关键词：消防车道；管理问题；对策
消防车辆进入火灾现场的速度，是决定灭火救援实际效果的关键因素，因此消防车道成了人民群众的“生命通道”。在城市化建设逐步加快的趋势下，城市用地紧张问题逐渐凸显，建筑空间布局和规划设计具有复杂性，这也给消防车道的建设和管理带来了一定的难度。此外，私家车数量逐渐增多，导致消防车道不断被挤占，使消防车辆的进出受到严重影响，给社会生产生活造成一定风险。因此，消防车道管理成了当前消防工作中的重点内容，应该逐步实现消防车道的优化，解决目前存在的堵塞、占用和封闭等问题，保障消防车道的通畅。积极创新管理理念和方法，适应新时期消防工作的新要求，逐步提升整体管理效率和质量，充分发挥消防车道的作用。
1消防车道管理的问题
1.1私家车占用车道问题
消防车道不断被私家车占用，使得消防车辆在进入火灾现场时遇到阻碍，无法快速实施消防救援工作。物业服务企业在工作中缺乏对消防车道的重视，存在管理不到位的现象，导致乱停乱放的问题产生。比如在很多居民小区中，缺乏明确的管理主体，无论是在小区周边还是在内部，都未能给业主提供足够多的停车位，出现了无处停车的现象，只能将私家车临时停靠在消防车道中[1]。还有部分车主存在从众心理，在车位不足或未租买车位的情况下对周边消防车道进行挤占。
1.2乱建乱改问题
人车分流和封闭管理是当前很多小区中的主要管理方式，这在一定程度上会对消防车道的使用造成影响。部分障碍物存在于道路出入口和小区门口中，在消防救援中无法及时移除，导致车辆的进入受阻。在应用起落杆和岗亭时未能考虑到消防车道的要求，导致消防车道的宽度和转弯半径受到影响，无法满足我国消防部门的相关标准。很多建筑物和树木等存在于住宅楼和消防车道之间，也会对车辆的行驶造成影响，加上后期管理不善，使得消防安全风险升高。
2消防车道管理问题的原因
2.1停车位数量不足
城市化建设需要协调多方面因素，如果出现停车位数量不足的现象，就会导致私家车大量挤占消防车道，这是引起消防车道管理问题的主要原因，在当前工作中应该受到高度关注。在居民小区建设中，停车位供需比例偏低的问题十分突出，车主不得不将私家车停放在消防车道中，这对消防救援工作产生不利影响。尤其在老旧小区中，其建成年代相对久远，在设置停车位时只考虑到当下的停车需求，随着私家车越来越多，停车位数量逐渐不足，尤其是近年来我国汽车制造领域快速发展，私家车已经成为了大部分家庭的必备出行工具，这也对停车位提出了更高的要求[2]。消防车道和停车位之间的矛盾，应该在整体规划和日常管理中予以高度关注，满足人们的停车需求。
2.2租售矛盾
在满足车位需求的同时，还存在严重的租售矛盾，这也是影响停车位使用的主要原因，进而导致私家车无处停放，只能挤占消防车道。“只售不租”是建设单位采取的主要措施，导致很多车位出现闲置，出租率不高，反而使私家车挤占了大量的城市道路消防车道和小区消防车道。在我国的相关规定中，对于“只售不租”问题进行了有效管理，但是很多建设单位仍旧我行我素，在工作中无视当地政府部门的规定。监管部门对一些违法违规行为的处罚力度不足，导致其存在侥幸心理。在车位租售过程中，未能做好各主体的交流沟通，包括业主、开发商和物业服务企业等，无法满足各方主体的实际需求，导致租售矛盾紧张。
2.3责任体系缺失
未能在消防车道管理中构建完善的责任机制，是影响其正常使用的关键因素，在此过程中应该以物业服务企业为主体，实现对消防车道的规范性管理。然而，部分物业服务企业在工作中存在形式化现象，未能针对消防车道中的乱停乱放问题进行有效整改，导致在消防车辆进入时遇到困难。同时，在与开发商交接过程中，未能协商好小区车位的租售问题，租售矛盾日渐突出。缺乏对工作人员的全面培训，未能意识到消防车道管理的重要意义，在工作中未能严格按照规定设置警示标志等。消防车道的管理通常由于人员素质问题而陷入无序状态，在宣传教育中未能做好业主的沟通[3]。
2.4综合治理困难
在消防车道管理中，需要协调多个部门及人员，包括消防部门、公安机关和物业服务企业等，因此综合治理的难度相对较大。消防车道问题无法通过短期执法得到快速解决，相关法律法规的落实和执行效果不佳。房地产行政管理部门的责任意识不足，未能在工作中严格做好消防车道的监督管理，使得消防安全隐患增多，给人们的正常生活带来威胁。虽然立体停车位建设和改建工作正在逐步推进，但是在审批中也会遇到繁琐性问题，导致停车位问题无法得到有效改善，消防车道的实际状况不容乐观，不利于消防工作的顺利开展。
3消防车道管理问题的解决对策
3.1加强规划协调
消防车道管理应该实现全面规划协调，加强对公共停车场和车位情况的调查与分析，使车位能够得到高效化利用，避免出现私家车占用消防车道的现象。同时，应该与城市规划相一致，尤其是在消防车道的规划设计过程中，应该了解扩建和改建特点，在建设初期加强对消防车道的关注，防止在投运后出现矛盾。根据小区人口数量、汽车数量和车位数量等进行合理规划，改善消防车道的整体状况[4]。在开展普查工作时，应该充分发挥政府部门的主导作用，增进消防部门和住建部门、发改部门、规划部门的交流沟通，通过停车资源的优化配置与整合利用，为人民群众创造更好的停车环境和条件，使“生命通道”的占用和堵塞等问题得到有效解决。近年来，多种停车方式得到推广应用，除了有针对性地改建绿化用地外，还要加快立体停车位的设置，同时在资源共享中提高停车位的利用率。在此过程中，应该根据不同小区的实际特点制定相应的规划协调方案，遵循实事求是的原则。为了加强对私家车主的约束，还应该构建完善的联合惩戒机制和信用奖励机制，避免出现不按规定停车的行为。此外，还应该对公共区域停车场收费标准进行合理划定，避免由于收费过高而导致人民群众的停车困难。
3.2实施租售并举
停车费价格过高是影响人们停车的主要因素，这就会导致部分车主为了省下高昂的租赁费而占用消防车道，给消防救援工作造成了严重的限制。为此，应该加快租售并举机制的构建，实现对停车费用的控制，改善私家车主的停车体验，消除消防车道中的堵塞和占用等现象。明确房地产行政主管部门的职责，在销售和出租商品房车位的过程中，严格遵循《中华人民共和国价格法》中的相关规定和标准。车位价格的制定，也应该协同多个主体共同商定，包括物业服务企业、业主、开发建设单位和业主委员会等[5]。在销售和出租车位时除了应该符合市场价格外，还应该考虑到所在区域的地理位置、环境状况和交通条件等，尤其是要针对坐地起价问题进行全面治理，保障业主的合法权益，使消防车道始终保持通畅性。车位的租售方案应该由开发建设单位制定，并由行政主管部门进行严格审查，防止出现不按规定操作的现象。
3.3开展宣传教育
火灾具有突发性和破坏性特点，如果火灾不能得到及时控制，将会出现迅速蔓延的现象，严重威胁人们的生命财产安全。因此，在消防车道管理中还应该做好全面的宣传教育工作，使人们能够意识到消防车道对消防救援的重要性，认识到消防车道与自身利益和生命安全的关系，从而构建良好的内部环境，解决消防车道中的问题。还要明确物业服务企业在消防车道管理中的职责和义务，在消防安全管理规定和制度体系的构建中，除了应该遵循《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国物业管理条例》的相关规定外，还应该对小区的布局结构、道路分布和汽车数量等进行综合考量，增强各项制度的约束力与控制力。在重点位置设置消防车道标识，引导人们能够按照规定停车。加快消防安全责任机制的构建，明确不同部门和人员在消防车道管理中的职责，将责任落实到个人，防止出现互相推诿的现象。针对乱停乱放行为进行严厉制止，针对部分不按规定停车的人员进行批评教育[6]。增进物业服务单位和消防部门、公安机关的沟通交流，针对违法违规人员实施教育。此外，应该督促物业管理企业提高自身的管理水平，加强对从业人员的专业培训，使其掌握丰富的消防安全知识和技能，并对消防车道中的隐患问题进行全面识别和处理。增进和业主的沟通交流，定期开展宣传教育讲座，帮助业主了解相关消防安全知识，并配合各部门做好消防车道的管理。
3.4构建联动机制
为了加强对物业服务企业的有效管理，还要构建联动机制，能够增进各方主体的合作，从而在责任体系下明确分工，提高消防车道管理工作的实效性，真正保障消防救援的良好环境。应该在《物业服务企业信用评价管理办法》中明确消防车道管理工作的重要性，有助于使物业服务企业提高对消防车道管理的重视，通过等级和信用评定的方式作出有效约束。在跨部门消防执法办案的过程中，也应该对工作制度和工作流程予以全面优化和调整，实现部门之间的密切联动，提高资源整合效率，使消防部门和公安机关能够在消防车道管理中实现高度协同。制定切实可行的消防行政处罚措施，针对业主或者物业服务企业存在的消防问题进行针对性处理[7]。停车泊位道路情况也是关系消防车道状况的关键因素，因此在工作中应该做好与公安交警部门的合作，严格查处擅自设置障碍物或者在准停时段外停车的行为。增进街道办、居民委员会、辖区派出所和消防部门的沟通交流，同时了解规划和建设部门在停车场扩建中的意见，督促居民能够按照规定停放车辆。
3.5明确管理标准
物业服务企业应该在消防车道管理中主动承担起自身的责任，明确消防车道管理的相关标准及要求，做好各个流程的有效控制和约束。应该在消防车道附近设置醒目的警示牌，避免人们出现随意停车的现象。为了对该类现象进行有效预防，还要加快摄像设备的安装与监督，确保能够按照规定在停车场和车库等区域进行停车。道路停车泊位的规划，除了要考虑到周围环境的影响，还应该对消防车宽度进行合理预留，通常净高和净宽应该在4m以上，根据消防车的特点设置相应的转弯半径[8]，避免各种形式的障碍物出现在消防车道中，比如建筑物、车库和隔离桩等。对于消防车道中的广告牌、树木、装饰物和管道等进行及时处理，防止对消防车辆的行驶造成影响。封闭式管理的措施可以有效提高消防车道出入口管理的实效性，通过应急疏散保障体系的构建，确保在紧急情况下消防车辆的通畅进出。通过行政处罚和强制措施的应用，可以大大减少消防车道中的随意停车和任意占用的问题。在制定相关处罚措施时应严格遵循《中华人民共和国消防法》中的相关规定，如果存在拒不改正的现象，则应该进行强制拖拉或者拆除。
3.6构建监督体系
加强对消防车道情况的严格监督，从源头上对随意停放或占用的问题进行治理，因此应该构建完善的监督体系，了解消防车道的当前状况，以便采取针对性的管理与控制措施。消防车道管理不仅是消防部门和物业服务企业的责任，也要使居民都参与到管理工作中，营造良好的工作氛围，提高全面监督意识。加快消防车道管理和监督的信息化建设步伐，通过网络监督与举报渠道的开通，为居民行使监督权提供可靠的途径，在全民参与下解决消防车道的问题，以维护居民的个人权益。引进先进的大数据技术和物联网技术等，在消防车道管理和监督中真正实现智能化操作，不仅要提高资源利用率，还要确保消防车道管理的动态化与实时性，及时发现并消除其中的安全隐患，降低对人民群众生命财产安全的威胁。
4结语
消防车道是保障消防车辆运行通畅的关键，对救援时间起着决定性作用，因此应该进行针对性管理，充分发挥消防车道的价值。然而，由于消防车道被占用和乱建乱改等问题的存在，使得消防车辆在进出中受到严重影响，消防安全隐患增多。究其原因，主要是停车位数量不足、租售矛盾、责任体系缺失和综合治理难度大等因素的影响，导致消防车道的管理成效不佳。为此，应该通过加强规划协调、实施租售并举、开展宣传教育、构建联动机制、明确管理标准和构建监督体系等途径，逐步提升整体管理水平，保障消防安全。
参考文献：
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[5]徐培甡.高层建筑消防安全管理现状以及对策[J].低碳世界,2020,10(09):199-200.
[6]赵成帅.居民小区消防车道管理存在的问题及解决策略[J].山西建筑,2020,46(13):174-175.
[7]薛文秀,陈应周.居民住宅小区消防安全管理策略——以厦门市湖里区住宅小区为例[J].低碳世界,2016(24):251-252.
关键词：地铁车辆段；物业开发；建筑防火
中图分类号：U231文献标识码： A
引言
我国当前经济发展的过程必然要面临着城市化的问题，而城市轨道交通建设是促进城市化发展的关键，它可以促进人口流动，提高资源的流通性，因此在各个大中城市都可以看到地铁建设正在高速蔓延。作为城市的动脉，地铁将城市之间的时空大大缩小，使得城市格局发生重大改变，许多居住区会因此而受到影响。在地铁沿线，特别是地铁车辆段上盖开发居住区，已成为一个市场价值较高和发展形势较好的标杆。由于地铁车辆段的占用空间较大，城市土地使用紧张的情况如何促进上盖物业的防火设计成为一个科学的命题，
1、上盖物业开发的防火设计难点
1.1、上盖物业开发的防火设计依据
地铁车辆段上盖物业开发是将地铁车辆段及综合基地、汽车库、住宅、商业叠加建造，并且以盖上平台作为安全区设置消防车道用于上盖物业建筑灭火救援。现行国家规范及标准对此类工业与民用组合建筑和把盖上平台作为安全区的防火设计尚无明确规定，无规范可遵循。在某市的“雪浪项目”设计中，一是借鉴了国内外相关规范，如香港、英国的建筑防火规范；二是结合国内类似工程的设计经验，如深圳前海地铁上盖和杭州地铁七堡车辆基地、苏州太平车辆段上盖等项目；三是运用消防性能化设计方法提供消防安全策略。
1.2、上盖物业建筑高度的界定
根据结构形式的不同，上盖物业归纳为:转换层结构体系和结构落地体系2类。上盖物业的分界是车辆段结构转换层顶板或建筑顶部盖板。此分界线上方也可设置物业汽车库等，汽车库顶板上方为盖上平台开敞空间。上盖物业建筑高度如何界定是防火设计的难点。如:“雪浪项目”北区标高7．5m，南区标高8．5m为上盖物业分界线。北区标高7．5m平台为开敞的室外空间；南区标高8．5m以上为上盖物业汽车库，汽车库顶板标高13．5m平台为开敞的室外空间。北区以标高7．5m、南区以标高13．5m为上盖物业建筑的0m标高，按GB50016―2006《建筑设计防火规范》和GB50045―2005《高层民用建筑设计防火规范》的相关规定进行防火设计。
2、地铁车辆段上盖物业开发之中的防火设计
以某城市轨道交通2号线太平车辆段上盖其综合开发之中包括的主要内容有:平台下车辆段、上盖平台以及平台上住宅及配套设施。与此同时车辆段房屋的总建筑面积为90346m2，其通常处于一层平台之下，主要包括的内容有联合车库、停车列检库、工程车库、车辆段综合楼、变电所、物资库一、物资库二、洗车镟轮库、污水处理间、动调试验间、机电车间以及受电弓轮对检测间等等12个单体，，除综合楼为地下一层，地上十四层外，其它均是一层(部分附属二层)；上盖平台两层总面积35．36万m2，而其一层平台结构的标高为8．7m。
2.1、车辆段消防设计
2.1.1、可以在消防通道一层平台盖之下车辆段内设消防车道，消防车道有三个与外界道路相通的出入口，停车列检库、联合车库设置环行消防车道，停车列检库内两列位间设置消防车道。车辆段综合楼位于上盖平台中央位置，在平台上有十二层，平台下有三层。
2.1.2、建筑耐火等级提高
平台下车辆段建筑耐火性，平台下车辆段建筑耐火等级均按一级考虑。
2.1.3、建筑火灾危险性类别
平台盖下车辆段有12个单体建筑，车辆段综合楼为民用建筑，属于一类高层建筑，其他单体均为工业建筑，依据《地铁设计防火规范》(报批稿)第4．6．1条，各单体火灾危险性类别为:联合车库为丁类厂房、停车列检库为戊类厂房、工程车库为丙类厂房、变电所为丙类厂房、物资库一为丁类仓库、物资库二为丙类仓库、洗车镟轮库为丁类厂房、污水处理间为戊类厂房、动调试验间为丁类厂房、机电车间为丁类厂房、受电弓轮对检测间为丁类厂房。
2.1.3、防火分区平台
而下车辆段主要为丙类变电所、丙类工程车库、丙类物资库二、丁类物资库一和车辆段综合楼采取独立安全防火分隔措施后，车辆段之内的其他部分火灾危险性主要为丁、戊类，不再进行划分防火分区。车辆段综合楼平台之下依照地下建筑进行考虑，应该设置自动喷淋系统，平台之下汽车库依照低于4000m2划分防火分区，平台之下的部分依照低于1000m2划分防火分区，平台之上的车辆段综合楼则依照2000m2划分防火分区。
2.2、消防道路设计
车辆段15m平台的区域需要设置可以满足大型消防车双向通行的消防车环道,同时同市政出入口相接；0m标高小区之内其道路应该有2个出入口；而居住区之内其主要道路则有2个方向同道路之间相连；机动车道对于外出入口间距应该高于150m。沿街建筑物长度高于150m之时,应该设置4m×4m的消防车通道以及穿过高层建筑的消防车道,并且其净空高度应该高于5m。而一旦建筑物长度高于80m之时,其在底层之上应该设置人行通道。与此同时在上15m物业平台的坡度则应该低于10%。消防登高面消防车道的宽度应该高于6m、坡度小于2%；消防登高面内边距建筑主体距离依照相关标准而进行规定设置。而地面道路之中最小的转弯半径应该满足12m消防车通行的相关要求,与此同时在和道路相接驳之处的转弯半径则是9到12m之间。
2.3、应该用相关防火设计的原则
在该工程之中，其上盖物业是民用建筑,下部是工业建筑。当前我国没有对车辆段上盖物业依照防火规范而进行,主要是借鉴成熟地区的已建有关地铁车辆段上盖物业的成功经验,于此同时和车辆段工程具体彼此结合,其在车辆段之内把9m标高处上盖平台及厂架修库上盖的板、梁、柱、基础都是用非燃烧体材料,同时促使其达到4h的耐火极限；厂区之中和上盖物业水平相邻处使用防火墙进行分隔,而当前耐火极限达到4h之时,则就可以被作为区同上部物业的竖向以及水平防火分隔。上部物业之中沟、槽、管线其在车辆段物业平台顶板以及夹层(汽车库)之中解决,不能通厂区出现接口关系。车辆段上盖体则应该依照《防火规范》的民用建筑部分及《高层民用建筑设计防火规范》[GB50045―95(2005年版)]的规定执行。盖体之下则会有停车列检组合车库、厂架修库等等丁戊类厂房以及轨道行咽喉区而组成,于此同时其消防设计则应该依照《防火规范》之中而执行。
3、结语
城轨车辆段上盖物业由于其超大的建筑体量及物业形式的多样性,并非简单的几段文字所能面面俱到,同时也没有一成不变的设计模式,只有在实践中不断摸索,吸取新技术、新方法、新工艺来完善此类建筑的给水及消防工程设计。
参考文献
[1]郭海柱,杨骏.深圳地铁前海车辆段上盖物业工程管理[J].现代城市轨道交通,2012,05:50-52.
[2]刘桂江,王栋.苏州太平车辆段上盖开发消防设计[J].铁道工程学报,2012,11:67-72.
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，居民私家车保有量不断增加，加之城市公共停车位数量有限，住宅、写字楼等公共建筑物附属停车位的建设数量有限，现有停车位不能满足日益增长的汽车保有量的需求，便出现了消防通道被占用的问题。一旦发生火灾，消防救援车辆无法第一时间抵达现场，延误了救援的时间。基层认为，消防通道被占用影响消防救援主要有三方面原因：
一是私家车位规划较少，居民购买、租赁停车位费用较高。大多数主城区建成时间较早的城市，老旧小区较多，在建设过程中未规划停车位或停车位规划数量较少，而新建小区停车位建设数量有限，加之出售、租赁成本较高，部分居民未购买、租赁停车位，导致了私家车辆随意停放占用消防车通道的违法现象。比如，2019年12月，沈阳市浑南区一商住楼外墙保温材料发生火灾，消防救援人员到现场后，由于离楼体最近的消防通道被停放的私家车辆堵塞，消防车无法及时进入现场，未能在初期阶段控制火情。
二是居民自身消防安全意识欠缺。部分居民群众即使有私家车位，但为了自己出行便利，随意将私家车停在自家楼下占用了消防通道。部分居民消防安全意识缺乏，在楼道内随意堆放杂物，占用人员疏散通道，甚至还有停放电动车进行充电等违法行为，增加了火灾隐患，一旦发生火灾，增加了火灾荷载和疏散救援难度。比如，2016年1月，新疆自治区乌鲁木齐市新市区北二路第九汽车运输公司家属院18号楼6单元楼道内发生火灾，造成4人死亡，起火原因为楼梯间内存放的电动自行车电气线路短路引燃车上的可燃材料，进而引燃楼梯间存放的木质沙发等可燃物。
三是占用消防通道问题监管难度大。物业部门人力资源有限，且消防通道被占用问题随意性大，物业监管部门统筹管理难度大，再加上物业部门不具备执法资格，往往造成消防通道被堵塞没人管或是不敢去管的现象。有时物业部门与监管部门统一执法，占用消防通道问题时而解决，但不能从根本上解决问题。比如，寿光市城市假日广场南侧消防通道经常被私家车占用，该市公安、城管、消防大队也多次接到举报投诉，并对私家车乱停乱放占用消防车通道的问题进行了多次处理，但因该条道路周边既存在商场又存在住宅小区，现场因素比较特殊，监管难度大。
对此，基层建议：
一是由物业管理部门指导对小区停车位设置进行规范，条件允许的情况下，尽可能多增设停车位或者建设立体车库以满足停车需求。对新建小区规划部门要充分考虑住户容量，合理规划小区停车位置。小区物业要在消防通道两侧设置明显的标识标牌，禁止车辆停放，并加强日常巡逻和监管。
二是对城市小区现有车辆进行实名登记并保存联系方式，在小区停车位使用高峰时段，限制外来车辆进入小区。同时在消防车通道出入口处设置临时路障，禁止在该处违章停车或者进入，临时路障钥匙由物业统一保管。同时物业配备一定数量的移车器，在紧急情况下使用。物业应加强对小区内的巡逻，对停放在消防通道上且影响消防车通行的及时电话联系提醒车主驶离。
关键词： 消防扑救面；消防作业场地；消防车道
0 引言
由于现行的《高层民用建筑设计防火规范》只对消防扑救面的长度、裙房布置及安全出口做出了要求，并没有明确消防扑救面如何设置消防队员通过举高消防车进入建筑内部的门窗洞口，也没有明确登高作业场地的进深、坡度、承载力及登高消防车通行及回车的条件，因此造成许多高层建筑在投入使用后，出现举高消防车进不去、靠不近、展不开等诸多问题，致使火灾时灭火救援人员无法利用现有的举高消防车靠近主体建筑实施灭火、救援行动，造成本可避免但未能避免的火灾损失和人员伤亡。
1 消防登高面和消防登高作业场地的定义
消防登高面是指登高消防车靠近高层建筑主体，开展消防车登高作业和消防队员进人高层民用建筑内部抢救被困人员和扑救火灾的建筑立面。
消防登高作业场地系指登高消防车沿高层民用建筑登高面实施登高作业的操作空间(包括消防车道及其上方空间)。
2 存在的主要问题
（1）消防车道
在《高规》第4.3.4 条中，对消防车道的转弯半径的设计未作明确的要求，消防车道宽度和转弯半径过小，不能保证举高消防车的通行。消防车道距建筑物的距离只做出“消防车道距高层建筑外墙宜大于5m”的规定，未作出最远的规定。
（2）消防扑救面
消防扑救面如果使用大面积玻璃幕墙，火灾时玻璃幕墙的大面积脱落容易对消防队员和疏散人群造成人身伤害。消防扑救面呈不规则形状，从而影响举高平台与建筑的开口搭接，不利于灭火救援人员利用举高平台救援楼内的被困人员，也不利于灭火救援人员从外部观察火源、火势，更不利于灭火救援人员向着火部位实施射水灭火。
（3）消防扑救场地
举高消防车的操作空间不足，无法实施登高作业；或登高作业场地上空举高车作业幅度范围内有架空管线和高大树木、路灯等障碍物，影响举高消防车实施登高作业【1】。
登高作业场地不平整、坡度过大或承载力不够，无法确保车辆稳定，致使举高消防车无法作业。
3 解决措施
3.1 消防车道
3.1.1 消防车道转弯半径
在我国的消防技术标准中，对消防车道的净高净宽、回车场地的尺寸、承载力有具体要求，但对车道的转弯半径《建规》、《高规》均未作规定，有必要进一步明确，笔者认为可以参考“建规”图集(05SJ81中关于各类消防车的转弯半径的设计要求：(1)普通消防车的转弯半径为10m；(2)登高车的转弯半径为12m；(3)一些特种车辆转弯半径为16－20m。但是值得一提的是，在具体工程设计图纸审查时还应该结合本地消防部门作战车辆的具体情况，了解当地消防车辆的技术参数，并作相应的设计修正【2】。
3.1.2 消防车道与建筑物之间的距离
消防车道的作用是火灾时供消防车通行、停靠取水施救、并提供消防队员安全的战斗展开场地。因此控制车道与建筑物外墙的距离是十分有必要的。我国的消防技术标准仅在《高规》中对此有“宜大于5.00m”的规定，不够具体、明确。在工程设计和审查过程中，应该对消防车道与建筑物的距离加以明确【3】。
3.2 消防扑救面
3.2.1 扑救面是否应连续布置
“高规”规定建筑的底边应至少有一个长边或周长的1/4且不小于一个长边长度作为扑救面，从规范的含义来看，扑救面的设置是一段连续的建筑外墙面，实际各地的执行也是如此。但随着建筑形式越来越多样化，连续的外立面作为扑救面不仅不可能而且反而造成部分建筑立面无法登高施救。如“品”字形、花瓣形或其不规则形状的建筑物。笔者认为高层建筑消防登高扑救立面可以连续设置或分段设置，应结合灭火实际，在满足功能要求的前提下，消防登高立面应尽量连续设置，确有困难时，可按照设计建筑的实际情况分段确定登高立面并利于建筑整体施救。
3.2.2 扑救面本身的消防技术要求
规范仅对在扑救面范围内的裙房规模和通道设置作了要求，对扑救面内的外立面做法没有具体要求。笔者认为在除规范规定的要求外，还应明确：消防登高范围内不应布置任何架空线缆、高大树木以及室外停车场等妨碍消防扑救的障碍物；扑救面以内应有外窗、阳台、凹廊等可以进入建筑内部的消防口或可供人员集散、紧急避难的公共部位或区域；另外，玻璃幕墙火灾时容易坠落，使地面的人员受到伤害，因此，消防登高面不宜设计大面积的玻璃幕墙。
3.3 消防扑救场地
对于高层民用建筑的火灾扑救及抢险救援来说，除了合理设置消防登高面以外，还必须考虑合理设置消防登高作业场地。由于现行国家工程建设消防技术标准对于消防登高作业场地的设计没有明确的规定，故笔者认为应参照国外的相关规范要求进行设计。另外对消防登高作业场地的消防设计中要具体情况具体分析。
(1)在寸土寸金的城市里，为了更加合理有效地利用土地资源，提高土地利用率，减少投资成本;可以根据高层民用建筑的建筑高度等实际情况，通过适当增加消防登高面一侧的消防车道宽度的办法，解决好消防登高作业场地问题。这样既有利于沿消防登高面开展多方位灭火救援行动，又有利于节约土地资源。
(2)消防登高作业场地必须为硬质地面，其承重荷载应满足相应大型消防登高车的工作荷载要求;如消防登高作业场地下方设有地下室，则其地下室与地面之间应按大型消防登高车的工作荷载要求设置结构转换层。
(3)消防登高作业场地要尽量平整，范围以内不能有较大的高度差，以方便消防登高车操作时快速调整撑角，保持车辆稳定。
(4)消防登高作业场地附近要合理布置室外消火栓和消防水泵接合器，以避免消防车供水与登高作业冲突。因为一辆登高消防车或高喷消防车出水，一般需要两辆普通消防车同时供水;所以根据灭火的实际需要，消防登高作业场地周边40m范围内应设置至少2个室外消火栓;并且消防登高作业场地要给担负供水任务的消防车辆留有停车位置和空间。
另外，消防水泵结合器应尽量远离消防登高作业场地设置，并以普通消防车给消防水泵接合器供水时，不占用消防登高作业场地而影响登高作业为准。
4 小结
高层建筑火灾扑救已经成为世界性的难题，扑救场地和扑救面在高层火灾扑救中具有举足轻重的作用，认真总结设计和实际中存在的问题并研究解决的对策，是一项迫在眉睫的工作。
参考文献：
[1] 白洁. 高层民用建筑消防登高面和消防登高作业场地的消防设计[J].消防技术与产品信息，2009（9）
[2] 李生辉. 对高层民用建筑消防扑救面的探讨[J]. 消防技术与产品信息，2010（7）
[3] 王铭珍. 高层建筑消防车道设计几个值得注意的问题[J].消防技术与产品信息，2009
为了营造一个和谐的、安全的优秀小区，小区物业对小区的安全知识进行告知及车辆的管理做些调整，具体如下：
一、消防安全管理
消防工作是一项群众性的工作，有赖于承租户和业主的支持配合。为了保证大家的生命财产安全，建设优秀安全文明小区。我们应牢记"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"。
1、消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的通道，发生火灾，消防通道就是一条生命通道。比如从室内到地面的楼梯、楼梯口、过道和小区出口处、小区内到外面公路的道路都属于消防通道。我国《新消防法》第二十八条规定任何单位和个人不得有以下行为:
(一)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(三)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(四)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;
(五)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
如有违反本规定，根据《新消防法》第六十条单位违反本法规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款，个人违反本规定的处警告或者五百元以下罚款。
2、不得损坏或擅自挪用、拆除、停用公共消防设施及器材，不得堵塞、圈占消火栓，不得擅自动用消防水源，不得占用防火、疏散天台。
3、履行国家规定的有关防火安全责任人所应有的权力、义务，并承担相应的法律责任。
二、车辆管理
由于小区内部分车主将机动车随意停放在小区道路上,甚至草地上，不但破坏了小区的环境，也给其它车辆的正常通行带来不便。这些乱停放的车辆占用了小区的消防应急通道,一旦小区发生紧急事件，若消防应急车辆无法赶往现场，将造成严重的后果。
车辆乱停放已在小区内造成了许多矛盾和纠纷，如：
1、造成了机动车辆相互碰挤、摩擦;
2、正常行驶车辆因避让乱停放车辆而撞到他人;
3、住户为了避闪车辆而不慎摔倒。
为了避免这些问题的重复发生，营造一个安全、文明、舒适的小区，根据小区的实际情况，管理处拟从8月中旬开始对小区内车辆乱停乱放的现象进行整治，具体如下：
1、物业管理处将在小区内主干道上设立临时路障来控制小区主干道上车辆乱停放现象，如有住户搬场、搬运物品请通知管理处或物业保安搬离路障。
2、在小区内有停车位的车主，必须持有管理处发放的停车卡，刷卡出入小区。
3、凡无私家车位停车证的车辆，一律不得在私家车位泊车。
4、进入小区内停放的车辆，必须停放在划定的车位内。行车通道、消防通道及非停车位禁止停车。
5、凡装有易燃、易爆、剧毒物品或有污染性物品的车辆，严禁驶入住宅区。
6、车辆停放后，驾驶员必须自觉锁好车门，关好车窗，并保持车位清洁卫生。
7、对小区内乱停放的车辆物业保安将通过门对讲或上门劝说解释。对一意孤行拒不接受物业的劝说的车辆，物业将对其车辆进行锁车。
8、车管员必须严格执行车辆出入规定，发现可疑情况及时报告，并认真做好交接班工作，凡因交接不清而造成事故的，必须追究交接班双方的责任。
9、希望没有办理车位的住户尽快至物业管理处办理车位租赁手续;
三、安全管理
1、出门前请关好门窗
2、妥善保管自己的财务
3、请把自行车、电瓶车、摩托车停放在规定区域并上锁。
4、小区内发现可疑人员，请及时告知物业保安。
5、小区内发现疯、傻、醉酒闹事的人员，请及时告知物业保安或拔打110。
本责任书一式二份，责任人和小区物业管理处各执一份。
责任人(签字) ：_____________________ 住址 ：___栋___单元______房
2020年城镇消防安全通道专项整治工作方案
一、工作目标
通过集中专项整治，打击一批严重占用、堵塞消防安全通道的违法行为，严惩一批长期不重视、不落实消防安全工作的单位企业，提高社会对消防安全通道重要性的认识，推动相关部门落实监管责任，督促社会单位落实消防安全主体责任，确保火灾发生后人员能及时逃生，消防救援力量能及时到场处置，防止因消防安全通道不畅通导致群死群伤火灾事故发生。
二、专项整治时间
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、专项整治重点
结合春季火灾防控工作，以商场市场、大型综合体、宾馆饭店、高层建筑等人员密集场所、生产厂房、居民住宅楼等为重点对象，对下列消防违法行为开展重点治理：
（一）疏散通道、安全出口数量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭的，尤其是居民住宅楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。
（二）避难层被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小净宽不符合要求的，尤其是人员密集场所侵占疏散宽度设置固定或移动摊位的；安全疏散距离不符合规范要求的。
（三）人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；公共疏散门未向疏散方向开启的；公共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的；应急照明及疏散指示标志的设置不符合规范要求的。
（四）封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的；封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的；楼梯问内设置影响疏散的其他设施或功能用房的；疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合消防技术标准的。
（五）消防车通道未保持畅通，存在违规停放机动车占用、堵塞消防车通道的消防违法行为；存在违规私搭乱建、设置障碍物或摆摊设点影响消防车通行。
（六）高层建筑消防车操作场地存在违规搭建、改建，占用的违法行为。
（七）社会单位以及居民住宅区物业服务企业或管理单位未依法履行消防安全职责，开展消防车通道专项检查。
（八）各居民委、各村屯所有规划的巷道如有堵塞，影响消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢复安全消防通道。十六委安全消防通道由镇政府挂牌督办。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各居民委、各村屯及镇直各部门要将消防安全通道专项整治作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实，建立组织机构加强组织领导，制定工作方案明确工作目标，突出整治重点，完善工作机制，细化工作措施。凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而发生亡人火灾事故的，将实行责任倒查，严肃追究有关责任人责任。
（二）强化协同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及镇直各部门要按照“分级负责、属地管理”原则，明确职责分工，落实监管责任，抓好工作推进，着力解决消防安全通道被堵塞、占用的突出问题，确保消防安全通道专项整治工作达到预期目的。各居民委、各村屯、建设分局、执法分局、派出所、应急办等部门要通力协作，开展联合整治，最大限度形成合力。其他相关部门要积极配合，主动履职，确保消防安全通道专项整治工作稳步推进。
（三）发挥基层组织作用，开展群防群治。各居民委、各村屯及镇直各部门要发挥群防群治组织的作用，分块立体网格化进行排査。要抽调精干人员，分片包干，逐一进行排查，特别是对居民社区、市场周边等进行综合治理，对难以治理的，及时上报政府研究解决。要充分发挥基层网格组织、微型消防站、区城联防组织、治安联防队等组织的作用，开展消防安全通道知识宣传、安全巡査、隐患排查。
一、提拔消防车通道治理的思想看法
消防车通道是消防车在施行救火时可以顺畅通行的道路，是公共消防平安系统的主要构成局部，是包管灭火救援力气可以第一工夫抵达现场执行作战任务的应急通道，是保证人民群众生命平安的生命通道。近年来，随着经济社会疾速发展，我区灵活车数目敏捷添加，给公共根底设备带来了宏大压力，泊车难问题日益凸显，还因为消防司法认识淡漠、工作机制不完美、责任不落实等缘由，包罗车辆停放、摆摊设点和乱搭乱建等各类占用、梗塞消防车通道，影响消防车通行的景象日趋突出，单个当地已处于掉控形态，对公共平安组成了严厉要挟。因而，增强消防车通道治理工作事关广阔人民生命财富平安，是优化我区平安情况、构建调和社会的主要行动，是势在必行的民生工程。
二、增强消防车通道治理的组织指导
为保证消防车通道治理工作顺畅推进，区县政府成立由分担副区长任组长，公安仁和分局分担副局长任副组长，各乡镇、街办分担指导和区财务局、区住建局、区安监局、区广电局、区城管局、区委区县政府目的督查办、公安仁和分局消防大队、公安仁和分局交警大队等部分担任报酬成员的消防车通道治理指导小组。指导小组办公室设在区消防大队，由区公安消防大队大队长任办公室主任，各成员单元联络员为办公室工作人员。指导小组担任统筹协调停决消防车通道治理工作中的严重问题，合时召开指导小构成员大会，每年对工作开展状况进行审核。指导小组办公室担任详细协调、催促和落实增强消防车通道治理各项工作，并担任相关数据的计算、剖析和总结。各乡镇、街办要成立响应指导机构，研讨制订本辖区施行意见并落实详细办法。
三、增强消防车通道治理的工作重点
工作重点是城市次干道、居民小区周边和小区内占用、梗塞消防车通道、影响消防车通行的行为。详细为：在消防车通道上设置铁桩、石墩、水泥墩、雕栏等限宽限高妨碍的行为；建立修建物、修建物等占用消防车通道的行为；在消防车通道上停放车辆的行为；在消防车通道上摆摊设点的行为；其他占用、梗塞消防车通道，影响消防车通行的行为。
四、增强消防车通道治理的工作职责
各乡镇、街办要依照“属地治理”准则，具体组织指导本辖区消防车通道治理工作；宣传部分要担任组织新闻媒体抵消防车通道治理工作开展状况进行宣传报道；公安部分要担任依法实行消防车通道治理监管法律工作；住建部分要担任抵消防车通道、泊车设备的规划、建立治理以及增强对物业效劳企业的监视和指点；城管部分要担任管治消防车通道上摆摊设点的行为；安监部分要担任将消防车通道治理工作归入平安生产年度目的审核内容；财务部分要担任保证增强消防车通道治理工作相关经费的落实；区县政府目的办要担任对各乡镇、街办和区级相关部分落实消防车通道治理工作状况进行专项督查。
五、增强消防车通道治理的工作机制
（一）工作责任机制。依照“属地治理”准则，树立各乡镇、街办详细担任施行，公安、消防、住建、城管部分详细监管，其他相关部分协管的权责明白、分工协作、各司其职的工作责任机制。
（二）工作联念头制。公安、消防、住建、城管、街道（乡镇）等部分和单元要分片区确定专人担任，每季度至少召开一次工作碰头会，实时协调停决治理问题，对治理中呈现的矛盾和胶葛，要敏捷联动、构成合力、妥帖处置。
（三）工作保证机制。区财务局要布置专项工作经费，用于消费车通道治理工作的硬件设置、宣传、奖励等。
（四）社会监视机制。经过消防车通道治理热线德律风，鼓舞群众告发占用、梗塞消防车通道的行为；对治理中呈现的重点、难点（包罗治理路段、治理对象等），经过新闻媒体予以曝光，属于机关、集团、企业、事业单元人员的可函告相关单元赐与协助。
（五）市场化治理机制。在有前提的区域试点引入专业泊车治理公司，对该区域消防车通道、泊车设备进行市场化治理，标准泊车次序，保证消防车通道疏通。
六、增强消防车通道治理的工作办法
（一）增强指导，落实责任。各乡镇、街办、区级有关部分要站在贯实科学发展观、推进安全调和建立的高度，切实把此项工作作为一项民生工程摆上主要议事日程，抓紧抓实；要增强组织指导，严厉执行首要指导负总责、分担指导详细担任和平安监管任期责任追查制；要结合当地区、本部分实践制订工作方案，健全组织机构，明白工作目的，树立工作机制，细化工作办法，落实工作责任，保证消防车通道治理工作到达预期目标。
（二）摸清底数，稳步推进。各乡镇、街办要认真实行职责，环绕工作重点，组织开展“拉网式”排查，对检查中发现的问题要注销造册，做究竟数清、状况明，要将检查和隐患状况报指导小组办公室并抄送行业主管部分或企事业单元。公安、住建、城管部分要采纳强有力办法，依法查处相关违法违规行为，强力整治占用、梗塞消防通道的行为；要增强动态放哨监管，实时发现和避免违法违规行为，妥帖措置治理进程中发作的胶葛和抵触。其他相关部分要积极共同，自动履职，加大工作力度，为重点、难点问题问诊切脉、出谋献策，保证消防车通道治理工作稳步推进。
（三）依法行政，突出重点。增强消防车通道治理工作必需严厉执行有关司法、律例和政策，做到有法必依、法律必严、违法必究。要认真结合实践，疏堵结合，标本兼治。公安、城管部分要合理、规划调整现有消防车通道和提车区域，在相关区域设置分明的标记，在保证消防车通道疏通的前提下，尽量知足群众泊车及其他生涯需求；住建部分要依据需求增强泊车设备规划，共同相关部分加速泊车设备建立，从泉源不时知足经济社会发展和人民群众需求；其他相关部分要依法保证已建泊车设备严禁调用他用。
（四）普遍宣传，发起群众。各乡镇、街办、区级有关部分要经过新闻媒体普遍宣传，发起群众盲目维护消防车通道疏通，监视物业效劳企业消防平安治理行为，构成言论和社会监视的优越气氛。新闻媒体要充沛应用本身优势，共同各乡镇、街办和相关部分，采纳系列报送、以案说法、公益告白等方法鼎力开展宣传。要重点增强抵消防车通道主要性的宣布道育，进步全民平安认识，推进此项工作向纵深偏向发展。
（1）高层建筑没有足够的空间，举高消防车的作用受到限制，在建筑物周围可能会存在一些障碍物，例如路灯、树木等等，这为登高作业增加了难度。（2）举高救援过程中，由于地形等条件的影响，例如路面不平、坡度过大等等，消防车辆无法固定或无法承载车辆重力，导致施救工作无法进行。（3）在登高面材质的选择上，为了美观而选择易碎、易脱落的玻璃材料，如果发生火灾意外，会威胁人们群众和消防官兵的安全。（4）在消防车专用通道的设计上，也存在诸多不合理之处，例如车道设计过窄，由于消防车辆转弯半径大的特点和事故现场复杂的情况，为消防车通行带来麻烦。（5）在登高平台的建造上形状不规则、标准不统一，当事故发生时，不利于消防人员组织救援和调度，更为消防人员了解火情增加了障碍，不利于救援和扑救计划的制定。
二、针对高层建筑消防安全问题采取的措施
高层建筑日益增多，这是经济社会发展的必然趋势，这也要求我们要有针对性的研究高层建筑消防安全问题，从人民群众的生命财产安全出发，统一消防设备标准，调整并改进登高平台、场地，以及科学合理的设计消防车道。
（一）登高面的设计
（1）高层建筑在登高面的设计和建造上，应该有意识把沿街的交通便利的一侧设置为登高面，重点选取最合适的一面作为登高面，注意其它自然因素对登高面选择上的影响，例如风向，避免登高面设置在常年风向的下风处，事故发生时会导致热浪和烟雾影响消防人员灭火和救援；（2）设计消防登高面外侧墙体的过程中，应注意外界障碍物的影响，例如广告牌、玻璃幕墙等等，尽量保证消防登高面的平整，并靠近建筑物的窗体和阳台，不受一些外界因素的干扰。
（二）科学设计登高场地
科学合理的登高作业场地，应该有足够的举高空间和作业范围，并且中间不受树木、电线等物体的影响，还应做到举高场所附近要有相应的消防设施，便于消防车辆进行取水，这些是消防登高场地设置的前提条件。另外，在满足以上条件的基础上，要做到消防车作业场地附近，不得建造地下停车场等的出入口，以免造成消防救援工作的混乱。对消防登高面的设计还要遵循一定的客观规律，严格按照有关规定和参数执行，例如，建筑物的高度为50m，那么就要保证17.89m的范围内都不得有类似树木和电线杆的障碍物，因此我们可以确定，50m以上的建筑物的消防工作空间为18m，大型登高平台消防车的专用车道宽度应大等于6m，建筑与车道的距离为11m。我们还应进行更详细的思考和分析，建筑物的高度是不等的，对于30m高层建筑的登高场地该如何设置，建筑高度30m，举高消防车不需要50米的高度，角度倾斜的范围也应该相应做出调整，按照原比例进行计算收缩，14m的登高场地就能够达到要求。
（三）消防车道的设计
在车道的设计上，应考虑到距离建筑物的宽度和距离。消防车通道等的宽度应该为7m左右的双车道，这是根据消防车以及其工作的特点制定的，而消防车道到建筑物的最小距离是5m，最大的距离应该根据建筑物的具体高度进行具体的计算和分析。例如：40m的建筑物，其对举高消防车高度的要去是52m，这样我们能够推算出，应该在5m外建造消防车道。另外值得注意的就是消防车道的转弯半径，为了提高救援效率，我们一般都要求设计一个15m见方的消防车回车场，但是现如今的消防车体积较大，对回车场的要求也有所提高，应该考虑具体情况，尽可能的建造18m×18m的回车场。
三、结束语
【关键词】企业；秩序；维护；思考
企业住宅小区秩序维护工作不仅关系到职工家属安居乐业，还关系到职工家属的生命和财产的安全，更关系到社会稳定和企业发展的大局。近几年来，随着住房制度改革的不断深化和小区建设的迅速发展，住房产权呈多元化趋势，辖区居住的业主较复杂，对住宅小区的秩序维护服务工作提出了新的要求。我们结合工作实际，对如何做好新形势下居住小区秩序维护服务谈几点思考。
一、准确把握秩序维护服务的基本内涵
居住小区秩序维护服务是指物业服务单位为区域内业户提供的安全防范服务（包括门岗、安全巡视、安全监控与消防管理）、礼仪接待服务、车辆管理服务（包括泊位管理、停车管理与交通秩序管理）、秩序维护应急处置服务（包括火警事故、治安事件、自然灾害事件）等一系列管理服务活动，其目的是为业户提供一个安全、宁静、有序的居住环境。其本质内涵是维持居住小区运行秩序，创建“安全、有序，亲情、形象”的居住环境。在具体实践中要把握好以下四个方面的基本内涵。
（一）保障安全。
安全是物业服务的第一需求，也是秩序维护服务的第一需求，包括居住小区居民的人生安全、财产安全等。秩序维护服务应该树立积极防范的态度，不断提高自身的安全防范的能力，配合公安部门和当地政府做好治安联防、消防工作，努力使业户有一个安全的工作与生活环境。
（二）运行有序。
在物业区域内，业主不仅需要物业的设备设施运行有序，也需要往来的人流有序、车流有序。一旦发生突发事件时，更需要秩序维护人员忙而不乱，及时有序的应对，及时妥善的处置。
（三）亲情服务。
物业服务的公共秩序维护服务对盗窃与破坏者来说是一种威慑力量，但对业户与社会公众来说应充满亲情。物业服务企业的秩序维护人员应像爱护家人一样爱护业户与业户的财产，为业户提供热情周到的优质服务，让业户有远亲不加近邻的感觉。
（四）形象良好。
秩序维护服务是物业服务的第一形象。良好的物业秩序维护服务、整齐的秩序维护队伍、优秀的秩序维护人员素质能提高物业服务和物业服务企业的层次，使业户有安全感。不仅如此，秩序维护服务的形象还能增加物业及物业服务企业在社会公众中的影响，使物业保值增值。
二、正确履行企业秩序维护服务职责
小区的治安管理是由公安机关负责的，物业服务中的秩序维护工作是协助公安机关维护小区的公共秩序。因此，秩序维护不同于执法部门的治安管理，秩序维护的职责主要在于服务，没有执法权，对当事人没有处罚的权利，小区的秩序维护工作应当自觉接受公安机关的监督指导，履行以下主要职责：
（一）防范管理服务。
防范管理是指物业服务企业为防盗、防破坏、防意外及应急处置而对所管辖的物业区域进行值勤监控、巡视等一系列管理服务活动。防范管理服务的对象主要是人为造成的事故与损失。为了达到物业区域防范管理服务的目的，必须从防范管理服务的“硬件”和“软件”两方面下功夫。硬件是指根据防范管理服务工作的实际需要所必须配备的一整套硬件设施，软件是指物业服务企业内部的专职秩序维护人员及其实现防范管理服务所采取的一系列措施、规定和制度。
（二）消防管理。
消防管理包括防火和灭火两个方面，物业服务消防工作的重点应放在火灾灾情发生后采取何种措施才能将损失降低到最小；工作重点是防患于未然，即将防火工作做在前头，并从人力、物力、技术等多方面做好随时灭火的充分准备。建立一支以物业服务企业员工为主、业户为辅的高素质的专群结合的义务消防队伍，是落实区域消防工作的组织保证。
（三）小区道路交通管理。
小区道路交通管理主要包括：小区道路管理、交通管理、车辆管理和停车（库）场管理等，主要做好以下几个四个方面的管理。
（1）小区道路管理是指对物业服务区域内道路设施进行日常管理，对非法占用道路的行为进行纠正和处置，保证应急道路畅通无阻。
（2）小区交通管理的任务是正确处理人、车、路的关系，在可能的情况下做到人车分流，保证物业服务区域内交通安全、畅通，其重点是机动车辆管理。
（3）车辆管理包括机动车、摩托车、助动车和自行车的管理，主要职责是禁止乱停乱放和防止车辆丢失、损坏。
（4）停车（库）场管理包括地面停车和地下停车两大类，其管理服务任务主要是对（库）场内的车位划分、行驶标志、进出停车（库）场车辆、存放车辆的防损和防盗工作进行管理服务。
三、加强秩序维护人员的技能培训
在物业管理工作当中，秩序维护员发挥着重要的作用，他们时刻处在服务活动的最前沿，和业主进行着面对面的接触。小区的秩序主要依靠他们来维护，消防和车辆的管理和服务也要靠他们来承担。这就需要提高秩序维护人员的技能和素质，加强秩序维护人员的培训，培训内容主要包括：
（一）安全防范服务的基本要求。
包括：安防人员的仪表和礼貌礼仪；熟悉物业及业主（或物业使用人）基本情况，如商铺店主及成员、房屋结构、消防设备、技防设备、各类机电设施设备分布情况、消防中心、应急反应等；熟悉人员和物品出入管理流程，具备条件的，可对外来人员及外搬物品做好记录及控制。记录及时、齐全、规范和真实；各类安防设施设备齐全完善，使用正常。
（二）车辆停放管理服务。
车辆进入管理区域后，管理人员应引导车辆停放，同时做好必要的劝阻、检查、记录等工作。要熟悉车辆管理的注意事项，车辆管理的交通标识及免责告示应充足明显，必须提醒车主做好相应的安全防范措施，减少安全事件的发生，并且避免发生安全事件时引发法律纠纷；车辆停放必须符合消防和安全管理要求，切忌堵塞消防和安全通道；必须做好停车场所各出入口的安全防范监控措施。
（三）安防人员值勤。
安防人员执勤上岗要严格按照其工作标准服务，不准擅离职守；不准假公济私、私拿公物；不准在上岗期间坐卧、倚靠、打盹睡觉、闲谈会客、吸烟喝酒、吃东西、看书报、听收音机、看电视；不准损坏执勤器械、设备和乱写乱画；不准擅自处理重大和涉外问题等。
四、健全完善秩序维护服务措施
随着现代物业服务的发展，秩序维护服务的措施和手段日益更新，智能化的手段已经逐步成为人们广泛应用，也是未来秩序维护服务的发展趋势。要优化管理机制和人力资源配置，提高技术防范措施，减少秩序维护员的需求量，达到人防与技防的有效结合，解决传统人防用人过多的现象，把人工成本的持续投资转变为提高技防能力的一次性投资或阶段性投资，进而提高秩序维护服务的质量。同时，秩序维护员还要把服务工作做到细致入微，用科学的方法和切实可行、到位的管理规则以及敬业、爱岗的工作精神踏实工作，对业主负责，对自己负责。
参考文献：
