＞0。

假设下游企业的投入要素仅仅是国内和国外两种产品，且其生产函数在形式上具有二次型，为简化计算，假设下游企业的产出价格设为1，则下游企业的利润函数和生产函数分别为：

L=μ(Q1，Q2)-P1Q2-P2Q2

(5)其中μ(Q1，Q2)=a1Q2+a2Q2-1/2(b1Q12+b2Q12+2kQ1Q2)

(6)

此处，需借助煤炭市场的总弹性占和国内外煤炭的相互替代弹性σ方能解出上述参数：

2.生产厂商的决策行为

我国一家煤炭生产企业的利润函数为：π=(p1-c1)q1，其中q1是一家生产企业的产量，p1是其销售价格，c1是其生产成本。设行业中有家企业生产总数量为Q1，对a1，的一阶导数加总并考虑出口退税政策的影响，可得：

p1-c1+Q1V1+s

(9)

其中V1是总的假定变量系数，在古诺竞争方式下V1=b/n。在完全竞争的情况下，V1=0。随着n的增加，实际行为比古诺方式更具竞争性，反之则相反。

相应的外国生产企业的利润函数可以表示为：

p2-c2+Q2V2+t=0

(10)

其中t是我国对进口煤炭施加的关税，V2是相应的假定变量系数。

3.国民福利和最优政策水平

本国政府的目标是国民福利w最大化，即本国煤炭生产企业的利润、煤炭消费企业的剩余、政府的税收利益最大化，则有：

在此基础上，可以计算出最优关税和出口退税，代入(3)、(4)、(9)和(10)式并联立，即可解出该情况下均衡的Q1、Q2、P1、P2。进而可以计算不同情况下的国民福利并分析政策效果。

(二)模型参数的估计

本文研究的是出口促进的战略性贸易政策的效果，由于我国自2004年起，逐步开始取消煤炭行业的出口退税，煤炭行业的战略性贸易政策的扶持减弱，为使实证结果准确，本文使用的数据至2003年止。

表1中是为了获得模型的参数所需要的外部数据，包括数量、价格、弹性和成本等，其中国内煤炭的销量等于其国内的产量减去出口量得到。2003年国内煤炭总产量、出口额、出口数量、进口额和进口数量均来自国研网(drcnet.省略)能源行业报告。由于煤炭价格的政府管制，国内煤炭的价格比较难获得而且其价格不能反映市场需求，因此为了得出合理的价格，本文应用煤炭的出口额除以煤炭的出口量来代替煤炭的市场价格。进口煤炭的价格是用2003年中国煤炭的总进口额除以进口量得到进口煤炭的年平均美元价格，再乘以2003年的美元对人民币的年平均汇率得到的人民币价格。汇率则取自中华人民共和国国家统计局的金融数据。

而两个弹性数据ε和δ由经济计量方程估计得到。本文使用了时间序列数据(1990－2003)，用对数线性回归方程来估算弹性值。方程(14)和(15)分别用来估计煤炭行业总市场弹性ε和国内外煤炭行业之间的替代弹性δ：

其中Q=Q1+Q2作为煤炭市场的总需求；P是P1和p3的加权平均，权数是各自销售量占总需求的比重；GDP是历年国内生产总值增长率。使用E－Views3.0软件，得到煤炭总市场弹性ε为0.2504，在10％的显著水平下通过；国产与进口煤炭之间的替代弹性δ为3.0438，在5％的显著水平下通过。 直接获得成本数据c1和c2比较困难，c1由2006年煤炭行业报告中得到的数据整理得出，c2由Asia Pacific：Metals&Mining.Goldman Sachs Global InvestmentResearch，August 15，2006中整理得到。从获得数据来看，在煤炭市场上国内煤炭销量大大超过进口煤炭，价格也略低，在成本方面国内厂商占有优势；总市场弹性显示煤炭市场的需求是缺乏弹性的，这与煤炭作为能源产品的性质相符。

由表1的实际数据可以得到(1)－(4)式中所含的需求系统参数，计算结果列在表2中。

有了需求系统参数通过(9)和(10)式联立，用2003年出口退税率13％，进口从价关税率为20％的数据，可以估计推测变量的参数值，结果列在表3中。

(三)实证结果及分析

运用表2和表3中的数据，可以进行模拟比较不

同政策的实施效果，如表4。

1.政策对价格和产量的影响

从表4中我们可以看到政策的实施对国产和进口煤炭的价格都有影响，只是不同的政策对价格影响的幅度不同。出口退税政策的实施使国内煤炭的价格下降幅度达到了69.92％，而国外煤炭价格下降的幅度也达到了57.90％。国内销量大幅度的上升，增长比例为19.64％。当出口关税和退税同时实施的时候，国内煤炭价格下降的比例同仅实施退税的效果一样，国内的销量保持不变。煤炭价格大幅度下降的同时，销量上升的幅度并不明显，因为煤炭的需求弹性较小。这对于政策制定者来说，尤其显得重要。同现实的煤炭价格相比，国内和国外的煤炭价格都明显偏低，煤炭是不可再生的一次性重要能源，合理的价格才能真正反映其价值，但是我国煤炭行业长期都是政府控制价格，使煤炭的现实价格不能反映其真正价值，因此也造成目前煤炭行业所引起的一系列的问题，对煤炭价格的改革势在必行。 br>

2.政策对国民福利的影响

经过计算得出最优的政策是仅实施退税的单一政策，此时的关税额为0，退税额为232.8475元，国民福利为87243175.34元，国民福利较仅实施关税贸易时增长了3.7％。在最优出口退税政策前提下，本国厂商利润增长幅度达到了43.81％，国外企业虽然与仅实施关税政策相比，销量和利润都有所增加，但是在综合政策条件下，国外厂商的利润又降为零，可以看出出口退税政策即战略出口政策具有明显的利润转移效果。

需要指出的一点是，关税政策的效果非常明显，最优关税的实施使得煤炭进口成为不可能，国内煤炭在价格上具有明显优势，但是由于煤炭属于基础能源，需要一定的进口以保护国内产业，因此所实行的关税政策值得考虑。

3.政策调整的原因分析

从以上分析中我们可以看到出口退税政策可以起到利润转移的效果，同时可以提高国民经济的福利，这样的政策是可行的，但是为什么这样的政策会被取代?本文以山西煤炭业作为例证，从外部性加以考虑。

(1)煤炭行业的贫困化增长问题

山西的原煤年产量约5亿吨，约占全国总产量的1/3，3/4的煤炭运往全国各地，年出口量约占全国的12，供应全国28个省(市、区)，支撑着4000多个大、中型企业用煤，正因如此，山西的比较优势也集中在能源的生产和出口方面，经济发展主要依托于初级煤炭开采业务。山西工业经济属于资源导向的重型结构，国有工业企业的产值、重工业产值、采掘业和原材料工业分别占工业总产值的70％。山西省是全国最大的炼焦用煤资源基地，炼焦用煤资源探明储量1245.9亿吨，占全省煤炭资源的一半左右，全省焦炭产量约占全国的40％，世界的六分之一，山西省供应出口焦炭货源占全国的近80％，焦炭出口量占国际焦炭市场交易量的48％左右。可以看出，山西煤炭行业符合了巴格沃蒂效应的前提条件。

自1993年国家放开煤炭价格以来，煤炭市场一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。事实上重点煤炭合同价格往往低于市场煤价，由于两种价格的同时存在，人为地扭曲了煤炭价格，使煤炭行业的利润水平长期低于社会平均水平。由于我国煤炭能源属于国家计划定价产品，因此其价格和其自身的稀缺性与价值背离很多，而且能源由于其特殊性，经济的发展离不开能源的支持，可替代的产品又少，市场对煤炭的需求弹性很小，这样随着山西煤炭商品的大量出运，山西的经济却越来越贫困。

(2)生态灾难

山西长期作为国家的能源基地，在为国家经济建设做出巨大贡献的同时，也付出了资源、生态环境、人民健康、后续发展能力等方面的沉重代价。不仅山西的人均收入排在全国的倒数地位，而且环境的恶化，水土流失、土地塌方、地下水破坏、植被衰退、空气的污染，严重威胁着山西人民的身体健康。由于煤炭资源的大面积、大规模、高强度开采，矿区生态系统失衡问题进一步突出，煤炭开发带来的一系列环境问题，已成为影响矿区社会安定和经济社会可持续发展的重要因素。

生态环境的破坏对国民经济造成的损失到底有多大，相关部门做过研究， “我们在西部调查的基础上作了分析，损失大约为国内生产总值的11％”，国家环保总局副局长祝光耀在白皮书新闻会上如是说。我国为环境保护投入了巨大的资金。据统计，1996－2004年，中国环境污染治理投入达到9522.7亿元人民币，占同期GDP的1％。2006年，环境保护支出科目正式纳入国家财政预算，空气污染所造成的经济损失相当于GDP的2％－3％⑧。

当然除了外部性，也有许多其他的原因如能源安全问题、政治问题等促使政策改变，但是通过上述分析，我们可以明确负的外部性所带来的整体效益的下降，从而更好地从经济学角度来理解政策变化的原因。

四、结论与政策建议

本文使用2003年我国煤炭行业市场的数据进行经验研究，分析了三种政策的实施效果，即进口关税政策、出口退税政策、同时使用出口退税和进口关税的政策。通过模拟得出的结论是：煤炭行业的出口退税政策的确起到了转移国外利润，增加国民福利的作用，战略性贸易政策在我国煤炭行业的效果是明显的。但是考虑到煤炭行业巨大的负外部性、能源稀缺性等因素，我国煤炭行业政策由鼓励出口转向限制出口的转变是必然的。

通过本文的研究，可以对相关能源产业提出如下政策建议：

第一，贸易政策。鼓励进口，同时限制出口是煤炭和相关能源行业较好的政策选择，因为一方面可以实现寡头垄断行业中厂商的利润转移，使社会福利的最大化，同时最大限度地减低能源开采的负外部性；另一方面，近年来我国外贸顺差的压力过大，能源产品对进口的依赖程度很高，于是对降低该类产品关税鼓励进口的呼声很高，所以对能源产品的出口关税限制(现行政策)、进口鼓励政策，有利于解决我国贸易不平衡的现状；再者，对不可再生性能源产业的保护，还可以增强国家可持续发展的竞争力。

第二，产业政策。鼓励进口、限制出口的贸易政策并不顺应WTO贸易自由化的宗旨，因此需要国内的产业政策来加以配合。

1.加大能源产业的成本，抑制能源产品的需求。从上面的分析可以看出我国能源行业的成本太低，政府可以考虑加大能源开采的成本，以达到控制出口的效果，如征收资源税、土地税以及采矿后的环境治理税等。另一方面从需求入手，规定能源需求企业的使用标准，促使企业投入科研力量对能源产品进行再次加工，有效地提高能源产品的利用率。

2.对于能源产业，政府应实行统一的领导，协调能源工序各方的目标，使政策得以有效贯彻，避免低级分散管理的局面。成立有效的能源企业联盟作为中间纽带，在协调政府与企业关系方面发挥作用。

煤炭对外贸易第9篇

2005年至2006年，中国数次调降煤炭进口关税，2008年1月1日把除褐煤以外的煤炭进口关税暂定税率下调为零，2012年1月1日又将褐煤进口关税下调为零。

2009年，中国净进口煤炭1.03亿吨，首次成为煤炭净进口国。

2008年至2013年，中国煤炭进口量跃升至3亿吨。褐煤进口量占全球贸易量的比重接近95%。

6年前的2008年，为鼓励进口资源性产品，我国取消了煤炭进口关税，导致中国从全球主要煤炭出口国变为最大进口国，政策完全改变了煤炭国际贸易格局。

6年后的今天，煤炭进口关税恢复。这是否会再次改变中国在全球贸易中的角色？

恢复煤炭进口关税已经不是中国政府出台的第一个救市措施了。根据新规，中国将取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

目前截至2014年8月底，全社会煤炭库存已持续33个月在3亿吨以上，煤炭价格则较2008年7月的历史高点下降超过35%。

今年2月份神华集团曾通过大幅降价挑战进口煤，尽管起到一定的效果，但进口煤优势很快恢复。

恢复征收关税后，也就提高了进口煤的到岸成本，使得进口煤的价格优势大幅减少，以动力煤为例，征收关税后每吨进口成本将增加20-25元，长期来看，对国内煤炭市场肯定是利好的。近年来我国煤炭进口量不断上升。海关总署的数据显示，2013年中国煤炭进口共计3.3亿吨，同比上涨13.4%。

进口煤一直以价格优势抢占市场，而价格优势的丧失会在很大程度上打击进口煤，对国内煤价上升也将起到一定的作用，该项政策的实质性的影响预计将在11、12月份后得到体现。整体来看，当前国内市场的主要矛盾还是需求不足与供应过量的矛盾，仅靠打击进口煤无法真正实现煤炭市场回暖，多项减少煤炭供给措施的有效落实和执行才是根本出路。

因中国部分煤炭品种的进口关税恢复，导致国际市场上煤炭离岸价每吨下滑1美元至2美元，但是关税征收直接带来的成本增加是3美元至4美元，从生产商到贸易商再到电厂，没有人愿意承担增加的成本。于是，国际市场上开始出现毁约现象。

一方面，眼下是动力煤需求淡季，电厂的煤炭库存较高；另一方面，北半球即将进入冬季煤炭储备高峰时间，电厂最终还会有一波大规模存煤的过程。所以，中国进口煤成交量目前在减少，这样的状况可能会持续几周。

而国际上一些上市的煤炭企业，则因为这一新政，出现严重的债券损失。考虑到种种将限制煤炭需求的因素，美国煤炭出口量骤减，美国动力煤市场的基本面正在恶化，并因此导致美国几家最大煤炭生产商的债券价格在最近几个月连创新低。

此外，空气污染和交通堵塞问题，也倒逼中国竭尽所能控制这种化石燃料的使用量，提高其使用效率。

此前，国家发展改革委、环境保护部、国家能源局联合制定并出台《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》。其中提出到2020年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。

“在当前节能减排、环境保护、调整结构的大背景下，恢复煤炭进口关税有助于控制煤炭消费量，并与国内煤企整顿行动形成合力。”

新政策推出之后，国外媒体立刻就出现了新政策为变相的贸易保护主义的质疑声。而此次煤炭进口关税调整，实际上是针对国内煤炭需求、空气污染压力和结构调整需要做出的一项宏观调控政策，并非专门为了保护国内产业。

“之前取消关税鼓励进口是因为中国需要大量煤炭，现在需求状况发生了改变，恢复征收关税没有什么不妥，对进口资源品种征收关税是国际惯例。”有关专家也对此做出了解答，认为这并非贸易保护主义，“此政策变化的出发点是平衡国内和国际市场，以应对煤炭需求颓势、国内产能过剩和环境污染压力。另外，这项平衡性的政策符合WTO有关规定。”

受早前签定的自由贸易协定保护，本次征税或将不针对印尼煤炭商，而澳大利亚则将和俄罗斯一样，在对华煤炭贸易中处于不利地位。

进口关税的调整可能让中国更加青睐印尼煤炭。印尼属于东盟国家，享受对中国的关税豁免待遇。