时间：2023-03-10 15:04:05
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“乘势而上、和谐发展”的要求，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，以取缔无证照食品生产经营为主，加强食品和农副产品生产、流通、消费安全监管，预防和控制食品安全突发事件的发生，确保**人民食品、饮食安全。
二、工作目标
（一）基本取缔无证照食品生产加工行为。
（二）加大对无证照食品经营行为整治的力度。
（三）学校食堂、餐饮业全面开展分级管理
（四）一年以上工地食堂卫生许可证办证率达100%。
（五）食物中毒事件比**年有明显下降。
三、工作内容和任务
（一）无证照食品生产加工专项整治
一是完善监管网络，健全长效监管机制；二是完善排摸取缔运行机制，做到第一时间发现，第一时间教育，第一时间取缔，防止无证照食品生产加工行为“回潮”；三是积极疏导，建立相对集中的食品生产加工点。
(工商**分局牵头，区质量技监局、区食品药监分局、区城管大队、区公安分局配合，各镇政府、街道办事处负责)
（二）无证照食品经营专项整治。
选择2-3个镇和街道，全面开展无证照食品经营专项整治，其它街镇启动无证食品经营专项整治工作，使无证经营行为明显下降，用3—5年时间，在**区基本取缔无证照食品经营行为。根据无证照食品生产加工整治经验，采用堵疏结合的办法整治无证照食品经营行为，建立长效管理机制。
（工商**分局、区食品药监分局牵头，区城管大队、区公安分局配合，各镇政府、街道办事处负责）
（三）食用农产品生产安全监管
一要建立档案农业制度，种植、养殖业建立生产档案；二要加强禁用农药和“瘦肉精”等违禁药物的监管，杜绝在生产中使用此类药物；三是加强蔬菜生产农药残留检测，力争农药残留检测合格率达到98%；四是完成环境质量不符合食用农产品种植要求区域范围的界定，实施退出制度。
（区农委负责）
（四）畜禽屠宰、流通安全监管
坚持定点屠宰，加强对生猪屠宰检验检疫，严厉打击私屠滥宰行为；加强对活鸡定点交易市场的管理，做好日常检查、消毒等工作；加强对洋桥道口及非指定道口外来畜禽及其产品的监管，安排专职和协管人员，实行24小时监管。
（定点屠宰工作由区农委、区质量技监局负责，工商**分局、区经委、区食品药监分局配合；活鸡定点交易工作由区经委、工商**分局负责；道口监管工作由区农委负责，区公安分局、区建设交通委、罗泾镇政府配合）
（五）食品生产加工安全监管
整顿食品生产加工业，深化分类分级管理，推行HACCP质量认证；加强对食品生产企业日常监管，严厉查处使用非食品原料和非法滥用食品添加济的行为；进一步推进食品质量市场准入工作。
（区质量技监局负责）
（六）食品流通安全监管
加强对食用农产品批发市场监管，做好进出食品的台账及查验，加强检测力度，加强日常检查；加强对食用农产品零售市场食品安全监管，落实市场食品安全管理人员，严格执行肉类“两单一账”制度、豆制品“一证一照一单”制度；加强对超市、卖场食品安全监管，重点做好对熟食和直接入口食品的监督执法，严厉打击销售无证食品和隔夜熟食的行为；提高对突发事件的快速处置能力。
（区食品药监分局负责，工商**分局、区经委配合）
加快推进标准化菜场建设，年内完成12家标准化菜场改建。
（区经委负责，工商**分局、区食品药监分局配合）
（七）餐饮消费环节安全监管
加强对餐饮业食品安全监管，深化食品安全责任“三挂牌”制度，以大换证为契机，进一步推行餐饮业分类分级管理。
加强对机关、企事业单位、学校和建筑工地食堂食品安全监管，进一步落实食品安全责任制，完善食品卫生管理制度，推进学校食堂等级管理，提高工地、外来民工子弟学校等单位食堂卫生许可证办证率。
加强对农村家庭办宴食品安全监督指导，开展对农村厨师的管理。
做好重大活动食品安全保障工作。
（区食品药监分局负责，区教育局、区建设交通委、区总工会配合）
（八）加强食品质量抽验工作
加强对各类食品批发市场、食用农产品零售市场、卖场的肉制品、蔬菜、水发产品、保健食品等的抽验，提高食品抽样工作的有效性和针对性。
（区食品药监分局负责）
四、工作措施
（一）落实食品安全责任制度
一要进一步落实镇、街道食品安全属地管理责任制，并将责任进一步落实到村、居委会；二要进一步明确各个职能部门食品安全监管责任，农委、质量技监、食品药监和工商等部门分别负责食用农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮消费和无证食品生产加工行为的监管；三要进一步落实企业食品安全责任制度。
（二）加强对食品安全工作考核
食品安全工作要纳入各级政府、各个相关部门的议事日程。区食品安全联席会议办公室要制定对镇和街道食品安全考核意见，做好食品安全考核工作，镇和街道要进一步落实对村、居委会食品安全工作的考核措施，促进全区食品安全工作的开展。
（三）加强食品安全日常监管
充分发挥各镇、街道食品安全工作办公室（食品药品监督站）的作用，加强食品安全日常监管。一要加强对食品流通、餐饮消费环节的监督管理，二要利用监管网络，加强社会监督，三要发挥联席会议的作用，加强对无证食品生产加工和经营的联合执法。
（四）建立食品安全专家委员会
建立由食品（农副产品）营养卫生、生产加工、经营流通等方面专家组成的食品安全专家委员会，开展区内重大食品安全事件预测、评价，为政府食品安全工作出谋划策。
（五）充分发挥行业协会作用
我区已建立餐饮管理协会、食用农产品市场协会和农学会。在倡导行业自律、加强行业管理等方面，要充分发挥协会的作用，积极开展行业评比，加强行业内部监督检查，加强对管理人员和从业人员的培训教育。
（六）加强食品安全宣传
食品安全宣传要分类进行，对市民、行政管理相对人和干部采取不同形式、不同内容、不同方法宣传培训。食品药品监管部门拟对镇、街道、村、居委建立食品安全宣传联系人制度，深入基层开展宣传工作。
我校就食堂食品安全风险情况，按上级要求组织相关人员全面开展了自查，自查的情况如下：
一、加强领导，强化意识
学校食堂安全卫生工作作为学校安全工作的重中之重，学校成立了食堂安全卫生工作领导小组和监督小组，加强对食堂安全卫生的监督管理，强化学校食堂工作领导组织，措施落实，明确校长为组长的食堂工作领导小组，校长亲自抓食堂，抓伙食安全，定期不定期检查食堂工作，并提出整改措施和方案。总务处具体抓食堂安全，饮食卫生。学校膳食管理委员会负责监督管理，检查学生一周饭菜质量和数量、食品留样、价额监控、意见反馈。
努力做到食品安全管理的制度化、常规化。学校组织班主任及食堂相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动，以展板、条幅、电子屏等形式宣传食品安全，努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品安全管理制度，努力做到常规化。
二、排查情况
在我校食堂就餐学生1463人，学校本着勤俭节约，一切为了学生的原则，做好食堂管理工作，把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
1、组织制度建设
建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；有食品安全管理机构并配备兼职食堂食品安全管理人员；落实了食品安全责任制度，明确各环节、各岗位从业人员的责任，定期检查食品安全工作，并有记录，学校食堂由山东松乔餐饮管理有限公司承包。
2、许可情况
有餐饮服务许可证，实际经营项目与餐饮服务许可范围相符，不存在超范围经营问题。
3、食堂环境
环境及时清洁，并保持良好，具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施，具有足够的通风、排烟设施。
4、从业人员健康管理
建立了从业人员健康管理制度，从业人员都取得健康合格证，并且都在有效期内，没有患有有碍食品安全疾病的从事食堂的工作人员。
5、落实索证索票制度
采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票并具有采购记录台账；库存食品在保质期内，原料贮存符合相关要求，不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品；食用油脂、散装食品的进货渠道符合规定，没有使用一次性餐盒和筷子,严格落实索证索票制度。
6、清洗消毒
学校消毒池没有与其他水池混用，消毒人员掌握基本消毒知识，餐饮器具消毒效果符合相关要求。
7、食品加工制作管理
贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁；不存在存放有毒、有害物品及个人生活物品情况；运输食品原料的工具与设备设施保持清洁；不使用超过保质期限、腐败变质等影响食品安全的食品；原料清洗彻底，加工制作过程生熟分开，不存在交叉污染；食品均烧熟煮透后食用；具有留样设备，留样设备正常运转，按规定留样；存放时间超过2小时的食品食用前经充分加热。
8、使用食品添加剂情况
学校食堂除了使用酵母粉外，没有使用其它任何食品添加剂。
三、存在问题:
1、墙皮破损、有积垢。
2、垃圾桶为手动开启式。
以上是我校在落实上级文件做到的工作和应整改的地方。我们将继续以对广大学生生命安全和健康成长高度负责的态度，进一步提高对学校食品卫生安全工作重要性的认识，不断提高对学校食品卫生安全工作的政治意识，大局意识、法律意识和责任意识，确保学生饮食卫生安全。
2014年9月30日-10月7日。
二、成立组织
本次检查活动由副县长担任组长，成员有：县政府办、旅游局、交通局、卫生局、安监局、质监局、工商局、供电公司、消防大队等部门和单位分管负责人。
三、检查对象
全县旅游景区（乡村旅游点）、旅游饭店、旅行社。
四、检查内容
重点是切实落实安全责任、规范市场秩序、提高公共服务水平、提供丰富旅游产品、及时有效处理各种纠纷和问题等方面。
1、旅游景区（乡村旅游点）检点：安全工作组织建设、责任制度落实情况及各种安全保卫措施；安全规章制度、各项安全应急预案、安全记录的制定和落实情况；旅游道路交通、警示标志、水上游船、游艇及大中型游乐设施设备的安全运营状况及安全措施；景区公众聚集场所消防设施，餐饮卫生；设施设备合法运营证件，安全管理人员、特种作业人员的安全培训，操作人员持证上岗、景区（点）秩序等。
2、旅游饭店检点：依法查处哄抬房价行为；疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况；用火用电、用油用汽防火安全管理制度的落实情况；建筑消防设施、消防器材的维护管理以及消防安全责任制的落实情况；厨房设施清洁卫生和食品安全卫生情况。
3、旅行社检点：安全制度、应急预案、旅游用车制度是否完善及落实情况；重点查处无证经营旅游、超范围经营、“零负团费”、强迫消费、导游领队私揽业务和违法违规从事旅游客运等行为；是否投保旅游责任险；业务档案是否规范健全，包括：团队旅游合同、租车合同、游客名单、游客意外险保单、导游服务质量跟踪调查表等。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各旅游企事业单位要高度重视此次安全检查，认真组织，周密安排，精心实施，强化监督管理，消除安全隐患，落实安全责任，确保安全检查活动取得实效。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕不发生重大食品安全事件总体目标，以迎接世博为契机，坚持注重科学监管，不唯书，只唯实，不求形式，只求实效的方针，抓规范、抓培训、抓薄弱环节的整改，落实监管责任，应对热点、抓住重点、解决难点，确保一方食品安全。
二、主要任务和重点工作及分工
（一）进一步完善食品安全三网建设
1、监督网。进一步健全各街镇（*工业区）食品安全专职人员的工作考核、培训机制，使专管员队伍专业知识不断巩固和提高，并尽可能专职，落实属地责任。进一步协调所在地政府、社区卫生服务中心、食品药品监督所之间的关系，使食品安全专管员工作顺利开展。
（责任单位：食品药品监管分局、区卫生局、各街镇<*工业区>）
2、社会责任网。一是继续对成员单位建立目标管理责任制，成员单位与区政府签订承诺书，保证履行职责；二是探索对食品安全成员单位职能部门的考核。
（责任单位：区食安办、成员单位）
3、食品流通网。进一步完善对农村食品销售店的监管，充分发挥食品安全专管员的作用，对农村“食品安全示范店”加强指导、培训和服务，为农民提供放心食品。
（责任单位：区经委、食品药品监管分局、区供销社）
（二）开展食品安全示范镇创建工作
为进一步巩固*区创建国家食品安全示范区的成果，实现以点带面、区域带动整体、提高*区食品安全整体监管水平的目标，进一步加强农村食品安全工作，为建设社会主义新农村提供食品安全保障，2009年在*卫镇、*镇开展创建食品安全示范镇的活动，按照创建示范镇的指标要求，建设食品安全示范镇。
（责任单位：区食安办、区农委、工商分局、质量技监局、*卫镇、*镇）
（三）加强食品全过程监管
1、抓住源头，保证食用农产品安全。积极推进食用农产品从产地到餐桌的一条龙可追溯体系建设；加强档案农业建设，力争做到全覆盖；加大对提供2010年*世博会农产品基地的监管；加大农产品的检测，加大农产品违禁药物残留的检测覆盖面和定量、定性检测率；加大对养殖户、种植户的法制宣传教育；部门联动，实施联合监管，加大执法力度，加强对农用投入品采购和使用管理，对农民科学用药、安全用药做好指导、服务，对养殖企业自配饲料加强监管；继续关注牛奶、鸡蛋中“三聚氰胺”等违禁物质的检查，落实食品安全专项整治行动；加强道口动物及其产品的监管，防止不合格动物及其产品流入我市及防控禽流感的发生。
（责任单位：区农委）
2、抓住食品生产企业，确保食品产品质量。进一步推进食品生产企业食品安全风险评估及预警机制建设；进一步推进食品相关产品的取证进度；进一步推进小作坊的转化工作。加强对食品生产企业违法违规案件的查处力度；加强对广大消费者的食品安全知识的教育和宣传；加强食品生产企业质量保证能力建设；加强对滥用添加剂的整治。
（责任单位：区质量技监局）
3、创新监管措施，促进流通、消费环节的食品安全。做好消费、流通环节的食品卫生许可证延续工作，以食品卫生许可证延续为契机，进一步提高企业硬件设施和管理水平，梳理流通和消费环节食品生产经营单位基本数据库；开展大型餐饮单位“六T”管理，加强对原料采购、贮藏、加工、包装、运输等环节关键点的控制，并充分发挥*区餐饮协会的作用，强化对餐饮单位的培训、行业指导和岗位练兵，以大中型餐饮单位规范达标管理带动小餐饮，使小餐饮的食品卫生管理上一个台阶；规范餐饮企业的食品卫生监督量化分级管理，对容易造成食物中毒的因素进行分析评估，加强食品安全关键环节、高风险食品及严重违法行为开展监督检查，全面推行原料进货溯源制度，有效消除餐饮业中严重危及食品安全的行为，减少食物中毒的发生；加强对集体供餐企业的监督，推广使用食品连续测温计等先进技术设备，引导相关企业的生产经营规范化、现代化和规模化；加强食堂食品卫生监督量化分级管理，执行小食堂登记备案制度，在完善巩固中小学食堂量化分级管理的基础上，推进幼托机构、民工子女学校等教育机构食堂的量化分级管理工作；加强对工地、企事业单位、学军学农基地等食堂的监督指导，探索小单位配送午餐的调查和登记备案制度的建立；针对熟食店存在的问题，进一步健全熟食店的监管机制，加强对熟食店主的培训和指导，让业主签订食品安全承诺书，加强对熟食来源的检查，减少和杜绝无证小作坊熟食流入市民餐桌；规范保健食品流通主渠道经营行为，根据大型超市、卖场、连锁药房、食杂店、保健食品连锁店（柜）等不同的经营情况加强管理。加强对流通市场宣传性保健功能食品的打击力度，坚决杜绝具备食品卫生许可证的企业内销售性保健食品的违法行为；开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。
（责任单位：区食品药品监管分局）
4、以防控肉品安全事故为目标，保证肉品安全。加强生猪和肉品运销户管理，推进运销户法人化进程，实施许可；建立运销户例会制度，加强教育和信息通报，提高其食品安全责任意识；提高屠宰场（批发市场）安全责任意识。以规范违禁药物自检和运销户管理为重点，提高屠宰场自身管理水平；建立飞行抽检考核制度；探索推行猪肉及其内脏预包装；强化肉品安全溯源管理，继续推进我区肉类信息追溯系统建设，形成本区猪肉流通从生猪屠宰、肉品批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖较为完整的食品安全监管信息网络。按照完善“肉品安全实时监管系统”建设的要求，推动部门间肉品安全溯源信息系统的集成。对生猪胴体标记等溯源措施开展试点，为进一步强化肉品安全溯源管理提供可行性依据；建立监管责任制，严打违法行为，贯彻新修订的《*市生猪产品生产经营单位监督管理工作规范》，建立肉品安全监管责任制，建立肉品专管员制度，明确监管频率、监督要求，落实监管责任制。加大对经营含“瘦肉精”等违禁药物肉品案件的查处力度，做好不合格产品的追溯，在查明源头、明确责任的基础上，采取停止经营、吊销食品卫生许可证、移送司法部门等手段，震慑滥用“瘦肉精”的犯罪行为。
（责任单位：区食品药品监管分局、区经委、农委、工商分局、市场公司）
5、专项和常规监管结合，整治无证无照。加大查处无证照食品生产加工销售点工作力度。一是进一步明确工作责任，将食品安全责任落实到人，提高重点区域、重点路段巡查频率，突出执法检查工作的成效，集中整治有固定场所的无证无照经营小食杂店、小摊点，及时取缔食品生产加工窝点；二是对经营条件、经营范围符合法律、法规规定的，督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；三是对不能取得行政许可手续，但具备经营其他商品条件的，要引导其办理经营范围不包括前置许可的营业执照；四是对不能取得前置许可手续且无法满足工商登记条件的，依法予以取缔；五是继续整治无照市场，规范小型农副产品市场食品安全工作，对区内已领照小型农副产品市场落实各项管理制度，强化市场食品安全长效管理，防止已取缔的市场死灰复燃，防止出现新的无照市场，加强对廊下肉类批发市场的监管。
（责任单位：区工商分局、食品药品监管分局、质量技监局、城管大队、市场公司）
6、加强流通领域食品安全检查。继续推进食品经营者建立索证索票和进货台帐制度，扩大索证索票和进货台帐制度的覆盖面，将两项制度向农村食杂店延伸；重点检查食品经营户建立食品进货台帐落实情况，农副产品市场主办者食品安全责任履行情况；加强对经营者以次充好、掺杂使假、销售过期食品等违法行为的查处。不断完善12315申诉举报网络。深入开展红盾维权进社区、进商场、进学校等活动，构建全方位消保维权体系，确保食品安全。
（责任单位：区工商分局）
7、强化进出口食品监管，确保进出货渠道规范。不定期地对各大卖场、大酒店的进口食品进行进货渠道，食品质量的抽查；对辖区内出口食品生产企业继续加强监管的同时，加大扶持的力度。在食品质量安全体系的正常运作下，减少抽样的批次，尽可能提供通关的便利，扩大出口，推动经济发展。
（责任单位：*检验检疫局）
（四）建立食品安全宣传长效机制
结合迎世博和新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的实施，各成员单位根据职责继续开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传，开展“进社区、进学校、进课堂、进企业、进机关、进农村、进军营”活动，在农村食品安全示范店建立宣传栏；推广食品安全宣传示范镇的宣传模式，充分利用各街镇（*工业区）的宣传媒体，进行区域食品安全广覆盖的宣传，不断提高居民对食品安全知识的知晓率和满意率。
责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）
（五）开展《*区重大食品安全事故应急预案》演练，积极处置食品安全突发事件
为进一步提升成员单位、各街镇(*工业区)相关人员对食品安全事故应急处置能力，以2010年*世博会等重大活动为背景，年内组织2次处置食品安全应急事故演练活动。一旦发生食品安全突发事件，各成员单位，相关街镇(*工业区)必须积极行动，相互配合，控制事态，化解矛盾，确保稳定。
责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。2009年我区食品安全监管重点工作已经确定，任务重、难度大。食品安全委员会各成员单位要进一步提高认识，统一思想，各负其责，要将食品安全工作列入本部门本单位年度重点工作着力推进。
（二）明确职责，落实工作。食品安全委员会各成员单位要进一步细化本部门的工作任务，做到工作有计划、有措施、有成效。食品安全监管要条块结合，以块为主，各街镇（*工业区）要充分落实属地责任，强化区域食品安全的监管工作，支持和积极配合各成员单位推进食品安全重点工作。
一、深化食品安全“三网”建设，进一步完善工作机制
一是深化食品安全监管责任网建设。年初，根据人员变动情况，及时调整食品安全委员会成员。村级组织换届后，及时调整和配齐配强镇食品联络监督员，健全食品安全监管责任网络。进一步完善食品安全责任制及责任追究制度，签订食品安全目标管理责任书，把食品安全责任落实到村、居委会、学校、医院以及有关单位，明确各单位的第一责任人、直接责任人、工作职责和要求。二是深化现代流通网建设。加强政策引导和扶持，完善长效管理机制，做到有进有出，巩固提升已建农村连锁超市、农村放心店的管理和质量水平。三是深化基层群众监督网建设。进一步完善食品安全报告制度，修订食品安全举报和奖励办法，加强培训和管理，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。进一步修订食品安全事故应急预案，食安委要经常召开会议，分析食品安全形势，查找食品安全工作中存在的问题和薄弱环节，研究解决方案，及时消除安全隐患和事故苗头。
二、开展食品安全示范镇创建活动，全面提升食品安全总体水平
根据上级工作部署，今年我镇将开展创建食品安全示范镇活动，这是适应和谐社会构建、新农村建设和城乡一体化发展要求而开展的，是新一轮食品安全工作的抓手和载体。食安委要坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动，全社会参与”的工作原则，以食品放心工程为基础、“三网建设”为重点、专项整治为手段、增强综合监管能力为保障，深入开展创建活动，全面提升我镇食品安全水平。
三、加大食品安全监管力度，深入实施食品放心工程
镇食安委要加大对农产品质量、食品生产加工业、食品流通环节和餐饮消费环节的监管力度，进一步规范食品流通秩序，深化食品放心工程与专项整治，切实消除食品安全隐患，防止重大食品安全事故发生，保障人民群众的食品安全。
1、加强农产品质量安全管理。全面贯彻实施《农产品质量安全法》，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精等管理，大力推广使用低残高效农药、兽药、渔药和无污染添加剂等，规范种植、养殖行为，推进无公害农产品标准化生产。
2、加强食品生产加工业管理。要加强对食品生产加工行业的监督检查工作，积极配合质监、卫生等部门开展专项整治活动。通过整治，进一步改善我镇的食品加工业的卫生状况。
3、加强食品流通环节管理。要切实加强食品流通领域的监督和管理。加强食品经营主体自律制度建设，规范食品企业经营行为。加强生猪屠宰管理，严厉查处和打击私屠滥宰、制售加工注水肉和病害肉等违法行为。做好对连锁超市、放心店、示范商店的管理，农村放心店配送率不低于70%。
4、加强餐饮消费环节管理。要加大对学校食堂、饭店、小吃店等卫生监督力度，重点加强对企业食堂、建筑工地食堂的卫生检查。认真实施企业食堂规范化管理工作，强化对餐饮业、食堂从业人员健康管理的检查，防止食源性疾病的发生。
为认真做好餐饮食品安全监管工作，严防餐饮食品安全事故的发生，确保“五一”期间我镇人民吃上放心食品、安全食品，镇政府决定于2013年4月25日-4月30日，在全镇开展一次食品安全大检查。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，切实抓好当前食品安全工作。
各村（社区）、单位要充分认识做好餐饮食品安全工作的重要性，从实践“三个代表”、落实科学发展观、贯彻党的十精神的高度，以对党、对人民生命高度负责的态度，始终把食品安全工作摆上重要议事日程。认真落实食品安全责任制和责任追究制，扎实开展食品安全督查工作，切实消除安全隐患，确保食品安全。
二、认真组织，扎实开展食品安全大检查。
⒈检查内容
⑴涉食单位经营是否符合法律法规的规定和行业标准要求；
⑵是否有餐饮食品安全防范措施和相关制度；
⑶经营人员是否持证上岗；
⑷有否索证索票；
⑸有否建立购销台帐等等。
⒉检查范围
全镇所有涉食单位，包括饭店、超市、商店、食品加工点、小作坊、单位食堂、规模养殖业和种植业、农贸市场等等。
⒊检查方法
“一听、二看、三查、四改”：
“听”是听取经营业主食品安全防范情况回报；
“看”是看经营业主经营现场环境卫生状况，制作环节是否符合要求，食品储存是否符合相关规定等等；
“查”是查有没有过期食品、变质食品，有没有添加违禁添加剂，有没有卫生证、健康证、营业执照等；
“改”是根据检查情况提出整改要求，限期整改到位。
1.组织开展总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。结合民政工作实际，深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，纳入局党组中心组理论学习和干部培训内容，组织开展专题学习和系列宣传教育活动，全面阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，切实提高民政系统干部职工的安全生产意识。
2.持续抓好安全生产法律法规和安全生产知识学习培训。坚持每季度开展一次集中学习培训，今年着重抓好疫情防控和规范化管理、消防安全管理两个方面内容的集中培训。
3.进一步加强安全生产宣传工作。认真组织开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“消防宣传日”等活动，通过悬挂条幅、张贴警示牌、出宣传栏、发放宣传单等多种形式多渠道宣传安全生产工作，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性，营造安全生产人人皆知、深入人心良好氛围。重点抓好消防宣传教育工作。
二、着力压实工作责任
4.严格落实监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实各养老机构主体责任和领导班子成员在分管领域的安全管理责任，明确岗位职责，把安全工作贯穿于日常各项工作之中，使安全生产工作处于可防可控状态。
5.强化单位主体责任。各养老服务机构和局属单位要严格落实各自安全生产责任，健全和落实日常安全隐患排查治理制度，健全完善应急预案并开展演练，持续深化单位消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）建设，落实“三自主两公开一承诺”（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）制度，加大消防设施建设运营和维护工作。
6.加强安全生产督查评估。坚持每季度对全县民政管理服务机构安全生产工作落实情况进行一次督查，进一步完善考核评估方式方法，认真做好对各乡镇（街道）民政办、养老服务机构和局直属单位的2021年度安全生产考核工作。
三、着力开展专项整治
7.强化消防安全整治。加强养老、殡葬、婚姻登记等机构安全管理工作，制定完备的安全生产应急预案。落实消防责任制，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人和消防安全管理人；配足灭火器、应急灯、烟感报警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防车通道，规范设置明显的疏散示意标志；线路无、老化现象。
8.强化服务质量提升专项整治。建立餐饮服务食品安全管理制度，明确食品安全责任人；食堂“三防”设施齐全，办理《食品经营许可证》；餐饮从业人员要有健康合格证明，持证上岗；配备消毒、冷藏、保洁等设施设备；坚持饭菜留样制度；食品采购要有证明、登记。
9.强化项目建设安全专项整治。对年内开工建设的各个项目开展施工安全专项整治，重点抓好福利院消防改造项目、大考山提升改造项目的安全生产工作。
四、着力健全工作机制
根据区政府《市区人民政府办公室关于开展燃气安全专项治理工作的紧急通知》文件的工作部署，6月3日起，我组联合区旅游局、卫生监督所、区公安消防大队及所在乡镇安办、旅游办等相关人员，重点对北峰宦溪镇、寿山乡、日溪乡三个乡镇的区域内公共餐饮场所的燃气安全进行了检查并与商家签订《区燃气安全责任告知承诺书》。
检查情况
宦溪镇宦溪街的华兴酒楼、宦园酒家、梅岭山水居等餐饮酒楼都存在无正规的送气发票、液化气瓶破旧、无用气安全责任制度、日常操作不规范、安全意识淡薄等问题；另据了解，该镇因地处山区，无正规液化气供应点，现有的供应点属私营，没有相关资质，存在较大安全隐患，当地居民商家都强烈希望政府能协调国有石化企业，在此引入经营正规供气点。
鼓岭地区经营户较为集中，有设置一家民营BP加气点在映月湖公园附近，情况相对较好，但也没有提供正规发票。
寿山乡地域较大，其中，岭头一带酒家都是到新店供气站取货，山上也有一家正规供气点，但检查过程中还是存在不少问题:如：北岭章华酒家存在液化气瓶和茶油混放一起，周边堆放垃圾和杂物，也没放在指定位置；积善缘酒家、同乐园也是厨房人员对用气安全意识淡薄，没有安全用气制度，没有必要的消防措施。
其中，寿山村一带，因交通太远，村民及国石馆的液化气均由一当地村民负责代购，但该供气点也是无合法经营资质，钢瓶破旧，也没有安全检查记录，安全隐患较大。
日溪乡餐馆目前只剩一家，村民用气较少，主要从新店供气站取货。
主要问题
1、供气点亟待整合整改。山区地域广阔，距离较远，村民买气换气都较为不便，正规的供气企业送气也较为困难，所以难免出现黑供应点。这些黑供应点能解决村民就近购气的问题，却存在诸多安全隐患：一是经营条件较差，经营者不懂安全操作流程，对自身安全都已构成极大威胁；二是钢瓶使用年限不清楚，锈迹斑斑仍然超期使用，是否漏气、破损都没有检测等等。
建议区相关部门协调大型企业在北峰设立乡域供气点，边远地区的经营户可以与供气企业合作，下设村域供气点，经营户经过培训后持证经营，由企业和各有关部门共同监察。
2、居民和经营者用气安全意识淡薄。表现在：一是不懂安全使用流程和检测常识；二是不关心日常维护工作，例如：有的钢瓶和皮管老化也不舍得更换；三是不知道用火安全，在钢瓶堆放杂物，没有备必要的消防器材，更不知道如何处置突况。
建议有关部门联系供气企业等专技人员一同赴乡村开展宣传、指导规范用气。
为进一步加强学校食堂食品安全工作，根据省、市有关文件精神，现就做好2013年学校食堂食品安全工作通知如下：
一、明确责任，高度重视学校食堂食品安全工作
各学校（幼儿园）要充分认识到做好食品安全工作对保护师生身体健康和生命安全、维护社会稳定的重要作用，牢固树立安全责任意识，确定各学校（幼儿园）校长（园长）为学校食堂食品安全工作第一责任人，分管校长（园长）是直接责任人，食堂负责人是具体责任人，食品安全管理员是责任执行人，各学校（幼儿园）要及时调整充实学校食堂食品安全管理网络，并切实发挥作用，修订完善食品安全管理制度，明确细化责任，确保不发生食物中毒等突发性公共食品安全事件。
二、落实责任，建立健全各环节食品安全工作机制
我区各学校（幼儿园）食堂的食品安全管理工作总体状况良好，基本都能按照相关法律、法规、标准和操作规程执行，但也有极少数学校（幼儿园）在思想上重视不够、制度上执行不严、管理上措施不到位，存在一定的安全隐患。安全无小事，各学校（幼儿园）要进一步强化学校食堂食品安全责任制度的落实，逐级签订食品安全工作责任书，落实食品安全工作责任。要建立健全各环节食品安全工作责任制，把食品安全工作制度、措施落实到具体岗位，明确每个环节每个岗位每个人员的责任；加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、贮存、加工等关键环节安全可控；加强设施设备的定期维护，确保正常运行，与此同时，加强学生的食品饮食安全等卫生健康知识的教育，养成良好的饮食卫生习惯和自我防范能力。
三、强化管理，切实保障学校食堂食品安全
一要强化食品原料采购索证索票、验收登记工作。各学校（幼儿园）要执行原料进货索证索票制度，要明确专（兼）职人员负责食品采购、索证、验收以及台帐记录等工作，做好供应商的资格审核，索取供应商的许可证和产品合格证明文件，并经供应商签字或盖章。做到所购食品原料、食品添加剂、食品相关产品均能溯源（有相应的购货凭证或销售清单等）。各学校（幼儿园）采购的食品原料必须是预包装食品（鲜活、水产品、蔬菜、水果除外）。采购猪肉时要索取动物检疫合格证明，严禁采购、使用私屠滥宰病死猪肉，严禁各学校私自养殖畜禽、私自屠宰猪肉。采购的食品必须经专人验收合格后方可入库或使用，对验收不合格的食品不得库存和使用，并认真做好进货验收登记工作。
二要强化蔬菜农药残留检测工作。当前，全国蔬菜农药残留超标事件时有发生，各学校（幼儿园）要严格按规范要求做好蔬菜浸泡及清洗工作，有条件的学校要配备蔬菜农药残留快速检测仪器，没有条件的学校至少要配备蔬菜农药残留快速检测试纸，并及时做好快速检测工作，确保学生食用蔬菜食品安全。
三要规范食品加工操作流程。食堂从业人员必须采用新鲜洁净的原料加工食品；接触或盛装原料、半成品、成品的刀、墩、板等工具及容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，保持清洁，防止交叉污染；餐具使用前必须洗净、消毒，置放于专用保洁柜内，绝对禁止供应上餐剩余食品。严格执行每餐食品(包括主食)留样制度。
四要加强食堂使用的食用油和餐厨废弃物管理。各学校（幼儿园）食堂食用油进货查验记录合格率要达100%。要使用预包装食用油，不得使用散装食用油，以便杜绝使用掺杂掺假的食用油现象的发生。各学校（幼儿园）要按要求建立“泔水油”、“地沟油”等餐厨废弃物销售登记台帐，实现“泔水油”、“地沟油”等餐厨废弃物流向有追溯，有效防止将“泔水油”、“地沟油”等餐厨废弃物回炼当作食用油使用的不法行为。
五要强化食堂从业人员管理。学校食堂从业人员要严格执行体检、培训合格持证上岗，严禁无证人员上岗；严格执行每日晨检制度，并做好晨检记录；加强食堂从业人员的个人卫生习惯养成，严格遵守个人卫生基本要求。
六要推行餐具热力消毒。目前没有使用餐具热力消毒的学校（幼儿园），应尽快配备与餐饮具消毒量相适应的蒸汽消毒柜、热风循环消毒柜、红外消毒柜等热力消毒设备设施，年内全部推行使用餐具热力消毒方法。
七要加强食堂饮用水安全管理。各学校（幼儿园）食堂严禁使用自备水源，凡是有自备水源的学校要立即拆除，确保使用合格的生活饮用水。
八要全面实施远程网络监管。按省市要求启动餐饮服务食品安全远程网络监管工作，加强对食品原料、餐饮加工、食品添加剂、消毒、废弃油脂及餐厨垃圾等的信息化监管。
九要积极推进“7S”管理方法。餐饮服务食品安全“7S”管理具有原理简单、经济适用的优点，是一种标本兼治、效果显著的餐饮服务食品安全科学管理方法。各学校要积极探索，制定时间表，推进“7S”管理的实施,建立起校园食品安全管理长效机制，提高我区学校（幼儿园）食品安全整体管理水平。
十要积极参加食品安全放心工程创建。各学校（幼儿园）要根据餐饮服务食品安全“放心工程”创建第二周期工作要求，积极争创餐饮服务食品安全示范单位。根据区政府目标责任要求,今年要有4所学校建成省、市餐饮服务食品安全示范单位，供餐人数300人以上学校食堂全部达到A级。
四、强化督查，严格执行责任追究制制度
