法治工作意见第1篇

一、切实增强法治观念，把提高各级领导干部的法律素质作为加强首府法治建设的首要环节

各级领导干部，是我国社会主义建设事业的带头人。在新的形势下，各级领导干部必须切实增强法治观念，带头学法用法守法，努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，自觉在宪法和法律的范围内活动，做到越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。要善于运用法律手段来保障、促进经济繁荣发展和社会全面进步，善于管理经济和社会事务，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，切实维护广大人民群众的利益，在具体的法治实践中践行“三个代表”重要思想。

提高各级领导干部的法律素质和依法执政、依法行政水平，必须抓好领导干部学法用法工作。各区（县）、各部门和单位要按照自治区和我市《关于加强各级领导干部学法用法工作的实施意见》和《关于认真学习和贯彻实施<中华人民共和国宪法>的安排意见》的要求，进一步完善落实领导干部各项法律学习、培训和考试考核等制度，保证学法内容的针对性、系统性，坚持学法用法相结合，不断增强各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。今年各级领导干部学法的重点是宪法、行政许可法、民族区域自治法和有关社会主义市场经济法律知识及与社会稳定、反腐倡廉和推进城市化进程相关的法律法规等。今后我市每年都要有针对性地确定学法重点。要采取有力措施，确保学习成效，防止图形式、走过场。

要坚持学用结合，促进法治实践。要通过领导干部学法用法工作，强化各级干部认真履行法定职责、权利与义务对等、权力与责任统一等意识，提高干部队伍的法律素质和依法办事能力。各级领导干部要带头学法用法守法，主要领导要亲自抓好学法用法守法工作。要把此项工作与加强干部队伍建设紧密结合起来。要不断完善依法决策、科学决策程序和规则，建立健全决策责任追究制度，建立重大决策专家咨询制度、听证制度、公示制度。要充分发挥我市各级政府专家顾问团尤其是法律顾问的作用，为各级政府和各部门科学决策提供法律服务和法律保障。有关部门要建立健全并实行对领导干部任职前的法律知识考试制度，研究制定领导干部学法用法考核与选拔、任用挂钩的办法。要以依法决策为重点，推动依法行政，努力实现由依靠行政手段管理向运用法律手段管理的转变。

二、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，普治并举，全面推进普法依法治理

一是抓好各类重点普法对象的法制教育，不断提高法律素质。在重点加强各级领导干部学法用法工作的基础上，还要抓好司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员、宗教界人士和流动人口等重点对象的法制宣传教育。认真落实、人事部、司法部《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，继续在全市公务员中开展依法行政培训。各部门、各单位要结合实际，加强对本系统、本部门公职人员专业法的培训，尤其要强化程序法的培训力度，不断增强司法和行政执法人员宪法意识和维护法治权威的自觉性，增强公正司法和依法行政的能力。教育部门要按照教育部、司法部、中央综治办、《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》要求，将青少年法制教育纳入教学计划，保证计划、教材、课时、师资“四落实”，不断提高青少年学生法制教育的质量和效果。各学校要继续聘请法制副校长，并充分发挥其作用，开展富有成效的法制宣传教育活动。要认真贯彻《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，教育部门要会同有关部门组织兼职法制副校长工作的业务培训，帮助、指导他们开展法制宣传教育工作，及时发现典型，交流推广经验，适时组织评选表彰先进，促进青少年法制教育的扎实开展。要加强青少年学生校外法制教育阵地建设，搞好未成年人权益保护的法制宣传教育工作。企业经营管理人员要重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识，尤其要注意学习和掌握世界通行的经济贸易规则，提高依法经营管理的水平和能力，以适应我国加入世贸组织、加快西部大开发和进一步扩大对外开放的需要。要在宗教界人士和信教群众中加强宣传和学习党的民族宗教政策和相关法律法规，增强其反对民族分裂和宗教极端势力的自觉性。要积极组织引导外来务工人员学习劳动、治安、租赁、暂住、计划生育、交通、消防、环卫等相关法律法规，增强法制观念，做到遵纪守法、合法经营，增强依法维权的能力。要重视对农牧民的法制宣传教育，根据农牧民实际，积极探索农牧民法制宣传教育的有效途径，注重与农牧民生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育，增强民主法制意识和依法维权能力。

二是继续开展“每月一法”宣传教育活动。重点组织好以宪法、行政许可法、民族区域自治法为核心的法制宣传教育，加强与我市社会稳定、发展战略、投资创业和推进城市化进程及与市民生活紧密相关的法律法规和政策的宣传。组织好“12•4”全国法制宣传日活动。从20**年起，每年4月份为自治区宪法、法律宣传教育月。我市各区（县）、各部门和单位要采取多种形式开展宪法等法律学习宣传教育活动。要结合“每月一法”宣传，开展送法到机关、学校、企业、社区、军营、宗教场所、农牧区等活动。各级普法依法治理主管机关和行政执法机关要积极主动组织、协调和指导，并密切配合，不断加强全市法制宣传教育的整体联动。

三是继续实施我市普法依法治市“一法一实践”工程，大力开展地区、行业和基层依法治理实践活动。要在市、区（县）、街道（乡镇）三个层次上分别抓好依法治市、依法治区（县）、依法治街（乡镇）的典型，要通过各类试点的法治实践活动，发挥其在普法依法治市中的辐射作用和示范效应。要深入开展“法律进社区”活动，切实落实“四个一”，力求在活动的广度和深度上有所创新，引导居民开展社区依法治理，创建文明社区。要根据我市撤村建居工作的需要，深入农村开展法制宣传教育，及时提供法律服务，确保城市化进程的顺利推进。要积极开展“民主法治示范村”创建活动，通过督促、检查和表彰工作，总结经验，树立先进典型。加强对农村基层干部法律知识培训，提高他们依法办事的能力，把农村民主法制建设工作不断引向深入。

三、抓住制度建设这个主要环节，全面落实依法行政和公正司法

要高度重视并切实抓好制度建设，学会依靠法律和制度推进各项工作的规范化。各级政府和执法部门要认真落实《中华人民共和国行政许可法》，按照国务院的《全面推进依法行政实施纲要》的要求，紧密结合实际，认真抓好落实。要把建设法治政府的长期规划与解决群众反映强烈的眼前问题结合起来，针对薄弱环节，切实抓出成效。要把认真纠正不正当行政、不规范行政和无法定依据行政行为，作为当前推进依法行政工作的重点。各级政府和行政机关，必须依照法律、法规和规章的规定实施行政行为。要严格执行行政许可法，严格履行法定职责，提高办事效率。要依法严肃查处“不作为”和“乱作为”行为。把依法行政、执政为民落到每项具体工作之中。要坚决克服行政执法和司法工作中有法不依、执法不严、违法不究的现象。要依照法律和纪律，严肃整顿执法和司法队伍。要完善规章、全面落实行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，将具体责任落实到每个岗位和个人。坚决纠正只追究单位责任不追究个人责任或者追究责任空泛化、“雷声大雨点小”的现象。

要加快司法改革，提高办案质量和效率，防止司法腐败。要健全依法行使司法权力的监督制约机制，规范办案程序，坚决排除关系网、人情网、地方和部门保护主义等对司法工作的干扰，保证司法机关依法公正地行使权力。要加大办案过程公开力度，积极解决执行难的问题。要加强司法队伍建设，突出解决为谁执法、执法为谁的问题，促进依法执法、公正执法、文明执法、高效执法。

四、提高立法质量，强化执法检查与民主监督

要适应我市改革开放不断深入和经济社会快速转型、持续发展的需要，紧紧围绕发展和稳定，加强有关规范市场经济秩序、推进经济结构调整、完善社会保障体系、扩大对外开放、深化行政和司法体制改革以及保护公民合法权益、维护民族团结和社会政治稳定等方面的立法。要适应法治社会发展的需要，把地方性法规的“立、改、废”有机统一起来，为全市的改革、发展和稳定提供有力的法律保障，推进社会经济生活法制化进程。

要改进立法工作方法，扩大立法工作的公众参与程度，形成立法工作者、实际工作者和专家学者相结合的立法队伍。要建立立法征求意见制度和听取、采纳意见情况说明制度，增强法规的科学性、针对性和可操作性，努力提高立法质量。

有关部门要针对法治建设的薄弱环节和人民群众反映强烈的“热点”问题，加大执法检查力度，责令及时整改。要强化各级政府和司法机关的内部监督，加大各级检察院行使监督职能的力度。要把人大对一府两院的监督和上级行政、司法机关对下级行政、司法机关的监督以及人民群众、新闻媒体和其他社会组织、人民团体的监督统一起来，形成有效的监督工作机制。要重视加强政府系统的内部监督问题，健全行政决策监督和责任追究制度，认真实行行政复议制度，加强审计、监察等专门行政监督，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉洁、务实的政府。

五、拓展和规范法律服务，建立面向基层、面向大众的规范性法律服务体系

要按照党的**关于“拓展和规范法律服务”的要求，积极培育和发展律师、公证、司法鉴定等法律服务队伍。要针对律师在执业纪律、职业道德方面存在的突出问题，集中开展教育整顿活动，提升律师队伍的整体素质，促进律师事业的全面发展。要推进律师机构专业化、规范化建设。要加强公证业务建设，打牢公信力的基础，规范业务程序和范围。要合理设置面向社会服务的司法鉴定机构。要进一步推动法律服务进入经济、政治、文化等领域，并向城市社区和农村乡镇延伸，更好地服从、服务于经济社会发展的大局。

各级政府要运用法治化手段，加强对法律服务市场的管理。司法行政部门要加强监管力度，规范服务主体、服务行为和服务秩序，不断提高服务质量，创造良好的法律服务执业环境。要建立健全法律服务诚信和惩戒制度，强化执业纪律，提高职业道德水平。要加强法律中介机构党的建设，健全组织，规范活动，发挥作用。

要认真贯彻落实《法律援助条例》，积极开展法律援助，努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作机制。律师、公证等部门要按规定积极履行义务，为受援人提供符合标准的法律服务。相关行业都要利用自身的法律人才资源为经济困难的公民提供法律援助。

六、加强领导，健全和完善保障措施

各级党委对社会法治建设和普法依法治理工作要实行全面领导，形成党委领导协调，人大监督检查，政府有效实施，各级领导带头，社会各界、各族群众广泛参与的依法治市工作格局，扎实推进我市法治建设进程。

法治工作意见第2篇

2009年是进一步实施我市“五五”普法、依法治理规划，的关键一年，也是我市正式实施*市“法治城市”建设规划的第二年。为深入贯彻落实“五五”普法、依法治理、法治城市建设规划，加快法治政府建设，提升城市法律品质,不断强化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建设的年度工作任务，积极推进“平安*”的创建工作，特提出2009年全市法治城市建设工作意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大（提醒您：请根据实际修改）和十六届（提醒您：请根据实际修改）六中全会精神，紧紧围绕我市“法治城市”建设的目标，积极组织实施《*市法治城市建设规划》和《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划(2009～2009）》，坚持以服务经济建设为中心，以全民普法教育为基础，以依法行政和公正司法为重点，继续加强行政规范性文件的立、改、废工作，不断推进地方、行业和基层依法治理三大工程，进一步提高法律服务工作质量，完善各项监督制度，为建设法治城市、创建“平安*”和全面建设小康社会进一步夯实基础。二、总体思路根据上级有关要求和我市实际，今年我市普法教育、依法治理工作要继续实施“一二三四工程”。即瞄准一个目标：法治城市建设目标；落实两个规划：《*市法治城市建设规划》、《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划（2009～2010）》；抓好三项治理：地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理；实现四个深化：领导干部学法用法不断深化，公务员学法用法不断深化,青少年学法用法不断深化,外来人员学法用法不断深化。三、主要任务（一）继续深化全民法制教育，为法治城市建设创造良好的思想基础加强法制宣传教育、提高全民法律素质，是法治城市建设的一项基础性工作。要按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求，继续抓好全社会的法制宣传教育工作，不断提高全民的法律素质。具体抓好八个方面的教育活动：一是继续抓好领导干部的学法用法教育活动。要

进一步健全领导干部党委中心组学法、自学、法制讲座和法律培训四项学法制度，确保副局、副镇级以上领导干部年内基本完成《“五五”普法干部读本》的学习任务。积极推行领导干部法律知识任职资格制度，拟提请人大任命的人员，在提请任命前，由任命机关会同有关部门进行相关法律知识的考试。年底前，市依法治市领导小组将会同市委组织部、宣传部等有关部门组织领导干部学法考试，并将考试成绩列入党政领导干部年度考核内容。二是继续抓好公务员（含行政执法人员）的学法用法教育活动。市公务免费公文网版权所有员管理部门要以《公务员依法行政读本》为基本教材，继续实施公务员学法总体规划，为公务员学法创设条件。要把公务员学法用法纳入正规培训考试考核渠道，并作为任用和晋升的条件之一。行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。各镇、各部门要按照公务员的学法计划，采取扎实措施，抓学习进度，落实好学法任务，确保公务员年内基本学完《公务员依法行政读本》和《“五五”普法干部读本》。三是继续抓好青少年的学法用法教育活动。教育行政部门要注重发挥学校教育的主渠道作用，积极开展创建安全文明校园活动，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境；要注意发挥法制副校长的作用，加强对法制副校长的培训，提高法制副校长的法律素质。法制副校长全年上课或组织法制教育活动不得少于2次。要以青少年法制维权岗为抓手，加强校外法制教育基地建设；要以社区青少年法律学校为阵地，抓好课外和节假日期间青少年的法制教育。公安、文化、工商等有关职能部门要大力加强学校周边环境的整治，为学生创造一个安定的学习环境。四是继续抓好外来务工人员的学法用法教育活动。要坚持“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，继续推行外来务工人员上岗前法制培训制度和持证上岗制度，力争年内外来务工人员持证上岗率再获突破。五是抓好外商和外商企业的学法用法教育活动。市依法治市领导小组办公室、工商、税务、经贸等有关职能部门要结合当前外商企业的实际，通过举办短期培训、法制讲座、编发资料、设法律顾问、开展法律咨询、开座谈会等形式，在外商及外商企业中组织开展法制宣传教育，进一步增强守法经营、诚信经营的意识。六是开展部门法、专业法的宣传教育活动。今年要继续抓好与市民生活、生产密切相关的《劳动法》、

《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《老年人权益保护法》、《消防法》等的宣传教育，让市民具有必备的法律知识，强化必需的法制意识，懂得必要的依法维权途径。七是继续开展“法律进社区”活动。在去年抓点的基础上，今年要在面上推开。重点落实好“四个一”：即每季举行一次法制讲座，每季组织一次法律咨询，每季编发一份法制宣传资料，每季出好一期法制宣传板报。同时，继续建好台帐，强化考核，确保“法律进社区”工作正常、规范、有效开展。八是继续开展“12?4”法制宣传日活动。要通过法律咨询、法制讲座、“法律早市”、“送法下乡”等贴近群众、贴近社会、贴近生活、市民喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育的有效形式，切实抓好“12?4”法制宣传日活动。要充分发挥法制文艺专兼职队伍的作用，创作一批高质量的法制文艺节目，运用法制文艺的形式，开展法制宣传教育活动。今年12月4日前后，将组织首届法制文艺节目评比活动，并在评比的基础上，举办首届法制文艺会演。（二）抓好地方、行业依法治理，提高政府机关依法行政水平1、进一步做好规范性文件的立、改、废工作。要在规范性文件已经完成清理的基础上，着重抓好修订工作，并根据实际需要，在调查研究的基础上抓紧制定与国际规则接轨的新政策、新文件。新修订和制定的规范性文件都要及时向社会公示。2、进一步依法规范行政行为。按照宪法、法律和行政法规的授权，在法律法规规定的职权范围内，严格按照法律法规规定的程序行使行政权力，做到既不越位也不错位更不缺位。要按照我市去年出台的《政府法律顾问工作规程》，进一步规范政府法律顾问工作，促进政府更好地依法决策、依法行政，规范行政行为，提高行政效能。3、进一步完善科学的行政决策制度。要坚持以法律法规为依据，一切从实际出发，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。对涉及全局、影响重大以及与市民利益密切相关的问题，加强调查研究和科学论证，充分听取社会各方面的意见，通过集体民主讨论决定，实现公开、公平、公正。4、进一步健全依法行政“四项制度”。即行政执法责任制、行政评议考核制、行政执法错案责任追究制和行政执法公示制，促进政府机关和公务员依法履行职责。5、进一步加强行政执法人员队伍建设。要严格执行行政执法人员资格管理制度、持证上岗制度和继续教育、培训制度，开展行

政执法人员职业道德和职业纪律教育，不断提高依法办事的能力。6、进一步加强对行政执法单位的评议督查。今年，市依法治市领导小组将组织市人大、市纪委、市委政法委、市政府法制办等单位对全市执法单位的执法情况进行一次全面督查。（三）加强基层民主政治建设，推进基层依法治理工作基层依法治理是法治城市建设在基层的具体体现，也是法治城市建设的重要组成部分。今年，要继续认真贯彻实施民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，进一步扩大基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平。1、巩固提高村民自治成果。要在巩固全国村民自治模范市成果的基础上，进一步完善村民选举程序，健全村级民主选举制度；进一步完善民主议事制度，健全村级民主决策制度；进一步完善村民自治章程，健全村级民主管理制度；进一步完善公开办事程序，健全村级民主监督制度。2、加强社区居委会的建设及居委会工作。要在不断完善城区社区居委会建设的基础上，进一步加快乡镇社区居委会的建设，实现城乡社区的同步发展。与此同时，要不断深化社区居委会体制改革，积极探索新的工作模式，努力提高社区居委会为居民服务的意识和质量，开创社区工作新局面。3、加强农村法治工作。要结合文化、科技、卫生“三入户”活动的开展，为村民提供优质的法律服务，当好群众的法律顾问，解决群众的法律问题，依法维护群众的合法权益。要积极做好人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教工作，维护农村的社会稳定。（四）深化司法改革，切实维护司法公正1、人民法院要按照五条线和五个一流”的要求，以争创全国满意法院为目标，在深化审判方式、审判管理等改革的基础上，进一步完善诉讼程序，坚持程序公正、实体公正和形象公正并重，全面强化各项审判职能，为经济建设和社会发展提供有力的司法保障。特别是要强化调解职能，把调解贯穿于办案的全过程，坚持诉讼调解和人民调解的有机结合，积极化解矛盾纠纷，调判并举，提高案件在审理阶段的当场履行率，减轻执行工作的压力，使执行工作步入良性循环的轨道。2、人民检察院要继续深化检察改革，进一步规范监督程序，提高诉讼监督水平，增强监督实效。同时，切实加强职务犯罪和青少年犯罪的预防工作。3、全方位推进司法公开，落实办案责任制、案件复查制、错案责任追究制

法治工作意见第3篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕我市“法治城市”建设的目标，积极组织实施《*市法治城市建设规划》和《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划(2007～2007）》，坚持以服务经济建设为中心，以全民普法教育为基础，以依法行政和公正司法为重点，继续加强行政规范性文件的立、改、废工作，不断推进地方、行业和基层依法治理三大工程，进一步提高法律服务工作质量，完善各项监督制度，为建设法治城市、创建“平安*”和全面建设小康社会进一步夯实基础。

二、总体思路

根据上级有关要求和我市实际，今年我市普法教育、依法治理工作要继续实施“一二三四工程”。即瞄准一个目标：法治城市建设目标；落实两个规划：《*市法治城市建设规划》、《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划（2006～2010）》；抓好三项治理：地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理；实现四个深化：领导干部学法用法不断深化，公务员学法用法不断深化,青少年学法用法不断深化,外来人员学法用法不断深化。

三、主要任务

（一）继续深化全民法制教育，为法治城市建设创造良好的思想基础

加强法制宣传教育、提高全民法律素质，是法治城市建设的一项基础性工作。要按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求，继续抓好全社会的法制宣传教育工作，不断提高全民的法律素质。具体抓好八个方面的教育活动：

一是继续抓好领导干部的学法用法教育活动。要进一步健全领导干部党委中心组学法、自学、法制讲座和法律培训四项学法制度，确保副局、副镇级以上领导干部年内基本完成《“五五”普法干部读本》的学习任务。积极推行领导干部法律知识任职资格制度，拟提请人大任命的人员，在提请任命前，由任命机关会同有关部门进行相关法律知识的考试。年底前，市依法治市领导小组将会同市委组织部、宣传部等有关部门组织领导干部学法考试，并将考试成绩列入党政领导干部年度考核内容。

二是继续抓好公务员（含行政执法人员）的学法用法教育活动。市公务版权所有员管理部门要以《公务员依法行政读本》为基本教材，继续实施公务员学法总体规划，为公务员学法创设条件。要把公务员学法用法纳入正规培训考试考核渠道，并作为任用和晋升的条件之一。行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。各镇、各部门要按照公务员的学法计划，采取扎实措施，抓学习进度，落实好学法任务，确保公务员年内基本学完《公务员依法行政读本》和《“五五”普法干部读本》。

三是继续抓好青少年的学法用法教育活动。教育行政部门要注重发挥学校教育的主渠道作用，积极开展创建安全文明校园活动，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境；要注意发挥法制副校长的作用，加强对法制副校长的培训，提高法制副校长的法律素质。法制副校长全年上课或组织法制教育活动不得少于2次。要以青少年法制维权岗为抓手，加强校外法制教育基地建设；要以社区青少年法律学校为阵地，抓好课外和节假日期间青少年的法制教育。公安、文化、工商等有关职能部门要大力加强学校周边环境的整治，为学生创造一个安定的学习环境。

四是继续抓好外来务工人员的学法用法教育活动。要坚持“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，继续推行外来务工人员上岗前法制培训制度和持证上岗制度，力争年内外来务工人员持证上岗率再获突破。

五是抓好外商和外商企业的学法用法教育活动。市依法治市领导小组办公室、工商、税务、经贸等有关职能部门要结合当前外商企业的实际，通过举办短期培训、法制讲座、编发资料、设法律顾问、开展法律咨询、开座谈会等形式，在外商及外商企业中组织开展法制宣传教育，进一步增强守法经营、诚信经营的意识。

六是开展部门法、专业法的宣传教育活动。今年要继续抓好与市民生活、生产密切相关的《劳动法》、《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《老年人权益保护法》、《消防法》等的宣传教育，让市民具有必备的法律知识，强化必需的法制意识，懂得必要的依法维权途径。

七是继续开展“法律进社区”活动。在去年抓点的基础上，今年要在面上推开。重点落实好“四个一”：即每季举行一次法制讲座，每季组织一次法律咨询，每季编发一份法制宣传资料，每季出好一期法制宣传板报。同时，继续建好台帐，强化考核，确保“法律进社区”工作正常、规范、有效开展。

八是继续开展“12?4”法制宣传日活动。要通过法律咨询、法制讲座、“法律早市”、“送法下乡”等贴近群众、贴近社会、贴近生活、市民喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育的有效形式，切实抓好“12?4”法制宣传日活动。要充分发挥法制文艺专兼职队伍的作用，创作一批高质量的法制文艺节目，运用法制文艺的形式，开展法制宣传教育活动。今年12月4日前后，将组织首届法制文艺节目评比活动，并在评比的基础上，举办首届法制文艺会演。

（二）抓好地方、行业依法治理，提高政府机关依法行政水平

1、进一步做好规范性文件的立、改、废工作。要在规范性文件已经完成清理的基础上，着重抓好修订工作，并根据实际需要，在调查研究的基础上抓紧制定与国际规则接轨的新政策、新文件。新修订和制定的规范性文件都要及时向社会公示。

2、进一步依法规范行政行为。按照宪法、法律和行政法规的授权，在法律法规规定的职权范围内，严格按照法律法规规定的程序行使行政权力，做到既不越位也不错位更不缺位。要按照我市去年出台的《政府法律顾问工作规程》，进一步规范政府法律顾问工作，促进政府更好地依法决策、依法行政，规范行政行为，提高行政效能。

3、进一步完善科学的行政决策制度。要坚持以法律法规为依据，一切从实际出发，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。对涉及全局、影响重大以及与市民利益密切相关的问题，加强调查研究和科学论证，充分听取社会各方面的意见，通过集体民主讨论决定，实现公开、公平、公正。

4、进一步健全依法行政“四项制度”。即行政执法责任制、行政评议考核制、行政执法错案责任追究制和行政执法公示制，促进政府机关和公务员依法履行职责。

5、进一步加强行政执法人员队伍建设。要严格执行行政执法人员资格管理制度、持证上岗制度和继续教育、培训制度，开展行政执法人员职业道德和职业纪律教育，不断提高依法办事的能力。

6、进一步加强对行政执法单位的评议督查。今年，市依法治市领导小组将组织市人大、市纪委、市委政法委、市政府法制办等单位对全市执法单位的执法情况进行一次全面督查。

（三）加强基层民主政治建设，推进基层依法治理工作

基层依法治理是法治城市建设在基层的具体体现，也是法治城市建设的重要组成部分。今年，要继续认真贯彻实施民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，进一步扩大基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平。

1、巩固提高村民自治成果。要在巩固全国村民自治模范市成果的基础上，进一步完善村民选举程序，健全村级民主选举制度；进一步完善民主议事制度，健全村级民主决策制度；进一步完善村民自治章程，健全村级民主管理制度；进一步完善公开办事程序，健全村级民主监督制度。

2、加强社区居委会的建设及居委会工作。要在不断完善城区社区居委会建设的基础上，进一步加快乡镇社区居委会的建设，实现城乡社区的同步发展。与此同时，要不断深化社区居委会体制改革，积极探索新的工作模式，努力提高社区居委会为居民服务的意识和质量，开创社区工作新局面。

3、加强农村法治工作。要结合文化、科技、卫生“三入户”活动的开展，为村民提供优质的法律服务，当好群众的法律顾问，解决群众的法律问题，依法维护群众的合法权益。要积极做好人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教工作，维护农村的社会稳定。

（四）深化司法改革，切实维护司法公正

1、人民法院要按照五条线和五个一流”的要求，以争创全国满意法院为目标，在深化审判方式、审判管理等改革的基础上，进一步完善诉讼程序，坚持程序公正、实体公正和形象公正并重，全面强化各项审判职能，为经济建设和社会发展提供有力的司法保障。特别是要强化调解职能，把调解贯穿于办案的全过程，坚持诉讼调解和人民调解的有机结合，积极化解矛盾纠纷，调判并举，提高案件在审理阶段的当场履行率，减轻执行工作的压力，使执行工作步入良性循环的轨道。

2、人民检察院要继续深化检察改革，进一步规范监督程序，提高诉讼监督水平，增强监督实效。同时，切实加强职务犯罪和青少年犯罪的预防工作。

3、全方位推进司法公开，落实办案责任制、案件复查制、错案责任追究制、司法赔偿制等维护司法公正的各项制度。

4、加强司法队伍建设。加快法官、检察官职业化建设，改革法官、检察官遴选制度，实行考核录用、资格评定、公开选任等人事管理制度，人民法院要积极实行法官员额制度和法官助理制度，改革和完善法官培训和惩戒制度，努力选拔和培养复合型、高层次司法专业人才。大力加强司法队伍作风建设和职业道德建设。

（五）规范法律服务市场和行为，提高法律服务质量和水平版权所有

1、依照《政府法律顾问工作规程》，在实践中进一步探索有效的政府法律顾问工作模式，在市镇两级政府和行政执法权相对集中的单位如公安、计生、交通、卫生、城管、环保、工商、税务等部门建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问在行政决策、依法行政中的作用。

2、切实加强市法律援助中心建设，理顺体制，规范运作，提高法律援助工作质量，努力为弱势群体提供法律帮助和服务，把政府实事办实办好，为民服务好。

3、进一步加强律师、公证、仲裁、基层法律服务等中介服务机构建设，加强对法律服务机构的行政管理和行业管理，严把市场准入关，加强对日常执业活动和内部管理的指导与监督，通过建章立制、年度审查、行风评议、建立诚信档案、开展“三信双争”活动、组织办案质量和办案效率监督检查等手段，着力提高法律服务从业人员的素质和法律服务的质量和效率。

四、保障措施

1、进一步加强组织领导，为法治城市建设提供强有力的组织保证。市委对法治城市建设工作实行全面领导，各级党组织要把法治城市建设工作列入重要议事日程，每年至少听取两次工作报告，市、镇人大、政府要高度重视法治城市建设工作，充分发挥各自在法治城市建设中的重要作用，真正形成党委领导、人大监督、一府两院实施、全体市民广泛参与的工作格局。

2、切实完善工作网络。一是调整充实各镇、各部门依法治理工作领导小组及其办事机构，保证行政区划调整后地方、行业、基层法治城市建设工作继续正常运作；二是调整充实法治城市联络员（即原有依法治理联络员）队伍，明确职责，加强培训，不断提高联络员工作水平。三是调整充实市、镇二级普法讲师团网络，组织讲师团开展宣讲活动，以满足市民的学法需要；四是建立健全法制宣传志愿者队伍，深入社区、村组，送法上门，为市民提供服务。

法治工作意见第4篇

一、整治目标

按照区委、区政府关于违法建设的管控要求，全面、深入开展违法建设整治年活动，力争实现城区违法建设“新建为零、存量递减”的工作目标。

二、查处范围

此次查处违法建设的范围和重点是：城区范围内未经规划部门批准，或未按《建设工程规划许可证》要求建设的建筑物、构筑物及其他设施，未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施，以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和临时搭建物。同时，积极协助各镇查处集镇建成区范围内的突出违法建设。

三、总体要求

1.2012年10月1日以前的违法建设，群众反映强烈、严重影响市容，坚决予以拆除。

2.2012年10月1日以后的违法建设，围绕查处率100%，罚款到位100%，拆除率90%（主要除去不影响市容、不存在安全隐患，当事人生活困难的部分）的目标，有计划、有步骤组织拆除。

3.在违法建设整治年期间，坚决做到见违就拆。小的违法建设及时制止，住宅、厂房、营业用房等大的违法建设按一般程序查处，原则上以拆为主。

四、查处原则

（一）实事求是，尊重历史，区别对待。查处违法建设应坚持从实际出发，尊重历史，尊重事实，区分情况，分类处置，体现拆违工作的客观性、公正性。

（二）以人为本，有情操作，综合治理。坚持依法拆违、有情操作，努力把查处违法建设同解决民生问题结合起来，与

化解社会矛盾统一起来，力求综合治理，提高社会效益。

（三）全面普查，分步查处，拆管并重。在全面普查摸底的基础上，全面查处、逐步遏制城区规划区、各镇规划区用地范围内违法建设。推进区镇联动防控机制，强化拆违后续巡查管理，防止“死灰复燃”。

（四）属地管理，公开公正，依法行政。城区规划区用地范围内的违法建设，根据管辖范围分别由属地社区（村）动员自拆，属地片区执法中队组织拆除。各镇集镇建成区内的违法建设，由所在镇负责拆除，大队指定执法力量协助拆除。同时，根据整治进度和宣传需要，对一些突出、顽固、影响巨大的违法建设，适时协调相关部门组织集中拆违活动。违法建设调查及处理情况，一律公示上墙，接受社会监督。严格政策界限，明确纪律要求，依法实施查处。

五、组织领导

为了更好开展“违法建设整治年”活动，成立城管行政执法局“违法建设整治年”工作领导小组。

六、方法步骤

计划从2013年5月开始至10月底，历时6个月左右时间，在全区开展一次集中查处违法建设活动。具体工作分为五个阶段：

（一）动员布置，自查自纠（5月25日～31日）。迅速召开整治组成员会议，进行布置安排，要求全体参战人员树立大局意识、责任意识；同时，相关责任单位、责任人要加大宣传攻势，引导广大市民增强文明守法意识，自行纠正违章行为，自行拆除违法建设，营造全社会理解、支持参与城市管理的浓烈氛围。

（二）深入排查，梳理重点（6月1日～30日）。要求相关责任单位上路、进社区排查问题，对主干道两侧违章搭建的各类建筑物、构筑物、棚亭进行全面梳理，拟定需要集中整治的重点、难点问题，制定专项整治工作方案，报协调指挥组。

（三）集中力量，分段整治（7月1日～8月31日）。组织执法力量对前期拒不整改的重点、难点问题进行集中打击，大力拆除违章搭建和违法建设，对各类违章行为坚决做到露头就打，一打到底。

（四）严防反弹，跟踪整治（9月1日～9月30日）。活动结束后，城管执法队伍加强巡查管控，严防拆后再建；社区安排力量，深入当事人家中，做好深入细致的思想宣

传，反复做思想工作，钝化矛盾，消除对立，赢得理解。

（五）巩固成效，落实责任（10月1日～10月31日）。总结前期整治工作成效，固化整治过程的好经验、好方法，签订防违控违目标责任书，杜绝消极防范意识，培养主动作为精神。

（六）着眼长效、谋优机制（10月31日以后）。进一步拟定违法建设长效管理制度，强化区镇联动协调，完善数字化监管网络建设，全面实施常态管理，实现违法建设管理的长治久安。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全体干部职工要充分认识开展违法建设整治年活动的重要性、艰巨性，统一思想，提高认识，按照统一部署和要求，下定决心，全力以赴，切实履行好各自职责，加强沟通配合，形成齐抓共管的良好局面。

（二）宣传发动，营造氛围。采取各种宣传形式，印制《省城乡规划条例》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、住建部《住宅室内装饰装修管理办法》等系列法律读本，发放到群众手上，切实提高市民规划意识、法制意识、文明意识，认清违法建设安全隐患和社会危害，从源头上构建良好的违法建设整治氛围。

（三）落实责任，细化措施。为确保整治工作的顺利推进，各片区要主动进位，主动会同相应社区（村），做好调查摸底，

细化整治计划，全力推进整治工作有序开展。对在职责范围内必须拆除，却不履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人，要追究行政责任或给予纪律处分。

法治工作意见第5篇

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的根本目标。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十七大精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划，推进“三个基地一个次中心”建设，构建社会主义和谐社会、建设“平安临江”和全面建设小康社会的重要保障。要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，把这项工作纳入经济和社会发展总体规划，确保“五五”普法规划落到实处。

全面贯彻落实“五五”普法规划，提高全民法律素质

按照“五五”普法规划的要求，深化重点对象的法制宣传教育，不断强化公职人员、青少年、企业经营管理人员、流动人口的法制宣传教育工作，不断提高其法律素质。要进一步加强对广大群众的普法教育，切实提高普法工作的质量，全面提高普法覆盖面。

1、认真抓好领导干部学法用法工作，促进领导干部依法决策和依法执政能力的不断提高。加强领导干部学法用法，既是提高干部自身素质，加强依法执政能力的需要，也是带领广大群众学法用法、自觉遵守法律的需要。一是要健全完善领导干部法制讲座，理论中心组学法、法律知识考试考核制度，促进我镇领导干部学法用法工作制度化、规范化，实现领导干部依法决策、依法行政、依法管理。二是实行依法治理领导小组组长、副组长挂钩试点单位，成员单位抓典型制度。通过抓好依法治理试点，进一步深化依法治理工作，落实各项工作措施，培育和树立各类典型，充分发挥典型示范带动的作用，推动我镇依法治理工作的全面开展。三是完善法制宣讲团制度，充分发挥其作用，为领导干部学法做好服务。

2、重视加强公职人员学法用法工作。要以建设法治政府、坚持依法行政、严格执法为目标，认真抓好全镇公职人员的学法考试考核工作。

3、镇直各单位要根据普法规划要求，结合自身特点，建立和完善学法制度，认真做好法制宣传教育。中心校要把法制宣传教育列入教学计划，加强对青少年学生的法制教育。

4、重点抓好和广大居民群众密切相关的基本法律知识及社会主义市场经济法律法规的宣传教育，不断增强公民的法律意识和法制观念，提高他们遵纪守法、维护社会公共利益和自身合法权益的自觉性。

加大依法治理力度，把各项措施落到实处

1、推进依法治居工作的开展。一是加强对依法治居工作的领导。把依法治居工作纳入重要工作日程，做到“六个有”，即有组织领导、有专人负责、有工作计划、有保障措施、有年度总结、有工作档案。二是社区党总支部、居委会成员带头学法用法，坚持每月一次学法日制度，进一步增强法制观念，提高法律素质，能够依法决策、依法管理、依法办事。三是积极组织开展与居民生活密切相关的法律法规知识的宣传教育。四是健全自治组织，完善规章制度，落实民主管理。五是依法管理各项事业，落实各项工作指标。通过依法治居工作的深入开展，进一步促进社区“四个文明”建设和组织建设。

2、促进依法治校措施的落实。一是校领导要带头认真学法用法，严格依法办事。把依法治校作为搞好四个文明建设、增强学生素质、培养跨世纪新人，创造良好校园环境的一项重要工作纳入学校的议事日程，制订普法依法治理规划及年度实施意见，健全依法治校领导小组。二是依法建章立制，逐步完善学校内部管理制度。三是从实际出发，经常性对学生进行宪法所确定基本原则的教育和爱国主义教育、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。四是以创建文明学校，评选“三好”学生等各种活动为载体，正面教育学生。将法律常识教育内容与教育教学内容有机结合，充分利用校内宣传栏、墙报、广播定期对学生进行法制宣传教育，一年进行法律常识集中辅导教育两次以上，多渠道、全方位对学生进行法制教育。五是认真抓好校园治安的综合治理工作。积极落实校园治安特别管护区责任制度，做到职责明确，措施有力。六是与有关部门积极开展社会主义精神文明共建共育活动。依法做好青少年的思想品德行为规范教育，安排有利于未成人健康成长的各种社会娱乐、社会实践等集体活动。七是有效配合有关单位、部门和家庭积极引导、教育、帮助未成年人运用法律武器，维护自身的合法权益。

3、继续抓好“法治社区”的创建活动，着力解决群众关心的社会治安、环境卫生、交通安全等热点、难点问题，努力营造文明安全、方便、舒适的社会环境，促进经济建设和各项事业的全面发展。

依法行政，公正司法，提高执法水平，维护法律尊严

机关各部门要严格依照法定程序办事，运用法律手段管理经济和各项社会事务，实现行政行为的程序化、规范化、法制化，保证执法行为公平、公正、公开、合法、有效。建立行政管理公示制度，公开办事程序，公开办事结果，增强行政行为的透明度，提高工作效率和服务水平。建立健全评议考核制度，奖优罚劣。执法部门要严格依法办事，执法人员要把学法与开展公正文明执法，树立良好形象及行风评议等活动结合起来，不断加强法律修养和业务学习，逐步建立健全行政部门执法责任制，保障严肃执法，维护法律的尊严，形成良好的法制环境。

健全监督机制，确保法律有效实施

建立健全监督机制，形成各种监督的合力，加强党内监督，保证贯彻党的方针政策与严格依法办事相统一。加强人大监督，进一步健全对执法机关和基层站所的评议制度，支持和督促法律法规的正确实施，及时纠正，严肃查处各种违法行为，确保依法行政。特别是要加强对各级各部门领导干部的监督，防止滥用权力，严惩执法犯法、贪赃枉法、侵权渎职等犯罪行为，领导干部要始终摆正自己同人民群众的关系，切实保障人民群众的主人翁地位和合法权益，保证人民群众对党政机关进行有效地监督和有力的支持。

法治工作意见第6篇

认真贯彻实施《市依法治市纲要》部署，以建设法治交通为目标，以职能转变为核心，着眼改革发展稳定大局，深化行政审批制度改革，加强政务公开和信息公开，推进行政权力依法规范公开运行，着力规范行政行为，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，为全县交通运输又好又快发展提供坚强有力的法治保障。

二、工作目标

通过推进依法治理、加快法治交通建设，全县交通运输系统依法行政水平显著提升，全面充分履行交通运输市场监管、管理和公共服务职能基本到位，行政决策的科学化、民主化、规范化基本实现，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，防范和化解行政争议及社会矛盾机制比较完善并规范运行，人民群众对法治交通建设基本满意。

三、主要任务

（一）加快转变职能。

1.规范行政审批事项。对行政审批及其中介服务实行清单目录管理，分类逐项制定监管办法，加强过程监管。（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

（二）坚持依法科学决策

2.严格执行行政决策程序。健全完善行政决策制度，严格执行行政机关重大决策程序规定，凡涉及经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项都要纳入重大行政决策范围。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

3.严格执行行政决策合法性审查制度。制发行政规范性文件、采取重大行政措施的文件、重大行政决策事项、行政管理体制调整、部门职能职责的调整划分等重大事项，以及部门实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等影响公民、法人或其他组织权利义务的行为，应在报请单位行政会议审议前，先由法制股进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合法，不得作出决策。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

（三）切实规范行政执法行为

4.加强行政执法队伍建设。严格行政执法人员资格准入，加强行政执法人员资格管理，落实持证上岗制度。各单位要对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行集中清理，杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。加强行政执法人员法律知识和业务知识培训，强化行政执法纪律和职业道德教育，不断提高行政执法人员的素质和能力。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

5.切实履行行政执法监督管理职责。各单位要严格依法行政，切实加强监督检查，完善行政执法监督制约机制，健全并严格执行执法评议考核、案件评查、重大执法行为备案、责任追究等制度。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

6.进一步规范行政执法裁量权。各单位要进一步细化执法裁量标准，最大限度减少行政执法自由裁量的弹性空间，应按照《省规范行政执法裁量权规定》，对存在裁量空间的具体行政行为，制定具体行政执法裁量标准，以规范性文件形式制发、公布，并纳入行政职权目录。认真落实行政执法裁量权行使规则，推行行政执法裁量权案例指导制度，提升行政执法公信力。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局办公室、局法制股）

7.改进行政执法方式。坚持执法与服务并重、教育指导为先的原则，推行全程说理式执法、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，坚决制止和纠正“钓鱼式”执法、选择性执法、利益化执法等不正当执法方式。加强交通运输行政执法信息化建设，推进执法办案、执法培训、执法管理、执法监督信息化建设，加强对执法活动的即时性、过程性、系统性管理，推行行政执法流程网上运行和行政执法文书制作电子化，提高执法效率和规范化水平。开展执法协作，推动多部门联动执法。研究探索交通运输行政执法体制改革，整合执法资源，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，解决职责交叉、多头执法、多层执法等问题。完善“两法衔接”机制，加强行政执法与刑事司法的有效衔接。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局人事股、局法制股）

（四）强化行政权力监督制约

8.深入推进政务公开和信息公开。以涉及人民群众切身利益的领域为重点，定期编制、更新和公布交通运输信息公开指南和目录，加强交通运输法规政策、重大项目投资建设、运输市场资源配置、交通公共服务状况等领域的信息公开，提高信息公开的广度和深度，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。继续加强单位门户网站建设，健全网络理政平台运行机制，充分发挥单位门户网站公开信息、政务服务和政民互动作用。拓宽信息公开渠道，利用政务微博、微信等新媒体及时各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。（责任单位：交通各单位，局办公室）

9.推行行政权力清单制度。依托行政权力依法规范公开运行平台的行政职权目录，建立交通运输行政权力清单，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。依法公开权力运行流程，依法梳理审核行政职权，确保权力运行规范化、公开化。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局法制股）

10.自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，满意率达到90%以上。依法参与行政诉讼，行政首长出庭应诉率达到90％以上，全面履行法院生效判决或裁定，认真落实法院、检察院的司法建议。拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

（五）提高制度建设质量

11.加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。严格遵守法定权限和程序制定规范性文件，不得在规范性文件中设定或变相设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费，不得违法设定行政相对人义务。严格按照规定及时报送备案和开展备案审查，未经备案审查或审查不合法的规范性文件，不得作为行政管理的依据。（责任单位：交通各单位，局办公室）

12.建立法律顾问团制度。按照《省人民政府法律顾问团管理办法》规定，各单位要推行法律顾问团制度，在出台重要政策、作出重大决策和行政决定等方面发挥法律顾问的重要作用，为单位提供法律咨询服务，提高依法处理行政事务的能力和水平。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

（六）预防化解行政争议和社会矛盾

13.加强重大事项风险评估。按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于深入推进重大事项社会稳定风险评估工作的意见》（广委办发〔2014〕21号），建立健全重大事项社会稳定风险评估审查备案制度，加大对涉及交通运输方面土地征收、房屋拆迁、重大建设项目以及涉及民生重大政策改革的风险评估力度，对未开展风险评估或有重大涉稳隐患的重大事项，一律不得审查通过。各单位要建立本行业、本系统风险评估机制，细化行业评估标准，与政府评估有机衔接、协调配合。加强评估流程监管，扩大社会参与度，增强评估工作的科学性、民主性、客观性，切实提升社会矛盾源头治理能力。（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

14.加强和改进行政复议工作。进一步整合行政复议资源，改革完善行政复议体制，创新案件审理机制。要巩固行政复议规范化建设成果，畅通行政复议渠道，依法办理行政复议案件，加大纠错力度，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为，切实提升行政复议公信力，积极、有序化解各类行政争议。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

（七）落实法治交通建设保障措施

15.提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力。全县交通运输系统各单位及其工作人员特别是领导干部要带头学法用法守法，牢固树立依法行政观念，增强依法行政、依法管理、依法办事意识。进一步完善党委中心组会议会前学法制度，科学安排会前学法内容，拓展学法广度和深度，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要将依法行政、法治交通建设工作作为一项长期性、根本性、全局性、基础性工作来抓，切实加强组织领导。局成立依法行政领导小组，研究解决我县交通运输系统依法行政工作中的重大问题。各单位主要领导要高度重视，将依法行政、法治交通建设列入重要议事日程，亲自安排部署，强化督促检查。要建立健全领导体制和工作机制，结合实际制定推进依法行政的具体办法和措施，明确任务、落实责任、有效实施。

法治工作意见第7篇

一、围绕中心，全面贯彻落实“五五”普法规划

（一）、深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，推进普法依法治理和创建全国法治县工作，切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到普法的各环节、全过程。

（二）、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，推进宪法宣传教育的深入开展。

(三)、加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，为落实县委关于“统筹城乡、跨越发展、加大投入、扩大内需、群众殷实、实现和谐”的基本价值取向营造良好的社会氛围。

（四）、加强服务和改善民生法律法规宣传教育，加强物权保护、劳动就业、社会保障、妇女儿童保护、档案管理、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足全县公民对法律知识的需求。

(五)、加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，利用综合治理宣传月等时机，大力开展维护社会治安、社会综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。

二、法律六进，切实做好重点宣传工作

（一）、以“法律六进”为载体，充分调动各单位的积极性，动员社会各方面的力量参与“法律六进”工作，各单位要从职能出发，组织实施法制宣传教育，确保“法律六进”工作稳步推进。

（二）、切实抓好全县公民的法制宣传教育，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的实施意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

（三）、扎实开展“法律进机关”活动，人教科、办公室、法制科要把法律学习作为机关学习的重要内容；坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度、述职报告制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。

（四）、扎实开展“法律进乡村”活动。各工商所要结合工作实际，加强农村法制宣传教育，重点做好农村个体工商户、农民工和农村消费者的法制宣传教育工作

（五）、扎实开展“法律进社区”活动。各工商所要充分利用企业、个体工商户例会和法制宣传栏、“3.15”等重大集中法制宣传教育活动等多种形式开展法制宣传教育活动，重点针对企业、个体工商户、下岗人员、青少年等群体进行法制宣传教育。

（六）、扎实开展“法律进学校”活动。各工商所要积极联系各类学校，深入校园分别开展有关创业、就业和消费等方面的法制宣传教育。

（七）、扎实开展“法律进企业”活动。各工商所要选择辖区内重点企业进行“法律进企业”活动，提高企业经营管理人员和职工的法律意识，引导企业开展依法治企。

（八）、扎实开展“法律进单位”活动。做到有计划、有落实、有检查，突出抓好领导干部的学法用法，把单位学法用法纳入对单位和负责人考核范围。

三、以“法治单位”创建为切入，开展创建全国法治县工作

（一）、全力抓好全国法治县创建工作。今年我县普法依法治理的主要任务就是创建全国法治县，各单位要切实按照《中共*县委、*县人民政府关于印发《*县开展全国法治县创建活动的实施意见》的通知》要求，统一思想认识，把创建活动作为当前和今后一个时期普法依法治理的重点工作，精心组织，周密部署，认真抓好落实。

（二）、抓好“法治单位”创建工作。要按照县依法治县办《关于在全县开展创建“法治镇（街道）”、“法治县级部门”活动的通知》要求，开展好“法治单位”创建活动，为我县的“法治*”建设奠定坚实的基础。

（三）、加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。要通过法制宣传教育、依法治理及依法行政工作，特别是消费纠纷调解、合同纠纷行政调解、引导创业和就业以及查处经济违法行为等，积极参加社会治安综合治理，努力维护社会和谐稳定。

（四）、大力开展专项治理，依法处理群众关心的热难点问题。结合各种专项治理工作，开展好消费者权益保护、环境保护、安全生产、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、知识产权保护、禁毒等法律法规的宣传教育，为各种专项整治活动营造良好的法治氛围。同时针对与群众生产生活密切相关的热难点问题依法开展专项治理工作。

四、创新形式，增强实际效果

组织开展各种形式的法制宣传教育活动。要充分利用企业、个体工商户例会和法制宣传栏、“3.15”等重大集中法制宣传教育活动等多种形式开展法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的实际效果。

五、强化管理，调动各单位积极性

（一）、要加强领导、落实责任、强化目标管理。成立本局普法依法治理暨创建全国法治县工作领导小组，局党组书记、局长李枫为组长，各副局长、纪检组长、机关党委书记、执法分局局长为副组长，各单位负责人为成员；普法依法治理暨创建全国法治县工作领导小组办公室设在法制科，进一步加强全局普法依法治理暨创建全国法治县的领导。要层层签定《普法依法治理暨创建全国法治县工作责任书》，落实目标责任，强化目标管理。

法治工作意见第8篇

一、认真组织深化学习

全区司法行政系统要以饱满的热情、高度的政治责任感，在认真总结前阶段学习情况的基础上，不断巩固和深化社会主义法治理念学习、教育的成果。

各级领导干部要带头深化学习。要紧密联系思想和工作实际，紧紧围绕社会主义法治理念的基本内涵，以党组（支部）理论学习中心组和机关党组织活动等多种形式，每月至少组织一个专题的学习：一是强化党的领导理念。认真学习《文选》关于加强党对政法工作领导的重要论述，组织观看《居安思危——苏共亡党的历史教训》资料片，讨论如何增强政治意识和政治责任感。二是强化执法为民的理念。认真学书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话，联系近几年领导干部发生的典型腐败案件，从思想上深刻剖析执法为民理念是否坚定，并进一步研究从制度上防范领导干部腐败的措施，切实加强司法行政机关领导干部的作风建设。三是强化和谐社会理念。认真学习十六届六中全会、省第十一次党代会精神以及全省、全市、全区政法会议精神，对照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”和“深入推进平安*、法治*建设，为全面奔小康、建设新*做出新贡献”的要求，认真清理执法观念，全面健全制度规范，提出和修订符合社会主义法治理念、促进和谐社会建设的实施意见和具体举措。

要大力抓好全体干警的深化学习。要进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实，把社会主义法治理念教育与学习《文选》、保持共产党员先进性教育、党风廉政建设、社会主义荣辱观教育、加强作风建设等有机结合起来，与全面落实科学发展观、构建和谐社会、有效化解社会矛盾有机结合起来，与深入推进法治*、平安*建设，为“全面奔小康、建设新*”作贡献有机结合起来，使社会主义法治理念在广大司法行政工作人员中入脑入心、指导实践、推动工作，把全区司法行政工作人员的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署和要求上来。

二、扎实开展集中培训工作

要认真总结20*年社会主义法治理念教育活动中的好经验、好做法，紧密联系队伍的思想和工作实际，分层次组织干警进行专题培训，并将教育培训作为一项制度长期坚持下去。

一是组织对新任领导干部的培训。为使新任领导干部尽快适应新时期司法行政工作的要求，全区司法行政机关要积极组织安排新任领导干部参加市、区举办的领导干部社会主义法治理念教育专题培训，着重在培养领导干部用社会主义法治理念指导司法行政工作上下功夫。

二是结合实施“五+x”工程，抓好公务员队伍的培训。要结合实施“五+x”公务员能力培训工程，把社会主义法治理念教育相关内容，列入“菜单式”选学课目，提高公务员队伍科学行政、民主行政、依法行政能力，提高公共管理水平。

三是集中对新进司法行政系统的大学生进行培训。各地、各单位要充分发挥政工部门、共青团组织的作用，结合各种培训，对2000年以来新录用到司法行政系统的青年干警分期分批进行一次社会主义法治理念的集中培训。要精心设计培训内容，增强集中教育的针对性、有效性。要通过培训，清理和纠正与社会王义法治理念“不相符”、“不适应”的执法思想，进一步坚定理想信念和政治立场，真正把社会王义法治理念的精髓内化于心、外践于行、固化为执法规范。集中培训结束后要通过适当方式进行考试考核，考试考核不及格的就地进行再培训。

三、深入开展“以案析理”活动

在开展社会主义法治理念教育中，要重点在一线执法干警中结合执法规范化建设、服务和谐社会建设，深入开展“以案析理”活动。要搜集整理本系统、本单位不同岗位、不同类别，社会影响面广、群众反映强烈的践行社会主义法治理念的典型案例，既要有成功践行社会主义法治、服务和谐社会的正面典型，更要有违背社会主义法治理念，不利于和谐社会建设的反面典型。要认真组织干警收看阅读有关案例资料，组织一线干警进行深入剖析，展开大讨论，以案说法，以案明理，从理论和实践两个层面明辨是非，正确掌握践行社会主义法治理念，公正执法、规范执法的准则。要联系“身边人、身边案”，认真自查，撰写心得体会，并在讨论会上发言。要注意发现、培养和树立一批不同层次、不同岗位学习和践行社会主义法治理念的先进典型，通过新闻媒体广为宣传，引导广大干警从自身做起，把做好执法工作的过程，变成弘扬和实践社会主义法治理念的过程。

四、在“五五”普法工作中全面贯彻社会主义法治理念

要把社会主义法治理念的宣传教育，作为法制宣传教育工作的一项重要内客，精心部署，认真安排，将社会主义法治理念教育贯穿于“五五”普法的始终。要深入开展“法律进机关”活动，重点加强对领导干部和公务员的社会主义法治理念教育，促进依法执政、依法行政、公正司法。要通过开展法律知识竞赛，法律知识考试考核、法制讲座等活动，组织广大青少年、企业经营管理人员、农民、社区居民等普法重点对象认真学习法律知识，学习社会主义法治理念，为促进社会和谐奠定坚实的社会基础。

五、严格组织集中教育的考试考核工作

要继续坚持以考促学，通过知识竞赛、考试、随机抽查等方式，强化广大干警对社会主义法治理念基本内涵、精神实质、践行要求掌握的力度。5月份，区局将按照要求对全区司法行政系统开展社会主义法治理念教育和干警掌握知识的情况认真进行考试考核，为接下来省厅和市局的考试考核作好准备。对考评不合格的单位，要组织补课；对个人考试不合格者，要离岗培训。要在认真组织学习的基础上，加强检查督导，确保集中教育落到实处，确保考试考核没有死角盲点。

六、切实加强对集中教育的组织领导

要把深入开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务，切实加强领导，认真抓好落实。

一要领导带头。全区司法行政机关领导干部要带头学习、带头接受教育、带头到基层宣讲。上半年，各司法行政机关主要领导至少要联系实际向干警作一次宣讲报告。

二要落实责任。各司法行政机关领导干部要继续抓好教育联系点，培养、发现、总结社会主义法治理念教育好的经验和典型，树立规范执法示范点，发挥以点带面的作用，为今后长期教育奠定良好的基础。

法治工作意见第9篇

各基层工会：版权所有，全国公务员共同的天地!

××年全县工会组织普法依法治会工作的指导思想是：以邓小平理论及党和国家关于加强社会主义法制建设总要求为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神和中国工会十四大精神，在全县工会系统继续开展“加强社会主义法制建设，依法治会，依法维权”的普法教育依法治会活动，达到“学法、知法、守法、用法，依法治会，依法维权”的目的，现提出如下工作意见。

一、坚持党的领导，统一思想认识，增强社会主义法制建设的紧迫感和责任感

坚持党的领导是四项基本原则最重要的要求，是人民当家作主、依法治国的根本保证，同样是工会依法治会依法维权的根本保证。各级工会要通过宣传教育，使广大工会工作者及广大职工充分认识到，依法治国是党领导人民建设有中国特色社会主义现代化强国的基本方略，依法治会是党领导工人阶级实现人民当家作主的根本保证，依法维权是在依法治会的前提下运用法律武器保护和维护广大职工等劳动群众的合法权益的根本手段，要求各级工会干部不断增强在工会组织及广大职工群众中进行社会主义法制教育宣传的责任感和紧迫感，要在同级党委（党组）的领导下，带领和动员广大职工群众遵守国家宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；依法履行职责，保护和调动广大职工群众的积极性和创造性；教育广大职工既要争取和维护宪法规定的基本权利，又要履行宪法规定的基本义务，推动我县社会主义物质文明和精神文明建设。

二、计划周密，统一组织，确保完成普法教育依法治会的工作任务

各级工会组织要结合工会实际情况，制定××年普法教育依法治会工作意见，制定长期规划，确定短期目标，突出全年重点。工会要坚持中国共产党的领导，统一对加强社会主义法制建设及推进我国社会主义民主政治建设的思想认识，将思想和行动统一到贯彻党的十六大精神、中国工会十四大精神、全总、省总、市总依法治会的要求和我县依法治县的要求上来。要求加强组织领导，采取多种形式，掀起普法宣传教育和学习国家宪法法律的新高潮，按照“四五”普法教育计划，完成今年法制教育和宣传任务，不断增强职工遵纪守法，依法维护和参与企事业单位民主管理、民主监督的意识；集中力量和时间培训普法宣传骨干，以党员干部为重点培训对象，以《宪法》、《劳动法》、《工会法》及《实施办法》为主要内容，组织非公有制企业业主和员工学习《劳动法》、《安全生产法》、《工会法》、《实施办法》和《四川省集体合同条例》；要求工会干部增强法制观念，争做普法学法守法的模范，提高履行维护职能的意识和能力，促进依法治县、依法治会工作目标的落实。

三、普法教育，宣传法规，提高职工遵纪守法和依法维权的意识

一是将普法教育落到实处，按“四五”普法规划明确目标、对象和任务，抓好今年的普法教育工作。在巩固近年普法教育成果的基础上，今年着重组织学习和广泛宣传《工会法》、《实施办法》、《公司法》、《合同法》等法规。明年是“四五”普法总结验收阶段，今年各级工会要进行查漏补缺，为明年省市县验收考评作好充分准备。

二是将法制宣传落到实处，按照省总及市法制建设和依法治市领导小组的要求抓好法律法规宣传活动，下岗职工法律援助宣传日（月日），再就业救助服务周、工会法修改实施三周年纪念日（月日，既全国工会系统法律咨询服务援助日），全国法律援助日和法制宣传日活动，将党的方针政策和国家法规政策送到广大职工手中，提高他们遵纪守法和依法维权的意识。

四、维护稳定，依法维权，为珙县经济建设营造安定团结的社会环境

“稳定压倒一切”。维护稳定是工会义不容辞的责任。因此，各级工会一是要提高认识，正确处理改革、发展和稳定的关系，充分认识到稳定是改革和发展的前提条件，改革和发展又为稳定提供物质经济保障。二是要顾全大局，在维护整体利益的同时维护好职工的合法权益，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，既要保护国家财产和公共利益，又要维护个人的合法权益，既要支持经济建设，又要监督劳动法、工会法等法规政策的落实。三是要讲政治，坚持党的领导，政治上与总书记为首的党中央保持一致，保持高度的政治敏感性，增强政治鉴别力，维护工会组织和职工队伍的团结稳定。各级工会组织要积极参与维稳工作，为营造稳定的社会环境发挥良好作用。版权所有，全国公务员共同的天地!

维护职工的合法权益是工会工作的重中之重，工会一切工作都围绕维护职能开展。只有维护好职工的合法权益才能稳定职工队伍，才能促进依法治县、依法治会，才能推动社会进步和我县经济发展。要大力开展平等协商集体合同及工资协商活动，从整体上依法维护职工合法权益。做好接待处理职工来信来访工作，在提供法制咨询的同时做好政治思想稳定工作，关心职工的困苦，让职工真正体会到工会这个大家庭的温暖。各级工会要主持好劳动争议调解工作，积极帮助权益受到侵害的职工胜诉。为职工提供有力的法律援助，做到符合条件的必须受理，援助一件，结案一件，力争件件成功。

五、关心职工群众的困苦，促进就业再就业，为普法教育和依法治会提供有力保障

农村富余劳动力进城务工人员逐年增多，大中专毕业待业青年不断增加，失业职工难以再就业，我国市场经济体制和现代企业制度不够完善，各类经济实体竞争激烈，时有企业关闭破产，从业人员与用人单位的劳动关系不稳定的因素较多，导致城镇各行各业从业人员经济收入不稳定，生活上存在诸多困难。经济基础和物质生活保障是社会主义法制建设的基本条件。为了有力的保障普法教育依法治会，各级工会要高度重视关心困难职工，促进就业再就业工作。要采取多种渠道筹集资金，搞好日常性送温暖等帮扶弱势职工群体的活动，坚持重大节日送温暖活动；继续开展开发性再就业“目标”活动，有力地推动普法教育和依法治会工作。

各级工会要坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓，坚持社会主义民主和社会主义法制一起抓，搞好普法教育宣传工作，加快和加大依法治县、依法治会的进程和力度，促进依法治县，促进解放和发展生产力，推动经济发展和社会进步