时间：2023-06-21 09:12:15
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关键词：校园网；建设；使用；维护
中图分类号：TN711 文献标识码：A
1 调研与规划
1.1 我们真正需要什么
目前，校园信息化建设已成为学校基础设施建设的一个重要组成部分。如何结合学校的实际情况来对校园网络信息化建设进行科学合理的设计成为信息技术管理人员面临的一个难题。对于大多数中小规模学校来说，信息技术资金投入是有限的，因此校园网的规划应当根据学校需求的轻重缓急和现实的经济状况，明确急需的服务功能，并结合学校的实际发展要求进行长远规划，确定分步实施方案。
一般来说，学校园区内对信息技术的需求主要有以下两种：一是信息化管理，包括学籍管理、E-MAIL、FTP、BBS、搜索引擎、网络控制等；二是信息化教育，如视频点播VOD、实时远程教学、网络学校、网络电话、网上考试等。做为校园网络的设计规划人员，一定要知道，学校要利用网络实现什么样的功能，从而按照学校的实际情况，规划校园网络的基本架构、应用种类和扩展空间。
1.2 先做什么，后做什么
校园网络建设一般应遵循先硬件，后软件；先网络，后服务的原则。在综合布线及硬件设备的选型上，为保证网络系统能够高效可靠地运行，在兼顾可靠性和稳定性的同时尽可能选择技术先进、行业内口碑较高，市场占有率比较高的产品，如CISCO、华为、IBM、HP等公司的产品，因为这些设备在网络建成后的三至五年当中是不会轻易更换的。在进行网络规划与建设过程中，还要充分考虑软、硬件设备的冗余及容错能力，提高整体系统的抗故障能力，为系统的现实应用打下良好的基础。
2 实施与建设
2.1 要在基础建设中尽可能多的实现我们所需的功能。
在校园网络初期建设过程中，我们要尽可能多的把校园网络功能的实现安排在硬件设备上，因为这是最稳定的解决方案。同时，能在土建过程完成的，就决不留在以后解决，尤其是综合布线，弱电配置等，如果能在楼体土建过程中完成，网络整体的规划将会非常明晰。如果不能做到这一点，那至少在制作工艺及设备安装上力求独立，与校园内其他布线及设备区分开来，这样对我们日后的维护与管理都是十分有好处的。网络的拓扑结构和物理子网划分等要尽可能考虑到学校未来的发展和信息技术设备的增容。
2.2 建设质量需要专业的检测与评价
工程完工以后的检测与验收常常被很多学校所忽视，很多人觉得能够浏览网页、收发电子邮件、能用QQ进行即时交流就是一个合格的校园网平台了。实际上，一个合格的校园网络平台，“连通”只是一个最基本的表现形式。我们在工程验收的时候，需使用FLUKE等专用仪器对光缆和双绞线进行通断、衰减、损耗等测试，形成标准测试报告，这才是对网络整体性能的最客观的评价。同时，对网络的拓扑结构，网络安全控制、硬件设备的配置参数等都需要严格把关，对不合格的网络设备、不合理的网络配置都要进行重新调整，这样才能保证校园网络系统的稳定运行，减少网络故障发生概率。在网络工程验收的时候，还应注意测试网络的实际承载能力。工程验收合格后，学校应保存好施工方提供的综合布线系统图及保修卡等文档，确保以后维护工作的正常进行。
2.3 网络运行要看整体性能
网络组建是否成功要看该网络所涉及的软硬件的整体性能，即网络系统的最终集成效果。所谓系统集成，就是通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将分离的软、硬件设备以及信息资源等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利的管理。系统集成主要包括计算机硬件、操作系统技术、数据库技术、网络通讯技术以及各类应用系统的集成，它所要达到的目标就是保证整体性能最优，即所有部件和资源整合在一起后不但能工作，而且全系统是低成本的、高效率的、性能匀称的、可扩充和可维护的系统。因此，在这个阶段与系统集成商对网络设备定型及综合布线等进行不断的沟通与协调是至关重要的。
3 培训与使用
3.1 设备利用率是网络建设好不好的重要指标
网络建成以后，设备利用得怎样对网络设计与建设来说是一个重要检测指标，设备利用率不到20%就说明存在投入的浪费，如果利用率超过了80%就说明对网络使用的估计不足。在建网之初，设计人员要对学校的整体网络需求做详细的调查研究和评估，按照学校需求的实际来进行组网设计，软件的选择要符合使用者的客观水平和应用习惯。同时，最关键的一点就对网络的使用者进行行之有效的培训。有些时候，一个简单的校园网络使用手册就可以很好的提高网络的使用效率，同时降低网络维护频率。
3.2 使用好网络远比建设好网络要困难得多
网络的建设只要有充足的资金和高素质的网络技术人员就可以了，但网络使用的好不好是校园内所有师生参与的共同结果，人的因素占了更多的成份。所以，使用好网络远比建设好网络要困难得多。从学校管理层面来看，网络的使用首要在校长，如果学校的一切工作从校长开始都是采用信息技术手段来进行的，那么信息技术手段在园区网内的应用会很快铺展开来。从学校管理制度上来看，学校的办公自动化体系是否完善，学籍管理系统，在线考试系统，一卡通系统等等是否贯穿学校的日常工作至关重要。最后就是提高师生的信息技术应用水平，采用多种培训形式和活动，提高园区内信息技术设备的应用效率。
4 维护与升级
4.1 是请他人来修，还是我们自已动手
再完善的网络也会出现故障，如何保障其按照预先的设计进行工作是个大问题。采取何种方式来做好校园网络系统的管护应该是中小学校信息化建设考虑的非常重要的一个方面。可是很多学校的领导往往认识不到这种管护的重要性，认为只要是教计算机的教师都可以兼职来承担这项工作。实则不然，网络系统软件硬件的维护是一项非常专业的工作，它要求维护人员具有丰富的系统集成经验和软件硬件常识，他应该是信息技术这一领域的“杂家”。一般的计算机教师是不能胜任这项工作的。所以学校就面临着一种选择，要么委托他人来进行管护，要么引进专业人才或将自已的教师派出去进行相关业务的培训。这要根据学校的实际情况来定。不管怎样，让现有的计算机教师兼职做网络管理和维护人员是一种不明智的选择。
4.2 什么时候需要升级
对于一个设计得很好的网络来说，硬件的升级一般来讲频率不会太大。通常情况下，硬件网络系统五年之内都应该能满足软件系统的应用，否则，就说明当初的设计是不成功的。网络系统的升级一是服务器，网关等硬件系统的固件升级，二是现有软件的版本升级，三是为新的应用而扩容的软件和硬件设备。一般来讲，固件的升级一般半年或一年升级一次就可以了，软件原则上只要有升级包就应该进行升级，使用软件保持最新状态，而扩容的软硬件最关键的就是保证它与原有系统的最大兼容性。
总之，校园网络的规划设计是一项系统工程，每个学校的现实条件和应用水平不同，就会有不同的规划设计方案，它不仅体现在网络本身具备的技术特性和应用特点上，也体现了不同具体用户的各种现实需求，从根本上讲能够从学校实际需求出发设计出来的网络对于该学校而言就是最好的网络系统。
一、社区教育
社区教育（Community Education 或 Community Learning & Development）是在社区中利用各种教育资源开展的教育活动，其主旨在于提高社区居民的整体素质和生活质量，使社区居民能更好地参与社区文化、经济与民主建设，促进社会和谐发展。社区教育作为一种继续教育形式，各国都极为重视。美国社区教育与当地劳动力市场的需求紧密结合，不仅培养了社区技术人才，还开设了与居民日常生活相关的课程，以提高居民生活质量。英国将社区教育与远程教育相结合，通过广电网络，面向社区居民提供有关生活常识和了解世界的知识。近年来国内社区数字化学习也蓬勃发展，全国各地方政府在社区建立了多个数字化学习中心。在国家和地方的大力推动下，社区教育的发展也普遍得到了加强。
二、社区教育网络资源
随着互联网技术的不断发展，网络课程资源不断丰富。近年来，大规模开放在线课程热潮MOOCs（Massive Open Online Courses）又不断兴起。2011年， Udacity在线课程平台、Coursera在线免费课程推出； 2012年，MIT和哈佛大学共同eDX平台，平台不仅提供了优质的教学资源，还将资源组合为结构化的正规大学课程，并安排在线授课，提供学习支持服务。在OCW和MOOCs运动的影响下，社区教育资源也在不断网络化。美国的海恩斯社区学院（Hinds Community College）、爱德蒙德社区学院（Edmonds Community College）等，通过数字化学习平台支持社区教育的开展，提供学员在线学习的机会。
受国家终身学习战略和网络教育发展的影响，国内社区数字化学来蓬勃发展，全国各地政府在社区建立了多个数字化学习中心，方便居民上网学习。与此同时，以市、城区政府为主导建立了数十个社区教育网。例如，上海既有上海市社区学习网，也有上海市徐汇区社区学习网；广西也建立了广西社区学习网，为社区教育提供了丰富的政策、社会生活、文化、技术、家庭教育、健康等学习资源，助力广西社区教育的发展。
三、社区教育网络资源建设存在的问题
1.缺乏对社区学习者的需求分析，资源针对性不强
社区教育的人群广泛，且社区的学习需求多样化，但目前对社区人员的学习需求仍然缺乏大量深入的调研分析，对资源内容、资源的组织形式也缺乏深入探讨，使得社区学习资源针对性不强。出现这种情况，一是因为社区教育机构和资源建设单位缺少科学的调研方法；二是因为大规模的科学调研活动需要投入相当的人力、物力以及财力，部分社区教育机构和资源建设单位为了节约成本因而忽视了调研的重要性。
2.缺乏资源的整合优化与共享，资源利用率不高
由于缺乏有效的引导与协调，社区教育资源的整合优化共享面临很大困难，资源利用率并不高。一方面，各级各类教育资源没有得到开放，学校学历教育资源向非学历教育资源的转化应用不多，社会机构、行业内的培训资源也没有实现共享，各社区教育学习平台之间独立运行，因而社区教育资源很难得到整合优化和共享。另一方面，社区学习资源的建设目前趋向于形式化。资源内容制作简单，大多是传统的PPT或是上课、讲座录像，资源的利用率并不高。
3.缺乏有效的学习支持服务，资源学习的持续性弱
目前，大部分社区学习都缺乏有效的学习支持服务，使得资源学习的持续性不够。一方面是因为很多社区学习都是简单地提供学习资源，缺乏教学交互的学习支持服务，没有建立完善的答疑系统，不能形成学习社区；另一方面是由于社区学校的教师因自身网络技能和学科知识限制，不能及r帮助学习者解决问题。因而社区教育资源在应用过程中遇到问题时，社区学习者无法获得有效的帮助和支持，导致学习无法持续下去。
4.缺乏资金保障，资源没有得到更新，平台运行困难
资金是社区教育资源建设的重要保障，目前社区教育在资金方面还没有形成向传统学校教育那样稳定的资金保障机制。大部分地区现有教育政策对社区教育投入所占比例很小，地方也没有建立多元资金投入的长效机制，缺乏资金保障，影响了资源的进一步开发，资源得不到进一步的更新，学习平台的长效运行困难。
四、社区教育网络资源建设的策略
1.资源的建设应切合社区学习者需求，使得资源更具针对性
尽管网络提供了海量的教育资源，但如何建设最符合社区学习者需求的教育资源，以满足不同社区人群的学习需要，这是社区教育资源建设首先要解决的问题。社区教育网络资源的建设应该在社区学习者学习需求调研的基础上展开，调研可以通过问卷、访谈等多种形式来了解社区学习者的不同需求。对社区学习者的学习需求了解，不仅包括对社区学习资源内容的了解，还应包括对学习对象、学习目的、学习方式以及资源呈现形式等多个方面的了解。社区教育的学习对象具有广泛复杂性的特点，学习目的和学习方法又具有多样性和个性，学习资源的内容又有丰富多变性。在切实把握和分析社区学习需求的基础上，再去确定社区教育资源的建设方向，制作出有针对性的社区教育优质资源，尤其是适合当下各类社会人员发展的，能够提高社区人员工作能力和生活品质的优质资源，进而不断完善建设社区教育的品牌资源。所以把握社区学习者的学习需求，才能建设有针对性的学习资源，提高资源的使用效果。
2.依托网络技术，不断整合优化共享社区教育资源
当前，很多地方都在建设自己的社区教育学习平台，但大多平台是基于自身资源的存储模式建设，而社区教育对资源的需求，不管是从资源的数量、质量，还是资源的种类方面，都是任何一个单独的平台所无法承担的。因此我们需要依托网络技术，不断整合优化共享各区域、各层次的教育资源，提高资源的利用率。
一方面，利用各类网络平台。随着互联网的不断推广，人们对网络的依赖性越来越强，越来越多的人参与到网络社交平台、移动交流平台以及专属APP空间等各类平台中，这些平台用户活跃度高、资源种类丰富全面，具有网络社区教育的基本条件，通过改造，可以让社区学习者根据自我需要，选择适合自身的平台及其相关资源进行学习分享，进而整合优化共享社区教育资源。
另一方面，建立社区教育联盟。通过联盟，促进各社区平台互相联通，推动资源的共建共享。目前，国内首家社区教育数字化合作联盟“全国社区教育数字化资源及平台合作联盟”已经建立，该联盟通过引入评优、培训和服务运营等市场机制，促进联盟成员在资源建设、平台运营、业务拓展、师资培训方面的交流，从而推动全国社区教育数字化学习的发展。
3.提供有效的学习支持服务，保障社区资源学习的持续性
社区教育资源的应用所涉及的学习支持服务很多，包括管理上的、平台上的和技术上的支持服务，为社区学习者提供有效的学习支持服务，才能保证社区教育资源学习的持续性。管理角度上的学习支持服务，是社区教育资源建设的基础，它为社区学习者使用社区资源创设环境，并建立了各种制度进行管理，包括对资源的软硬件进行管理，如维护电脑、更新操作软件等，建立社区教育资源使用的日常管理制度等。平台角度上的学习支持服务，是社区教育资源应用的重要过程。包括对社区教育资源的网络学习环境支持，学习者在网络上如何获取资源，如何参与互动，对社区学习者进行答疑解惑，反馈学习结果等过程服务，是学习者持续学习的重要动力。技术角度上的学习支持服务，是解决社区资源应用中技术问题的重要环节。这类学习支持服务主要帮助社区学习者克服技术上的困难，充分使用资源，达到社区教育资源效益的最大化。
4.增加资金投入，多方参与，保障社区学习长效运行
确立稳定的经费保障机制是保障社区学习长效运行的重要手段。一方面，开展社区教育所需的资源都是需要经费的，场地、设备等物力资源需要维修更换，有了及时的经费补贴，才能适时满足社区教育的需求。另一方面，也需要政府、学校和社会的多方参与。社区教育是非营利性的教育，目前主要以政府给予适当的经济补助为主，但只靠政府的投入是远远不够的，需要调动学校、社会各方面的力量共同参与，为社区教育提供一定的资金和服务，从而保证社区学习的长效运行。
综上所述，为加强社区教育网络资源的针对性，提高资源的利用率，保障社区资源学习的持续性，在社区教育网络资源的建设过程中，应切合社区学习者需求针对性建设资源，依托网络技术不断整合优化共享社区教育资源，提供有效的学习支持服务并增加资金投入，多方参与，进而保障社区学习长效运行。
参考文献：
[1]黄 河.城市社区教育资源建设的相关问题与对策[J].继续教育研究，2012（1）.
[2]林 鹏，钱玉凤.学习型社会视域下社区教育资源整合的保障机制构建[J].中国成人教育，2016（13）.
绿色社区创建是建设资源节约型、环境友好型社会的细胞工程。2001年,、原国家环保总局、教育部联合印发了《2001-2005年全国环境宣传教育工作纲要》，首次在全国范围内明确提出开展绿色社区创建，随后，此项活动在全国各地迅速开展起来，并由大中城市扩展到市、县级城市，成为资源节约型、环境友好型社会建设的重要抓手。截止目前，各级命名的绿色社区已达到14000多个，创建活动取得了很好的社会效果和强烈的社会反响。
关键词：宁夏绿色社区创建
一、绿色社区概念
绿色社区是指具备了一定符合环保要求的硬件设施、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的涵义很广，涉及到社区的方方面面，就硬件建设而言，包括绿色建筑（建筑材料、建筑设计等）、社区绿化（小区园林、绿地、植被种类等）、环保规划（垃圾分类、污水处理、空气质量、节水、节能等）等设施；就软件建设而言，包括管理机构（政府相关部门、民间环保机构、物业管理机构等），公众参与机制（民间环保组织、居民的志愿者组织）和一系列持续性的环保活动等。
绿色社区的功能是加大政府的环保政策、法规的提出，在政府引导下发挥公众监督环保执法，加强环境教育和倡导绿色生活等。绿色社区创建的目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。
二、绿色社区创建中存在的问题
当前创建过程中出现的问题主要有：绿色社区居民环保意识较低；环境管理体制不完善，创建组织机构难以协调涉及社会、经济、生产和生活等方方面面的环境难题；创建缺乏吸引力，居民参与度不高等。导致这些问题产生的原因有很多，而创建模式不能适应当前创建工作实际需要是其根本原因。当前创建模式缺乏针对性，个性化不强，如不对其加以改进，就不能产生惠及百姓、倡导低碳、弘扬风气的绿色社区，使创建活动举步维艰，难以持续发展。
三、宁夏绿色社区创建模式
宁夏地处西北内陆，虽然绿色社区创建活动开展较晚，但不断寻求突破，一直为改进绿色社区创建模式而努力。近年来，宁夏先后总结出了一些做法和经验，对改进当前创建模式有一定的借鉴意义。
（一）争取政府主导，不让环保部门唱独角戏
各级政府对社区创建发挥着主导作用，引导着绿色社区创建活动持久深入开展。发挥政府的综合行政优势，改变环保部门单打独斗局面，是转变绿色社区创建模式的关键。
2009年，宁夏启动了自治区级绿色社区创建活动，创建活动由自治区环保厅联合文明办、民政厅共同发起，创建成功14个自治区级绿色社区。2010年，宁夏将绿色示范社区创建工作列入了政府效能目标考核内容，打造了3个样板社区，取得成功。2011年，又将创建10个环境友好示范社区列入自治区政府为民办10件环保实事之中，标志着创建工作正式纳入了自治区政府的重点工作，彻底改变环保部门唱创建独角戏的局面，创建面貌为之一新。
宁夏绿色社区创建工作从环保部门单打独斗开始，逐渐列入政府重点工作，执行主体发生了重大变化，这对绿色社区创建工作的推动作用是显而易见的。首先，提高各级领导对绿色社区创建工作的重视程度，能减少创建过程中的协调难度；其次，能增加对创建活动的人力、物力投入，争取到项目经费支持，较好解决创建经费不足的问题；第三，能扩大创建活动的影响力，形成创建长效机制，增强了创建实效。
（二）切合社区特点，大力实施环保特色项目
切合社区实际，有针对性地实施环保项目是宁夏转变创建模式的又一个尝试。这一做法能满足不同层面社区的需求，对完善社区环境管理体系、扩大公众参与有重要意义。下面我结合三个不同类型的社区案例，具体探讨实施社区环保项目的做法和效果。
1、银川市正茂社区。
这是个老社区。硬件设施落后，社区内老人多、困难户多、低保户多，居民知识水平普遍不高。但社区居委会执行力强，在居民中信任度高，社区邻里和睦，生活气息浓厚。社区居委会鼓励居民自发认领土地开展自助绿化，既美化了社区环境，也提高了居民的环保意识。社区制作了环保堆肥栏，通过落叶堆积、微菌发酵的方法，为社区自助绿化提供了优质的有机肥料，减少因为运输落叶所造成的碳排放。社区还建设了再生资源回收站，积极推行垃圾的减量化、资源化处理。
2、银川市阳澄社区。
这是个新社区。居民以工薪阶层为主，硬件设施齐全，物业公司管理专业，小区绿化美化较好，居民文化程度较高，但环境管理薄弱，缺乏环境维权渠道。针对以上特点，社区建立了环保服务站，其主要内容是社区居委会承担社区环境管理和环境教育职责，建立社区环保档案，建设环保图书角，设立社区环境监督员、环保宣传员、卫生保洁员和环境纠纷调解员等专职或兼职岗位，规定相应职责，承诺服务事项，规范办事流程，使居民不出门解决大部分环境纠纷，就近了解需要的环境保护知识。
3、银川市燕鸽湖社区。
社区由长庆油田统一建设和管理，有近5万多名职工家属入住。社区配套设施完善，功能齐全，环境优雅，目前已成为银川市最大的住宅小区。根据社区建设经费投入充裕的优势，社区开展了一系列环境整治和节能改造项目。先后投入上千万元，将一条长达2.5公里的臭水沟改造成社区文化长廊。对社区内的燃煤锅炉、茶炉进行了改造，将原来4台技术落后、除尘效率低下的7兆瓦燃煤锅炉改为14兆瓦的高效燃气锅炉，并加装了烟气余热回收装置，每年可节约天然气50万立方米，节约标煤860吨。将草坪绿地大水漫灌改造成喷灌，年节约水资源2万立方米。
以上三个社区类型各异，绿色社区创建的做法也各有特色，但从总体来看，都是结合了社区自身的特点，因地制宜实施环保特色项目，取得了良好的效果。
（三）推动居民参与，积极开展各类环境宣传教育活动
创建绿色社区不仅需要政府的引导,项目的跟进，更需要发动社区居民积极参与。居民作为社区的主体，是改造社区、建设社区的主要力量。绿色社区居民参与离不开行之有效的环境宣传教育。
宁夏在绿色创建过程中整合社会各界力量，开展创绿宣传进社区活动，取得了很好效果。一是联合党委、政府各部门共同参与绿色社区创建活动；二是组织社区环保志愿者现场向社区居民发放环保布袋、环保挂图等宣传资料，通过展板宣传和现场咨询，向群众宣传环保科普知识；三是在“六・五”世界环境日举办“市民环保一日游”社会体验活动，组织社区居民代表参观“12369”环保投诉举报中心、污水处理厂及垃圾填埋场等环保机构和设施；四是联合环保社团举办环保知识竞赛、有奖征集标语和专题讲座等宣传活动，丰富社区环境宣传教育活动内容；五是在社区建设环保宣传专栏等设施，公布空气质量信息，普及居民环保知识。
总结
转变创建思路，创新创建模式，是推动今后绿色社区创建工作的动力和出路。本文仅就宁夏绿色社区创建工作的一些经验做了初步总结，由于宁夏绿色社区创建工作开展较晚，经验和案例积累不够充分，现有的创建效果也有待检验，因此，宁夏绿色社区创建模式还需要在今后的工作中加以完善和改进。
参考文献:
[1]丛澜著，《绿色社区创建指南》，中国环境科学出版社，2004年。
[2]《绿色社区创建指南》，国家环境保护总局宣传教育中心编，2004年。
关键词：网络 学生 校园网络环境一、青少年上网现状
近年来，网络剧烈地影响和改变着我们的生活。“水能载舟，也能覆舟”，利用好网络，我们的生活受益无穷，错用了它也会让我们掉入无底的深渊。在中国的6800万网民中，在校青少年占着很大一部分比例，这高素质的一群，有多少人在利用网络，如何利用网络成为社会各界关心的问题。六成青少年用网娱乐。据记者在北京、武汉、重庆等多所高校调查结果显示，几乎90%的同学都触过网。掌握青少年上网的基本情况，对加强高校的网络阵地建设和培养高素质的青少年网民都具有重要意义。
二、青少年上网情况调查
据中国互联网络信息中心(CNNIC)2006年7月的调查数据，在我国约2650万网民中，18-24岁者占到36.8%，而这正是青少年所处的年龄段。作为网民主体之一的青少年的上网行为是否健康，直接关系着网络文明乃至整个未来社会文明的进程。青少年上网率为84%。网龄小于1年、1年-3年、3年-5年和5年以上者分别为上网学生的43%、51%、2%和4%，每周上网时数小于5、5-10、10-15和大于15小时者分别为77%、13%、6%和4%，上网地点在家中、校内、网吧和其他地方者分别为11%、38%、71%和2%，其中主要在网吧上网者多达53%。
网络对青少年的成长既有积极功效，又有负面影响。52%的青少年认为网络的积极功效大于负面影响，相比之下，只有19%的青少年认为网络的负面影响大于积极功效。
三、青少年上网的利弊
（一）上网对青少年的有利因素
第一、可以开阔视野。上网可以及时了解时事新闻，获取各种最新的知识和信息，对以后的学习和生活都有很好的指导作用。
第二、可以对外交流。学生的一个被人经常提及的缺点就是缺乏信心，不敢与外界对话、交流。现在有了互联网，他们可以彻底克服这个心理障碍，并且在对外交流的过程当中，又开阔了自己的视野。
第三、可以促进青少年个性化发展。没有顾忌地向网友倾诉，减轻课业负担所造成的心理压力；可以在各个BBS里张贴自己对各种问题的看法和见解，一来可以锻炼文笔，二来觉得很有成就感；可以提高自己某项业余爱好的水平；自己动手做主页正成为时尚，把自己喜爱的图片资料传上去，开一个讨论区，发一些贴子和大家交流，在掌握了电脑软件的运用同时自己做版主的感觉真的很棒，有利于树立起学习的信心。
（二）上网对青少年的不利因素
第一、网上信息泛滥可能造成青少年信仰的缺失或价值观的多元化，影响青少年正确的人生观、价值观的形成；互联网上信息接受和传播的隐蔽性，有可能引起青少年道德意识弱化、社会责任感下降；网络交流的隐藏性、无约束性，极容易使青少年做出一些违反常规的事情。
第二、网络聊天是许多青少年上网的主要内容，多数进入聊天室聊天的青少年大都没有固定的话题，这种散漫的聊天方式，容易影响青少年的逻辑思维能力和注意力；计算机网络挤占了青少年读书和思考的时间；在网络上，有人靠帮别人写论文、做作业赚钱，于是，许多缺乏自律的青少年从网络上下载文章作为作业交给教师，甚至硕士、博士论文也从网络上购买，这就大大降低了青少年学习的认真态度。
第三、网络是一个虚拟的世界，人们网上交际主要依靠于抽象的数字、符号，青少年终日沉迷于这种人机对话的模式，会对社会适应行为和能力受到影响，更有甚者，有些青少年还可能患上“网络社交障碍症”；在网络环境下，青少年交往的对象、身份都不确定，这就减弱了青少年的社会角色的获得能力；网络交往的虚拟性、自由性，很容易导致人们行为的普遍失范，不利于青少年的社会化，甚至导致青少年社会化的失败。
四、构建和谐校园网络环境的简单探索
笔者对构建和谐校园网络环境做了深入的思考和探索。如何引导学生正确利用网络，笔者认为也应该采取一些具体的措施。如：校园内成立学生网站，使学生上网有固定的活动场所、硬件设备，并且由专业教师进行管理和辅导。
1、给一部分有特长、有兴趣的学生提供进一步深入学习的机会，使学生进一步增强电脑的相关知识，进一步掌握较深入的技术。这对学生动手能力的提高，乃至就业能力的提高是不言而喻的。
2、在教师的指导下，由学生自己动手，自己设计、制作一个学生自己的主页。相关栏目的设置，完全贴近学生的生活、学习、活动。尽量使学生觉得这是自己的网上空间，有一种亲近感，从而学生愿意多点击、多浏览。
3、采集学生活动等信息，及时、营造良好的校园文化氛围。网上新闻报道既有一般新闻报道具有的及时性，又有一般电视、广播媒体所不具备的长效性。学生网站在报道时应拍摄一些数码照片，再配以文字，图文并茂，将校园里发生的各项学生活动情况生动地展现在网络空间。
五、取其精华、去其糟粕
关键词 农田林网；建设现状；对策；河南漯河；平原区
中图分类号 S727.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0192-02
漯河市位于河南省中南部，伏牛山东麓平原与淮北平原交错地带，总面积2 617 km2，总人口276万人，属暖湿性季风气候，四季分明，常年降水量786 mm，农业基础条件较好。近年来，漯河市大力实施林业生态重点工程，积极探索平原地区林业生态建设的新路子，将农田防护林体系建设作为平原农区现代林业建设的主体。在政府主导、市场拉动、利益驱动和企业带动的多重助力下，农田林网建设不断取得新突破，对改善提高平原农区生态环境、促进农民增收等方面发挥了积极作用。
1 漯河市农田林网建设基本情况
漯河市林业用地面积32 349.59 hm2，占全市土地总面积的12.4%，其中有林地面积30 390.06 hm2，灌木林地面积705.6 hm2，四旁树总株数25 825 463株，四旁林木折算林地面积17 013.83 hm2。全市适宜农田林网面积17.27万hm2，已建林网面积16.60万hm2，控制率96%，初步形成了林带整齐，密度合理，点、片、带、网相结合的农田生态防护林体系。提高了森林覆盖率，显著改善了农田小气候，对中原粮食核心区基本农田防护起到了非常重要的生态屏障作用。
2 漯河市农田林网建设中存在的问题
2.1 农田林网发展不均衡
农田林网建设中的不均衡主要表现为以下几点：一是在高标准粮食核心区以及路、沟、渠比较健全的地方林网建设的非常整齐，而在农田中路、沟、渠不完善的地段，林网大多不健全；二是在个别县区、乡镇有部分林网还有较大面积的空档；三是在县与县、乡与乡交界地段有空档部位；四是各个县区之间建设水平参差不齐，个别林网内部也存在着缺株断带、林相不整齐的差别。
2.2 农林争地矛盾较大
由于农田林网建设主要是在田间的路、沟、渠两侧进行植树造林，农民普遍认为，在田地旁边栽树会遮挡光线，还会与粮食作物争养分，影响作物生长，减少粮食产量。同时，种粮收益也大于种树的收益。由于认识上的偏差，导致他们只注重眼前的直接经济利益，忽视农田林网调节气候、保护农田、净化环境等生态功能。这种利益的冲突常常会导致树木被破坏的现象，尤其是夏收秋种的时候，农田林网新植幼树损毁严重，保存率较低[1-2]。
2.3 树种选择存在误区
农田林网树种的选择应做到适地适树、合理混交、乔灌搭配，应主栽乔木，选择高大挺拔、抗风能力强的树种。而杨树作为我国材质优良的乡土树种，成材快、轮伐期短、适应性强，是农田林网建设的主力军。目前，漯河地区农田林网新植树种大多为园林绿化树种，杨树林随着更新采伐越来越少，近几年杨树飞絮严重，导致种植杨树的热情下降。
2.4 资金投入不足
农田林网防护体系建设是一项长期、巨大的系统工程，应该是各级财政投入，但目前漯河农田林网建设以林业重点工程建设投入为主，与造林实际投入相差甚远，防护林带完善建设、林种树种结构调整、管护等工作所需投入资金缺口巨大，仅依靠林业部门根本无法满足资金需求[3]。
3 对策
加大农田林网体系建设力度，进一步提高农田林网的防护功能，是建设与区域经济协调发展的林业生态体系、打造河南粮食核心区高标准农田防护示范区的要求。巩固和完善农业生产生态防护体系，增强农业生产抵御干热风、干旱、风沙和霜冻等自然灾害的能力，为稳定和提高粮食生产能力提供生态保障，是当前和今后一个阶段的一项重要任务。
3.1 科学规划农田林网建设
按照“田成方、林成网、沟相通、路相连”的总体规划，进行水田林路综合治理，农田林网的网络面积一般控制在20.00 hm2以内。首先，要保障种植质量，严格按照“一路一沟三行树、一路两沟四行树”的标准进行栽植，保证苗木质量、种植质量。其次，要及时调整树种结构，实行多树种、多层次混交种植，减少病虫害发生，同时增加林农收入，建设布局合理、功能结构稳定的高效农田防护林体系，实现林茂粮丰。
3.2 明确责任，抓好管护
林木栽植容易管护难，农田林网中新植树木的管护更难，必须把造林营林机制创新和集体林权制度改革作为农田防护林管护的根本措施来抓，按照“谁栽、谁管，谁有、谁收益”的原则，处理和协调好责、权、利三者的关系，坚决不栽无主树，做到责任明确。同时，要及时颁发树木林权证，进一步巩固造林成果，切实保护林木所有者的合法权益。
3.3 政策带动，加大投资
认真研究、用好国家涉农政策，大力争取各项政策的支持。帮扶规模较大的林业企业在完善复合经营的基础上，积极申请国家、省、市资金扶持，用于高效生态林网规模建设，形成产业优势。各级政府要出台有利高效生态林网发展的优惠政策，为市内外各类经营主体提供开发高效生态林网公平竞争的宽松环境。鼓励引导社会力量积极参与林网建设，形成多元化投入机制，促进农田林网建设健康持续发展[4]。
3.4 广泛宣传，更新观念
农田防护林建设是推进新时期林业工作的重要切入点，要进一步提高对农田防护林建设的重要作用和意义，深化农田防护林体系建设对改善农业生产条件和增加农民收入作用的认识。各级政府和林业职能部门要加大对全社会的宣传引导力度，充分利用现代宣传手段，宣传发展高效生态林网在改善生态环境，促进农民增收、加快社会主义新农村建设和实现小康社会中的重意义。引导广大干部群众进一步创新观念提高认识，通过典型示范和利益驱动激发广大群众发展高效农田林网的积极性。
4 参考文献
[1] 张素芳.格尔木市农田林网研究[J].青海农林科技，2009（1）：38-40.
[2] 刘鹏飞，王晋旭，袁娟，等.小麦干热风害及预防措施：以山西省晋城市小麦生产为例[J].农民科技培训，2010（4）：31-32.
摘要文章以社区居民切实的需要出发探索以高校体育资源为主体，网络服务平台为核心的新型社区体育服务模式。
关键词高校体育资源社区体育网络服务平台
一、前言
社区体育信息网络服务平台，就是应用现代通信技术构筑社区体育管理、服务、开展等方面的信息技术应用平台和通道，使社区成员更加充分有效地开发、共享和利用社区体育信息资源，最终达到提高社区成员生活质量和促进社会全面进步的目的。
笔者在对高校服务社区体育开展方面做过一些前期研究。高校的体育场地设施、人才资源等方面的优势对促进社区体育发展具有很大的帮助。但在服务实践中也存在信息滞后、活动单一、指导不足、监测不够等方面问题。为了提高高校体育资源的利用率，更好的为社区体育服务，构建一个高效、迅捷的信息服务平台迫在眉睫。这也是以后高校回馈和服务社会的一个重要的发展方向。
二、研究对象与方法
（一）实地调查法
对湖州市随机抽取3个社区进行实地调查。
（二）文献资料法
通过文献检索、网络检索等方式查阅了大量有关社会学研究、社区研究、大众体育研究、社区体育研究、社区体育服务研究、信息化、社区信息化、社会学研究方法等文献资料。
（三）归纳和演绎法
从观察到的资料，可以解释所观察的事项间的关系。而演绎法则是把普遍的法则运用到特定事例上，最终演绎出对社区体育网络服务信息化服务平台创建的思路与策略。
三、研究结果与分析
（一）国内研究现状
国内社区体育研究，兴起于80年代末，研究内容主要涉及社区体育概念、功能、管理体制、现状特征、组织发展、发展模式等从社区体育研究的内容看，前期主要集中在基础理论研究方面，如关于概念界定的比较多。近年来，逐渐转移到发展的研究，表明社区体育研究逐渐成熟。
2003年就有学者提出了社区服务信息化的基本目标体现在三个方面：一是将信息技术广泛引入社区服务，计算机网络成为社区服务的主要手段；二是信息服务成为社区服务的主要内容；三是社区成员的信息技术和信息意识明显提高，以适应信息社会发展的需要。
（二）国外研究现状
国外的社区体育研究始于第二次世界大战之后，兴起于20世纪60、70年代现代化早发国家。1965年，美国政府建立了土地与水资源保护基金，该基金向各州与地方社区建立户外运动场地与设施提供财政支持。1960年，德国开始推行“黄金计划”，加强社区体育场地设施建设。1961年，日本制定了“体育振兴法”，开放学校场地和公园，为居民参加体育活动提供方便。英国从1961年开始推行“体育与地方社会”活动。由于西方国家没有“单位体制”现象，大众体育主要以社区为依托，研究多采用城镇大社区的概念，与我国基层社区体育概念有较大差异。
此外关于社区体育服务信息方面的相关研究非常少，本人利用湖州职业技术学院提供的EBSCO全文数据库Springer全文数据库，国外教育信息数据库系统采用“sports”、“community”、“information”和“service”这四个关键词进行检索，没有同时发现具有涵盖社区、体育、服务、信息化的任何文章。本人资源利用率有限，但是至少目前说明国外在此方面的研究还不够。
（三）高校体育资源扶持社区体育开展的现状
部分高校通过自身资源优势在体育场地设施、体育人才等方面给与了社区体育大力协助，但其效果并不显著，主要反映在活动单一，缺乏有效的组织管理，信息反馈不及时，涉及范围小，参与人员少等方面。社区体育信息平台的构建可以在一定程度上弥补其不足。
（四）信息服务平台的特点
1．信息源多样化信息网络的建设发展，为社区体育爱好者提供了广泛的资源获取途径，也使信息的涵盖范围更加广泛，这为信息用户提供了不断获取和创新的广阔空间。社区网球信息网络应该不断加大数字资源比重，以满足用户对健身信息的多元化需求。
2．内容服务形式多样化。基于资源载体和信息获取途径的多样化，用户对社区网络服务形式也呈现出多样化的要求，联机检索、队Q、全文传递、信息推送、定制服务、网络导航、虚拟参考咨询等服务形式正在成为社区体育信息服务的常见形式。
3．内容服务手段集成化。社区体育信息有必要按学科组织信息单元来实现信息资源的集成化管理，用户也迫切地需要一站式的集成化信息服务。
4．内容服务时效要求高。现代生活节奏的加快，使网络环境下信息的快捷传递成为可能，这就使得用户对信息服务的时效有了更高的要求。信息处理过程、人员反应速度以及网络的稳定与速度都与社区的内容服务效率息息相关。同时，也使得社区必须对网络管理工作和内容服务模式加以改进，从而满足用户的时效需求。
（五）社区体育信息网络服务平台基本模块设置
基于以上原因利用优势，填补不足。平台创建“4+1”服务模块即4个服务（设施服务、指导服务、组织服务、监测服务、活动服务）加1个赛事自动编排web信息系统。
图1系统框架图
场地
四、结束语
社区是人与人交流最频繁的地方。有效地促进社区成员间、社区内部与外部的信息沟通与交流，将现代信息技术应用于社区信息网络建设，以完善社区信息服务体系，加快社区服务的信息化进程，既可提升居民的生活质量，推动社区现代化建设，同时也促进了社区居民的和谐发展，共建和谐社会。网络的发展，使基于社区网络的体育健身信息服务的对象、服务范围、服务深度都发生了很大的变化。因此，发挥高校体育资源优势构建社区网络服务平台迫在眉睫。
参考文献：
[1] 王永生,陈征.基于社区网络环境下大众健身信息服务分析[J].湖北体育科技.2007.3.
[2] 李建国.社区全民健身服务网络的理论框架[J].上海体育学院学报.1999.11.
[3] 鲁松涛.社区体育服务信息化发展探析[D].2009.
关键词:科技资源网络服务 平台 区域经济
中图分类号:G203 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2012）08-204-03
围绕黑龙江省科技工作确定的主题“科技创新平台建设”，着力打造资源共享平台、科技研发平台、科技成果转化平台、企业创新平台，从根本上加强科技创新能力，从源头上增强服务社会能力，从内涵上提升科技支撑产业能力。以企业科技创新需求为导向，以建立共享服务机制为核心，围绕我省重点支柱产业，本着资源共享、优势互补、互惠多赢的原则，采用灵活多样的共享与利用模式，合理有效利用各类信息资源，提高科技资源利用率，搭建服务于全社会信息资源共享平台科技创新的服务体系。
一、科技资源网络服务平台建设
1.网络服务平台建设的意义。科技资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与人力、物质、能量等多种资源一起，共同构成了支撑现代经济社会发展的资源体系，在资源利用中具有不可替代的地位，对经济社会发展的作用日益重要，已经成为政治、经济、文化和军事等领域的国际竞争焦点,也是衡量信息化发展水平的重要标志。加强科技资源开发利用、提高开发利用水平，是落实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径。加强科技资源开发利用，有利于减少经济活动中的不确定性、帮助政府和企业选择决策，减少经济活动中的资源的损耗，降低成本和节约开支等；有利于加速经济主体多元化、传统产业改造的进程，优化经济结构，提高企业竞争力，促进经济从速度型向质量型、从粗放型向集约型的经济增长方式转换；有利于推动政府转变职能，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责；有利于体现以人为本，满足人民群众日益增长的物质文化需求；有利于提高政府管理水平和服务能力，统筹规划，指导经济社会全面协调发展；有利于更好地为公众提供科技、教育、就业、医疗等各种社会服务，方便社会公众的社会活动，提高人民群众的生活质量。我省经济发展处于全国的中游水平，加快科技资源开发利用是加快经济发展，实现飞跃的重要途径和必然选择。
基于黑龙江省煤电化科技资源网络服务平台的开发研究，以煤电化产业科技创新需求为导向，以建立共享服务机制为核心，围绕我省煤电化产业发展，联合高校、科研院所、企业组成产学研战略联盟，进行共性技术的研发，开展从科研到产业化一系列科技创新活动，为煤电化行业科技进步提供科技资源网络化服务和技术支撑。
2.资源共享的社会性。科技资源网络服务平台社会共享的核心任务是信息资源的开放和共用。针对全省科技基础条件较差，且信息资源比较分散、条块分割、各自所有、重复建设的问题，以整合相关领域的存量资源为基础，优化增量资源配置，建立共享机制。建设科技资源平台社会共享，就是要围绕一个共同的目标，最大限度地将相关优秀创新团队和人才、科研设施条件及先进知识、成果、信息等集聚在一起，以新的体制和机制，形成研究、开发、转化与产业化的创新系统，齐心协力开展研发攻关和创新服务。可以说，整合与集聚是平台形成新的资源优势、创新优势和竞争优势的关键环节，强化研发与服务是平台得以生存和发展的生命线。离开资源整合建平台，搭起平台不搞好服务，也就失去了建立平台的意义和存在的价值。
充分运用信息、网络等现代技术，利用国际国内信息资源，形成具有公益性、基础性和战略性的信息资源社会共享服务平台，有效改善我省科技创新基础条件，增强持续发展能力，为我省东部煤电化基地建设科技创新活动提供强有力的科技资源服务条件保障。充分利用其信息资源，广泛集成全省信息资源与服务而建立的一个面向终端用户的信息共享平台，是我省科技创新平台建设中的四大共享平台之一，服务于黑龙江省科技发展和经济建设。信息资源和社会共享服务，是集成网络资源与服务，还将集成和共享全省科技信息资源和省其它科技基础条件平台的信息资源，是一个资源丰富、面向社会开放的重要科技基础条件资源共享信息平台。
3.资源建设存在的问题。从黑龙江科技资源数据库中查得目前我省还没有专门的煤电化科技资源服务平台和服务机构，主要表现在:（1）煤电化科技资源建设缺乏整体规划和统一布局。长期以来，在科技资源基础条件建设方面，我省存在校研企科技资源单位分割、单位所有的局面，缺乏共享的观念和社会氛围，缺乏有效的共享机制和相关的法律法规保障。（2）煤电化科技资源建设缺乏强有力的稳定的财政投入。近年来，上海、广东、北京等地持续投入大量资金用于科技资源基础条件建设，而我省对科技资源基础条件建设的经费投入远远低于这些省份。（3）尚未形成一支稳定的专业化技术支撑与服务队伍。我省这方面的专业人才缺乏，难以支持科技创新活动的顺利进行。对专业技术人才重视不够，待遇低，是造成这种现象的主要原因。（4）煤电化科技资源没有很好积累和保护。相当一部分资源严重短缺，信息滞后、数据垄断、资源流失。“重有形资源，轻无形资源”、“重建设、轻运行”的问题一直没有得到很好解决。
关键词：生态网络；国有林场；建设；管理；河南省
中图分类号 S75 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）19-90-02
国务院批准的《中原经济区规划》（2012-2020年）晋冀鲁豫皖5省的30市，在全国改革发展大局中具有重要的战略地位。《规划》要求加强生态环境保护，积极推进桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行山地生态区、平原生态涵养区，沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊和沿淮生态走廊建设，构筑“四区三带”区域生态网络。河南省国有林场多处于山区、沿黄沙区等生态区位关键地区，构筑“四区三带”区域生态网络，应当加强国有林场的生态建设和管理。
1 国有林场在生态建设中的骨干作用
河南省国有林场是建国之后为治理风沙危害、改善生态环境、培育森林资源，由国家投资在太行山、伏牛山、大别山和桐柏山的无林少林、连片荒山荒地上以及河流源头、水库周围、黄河滩区及故道风沙区，先后批建兴办的专门从事营造林和森林管护的林业基层事业单位。60多年来，经过林场职工的不懈努力及有关方面的帮助支持，国有林场创造了宝贵而丰富的生态财富，为生态建设做出了巨大贡献，森林资源规模逐步壮大，已经成为生态环境保护和建设的骨干力量，在区域经济社会发展中发挥着重要作用。
1.1 国有林场资源规模 河南省林业系统的国有林场共88处，经营总面积44万hm2，其中分布在山区丘陵区的国有林场64处，平原地区的国有林场24处。森林资源清查表明，河南省国有林场林业用地总面积占全省林业用地的8.7%，有林地面积达29.3万hm2，占全省有林地面积的7.2%；活立木蓄积增加到1 743万m3，占全省活立木总蓄积量的9.7%。
1.2 国有林场功能作用 随着森林资源增加，国有林场已成为野生动植物、生物多样性保护的核心区域，成为良种繁育、科学研究、技术推广、教学实习的重要基地。1980年以来，批建的森林及野生动植物、湿地类型自然保护区大多在国有林场，其中内乡宝天曼、伏牛山、太行山猕猴、罗山董寨4处国家级自然保护区列入了世界自然基金会优先保护及其具有国家和全球重要意义的区域。与此同时，国有林场良好的森林资源也保护着众多自然遗产、文物古迹、人文景观，形成了内涵丰富的风景资源、森林景观，是生态旅游资源的集中分布区，已经成为全省旅游业持续发展的重要载体。黄河下游的原阳国有林场、民权国有林场等20多个国有林场通过治沙造林，已成为豫北、豫东黄河故道及黄泛区农田防护林体系的主体，在抵御风沙危害、改善农业条件和农村面貌等方面发挥着突出功能。
2 国有林场面临的主要问题
面对全面成小康社会的新要求、中原经济区建设的新任务，全省国有林场在提供优美生态环境和优质生态产品的同时，自身发展没能适时得到应有的制度保障和财政扶持，保护、建设和管理的压力增大，面临着亟待研究解决的问题，主要表现在：
2.1 管理体制机制不顺，发展活力不强 国有林场虽为事业单位，但是没有完全纳入事业管理，也没有按照生态公益型林场和商品经营型林场分类管理；实行的是企业管理但不是企业，难以及时按照市场变化开发利用森林资源，增加经营收入。鄂豫皖结合部的信阳市，9个国有林场经营总面积3.8万hm2，森林覆盖率从建场初期的20%增加到目前的95%，森林蓄积量达224万m3，因造林育林和开展经营活动共欠外债8 500多万元。
2.2 职工收入较低，社会保障不健全 国有林场职工收入远低于当地职工平均工资，相当一部分职工基本养老和医疗仍未得到有效保障。西峡县黑烟镇林场森林资源丰富，森林覆盖率达98%，2000年开始按照上级要求禁伐后，转入以生态保护为主，每年县财政和中央公益林补偿合计116万元，而每年工资、“三金”等共需491万元，缺口370多万元，职工生活捉襟见肘、情绪不稳。
2.3 基础设施落后，生产生活条件差 不少林场存在交通通讯滞后、饮水困难等问题；一些偏远的国有林场仍是村村通工程“盲区”。固始林场建于1959年，辖4个林区，部分林区办公房及林点的房屋还是建场时的老房子，不少已成危房，且林点通往外界道路不畅，60%的林点进出主要靠步行。
3 加强国有林场生态建设管理的措施
为进一步发挥国有林场的区位优势、规模效益和骨干作用，提高生态保障能力，构筑中原经济区“四区三带”区域生态网络，促进经济社会可持续发展，应贯彻落实全国国有林场和国有林区改革工作小组工作会议精神，采取以下措施加强生态建设与管理。
3.1 加强国有林场生态建设 加强国有林场生态建设是落实生态建设为主的林业发展战略的客观要求，也是构筑中原经济区“四区三带”区域生态网络的重要内容。要贯彻生态优先的思想，按照天然林保护二期规划、自然保护区规划、湿地保护区规划等，因地制宜编制森林资源培育方案、保护实施方案，加强困难地造林、中幼林抚育、低质低效林改造、森林和生物多样性保护，提升森林资源的保护经营水平，提高林分质量。加强黄河下游综合开发中的林业建设，合理利用土地资源，确保滩区安全和发展。立地条件适宜的地方，应结合国家木材战略储备基地建设，进行大径级和珍稀树种用材林的培育。严格执行国务院批准的《全国林地保护利用规划纲要》，依法依规格保护国有林地、节约利用林地资源，确保森林资源持续增长。
3.2 完善国有林场基础设施 坚持以人为本，完善政策措施，以国有林场棚户区改造工程为重要契机，按照隶属关系分级负责增加财政投入，支持国有林场危旧房改造，加快解决职工住房问题，不断改善职工生活居住条件。及时与发展改革等部门协商衔接，合理编制林区道路、水电等专项建设规划，纳入地方或区域基础设施建设规划，加快道路、供水、供电、通讯等基础设施建设进度，尽快改进生产建设条件，优化林区发展环境。加强林区森林防火、有害生物防控、资源监测、科普宣教等设施建设，推进伏牛山等重点国有林区火险综合治理，做好森林资源保护工作。
3.3 创新国有林场体制机制 参照国务院同意的河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7省国有林场改革试点实施方案，以加强生态林保护为核心目标，从国有林场在生态建设中的地位、作用出发，进一步明确国有林场的公益性质，理顺国有林场体制，实施区别对待、分类管理，改革长期以来实行的事业单位企业管理、自收自支的管理办法。按照精简效能的原则，合理核定国有林场事业编制，人员和机构经费纳入同级财政预算。创新经营机制，强化林木资源资产经营管理，鼓励国有林场职工在完成生态保护和建设的同时，发展林下经济，增加经营收入。为发挥国有林场在重点区域生态建设中的主力军作用，应探索建立国有林场场外合作发展林业的管理体制与政策制度。通过改革创新，提高职工营造林和管护森林资源的积极性，使生态公益林得到有效管护，商品林在发挥生态效益的同时提高经济效益。
3.4 改善国有林场经营管理 按照“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐”的现代林场要求，结合国有林场在中原经济区“四区三带”格局中分布状况，进一步改善国有林场的经营管理，明确国有林场森林资源经营管理主体和责任。实施以森林经营方案为核心的国有林场经营管理制度，按森林经营方案编制采伐限额、制订生产计划和开展森林经营活动。改进国有林场人力资源管理，积极引进国有林场发展需要的各类人才，强化职工技能培训，提升从业人员素质。加强国有林场信息化建设，逐步使国有林场生产经营走上科学化、信息化轨道，提高经营管理水平，实现国有林场科学发展。
参考文献
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[3]褚利明.关于国有林场改革有关问题的思考[J].林业经济，2012（6）：8-12.
[4]沈茂成.关于国有林场场外合作发展林业的战略考量[N].中国绿色时报，2013-09-03.
本文以天津港东港物流有限公司下属的某园区基础，基于网络架构的安防系统重新设计园区的监控系统，具体介绍网络监控方式的特点和优势。
2.园区监控的特点
该园区总用地面积68.5万平方米，建筑面积19.5万平方米。为更好管理企业园，更好的为入驻企业提供更好的服务，现采用网络视频监控系统，对企业园内主要部位实施视频监控，达到事前预防、事后取证的效果。
经过现场勘查、测算，园区包括了300个监控点、28座标准厂房、2个监控中心、覆盖面积全区95%以上的道路路口。为满足园区管理精细化的要求，园区的监控系统应满足以下详细要求，包括：
图像要清晰，不管是是白天还是夜晚。
录像保存时间要长，至少在一个月以上，以供管理人员进行事后查询。
实现8个保安亭系统联网，任一个保安亭的电脑都可以查看园区所有监控点。
监控系统要方便易用，便于保安的操作，同时提高监控管理的效率。
该园区的实际规模和管理需求很好地体现了“企业园区监控环境的特点”，那就是：占地面积大，建筑物分散，数据传输量大。
因此，传统的模拟视频网络，点对点的传输方式在传输距离、组网形式上已经不能满足企业级园区的监控需求，无法实现合理组网。要解决这些问题，数字化、光网络化是必然的趋势，数字化可以满足点对多点的需求，从而大幅降低物理链路的造价，光网络化可以很好的解决网络传输的问题。
针对目前企业级园区监控需求的特点，重新设计将采用全系列数字、网络监控产品，并在普通网络监控产品上做到了最大的差异化，以下就是一个具体的定制化解决方案。
3.园区监控的新设计方案
针对该企业园区的监控需求，重新设计本着“经济实用、灵活可扩展、开放互联、高可靠性”等原则，采取了“IPC+嵌入式NVR+嵌入式IPSAN”的设计方案。
该方案采用嵌入式分布构架，系统可将主干道、仓库、堆场、周界等园区内区域通过监控厂家网络版管理软件实现统一集中管理。
前端采用室外高清高速球形摄像机监控露天堆场、仓库周围等区域；采用红外防水一体化高清网络摄像机监控道路、周界等区域；采用高清半球网络摄像机监控仓库内部区域；摄像机接入语音对讲设备、报警输入设备、报警输出设备和报警按钮等。通过专线接入监控中心网络视频系统，由各相关部门分别管理。
后期扩容的摄像机可选配高清室外网络高速球形摄像机、网络枪型摄像机等，接入监控中心嵌入式NVR网络视频系统，由嵌入式平台和存储扩展机嵌入式IPSAN集中录像，并通过解码器组建电视墙。
监控中心配置嵌入式网络监控平台服务器管理和控制企业园的前端音视频和报警信息，配置嵌入式NVR存储前端摄像机30天的录像，配置24台解码器解码输出图像到24台显示器上，配置一台网络控制键盘管理电视墙。
园区内部监控通过内网等连接，各监控区域将网络摄像机像机的音视频接入网络，通过IP网络上传到监控中心；同时在监控中心配备一定数量的NVR、及嵌入式IPSAN服务器，执行设备管理、存储管理等功能。并且配置部分软硬件解码器供实时观看和事后查看。
前端报警器能够快速、准确地检测到现场的异常状态，将报警信息由控制主机及时通报给网络视频服务器或网络摄像机，系统自动生成报警日志，以备日后查询。
4.新设计方案的优势
在方案满足园区基本监控需求的同时，还能提供更多差异化功能，如：
4.1手机端实时监控管理
前端设备通过短信息方式将报警抓拍的图片和报警信息发送到指定的手机号码上，同时用户也可以发送请求视频信息至平台服务器，由平台服务器转发前端视频流到手机浏览实时视频、接收报警短信和报警彩信。
4.2前端各站点集中管理
由于前端监控点较多，为了管理方便，可以组建多个子机构，即建立机构：区――街道――周界等机构方式，实现对前段各个站点的集中管理。
4.3录像和录像回放功能
为增强企业园治安管理录像的灵活性，软件同时提供了多种录像方式，有实时录像、自动录像、手动录像、报警录像、预置点录像、动态侦测录像等。通过客户端软件或IE浏览器，用户可以对存储在中心服务器的录像、本地电脑中的录像、前端设备存储的录像进行检索和回放。
4.4用户权限管理
每个用户都有一定的控制权限和访问权限，控制权限对用户所能做的操作（如添加摄像机、解码器等）进行日志记录，访问权限则限定了用户能对哪些区域的设备进行监控调度，分别对不同的部门领导、企业园治安负责人等设置不同设备访问权限。因此可以保证监控系统很高的安全性，并使管理更加有效。
4.5企业园治安的报警联动
园区治安远程视频监控系统能够实时的将企业园各处视频图像传输至指定的报警中心及消防指挥中心。开启系统的声光报警、红外探头报警、联动门禁 系统、移动侦测、声音侦测、视频丢失报警等功能，在中心第一时间就可以看到企业园现场发生的情况并可对突发事件进行处理。同时，现场视频图像将进行长时间 存储（30天），为案件的侦破提供第一手的材料。
作为一个纯网络架构的整体监控设计方案，该方案不仅满足了园区监控各项需求，同时更提供意料之外的增值功能设计，极大地提高了园区的管理效率，更从另一角度证实了网络监控的优越性。具体来说，有以下几个方面：
4.5.1丰富了监控的管理功能
在早期的模拟监控中，监控系统只是实现了“看得见”，而如今的网络监控方案不仅是看得见、看得清，更具有了监听、广播、对讲、报警、远程控制等 强大的管理功能。这就是网络的可扩展性带来的进步，随着网络技术的不断进步，还将会有更多智能控制的功能集成到系统中来，进一步丰富监控系统的管理功能。
4.5.2提升了基于监控的管理效率
通过各种人性化的功能设计，该网络监控方案有效提升了管理效率。由于采用先进的网络视频传输技术，通过标准的浏览器或者基于嵌入式网络视频系统 的客户端就可以实现网络监控，监控系统上设置了多个分控中心，各控制中心可具有不同优先级别。领导可以在办公室或外地都可以随时通过局域网观测园区实时高清视频。
4.5.3节省了材料，简化了的施工
传统监控需要铺设视频线、音频线、控制线，既繁琐，成本又高。尤其是大型园区大面积铺设更耗材耗力。而采用网络监控方案，就无需专门布线，直接利用企业原有的局域网来传输视频、音频以及控制信号，不仅方便，同时也节省了材料成本、施工成本，是一种更环保易用的选择。
4.5.4先进的产品方便了系统扩容
随着监控技术的发展和企业发展的需要，该监控系统在未来必然会面临功能扩展的问题。该网络监控方案充分考虑了这一需求，基于目前安防市场先进的嵌入式监控产品，尤其是嵌入式NVR、嵌入式存储产品，为未来扩容预留了相应的空间，延长了监控系统的使用寿命。
5.监控技术发展前瞻
伴随着技术的不断进步，网络监控方案突破了传统模拟监控解决方案的束缚，在市场应用率上不断提升。每一家有着雄厚网络技术积淀的监控解决方案提供商，还在不断地创新产品、创新方案设计，为客户提供更完美的定制化监控解决方案，在不久的将来，相信还会有更先进、更新颖、更便于管理的安防系统问世，为各企业的安全管理工作提供更有效、更经济的理念和系统。
