时间：2022-05-12 17:03:20
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××物200×（便）字第0××号
董事长办公室：
按办公室要求，我们草拟了“物业公司市场消防安全巡护岗位职责”、“物业公司市场安全护卫巡查时间表”、“物业公司市场消防安全工作职责”、“投资公司市场管理办公室市场消防安全工作职责”共四份文件，报请审阅和修订。
××物业管理公司与××投资开发公司市场管理办公室隶属同一投资主体，但分别是两个各自独立核算的单位（单体）。“市场办“与大厦其它业主一样，是物业公司的服务对象，它与物业公司的关系是被服务与服务的关系。
去年9月1日施行的国家《物业管理条例》对物业企业在收取了业户所缴纳的物业公共服务费以后，而必须提供的服务项目有明确的规定：
（一）房屋建筑共用部位的维修养护和管理。包括楼盖、屋顶和外墙面，承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅。
（二）产权属业主且共用的设施、设备的维修、养护、运行和管理。包括：共用的上下水管道、道路、沟渠、池、井、共用照明、高压水泵房及卫生设施，安全防范设施、消防设施、设备，电梯等。
（三）产权属业主的共有共用配套建筑物、构筑物和场地的维修、养护和管理。包括：门卫值班室、商业网点、文化体育、娱乐场所、自行车棚、停车场、建筑小品等。
（四）绿化管理和服务。包括：共用绿地、花草树木的整枝、剪修、治虫、除杂草、补植和浇灌等。
（五）清洁管理和服务。包括：道路、绿地、楼道、扶手、大堂、厕所、大厅等共用部位的环境卫生，垃圾袋装化管理，垃圾的集中处理和清运。
（六）公共秩序的管理和服务。包括物业区域内公共场所，商业网点的秩序和各种车辆的行驶、停放及其收费的管理。
（七）安全护卫管理服务。在公安、消防等部门的指导下负责楼宇内公共区域的安全护卫、消防巡视，协助有关部门和业主处理各种突发事件。
（八）组织开展社区文化娱乐活动，丰富业主精神生活。
（九）根据有关单位及业主和使用人要求，提供代收水、电等专项服务和特约服务。
《物业管理条例》还同时明确了对产权属己的业主自有区域，其所需要提供物业服务（或称之为特约服务，或称之为延伸服务）的，可另行向物业企业委托，双方协商服务标准及服务费用。
鉴于此，关于物业公司与“市场办”有关消防、安全以及设备设施故障报修工作，我们的协调意见，属物业服务范围以内的上述工作，当由物业公司各岗位人员加强日、周、月三级巡查，发现问题，及时、主动整改和维修；对物业公司未能发现、“市场办“接获报修或“市场办“巡查中发现的问题，物业公司实行公司内部首问负责制，即，谁承接报修则谁将负责跟踪报修处理的全过程。物业公司维修员工在接报后15分钟以内到达现场。一般问题2小时以内解决；较大问题当天解决；重大问题约时解决。对“较大问题”或“重大问题”及时与“市场办”沟通并向之通报情况，采取相应措施，尽快解决问题，确保市场物业的正常安全运行和使用。
对属市场内部设施设备发生的问题需要维修整改的，由“市场办”提出申请（物业公司协助询价），并由“市场办”向董事长室递交报告，待领导审批后，物业公司或自主施工、或配合外委施工单位施工，同时做好施工监理以及工程结束时配合“市场办”做好工程竣工验收工作。
市场内部的消防、治安以及安全用电，拟由物业公司实施技术上的指导和管理；对违反治安管理条例、消防安全条例、安全用电规定的违规行为，物业公司岗位人员在巡查中发现后，应及时制止并汇报分管主管，由物业公司总经理办公室向“市场办”通报。处罚措施拟由“市场办”与物业公司会商后，由“市场办”操行；物业公司当支持并积极配合“市场办”制止违规、落实整改。
物业公司与“市场办”是××企业不可分割的两块，我们都愿意在明确各自职责的前提下，做好各自的本职工作。物业公司愿意倾听来自各方面的、包括“市场办”在内的业主的意见，以期望不断提高和改进我们的工作，同时，我们也相信，物业公司和“市场办”会本着相互理解、相互支持、共同配合的工作态度，不断改善投资环境，努力共同营造舒适、安全、洁净、旺盛且消费者满意的购物市场。
××××物业管理有限公司
200×年1月11日
附：物业公司消防安全巡护岗位职责（××市场）
物业公司市场安全护卫巡查时间表
物业公司市场消防安全工作职责
投资公司市场管理办公室消防安全工作职责
××××物业公司
××市场消防安全巡护岗位职责
1、按规定的时间、路线巡检，并详细记录工作情况。
2、协助处理市场发生的案件、纠纷，及时呼叫增援。
3、检查消防设施、灭火器材是否完好。
4、制止市场内违反消防法规和大厦消防安全管理规定的行为，并及时向市管办和物业公司领导。
5、劝阻顾客不要在市场内吸烟。
6、协助市场制止聚众赌博、打架斗殴。
7、例行安全检查。
8、巡查中发现和接电源立即制止，并及时向市管办汇报，消除安全隐患。
9、查找市场内安全隐患并及时向市管办和主管领导汇报。
10、协助车辆管理员清理广场上的游摊和闲杂人员。
11、协助市场做好反扒工作。
××××物业公司
工贸市场安全护卫巡查时间表
序次
巡查时间段
巡查内容、区域
1
08：00～08：45
组织业主营业员进场
2
08：45～09：00
开灯、开门
3
09：00～09：15
巡查市场四层
4
09：15～09：25
巡查市场三层
5
09：25～09：35
巡查市场二层
6
09：40～10：10
巡查市场一层
7
10：10～10：20
巡查市场
8
12：10～12：40
巡查市场一层
9
12：40～12：50
巡查市场
10
14：00～14：30
巡查市场一层
11
14：30～14：40
巡查市场
12
15：00～15：10
巡查市场四层
13
15：10～15：20
巡查市场三层
14
15；20～15：30
巡查市场二层
15
15：40～16：10
巡查市场一层
16
16：10～16：20
巡查市场
17
17：20～17：50
四楼清场、检查
18
18：00～18：30
巡查市场一层
19
18：30～18；40
巡查市场
20
19：00～19：30
巡查市场一层
21
21：00～21：20
巡查市场四层
22
21：20～21：40
巡查市场三层
23
21：40～22：00
巡查市场二层
24
22：00～22：20
巡查市场一层
25
22：30～24：00
巡查市场
26
01：00～01：30
巡查市场
27
01：40～02：00
巡查市场四层
28
02：10～02：30
巡查市场一层
29
02：30～03：00
巡查市场
30
05：30～06：00
巡查市场
××××物业公司
××市场消防安全工作职责
1、物业公司是大厦消防安全归口管理部门，每月27日编写大厦消防安全工作月报。
2、协助防火负责人搞好消防工作，共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程，并组织认真学习。
4、制定大厦灭火预案和应急疏散预案，并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制，认真组织考核。
6、每年进行消防安全专题教育不少于两次。
7、严格大厦用电、用火管理。
8、负责消防设备、设施、灭火器材的维修、养护。
9、每月组织一次防火检查，对被查单位提出整改意见并组织复查、检查，交出结果书面报董事长办公室。
10、每季召开一次消防安全重点单位工作会议，评估各单位消防安全工作。
11、组织每日消防检查，发现隐患及时书面告知市场管理办公室并督促整改。
12、定期向董事长办公室汇报大厦消防安全工作形势。
××××投资开发公司市场管理办公室
××市场消防安全工作职责
1、市场管理办公室负责市场消防安全日常管理工作，确保市场消防安全。
2、协助大厦防火责任人、防火管理员做好消防安全工作，共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程，并组织认真学习。
4、制定市场灭火预案和应急疏散预案，并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制，认真组织考核。
6、定期对业主、营业员进行消防法规、消防知识教育：专题培训和教育每年不得少于两次，义务消防队员的专业训练不得少于两个课时。
7、严格遵守大厦用火、用电规定，逐级审批用电计划，实行“动用明火许可证”制度。
8、负责管理公共部位的消防设备、设施和灭火器材。
9、每两小时进行一次防火巡检，并认真做好记录。
10、每月组织一次防火检查，及时消除消防隐患。
11、负责审核市场内的装修工程，督促业主将装修方案送主管部门审批，配合业主做好开业前安全检查工作。
12、确保消防栓、灭火器材、防火卷帘门等消防设施无物品堵塞。
1.1建筑防火设计缺陷明显
从上述居民住宅办公建筑消防火灾特征可以看出，当前居民住宅办公建筑的防火设计存在明显缺陷。没有配置防火分区，防火布局不合理，缺乏火灾自动报警系统，在消防设施设计上没有安装国家规定的要求进行。给居民住宅办公建筑中的人群带来了巨大的火灾安全隐患。
1.2人群忧患意识薄弱
部分业主将消防通道挪用为私人场所，放置私人物品。室内的消费设施私自改造为他用，埋下了严重的消防安全隐患。大多数业主对消防用具的使用不甚了解，基本的灭火用具不知道如何使用。一旦发生火灾将会造成严重的后果[2]。另外，物业管理工作也是造成居民住宅办公建筑消防安全隐患的重要组成部分。物业对消防设施的管理不到位，从业人员素质较低，没有专业的消防安全知识，一旦出现火灾无法妥善执行紧急应对方案。
2居民住宅办公建筑消防安全对策
2.1严格控制监督管理建筑消防设计
2011年国务院颁布的改进消防工作意见中指出大中型城市要制定高于国家标准的消防安全要求。这一要求实际上就是对居民住宅办公建筑消防单位提出了更加严格的消防安全标准。因此，国家相关部门要进一步强化建筑火灾安全性能设计，严格审核职业资格制度。各个省份根据自身发展状况与自然环境来建立居民住宅办公建筑审查与施工管理措施，从程序上来规范性能化设计工作。
2.2重点管理消防设备与人群
居民住宅办公建筑内部用火、用电与用气的数量点较多，并且使用的新型建筑材料与施工技术较多，人群对象十分复杂，因此在消防安全事务管理工作中要做到主次有序。首先，必须强化内部从业人员的消防安全知识，实现居民住宅办公建筑内部人员的责任制度，建立详细的岗位安全规程，保证内部人员的消防安全知识与素质达到专业的水准；其次，设定严格的用火、用电、用气管理制度，强化对建筑内部高危地点的巡查；再次，构建维修与改造维修制度。告知可燃、易燃装修材料使用审核制度，建筑内部装修时严禁业主将报警探头、水喷头遮挡或拆除，遮蔽消防栓、防排烟系统等。接着，严格监督管理建筑内部的消防设施。储备足够的维修器材与备用设施。例如:配置一定的备用报警探头、水喷淋喷头等，定期检查、巡查中如果出现问题要第一时间维修或更换；最后，严格控制建筑内部区域功能的变换与挪用。尤其是娱乐场所、老年人用房等区域。如发现违法国家相关规定，私自扩大面积或增加区域者要第一时间处理[3]。
2.3强化灭火救援能力
要尽可能的减少居民住宅办公建筑发生火灾时带来的损失，需要建立专业的义务消防队伍。居民住宅办公建筑要组织专业的消防队伍，消防队伍人员要拥有专业的消防专业知识，配备个人防火与快速灭火设备。当居民住宅办公建筑出现火险时要第一时间达到现场组织快速灭火。除此之外，居民住宅办公建筑还要制定合理统一的灭火紧急疏散预案计划，设计在不同时间段出现火灾时的紧急预案，并且强化消防演练。政府相关消防部门也要强化消防队员灭火能力，定期开展模拟与适应性训练，强化消防队员的救灾能力。
3结语
关键词:藏区;消防安全;风险点;对策
1某藏族自治州消防安全风险点分析
四川省甘孜藏族自治州，消防安全风险点主要集中在藏传佛教寺庙、易燃易爆危险品场所、低端商贸市场、居民小区(棚户区)、养老机构5类场所和区域，具体场所分析如下:
1.1藏传佛教寺庙
藏传佛教在甘孜藏族自治州内有着深厚的群众基础和广泛的社会影响，全州共有大小藏传佛教寺庙512座，宁玛、格鲁、萨迦、苯波、噶举五大教派俱全，注册僧侣达5万余人。这些寺庙大多为数百年、甚至逾千年的古建筑，历史悠久、规模宏大，陈列着大量具有历史、文化价值的壁画、雕塑、唐卡等文物。通过调研，寺庙火灾隐患大致可分为寺庙自身和人为活动两个层面。(1)寺庙自身火灾隐患主要表现在以下几方面:藏传佛教寺庙大多自主管理，没有统一规划，新、改、扩建建筑无施工图纸，随心所欲、自由修建，导致寺庙消防水源、消防车通道和消防基础设施建设严重滞后，加之大量僧尼和信教群众在寺庙周边自建的简易结构住房见缝插针，布局高度密集，且使用大量易燃可燃材料，火灾荷载大，极易引发火灾。同时，寺庙内电气设施老化，线路布线随意、私搭乱接的现象也较为严重，因电气线路故障引发火灾事故的问题尤为突出。(2)人为活动火灾隐患则是部分僧尼消防安全意识较为淡薄，日常用火用电隐患大，特别是在法会、庙会、点灯节等活动期间，人们大量涌入寺庙烧香，寺庙经堂、殿堂点有数百甚至上千盏长明灯，稍有不慎就会引发火灾。
1.2易燃易爆危险品场所
该类场所易燃易爆风险点多、有毒有害危险性大，一旦发生事故，极易发生爆炸燃烧，且次生灾害发生率高，应急处置难度大，严重威胁城市安全。经调研，全州生产、经营、使用易燃易爆危险品的场所有143家，其中雷管、炸药等爆炸物储存仓库11处，液化气充装、罐体储存仓库28处，加油加气站等易燃液体储存、销售点99家，是威胁城市安全的重大危险源，其中不乏高风险区域。易燃易爆危险品场所存在的主要问题为:因先天规划或后天城市发展，部分易燃易爆场所与周边商业建筑、居民住宅、高压电力线路的安全距离不符合要求。
1.3低端商贸市场
全州18个县和海螺沟景区均有该类场所，涉及鞋帽服装、农副产品、五金建材等各个类别，内部可燃物多、用电设备负荷大、电气线路敷设乱，部分人员白天经营、晚上则住宿其中，发生火灾后易造成人员伤亡和财产损失，且因管理不善易扩散形成区域性火灾隐患。当前商贸市场主要存在以下问题:(1)未审先建留有隐患。部分市场因土地性质为农用地或其他原因，无法办理正式建设手续，未审先建，存在耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺失等先天患。(2)“三合一”问题多发。受制于周边条件、生活成本等因素，市场内生活、经营、存储“三合一”问题突出。(3)违章搭建和占道经营现象普遍。全州商贸市场普遍存在违章搭建、占道经营的现象，导致消防车无法通行。(4)消防设施缺损。部分商贸市场消防设施维护保养不够，缺损现象严重。加之市场产权及承租关系复杂，消防设施和电气线路改造必须征得多数业主同意，在无法达成共识情况下，消防安全投入难以保障。
1.4居(村)民住宅和棚户区
居(村)民住宅历来是亡人火灾高发区域。近年来，全州共发生居(村)民住宅火灾450余起、死亡33人、受伤13人，分别占比56%，91%，61%。加之全州各类危棚简屋还有相当大的比例，消防安全现状令人堪忧，其主要问题集中体现在以下几方面:(1)电气故障和用电隐患是致灾主因。住宅因电气线路故障引发火灾145起，占居民住宅火灾总数的31.73%。特别是电气线路老化、私拉乱接、使用大功率电器、旧电器“超期服役”等问题，在农牧区住宅、老式民宅、群租房、违法建筑等居民住宅中尤为突出。(2)疏散通道堆物严重。从“96119”消防热线群众举报火灾隐患情况看，“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口”类隐患居举报火灾隐患之首。而且调研中，街道乡镇、居村委代表普遍反映，目前对小区楼道堆物等违法违规行为缺乏有效制约手段，即使加以整治，往往容易反弹回潮。(3)消防设施缺损。全州居民小区、棚户区普遍存在未配置消防设施、器材，消防水源严重不足等问题，如康定市，许多社区居民点未配置手抬机动泵、水带、水枪、灭火器、应急照明灯等消防设施器材，社区无物业管理，未成立志愿消防队，一旦发生火灾，极易小火酿成大灾。(4)群众消防安全意识淡薄。近年来，因群众生活用火不慎、卧床吸烟引发住宅火灾165起、死亡18人，占住宅火灾总数的57.9%。而且，群众主动参与日常疏散演练的积极性不高，街镇和居村委会工作人员每次组织参加演练的都是一些固定人员，演习往往流于形式。
1.5养老机构
目前全州共有49家养老机构，服务对象集中为老人、病患等弱势群体，自我保护和逃生能力差，且老年人的心态特征、生活习惯易带来卧床吸烟、遗留火种、忘关或未正确使用电热器具等火灾隐患。养老机构主要存在以下问题:(1)改建建筑“先天性”火灾隐患突出。部分养老机构由老旧居民住宅改建而成，耐火等级不符合要求，防火间距和疏散楼梯数量不足，消防设施配置不全、维护不当，消防通道被挤占且宽度不足，有的甚至擅自扩大经营面积，拆除环通疏散楼梯，利用公共走道隔墙作为房间，利用彩钢板搭建简易房屋。据统计，全州共有42家养老机构属于“无证运行”，但因人员安置难等原因，关停、清人等措施无法落实。(2)电器线路老化严重、故障频繁。由于建设年代较早，电气线路达到或超过使用寿命，加之后期电暖器等大功率用电设备不断增加，存在超负荷用电情况，同时受季节性气候及湿度影响，线路老化后绝缘性能下降导致短路、起火概率进一步升高。(3)内部人员消防安全素质低。养老机构主要经营管理人员和服务护理员以下岗职工、农村人员居多，年龄结构也偏老化，缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾和帮助老人逃生自救的作用有限，更有些经营者考虑人身及防盗安全，在外窗加装铁栅栏，人为制造疏散障碍。
2消防安全对策
2.1藏传佛教寺庙
应在地方党委政府的领导下，联合统战、发改、国土、住建、工商、安监、宗教、文物、水利、电力等部门，全面落实经常性消防监督管理工作;推广和深化“送知识、送技能、送服务、送温暖”等消防进寺庙“四送”活动，引领僧尼、居士等信众关注消防、注意用火用电安全、提高初起火灾扑救和逃生自救能力，激发寺庙火灾隐患整改内部驱动;多方争取资金，为寺庙配置消防设施器材、修建消防水池、设置防火墙等。
2.2易燃易爆场所
加大针对企业立项和选址等方面的监管力度，重点强化建设和生产经营期间安全生产监管;加强承包商、企业员工、入驻企业办事人员消防教育培训，狠抓员工岗位操作和安全行为控制;依法加强企业专职消防队建设，积极开展专业化训练，针对性配齐、配强消防车辆装备，充分储备、及时更新各类灭火药剂，提升单位火灾自防自救能力。
2.3低端商贸市场
按照“控制增量、消除存量、疏堵结合”的思路，通过纳入新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造、违章建筑等方式，实施关停并转;属地政府牵头协调各职能部门和利益相关方制定方案，集中整治“三合一”现象;加大火灾隐患曝光和消防违法行为惩戒力度;加强消防设施更新改造和维护保养。
2.4居民小区(棚户区)
开展住宅小区消防安全整治行动，强化火灾隐患排查整治;制订居民小区消防管理公约和议事规则，强化落实业主(居民)、房屋实际使用人维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警等法定义务;通过州、县两级政府消防实事项目等形式，逐步为老旧住宅、棚户区实施旧电气线路改造，增配灭火器、应急照明灯等消防设施设备，推广应用独立式火灾探测报警器和电气火灾防范技术;强化居民小区日常消防宣传演练，设置固定消防宣传栏，加大对热心维护消防安全、主动举报火灾隐患行为的表彰奖励力度，提升居民消防安全意识。
2.5养老机构
从严把关新建、改建、扩建养老机构消防安全，对存在火灾隐患的养老机构实施专项改造，提高消防安全防护等级;完善更新养老机构消防设施设备，严格规范电气设施使用，强化电气线路维护保养;增加消防管理人员，加大教育培训力度，提高管理人员消防安全素质。
3建立常态化消防工作机制建议
要推动消防工作由“短期应急”向“常态长效”转型，进一步加强消防安全责任、消防法制、安全素质、社会治理和考核机制建设，积极构建公共安全火灾防控体系，确保城市消防安全长治久安。
3.1在落实消防工作责任上下功夫
(1)党委政府方面。紧扣“党政同责、一岗双责、失职追责”，强化安全生产第一意识，积极推动各级党委政府，依法将消防安全纳入本地区国民经济和社会发展规划，将消防工作纳入重要议事日程，定期听取汇报、研判形势，定期部署协调、督促落实重点工作。部门行业方面，明晰各部门消防工作责任，完善落实定期会商、隐患抄告、联动执法、信息反馈机制，实现管行业必须管消防安全、管业务必须管消防安全。(2)基层落实方面。强化街镇、居村消防管理，将消防安全纳入综治网格化管理等基层管理平台，加强基层消防组织和多种形式消防力量建设，做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下倾。(3)社会单位方面。督促社会单位落实消防安全主体责任，建立组织机构，健全制度规程，突出安全培训，加强日常管理，尤其对易燃易爆危险品场所、低端商贸市场、大型城市综合体等火灾高危单位和区域，积极引入火灾风险评估机制，全面实施消防标准化管理，提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公众消防安全素质上下功夫
(1)突出媒介宣传。参照发文加强媒体消防宣传做法，由宣传、文广、消防等部门联合起草工作意见，发动报刊、广播、电视、网络等媒体，开展消防公益宣传，加强消防常识普及、日常火险提示。(2)突出公众教育。全面落实中央9部委指导意见，扎实推进消防宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站、进寺庙，加强消防科普教育基地等公共消防宣传体验设施建设，将消防安全知识纳入领导干部及公务员培训、学校教育、职业培训的必学内容，定期组织城乡居民开展灭火疏散逃生演练，强化对“老、弱、病、残”等特殊群体的消防关爱监护。同时，鼓励群众举报身边火灾隐患，对消防工作有贡献的单位和个人，以“119消防奖”等形式加强宣传报道和表彰奖励。
3.3在加强消防工作考核评价上下功夫
xxxxxxxxxxx：
经中心会议研究决定，家属院成立物业办公室，进行全面托管服务，前期我们已对家属院具体服务工作以及各项收费进行整理，结合目前家属院物业办运营情况，现拟做出如下调整：
一、管理目标
坚持“以人为本”的服务管理念，对厅机关家属院小区物业实施科学管理、优质的服务，导入先进的物业管理理念。家属院物业办将按照陕西省及《西安市物业管理条例》和《西安市物业服务收费管理办法》严格执行，确保高效服务年度测评全体业主综合满意度达到95%以上，各项收费率达到90%以上。
二、岗位职责
1、物业经理负责协调管理物业办全面服务工作，由后勤服务中心指导工作意见，房改办督促工作落实，物业经理结合一周一月向房改办汇报工作内容、工作实施进展及家属院工作面临的矛盾问题；
2、实施全程物业管理，从业主及专业物业管理的角度提出合理化提议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
3、成立家属院物业办公室，配备专业管理人员，实施专业化管理；
4、在现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，进取培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；
5、制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理；
6、严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案，与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
7、依照市场化、企业化的运作方式，供给全方位服务，开展多元化经营。
8、人员构成及岗位设立，经理兼收费1人，保安组4人，清洁组2人，水电组1人，共计8人。
三、物业管理服务项目
1、公共服务项目（全体业主能够享受的服务，费用纳入物业管理费）：
①房屋公共部位的日常维修维护；
②公共设施设备的维修维护；
③小区内清洁管理，垃圾分类收集与清运；
④公共绿化的养护；
⑤公共秩序维护；
⑥消防管理；
2、有偿专项服务项目
①有偿维修类；
②代办；
③中介类服务；
四、档案资料管理
加强档案资料建立，便于房屋及公共设备的检查维护、与业主的沟通、联系。
1、管理资料：
①工程档案：建立从接管家属院小区开始的所有工程技术、维修、改造资料、水、电、暖管道线路图及各类设施设备资料等；
②业主档案：全体业主房产证（复印件）、行驶证（复印件）及使用人的租房合同（复印件），建立业主及使用人的基本信息表；
③文件档案：有关物业管理法规政策、物业办文件等；
④管理资料：绿化资料、日常巡查（清洁、维修、保安）记录、值班记录，车辆管理记录、监控记录、荣誉资料等。
2、管理措施：
①制定档案制度，并严格执行；
②专人管理（由物业经理担任），专室专柜，编目造册，存放有序并且尊重业主及使用人的保密，保守秘密；
③确保档案资料完整、齐全；
④建立健全资料的电子管理，掌握基本信息，提高管理水平。
五、房屋及公共设施设备管理
公共设施设备的管理，直接影响到物业的使用年限及使用安全，以及业主、使用人的安全。
1、管理资料：
①加强装修管理，对违章装修行为及时予以制止，情节严重者，提请有关行政管理部门依法处理；
②业主装修期间，应及时进行房屋公共部位的保护，确保房屋的安全可靠。
2、设备设施维护：
①公共设施设备定期巡查，发现损坏，及时维修；
②水泵、变电箱等设备定期巡查维护；
③智能化系统采用日常巡视与定期保养相结合，制实时运行档案；
3、管理措施：
①加强装修户管理，督促业主及使用人做好装修前期申报工作，并经常进行现场检查，发现问题及时制止；
②对维修人员进行全面培训，清楚各隐蔽线路的具置确保设备系统的操作及维护；
③对设备设施中所有的器件、配件建立技术档案，以便查询设备的各项参数，确保系统的稳定运行；
④对所有设备及配件建立详细档案，确保最快速度取得所需配件，并跟踪产品的更新换代；
⑤建立维修人员值班制度，确保维修及时，且有回访制度和记录；
⑥采取日常巡视及定期保养相结合的办法，确保房屋及配套设施完好。
六、绿化保洁管理
1、管理资料：
①绿化养护：绿化工应做到管理日常化、养护科学化。
②根据气候，给花木适量浇水；
③根据花木长势，给花木适量施肥，适当松土；
④制定预防措施，防治病虫害；
⑤及时清除杂草、枯枝，定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正、整修或补种适宜的苗木、花草；
2、清洁卫生：经过日常保洁工作，使小区公共环境和公共部位整洁，公共设施干净卫生、无异味、无破损。
①楼层公共区域每三天清扫一次；
②小区道路、小品、绿化带等公共部位一天打扫一次。
③每天检查垃圾分类，严格按照《西安市生活垃圾分类管理条例》实行，定期对垃圾桶清洁、消毒；
④对违反生活垃圾分类管理规定的行为进行制止劝阻，并积极做好垃圾分类的宣传工作。
3、管理措施：
①建立绿化保洁制度，制订养护计划，按操作规程规范操作；
②加强业务培训，增强专业技能，聘请专业人员指导养护；
③落实“三查”（绿化清洁工自查、管理人员巡查、物业经理抽查），加强日常监督检查；
七、治安管理
运用现有的科技术手段与管理手段，维护物业和业主及使用人的安全，采取人防与技防24小时保护家属院小区内的安全防范。
1、管理资料：
①人防：由门卫与巡逻执勤及时查看外来人员证件，协助公安机关维护小区内公共秩序，防止和制止影响物业、业主及使用人安全的行为。
②门卫责任：
1）维护出入口的交通秩序，严格落实车辆管理制度，加强机动车、非机动车管理，做到停放有序；
2）对外来车辆和人员进行登记；
3）严禁携带危险物品进入小区；
4）落实防疫要求，扫码、登记、测温；
5）会使用防爆器材，确保自身安全的同时处置突发事件。
③巡逻岗的任务：
1）按规定路线巡视检查，不留死角；
2）巡查车辆停放秩序，维护道路畅通、车辆安全；
3）巡查可疑人员，及时制止违法行为；
4）巡查楼内安全、做好防火、防盗排查；
5）对正在装修的房屋安全检查；
6）配合公安部门处理治安案件；
④技术防范：
利用监控系统、对小区内实施24小时巡查。
1）对可疑和不安全行为采取跟踪监视和定点录象，并及时通知值班秩序维护员现场排查，有违法行为及时制止或报警；
2）配合公安机关抽取监控录像。
2、管理措施：
①实行半军事化管理，制定管理和奖惩制度，严格实施，增强秩序维护人员的工作职责心；
②强化内务管理，提高秩序维护人员的思想素质和业务技能；
③加强秩序维护人员的行为规范教育，服装统一，持证上岗，语言礼貌，举止得当；
④严格执行巡逻制度，确保巡逻质量；
⑤监控系统定期检修、保养，确保监控设备完好；
⑥保证监控、值勤记录详细完备，建立安全管理档案。
八、消防管理
消防管理是物业安全管理的重点，根据消防法规的要求，结合实际，做好消防安全工作，确保小区所有人员的生命财产安全。
1、管理资料：
①建立消防工作站，健全消防管理制度；
②经常性维护消防设施、器材；
③严格监管消防通道的畅通；
④严禁违章燃放烟花爆竹；
⑤严禁携带、储藏易燃易爆物品；
⑥经常性检查电路，排除隐患。
2、管理措施：
①制订并落实消防管理制度和消防安全职责制，做到职责落实，器材落实，检查落实；
②制订消防事故处理预案，防患于未然；
③定期进行消防检查，预防为主，防消结合，发现隐患，及时消除；
④做好消防器材、设备的检查保养，使之始终处于完好状态；
⑤制止任何违反消防安全的行为；
⑥经常性的开展防火安全宣传教育，定期向业主讲解消防知识；
⑦发生火灾，及时组织补救并迅速向有关部门报警。
九、物业办运营费用
1、人员工资
物业经理月薪4800元,
保安4人月薪3000元，共计12000元；
卫生工2人月薪3000元，共计6000元；
水电工1人月薪4000元；
2、全年其它费用支出
清洁工具日常费用、人员服装标识及给各类指示标牌、水电工具日常支出、监控及停车系统设备维护、家属院公示栏设置等预计支出费用10000元。
综上，家属院月支出费用共计26800元，其它杂费年开支约10000元，全年总计列支人员工资加其他杂费支出共计331600元，经各方面走访调研，为提高家属院物业管理服务质量，拟计划厅机关家属院为确保物业办服务工作独立运行，各项支出独立核算，施行社会化物业服务有效开展落实。
