时间:2023-03-07 15:18:26
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一、石油工程项目的管理措施
1成本管理在项目实施过程中,要对工程项目的财务状况做具体的了解,并分析可能出现的状况,做到防微杜渐,能及时准确的调节整个过程。只有在不超预算、不超员、不超期的情况下,才能最大限度的控制和节约成本。对较大工程项目都应该设有专门的人员对整个项目进度和消耗情况进行全方位跟踪,并进行详尽的记录,这个专门的人员应该具备独立核算的能力。同时,对大的工程项目进行分区,每一个分区都要单独记账,以保证对各分区财务情况的实时掌握。工程项目管理人员还要加强目标管理,工程项目制定的整体目标要逐级分配给各个分区和工作人员,,明细到各项工作都有专人负责。只有个人的小目标完成了,才能保证工程项目的大目标如期完成。对于石油工程项目的相关人员,要建立培训机制,对其进行相关技能培训,在此基础上,要充分利用激励机制,使其积极的投入到工作当中。要节约成本,最重要的是保证不能够超期。要实现不超期、高质高效、低成本的目标,就要不能拘泥于传统的施工标准,应该运用新工艺、开发新技术、使用新材料,最终保质保量的完成项目。2质量管理质量是企业立足的根本,石油工程项目管理中质量管理也是极其重要的。(1)要提高项目管理人员的质量管理意识。在项目施工过程中严格依照项目管理质量标准进行要求,只有这样才能达到质量控制的目的。(2)设置监督部门,健全监督体系。制定详细的监督制度,把质量目标和责任落实到个人,以保证工程项目质量。设置监督部门定期检查,并如实记录检查结果。(3)项目部门要加强质量管理体系的学习和认识,实行标准化作业。坚持以质量为企业的出发点,全员参与,实行标准化作业。争取实现在最经济的前提下,完成高质量高标准的优质工程。(4)发挥企业文化的作用,加强员工技术培训。企业文化可以充分调动员工的积极性,使其更好的进行工作;员工技术培训,能提高员工技能,对于提高工程质量至关重要。综合以上四点,才能切实做好石油工程项目的质量管理,为企业谋求长足的发展。3进度管理项目进度管理是指在项目实施过程中,对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理,其主要的目的为在规定时间内完成相应的工程项目,进度管理可以有效地保障工程资源的合理使用以及成本控制。在建立工程合同时,应特别注明工程的总体进度和阶段性的进度,相关的项目管理人员应制订详尽的项目计划,并在施工中严格按照这一计划执行,根据实际情况和进度定期对工程进度进行相应的调整。为了能够实时掌控工程项目的进度,项目管理人员可以在项目计划书中设置一些时间长短适宜的小目标。在工程施工中,应该实施动态化的进度管理,对影响工程进度的问题进行及时的分析和改进,采取合适的施工技术,特殊情况下,可以对工程进度表进行适当的调整。除此之外,还可以采取工程例会的形式,通过控制会议的话题,及时提出各种对项目进度有影响的问题。此外,对于工程进展情况应该及时向甲方汇报,使其及时交付相应的工程进度款项、以便更好地进行物资采购等工程管理。4安全管理石油为易燃易爆物,石油工程项目的特点,决定了某些工程是在边施工边投产的情况下进行,某些工程是在现有设备运行的情况下进行改造维修,施工常处于危险状态,一旦发生事故就会酿成非常严重的后果,施工地点一般在野外进行,流动性大,环境艰苦,并且是多工种协同作业。这种作业环境大大增加了石油工程项目施工的危险性。除此之外,石油工程施工工艺的复杂性、设备的多样性,都是影响安全的重要因素。由于石油行业的特殊性,其工程项目的安全问题不管是对企业还是对个人来说都是非常重要的。企业要做好工程项目的安全管理工作,要提高所有项目管理人员和施工人员的安全意识,并对其进行工作技能的培训教育,同时严格执行各项施工管理规定,进行标准化管理和施工。只有有了安全意识并掌握专业技能,按规章制度办事,才能从根本上避免事故的发生。加强安全管理,不仅能避免人员的伤亡,还能减少企业财产的损失。
二、结语
成本管理、质量管理、进度管理和安全管理是石油工程项目管理的主体。这四个方面的管理相辅相成,缺一不可,只要一个出现问题,都会影响到工程项目的整体。工程项目管理不是一时的,它是贯穿于整个项目进行过程中的,囊括了与工程有关的方方面面。只有做好这四方面的工作,才能使工程项目紧张有序的进行,最终达到为石油企业创造经济价值的总目标。
作者:董俊乐单位:中国石油华北油田分公司第三采油厂综合计划科
关键词:煤矿工程;施工;项目管理;优化
中图分类号: X752 文献标识码: A
山西煤炭运销集团金辛达煤业有限公司井田位于山西省临汾市尧都区枕头乡苍上村一带,行政区划属枕头乡管辖。目前公司持有山西省国土资源厅颁发的采矿许可证,证号为C1400002009121220053236,批采2~11(9+10+11)号煤层,田面积11.0021km2,生产能力为0.9Mt/a。矿井采用一次设计,一次建成投产的移交方式。
一、工程建设项目施工管理体系
煤矿工程建设的施工项目管理,离不开深入了解及合理构建以下三种体系:首先要构建完整的技术体系。技术体系作为整个系统管理的核心层面,主要体现为煤矿建设受到当地地质构造的限制,工程施工的核心就是技术性的活动。因此只有掌握好先进的技术核心力量,才能达到高产出,低投入的目的。其次是要构建合理的社会体系。无论何种工程的实施,都离不开人,煤矿工程更是如此。因此作为项目负责人的项目经理需要具备较强的政治思想素质,过硬的专业技术水平以及组织协调能力,专业的经营管理才能,这样才能发挥出领导核心能力,调动起整个社会体系中的工人、技术人员的工作积极性,为顺利完成工程项目提供人才保障。最后,是最为重要的经济体系。经济体系决定了整个煤矿工程项目中应该投入的人力资源、建设材料、开矿设备以及投资资金等。
二、.煤矿工程项目施工过程中的优化设计
1、矿井采用斜井开拓方式。
(1)保留工业场地:保留原鑫沟煤矿工业场地作为整合后矿井风井场地。
(2)关闭井筒:井田内原有万泰荣煤矿、枕头西道煤矿,马家梁中西沟煤矿井筒目前均已按照山西省关井“六条标准”实施关闭。
(3)基建期间保留井筒:原鑫沟煤矿为本次整合期间过渡生产井,其主斜井、副斜井在整合建设投产时按照山西省关井“六条标准”实施关闭。
(4)新掘井筒:在原鑫沟煤矿工业场地南约1km处新增工业场地内新掘一条主斜井一条副斜井,在原鑫沟煤矿工业场地内新建回风立井。
主斜井:采用半圆拱断面,倾角16°,净宽4.0m,净高4.0m,净断面14.3m2;装备1200mm胶带输送机,敷设排水管、洒水管、压风管、动力电缆及通讯信号电缆等,担负全矿井煤炭提升任务,并作为矿井进风井和安全出口。
副斜井:采用半圆拱断面,倾角5.5°,净宽5.2m,净高4.6m,净断面21.0m2;敷设洒水管,担负全矿井材料、设备、矸石提升及人员进出任务,并作为矿井进风井和安全出口。
回风立井:回风立井担负全矿井回风任务,根据矿井通风与安全需要,确定风井井筒净直径5.5m,装备玻璃钢梯子间及防火灌浆管路。
2、井下采用水平大巷布置方式,主运输采用胶带输送机,可实现自回采工作面刮板运输机至地面胶带输送机“一条龙”连续运输,用人少、效率高、故障率低、安全性好,利于实现集中管理与控制。辅助运输选用无轨胶轮车,可靠适用、灵活便利。
3、回采工作面采用长壁布置,具有易管理、易回采的优点。以两个盘区、两个综采工作面达到矿井设计生产能力,实现矿井安全高效生产。
4、沿11号煤层一盘区大巷布置一个11号煤层综采工作面,沿2号煤层二盘区布置一个2号薄煤层综采工作面配采,系统合理,效益明显。
5、根据矿井实际情况,整合后矿井保留原鑫沟煤矿工业场地作为整合后矿井风井工业场地,原有各行政、生活建筑尽可能利用,在该工业场地南约1km处新增工业场地进行地面生产系统、综采设备库、地面空压机房、锅炉房、污水处理系统等配套建设。
6、主要设备
(1)矿井回风立井选用二台FBCDZ NO.30/2×500防爆对旋轴流风机,其中一台工作,一台备用,每台风机配2台500kW 10kV 防爆电动机,供电方式均为两回路供电。
(2)考虑井下消防洒水等因素后,矿井正常涌水量为120m3/h,最大涌水量为180m3/h。矿井新建井下主排水系统和盘区排水系统,主排水系统选用MD280-25×4型耐磨离心水泵三台,配10kV,110kW防爆电动机,一台工作,一台备用,一台检修;沿副斜井敷设二趟Φ245×6mm管路,一趟工作,一趟备用。
(3)主斜井提升选用ST/S800阻燃型钢绳芯胶带,带宽1200mm,速度V=2.5m/s,运量1000t/h,配YB2355M-4型, 185kW660V 电动机 2台;副斜井运输选用无轨胶轮车。
(4)、本次设计在新增工业场地布置地面集中压风机房,选用3台SA250A螺杆式空气压缩机,排气量40.5m3/min,排气压力0.85MPa,其中2台工作,1台备用,每台压风机配10V,250kW电动机。
7、在矿井工业场地设地面35kV变电所一座,主变压器选用两台SZ10-8000/3535±3×2.5%/10.5kV8000kVA;下井电缆采用MYJV228.7/10 kV3×240mm2交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装电力电缆,自主斜井下井。
8、原鑫沟煤矿拥有KJ80N型集中安全监测系统,本次整合设计增容该系统,另增设KSS-200束管监测系统、KJ237A型井下人员定位及考勤系统,能满足整合后安全监测监控需要。增设了KJ32光线工业电视系统,地面生产系统集中控制系统等生产监控系统,利用现有一套BH-WTA产量监控系统。
9、增设了地面水处理设施和配套的水处理建(构)筑物。
10、增加了环保设施,并提出了环境保护治理措施,使环境保护达到国家标准和要求。
3施工项目整体优化管理策略
在完成工程项目优化设计工作后,对工程各个阶段的管理工作需要加以关注。首先在投资决策阶段需要对工程项目的可行性进行论证。寻求正规的咨询机构对技术经济指标进行评价及投资风险分析。依据相关评估机构的评估报告,再有针对性地对项目是否可以进行投资做出最后审定。其次在项目设计阶段要特别注意成本控制,因为此阶段将决定工程实施的总投资。依据多年来项目实施经验推断,此阶段的初步设计及施工作业设计图的完结,对整个项目总投资的影响程度占到90%以上,对项目的后期工程,及完结后日常维护都具有极其深远的影响。加强此阶段的资金控制力度特别需要注意的是,一切都要在保证工程质量的前提下进行成本控制,使资金的投入发挥出最大效益。最后对施工阶段实施项目管理。在此阶段投资资金一般都已基本到位,此时节约的空间已经大幅收紧,而在实施过程中难免出现浪费的情况。为了减少资金浪费,就必须加强此阶段的项目管理工作,从组织、技术、经济、合同各个方面入手,采用合理的控制措施,加强对工程造价的管理工作。
结束语
工程施工项目管理的最终目标是以高效益、低投入的方式实现建设目标。山西煤炭运销集团金辛达煤业有限公司根据山西煤炭运销集团临汾有限公司的建设意见和已经优化的初步设计,通过优化施工管理办法,最终达到节约成本,保质保量完成项目工程的目的。
参考文献:
【关键词】建筑工程;项目管理;措施
随着建筑工程向着设计形式多样化、施工操作复杂化、技术要求高度化以及施工环节密集化的方向发展,导致现代建筑工程逐步呈现出施工难度大、工期长、协作性高、流动性强等特点,这些都在很大的程度上影响着建筑工程的建设施工工作的开展。此外,由于建筑工程项目受环境、人文等因素的影响较大,处置不当便可能给工程项目带来一定损害。因此,为保证建设项目的顺利实施,科学的、完善的项目管理工作便成为了各建筑工程企业的首选。下面文章将从以下几方面对建筑工程项目的管理办法进行简要分析。
1 建筑工程项目的启动
不同的建筑企业对于建筑工程项目的启动设标是存在一定的差异的,通常情况下既可以把施工的准备阶段作为项目启动的标准,也可以将项目立项备案成功后作为建筑项目启动的标准,但是无论怎样只要涉及到项目的用作就必然会牵涉到相关建设资源的动用。因此,我们可以将组织授权动用资源的文件或批复生效之日起设定为项目启动的标准时间。建筑工程项目的启动过程是由职能管理层或市场调研部门根据市场情况产生项目概念,以项目建议的形式上报上级主管部门,经主管部门批准后进行市场调研,取得的调研成果交管理层审核,审核通过后正式批准进行初步可行性研究,初步可行性研究通过后,再进行可行性研究,在这一阶段应能够估算出项目的成本,可行性研究通过后,进入工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后,即可认定项目启动。
2 工程招投标管理
《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。
3 工程项目监控
工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。
4 做好工程施工技术管理
建筑工程施工技术管理贯穿于整个建筑工程实施的过程,在工程项目实施中呈现极其重要的地位,我们不仅要努力做好工程施工技术管理工作,还要与其它诸方面相辅相成、协调一致,从而使技术管理工作不断得到完善和提高,为工程项目的顺利实施提供可靠的技术保障。
5 材料质量控制管理
现在的建材市场良莠混杂,施工过程中的原材料选购尤为关键,原材料的好坏直接关系到施工过程中的质量控制,对工程质量也有着重要的影响,但原材料、半成品等是构成工程施工的重要物质条件,没有这些物质条件,也就无法进行施工作业。所以在选择这些施工物资时要严格按照相关质量要求。材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制。材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。实际工程中,应从以下四个方面控制材料质量:材料计划的编制与执行;材料采购;材料的验收分类堆放;材料发放、使用追踪、清验。
6 机械设备管理
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法,经济合理地选择机械设备和工具,正确使用、管理和保养好机械设备,从而确保机械设备处于一个最佳使用状态工程质量检验与评定制度。
7 建筑工程施工中安全管理
在建筑行业中,由于施工项目的增多,施工队伍呈复杂化,许多企业施工队伍中大部分都雇用的农民工来进行施工,这对于一些技术性强的工作来说,农民工缺乏相关的技术,且更缺乏相关的安全意识,这就很难保证施工过程中的质量和安全,这些人员的存在是工程安全最大的隐患。有效地遏制重特大安全事故的发生,确保建筑施工现场作业人员的人身安全,创造文明、和谐、人性化的施工环境,是建筑施工部门贯彻落实科学发展观,真正实现以人为本的价值诉求。如何保证建筑施工过程中人员的生命财产安全,是建筑部门广大领导干部应时刻考虑和重视的问题。
8 加强验收工作
工程施工验收,要贯穿工程施工的全过程,涉及每一个工序,对隐蔽工程的验收尤其要严格管理,不经验收合格,严禁进入下一道工序施工;对于影响建筑物结构质量的关键工序,如钢筋安装、混凝土浇筑等分项工程,必须实行全过程监控。执行施工企业内部质量检查的“三检“管理制度(即施工班组对施工质量进行自检、班组之间对施工质量进行互检、专职质量员对施工质量进行专检),留下相应的检评记录,有利于生产班组与质量管理人员对质量管理的标准和程序达成共识,使质量管理工作进入常态。
9 推进项目管理的方法
9.1 转变传统观念,加强思想重视
建筑工程项目管理关系到建筑工程的质量,建筑工程的质量关系到人民的生命和财产安全,因此应对其高度的重视。对于施工单位而言,不要一味地追求进度和效益,要转变传统的思想观念,重视工程的质量。一旦出现质量问题,将会造成不可恢复的严重后果;对于设计人员而言,应当转变传统的工程设计思路,多深入施工现场了解情况,只有结合具体施工环境设计出来的施工方案才具有可行性和可靠性;对于具体施工人员而言,应当加强思想重视,要提高每一个施工人员对危害后果的认识深度,要保证每一个具体施工环节的质量;对于现场监理而言,应将“安全生产、质量第一”时刻记在心间,要有强烈的责任感,绝不放过任何一个可能出现质量问题的死角。人是建筑工程项目管理的关键,要加强建筑工程的管理,最重要的是提高人的积极性,充分发挥其主观能动性。因此,只有转变传统的观念,加强思想重视,才能真正提高房屋建筑工程质量的管理水平。
9.2 培养优秀的项目管理队伍
项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。
10 结束语
建设施工行业应结合现场实际需求,加强质量管理力度,构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准,同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素,贯彻科学施工观念,落实合理施工安排,逐步建筑工程施工的质量管理水平,提高工程建设质量。
参考文献
[1]易涛编.工程造价综合知识[M].中国电力出版社.
[2]何佰洲.建设工程合同[M].知识产权出版社.
【关键词】建筑工程;施工问题;管理办法
在建筑工程建设中,项目管理就是在发挥市场机制的前提下,以客观经济规律为指引,对工程建设过程进行有效的、系统的管理,将项目施工做到组织化、标准化和规范化,从而使工程项目在合同约定的工期内完成。近年来,随着我国整体经济的快速发展,作为国民经济支柱产业之一的建筑业也得以快速的发展。而建筑业的发展给建筑工程项目管理带来了新的标准,提出了更为严格的要求。更新传统的项目管理观念和方法,改变以往陈旧的管理手段以增强建筑工程的质量势在必行,而实施科学严格的施工质量管理,是保证工程质量的有效手段。本文主要对此进行论述。
一、建筑工程项目施工质量问题
在建筑工程建设中,低劣的工程质量不仅会造成工程加固、补强、返修等不必要的工序,导致人力、物力、财力的多余消耗,还将增加使用者的维修、改造费用;此外,低质量的工程在使用寿命上相对较短,给国家经济和用户造成浪费的损失。因此在我国经济健康发展中,建筑工程的质量有着非常重要的意义。在工程施工过程中,对工程质量造成影响的因素有很多,如建筑结构倾斜、错位、开裂、倒塌、渗水、强度不足、刚度差、断面尺寸不够精确等,总而言之,分为以下几类:
1.不按照建设程序进行。在我国目前的建筑工程中,很多施工单位对建筑程序没有很清楚的认知,不能按照建设程序进行,存在着很大的问题。如施工单位未经许可认证,对工程实际情况未做深入分析就仓促投标,对工程水文地质没有调查清楚就仓促开工,无施工图纸就进行施工,不按施工图纸进行施工,无证设计,对工程设计任意修改,工程竣工不进行试运转就交付使用等。以上情况的存在为建筑工程留下了严重的质量隐患,导致我国建筑坍塌的事故时有发生。
2.工程地质勘察不到位。在工程建设中,地质情况直接影响着工程项目的使用年限及工程质量的优劣,直接决定着工程基础施工方案的确定。因此,在工程施工之前必须对工程地质进行认真勘察。但目前我国很多施工单位在这方面做的不到位。如施工单位对地质不认真地勘察;对地质资料数据不予重视;虚报数据;地质勘察时钻孔间隙太大,或钻孔深度不够,不能准确的反映工程地质的实际情况;对于底下的软土层、墓穴、孔洞、滑坡等结构不重视勘察;勘察报告不准确、不详细等。这些问题的存在在很大程度上影响着工程基础方案的正确,可能会导致工程整体地基失稳、不均匀沉降,从而造成上部结构倒塌、开裂等现象,存在着很大的安全隐患。
3.对地基的加固处理不到位。目前,我国很多施工单位在建筑工程施工中对地基的处理上存在问题。如在处理冲填土、湿陷性黄土、软弱土、杂填土、膨胀土、溶岩、岩层出露、土洞等地质不均匀的地基时加固不到位或处理不当,这都会给工程造成极大的质量隐患。因此,在对地基进行处理时,必须严格遵循与上部结构相结合的原则,并充分结合工程的实际地基特点进行,综合考虑设计措施、结构措施、地基处理、防水措施、施工方法等各方面问题,以确保工程基础工作的质量问题。
4.设计考虑、计算的不周全。在工程建设中,对工程方案的设计、对工程建设数据的计算是其中基础的部分,也是至关重要的环节。我国目前许多施工单位在这方面存在着问题。如设计考虑不周全、计算简图不正确、计算荷载取值过小、结构构造不合理、内力分析不够准确、对与沉降缝和伸缩缝的设计不恰当、对于悬挑结构不进行抗倾覆验等。这些问题不重视,都会造成质量方面的隐患。比如在某挡土墙施工时,如果没有对地质情况了解清楚,而施工单位对现场情况不能认真核实的话,尽管此段工程的上部结构设计以及施工都能顺利进行,但由于基础设计中存在质量隐患,可能导致挡土墙的倒塌或滑移。由于设计人员的疏忽而导致工程质量出现问题而引发的事故时有发生。
二、施工质量预控措施
在工程开工前,要将如施工组织、施工方案、技术工艺、安全措施、现场准备等前期准备工作做好,以确保工程顺利施工。具体措施有以下几点:
1.组织专业人员对施工现场进行认真勘察,对工程的水文地质等情况做到全面了解,以确保施工设计的准确性。
2.结合业主要求及工程实际情况制定明确的工程质量目标,并组织做好施工方案的确定、施工组织及技术工艺的确定等工作。
3.设计完成后,要组织施工技术人员进行专业的培训,培训的重点放在施工技术规范管理及施工图纸、施工技术的交底上,确保其在施工前对工程施工做到心里有数,并全面了解施工中的注意事项。
4.对工程施工设备的选择、搭配要合理,并组织相关机械、设备人员进行培训,使其明确施工过程中的工种搭配以及机械设备的维修保养制度,以保证机械的正常使用。
5.全面结合企业自身制度文化及相关规定建立工程质量奖罚系统,抽出一部分资金进行施工质量优秀部门的奖励。
6.制定质量会议及质量培训制度,定期进行各部门施工质量的沟通工作,并组织施工人员及各分包人员进行培训,帮助其建立质量观念,从而提高工程质量。
三、建筑工程项目施工质量管理
1.建立工程管理体系,落实工程责任体系。在建筑工程建设中,要建立完善的质量管理体系,制定科学合理的质量管理制度和质量目标,并以此作为依据进行工程质量管理,将建筑工程施工质量管理系统化、规范化。此外,还要建立工程质量责任体系,将工程质量管理工作落实到各部门、各人,明确其责任,以确保质量管理工作的可行化。
2.对于工种与施工机械的协调要合理。首先,人是工程的建设者,也是建筑工程质量管理的核心,对于人的管理,重点在于调动施工人员的积极性,并对其进行质量意识培训,增强其关于工程质量的观念;其次,材料是工程建设的基础,只有严把材料质量关才能确保工程建设的基础质量,要将材料管理作为工程质量管理的重点工作;此外,施工设备(施工机械、试验检测仪器、测量工具等)是施工中必不可少的工具,因此,施工设备的选择要把好关,在施工过程中,对施工设备的搭配协调也是质量管理中的重要环节。
3.优化工程施工环境。在建筑工程建设中,施工环境对工程质量有着直接的影响。工程环境包括工程管理环境、工程技术环境及施工劳动环境。工程管理环境包括质量管理体系、质量管理制度、质量保证系统等;工程技术环境包括工程地质、气象、水文等外在因素;劳动环境就是施工人员工作场所及劳动组合等。在施工过程中,要对工程实际特点进行认真分析,对其中造成质量印象的因素,要采取合理、规范的措施进行协调、优化。如保持施工场地的道路畅通,保证材料设备的堆放有序、使用规范,在工程施工过程中提倡绿色施工、文明施工等,以上措施的实施都能为工程建设创造良好的施工环境,从而提高工程质量。
四、工程施工质量检查措施
在建筑工程建设中,对施工质量进行检查是控制施工质量的重要手段之一。只有进行检查,才能确保施工质量符合业主要求及相关规定,从而避免留下质量隐患。因此,质量管理人员要对施工过程中的质量检查高度重视,将工作重点放到以下几方面:
1.严格按照施工设计进行施工。对于施工设计的每个方案都应该按照提出方案、组织讨论、修改、定稿、编制、上报审核、技术交底、实施的程序来进行。在施工过程中,如果有着科学的施工设计、可行性强的施工方案,以及全面的技术交底,就能够使得整个工程施工过程有序起来。定期检查施工人员对施工方案的执行情况,将能使工程施工质量保证变的更加有力。
2.在施工过程中,应该坚持三检制度,即自检、互检、交接检。为了充分发挥三检制度的作用,在施工过程中,要遵循检查上道工序的完成情况、保障本道工序顺利进行、为下道工序做好基础这一步骤。保证工程施工过程一环接一环,紧密相连,从而确保工程质量的达标。
3.在建筑工程中,由于各种施工工种的交叉较为频繁,因此,对于半成品和成品的保护要制定合理的保护措施,并安排专人进行保护,以避免因出现二次污染、丢失和损坏而造成的额外费用,从而保证工程的顺利进行。
五、结语
近年来,我国的建筑工程市场不断扩大开放,国际资金源源不断的涌入我国,建筑市场的竞争也随之日趋激烈起来。面对国外企业的挑战,我国施工企业必须不断加强产品质量的管理,也就是对建筑工程施工质量的管理,建立全面的质量管理体系,采取合理的措施实施施工质量预控、施工过程管理及施工质量检查。此外,在建筑工程中,工程进度、安全管理、造价管理与工程质量有着最直接的关系。因此,在建筑工程建设中,施工单位还应该建立全面的安全保证体系、造价控制体系以及进度管理体系,大力提倡安全第一、绿色施工、开源节流等原则,将建筑工程中的质量管理与进度、安全、造价等方面的管理工作紧密结合,从而实现卓越管理,进而铸造精品工程。
参考文献
[1]汪恭怀.关于建筑工程施工质量管理中的问题探讨.建材与装饰:上旬.市场营销.2011(3)
[2]陈金良.浅谈加强建筑工程施工质量管理的意识.中华民居:学术刊.2011(1)
[3]董春华.建筑工程施工质量管理中的目标管理.商品与质量:建筑与发展.2011(1)
Abstract: Construction project management is the top priority in the process of coal mine project implementation. Only good construction management can ensure that the construction stays on schedule and at the same time the investment can be saved and the input-output efficiency can be improved. Finally, the project cost can be reduced and the economic benefit of coal mine enterprises can be improved. This article presents thorough analysis on how to optimize construction project management.
关键词: 煤矿工程;施工;项目管理;优化;办法;探析
Key words: coal mine engineering;construction;project management;optimization;method;exploration
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)24-0055-02
0 引言
煤矿工程项目建设是一项高度复杂、建设周期长、投资大的建设工程,因此优化施工项目的管理,对于建设期间的成本控制、节约投资,以及尽早见到经济效益都是至关重要的。煤矿工程建设的资金投入主要包括了矿井建设工程、土建工程的投入,生产设备的购置、安装费用以及其他建设投入等。其中需要加强项目管理工作的是矿井建设费用、土建工程造价及设备投资,此三项的投资额可以占到整个煤矿工程总投资的80%以上,因此只要做好这几项工程的项目管理工作,就能够确保整个项目工作正常有序的开展,以及项目工程的顺利完工。
1 基础建设施工项目管理
工程施工项目管理的最终目标是以高效益、低投入的方式实现建设目标。其主旨就是要求以项目经理负责制为实施基础,对整个项目目标的完成质量、完成期限以及资金预算,按照项目实施方案中的计划进行全面的组织协调工作,确保项目工程有序的开展,顺利按时保质地完工。
施工项目管理一般要遵循“三项控制二个管理一处协调”的原则,三控制即进度控制、质量控制、费用控制;二管理即合同管理,信息管理;一协调是指组织协调。依据此原则将生产要素进行优化组合,合理配置,利用现代管理技术和方法,保证施工项目整体均衡地推进。
施工项目管理想要得到加强,必须得对施工项目的各项生产要素做出系统的分析。这些对工程起决定作用的要素有:普通劳动力、工程所需的材料、开矿机械设备、工程技术人员和投资资金。而管理的核心内容就是将这些要素集合起来,合理地进行协调搭配,将其有机地统一起来,为整个工程服务。本文将具体管理生产要素的方法归纳总结如下:
①优化生产要素之间的配置。按照工程进度将生产要素在规定的时间内,投入到规定的位置中去,并将其他相关要素予以合理配置,以满足施工时的需求。
②对生产要素之间的组合方式进行合理优化。在施工过程中,对投入到施工项目的各项要素进行科学搭配,使生产要素之间相互协调,相互促进,发挥管理工作的组织协调作用,使工程项目有序开展。
③合理高效地利用资源。利用动态管理方法,将优化配置与优化组合有效地结合起来,按照项目的内在要求,有效地组织协调好各项生产要素,让每项生产要素都发挥出最大的效用,提高它们在项目中的流动效率,使各项生产要素达到动态平衡,形成良性循环,从而达到提高项目综合管理效益,优化整体项目的目的。
2 工程建设项目施工管理体系
煤矿工程建设的施工项目管理,离不开深入了解及合理构建以下三种体系:首先要构建完整的技术体系。技术体系作为整个系统管理的核心层面,主要体现为煤矿建设受到当地地质构造的限制,工程施工的核心就是技术性的活动。因此只有掌握好先进的技术核心力量,才能达到高产出,低投入的目的。所以施工项目管理的首要任务及重要内容就是要科学、合理地编制施工方案,确定施工工艺流程。其次是要构建合理的社会体系。无论何种工程的实施,都离不开人,煤矿工程更是如此。因此作为项目负责人的项目经理需要具备较强的政治思想素质,过硬的专业技术水平以及组织协调能力,专业的经营管理才能,这样才能发挥出领导核心能力,调动起整个社会体系中的工人、技术人员的工作积极性,为顺利完成工程项目提供人才保障。最后,是最为重要的经济体系。经济体系决定了整个煤矿工程项目中应该投入的人力资源、建设材料、开矿设备以及投资资金等。如何维护好经济体系的平衡成为了项目成败的关键,过多的资金投入会造成很多不必要的浪费,资金投入不足又会极大影响工程质量,延误竣工日期,从而影响到整体工程的进度安排。
3 施工项目整体投资优化管理策略
优化投资资金的使用,前提条件是要保证工程的安全完工,质量及建设工期都不受到影响。如何确保工程的质量、竣工时间而同时又兼顾到不浪费资金,实现经济利益最大化,这就必须要引入现代管理的一些方法和策略。以下是几点经实践验证比较行之有效的管理策略:
①贯彻执行节约的思想。节约是提高项目经济效益最直接、最有效的方式,在贯彻节约的同时,要加强对资金的反馈控制和施工后的检查分析,优化施工方案,预防资金使用失控,预先制定好资金的使用方案及保障措施,确保成本控制工作的顺利推行。
②工程目标管理的确立。将目标管理工作分解为:目标的设定、目标的责任负责制及执行情况监督、目标完成情况检查以及目标的完成情况的测评及目标完成的保障措施。从而构建目标管理工作整体流程即:计划、实施、检查、处理四个步骤,环环相扣,无论哪个环节出现问题都能立即发现,并能在第一时间作出反应,根据预先制定的保障措施,有条不紊地解决问题。
③全面整体的进行管理控制。全面管理是行业内常说的“三全管理”,即全企业、全体员工、全过程管理。从各部门细化到员工个体都要体现出成本控制的思维;在工程项目实施的各个阶段即投标、具体实施到竣工全过程都将纳入全面管理的范畴。从工程确定之时起,整个资金管理体制就要有效地运作起来,成本的控制工作就要有始有终伴随项目到竣工完结,这样就可以达到高效、全面的整体管理效果,让每一项投资都得到合理规划和使用。
④明确权利和责任的关系。权利和责任一定要在工程一开始就明确下来。相关部门在承担责任的同时,就要给予其对应的权利。在对资金使用情况进行全面的监督、考察后,对于执行情况好的部门或个人要奖励,让每个工程项目参与者都能做到权利和责任相结合,这样成本控制的效果将会达到预期的目标。
4 施工项目阶段性管理
在完成工程项目整体管理工作后,对工程各个阶段的管理工作同样需要加以关注。首先在投资决策阶段需要对工程项目的可行性进行论证。寻求正规的咨询机构对技术经济指标进行评价及投资风险分析。依据相关评估机构的评估报告,再有针对性地对项目是否可以进行投资做出最后的审定。如果决定投资,那么将选择何种最优的建设方案,在此阶段就要确定下来,接下来还要进行项目计划任务书的编写,确立建设地点等,最后还要落实项目法人,完善管理体制,对项目法人实行全过程的管理终身责任制。其次在项目设计阶段要特别注意成本的控制,因为此阶段将决定工程实施的总投资。依据多年来项目实施的经验推断,此阶段的初步设计及施工作业设计图的完结,对整个项目总投资的影响程度占到了90%以上,对项目的后期工程,及完结后日常维护都具有极其深远的影响。加强此阶段的资金控制力度特别需要注意的是,一切都要在保证工程质量的前提下进行成本控制,使资金的投入发挥出最大的效益。最后对施工阶段实施项目管理。在此阶段投资资金一般都已基本到位,此时节约的空间已经大幅收紧,而在实施过程中难免出现浪费的情况。为了减少资金浪费,就必须加强此阶段的项目管理工作,从组织、技术、经济、合同各个方面入手,采用合理的控制措施,加强对工程造价的管理工作。
5 结束语
综上所述,煤矿工程施工项目管理的优化是一个涉及到工程方方面面,错综复杂的循环过程。而通过优化施工管理办法,最终就可以达到节约成本,保质保量完成项目工程的目的。
参考文献:
[1]姚斌.浅谈工程项目质量控制与管理[J].中国高新技术企业,2008.
项目管理办公室(projectmanagementoffice,PMO)就是在这样的现实背景下诞生的。在最近的十几年间,许多组织设置了一个或多个项目管理办公室。它作为项目管理结构中的一个组织部门,既可以扮演操作性角色,也可以扮演战略性角色[]:前者主要是指项目管理办公室可以负责不同项目间资源分配的具体执行工作,协助项目经理实现项目目标;后者主要是指项目办公室可以利用其特殊优势,充分掌握组织所执行项目的大量信息,协助制定公司战略计划,甚至独立做出战略性决策。
1 项目管理办公室的概念
美国项目管理协会(ProjectManagementInsti-tute,PMI)在《项目管理知识体系指南》(2008年版)中对项目管理办公室下了一个简单的定义:项目管理办公室是一个负责对所辖项目进行集中协调管理的组织部门,其职责可涵盖从提供项目管理支持到直接管理项目。从这一定义看,项目管理办公室主要是一个操作性机构,其职责是对组织内的多个项目进行整体协调管理,它本身并不具有战略性地位。美国PMI的《项目集管理标准(第2版)》中提到,项目集管理办公室(programmanagementof-f1Ce,PMO)是项目集基础结构中十分重要的一部分,它支持项目集经理进行多个项目的管理。此定义同样比较宽泛。尽管如此,对于当前日新月异的PMO实践,宽泛的定义仍然具有启发意义。实际上,在不同的组织中,PMO的结构、角色定位和认知价值都具有很大的不同,在一些组织中,PMO甚至成为组织收集、分发和更新项目管理类智力资产的首选执行部门。
Hobbs和Aubry发现,在大部分组织中,PMO的设立时间都不长,超过一半(3%)的PMO的设立时间不超过2年。他们将PMO的特点总结为如下4点:①多样化有价值,存在经济附加效应;③通常会历经成立、解体以及再成立的过程需要在变革中发展。第一个特点是指,在不同的组织中,PMO的定位和职能是不同的,它不具有跨组织的相似性或统一性;第二个特点是指,PMO通常都是为了实现某一特定目标而设立的,因此在建立之初就被寄希望于实现经济附加效应;第三个特点是指,PMO在组织实践过程中可能会经历一个过程;第四个特点是指,PMO必须经过一些变革才能得到发展、完善——这也是目前所呈现出的PMO的发展趋势。具体来说,项目管理办公室的“成立-解体-再成立”的过程是:组织高层认为项目管理办公室具有重要作用,并成立了该部门;之后,企业的项目管理文化形成,组织中的每个成员都接受了项目管理,此时PMO失去了存在的价值,于是可能被解体;再经过一段时间后,当组织面临的问题从项目管理向项目集和项目组合管理转变时,组织又遇到了新的困难,此时可能会考虑重建PMO。当然,不排除接下来PMO再次被解体的可能,特别是在项PMO的职能和文化精髓巳经融人企业的项目、项目集和项目组合管理的情况下。
PMO的常用或类似叫法包括项目管理办公室、项目集管理办公室、项目集办公室(programof-fice)、产品管理办公室(productmanagementof-fice)、项目集支持办公室(programmanagementof-fice)、项目支持办公室(projectsupportoffice)、产品支持办公室(productsupportoffice)、项目支持工作组(projectsupportgroup)、项目管理支持办公室(projectmanagementsupportoffice)、组织支持项目办公室(organizationsupportprojectoffice)、项目管理中心(projectmanagementcenterofexcel¬lence)、项目管理能力中心(projectmanagementcompetencycenter)。
对于“PMO的概念不统一、形式具有多样性”这一现象,学者和企业管理者认为,设立PMO是组织对其自身需求和所处环境的响应,PMO是为了实现组织的特定目的而设立的独一无二的结构性实体,因此不同组织的PMO具有的共同点较少[9]。
为了研究方便,本文提出,PMO是组织给予项目经理在管理和知识平台方面的有力支持,是推动组织高层进行资源配置和战略对应(strategyalign-ment)的组织部门。该定义不仅强调了PMO的操作性角色,而且明确了PMO的战略性角色。
2项目管理办公室的发展历程
在总结现有资料的基础上,我们认为,从服务对象的角度,可将PMO的发展历史划分为如下三个阶段:
(1)第一阶段(1950—1990年)客户群PMO。在约40年的时间里,PMO的核心功能是客户群PMO。PMO由分派了具体项目(经常是大型项目)的一些项目管理专职人员组成,即通过建立一个直接面向客户的组织来更好地贴近客户。只有在项目管理方面训练有素并真正理解它的人才能成为PMO的成员。PMO可能与组织内的其他所有部门联系,并被视为利润中心。而传统的层级结构下的职能部门则被视为成本中心。此外,还存在为多个项目服务的客户群PMO,即通过集合多个项目以便更好地与客户沟通、管理客户关系、服务客户需求。对应笔者在前文所下的定义,可以说,客户群PMO与现在人们经常定义的PMO存在较大的概念差异。
(2)第二阶段(1990—2000年)职能型PMO。随着IT等技术的飞速发展,人们开始关注非传统的管理技术,如项目管理。管理层意识到项目管理对公司经营产生的冲击,意识到专业化的项目管理才是提升绩效的根本,并考虑将项目管理的所有关键活动在PMO的监督下进行。此时PMO的主要职责包括:项目管理的资源配置;项目管理的指导和问题解决;项目管理方法和标准的制定和执行;项目管理培训和教育;项目管理的持续改进和标杆基准设置。在这一阶段,大多数企业通常在组织的一个职能领域或部门成立PMO,其最核心的职责是管理核心资源池——管理组织拥有的各种资源,此时PMO扮演的是操作性角色。
(3)第三阶段(2001年至今)公司级PMO。进人21世纪,PMO成为很多企业的管理体系中的必备机构。尽管分派给PMO的主要活动并没有改变,但企业赋予了PMO一些新的使命:PMO要收集关于项目管理的所有智力财产,要积极支持公司的战略规划。在这一阶段,PMO主要为公司自身服务,其职责聚焦于公司的战略问题,而不是单纯的职能问题,PMO转变成一个控制公司的项目管理智力资产的中心。
除此之外,很多学者将PMO的建立和使用与企业化项目管理(enterpriseprojectmanagement,EPM)相结合,提出建立以项目管理为核心竞争力的、由组织内致力于项目管理实践的团队组成的PMO,以提高组织绩效、为组织增加价值[1°]。企业化项目管理是一个涉及整个组织的管理理念。它基于这样一种思想:通过同时实施一系列项目(如公司战略项目、业务改善和组织改革项目、新产品或新服务开发项目等)实现公司目标,并采取系统的方法支持这些项目。在项目管理理念的指导下,每件事情
都可以按照项目方式进行处理。组织绩效的提高可以通过运作项目和制定项目管理标准流程来实现,从而使组织朝着企业化项目管理的理念前进。PMO成为组织内实施和维持项目的关键,也成为组织实现企业化项目管理的平台。
与以上总结相类似,Aubry、Hobbs和Thuillier对4个公司的PMO发展历史进行了实证研究和分析,具体见表1。
通过对比分析这4家公司的PMO发展历程,我们发现:
第一,组织内的PMO有多种类型,小至为单一项目服务(甚至一个人也可以组成一个PMO),大至为整个组织服务。PMO可以从属于某个部门(如IX部门),也可能高于任何一个部门(如工程部门或IT部门),属于公司级别的PMO。
第二,可将PMO的发展历程视作是公司的组织变革和价值创新重塑的过程,如公司级别的PMO的目标经常是在公司范围内领导项目管理持续改进、推进组织变革,使组织更有成效地进行项目管理。
第三,PMO的不断变革也是其所在组织在不同发展阶段转型的表现。PMO通过传播项目管理方法、构建相关的标准体系以及运用管理工具等而成为组织项目管理文化变革的推动者。从这个意义上说,探究一个组织的MPO的发展进程是非常有意义的。
3项目管理办公室的职能
作为组织内具有特殊功能的部门,项目管理办公室有多种职能,可以支持、协调以及控制项目以及与项目相关的活动,实现组织价值的最大化。
一般来说,PMO肩负着维系组织内部和外部的项目管理与项目组合管理的重要职责。具体而言,PMO的主要作用应当包括:建立一套组织的项目管理标准及流程,包括开发出各种辅助工具;开发项目管理的各种模板、表格和文档,改进项目的计划工作和沟通;是供或组织开发项目管理培训,提供项目管理咨询;开展项目评审,确保项目管理标准及流程被很好地贯彻;收集和总结项目管理的经验和教训,改进和维护项目管理标准及流程;为项目管理专业人员提供一个平台,建立项目管理专业人才资源库,并为在项目管理中实现更好的沟通提供服务支持;收集和整理项目信息,对内更好地协调部门之间、项目干系人之间的关系;对外提供便于与客户沟通的窗口,提高客户满意度;对项目组合实施组合管理,包括项目组合计划、优化、监控和资源调配;从组织战略的角度对项目组合进行分析评估,确保组织战略被贯彻实施。
在对现有的学术文献进行综述的基础上,本文提出,pmo的职能包括5大类——开发、支持、监控、培训和组合。
(1)“开发”强调PMO需要开发一些标准流程、信息系统以及项目工具,以协助组织内的项目管理。具体职责包括:开发、实施以及维护项目管理的标准、流程与方法论;开发项目管理信息系统,推动项目管理的信息化;提供一系列标准化的工具;建立和管理具有潜在风险的数据库;持续改进和完善企业的《项目管理手册》确认、记录项目管理的最佳实践。
(2)“支持”指PMO要为项目经理们提供行政支持,使他们受益于组织积累的经验以及PMO的规模经济,以减少其工作量。具体职责包括:向组织高层汇报项目状态,并提出相关的改进建议;招聘、选拔与培养项目经理,相其提供有关项目管理的咨询服务和工作指导;整合项目管理组织过程资产,提供项目管理平台和工具,共享项目的经验和教训;支持客户关系管理,协调供应方与合同方的关系;衡量顾客满意度,并跟踪顾客需求。
(3)“监控”指PMO需要收集报告、审计项目、进行项目后评估以及为不同的项目分配资源。具体职责包括■为项目经理设定明确的项目管理目标;要求、督促、检查项目部制定完备的项目计划并切实付诸实施;组织项目各阶段的评审;跟踪记录项目的重大变更;执行项目审计;协调项目部门与职能部门以及项目部门之间的冲突;进行项目资源特别是人力资源的调配与平衡;规范项目收尾工作,积累项目管理组织过程资产;发展、完善项目评分制度。
(4)“培训”指PMO需要发展组织中的项目管理文化,培训项目管理员工,并提供咨询服务。具体职责包括:通过开展培训等提高项目团队成员的个人工作能力和整体协同工作能力;为项目经理获取和传播知识提供指导;为项目团队成员提供职业发展咨询;组织提高组织项目管理成熟度、丰富团队成员个人知识、提高其能力的各类认证考试。
(5)“组合”指PMO组合所有与多项目管理相关的方法。具体职责包括'参与战略计划的制订;分析项目的成本和收益,管理一个或多个投资组合;确认、挑选新项目,并确定其优先级;对不同的项目进行资源协调;管理一个或多个项目计划;评估组织的竞争力、能力以及成熟度;为项目的启动提供支持。
总之,PMO的职责有很多,它可以提供与项目相关的专业化服务,以满足企业的业务需求,并将项目经理从日常的琐碎事务中解放出来,如PMO可为相关部门收集信息并将之格式化,以便对项目的进展情况有统一认识。PMO将项目管理的多项职能加以整合,可以提高项目工作效率,更好地支援项目。也有一些研究者认为,PMO的职责还包括制定公司的项目管理发展战略、确定项目管理的激励机制以及加强组织项目管理的信息沟通等。
4案例分析
国家应用软件产品质量监督检验中心(以下简称为NAST)是我国质检系统中第一个国家级软件产品质量监督检验中心,是经中国国家实验室认可和国家计量认证的第三方软件产品质量评测机构。
经过近10年的运转,NAST的检测业务范围不断扩大,传统的单项目管理巳经不适应其实际情况,NAST对PMO的需求逐步显现。2011年,NAST成立了项目质量管理部,建立此部门的目标是使之成为中心技术业务协调、监督和服务的中枢。
项目质量管理部的主要职责如下:负责实施管理体系的建立、完善、贯彻和推行;协助中心主任组织管理体系管理评审;负责组织软件检测过程的质量监督;负责用户投诉的处理;负责中心管理体系文件的管理、发放和更改控制;负责组织质量文件、技术文件和记录的归档、保存、管理、销毁和作废;负责标准查新,跟踪国际先进软件检测质量标准、管理规范;组织管理体系的内部审核业务;组织实施相应的纠正/预防措施,验证责任部门的纠正/预防措施及实施情况;负责中心所有项目的分配工作;负责测试环境的搭建及维护;负责中心信息系统的管理和维护;负责中心设备的调度、管理和维护;负责中心网络维护、网络接人和托管服务。
由此可见,NAST的项目质量管理部的主要职责完全对应前述的开发、支持、监控、培训和组合五大职能,尤以开发、支持和监控为重点。不但如此,在一年的运行过程中,项目质量管理部在项目早期决策、项目完成后的评估及组织过程资产建设和中心项目管理认证等工作中起到了重大作用,也就是说,培训和组合同样也是NAST的项目质量管理部的重要工作内容。通过构建这样的管理体系,项目质量管理部可以更好地行使整体的监督协调职能,避免各部门各自为战而造成的资源浪费。
5结论
PMO作为一个为项目提供集中服务的部门,在工程、建筑和石油等特定行业领域内巳经有几十年的发展历史,它一般由规划师、造价工程师和评估人员组成。20世纪90年代中期,随着项目管理文化在其他行业得到使用与发展,PMO的概念也得到推广和普及,受到从业人员和咨询师的鼎力支持,PMO的数量开始急速上升。虽然目前PMO作为组织的一个结构性实体巳被很多大型公司所接受,但是,正如Hobbs和Aubry所总结的[7]:PMO的形式和内容在不同的组织中具有多样化,较缺乏典型的共享特征。
1.1成本管理问题
随着我国市场经济制度的不断发展和完善,建筑市场的竞争日趋激烈,建筑企业如何通过良好的成本管理以增收节支,并获取最佳利润,将成为建筑企业生存和发展的根本问题。当前建筑项目成本管理的主要问题有以下几点:(1)预算执行不力。工程项目的成本管理和建设周期中,预算的执行环节是其中的重点,然而在预算环节却普遍存在着许多不足之处。例如企业没有从投资回报率、资金运作和征地成本等各方面进行细致的财务分析;预算工作仅做到表面部分,没有将预算管理与工程项目实际相结合统一,与市场脱节,使预算管理流于形式等等。以上情况的发生不仅影响了预算管理的效果,也降低了成本管理的水平。(2)成本控制不当。成本控制需要对人工费用、材料费用、机械费用、措施费用和管理费用等发生的所有工程费用进行管理。在实际的成本控制过程中,经常会出现成本控制不当的现象发生,既影响到了以成本为基础的建筑价格,也对企业自身效益造成了严重影响。
1.2进度管理问题
建筑工程项目进度管理是为了有效实现工程承包合同所确定的工期,通过对项目实施季度、月份、周、日的计划安排来实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标,而进行的控制、组织、指挥和协调等活动。进度管理作为工程项目管理的重点内容之一,当前所存在的主要问题有以下几点:(1)进度管理执行不力。一方面,某些建筑企业忽视了项目管理的前期策划,简化了项目的可行性研究与技术经济论证,甚至没有编制完整、系统的施工组织设计,造成了在项目实施过程中资源配置上的不足或浪费,严重影响了施工正常进度。另一方面,建筑企业在项目管理中,没有把握好进度、质量、安全、成本等项目关键因素之间的关系,只是单纯追求投资项目的经济效益,缺乏对自身施工技术能力和施工工期的合理分析,造成进度管理上缺乏科学性、系统性及合理性,也容易使得进度管理和控制处于被动,甚至会导致进度管理的失控。(2)在工程项目全过程的进度管理不当。在建筑工程项目全过程中的进度管理工作,因没有及时对总包单位与各分包单位,以及各专业,工序之间进行系统的组织,指挥,监督,控制,沟通,协调等工作,缺乏全局观念,导致了施工建设的缓慢,总体进度计划目标没有按计划实现。
1.3合同管理问题
合同管理是工程项目管理的核心与重点,工程质量、安全、进度和成本等因素都在以承包合同为纽带,来完成合同所规定的义务。随着我国建筑行业逐步向市场经济方向转变的过程中,合同管理已然成为了建筑工程项目中约束和协调经济行为与经济活动的一种重要方式。合同管理中存在的问题主要有以下几点:(1)合同内容存在缺陷。例如合同责任不清、缺乏合同双方权利和义务以及违约处理方式等方面的明确描述和全面定义。(2)管理不当。建筑工程项目中的合同管理始终贯穿于工程全过程中,然而在实际合同管理中,因合同签订不规范、合同管理不到位等等,都容易导致工程项目管理失去控制,加大工程成本和资金的投入压力。
2加强建筑工程项目管理的对策
2.1质量管理对策
建筑工程项目的质量管理应成为一个全员、全过程以及全方位的管理过程。建筑企业需树立“质量第一”的管理理念,并通过建立科学合理的质量管理制度,并提出有效的质量预防控制措施,做到对项目工程质量的事先控制。(1)建立质量保证体系为使工程项目质量控制工作能全面落实,应建立切实可行的质量保证体系。①建筑企业应根据工程项目实际特点,建立质量保证系统;②还应有针对性的制定质量方针以及编写质量控制手册,使质量保证体系能更具有协调性、系统性以及可操作性。(2)加强技术的控制力度①应坚持以技术措施先行和预先控制为主的质量管理方法,将工程中所遇到的重难点技术问题进行集中攻关,并对常见质量问题制定有效的预先控制方案。②加强对当前建筑工程中新技术和新工艺的研究与应用,实现在工程质量和工程效益上的进一步提高。(3)加强工程人员素质的培养①可通过业务培训与理论学习的方式,使所有工程人员能在学习与实践的过程中得到不断锻炼,以提高工程人员的组织能力、应变能力以及判断能力,推动工程项目质量控制水平的全面提高;②应建立完善的企业人才机制,不断将综合素质优秀和富有责任心的的高素质人才引入到建筑企业的管理队伍当中,以保持建筑企业人才队伍的良性循环,带动建筑工程项目质量管理整体水平的提升。
2.2成本管理对策
(1)强化预算管理,实施全面性预算良好的预算管理不仅能够根据企业经营目标对资金进行合理化分配,而且能使成本管理目标得以良好实现。全面预算管理是将现金流预算作为基础,以项目预算、财务预算和筹资预算作为重点所建立的现代化预算管理体系,能有助于建筑企业经营计划的细分,并可切实提高成本管理的效率与水平。建筑企业在实施全面预算的过程中,应设置专业机构和人员对执行情况进行监督和考核,并可通过科学合理的考核方式,以提高员工的积极性和工作热情,进而推动全面预算管理更好的实行。(2)加强成本控制建筑企业应注重自身成本的控制,通过合理的对项目各阶段成本的有效控制和管理,实现提高企业市场竞争优势和经济效益的目的。其中施工阶段和竣工阶段的成本控制是整个工程项目成本管理工作的重点。施工阶段的成本控制。该阶段成本控制的关键是签证、变更以及支付方面的管理。成本控制的内容主要包括以下几方面:合理使用外部造价咨询单位;建立完善的资料管理;使用信息化系统和台账月报对工程项目动态进行成本监控;做好材料以及设备的核价;做好现场签证和设计变更的管理;做好工程预结算方面的管理;良好处理工程纠纷、索赔和反索赔;阶段性总结近期的成本管理工作;成本管理人员应定期进入现场检查监督,及时做好记录等等。竣工阶段的成本控制。该阶段的成本控制的关键是对索赔和结算处理的管理。具体的成本控制内容包括:负责工程项目的结算审查;对资金进行有效的索赔处理;对项目成本控制进行经验和教训的总结(和设计阶段、施工阶段所定目标成本进行对比分析,找出实际成本与目标成本的偏差并分析找出原因)等等。
2.3进度管理对策
(1)加强进度管理的执行情况应严格执行建筑企业各项管理制度,并通过加大奖罚力度,层层落实责任,促使所有员工群策群力,克服困难,确保工期目标的顺利实现。在进度管理的执行过程中应加强可行性研究与技术经济的论证,并实施良好施工组织设计,通过明确分工、各负其责,对安全、质量、成本等各项指标进行预控,同时与设计部门、监管部门共同配合,协调一致,对工程进行有效管理和控制。(2)加强工程过程中的进度管理工程施工过程中,应根据工程进度总体目标和资源优化配置的原则编制计划并付诸实施,并严格检查实际进度实施情况,如出现偏差应积极采取措施进行补救和调整,直至工程项目竣工验收并交付使用。在加强进度管理的过程中,应尤其提高对施工和竣工这两个阶段的重视。①加快开工前的准备工作,一旦中标,项目部人员应立即进场,加快布置用水用电线路、材料设备准备进程、定位测量等工作的完成,将开工前的准备时间压缩到最短;②竣工收尾阶段应加大控制与协调力度,采取强有力的措施,防止各个分项工程同时施工有可能出现的混乱,使工程各个工序都能井然有序的进行。
2.4合同管理对策
(1)完善合同管理内容要确保合同管理的规范化与科学化,应:①确保合同签订过程中的合法性和规范性,确保其法律效力,避免可能产生的纠纷。②因合同内容的价款调整条件将直接影响到工程造价的控制效果,因此在确定合同条款时,应根据工程实际特点确定适宜的价款调整条件。③合同文本的内容必须对签订双方权责、违约处理方式、验收标准等重要内容进行严谨的文字表达,能够准确的表达合同签订双方的真实意愿,避免出现合同内容上的缺陷或隐患。(2)加强工程全过程中的合同管理对工程全过程中的合同管理和执行情况,都应派设专人进行检查和监督,对违法行为、不符合合同规定和相应要规范要求的操作均应坚决制止,同时还应注重对材料设备的价差调整,以及严格执行结算支付程序等等,以确保工程全过程中合同管理的良好、有效。
3结束语
第一条为进一步加强和规范水利工程项目建设的管理,确保水利工程建设效益的发挥,根据有关法律、法规、规范的要求,制订本办法。
第二条本办法所指的水利工程项目包括河道(含溪流)的综合治理及清淤疏浚、砌坎护岸、清草保洁工程,山塘水库的新建、修建、除险加固工程,农村饮用水工程,农村小水电建设工程,田间灌溉渠道、机埠(排涝站)、路渠配套的机耕路等小型农田水利工程。
第三条水利工程按规模和审批机关的不同分为二类:一类为需由县发改局批准立项的规模投资项目,另一类为由县水利水电局、财政局联合下达建设计划的面上补助项目。根据项目的不同,分别由县、镇(街道)、村(居)实施分级投资建设与管理。
第四条水利工程项目建设的管理分为项目前期、项目实施、项目验收三个阶段。
第二章项目前期管理
第五条项目前期管理工作包括水利工程项目建设规划、分年度实施计划的编制,项目的立项申请及相应的审查、审批,以及年度建设计划的下达等环节。
第六条水利工程项目建设实行备选项目库制度。原则上列入水利工程建设计划的项目必须从备选项目库中选定。
对要求列入下年度建设计划的规模投资项目,项目法人应于当年的8月底前将项目基本情况及经审查后的项目建议书报送备选项目库;
对要求列入下年度建设计划的面上补助项目,项目建设单位应于当年的10月底前将项目基本情况及《县面上水利补助项目申请表》报送备选项目库;
水利工程备选项目库由县水利水电局规划建设科负责管理。
第七条根据年度财政资金安排情况,由县水利水电局负责对各项目进行审核,对同意列入年度建设计划的项目,由县水利水电局、县财政局联合发文下达建设计划,或由县发改局列入年度政府性投资项目建设计划。
第八条根据下达的年度建设计划,各项目法人和建设单位按不同的项目,参照有关规定或基本建设项目审批程序,负责进行项目的审报工作。
第九条各项目法人和建设单位必须严格按计划抓好项目实施,项目计划一经下达必须严格执行。确因客观原因对计划要求调整的,应履行相应的变更程序,由项目法人和建设单位提出书面申请,报原计划的批准机关同意,确保变更过程公开透明。
第三章项目实施管理
第十条项目实施管理工作包括水利工程项目设计(含初步设计、施工图设计)、招标投标、工程施工、资金管理等环节。水利工程项目的实施管理工作根据项目的不同,由县水利水电局相关职能科室负责进行指导和管理。
第十一条强化勘察设计管理。水利工程项目的设计必须委托具有相应资质的设计单位进行设计,并视工程规模大小根据有关规定严格履行水利工程项目的初步设计审查、审批和施工图审查。按规定必须进行审查而未经审查的施工图不得用于招投标。
第十二条严肃招投标管理。所有水利工程项目的施工必须根据《关于进一步完善公共资源交易管理的若干意见》、《关于进一步完善限额以下项目招标采购管理工作的若干意见》文的有关规定实行招投标,并按照招投标工作的程序要求,认真履行招标文件和工程招标预算标底的审核。任何工程不得以任何理由规避招标,或以集体讨论代替招标,凡未经招投标的项目不得施工。
第十三条规范合同管理。要严格合同制管理,确保项目规范实施。工程实施过程中的所有合同应由初步设计批复中明确的项目法人或下达项目建设计划任务文件中明确的建设单位与勘察设计、施工、监理、检测等单位(或承包者个人)签订,合同内容与招标文件、中标通知书等合同组成文件的内容相一致,明确权责。未经批准不得随意变更合同内容和合同主体。
第十四条严格质量管理。水利工程施工建设必须严格按批准的建设内容进行建设,工程质量满足设计要求。如果在施工过程中确应对工程建设内容和方案进行调整的,应编制工程变更联系单,并按规定履行审批手续。
对规模投资项目必须按规定实行工程监理制,并向县水利工程质量监督站申报质量监督。对工程质量不符合设计要求,或未经质量评定的,一律不得支付工程款。
对面上补助项目建设单位应建立质量管理组织,负责对工程质量的监督管理,确保工程建设质量。并视工程规模实行工程监理。
第十五条加强项目资金管理。要进一步加强项目概预算管理和施工过程中的投资控制。精确项目预算编制,确保项目投资可控,坚决杜绝虚报预算套取资金现象。
对规模投资项目,工程投资应严格控制在批准的概算以内,否则应按规定办理追加投资的审批手续。严格控制工程变更,原则上工程施工过程中变更引起的建安投资增加不得超过合同造价的10%。工程完工后应根据有关规定进行工程决算审计,并以审计结论作为工程结算依据。
对面上补助项目,项目投资应严格控制在下达的计划以内,工程完工后建设单位应编制工程决算,委托具有相应资质的中介机构进行审核,并以审核结论作为项目补助依据。
第四章项目验收管理
第十六条项目验收管理工作包括工程资料验收和工程实体验收两方面内容。
第十七条按照谁批准谁组织验收的原则,面上补助项目由县水利水电局、县财政局联合组织验收。规模投资项目由县发改局会同县水利水电局、县财政局按照部颁验收规程联合组织验收。
第十八条规模投资项目应严格执行《水利水电建设工程验收规程》的要求,做好工程各阶段的验收工作,确保水利建设工程验收规范化,保证工程验收质量。
第十九条申请验收的工程应具备以下条件:
1、工程已按批准设计或下达项目计划全部完成;
2、各专项验收、阶段性验收已经通过;
3、工程各类资料齐全,工程实体质量达到合格标准以上;
4、工程竣工决算已编制完成;
5、镇(街道)或工程管理单位已通过工程竣工自验收,并签署自验意见;
6、验收资料已准备就绪,竣工验收主要工作报告已提交;
第二十条工程具备验收条件时,项目法人或项目建设单位应在自验的基础上,整编好竣工资料,提出验收申请。
第二十一条工程验收应包括以下主要内容:
1、检查工程项目是否按批准的设计(含变更)或下达的计划任务完成建设;
2、检查验收资料是否真实完整;
3、检查工程质量是否符合设计要求。对规模投资项目应核定工程施工质量等级;
4、审定工程造价及竣工决算;
5、对验收中发现的问题提出处理意见;
6、形成书面验收意见,参加验收的验收小组成员应当在验收意见上签字。
第五章附则
第二十二条列入全国中央财政重点扶持的水利建设项目按中央、省和县有关规定执行。
关键词:建筑;工程;项目;管理
引言:在建筑工程项目管理中,其主要特征是来自于建筑工程本身的特点:建筑工程工期长、施工内容可变化、生产和交易活动的特殊性。所以,在建筑工程项目管理中使用的资源会比较多、范围会比较广。另外建筑工程项目管理还是一个具有多样性的动态管理过程,这使得建筑工程项目管理要比其他的项目管理难度更大、更加复杂。
一、工程建筑项目管理中存在的一些问题
(一)建筑施工的现场管理在技术层面存在诸多问题
在建筑施工的过程中,由于所涉及的范围和层面较广,施工的工序较多,且覆盖面较宽,对于施工人员的技术要求就容易出现管理不到位的现象。一些管理人员对专业技术的了解和掌握严重不足,对施工中应用的原材料和各种新工艺、新技术不能有效掌握及运用,对图纸造成的设计不规范现象很普遍,技术控制和全过程管理不到位,使施工的质量严重下降。
(二)施工现场的材料堆放不合理
在建筑工程施工时,对于原材料的堆放应规范和统一,材料进入现场要经过严格的检验和审查程序,确保原材料的质量合格。然后,通过整齐归类和摆放,而在实际的施工中,常会出现施工人员不按要求和规范对原材料随意摆放的现象,不同的材料如果混合摆放容易造成管理上的混乱,并影响材料的使用和性质。例如,对建筑工程中钢筋的摆放,如果把锈蚀非常严重的钢筋及变形不合格的钢筋与好钢筋摆放在一起,就会造成好钢筋的性能发生变化,并对施工带来一定的困难,还会影响到施工的质量。对一些工具(例如脚手架等)不按规定摆放,不重视管理和设备的保护工作,就会造成设备和工具的遗失或损坏,不仅会使施工的成本控制受到一定的影响,还会危及施工安全,对施工带来许多安全隐患。
(三)施工现场的安全问题
施工人员安全意识有待提高。建筑施工现场人流量比较大,施工工作人员较多,安全问题就难以得到保障。如果工作人员本身的安全意识不提高,自身没有具备专业的安全生产知识,抱着侥幸心理开展施工作业,那么施工现场的安全事故就容易发生。
(四)施工现场的质量问题
建筑工程的质量也是整个工程中很重要的部分。在施工完成时,因工程巨大,占地面积广,一般是抽样检查,以此来验证整个工程质量的优劣。因为抽检和质量的波动性,往往会出现质量漏检问题,一旦出现问题,整个工程都会受影响,甚至会被要求返工返修,这样费时费力,还会使企业在加强预防控制上的费用提高。
(五)施工现场的监管问题
施工现场要有良好的监管制度,在每个建筑工程开工时,都应该要求每个部门人员严格服从组织,按要求执行组织命令,有组织、有纪律的完成工程任务。如果管理不善,就会出现擅自离岗、组织松懈、材料摆放不规范、施工机具保护不严、用电私搭乱接等等,这会对施工现场的工作环境造成混乱,极易导致事故发生。再加上施工现场施工人员较多,人口密集之后,难免会出现纰漏,这样容易造成建筑工程的安全、质量问题。
(六)成本管理问题
1设备、材料采购的费用控制。建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节,材料,设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命,材料设备的价格将直接影响到项目成本,影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督,保证采购费用在控制范围内,制定限额采购工作包及工作包价格,并对限额采购进行跟踪,对各种超出范围的费用要严格审核对比,严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
2设计变更造价控制。在具体的施工中,要对各种施工过程中的设计变更做出分析,并通过科学的比较,结合工程项目投标报价中的各种信息,做出对比分析,综合论证。同时,要严格科学的控制设计变更,要在设计的环节上,节省费用支出。
二、建筑工程施工中现场管理的具体措施
(一)健全现场管理制度
制度是工作进行的准则。健全的施工现场管理制度要包括以下几点①个人的岗位责任制度。按照不同的专业或者方位、片区进行分片,建立起相应的岗位责任制度。②检查制度。检查制度包括日常检查制度和单位时间检查制度。检查制度中应明确规定检查的依据、责任人、检查方式等。检查要全面且专业,并且检查结束后要填写相应的表格,在张榜公布的同时对不合格的地方进行处理。施工现场的检查要作为一项常规工作来进行,检查时可以采用随时抽检与定期检查相结合、专业检查与综合检查相结合的、个人检查与集体检查相结合的方式。③奖惩制度。完善的制度一定要包括奖惩两方面。施工现场管理制度中要明确的规定奖、惩的细则并保证奖惩制度的兑现。
(二)合理编排现场施工的组织计划
在建筑工程的施工现场中,首先应该完成的是对现场施工计划的编排,在施工开始之前对现场的每个方面都进行检测勘察,按照所勘测结果、工程的承包合同、标书、设计图纸、地质的勘察研究以及对行业的标准规范等一系列文件,根据甲方所提供的编制文件以及在现场施工的组织计划。所编排内容大概包括工程的概况分析、各部门的分部规划、施工进度的安排、特殊情况时所应用的具体措施等,只有通过实施这些做法才能够在施工过程中及时解决所遇到的难题,保障其施工顺利。
(三)加强建筑材料管理
建筑材料在工程造价中的比例非常大,所以稍有闪失,就会对总体造价有非常大的影响,所以在施工之前应对所需的建筑材料进行市场调研,寻找最佳货源。材料采购时要明确列出材料的规格、数量、价格、供应渠道、保存方法,避免材料的浪费和工程造价的提高。在建筑现场还要对材料进行分类管理,抽样检测,首先是确保建筑材料的质量没有问题,其次要避免材料之间相互污染,在需要某种材料的时候,可以快速找到。还要定时的盘点库存。当由于人为因素,而导致建筑材料的浪费和损失时,要对相关责任人进行追究和处罚。
(四)加强施工现场的安全管理
要提高施工环境的卫生管理,需严格遵守安全条例。工地的安全管理主要是防火,防电,高空作业时要带安全绳安全帽等。对此,要派出安全小组进行时课检查,反复督促提醒,做到安全无小事。树立强烈的安全意识,严格遵守国家建筑工程建设方面的相关标准,结合建筑企业的自身实际情况制定企业安全管理手册;落实岗位责任制,杜绝一切安全隐患,将建筑工地的事故发生率降到最低。还可以采用现代化的手段例如计算机技术,电子监控技术来对施工现场进行实时监控,对于施工过程中出现的不规范,不安全的操作进行及时监督和制止,以此来加强施工现场的安全管理。
四、结语
虽然当前我国建筑工程项目管理已经具备了较多的管理经验,但是具体到工程项目管理过程中仍然存在着较多的问题和不足,这些不足严重的影响着工程项目的顺利完成,并且可能对工程的质量、成本和安全造成极大损害,针对这些问题的存在我们需要有目的地进行必要的完善和改变,最终提高建筑工程的管理水平,促进整个建筑行业的健康有序发展。
参考文献