×年月，市院党组为加强基层院班子建设，本着为基层服务，培养适应新时期检察工作需要的优秀人才，根据上级院和市委有关培养选拔青年干部的指示精神，经市院党组研究选派×××、×××、×××、×××、等名同志到基层院挂职锻炼任副检察长。按照市院《关于从市院机关选派干部到基层院挂职锻炼的暂行规定》的要求，这五位同志已挂职锻炼两年期满。经请示后，月中旬政治部组成考察组对名同志两年来的政治表现、工作实绩和思想作风等情况进行了认真考察，现将有关情况报告如下：
一、突出重点，认真考察。根据院党组的要求，市院政治部有一副主任带队组成考核组，对名挂职锻炼的副检察长的德、能、勤、绩、廉等方面进行了全面考察，重点是考察政治表现、工作实绩和思想作风，并形成了书面考察材料。考察过程中，严格考察程序，作到实事求是。原创：首先由个人写出两年来的思想、工作、学习情况总结并进行述职；二是召集挂职单位班子成员、分管部门工作人员座谈，听取他们对下派干部的意见；三是征求人大、组织部、政法委对下派干部二年来各方面表现情况的意见和建议；四是认真填写下派锻炼干部总结鉴定表，并征求所在党组织和上级党组织的意见。
二、反映良好，特点突出。在考察中普遍反映这批挂职锻炼干部素质高，业务好、能力比较强。集中体现在五个方面。一是政治意识强。能够认真学习和带头贯彻党的路线、方针和政策，带头实践三个代表的重要思想，积极参加各类政治活动，有时代洞察力和政治敏感性。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，充分发挥六个带头作用，为基层检察干警做出了表率，普遍反映好；二是大局意识强。能自觉维护班子的整体形象，主动向一把手请示工作，服从党组分工，认真履行职责，并自觉并主动向其他班子成员学习，注重相互沟通，互相交流，配合默挈，做到了谦虚谨慎，求真务实，严格执行院里的各项制度，带头参加并积极配合县（市）的中心工作，各级领导反映好。三是业务素质高。对分管的检察业务工作，能精心钻研、指导到位，有的深入一线跟班指导，有的手把手的教，有的还有创新和开拓精神，分管工作走出低谷攀上台阶，普遍反映胜任工作。四是尽职尽责，组织协调能力较强。多数单位的一把手反映，挂职的干部都没有临时观念，而是把挂职单位当做自己的家，认真履行职责，积极为领导出注意、当参谋，在挂职期间为基层院办了不少的实事、好事。工作中反映出他们的组织协调能力普遍得到了提高，对上能做到坚决服从，对下能做到严格管理，对外能把握尺度、搞好协调，基本上都能独挡一面。尤其是组织协调能力方面，原来有职务的得到了进一步提高，没职务的有了长足的进步。有的人大意识强，有的与领导机关协调好，有的为群众解决了不少实际问题，普遍得到地方党委和群众的赞许。五是作风严谨、人品好。他们谦虚谨慎，虚心好学，抓工作热情高，对自己要求严。工作中能拓宽思路、争先创优，生活中能平易近人，和睦相处，表现出有扎实的工作作风，严密的组织纪律性。普遍反映这批挂职锻炼的干部，思想进步、作风严谨、工作扎实，德性好，品质高。
三、成绩明显，各有千秋。五名同志挂职锻炼期间，都能结合自已分管部门的工作特点，认真组织分管部门人员学理论，抓业务，认真履行岗位职责，取得明显的成绩。同志在挂职期间带领反贪和民行检察部门共立查各类经济犯罪案件件人，被法院作有罪判决件人，受理民事行政申诉案件件，立案审查件，提请抗诉件，法院已再审件，改判件，调解件，息诉件，向法院法院发出检察建议份，初查职务犯罪件，提请抗诉数、调解改判率均居全市第一。同志对分管的工作认真负责，牢固树立群众利益无小事的思想，努力把依法受理、负责到底、及时息诉、群众满意的基本要求落到实处，共接待群众来信来访件次，检察长接待日个，有效遏制集体上访件，妥善处理告急上访件××年度县院在市、县两级政法机关率先实现零上访，控申工作连续二年保持先进，××年全市第一。同志对分管的工作认真负责，在分管公诉工作期间，共受理移送案人，依法提起公诉案人，全部作有罪判决，不案人，在办案过程中确保案件质量，疑难案件主动协调，法律和社会效果好，××年被评为公诉工作达标单位。同志结合本职工作，大力开展法律实务研究，共撰写调研文章十余篇，被国家和省级刊物采用篇，市院转发篇。撰写的《建立处理涉法上访问题经常性工作机制的思考》荣获省检察机关××年度优秀调研成果优秀奖，《从国外有关做法看我国未成年人犯罪刑事政策之改进》一文在全省检察系统轻缓刑事政策研讨会上交流。在抓控告申诉检察业务期间，认真落实分级管理、归口办理、谁主管，谁负责的首办责任制度，采取一案一策的做法，切实为群众解决一些实际问题，使其真正达到停访息诉，实现了零上访的工作目标，××年湛河区院被市政法委评为集中处理涉法上访工作先进单位。同志对分管的工作认真负责，共受理公安机关提请逮捕案件件人，经审查，依法批准逮捕件人，不批准逮捕件人，做到批捕案件小案不过天，大案不过三，在公安机关提请逮捕的当天即作出批捕决定的案件件，三天内作出批捕决定的案件件。今年以来，共派员提前介入件，参与现场勘查件，提出侦查建议件。二年中共受理立案监督线索件，向公安机关发出《说明不立案理由通知书》份，公安机关接到《说明不立案理由通知书》后直接立案件，通知公安机关立案件，办理延长羁押期限案件件，重新计算侦查羁押期限案件件，追捕漏犯人，提出检察建议件。
四、意见和建议。在对挂职锻炼干部考察中，基层院领导和县（市）、区各级领导对市院选派机关干部到基层院挂职锻炼提出了很好的意见和建议。一是在选派的人员上尽量考虑是在职的部门副职，年龄在－－岁之间，有利于真正对基层实施更有效帮助指导；二是在时间上尽可能选在年尾或年初，有利于工作衔接；三是挂职的干部要大胆放手工作，抓工作要突出狠字；四是郏县院领导提出请求让李进峰副检察长坚持任职到年底。
一、坚持党的领导，充分发挥地方国家权力机关作用
常委会在行使各项职权过程中，始终坚持党的领导，注重增强党的观念，以贯彻落实党的方针政策为大局，结合人大自身职能特点，选准人大工作的切入点和结合点，通过法定程序，保证党的主张和人民意愿的实现，使人大的各项工作与县委的中心工作合拍。一是进一步强化党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。二是紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，依法行使好职权。常委会立足于全县工作的大局，自觉服从服务于经济建设这个中心，牢固树立和落实科学发展观，保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。三是用科学发展观统领全局，运用各种监督形式，支持政府完成县委总体部署及人民代表大会所确定的各项工作目标。四是进一步坚持和完善人民代表大会制度，协调好各种社会经济关系，及时化解人民内部矛盾，支持司法机关依法打击和惩治各种犯罪，为推进依法治县，全面建设小康社会，创建“平安××”，构建和谐××营造良好氛围。
二、加强法律监督，推进依法治县进程
依法对“一府两院”实施法律监督，是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的重要职权，是一项经常性的重要任务。
县十五届人大常委会切实加强法律监督，扎实推进依法治县进程。一是注重执法检查，对《水土保持法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《妇女权益保护法》和《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》等16部法律法规的贯彻落实情况进行了监督检查。二是组织部分县人大代表参加的调研组，对依法治县的进展情况进行了多次调研，通过听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院及各执法部门依法行政、公正司法情况的汇报，实地调查，召开相对人座谈会等多种有效方式，全面了解了依法治县工作的现状，指出了依法治县工作中存在的问题和差距，提出了加强和改进依法治县工作的意见建议，对进一步推进依法治县进程，具有较强的指导性。县委向各乡镇、县直有关部门转发了常委会《关于依法治县进展情况的调研报告》。
二、强化工作监督，服务发展大局
常委会始终把涉及改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作监督的重点，把增强监督实效作为监督的关键，工作监督取得了新的成效。
开展视察调查，督办审议意见，促进政府工作。常委会围绕县委的中心工作和人民群众关心的热点难点问题，运用听取报告、组织视察、调查等形式，加强了对政府的工作监督。一是对每年上半年全县国民经济和社会发展计划以及财政预算执行情况进行视察调查，并在常委会会议上听取和审议县人民政府计划、财政和财政收支情况的审计报告，适时批准县人民政府对部分计划、财政预算指标进行调整，督促政府完成各次人民代表大会确定的经济社会发展各项目标任务。二是对下岗职工再就业、低保、特色
农业和特种养殖业发展、改制企业运行、退耕还林还草、县城及小城镇建设、“两基”、科教兴县、“发展抓项目”、天然草原恢复与建设、退牧还草等全县重点工作和重点项目以及群众普遍关注的热点问题进行了专项视察和调查，听取报告39项，撰写视察、调查、检查报告21项。三是加大督办力度。推行重点发言制后，常委会会议审议水平和质量明显提高，审议意见符合客观实际，针对性较强。通过加大督办力度，政府及承办部门高度重视，6份审议意见书交办的17条重要审议意见全部得到落实，使审议意见书真正成为监督和支持政府工作的有效载体，促进了政府及相关部门的工作。
加强司法监督，促进司法公正，维护社会稳定。常委会每年听取和审议法院、检察院上半年工作报告，并进行一次工作视察，加强对审判、检察工作的监督。组织部分常委会组成人员和市、县人大代表对案件庭审活动进行旁听，反馈对审判工作意见建议，促进了法官素质和审判质量的提高。为使人民群众参与并监督审判活动，根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》，依法任命了9名人民陪审员。在对检察院工作进行视察和调研的基础上，提出了开展专项法律监督，解决司法不公、诉讼违法等意见建议。司法监督取得了新的成效，促进了司法公正，维护了社会稳定。
三、依法进行人事任免，认真开展述职评议
任免国家机关工作人员，是法律赋予地方国家权力机关的重要职责。常委会始终坚持党管干部原则和依法任免有机结合，贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，认真行使人事任免权。共任免国家机关工作人员137名，其中，任命人大常委会机关工作人员4名，决定任命县人民政府组成人员36名，任命法官35名，检察官14名；免去县人大常委会及“一府两院”国家机关工作人员38名；接受辞职7人次，决定职务3人次。
常委会在依法行使人事任免权的同时，加强对任命干部的监督，实行任前法律知识考试和任前供职发言或任职表态发言制度，认真开展述职评议活动。截止目前，共组织任前法律知识考试5次，参加考试38人，有6名干部作了任前供职发言，有3名干部作了任职表态发言，对4名政府组成人员开展了述职评议。探索出了人事监督的一些新路子，取得了较好的效果，进一步提高了广大干部的责任意识、法律意识、公仆意识和人大意识。
四、重视民族立法工作，注重提高立法质量
××县是××市唯一一个少数民族自治县，宪法、民族区域自治法赋予少数民族自治县制定自治条例和单行条例的立法权，自治条例和单行条例，促进了我县政治、经济和文化事业的协调发展，促进了民族的团结和进步。20__年3月，常委会审议通过了《××藏族自治县20__-20__年地方立法规划》，将修订我县《自治条例》提上了重要日程，作为县十五届人大常委会民族立法工作的重点。宪法、民族区域自治法的修改，国务院、甘肃省实施《民族区域自治法》若干规定的相继出台，中央和全省民族工作会议的召开，为我县《自治条例》的修改工作指明了方向。常委会报请县委同意，及时调整充实了自治条例修改领导小组，在以往工作的基础上，深入基层调查研究，广泛征求社会各界意见，认真研究采纳了全国人大民委和省、市人大常委会的指导意见，吸收了外地民族自治地方的先进经验，对《自治条例》进行了进一步的修改，现已形成了基本成熟的第八稿。我们将尽快报县委审查，并做好提请审议和报批工作。
五、积极参与中心工作，促进经济社会协调发展
常委会紧紧围绕经济建设这一中心，在认真履行职责，做好人大工作的同时，积极参与全县中心工作，促进全县经济社会协调发展。一是按照县级领导干部项目挂带责任制要求，常委会领导与县上其他领导一起积极协调解决重点项目和重点工作中遇到的问题，较好地完成了各年度计划任务。二是认真抓好包乡帮扶工作。常委会领导经常深入基层，分赴各自联系点，帮助当地群众理顺发展思路，制定发展计划，捐资助学，协调解决资金，支持发展特色农牧业等，解决群众生产生活中遇到的困难和问题，帮助农牧民增加收入。三是常委会领导及各委室负责人积极参与“十一五”发展规划研讨，为科学制定“十一五”规划建言献策。四是常委会领导参与了年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核。
六、加强代表和工作，密切与人民群众的联系
常委会坚持联系、走访代表制度，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。对部分代表进行了宪法、地方组织法、选举法、代表法等法律培训，增强代表依法履职的意识，提高了代表的履职水平。加大对代表意见建议的督办力度，对县十五届人大各次会议代表提出的意见建议，及时召开交办会，向“一府两院”提出办理要求，常委会领导深入基层进行现场督办，促进了办理质量的提高，保护了代表依法履职的积极性，督促解决了影响群众生产生活的一些突出问题。
工作是常委会联系人民群众的桥梁和纽带，为进一步规范工作，制定了《县人大常委会工作办法》。常委会机关内部挂牌设立了室，健全了工作制度，并由专人负责工作，受理和接待群众来信来访。常委会领导对一些重点件亲自阅批、督办，使一些群众反映强烈的问题得到有效解决，化解了矛盾，促进了民族团结和社会稳定。20__年被评为全市“人大工作”先进集体，受到市人大常委会表彰奖励。
七、加强联系指导，推动乡镇人大 工作
为了加强对乡镇人大工作的指导，进一步提高乡镇人大主席的政治素质和业务能力，举办了两期乡镇人大主席培训班，由专人负责，对宪法、地方组织法、选举法、代表法作了专题辅导，观看了省人大常委会编制的法律知识辅导讲座光盘。组织乡镇人大主席赴沿海发达地区考察，学习交流了开展乡镇人大工作的先进经验和做法。坚持乡镇人大主席轮流列席常委会会议制度，指导乡镇人大完善制度，依法履行职责，有效开展了对乡镇站所的工作监督。
八、加强自身建设，不断提高履职能力和水平
常委会始终把加强自身建设作为依法履职的基础和谋求发展的前提，高度重视加强自身建设，要求常委会组成人员进一步强化政治意识，自觉地坚持和依靠党的领导；强化学习意识，努力提高整体素质；强化责任意识，认真履行法定职权；强化创新意识，不断开创人大工作新局面；强化全局意识，坚持贯彻民主集中制原则；强化宗旨意识，密切联系人大代表和人民群众；强化自律意识，不断改进工作作风。
党风廉政建设责任制是党风廉政建设工作的一项根本性制度，实行严格的责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，也是督促各级党委、纪委认真落实“两个责任”的“撒手锏”，要用好这个“撒手锏”，则必须完善和严格执行责任追究制度。近期，__区纪委结合本区党风廉政建设责任追究工作实践开展调研，现将调研情况报告如下：
近年来, __区紧贴实际，积极探索创新，注重通过责任追究倒逼“两个责任”落实，不断把全区党风廉政建设引向深入。2014年以来，__区共对12起案件15人实行了责任追究，其中包括7名局级领导干部，8名乡科级干部，分别有8人受到行政警告处分，约谈、诫勉谈话7人。
在责任追究程序方面，要严格按规定的立案、检查、处理程序进行，注意正确区分和处理责任追究与一般违纪的关系，厘清渎职与失职、认真履职与工作失误的界限，分清集体责任和个人责任、直接责任与间接责任、主要责任与重要责任等。在界定内容时，主要应从以下五个方面进行认定：一是从是否把好教育关，判断其是否失教。二是从监督管理是否到位，判断其是否失管。三是从对所管辖单位和党员、干部的廉政情况是否了解，判断其是否失察。四是从决策是否科学、是否符合实际情况，判断其是否失误。五是从发现是否主动查处，判断其是否失究。在责任上追的级别上，按党风廉政建设分级管理，一级抓一级的实际情况，原则上上追一级，问题严重的可上追二级，对于在社会上造成恶劣影响的重大事故、恶性案件及重大腐败案件等，应具体情况具体分析，责任到哪里，就追究到哪里。认定相关人员的责任时，要通过调查当事人（直接违纪违法者），走访知情人，查证有关资料和综合考核、专门考核测评情况，进行客观全面的综合分析，从而作出实事求是的责任认定结论。
当前责任追究应严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧紧围绕本地区、本部门出现重大经济损失的；发生重大事故或恶性事件的；不正之风严重、群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女利用该领导职权、职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的；对中央、省委的决策有令不行、有禁不止，造成严重后果等五个方面来展开，可按照“明确简便、定量为主、奖惩适度”的原则，进一步细化主体责任内容，抓好责任分解，直接明确职责内容和目标，硬化主体责任落实的任务和要求，增强指导性和操作性。建立健全主体责任体系，突出党委主要领导的责任，抓好责任链条的细化分工和向下延伸，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成环环相扣的主体责任闭环效应。细化应受追究的具体行为，一旦出现党风廉政建设方面的重大问题，职能部门要查清领导班子及有关领导干部是否负有失职责任，并且要查明发生问题的原因。
一是要强化责任追究结果的运用。以更加科学合理的考核机制，将受到党风廉政责任追究的单位和个人与其业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评优评先相挂钩，同时按照相关规定严格执行处分决定，进一步增强各级领导干部的危机感和紧迫感；二是要加强责任追究落实情况的监督。在纪检监察系统范围内，上级组织应不定期对下级执行责任追究情况开展监督检查，及时发现是否存在“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象，严肃处理执行责任追究不力，履行监督责任不到位的单位和个人；三是要建立责任追究公开制度。在一定范围内将整个责任追究的过程和结果进行公开，接受党员干部的监督，确保责任追究的公平公正性，同时适时通报党风廉政建设责任追究典型案例，进一步强化责任追究的震慑和警示效果。
乡镇2016述职述廉述德报告一
20xx年以来，在县委正确领导、人大依法监督、政协民主监督、政府及社会各界的大力支持下，及上级法院的指导下，我团结带领县法院班子和全院干警，全面深入学习贯彻落实党的十、十八届三中四中全会以及系列重要讲话精神，坚持司法为民、公正司法，以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，认真履行职责，强化审判管理，较好地完成了各项工作任务。现将本人的履职情况和自身建设情况汇报如下：
一、全力抓好审判执行工作，促进社会和谐稳定
一是围绕县委工作重心，全面推进审判执行工作。20xx年共收各类案件7734件，结案6763件，结案率87.45%，结案标的金额6.96亿元，收、结案同比分别上升44.67%、29.31%。其中，收刑事案件871件1268人，审结858件1207人，结案率98.51%，收、结案同比上升21.48%、20.34%;收民商事案件4596件，结案4387件，结案率95.45%，结案标的金额4.19亿元，收、结案同比分别上升16.86%、14.51%;收行政案件44件，结案44件，结案率100%;收执行案件2058件，结案1315件，结案率63.9%，结案标的金额2.73亿元，执行标的到位率40%。
二是围绕提高审判质效，切实抓好审判管理工作。认真抓好案件流程管理、案件质量评查、审判绩效考核等工作，提高审判质效。充分运用法院综合信息管理系统，加强立案、审判、执行等环节的监督，实现了案件动态管理。结合两评查活动，全面开展案件评查，共评查各类案件5856件，通过评查发现问题并整改落实，办案中的一些瑕疵得到改进，提高了案件质量，提升了法官责任心。深入推进目标绩效考核，通过考核，肯定先进、鞭策后进，营造了竞争有序的良好氛围。构建业绩展示平台，在本院内网设置排行榜，定期公布法官每月办案数、调撤率等指标，鼓励干警创先争优。建立敏感复杂案件风险防控机制，做好立案、审判、执行、涉诉等环节的风险管控。
三是围绕五个中心建设，深入推进便民利民工作。一是通过诉前、诉中全程调解，动员社会力量参与调解等措施，全力化解矛盾纠纷。二是采取上门立案、巡回审理、就地办案，设诉讼接待点等便民措施，最大限度方便当事人诉讼。三是通过到中小学上法制课、举办法制讲座、利用宪法日发放宣传资料等方式，加强法制宣传。四是主动了解辖区党委、政府工作，为重大决策提供法律意见。五是在人民法庭门楣悬挂法院院训，在办公场所张贴廉政标语等，营造公平正义的法院文化氛围。全年各人民法庭共收民商事案件3200件，结案3109件，结案率97.16%，调撤率67.84%，收、结案分别占全院民商事案件总数的69.63%、70.87%;共参与协调处理诉讼外纠纷140起，开展巡回审理480余次，上法制课22次，开展法律宣传44次，提供法律咨询180余次。
二、加强队伍建设，提高队伍整体素质
一是加强领导班子建设，提高班子凝聚力和战斗力。加强政治理论学习和培训工作，按要求召开党组民主生活会，建立党组成员学习档案;加强廉政建设。实行领导班子一岗双责制度，院长与分管院长分别签订廉政建设责任状;坚持实行民主集中制原则，重大事项进行集体讨论，民主决策;班子成员坚持亲自处理重大疑难案件、接待来访群众、协调解决问题。
二是加强干警的学习和培训工作，提高业务能力。制定年度培训计划，创新培训方式，加强思想政治教育和业务素质建设，适应新形势下审判执行工作需要。全年共组织干警参加各类培训42期(次)627人，其中自行组织培训6期(次)479人，上级法院分配调训12期(次)13人，另外通过市中院与上海市高院搭建的人员交流培训和挂职锻炼平台，选派了9名法官赴上海法官学院进行了培训。
三是延伸司法服务领域，增强宗旨意识。深入开展帮乡、驻村活动;对学习有困难和年老体弱、行动不便、居住地离红果较远的老党员采取上门送学的方式，帮助学习，解决困难;组建法制宣传服务队，深入辖区乡镇开展宣传，送法下乡，服务群众;利用与县电视台合办的《盘州法苑》电视专栏，本院官方网站、微博、微信，大力宣传法院工作及与教育实践活动相关的典型案例、经验做法等，争取群众的理解、支持和认可。
三、加强自身建设，努力提高领导能力
一是坚持政治理论和业务学习，不断提高综合素质。坚决贯彻执行各项会议精神和党的路线、方针、政策，行动上自觉与党中央保持一致。对新出台的法律法规先学先知，努力提高业务素养。
二是坚持调查研究，增强工作的主动性和实效性。定期联络人大代表、政协委员，主动征求对司法服务的意见和建议。深入到各庭室特别是基层法庭进行调研，掌握全院工作动态和干警的思想状况，为更好的指导审判工作打下基础。
三是加强道德建设，不断提高品德修养。在工作中，审慎使用手中的权利，确保司法公正廉洁。在干部使用方面，严格执行干部选拔任用条例。在人际交往中，尊重他人，虚心听取干警的意见，平等地对待与之交往的任何人。
四是严格执行廉洁自律有关规定，加强廉政建设。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。增强拒腐防变能力，保持廉洁自律、以身作则，坚持做公道正派、严谨自律、品行端正的表率。
四、个人问题整改落实情况
针对自身查摆和干部群众提出的问题，逐项加以整改。制定的23条整改措施，整改时限在20xx年12月底前的7项已完成;长期坚持的16项，已提前完成15项并坚持。
对群众反映的管理不严、工作落实不力、基层情况不明及奢靡之风等问题，采取有效措施，切实加以整改。一是进一步严肃工作纪律。率先严格执行考勤规定，按时上下班，外出按照有关规定报告。二是整顿工作作风。针对活动中反映出来的少数部门工作作风存在的突出问题，通过视频查岗、明查暗访、整顿作风工作会议、督查通报等形式进行整顿。三是清理超标办公室。坚持既符合相关规定，又不重复投入的原则，对办公室进行清理。四是规范内部审批行为。对公务接待、涉案款项的兑现、办公用品的采购、固定资产的配备和维修等内部审批行为进一步规范。五是深入基层调研。针对存在的对基层情况不明，对人民法庭调研不足、对干警关心不足等问题，带头深入各人民法庭进行调研，帮助他们解决实际困难。六是建立和完善相关制度。修订和制定了《案件质量检查评审奖惩办法》、《错案责任追究办法》、《盘县人民法院接待制度》等一批关于作风建设方面的规章制度。七是加大问责力度。结合省高院问责办法，加大问题问责力度，确保取得实效。
对群众反映的服务不主动、工作不实、群众观念不强、不思进取等问题，结合法院工作实际，有针对性地采取措施，创新性开展工作。一是加强刑事案件巡回审理，震慑犯罪，宣传法治。充分总结巡回审判的优势，创新性地在刑事审判领域引入巡回审判机制。二是设立诉讼服务中心，设导诉咨询台，由一名专职导诉员，热情、周到地为来访人员提供咨询、解答、诉讼引导服务，方便群众，提升服务质量。三是认真落实法官行为规范，做到挂牌上岗、仪表端庄、微笑服务、语气平和、有问必答，提升干警服务形象，不断提升人民群众满意度。四是以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设为载体，做好裁判文书上网工作，进一步增加司法的公开性和透明度。五是举办公众开放日活动和人大代表法庭行活动，邀请人大代表、政协委员、特约监督员、特邀咨询员及其他社会各界人士参观法院、旁听庭审、召开座谈会，自觉接受监督。
对群众反映强烈的其他方面的突出问题，积极组织督查和专项整治工作。一是开展警务督察和审务督察，对警容警貌、庭审作风、窗口部门干警着装等进行全面督查，使全院干警进一步增强文明执法意识、接受监督意识、自我改正意识和遵章守纪意识;二是不定期开展日常纪律作风督查，并借助远程视频监控系统，对法庭干警纪律作风进行督查，增强干警自律意识;三是开展车辆管理督查，对法定节日和双休日的公务用车停放和使用进行严格管理，坚决杜绝公车私用,并运用GPS等现代化技术手段，加强车辆管理，使办公车辆得到有序、有效利用;四是大力推行廉政监督卡，加强群众对审判、执行工作的实时监督;五是积极开展政法系统整顿机关作风正风肃纪活动、政法系统执法不严、执法不公专项整治活动、对国家公职人员违反规定打麻将进行专项整治活动、违反规定操办酒席进行专项整治活动、开展收送购物卡等隐形问题专项整治等活动，确保全院工作作风、履职尽责、服务群众等方面切实转变。
一年来，在我和全院干警的共同努力下，取得了一些成绩，但离党和人民群众的要求还有一定的差距。突出表现在：一是执行难问题还没有从根本上得到解决，失信人员公布还未全面开展，社会联动执行机制尚未建立;二是审判管理还需进一步深化、细化，用指标考评案件、用制度规范审判、用考核推进效率;三是审判公开还需加大力度，拓宽领域，细化内容;四是审判业务指导水平、法院管理治理能力等有待提高。对于这些问题，在今后工作中，我将勇于担当，主动作为，努力加以克服和解决。
乡镇2016述职述廉述德报告二
20xx年，我分管县政协科教文卫体委员会和县智力支边办公室，联系全县科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等方面工作。一年来，在县委、县政协党组的正确领导下，在有关单位和部门的大力支持下，努力学习、尽力工作，较好地完成了各项工作任务。
一、加强理论学习，提高政治素质
我深深体会到，要履行好自己的职责，必须加强学习，不断提高自身素质，才能适应社会发展的需要。我采取自学和参加集中学习相结合的方式，坚持学习十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真参加党的群众路线教育实践活动，自觉践行三严三实，不断拓宽工作思路、增加党性修养和提高思想觉悟。
二、认真履行职责，确保完成工作任务
1.指导参与科教文卫体委员会的各项工作，上半年在水塘镇举办片区委员小组活动，并视察水塘面条加工厂和李家大院;下半年在板桥镇举办的委员小组活动中，视察了索桥河农业示范园区建设情况。组织科教文卫体的委员到坪地、羊场、保基、淤泥、老厂、大山等乡镇调研旅游商品的开况。组织科教文卫体委员会的部分委员和相关单位负责人及个别旅游商品开发商到铜仁、凯里考察学习旅游商品开发生产情况。组织机关委员第四组学习并到县十一中、十二中调研。
2.组织智力支边办到乡镇调研，并协调县政府对盘县智力支边工作领导小组的组成人员进行了调整，在响水镇对三来企业的职工进行了岗位培训。
3.西冲镇是我联系的乡镇，到西冲镇参加维稳、民事纠纷调解、禁毒、3155工程，农村饮水安全、通组道路建设等工作，并对西冲镇的煤矿安全生产情况进行督促检查。
4.到学教活动联系的松河乡歹马村开展六个一活动，帮助该村解决工作中的困难，协助松河乡抓朝阳村村活动室建设。按时完成政协安排的调研、视察、考察任务，积极参加教育、卫生、科技、文化、体育、旅游等单位和部门的会议和举办的相关活动，较好完成县委安排的其他工作任务。
三、认真落实廉洁自律的相关规定，规范自身行为
自觉加强党风廉政建设有关纪律和规定的学习，严格遵守中央八项规定和省市县十项规定，严格执行《贵州省党员干部政治纪律十严禁》和《贵州省党员干部作风十不准》要求，践行党的宗旨，牢记两个务必，按时报告个人有关事项，勤俭节约，遵守工作纪律，不迟到早退，不，不公车私用，严守党纪国法，努力做一个合格的党员干部。
四、存在的问题
一是理论学习不够，二是到联系的单位少，对联系单位的工作了解不深、不透，三是工作思路和方法有待进一步改进。
五、今后的努力方向
一是坚持勤奋学习，系统学习，更新知识结构，用十、十八届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神武装头脑，不断提高自身理论文化素质和业务素质。
二是主动深入基层，到自己联系的点和单位部门去，倾听群众意见，向他们学习，对这些单位的工作了解深、掌握透。
切实加强对法官绩效考核工作的落实
——市两级法院20__年上半年法官绩效考核情况汇报
尊敬的检查组各位领导：
20__年初，市两级法院按照省委政法委、省法院法官绩效考评工作培训会的要求，通过对全市法院绩效考核工作人员进行培训，组成检查组逐地帮助分析、指导落实等方法，力促会议精神在我市两级法院得到有效落实。与此同时，我们在市委政法委的领导、监督和指导下，结合中院20__年“围绕一个中心（紧紧围绕市委中心工作）、坚持‘两为’主题（坚持为大局服务，坚持为人民司法）、把握三项重点（切实把握社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作）、深化‘四个一’理念（着力深化“办理一个案件，挽救一个家庭；办理一个案件，救活一个企业；办理一个案件，稳定一个地方；办理一个案件，发展一方经济”“四个一”办案理念）、强化‘五院方略’（ 强力推进素质建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院“五院方略”）、实现新的跨越。（努力使法院整体工作再上新台阶，实现新跨越）”的工作思路，从抓队伍管理长效机制建设入手，狠抓干警违法违纪源头治理，切实加强对办案过程、办案结果和办案效果的监督，进一步完善了以“重教、严管、厚爱”为指导，以调动广大法官工作的积极性、主动性和创造性为核心，以引导法官讲学习，想工作，干事业，比奉献为重点，以提升队伍的整体素质和整体形象为目标，将日常法官队伍建设、案件审判质量、廉政建设融为一体的法官绩效考核办法，并报送市委政法委批准备案。
20__年6月份，在两级法院绩效考核领导小组的直接组织下，市法院审判管理办公室、绩效考核办公室及所辖各基层法院绩效考核办公室采取定性与定量相结合（即办理案件的质量和数量相互对照）、综合与单项相结合（即综合工作与业务审判相互对照）、部门与个体（即所在部门的考核情况与干警个人的考核相互对照）相结合的方法，通过量化打分、庭室汇总、考核办公室审查、党组研究的步骤，对全市法院从事审判业务的法官进行了综合考评。根据检查方案的要求，现将市法院有关考核情况汇报如下：
一、基本情况
（一）参加考核的人员情况
市中级法院在编人数人，有审判职称的法官人数为人，参加考核的法官人数为人，占有审判职称法官的%，全院共建立干警绩效考核档案198份，其中业务部门法官绩效考核档案份（两人因下基层法院挂职，一个借调省法院而未参加上半年考核）。
（二）上半年考核结果情况
本次考核我们按照基础分为100分，法官岗位职责目标为70分，共同职责目标为30分，另设有加分项。从考评情况来看，上半年市中级法院共参加考核法官人，其中优秀法官人数为人，优秀率为%（因部分考核指标为年度任务，半年考核时未计入）；称职人数为人，称职率为%；基本称职人数为人，基本称职率为%。全院没有不称职法官。
（三）考核结果的运用情况
今年上半年，市中级法院通过竞争上岗的方法，提拔使用了6名中层正职，竞争上岗的六名同志在 干警考核时均为优秀档次；惩处方面，今年上半年市中级法院给予两名同志行政警告处理。
（四）新收案件引发上访情况
截止20__年6月20日，我院办理的新收案件没有引发非正常上访事件的发生。关于公司员工代表反映要求中院依法公正处理公司和涉嫌犯罪一案，我院按照有关法律规定，依法及时公正对此案进行了判决。由于该案件二审法院维持了一审法院的判决，未发现承办人员有违犯法律规定的有关事项，所以市法院、法院对承办人员只能按照上访案件给予了扣分。关于反映其夫涉嫌贪污、一案，我院接到督办通知后，院长高度重视，责成有关人员要依法公正审理，目前该案已审理完毕，该案件承办人员因工作不到位，按照有关规定给予该同志降低一个考核档次，未被评为优秀档次，只被评为称职。
二、考核过程中的具体做法
（一）突出重点，加大对案件办理情况考核的权重
法官的主要工作就是案件的审理。为此，在年初修订对法官的绩效考核办法时，我们严格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求，本着以法官办案质量为重点、以办案数量为依据、以办案效果为根本的原则，将法官绩效考核的基础分设定为100分，其中法官岗位职责目标为70分，占总分值的70%（仅涉诉分值一项达40分，占40%）。在具体考核过程中，我们根据市法院党组提出的“四无”（即办理的案件无发回重审、无改判、无超审限、无上访）目标要求和《市法院20__年度法官绩效考核办法》的规定，依据立案庭（负责对法官办理案件的数量、审限的考核）、接访处理督察办公室（负责对上访及工作的考核）、案件评查问责办公室（负责对办理案件发回重审、改判情况的考核）、政治部宣传处（负责对法官裁判文书上网情况的考核）通报，由院审判管理办公室、绩效考核办公室
进行统一的量化打分，并由审管办向院党组写出法官业务考核情况动态分析报告，对每一名法官在案件办理过程中出现的问题进行通报和分析，提出相关整改建议，为院领导制订法官管理办法提供第一手的参考资料。（二）全面衡量，注重法官整体素质的提高
法官的整体素质如何，直接决定其在案件审理过程中的公正与否。20__年度，我们在注重法官业绩考核，强化对其案件办理的数量和质量权重的基础上，强调对法官的写作水平、廉洁自律、司法礼仪、学习活动等方面的综合考核。在今年的考核过程中，两级法院考核办公室根据各考核职能部门（负责对某项具体工作考核的部门）下发的考核通报，按照不同的分值对所属法官的综合情况进行了全面的打分衡量。从市法院考核情况来看，在半年的考核过程中，各考核职能部门共编发业务指标考核通报6期，综合类考核通报21期，检查通报4期，可以说涵盖了法院工作的各个方面。通过全面的考核，真正起到了细化法官的工作、衡量法官的综合素质和能力的作用。同时，通过考核也使法官充分认识到了自身存在的问题和不足，使之进一步明确了努力的方向，切实达得了以考核促工作，以工作的成效检验考核效果的目的。
（三）方法灵活，切实增强考核结果的可信度
考核工作能否正常开展，其可信程度是重点。今年，中院率先成立审判管理办公室，同时实行审判业务部门法官绩效评估制度，将审判业务部门法官的绩效评估工作交由审判管理办公室进行，由绩效考核办依照审判管理办公室的评估结果对法官进行考核，使对审判业务部门法官的评估、考核更加趋于合理，极大提高了案件审判质量和效率。在考核工作中，我们首先从各考核职能部门抓起，主要做了五项工作。一是明确考核职能部门。依据部门工作性质，把对法官的审判流程管理、案件办理质量、上访情况、廉洁自律情况、综合工作情况的考核，分别划归到审管办、立案庭、问责办、督察办、办公室、研究室、纪检监察室等部门。二是创建动态考核机制。年初在制订部门考核办法时，我们将各职能部门履职情况作用对该部门考核的一项具体内容，要求其对每一位法官的综合情况进行全程监控，形成月通报、季汇总，对不能按照要求完成的部门，由院考核办公室进行通报批评，并责令其补发相关通报，在年度考核中扣除该部门相应分值。三是建立部门日常考核制度。要求各业务部门依据各类考核通报情况，对所属干警的办案质量、办案效率、综合工作及时进行评分认定，并将结果报送考核办公室进行核查。四是全面考核排序。院考核办公室将各业务部门对所属法官的评分认定作为依据，结合各职能部门的通报情况，法官完成各项综合指标情况，对其进行全面审核认定，并按不同级别排出具体名次（半年考核只对该法官在部门排序情况进行统计，年底考核排出总体名次）。五是完善法官绩效考核档案。为每一位法官建立绩效考核档案，坚持做到了一人一档，一人一盒，并在考核结果公布后，对于提出异议的法官，由绩效考核办公室负责组织对其考核情况进行查阅核对。由于考核过程的公开、公正、透明，全体法官对自身每月、季的考核情况都能做到心中有数，使其对考核结果更加信服，从而有效地促进了法官队伍建设的长足进步。
（四）注重运用，强化考核结果的转化
考评成果是否有效运用和转化，是考量绩效综合考评能否发挥作用的关键。我市两级法院坚持做到了“一报告一建议一讲评”，注重考核结果的转化。一报告，即在年终由审判管理办公室向院党组提交一份考核结果分析报告。对法官在绩效考核中的强项及弱项进行分类比较，并分析原因。一建议，即针对存在的问题，提交一份整改建议。一讲评，即在年底召开了一次专题讲评会，通报考核结果、分析存在的问题、提出整改意见。在此基础上，我们还将绩效考核成绩实实在在地与干警评先评优挂钩。一是与评选“五个一” （即办案能手、调解能手、计算机操作应用能手、写作秀才、优秀法官）活动挂钩。根据考核结果，院党组对本年度前五名的法官进行了优先评定。二是与年终评先挂钩。在去年确定立功受奖指标时，我院党组按照省法院有关文件精神，对在考核过程中获得优秀且办理的案件达到“四无”要求的12名法官优先予以确定。年初，在研究去年提拔使用的23名干警向组织部门备案时，首先查看在年度考核过程中的档次，要求必须达到称职以上。同时，结合部门的考核结果，在确定部门立功受奖及评选优秀党支部的过程中，也严格按照考核结果确定。如我院今年六月份确定的优秀党支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部门。三是与物质奖励挂钩。对达到“四无”要求的法官，在给予立功受奖等精神奖励的基础上，给予5000元至1000元不等的物质奖励。对连续三年取得前三名的部门在给予一定的经济奖励的基础上，还组织了部门全体干警出省考察。
三、考核过程中发现的问题
虽然我们在法官绩效考核工作方面取得了一定的成绩，但是在考核过程中还发现一些这样或那样的问题，主要表现在：
（一）对业务部门法官的绩效进行评估，既要注重办案的质量，还要注重办案的效率和社会效果，如何科学设定指标还处于摸索阶段。
受X书记委托和此次调研计划安排，下面，我代表区监委向调研组各位领导汇报监察体制改革和区监委成立以来工作情况。
首先，向各位领导汇报一下：区监察体制改革情况
区委高度重视监察体制改革工作，多次召开常委会专题研究部署。区纪委担起专责，细致谋划，牵头推进，按期完成了编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项改革任务。在区十X届人大X次会议上，选举产生区首届监察委员会主任。区人大常委会依法表决任命了X名监委副主任和X名监委委员。1月X日，区监察委员会正式挂牌成立。改革后，区纪委监委合署办公，实行“两块牌子，一套人马”，履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责。
目前，区纪委监委共有机关内设室X个，包括办公室、干部管理监督室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、纪检监察一至X室和案件审理室，其中，纪检监察X室、X室为监督检查室，分别挂牌派出第X、第X监察员办公室，纪检监察X室、X室为审查调查室，较改革前增加了1个案件监督管理室和X个纪检监察室。
设置X个派驻纪检监察组，覆盖XX家区一级党和国家机关。从区检察院划转政法专项编制XX名，转隶公务员XX人，现有人员编制XX名，其中委机关XX名，派驻纪检监察组XX名，区委巡察机构XX名。实有干部XX名(含市纪委监委挂职X名、到龄退二线X名)。
下面，向各位领导汇报：区监委成立以来工作情况
一、主要工作情况
2018年以来，区监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握监察机关政治定位，始终坚持党对反腐败工作统一领导，持续深化监察体制改革，保持反腐高压态势，不断推动反腐败斗争不断向纵深发展、向基层延伸，改革的制度优势正逐步转化为实际的治理效能。
(一)坚守定位擦亮本色，确保党对反腐败工作统一领导。坚持把党的领导贯穿于履职尽责全方位，确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。一是坚决做到“两个维护”。牢记政治机关本质属性，自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，并将其作为最根本的政治任务，做到监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视角，切实把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程、各方面。
二是严格落实请示汇报制度。健全完善“两为主一报告”工作机制，每半年向区委和市纪委监委报告一次全面工作，遇到重大事项、有关案件及时请示汇报，既报告结果又报告过程，实现“结果领导”向“全程领导”转变，推动党领导反腐败工作具体化、程序化、制度化。
2018年以来，向区委常委会汇报纪检监察工作XX次，承办区委主要领导和区常委会批示交办事项XX件次。三是积极发挥反腐败协调小组职能作用。根据人事变化和工作需要，及时调整区反腐败协调小组成员，构建起权威高效的反腐败工作体制机制。
继续发挥在推进反腐败工作上牵头抓总、统筹协调作用，全面加强与审判机关、检察机关、公安机关等协作配合，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。2018年以来，协调公安机关限制出境XX件;邀请检察机关提前介入X起案件;移送司法X件。
(二)聚焦主业促进融合，推动实现纪委监委战略性重塑。坚持把“全面融合”“纪法贯通”理念贯穿于工作全过程，着力实现“物理融合”产生“化学聚合”，达到1+1>2的改革效果。
一是强化党建引领，助推思想融合。充分发挥党建引领作用，强化思想政治教育，深入细致地做好谈心谈话，详细了解转隶干部思想动态、专业特长和家庭情况，帮助他们尽快适应新岗位。组织开展赴“XXX纪念馆”“XXX纪念馆”“XXX纪念馆”纪念参观等主题党日活动，以及登山、徒步行、主题演讲比赛等机关文体活动，加深队伍情感交流、文化融合，促进思想同频共振，增强对纪委监委的认同感和归属感。
二是优化力量配备，实现职能融合。坚持“优势互补、交叉混编、人岗相适”原则，合理调配执纪审查调查人员，把转隶干部与纪委原有干部1:1混合编组，充实到监督检查、审查调查、案件审理等业务部门，形成“既懂执纪、也会执法”工作团队。通过两年来多轮次的整合优化，力量配备进一步向执纪监督、审查调查一线倾斜，握指成拳，凝聚强大合力。
三是加强纪法培训，加速业务融合。积极搭建多平台、多渠道、多岗位培训模式，紧紧围绕新修订的党章、条例和宪法、监察法等党纪法规，加大培训力度，促进纪法贯通，提升执纪执法能力水平。2018年以来，开展各类培训XX余场，累计培训近XXXX多人次;坚持在“在游泳中学会游泳”“在战场上学会打仗”，选调XXX人次参加上级纪委监委组织的跟班锻炼、以案代训，锤炼提升实战能力。四是持续深化改革，助力“塑形”“铸神”。按照上级纪委监委统一部署和要求，持续深化监察体制改革，将X个“派驻纪检组”全部更名为“派驻纪检监察组”，赋予部分监察职能。
积极稳妥推进监察工作向街道延伸，向全区X个街道派出X个监察员办公室，明确职责权限，创新工作机制，强化工作规范运行，打通监察监督“最后一公里”。目前，已初步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”权力监督格局，为深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供组织支撑。
(三)健全工作运行机制，推动监察工作高效规范开展。坚持以不断完善“纪法衔接、法法衔接”为主工作机制，推动实现监察工作规范高效开展。
一是建立健全内部运行机制。参照省纪委监委“一套规程、五项机制”和市纪委监委“1+N”制度体系，结合XX实际，对信访举报受理、问题线索处置、初步核实、立案审查调查、审理和内部监督等流程再造。实行监督检查和审查调查部门分设，严格执行集体会商制度和审理提前介入机制，从严把关证据审核，形成既相互协调，又相互制约的统一决策、一体运行工作机制。
二是建立健全外部协作机制。加强与检察机关、审判机关和公安机关等在查办职务违法犯罪案件中的协作配合，打破部门壁垒，实现信息资源共享。在立案调查阶段，协调公安机关配合参与询问、搜查、扣押、鉴定等调查措施;在移送审查起诉阶段，积极探索从程序对接、移送机制、个案沟通等方面加强与检察机关的工作衔接，商请检察机关提前介入，完成对证据标准、案件移送等事项的审查对接;在审判阶段，加强与法院的对接联系，帮助法院了解案情，有序受理、审理、判决。截止目前，办理的X件职务犯罪案件没有一起被退回补充调查。
三是严格规范使用调查措施。落实“宽打窄用”要求，围绕试用12种调查措施，从调查措施使用的权限设置、规范管理、审批程序、全程留痕、监督检查、责任追究等方面参照省市模板，细化制度规范，加强对审查调查工作的全过程监督管理，严把事实关、程序关和法律适用关，确保高效、精准使用相应措施，规范行使监察权。
(四)全面履行工作职责，推动制度优势转化为治理效能。坚持依法全面履行监督调查处置工作职责，推动反腐败治理效能明显提升。
一是摸清监察对象底数。对照监察法六类监察对象相关规定，坚持全面摸清、应纳尽纳、先纳后筛原则，分别于2018年X月、X月对全区监察对象进行两轮摸排，对行使公权力的公职人员进行集中梳理和分类建册，形成数据对称、人员相符的监察“账册”。目前，已梳理全区监察对象XXX人，与改革前相比增加XXXX人，初步实现了从抓住“关键少数”到监察对象的“无死角”“全覆盖”。
二是全面提升监督质效。牢牢把握监督基本职责，依托“1+X+X+X”大监督格局，紧紧围绕“三大攻坚战”、教育、医疗、人防、建设等重点领域，以加强“两个责任”“三重一大”、廉政风险点排查等为重点，强化近距离、全天候、常态化监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。针对暴露出来的问题，督促相关部门建立健全监管机制，堵塞制度漏洞，两年来共发出监察建议书XX份。坚持惩戒与教育相结合，宽严相济，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
三是保持高压反腐惩恶。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，精准有效惩治腐败。2018年以来共受理信访举报XXX件，谈话函询XXX件次、立案XXX件，党纪政务处分XXX人次。其中，区监委两个派出监察员办公室立案XX件，党纪政务处分XX人。坚持留置案件有案必查、有案查好。在办理区XX局原科长X某某受贿案期间，坚持实体和程序并重，根据适用情形、操作步骤、审批程序等要素，先后运用了谈话、讯问、询问、查询、调取、查封、扣押、搜查、留置9项监委调查措施，严格规范开展审查调查，做到事实清楚、证据确实充分。
去年我们按照市纪委监委指示，首次实践地方监委与中央纪委国家监委派驻机构联合办案，在银保监系统专案首次实行联合审查调查，中央、省、市、区四级联动，省、市、区三级监察机关同步立案，为办理指定管辖案件积累了经验。截止目前，区监委共采取留置措施XXX人，移送司法X人。深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，通过“一案三查”立案X件，劝返外逃人员X名。改造完成XXXX一般性谈话点，强化办案技术保障和监督管理，落实审查调查安全工作各项制度规定，牢牢守住安全底线。
(五)持续加强自身建设，推动权力受到严格监督制约。坚持把队伍自身建设牢牢抓在手上，接续开展“打铁必须自身硬”专项行动，努力打造政治过硬、本领过硬、作风优良的纪检监察队伍。
一是强化制度管理，修订完善理论中心组学习、请休假、保密工作、车辆使用、教育培训等XX项内部管理制度，严格委机关内部管理，坚持做到用制度管人、管财、管物、管事。
二是强化权力制约，制定出台《区纪委监委领导班子议事决策规则》，对重要问题线索开展“读片式集体会诊”，规范巡察移送问题线索办理流程，建立查否重要问题线索复核制度，形成权力运行完整闭合监督体系，让权力受到严格制约。
三是强化流程监控，围绕干部队伍管理、内部监督制约、依纪依规履职等重点内容，认真组织开展内部专项督查、作风建设对标找差专项活动，强化对重要岗位、关键环节等权力运行全流程监督。四是强化自我监督，严格执行省纪委“六条禁令”，全面落实市纪委“八小时外行为提醒”，主动接受外部监督，从社会各界优选聘请XX位特约监察员。对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，严防“灯下黑”。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时我们也清醒的认识到，自身工作还存在一些问题和不足：一是业务融合还不够有力。纪检干部对法律法规还不够熟悉，检察院转隶干部对党章党规党纪掌握运用不够精准，还需进一步加大融合力度。二是制度机制还不够完善。纪法协调衔接机制还不够完善，在线索处置、证据转换、案件移送等方面，区监委与执法机关、司法机关的协调衔接机制还有待进一步完善。三是监督制约还不够有效。“四个全覆盖”监督格局虽已形成，但“网眼”还很大，贯通衔接不够顺畅，权力运行监督制约机制还不够完备，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。
三、下步工作打算
今年是决战决胜高水平建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，也是贯彻落实党的四中全会开局之年，做好监察工作十分重要。年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了原有计划部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，面临的不稳定、不确定因素明显增多，形势严峻复杂、任务艰巨繁重。我们将进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，在市纪委监委和区委坚强领导下，保持政治定力，强化政治担当，以优良作风、务实举措，紧而又紧做好各项工作。
一是牢牢把握监察工作的正确方向。牢记政治机关属性，以“两个维护”为根本政治任务，恪守绝对忠诚政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党对监察工作的绝对领导。坚持以服务全区中心工作大局为重，正确处理防控风险与服务发展的辩证统一关系，不断提升惩治预防犯罪、监督纠正违法、维护公平正义的能力水平。
二是持续保持惩治腐败的高压态势。坚持惩治职务违法、职务犯罪力度决不减弱、零容忍态度决不改变，把“严”的主基调长期坚持下去，不断提高反腐败工作质效。全面落实党中央的决策部署，持续深化国家监察体制改革，统筹衔接纪律监督、巡察监督、派驻监督，强化协助引导，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督和群众监督贯通融合、协调协同，推进形成反腐败工作的强大合力。
三是努力打造全面过硬的干部队伍。深化拓展主题教育成果运用，持之以恒在学懂弄通做实新思想上下功夫，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把能力提升作为永恒话题，通过“日常培训+实战锻炼”，着力解决本领恐慌问题，强化作风养成，激励干事创业热情，有效提升执行力和执纪执法水平。加强对权力运行的监督制约，严格工作规程，健全内控机制，推进监察工作规范化、法治化。
【关键词】经济责任审计 评价指标 综合评价
【中图分类号】F239.6
2014年7月，七部委联合印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，该细则中的第二十条规定了“审计评价可以综合运用多种方法，包括进行纵向和横向的业绩比较、运用与领导干部履行经济责任有关的指标量化分析、将领导干部履行经济责任的行为或事项置于相关经济社会环境中加以分析等”；第二十二条规定了“审计机关可以根据审计内容和审计评价的需要，选择设定评价指标，将定性评价与定量指标相结合，评价指标应当简明实用、易于操作”，这为经济责任审计评价的定性与定量奠定了法规依据。同时，随着审计评价理论研究的深入和审计实践工作经验的不断积累，领导干部任期经济责任审计评价体系必将朝着层次更高、内容更广、形式多样的方向发展。本文通过对Y单位领导干部任期经济责任审计评价的个案研究，探索事业单位领导干部任期经济责任审计定性和定量综合评价的模型，并理论联系实际，构建了一套具有一定可靠性、可操作性的综合评价体系，为后续研究和实务提供基础铺垫。
一、Y研究所背景及审计情况介绍
背景资料根据会计师事务所对Y研究所H所长2012年7月～ 2016年3月任期经济责任履行情况进行审计的报告。
审计主要情况介绍如下：
（一）基本情况
Y所成立于1965年，1988年改为Y研究所，业务范围和宗旨：研究药物学理论、促进科技发展、药物学应用研究、相关学历教育、博士后培养、继续教育、专业培训与学术交流、某药物期刊的出版等。
在H领导任职期间，Y研究所在职职工共有218人，其中专业科研人员132人，有2个博士点，4个硕士点。有博士生导师34人，硕士生导师71人。在学研究生总人数197人，其中博士生93人，硕士104人。
（二）科研任务完成情况
2 0 1 2 ～2016年，Y所较好地完成了各项科研任务，在生物地理学、药学、基因组学、生物学以及新药创制和生物资源利用等方面的研究取得了重要进展，为国家的生物多样性持续利用与有效保护、区域经济发展和社会进步做出了重要贡献。
（三）任期内财务状况、财务收支情况
1.财务状况
（1）资产：截止2016年3月31日，Y所资产总额为24 737.86万元，比2012年6月30日的16 405.35万元增加8 332.51万元。
（2）负债：截止2016年3月31日，Y所负债总额为6 554.41万元，比2012年6月30日的2 974.36f元增加3 580.05万元。
（3）净资产：截止2016年3月31日，Y所净资产总额18 183.46万元，比2012年6月30日的13 430.99万元增加4 752.47万元。
2.财务收支情况
（1）收入情况：2012～2016年，Y所收入总额分别为5 432.53万元、5 120.26万元、9 404.78万元、11 907.81万元，4年合计31 865.38万元。Y所收入主要来源于财政补助收入和事业收入。
（2）支出情况：2012～2016年，Y所支出总额分别为5 566.11万元、6 493.50万元、7 357.58万元、11 480.29万元，4年合计30 897.49万元。
（3）收支结余情况：2012～2016年，Y研究所财政补助结存分别为3 055.65万元、1 676.41 万元、3 448.25 万元、3 594.63 万元。
（四）基本建设项目情况
自2012年7月1日～2016年3月31日，Y所共涉及基建项目12项，其中图书馆、XX中心综合楼、XX人员公寓、XX科技小区住宅、XX标本馆改造等五项工程于2012年12月已完工交付使用。截止2016年3月31日，新建XX综合楼、XX重点实验室科研用房改造、XX设施改造及XX人员公寓搬迁改造四项工程已竣工验收，引进国外杰出人才、中国Y资源库和XX国家生物产业基地公共实验中心三项工程在建。
（五）制度建设
2 0 1 2 ～2016年，Y所根据上级文件要求及该所实际情况，不断加强和完善内部各项管理制度。 2013年12月，Y所编制了《Y研究所规章制度文件汇编》，2014年度该所还制定了《Y研究所财务票据管理办法（暂行）》、《Y研究所货币资金结算管理办法（暂行）》、《Y研究所会计基础工作规范（暂行）》、《岗位职责（暂行）》等管理办法。
（六）审计发现的主要情况及问题
1.基建项目完工未及时结转固定资产，同时存在基建项目占用科研经费的情况
Y所标本馆改扩建、XX综合楼、XX实验室改扩建、XX设施改造及Y人员公寓搬迁改造等5项已完工基建项目，截止2012年3月31日尚未完成结转固定资产工作。
2.下属实体单位物业服务中心的会计基础工作不规范
如：2008年度的会计凭证上只有出纳一人签字；部分业务处理未使用记账凭证，直接在费用报销单上做会计分录；部分会计凭证在同一栏记录几笔经济业务。
3.内部控制制度有待完善
（1）对外投资方面尚未建立完善的内部监督管理制度，包括投资决策、投资后的管理、收回和转让投资的决策等各环节的流程尚未明确规定。
（2）Y所在专利权、非专利技术等无形资产方面尚未建立完善的内部监督管理制度，包括无形资产的入账管理、转让或用之投资的程序和管理规范等均无明确规定。
4.往来挂账
截止2016年3月31日，Y研究所仍存在以下长期挂账的款项：
（1）借款账面余额为660 000.00元，经了解该笔款项发生在20世纪80年代。
（2）其他应收款3年以上个人挂账（含部份基建借款）3 968 236.27元、公司借款余额为339 386.00元。
（七）审计意见
Y所本届领导班子在任职期间，圆满完成各项科研任务，科研成果显著；加强和完善了制度建设，财务收支基本规范；固定资产增长较快，实现了保值增值；职工收入稳定增长；并对历史遗留问题进行了积极的处理。但还存在以下方面的问题提请关注：
1.根据Y所基建项目的实际情况，建议对基建项目的资金问题与XX院进一步协商反映，妥善解决资金来源，处理好基建项目占用科技经费的问题。
2.Y所应加强对物业服务中心资金的财务管理，同时理顺Y所与物业服务中心的产权关系。
3.建议Y所及时进行相关账务的衔接和调整，及时结转固定资产，同时应加强往来款管理，防止形成呆坏账。
4.进一步健全内部管理制度，加强内部管理和监督，逐步形成统一完整的包括资产、基建项目、对外投资、无形资产等项目的内部管理体系。
二、运用综合评价指标体系构建该案例模型
该模型以事业单位任期经济责任审计评价体系为基础，结合案例中该研究所的特点进行分析，借以对该所领导干部的任期经济责任履行情况做出科学合理的评价。
根据《国有资本金效绩评价规则》中对定量指标和定性指标权重的划分情况，同时参照审计专家的意见，在本文的评价指标体系中，定量指标层面的权重比较大，占80%，定性指标占20%，指标层面的各具体指标的权重依据层级分析法确定。
（一）构建层次结构的指标体系
考虑到案例中的单位是科研性质的事业单位，评价的重点主要在单位的科研实力情况（包括科研任务的完成情况、科研成果的获奖情况等）、任期内财务情况（包括资产营运、发展能力、社会贡献状况和违纪违规情况）以及基础管理与创新情况（包括基础管理水平、内控制度和技术装备更新水平等方面），并结合该单位上一任领导干部和本任被审计领导干部的财务报表计算各指标的数值（见表1）。
（二）构建比较判断矩阵并进行检验
从理论上讲，在对aij进行赋值时，如果条件成熟和许可，应多方面征询专家的意见，通过将专家的意见集中、返回、再集中，如此反复最后取得较为一致的意见，在此次研究实践中，我们在研究组内部进行了评价和判断，确定了aij的取值。下面着重以隶属于财务情况层面的6个定量指标为例计算权重，科研实力层面和基础管理与创新层面指标权重的计算方法和检验过程与财务层面的相似。
1.财务情况层面
（1）对财务情况层面的6个指标构建如下判断矩阵，A=（aij）6 * 6
（4）将矩阵C归一化得矩阵D
由线性代数中的知识以及层次分析法的原理，我们可以知道，总资产周转率、资本保值增值率、收入增长率、收支结余率、违规金额比率、社会贡献率相对于财务情况这个层面而言，所占的比例分别为：9.88%、32.68%、9.88%、9.88%、18.84%、18.84%。
（5）对比较判断矩阵A的一致性进行检验，计算如下：
因为判断矩阵A的阶数是6，通过查RI值表，可知RI=1.24
所以，一致性比率CR=CI/RI=0.00220.1，即：前述所构造的比较判断矩阵通过一致性检验，符合逻辑，财务层面各指标在本层面所占的比重是可以接受的。
2.科研实力层面
对于科研实力层面而言，可以利用上述方法进行相似的计算和检验，从而求出隶属于该层面的各个具体指标所占的权重。
由表2可知：科研任务完成率、科研经费自给率、科研成果获奖数和科研人员数量在科研实力层面所占的权重分别为46.58%、9.6%、27.71%、16.11%。
3.基础管理与创新层面
依据相同的算方法和原理，可以对隶属于基础管理与创新层面的各指标构建判断矩阵并进行一致性检验，定量的描述各指标在该层面所占的比重。
通过表中的计算我们可以知道：相对于基础管理与创新层面而言，基础管理水平、内部控制制度、技术和设备更新水平以及行业或区域影响力这四个指标所占的权重分别为：48.24%、27.18%、15.75%、8.83%。
（三）综合评价
为了对经济责任的履行情况进行综合评价，首先把评价体系中本届领导干部完成各指标的情况与上届领导干部进行对比，得出各评价指标的相对完成情况，然后计算各具体指标相对于总目标所占的权重，最后进行系统量化，做出综合评价。具体计算与评价过程见表4。
通过把本文设计的评价体系在以上具体案例中的计算和分析，H在其任职期间领导单位较好地完成了各项科研任务，科研经费自给率得到了提高，在一定程度上减轻了对财政的依赖；从财务层面来看，通过本届领导班子的共同努力，财务收支基本规范，资产运营能力有了较大的提高，实现了国有资产的保值增值，科研经费有小额结余，为国家、社会做出了较大的贡献；同时加强了对基础管理水平、内部控制制度的建设。但是同时也应当注意的是，Y研究所在H任职期间存在一定的违规金额，即基建项目占用科研资金的情况，虽然金额不大，但须妥善解决，H对该违规金额必须承担主管责任。结合技术和设备更新水平以及行业或区域影响力等指标进行综合考评，可以得出这样的评价：H在任Y研究所所长期间的经济责任履行情况为良好。这与会计师事务所出具的审计结论比较符合，说明上述评价体系是比较客观的，具备实际操作的可行性。
三、结语
本文所设计的经济责任审计综合评价体系主要是基于事业单位构建的，而事业单位的种类、职能、性质和业务范围等都各不相同，因此，本文只设计了一个参考指标体系，并不能包罗万象，这就要求审计人员在实际操作中根据不同单位的特点和审计工作的需要，选择最能反映被审计单位情况的具体指标，以客观、公正的完成审计评价。另外，模型虽然能确定指标层中各具体指标所占的权重，但是对定性指标的具体指标数值无法给出准确的量化，还需要以后的学者们进一步研究。
主要参考文献：
[1]陈渝.任期经济责任审计评价指标体系研究[D].重庆大学，2008.
[2]刘国权.经济责任审计专题与案例[M].北京：中国物价出版社.2008.
今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任，切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个(次)，督查下级单位1786个(次)，提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次)，到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。
六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）推进党的政治建设情况。
坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、四中全会精神，以及中央和省委、市委、区委重大决策部署情况；推进“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作，开展专项整治等情况；落实意识形态工作责任制情况；持续严明党的政治纪律和政治规矩，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，营造风清气正良好政治生态情况。
（二）履行管党治党政治责任情况。
履行党风廉政建设第一责任人责任，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解、推动落实情况；坚决反对腐败，支持和保障纪检监察机关（机构）履行监督责任、加大纪律审查力度情况；推动全面从严治党主体责任向基层延伸情况。
（三）推进作风建设情况。
定期分析、研判公司队伍作风建设形势和问题，不断完善职业风险控制制度，建立健全公司作风建设的常态化机制，做到作风建设常抓不懈。按照要求，认真开展正风肃纪专项治理工作，在治理工作中突出主题，聚焦‘四风’，防范于未然。
（四）加强教育监管情况。
不断加强纪律教育，强化纪律执行，坚持同公司员工谈话谈心，组织党员、干部学习党规党纪，对公司中层干部履行党风廉政建设职责和廉洁自律情况开展经常性地督促检查，做到随时提醒和告诫。
认真落实中心党组研究布署的党风廉政建设的工作任务，经常分析公司工作方面的廉政建设情况，与公司中层干部签订了《党风廉政建设承诺书》，按季自查，并与年终考核挂钩。按照中心党风廉政建设责任制分工要求，一方面积极履行党风廉政建设责任制，另一方面抓好公司人员的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设落到实处。
（五）落实重点专项工作情况。
在公司推进巡视巡察反馈问题整改落实工作、形式主义官僚主义专项整治、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护领域和扶贫领域重点工作等情况。
（六）选好用好干部情况。
在公司用人中坚持正确选人用人导向，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。
二、执行党的纪律情况
（一）遵守党的纪律情况。
严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决落实中央和省委、市委、区委重大决策部署。在政治上、思想上与党中央保持高度一致，并在工作中贯彻落实。严格执行党的政治纪律、组织纪律和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持民主集中制，充分发挥董事会作用，坚持“三重一大”事项科学民主决策和选人用人制度。执行组织纪律，积极实施中心党组决定。严格执行请示报告制度。严格执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律，保持良好精神状态。坚持岗位职责，定期和不定期进行工作纪律督促，强化公司工作制度的落实。严格执行生活纪律，讲操守、重品行。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，时刻保持廉洁从企的形象，践行社会主义核心价值观。
（二）带头转变作风情况。
贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、省委省政府十项规定、市委市政府十条实施办法、区委区政府健全作风建设长效机制意见，没有发生损害国有资产权益、损害企业利益、铺张浪费、谋取私利等行为。经常了解和关心员工工作、生活情况，帮助员工解决实际问题。
（三）廉洁自律情况。
自觉践行《中国共产党廉洁自律准则》，按时、如实向组织报告个人有关事项。教育管理亲属及身边工作人员，防止利用职权或影响力谋取利益。配偶、子女没有在职责范围内从业、经商的情况。
