后勤保障工作方案第1篇

一、会场、房间和餐饮以及车辆预定

根据组委会领导的要求，组织活动组王红威和财务后勤组李义海、吴青于7月初具体联系落实事项

（一）、会场预定

1、17/19日世贸二楼文澜阁（工作人员协调会）

2、18日下午花家山庄2号楼三楼百花厅

3、19日人民大会堂主会场全天（开幕式与报告会）

（二）、房间预定

1、黄龙饭店：200间（保底数150间）

2、世贸君澜大饭店：340间（保底数300间）

3、天伦精品酒店：12间大床房（地市含义乌主任）

4、常青园宾馆（省老年大学内）：30间（县市主任和地市处长以及本办处级工作人员每人1间，一般工作人员2人1间）

5、17日部分工作人员（临时）入住世贸君澜大饭店、常青园宾馆

备注1：会务组1设在世贸君澜大饭店，会务组2设在黄龙饭店；各房间配专用取电卡，房卡兼饭卡（无卡按名单签字用餐）

备注2：公安规定，安保需要，饭店要求，入住的领导和代表及会务工作人员须实名制

（三）、餐饮预定

1、黄龙饭店一楼咖啡厅：18日、19日2个午餐，均凭房卡用餐（19日午餐，与会媒体人员和5名大巴司机本人签字用餐）

2、世贸君澜大饭店二楼云天阁：18日中、晚2餐、19日午餐，均凭房卡用餐（19日午餐，与会媒体人员和大巴司机本人签字用餐）

3、花家山庄3号楼一楼仙子厅：海协招待晚宴；司陪人员在1号楼用餐

4、大会堂三楼宴会厅：19日晚省政府招待会；司陪人员在花中城5楼58号包厢用餐

5、入住天伦精品酒店和常青园的人员，无招待会安排下，中午、晚上须在世贸君澜大饭店二楼云天阁用餐（黄龙饭店有固定保障任务除外）

6、各饭店、酒店和宾馆每间房均送免费早餐

备注1：入住天伦精品酒店和常青园宾馆的人员中、晚用餐原则上在世贸君澜大饭店，用餐人按财务后勤提供我名单上签字

备注2：19日晚，黄龙饭店仅提供不参加海协和兄弟单位宴请的部分与会代表在一楼咖啡厅凭房卡用餐

备注3：餐饮由***负责、***协助

备注4：两场招待会菜单于15日报***审定

（四）、车辆预定

1、接送机（站）车辆

5座小汽车、7座商务车、16座中巴车的具体数量由接待组了解和掌握信息来确定，本办驻会车辆备用

2、会议保障车辆

①、18日15：00-20：00，引导车（警车）1台、50座大巴车4台、商务车1台、救护车1台

②、19日9：00-22：00，引导车（警车）2台、50座大巴车15台、商务车2台、救护车2台

3、杭州市、衢州活动保障车辆

①、杭州市20日8：00-9：00，引导车（警车）1台、50座大巴车5台、商务车1台、救护车1台

②、杭州市考察20日14：00-21日18：00 ，引导车（警车）3台、50座大巴车10台、商务车2台、救护车2台

③、衢州市考察20日14：00-21日18：00 ，50座大巴车2台、商务车1台

备注：租赁的大小车辆在杭州不驻会；与中大元通租赁公司的合同于9月15日前签订完毕

二、经费预（决）算

贯彻办党组会议精神，按组委会确定的工作方案，财务后勤组李义海、何新华具体联系落实事项

（一）、联系省财政厅，办理微调本办财政预算审批手续，确定聚会专项经费落实

（二）、会同各功能组，做好经费预算，报请聚会组委会审定

（三）、事先提醒各功能组经费使用与报销必走的程序

（四）、配合各功能组做好经费决算和报销工作

三、办公厅召集的协调会

建议拟邀杭州、衢州两市政府出度；时间待办公室通知，财务后勤组何新华出席会议，随之与相关部分对接，落实相关人员进驻饭店和会场保障

四、外包项目确定

1、本次聚会的安保由饭店、大会堂、花家山庄负责，凭聚会证件进出（不再租用安保公司的设备）

2、会展公司负责大会指南、证件、背景板设计、制作（含大会堂主会场主席台LD租赁）

详细清单：嘉宾证、工作证、记者证；每个报到台各一块背景版；接机（站）牌、易拉宝；大会堂主会场背景板与LD组合；大会堂三楼宴请厅省政府招待宴会背景版一块；会议资料纸袋（上届在海宁采购的包）

3、活动场所的指示牌、台签、席签由饭店、大会堂、山庄负责，组织活动组事先提供信息，并督促检查

4、海协理事会活动启用花家山庄百花厅和仙子厅的LD，组织活动组事先将信息提供给何山，并督促检查

5、大会堂主会场和花家山庄百花厅座位图（电子板）于9月10日提供给组织活动组定人定位；18日、19日两个招待晚会座位图自制

6、聚会不是舞会、专业演出，会场原配灯光舞美适合各类会议和论谈

7、大会堂和花家山庄既有的设备和服务能用的，就不需要再另找外包公司

8、微信方便，建群容易，便于联系，不再租用对讲机

五、先遣人员集结

1、报到台的背景板于17日14：00前安装完毕

2、17日下午15；00在世贸君澜大饭店二楼文澜阁集结

3、查看饭店显示屏欢迎标语和批示牌（饭店免费制作）

4、检查资料和奖章等在规定时间内到位的情况

5、资料装袋（包），分送相应的饭店礼宾部寄存

6、工作例会，梳理各功能组18日工作任务

备注1：例会由接待组牵头，财务后勤组配合

备注2：会务活动所用矿泉水于18日上午分别寄存于饭店的礼宾部

六、会务报到

（一）、报到点设置

1、黄龙饭店一楼南门大堂

2、世贸君澜大饭店一楼大堂

（二）、报到起止时间

9月18日9:00—22:00

备注：温馨提示组织活动组，参加海协会理事的代表必须在12：00报到

（三）、联络员配备

1、要求办公室按1台大巴车2名（正、副）联络员配备；省外侨办15人，杭州市侨办10人，衢州市外侨办5人

2、联络员隶属财务后勤组***管理，活动安排听从组织活动组***指挥

3、参与送接机（站），配合报到台工作，熟悉责任联系的海外代表，便于与组织活动组每场活动对接

（四）、报到台工作人员组成

1、由办公室协调确定工作人员

2、财务后勤组拟派4名工作人员

3、黄龙饭店和世贸君澜大饭店总台各派2名工作人员

4、要求杭州市侨办和衢州市外侨办各派3名工作人员

（五）、报到台工作人员分工

1、世贸君澜大饭店报到台

本报到台由***负责，与***入住会议组1房间

①、财务后勤组***、***负责签到（登记房号、注明用餐人数、记录离店时间）和发放房卡

②、饭店总台派出的2名人员办理入住手续，分发会议资料袋（包）

③、杭州市侨办、衢州市外侨办工作人员各2名负责做好美丽家乡行活动的介绍和确认工作

④、6至15号大巴车正或副联（20人）接待相应联络的海外代表，安排行李员将客人行李送至房间

⑤、国内代表统一在世贸君澜大饭店报到（入住天伦饭店和常青园宾馆的客人，拿到房号再去相应酒店、宾馆办理入手续）；办会领导由办公室派人领取房卡，办理登记手续

备注1：请办公室和组织活动组于17日前分别将入住世贸君澜大饭店的海外代表和国内代表及工作保障人员名单以电子版形式提供给***、***

备注2：6至15号大巴车正或副联（10人）在报到台旁边茶吧待命

备注3：***、***配备2台手提电脑（调试成联机工作状态/***负责），打印机1台

2、黄龙饭店报到台

本报到台由***负责，与***入住会议组2房间

①、财务后勤组***、***负责签到（登记房号、注明用餐人数、记录离店时间）和发放房卡

②、饭店总台派出的2名人员办理入住手续，分发会议资料包

③、杭州市侨办、衢州市外侨办工作人员各1名负责做好美丽家乡行活动的介绍和确认工作

④、1至5号大巴车正或副联（5人）接待相应联络的海外代表，安排行李员将客人行李送至房间

⑤、办会领导由办公室派人领取房卡，办理登记手续

备注1：请办公室和组织活动组于17日前分别将入住黄龙饭店的领导和海外代表以电子版形式提供给***、***

备注2：1至5号大巴车正或副联（5人）在报到台旁边茶吧待命

备注3：***、***配备2台手提电脑（调试成联机工作状态/吴昊负责），打印机1台

七、接机（站）

1、拟建聚会群，无关信息和图片禁传

2、组织活动组于17日前将有关接机（店）信息汇总微传给车辆调度***、***（临时变化须及时微之）

3、车辆调度编排方案报***同意，及时微传给联络员和司机

4、由担任的各联络员联系相应的司机联系，先到黄龙或世贸饭店接上联络员，再去目的地接客至饭店，无任务即离开饭店

5、需驻点迎接，由组织活动组派人负责，保持联系

6、临时增加接客任务由调度派驻会车辆

备注1：海外代表若要求预定机票、火车票由各联络员负责带至各饭店商务中心办理

备注2：一般不提供租赁公司司机用餐（合同中明确误餐补助标间，大巴车除外）

八、海协理事会

财务后勤组***负责，***和***协助，督促花家山庄按要求布置好会场，配合组织活动组的检查落实

1、车辆调度通知1至4号大巴车18日13时到位黄龙饭店西门（依编号前后排列），并让行李员将8箱（寄存的）矿泉水送上大巴车，微告相关联络员

2、各车联络员按规定时间组织好代表登车，随引导车赴花家山庄2号楼大门口（途中给代表发放会议座位图），组织代表下车进入会场；之后，4台大巴车停放在行政办公区一带

3、财务后勤处***等人和组织活动组有关人员赶往3号楼仙子厅落实招待宴会准备事项

4、宴请上主、副桌的人由组织活动组负责通知客人

5、会议结束，联络员组织与会人员漫步至3号楼一楼仙子厅参加晚宴

6、招待会17：00前准备完毕；17：30开始；19：30结束，组织登车返回黄龙饭店

备注1：花家山庄百花厅、2号楼休息室和仙子厅的女服务员着旗袍，男服务员着装须统一

备注2：参与和观看彩排的人员由周地亮陪同直接去大会堂主会场

九、大会堂彩排和工作例会

1、会展公司于18日17：00时进场安装主席台背景板和LE组合体

2、参与彩排有关人员于20：00在大会堂主会场集中（奖牌、金牌等提前到位）

3、礼仪由大会堂礼宾部靓丽的女服务员担任；主席台前沿绿色植物也是大会堂负责（含录音）

4、一部分人员指导彩排，一部分人员检查设备及台签、茶杯、矿泉水等

5、拍照的架子一般在拍照前一个小时准备完毕（第一排椅子和座签由大会堂保障）

6、21：00乘车去世贸君澜大饭店二楼文澜阁召开工作全会，参加人员全体工作人员，汇报当天工作情况，梳理19日工作流程

十、开幕式、报告会及论谈

1、8：00财务后勤组***陪其它功能组先遣人员去大会堂（两个饭店的收尾车8：30返回住地待命）

2、调度员的工作

①、19日8时前，1至5号大巴车到位黄龙饭店西门（依编号前后排列）

②、19日8时前，6到15号大巴车到位世贸大门口停车场（依编号由西向东排列）

③、***、***通知联络员接车，并给每台车配放4箱矿泉水（寄存饭店礼宾部）

④、指定2台驻会车为收尾车（黄龙饭店、世贸君澜大饭店至大会堂）

3、联络员于8：30前做好组织代表登车前准备工作

4、代表登车后（发放主会场座位图），各车联络员向李义海报告；随引导车出发至大会堂

5、参加省领导会见的，由联络员引导到会见厅

6、其他代表由联络员引导进主会场寻找自己座位

7、10分钟后通知代表到拍照点聚集

8、拍照完毕，领导先到休息室；代表入主会场

9、上午会议结束，组织代表返回住地用餐

10、下午组织代表去大会堂主会场活动

备注：下午司陪人员在花中城宴请厅5楼58包休息并用晚餐

十一、省政府招待宴会

1、省政府招待会于17：30前准备完毕

2、宴请上主、副桌的人由组织活动组负责通知客人

3、会议结束，联络员引导代表移步三楼宴会厅

4、宴会结束，联络员组织代表浏览与欣赏杭城夜景（路线方案由组织活动组待定）

5、返回住地

十二、省市联合对接工作例会

1、人员：省外侨办、杭州市侨办、衢州市外侨办领导和相关工作人员参加

2、地点：世贸君澜大饭店二楼文澜阁

3、时间：待组织活动组通知

4、会（前）后，杭州之友联谊大会会务人员在三楼世贸厅检查会场和彩排

十三、杭州之友联谊大会

杭州之友联谊大会组委会功能组为主，旅外乡贤聚会功能组为辅

1、20日8：00编号1-5号在到位黄龙饭店西门（依编号前后排列）

2、杭州市侨办相关人员提前进入会场准备

3、各车联络员按规定时间组织好代表登车，随引导车赴世贸君大饭店，组织代表下车进入会场

4、11：30自助餐（各自入住饭店用餐）

5、当天离杭的、需要送机（店）由财务后勤组按信息落实到位

6、不参加美丽家乡行活动的海外代表，需要续住饭店，费用自理（14：00后由饭店总台通知客人）

十四、美丽家乡行活动

1、“寻踪G20”——魅力杭州行

①、1-10号大巴车于13时在世贸君澜大饭店等候

②、午餐后由各车联络员组织直接登车去考察（建议2条线）

③、当天活动结束返回住地

④、21日上午继续考察（另外2条线）；由联络员事先通知代表带上行李，办退房手续（收交房卡）

⑤、午餐后，送机（站）由大巴车担任；重要人士或特殊情况另行安排

2、“诗梦钱江源”——生态衢州行

①、由组织活动组负责

②、11、12号大巴车2台和1台商务车保障

③、21日午餐后返杭，并送机（站）由大巴车担任

④、需要入住饭店的代表，请联系财务后勤组安排，费用自理

十五、收尾工作

①、及时清退房间

后勤保障工作方案第2篇

疫情期间开学返校后勤保障工作方案

根据省、市教育部门《关于切实做好突发公共卫生事件工作

的通知》文件精神，按照《XX学校突发公共卫生事件方案》要求，特

制定本方案。

1、总体目标

全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措

施，保障学生平安返校，教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，

维护学校正常教育教学工作秩序和校园稳定。

2、组织领导

成立开学返校后勤保障工作领导小组，全面负责学校环境卫

生条件改善、校园环境卫生整治、防控物资准备、隔离房间准备、

应急处置方案制订、寒假期间学校后勤保障、开学后学校食品卫生

安全等工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：后勤部全体人员

三、主要职责与措施

（一）

检查和改善学校环境卫生条件检查和改善教室、宿舍、

食淳、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生条件，

做到日常通风换气，保持室内空气流通，遏制病毒传播。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

（二）

整治校园环境卫生加大对校园环境卫生整治力度，按要

求做好校园公共区域消毒卫生工作，设置废弃口罩与容器，设与人

定时回收处理。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

（三）

做好防控物资储备做好防控物资需求统计、申报、询价

等采购准备工作，严格按照上级文件要求实施紧急采购；

根据发

展情况，分类分阶段实施；

开学前确保测温设备、曰罩、洗手液、

消杀器械、药品等物资储备到位，做到物资充裕，防控落地，建

立防控物资发放领用台账。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

（四）

严格按要求报送信息

严格落实日报告和零报告制度；

按要求每日收集各部门相关

防控工作动态信息，汇总后报学校党政办公室；

严禁迟报、漏报

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX）

（五）

制订防疫应急处置方案制订防疫应急处置详案，将应急

处置流程广而告之；

定时定期开展筛查、检查，发现患突发公共

卫生事件疑似病例的学生及时报告，做到早发现、早报告、早诊

断、早治疗、早隔离；

设置学校留观室，安排与人负责，做好防

护工作。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

（六）

强化联防，有效处置，严格落实防扩散措施；

配合安全保卫处在校门口设立检查点、消杀点，进行体温

检

测；

配合学生工作处做好学生晨、午检测等工作，通过多种形式开

展防控宣传教育。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

（七）

做好寒假期间学校后勤保障工作每天对办公楼等区域实

施消杀灭菌工作；

对值班人员提供必要的防控保护措施；

保障所

有值班人员的餐食供应；

提供应急车辆保障。

（八）

加强学校食品卫生安全工作

开学后，对食埠从业人员进行全覆盖的排查，排查合格才能上

岗，按照食品卫生安全要求，做好食品安全工作。

（责任人：XXX,成员：XXX、XXX、XXX）

四、工作要求

（一）

统一人识，提高站位。充分认识突发公共卫生事件

的特殊性、复杂性和严峻性，高度重视防控工作，切实增强紧迫感

和责任感。

（二）

明确责任，履职到位。充分认识开学返校后勤保障

工作，特别是防控物资储备和防疫应急处置工作的重要性，强化责

任意识，坚决防止扩散蔓延，确保师生平安返校，确保教育教学工

作正常开展。

开学返校学生管理工作方案

2020春开学返校学生管理工作方案

为坚决贯彻落实国家、省、市关亍突发公共卫生事件防控工作

要求，积极应对突发公共卫生事件，做好学生返校工作，切实保障

学生平安返校和校园稳定安全，根据要求，结合学校实际，特制定

本方案。

1、总体目标

全面做好开学前后校园的工作，及时有效地采取各项预防措施，保

障学生平安返校，教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学

校正常秩序和校园稳定。

二、组织领导

成立学生返校工作领导小组，全面负责学生返校期间的预防、

管控、科普宣传、监管协调、掌控及及时报告、应急处置等工作。

组长：XXX

副组长：XXX、XXX、XXX

成员：学校分管学生工作负责人领导小组下设办公室，设在学

生工作部，学生工部部长兼任办公室主任，负责统筹协调学生开学

返校工作。

三、主要职责不措施全面做好开学准备、宣传不科普教育、和

突发情况（事件）处置等工作。

（一）开学前全员排查分类处置

1.学生工作部负责开学前排查统计。未接学校通知不得返校

。学校全面通过班级QQ、微信群等各种渠道向学生和家长宣传普

及

防治知识和防控要求，收集有无从外地返回、与外地人员接触

和有

无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，由学生工作部汇总，做好开

学准备。从外地返回、与外地人员接触、有发烧、干咳、乏力等症

状的同学在家自主隔离14日后方可报到。

2.学校做好返校学生信息统计，学生工作部做好食宿安排。

3.后勤处负责在建设留观室，完成对校园尤其是教学楼、图书

馆、食堂、宿舍、办公等重要场所的消杀任务。积极采购物资，配发

洗手液一瓶。负责安排及送诊车辆。

（二）

报到时全员检查妥善安排

1.安全保卫处负责在学生进校门时测量体温。车辆进入校园进

行消毒处理。原则上禁止校外人员进入校园，确需进入的，实

行严

格实名登记，并测量体温，一旦发现，实行倒查制，及时将

接触人

员送留观室观察。

2.及时了解学生情况，对外地返回、与外地人员接触和有无发

烧、干咳、乏力等症状的同学送留观室观察。

（三）

报到后全程防控及时处置

1.坚持对学生晨测，体温异常戒呈现有发烧、干咳、乏力等

症

状的同学安排到留观室进一步观察。

2.学生工作部对进入留观室戒进行隔离治疗的同学，每天通过

电话网络进行谈心谈话和心理疏导。

3.期间，各部门不井行不必要的学生集会和大型活动。

4.安全保卫处负责做好防控期间的安全工作。

四、工作要求

1.提高政治站位，把确保学生平安返校，保障校园教学生活秩

序当作当前最重要的工作来抓。

后勤保障工作方案第3篇

关键词：  应急作战;卫勤力量;建设思考

我院地处海拔2808米的青藏高原，平时主要担负4千多里青藏线的卫勤保障任务;战时按照总部要求，为应急作战提供强有力的卫勤支援。为此，着眼应急作战卫勤保障需求，大力加强卫勤力量建设，狠抓“组织、制度、装备、技术”四落实[1]，使应急作战卫勤保障力量达到指挥灵敏、反应迅速、抢救及时、保障有力的要求具有非常重要的现实意义。

1 营造建设氛围是应急作战卫勤力量建设的前提条件

营造加强应急作战卫勤力量建设的良好氛围，要坚持做到“六个到位”：一是思想认识到位。始终把“姓军为兵，保障打赢”作为军队医院的根本职能和崇高使命。二是工作谋划到位。无论是制定长远规划还是部署短期工作，都应把卫勤力量建设摆在突出位置，落实到医院全面建设的具体环节。三是人员调配到位。应急作战卫勤力量建设应按建制编成，设置编组替补队伍，保证各组室始终处于满编及备训、备战状态，形成相对稳定的卫勤力量构架。四是经费投入到位。建立和健全卫勤力量建设经费保障机制，用于各类战备物资、装备和设施的购置、更新与管理。五是政治教育到位。不断强化卫勤保障人员战斗队意识，坚持运用马克思主义战争观指导各项工作开展，采取多种形式进行战斗精神教育、形势战备教育、临战动员教育、战场群众纪律教育、防间保密教育、三战(法律战、心理战、舆论战)常识教育等，进一步坚定卫勤保障人员敢打必胜、保障打赢的信心和决心。六是组织到位。成立应急作战卫勤分队建设领导小组，坚持定期召开专题分析会，分析建设形势，把握建设方向，研究解决建设中遇到的难点重点问题。

2 加快人才培养是应急作战卫勤力量建设的根本保障

卫勤保障人员作为专业人才，具有知识更新快，成长周期长的特点。为此，必须灵活抓好卫勤保障人员专业技术培训，突出“三个创新”：一是创新培训内容。要保证应急作战卫勤保障力量出色地完成卫勤保障任务，就必须培养一专多能、全科通用型卫勤保障人才队伍，不仅本职专业要精，并且相关专科皆通;不仅要培养过硬的业务综合素质，还要培养一定的组织指挥能力和驾驭高科技知识的本领及良好的身心素质。二是创新培养途径。要有计划、分专业安排卫勤保障人员到上级医院进修深造，依靠相关院校进行学历升级，灵活利用短期办班集训、经验交流研讨、参观学习等方式提高卫勤保障人员的专业技能素质。三是创新培养机制。对卫勤人员的培养、使用实行制度化管理，建立合理的人才使用、管理和考核机制，积极创建利于人才成长的良好环境。

3 抓好装备建设是应急作战卫勤力量建设的物质基础

卫勤装备设施建设是卫勤保障力量遂行卫勤保障任务的物质基础，是卫勤战备工作水平高低的客观体现。为此，必须针对应急作战卫勤保障特点，配备轻便灵活、功能齐全、机动性能强的卫勤装备和辅助设施，也就成了提高应急作战卫勤保障能力的重要先决条件。首先，要加大装备投入。坚持把上级帮建与单位自建相结合，把硬件配备与攻关研制相结合，不断配套相应的急救、监护、诊断、治疗、手术等卫生装备，并且配备必要的军需、交通、通信等后勤保障物资和保障器材。其次，要加强装备管理。建立健全卫勤装备使用管理制度，定人定责，定期检查，应急补充，及时更新，防止出现惜用不检或只用不管的现象，时刻保持良好的人装结合状态。此外，还要不断加强“三室一库”的建设，健全和完善各项战备基础设施，严格落实“三分四定”要求，努力实现卫勤保障力量功能现代化、布局合理化和装载快速化。

4 把握信息化进程是应急作战卫勤力量建设的正确方向

要积极健全和完善战时伤病员管理、传输和查询系统，从连抢救组、营救护所开始对伤病员的伤病情况、处置措施等信息进行采集存档，必要时，可将伤病员携带信息卡后送至上级医疗救治机构，使各级人员在伤病员的救治上做到病理清楚、底数清楚，以便更快、更好地做出救护处置。这样，不仅可以有效提高卫勤保障力量的战场救护能力，更便于后勤指挥机构及时了解和掌握战场伤病员基本情况、卫勤保障物资消耗情况，以此来完善卫勤保障力量部署方案，合理储备和筹措卫勤保障物资器材。另外，要充分利用远程医疗会诊系统，在伤病员难以及时、迅速后送的情况下，充分发挥后方医院专家的指导作用，在挽救伤病员生命的同时提高战场救护率。

5 完善战备预案是应急作战卫勤力量建设的坚强保证

卫勤战备预案是确保卫勤保障力量实施应急作战卫勤保障有章可循的重要依据，制定和完善各项战备预案，应坚持做到“三化”：一是制订战备预案要实用化。要结合部队实际和所担负的卫勤保障任务积极修订和完善后勤战备方案。在方案的制订上，种类要齐全、格式要规范、内容要实用，要与本级作战方案相配套，与上下级保障方案相衔接。同时，要根据地方经济潜力，结合保障任务实际，制定并完善卫勤保障战时征用方案，为经济潜力转化为保障实力奠定坚实基础。二是确定保障计划要科学化。一方面，情况掌握要科学。首先是部队需求的掌握要科学，主要包括部队战前补充需求、部队机动途中需求、部队战中消耗需求;其次是地方潜力的掌握要科学，主要包括应急征用潜力，持续征用潜力和调整补充潜力。要通过参与国防经济潜力调查，把部队需求和地方可征用医疗物资的规模、品种、数量、质量、结构、布局了解清楚，做到部队需求明了，地方征用明确。另一方面，计划种类要科学。卫勤保障涉及部队行动的方方面面。因此，卫勤保障计划中，不仅要把部队行动各个阶段所需的物资、器材、运力、经费等分项排列，还要准确确定保障物资的来源渠道，组织保障的具体方法，特别是对需征用的军民通用物资，一定要把征用的品种、数量、所需时限、分配方案、输送方式、供应衔接等一一加以注释说明。三是落实卫生战备制度要经常化。医院要经常检查和落实的卫生战备制度。包括：卫生战备教育制度、卫生战备值班制度、卫生战备管理制度、卫生战备检查考核制度、等级战备转换制度等。

后勤保障工作方案第4篇

近年来，业务立检、科技强检已成为检察事业科学、可持续发展的主要趋势，而提供优质、高效的后勤保障服务和管理，是促进各项检察业务工作顺利、健康发展的迫切需要。为此，如何加强后勤保障工作有着非常重要的意义，因此，笔者结合后勤保障工作的特点和面临的问题，提出加强基层检察院后勤保障工作的对策，同大家探讨。

一、基层检察机关后勤保障工作的特点

检察机关后勤保障工作不仅要进行行政事务管理和为广大检察干警的衣、食、住、行提供优质服务，保证检察院正常运转和检察人员正常工作，也要为人民群众到检察院解决诉讼纠纷创造一个良好的环境起着关键作用。因此，检察机关后勤保障工作搞得好坏与否，直接影响到全院干警的工作积极性、工作效率以及检察工作的质量。在检察机关内设机构中，检察机关后勤保障部门与其他部门业务工作相比，有其自身的特点：

第一、综合性。，检察院机构改革三定方案，基层院撤销了政策研究室，将原来的计划财务装备工作、政策研究工作合署于办公室工作，办公室就是纯粹的后勤保障部门，具体担负着全院的车辆、行装、财务、统计、基建、文秘、会务、人民监督员、督办、收发、保密、档案、信息、通讯、办公用品、食堂、水电、安全、卫生绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等30余项管理、服务职责。因此，后勤保障部门是一个综合性、行政业务项目纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。

第二、服务性。后勤保障服务既是后勤管理工作的出发点，也是后勤管理工作的归宿。基层检察机关后勤保障部门是全院正常运转的能量保障平台，必须不折不扣地对上对下、对内对外服务。主要归纳为五大服务：一是为领导服务。后勤保障部门所处的地位，决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里，后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体，在分工协作和共同完成目标任务的前提下，为了让干警们全心身地投入检察业务工作，圆满完成各项任务，后勤保障部门必须为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。人民检察院是国家法律监督机关，担负着依法履行法律监督职能，保证国家法律的统一和正确实施。为保障检察工作正常运转，后勤保障部门要充分发挥主观能动性，积极筹措资金，改善办公、办案条件，美化院容环境。四是为各内设机构服务。根据检察院各内设机构所从事的职能活动，后勤保障部门往往掌管着全院的财、物，也是确保各业务部门工作正常运转的命根子，这就需要后勤保障部门为其提供有力的服务保障，做好物资合理分配、平衡协调。五是为人民服务。为人民服务是全党的宗旨，也是后勤保障部门一切工作的落脚点。把前面四项服务工作做到家、做圆满，不但保证了检察职能作用的充分发挥，更重要的是为人民群众来检察院诉讼创造一个良好的环境，让人民在一个舒适的环境中解决生活中的纠纷。

第三、复杂性。检察院的后勤保障工作是一项系统的、复杂的社会工程。一是表现在后勤保障工作事无巨细，头绪繁多，既有人际关系，又有人与物的关系，而人与物的关系处理不当，又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的车辆、通讯、办公器材、装备等物资保障以及全体检察干警的生活，样样都要细心考虑周全，精心安排，稍有疏漏，就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。二是上下左右，纵横交错，涉及面广，既要处理好本院内部各局、科、室、队的关系，又要协调好检察院与外单位诸多方面的关系。

第四、琐碎性。后勤保障工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起，然而这些被称为小事的工作切不可小看。具体工作中，会议会务需要上传下达、发通知、抬桌子、搬凳子、备水果、端杯子、倒茶水，如果没有这些不起眼的准备工作，就无法保证大事的顺利进行。如检察院举行的新办公大楼奠基典礼，办公室作为后勤保障部门具体承担起这项任务，无论是制订方案、统筹安排的大事，还是买矿泉水之类的小事，都要瞻前顾后，考虑周全，才能保证仪式的顺利进行;还有每天的迎来送往，电话的接进拨出，是再小不过的事，都代表着检察院的文明风貌，若有不慎，将会直接影响上下、内外关系;还有在接待来客和参加对外活动中，小事处理不当，也将会影响到检察机关的形象。

总之，离开了后勤部门的保障服务工作，检察机关的正常运转就会受到不可估量的影响。

二、基层检察机关后勤保障工作面临的问题

后勤保障工作对检察机关开展业务起着非常重要的作用，但在现阶段基层检察院后勤保障工作仍面临很多问题。

1、行政经费和办案经费严重不足，在不同程度上影响着基层院工作的开展。目前，由于经济发展，物价上涨，各项费用开支加大，再加上检察业务的不断创新，对设备、器材的要求越来越高，当地财政拨款已无法满足办案和其它检察业务活动开展的需要。

2、后勤部门任务重，人员少、兼职多，使后勤服务跟不上。作为后勤保障部门的办公室，一方面要接受上级检察机关的计财装备、政策研究、办公室办文等工作的目标任务考评;另一方面，还要配合当地党委、政府开展禁毒、综合治理、卫生、安全等近20项的单项工作。这种倒金字塔式的机构配置，使基层院办公室人员身兼数职，任务多、项目杂，压力过大，许多事都疲于应付，使服务保障跟不上，不仅直接影响到了办公室行政管理职能的高效发挥，还影响了检务后勤保障的优质服务。

3、后勤保障工作管理、服务机制不科学、制度不完备。后勤保障工作存在着管理方法不科学，服务机制不健全，制度落实不到位的问题，凭经验办事，靠习惯做法，失范、无序、随意性大，工作中很容易出现漏洞，对检察业务服务就会难上加难。

4、后勤工作管理体制不健全。当前检察机关后勤保障管理在体制上，仍是计划经济体制下的纵向封闭型，存在着小而全的编制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段为主的管理方法;在分配制度上，仍然是铁饭碗、福利型在效率上，存在着高投入、低产出，高消耗、低效率的问题。这一系列的问题，制约和影响了检察后勤保障工作的发展，这也是整个国家机关后勤保障服务工作的通病，因此无论是检察机关还是全国都需要加快机关后勤保障工作社会化的进程。

5、后勤管理者服务意识、管理意识不强。后勤工作者相对存在素质不高的问题，从思想上没有完全树立为全局服务的意识。

6、检察办公设施和办案设备落后，没有专项资金来加强建设，不能适应新时期检察工作发展的需要。

三、大力加强基层检察机关后勤保障工作

虽然检察机关后勤保障工作存在很多问题，但要更好地发挥和强化后勤部门的参谋、助手、协调、服本务、管理等职能作用，应从以下几个方面着手改善：

1、以争取收入为主攻，全力加大经费保障力度。经费保障，首先取决于收入，其次是使用、管理。把经费保障的主攻方向放在争取收入上，竭尽全力打好这一攻坚战。一是强化领导。检察长一把手应亲自抓经费筹措，疏通渠道，主管副检察长应亲自谋划、具体组织、直接运作，积极协调解决经费保障中的难点问题。二是主动争取。要主动向当地党委、政府以及财政等部门汇报、介绍检察机关工作特点、业务发展客观需求、经费困难等实际问题，做到与财政、计划等部门常来往、勤沟通、多协调，使所需经费足额、及时落实到位。三是广开渠道。首先是造好预算，争取财政拨款。做到综合该单位实际需要，把预算打满打足，并做到立项有据、理由充分。其次是强化办案，争取案款返还。充分运用检察机关办案赃款返还的政策，多办案、多上缴、多返还。第三是积极申请，争取上级补助。对于上级专项补助款、扶贫款，要做到早立项、早申请、以获得主动权。同时，对来之不易的经费，突出重点，合理安排，专款专用，把有限的经费用在刀刃上。

2、以两房建设为中坚，全面推进基础设施建设。办案用房和业务用房是检察机关基础设施建设的主要内容，投资一时，功在长远。要认真负责地抓好两房建设。一是健全机构，加强领导。要成立专门的两房建设领导小组，设两房建设办公室，统一组织 两房建设工作。由专人负责部门之间的协调、合作，积极争取政府计划、财政、城市规划等部门的大力支持，做好项目申报、投资申请等工作。二是合理规划，量力而行。两房建设的项目申报、投资申请和施工建设，严格按照上级院规划和本级检察机关以及当地政府部门的实际情况统一计划。着眼于未来形势的发展，树立前瞻意识和科技意识，充分预留出办公自动化、技术网络化和诉讼智能化等发展空间，为将来的发展打好基础。三是严格标准，保证质量。两房建设的项目申报、投资申请和施工建设按照国家《标准》和该院的经济实力等实际情况进行，严格掌握尺度，实行公开招标，坚持优质优料，杜绝豆腐渣工程。

3、以信息化为统领，强力启动科技强检工程。科技强检是新形势下检察机关查办职务犯罪、加强法律监督的迫切要求，是检察机关提高办案效率、保证司法公正的重要手段。一是坚持科技优先。经费使用上，在保证正常业务的情况下，优先考虑高科技装备;装备购置上，在保证与高检院《标准》对号的情况下，优先考虑科技含量高的;项目安排上，在保证应急项目的前提下，优先考虑信息化建设。二是强化组织领导。高科技装备建设要在上级院统一领导下，以担负计财装备职能的办公室和技术部门为主导、业务部门配合，统一规划、统一实施，对项目的设置、经费的申请、购置计划、使用、管理等，做好事前评估与预测，确保科技装备建设有条不紊地开展。尤其是信息网络建设，坚持落实各级岗位责任制，坚持统一科技项目的立项论证、统一技术指标和配置要求，统一到指定供货点集中采购、统调配技术和资源优势，统一实施技术指导和管理。三是实行监督管理。对科技装备建设的购置、招标、评标、方案、审批、工程质量验收、部门配备、材料消耗等各个环节，要实行监督管理，确保科技装备的质量。

4、抓科学管理，勤俭持检。应研究制定一系列健全完善、科学合理的后勤保障制度。一是健全财务管理制度。各类财务、会计由办公室统一管理,所有开支、报销经院领导层级审批。管好单位固定资产帐目，保证资产不流失、浪费。二是压缩各种办公开支。办公用品由办公室统购管理，小额购物支出由各部门申报，办公室工作人员列计划采购后再发放，大额购物支出一律提交党组会研究决定，并由办公室两人以上共同采购。三是合理安排公务接待。由办公室统一接待来客就餐，一律报主管后勤的领导批准后，到院外定点餐厅安排，如实填写接待报销单，避免不必要的开支。四是规范车辆管理。车辆应由党组会统一研究决定分配给科室，原则上车辆由各科长管理、归科室使用，出车要登记行程记录。办公室统一负责车辆维修、油料配给、年审、保险理赔等事项。院内特殊情况用车由办公室统一调度安排。

四、抓财务纪律，廉洁从检。

单位纪检监察部门要充分发挥监督职责，健全制度，堵塞管理漏洞。一是认真落实收支两条线规定，定期到各部门检查，严禁部门设立帐户和小金库，发现问题及时纠正处理。二是实行财务支出月通报制度。每月底，办公室应将本月各项支出制成明细表，由主管领导及监察部门审核后张贴于院公告栏，接受广大干警监督，杜绝不合理支出及超标准支出。三是严格执行警务用车管理规定，严禁公车私用，严禁酒后、违章驾车，避免因违章出现事故而带来的不必要损失。通过上述措施，有效地防止公款消费、铺张浪费等问题发生，确保检察经费及检务设备的有效、合理使用，从面保障检察业务工作的顺利开展。

后勤保障工作方案第5篇

一、后勤保障在特大火灾、重大火灾等大型火灾中的作用

在灭特大火灾、重大火灾中，火灾扑救时为了使整个行动行之有效的开展，需要现场的指挥体系完整高效的运转，各种灭火战术需要在火场中灵活、多方面的结合以达到火灾能够及时地控制和全面的消灭。但是，特大火灾和重大火灾等大型灭火战场，有一个显著的特点就是灭火时间较长、参加中队和人员较多、连续作战性强，此时，灭火中的后勤支援和后勤保障显得尤为重要，各种消防车辆、灭火器材装备、个人防火器材装备、油料保障、灭火药剂的供应、饮食保障以及火场的人员医疗防护等后勤方面的工作开展必须及时地保障到位，才能够保证火灾扑救的全面展开和有效完成。

二、如何做好特大火灾、重大火灾等大型火灾中的后勤保障工作

面对新的火灾形势，在灭大型火灾中的各项后勤保障工作，必须要做到提前着手、着眼长远、统筹规划，从各级领导重视开始做起，积极研究制定各种火场的后勤保障预案，建立健全完善的后勤保障体系。同时要抓好各项后勤保障工作的落实，经常性地组织火场后勤保障措施的实战演习，避免出现只有纸上文章、实战手忙脚乱的现象，确保消防部队后勤保障工作全面、协调、可持续发展。我认为，以下几方面，是保障大型火场中后勤工作的重中之重：

1、火场灭火药剂的保障

在特大火灾、重大火灾等大型火场中，由于燃烧面积较大、燃烧物较为复杂，往往需要针对不同的火灾灭火需求使用多样的灭火药剂，如果仅仅依靠现场的车辆随车灭火药剂，不仅携带量上显得不足，而且也不能满足多样性的需求。这就需要后勤保障队伍能够及时、高效的将所需的灭火药剂配送到火场。各后勤保障部门必须要对灭火药剂的保障由前瞻性，在制定火灾后勤预案时，从灭火药剂的储备和使用期限、使用范围等方面全面考虑，不仅要自身设立专门的场地和机构来做灭火药剂的储备工作，同时要联系各种灭火药剂的生产厂家，采取就近的原则签订合同，以便在常规储备不够用时，厂家能够将灭火药剂及时地配送到火灾现场。

2、火场器材装备、个人防护的保障

在扑救大型火灾中，由于火场形式复杂，随时都在变化，无论是常规的消防水带、水枪，还是各种新型的无齿锯、链锯、液压破拆装备等特种器材都需要随时能够根据需求调配到位；此外，需要考虑大型火场火灾扑救过程中器材的损耗和损坏。同时，在扑救加油站、化工厂等场所的火灾中，由于极易产生各种有毒气体，或者需在特殊的高温环境中消防作业，均要火场能够随时配送各种个人防护装备；类似空气呼吸器、氧气呼吸器，在出现使用时限报警后也需要及时地跟换。种种以上需求，都要求火灾后勤保障各机构，必须要有完备的火场器材装备供应方案，从而保证火场扑救的有效展开和保护参与火灾扑救的消防人员。

3、火场油料补给的保障

作为现代化的火灾扑救，火场上机械化、自动化程度越来越高，除了正常的消防汽车使用油料消耗外，各种发电机、照明设备、无齿锯、链锯等都需要消耗大量的油料，一旦油料供应不足，所有的设备均将直接罢工。在火场灭火战斗的准备过程中，火场后勤保障部门必须要充分的考虑火场的油料保障补给问题，能够迅速启动提前制作的油料保障预案，各种油料保障车能够及时地到位。针对火场的形式发展和参加灭火任务的车辆多少、火场扑救展开进行的时间长短，要能够及时地调整油料供给方案，如果预计自身的油料预案保障不能满足火场需求时，要能够及时地协调社会职能部门进行油料保障增援，避免造成不必要的火场扑救延缓。

4、火场给养的保障

在扑救特大火灾、重大火灾过程中，一个显著的特点就是扑救时间较长、各消防人员需要连续作业，数十个小时的连续作战必将出现。由于火场扑救是极其消耗体力的行为，如果各种饮食保障不能及时到位，火场行动的展开就不能有效进行。各后勤保障部门要有各种条件下的饮食保障方案，可以采取饮食保障消防车自行供应，同时也可采取提前签订一些声誉过硬、能够24小时餐饮供应、营养搭配合理的饮食保障公司进行及时派送，对火灾的饮用水、水果、快餐面包等也需要有充足的储备。在大型火场中，由于参与扑救和指挥的部门和人员较多，很多时候需要我们消防部门准备备份多套常规的火场战斗服和指挥服；而且随着火势的控制，火场温度将会骤降，全身淋湿的一线战斗人员倍感寒冷，特别是在冬天，战斗服上很容易形成冰层，此时后方的服装补给供应必须要及时到位，避免火场不必要的减员。

5、火场医疗防护的保障

在扑救大型火灾中，由于火场形式的复杂性，随时随地都有可能发生爆燃、爆炸、二次爆炸、毒气泄漏、坍塌、坠落等现象，参与火场扑救的人员外伤和中毒极有可能发生，如果没有有效的现场医疗防护保障，突发的医疗事故将不能得到迅速施救，必将影响部队的战斗力部署，严重的还将影响消防人员的生命安全。大型火场中，消防自身的医疗救护人员要能够按照提前的预案及时到位，同时要根据火场的发展和特点，协调申请城市急救中心，能够对于急需抢救的危重伤员和受到特殊伤害的伤员（如辐射、中毒）经过紧急处理后，紧急护送到城市大医院抢救。

三、大型火灾扑救完成后的后期保障工作

后勤保障工作方案第6篇

预备役部队在组织和实施战时快速动员时，后勤和装备有三项主要任务：一是先期收拢后勤和装备机关预任干部和后装保障分队；二是快速动员，为兵员集结各阶段提供运输、饮食、住宿、医疗、经费以及装备维护保障；三是组织请领从军队后勤系统和装备系统调整补充专用装备，接收从地方征用的通用装备物资，并按编制和标准将其配发到位。在整个快速动员后装保障的全过程中，实施快速、高效的后方指挥以及同保障各方保持密切协同，加强后方防卫，保证后勤和装备安全，是影响整个保障成败的关键；接收、补充、配发后勤装备，为部队提供食宿、医疗、经费保障则是后勤保障面临的现实任务；组织协调运力搞好运输保障，及时将各类装备物资和人员快速输送到位，将是整个后勤保障的重点和难点问题。先期动员阶段，在接到上级预先号令后，预备役部队后勤和装备应提前做好后装机关预任军官和分队的接收准备及先期收拢工作。快速动员兵员集结阶段，“运、食、住、医”等主要由地方相应级别的政府负责提供保障。考虑到预备役部队快速动员展开时人手、运力等方面存在的不足，可视情况请求上级提供支援保障，申请将补充的物资送达后勤和装备仓库。军民通用装备物资的征用则主要由预备役部队所在地政府负责。

充分准备，打牢保障基础

做好预备役部队快速动员后装保障的准备，是预备役部队后勤和装备平时应常抓不懈的一项经常性、基础性工作，也是后勤和装备战备建设的中心任务。预备役部队后勤和装备只有在平时科学地对动员保障的各个因素进行全面系统的客观分析和运筹规划，扎实充分地做好快速动员保障的人员、预案、物资等方面的准备，才能达成快速动员保障有力的目标。做好后勤和装备预案准备，一要搞好潜力调查，摸清地方军民通用设施、装备、物资，掌握其数质量、品种、型号及分布情况，与地方有关部门共同研究确定允许征用的一般数量和最大极限；二要对征用的对象作出原则规定，对拟征用的每件装备、操作人员及每种物资都要落实到具体单位。为保证征用数量充足并能应付意外情况，计划数应比编制数大10%～20%；三要在充分理解上级意图的基础上，以本级司令部快速动员预案为立案之本，按照“上下衔接、齐全配套”的总要求，重点编制好后勤和装备保障方案、专用装备物资请领计划和通用装备物资征用计划，切实抓好预案各条款的商定和逐项落实，使预案具有可行性和实用性，防止出现预案和现实脱节。后装人员是实施预备役部队快速动员后勤和装备保障的主体，要按照“收得拢、拉得动、用得上”的要求配齐配好后勤和装备现役、预备役官兵，加强教育管理和训练，提高他们的军政素质和保障技能。一是坚持专业对口原则。后勤和装备专业性强，技术要求高，预备役部队后勤和装备分队应在地方业务对口单位组建，后装人员尽可能在地方对口专业人员中预任、预编，以便于部队动员时对口征用地方有关物资装备；二是坚持合理编配原则。通常采取扩大范围组建和相对集中编组的办法，既要有利于组织活动和均衡负担，又不致于影响正常工作的开展；三是坚持科学组训原则。要提高预备役部队后勤和装备快速反应能力和保障能力，必须按纲施训。训练方法，可采取以会代训、以工代训，结合平时抢险救灾训练、参加部队综合演习等形式灵活组织。训练要着重提高各级后勤干部、骨干的专业知识水平和技能并使之掌握现代化条件下平转战后勤保障的组织原则、程序和方法，增强分队协调和遂行保障任务的能力。预备役部队专用装备物资基本上都预存于部队所属战区的战役储存体系之中，军民通用物资则根据征用计划寓于地方各相关单位。做好物资准备应注意三个方面的问题：一是要根据后勤和装备动员预案和物资编配计划，明确军地物资储备，确保所需物资量足质好；二是要按战备要求管好、用好、维护好现有装备物资，使其保持良好的技术和战备状态，保证随时都能拉得出、用得上；三是要加强与上下级后勤和装备、当地国防动员委员会、军事指挥机关以及被征用物资的具体单位的联系，对预案中计划补充和征用的物资有多少、在哪里、怎样补充到位等情况要了如指掌，保证一声令下，各类后勤装备物资能迅速启动，快速配发到位。

完善法规，健全保障制度

后勤保障工作方案第7篇

总队后勤部卫生科：

5月28日以来，伊犁支队进行了“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动，此次活动中卫勤保障工作有条不紊、保障有力，严格落实了总队《“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动后勤保障方案》要求，着眼于“后勤变前勤”指针圆满完成了保障任务。现将具体情况汇报如下：

一、提高站位，统一思想

为确保此次活动后勤保障工作万无一失，支队后勤处处长付兴红多次组织召开了后勤保障协调部署会，统一认识，提高站位，切实把此次保障任务当作转制以来后勤综合保障实战练兵和总结探索。在认真总结以往大型活动卫勤保障工作经验的基础上，着眼当前形势，结合实际，认真分析研判，全面统筹谋划，制定了完善的后勤卫生医疗综合保障方案，进一步明确了任务、研究了对策，强有力的保证了活动期间卫勤保障工作的落实见效。

二、认真谋划，充分准备

经过会议研究讨论，后勤处制定了详细的保障方案，由XX、XX组成医疗救护小组，明确了每个人的责任分工。物资方面除了按照总队方案要求携带相应物资外，支队后勤处还结合活动路线长、在外住宿时间久、环境复杂、气候多变等实际因素，认真研判分析，充分准备常用药品40余种，包含了蚊虫毒蛇叮咬、防寒防暑、常见多发病以及现场救护急救措施的药品。

三、演训结合，保障有力

为达到适应新体制新使命要求，支队后勤处以此次活动为契机，除了完成日常卫勤保障外，重点针对队伍转型后如何适应新体制新使命进行了相应卫生救护训练。活动一开始就立即按照预定方案组成3人医疗救护小组，积极开展医疗保障与演练。

（一）每到一处地方先与当地人员了解环境情况，重点摸清有无各类有毒动植物，如蚊虫蛇蚁等，随后对周边水源进行检查，经过全面了解分析后将需要注意的事项传达到每名队员

（二）在营区开设完毕后，一名卫生员监督各单位饮食卫生操作，同时结合当地气候情况提醒炊事人员做好相应饮食搭配，如在寒冷区将菜汤改为姜汤以驱寒保暖；另一名卫生员对各帐篷进行消毒。开饭后医疗小组坚持“每天一巡诊”原则，及时为生病的队员进行诊治，活动期间共诊治患病官兵10人次。较好地保障了队员们的身体健康，真正将卫勤保障工作做到了细处、落到了实处。

（三）现今我们已经转入应急管理部，面对的是各类自然灾害，任务更加繁重，情况更加复杂，与以往最大的区别是对每名队员来说救人都应该是必须掌握的技能。此次我们紧紧围绕“拉得出、跟得上、展得开、救得下”的卫勤保障要求，组织卫勤演练2次，自救互救综合训练2次，在训练中对某些不再适用于我们这支队伍的内容进行了细致调整，如去掉了以前为躲避炮火所采用的侧身匍匐搬运方式。经过现场演练全面提升了卫勤应急保障能力,将许多未发生确可能发生的情况进行了反复推演。

四、反思总结、查找不足

在此次活动中，我们切实以此为契机研究探索了如何适应新形势新任务，对如何做好任务中卫勤保障工作有了更深的认识，也真正提高了跨区、境救援行动卫勤保障能力,同时也解决了一些实际性的问题，为支队的卫勤保障发展奠定了基础。在肯定成绩的同时，也暴露出了一些问题：

（一）对新形势下如何做好卫勤工作研究不够深入，演训不够全面。如今我们的主要任务仍然是森林火灾，但是还需要面对其他自然灾害，对于药材品量的需求变化、对可能遇到的灾害环境考虑、对于适用于广大指战员的医疗急救技术有哪些缺乏细化研究与探索。

（二）技术力量薄弱，医务人员数量少、业务能力不够高，还不能完全适应新形势下基层卫生工作的要求；基层卫生人员素质能力还跟不上当前工作要求，卫生干部进修学习较少，业务技能还有待于进一步提高，特别是卫生员，虽经总队、支队两级培训，但部分卫生员还没有单独处理伤病员的能力。

（三）医疗设备陈旧落后。医疗硬件设施与官兵日常医疗需求之间的矛盾十分突出，支队目前卫生车已临近报废年限，不在出动车辆范围内，医疗设备携带不便，医疗用品置于装备车上存在取用不便易损坏等问题，导致一些紧急情况不能及时处理。

五、下一步打算

（一）进一步加强人才队伍建设，全面提高医务人员思想素质、道德素质和业务素质，抓好在职自学，促进医疗队伍整体素质的提高;

（二）继续抓好卫生队软硬件建设，进一步健全和完善各类规章制度、医疗设施和库室建设, 不断拓宽为兵服务渠道，提高服务质量。

(三)以此次活动为契机，对任务中卫勤保障工作开展情况进行认真分析和总结，让大练兵落在实处，进一步增强事业心、责任感，以旺盛的精力，昂扬的精神，扎实的作风，锐意进取，科学统筹，把握重点，抓住关键，全身心投入支队各项卫生工作中，高标准、高质量完成支队平时和任务中的卫勤保障工作。

后勤保障工作方案第8篇

一、制定和完善财务保障预案

制定和完善财务保障预案，是实施现代后勤条件下财务保障的基本依据。通过制定财务保障预案，明确财务保障指导思想、原则、任务及要求，以及财务保障力量的组成、部署及协同办法，特殊情况下的应急保障及责任支付办法等，可以增强财务保障的预见性和计划性，提高现代后勤条件下财务保障反应速度和效率。要针对可能出现的作战样式，加强对财务保障形式、特点、要求等情况的分析研究，提高财务保障的预见性和主动性，保证战时各项财务保障工作积极稳妥、及时有效。在制定财务保障预案时，制定不同方向、不同任务、不同时段的保障预案，做到处之有案，以案应变。在内容上既要考虑部队紧急出动和执行任务期间的装备维修和生活补给，又要考虑到后方遭敌袭击后的恢复抢救等等。在种类上既要有所属部队的保障预案，又要有对支援部队的保障预案；既要有平时的保障预案，更要有战时财务的保障预案。通过正确地制订战时财务保障预案，将财务保障迅速地、有计划地由平时转入战时，有效地组织实施财务保障。根据要预测未来现代后勤发展和部队需求，立足当前财务工作现状，及时掌握供应标准和实力，为确立战时后勤应急机动保障力量的使用规模、范围及任务区分提供依据。这样，在紧急情况下才能处之有备，以备应变，牢牢掌握财务保障的主动权。

二、深化保障体制改革，完善财务保障机制

一要改革财务供应管理体制。要坚持高度集中、精干、高效的方针，改变由国家财政部对军队多头拨款的现状，改变军队内部后勤、装备财务两大系统并列的局面，尽快实行“三个统一”，即经费供应统一归口划拨、经费开支统一监督控制、经费收交统一归口办理，实现由国家财政统一对总后勤部财务部拨款，各级部队所有经费由后勤财务部门统一归口管理，构建全军统一的财务供应管理新体制。

二要完善财务联勤保障体制。从加速军事斗争准备和跨区支援、诸军兵种合成作战的实际需要出发，坚持以新时期军事战略方针为统揽，以高技术联合作战需求为牵引，以保障“打赢”为目标，按照“平战结合、结构合理、编制精干、三军一体、军民兼容”原则，建立科学的财务联勤保障体制，构建总部财务部一军区联勤部财务部一联勤分部财务处一供应单位财务部门“四级”供应保障模式，加快财务联勤一体化保障进程。当前，要重点加强军兵种保障体系研究论证，合理充实联勤财务部门军兵种人员，单独组成军兵种联勤分部，建立一体化保障格局，奠定战时财务保障基础。

三要采取灵活的财务保障方式。未来应急任务将是诸军兵种联合作战，参加部队合成程度高，运动空间广，活动方式多样，参加兵力多元。参与部队必将进行跨建制、越层次、超常规的力量组合，使得财务保障对象众多，不同的军兵种、不同的任务、不同的地域和不同的阶段，对财务保障的需求各不相同，必须随任务、行动的变化，及时调整财务保障方式。执行任务过程中，各种情况千变万化，难以完全根据预先想定的方法实施保障，而要根据实际遇到各种情况进行判断，这就要求财务保障具有一定的机动保障能力，做到各种保障方式互相结合，灵活应用。比如构建“网络型”财务保障，通过新的互联式财务指挥方式取代现行分层式保障方式，达到财务部门能对目标数据和其他信息进行分层式分发，使整个财务保障信息及时传送给指挥员，在保障模式上可采取基地保障、伴随保障、前送保障等模式穿行，因势利导，有的放矢。此外，要坚持统筹兼顾、突出重点的原则，编制经费预算首先要突出财务保障预案中作战地区和方向上的重点，科学预算、合理安排经费，把有限的经费用到刀刃上。

三、努力提高经费的保障效益

后勤保障工作方案第9篇

【关键词】　公安消防

灭火救援　战勤保障

调查研究

__地处__省东北部，东接上海，北邻苏州，西连杭州，南濒杭州湾。全市陆域面积3915平方公里，现有户籍人口336万，暂住人口180万，下辖南湖、秀洲2个区，平湖、海宁、桐乡3个县级市和嘉善、海盐2个县。作为长三角地理区位中心，__交通条件优越，京杭大运河穿境而过，沪杭铁路复线和沪杭、乍嘉苏高速贯通境内，杭浦、申嘉湖、杭州湾跨海大桥北岸连接线建成通车，距市区百公里内有上海浦东、虹桥和杭州萧山三个国际机场。作为__省接轨上海扩大开放的前沿阵地，__市是__省接轨上海的最前沿。目前，已有100多个国家和地区的4000多家企业落户，有近20家世界500强在__投资。

近年来，随着长三角区位经济的深入发展，作为地处长三角中心位置的__，经济发展强劲，产业结构复杂。高层建筑、地下工程大量增多，化工企业和人员密集场所不断涌现，交通事故和化学危险品泄露等重大灾害事故时有发生，全市消防安全形势十分严峻。据统计，__市共有化学危险品生产储存经营单位1712家，歌舞娱乐场所307家，高层建筑334家。尤其是__市小型化工企业较多，不少企业生产工艺落后，设备陈旧，已成为危险源。同时，随着辖区内高速公路的快速发展，化危品运输车辆事故明显增多，各类化学危险品爆炸、泄露事故时有发生，火灾和抢险救援工作的任务十分繁重。如何建立健全战勤保障机制，围绕“务实高效、因地制宜、整合资源、服务实战”，努力在物质储备、社会联勤、技术力量等方面，为大型灾害事故的处置提供强有力战勤保障，已摆到消防部队的一项重要议事日程。下面，我结合____市消防支队战勤保障建设实际，浅谈几点粗浅的看法。

一、__市加强战勤保障建设的主要做法

（一）立足实际需要，谋划保障建设。为做好战勤保障中队的建设，____支队根据全国和全省战勤保障会议精神，着眼长远、科学谋划，专门成立了筹建领导小组，制定了详细建设方案。从全市部队抽调骨干力量投入到战勤保障中队的建设中，并在学连、南京等地经验做法的基础上，立足__实际，提出了“在定位上求特色、在落实上求实效、在可学上求实际、在联动上求整合、在实战上求保障”的战勤保障建设思路。20__年10月，支队建成了占地20亩，建筑面积4960平方米，总投资2600多万元的战勤保障中队，并投入使用。中队地理位置优越，交通便利，与全市各县（市、区）建立了半小时的交通圈，保障范围能覆盖全市各县（市、区）。

一是政府部门支持。支队党委紧紧抓住贯彻落实国务院15号文件、财政部300号文件和《__市消防事业发展“十一五”规划》的机遇，主动当好政府参谋，多次向市委、市政府汇报战勤保障建设项目，积极与地方发改委、财政、建设规划等部门联系和过同，争取重视和支持。逐步将战勤保障机构建设和运行经费纳入地方财政预算，提请政府把战勤保障建设纳入政府应急保障建设项目中，有力推动了战勤保障建设。

二是制定相关文件。在总队战勤保障会议后，支队根据总队有关建设标准，结合《__市重大火灾事故应急预案》，制定了《__市消防支队重大火灾事故社会联勤应急保障预案（试行）》和《__市消防支队战勤保障规范化若干规定（试行）》。在整合现有资源的基础上，重点推进部队后勤保障装备、场所、队伍和机制的建设。

三是编制保障预案。为提高战勤保障队伍的实战能力，支队编制了7大类战勤保障预案，按照每名战勤队员熟练掌握3套以上保障模块技术性能和操作方法的要求，组织开展一岗多能专业技术训练，支队每年至少组织1次装备厂家技术人员对战勤保障人员进行技术培训，对个人防护装备进行使用、保养、维修培训，并选派部分骨干外出学习，通过采取岗位练兵、技能竞赛、比武考核等形式，不断提高战勤人员的综合素质，从而提高战勤保障能力。

四是组织模拟演练。按照统一编制的操法，结合九大保障功能，有针对性的开展班组专业化训练，定期组织模拟实战演练。20__年以来，支队先后组织了“__市化学灾害事故跨区域灭火救援”等演习，及时掌握了器材补充、油料供应、装备抢修、药剂补给、生活

保障等战勤保障能力，检验了部队的战斗力和保障水平。

（二）建立模块功能，形成保障体系。依照总队党委提出的“社会资源联动化、战备物资区域化、指挥调度信息化、战勤保障基地化、装备管理网络化”的工作要求，按照“火场需要什么保障，就提供什么保障”的原则，突出以灭火剂储备供应站建设为重点，强化物资保障能力，以特种车辆装备维修中心建设为支撑，强化技术保障能力，以抢险救援联动机制建设为依托，强化社会保障能力。

一是加强技术保障。主要满足重大灾害事故现场车辆和重要装备的维修和抢修而设置。设有功能完善的车辆修理所，配置了升降器、平衡机、剥胎机、空压机等检修设备和维修工具，并配套建立机车配件库，储备充足的机车常用零部件。同时配备氧气呼吸器检测仪、空气呼吸器检测仪、水力性能系统检测、防化服性能检则仪、防坠落器材检测、耐压测试仪、泡沫系统性能检测、抢险救援车检测等24种检测设备，主要用于对多种消防装备及消防车辆性能指标进行检测，对一般小故障进行维修。配有1台抢修专用车，主要用于对外出执勤或灭火战斗中发生故障的消防车及重要装备进行现场及时抢修，保证消防部队车辆器材装备时刻处于完好状态。战时启动装备抢修编队，为作战车辆和器材提供必要保障。

二是加强人才保障。在装备抢修技术人才的培养上，主要面向部队中专业技术熟练的驾驶员和特勤装备小组人员中挑选，并向社会招聘经验丰富的技术专家和工人，建立支队级消防特种车辆装备维修中心人员人才库，组成特种车辆装备器材维修技术骨干。并配备了装备检测车、维修工具车等专用车辆，组建3-5个装备维修分队，平时承担全市特种消防车辆装备维修保养任务，战时承担车辆、装备的紧急抢修任务。同时，支队还将装备技术保障关口前移，与有关消防车辆装备生产厂家联合设立了全市消防车辆装备售后服务点，组织厂家技术人员定期巡回基层保养、维修车辆装备器材，有效提高了基层部队车辆装备器材的完好率。从技术骨干年龄结构上实行以老带新，主要是在保留技术骨干的基础上每年从基层挑选一批技术过硬的初级士官补充进来，经过培养成为今后的技术骨干。

三是加强物资保障。主要包括器材补充、灭火剂补给、移动供气。器材补充模块主要为灾害事故现场急需的各种器材提供保障而设置。建有面积300　平方米的器材库，配有包括防护、侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、转输、洗消、照明、排烟等十大类器材共2100多件，配有十一类个人基本防护装备1200多件。灭火剂补给模块主要为了向大型灾害事故提供急需的泡沫、干粉等灭火剂和洗消药剂而设置。配备泡沫运输车、器材保障车、充气车、物资运送车，　战时根据需要启动灭火剂补给编队，能及时为大型灭火救援现场提供急需的泡沫灭火剂等。呼吸器检测充气模块主要根据目前消防部队气动工具增多、使用量大而设置。设有建筑面积140平方米的水压检测站、气瓶维修室和空气充气室各1个。严格按照空气呼吸器材维修、保养流程对全市消防部队所有空气呼吸器进行维修、充气、检测、清洗、烘干，并建立了严密规范的工作档案。配备1台移动充气车，随车携带10具空呼气、50只钢瓶，能及时为部队作战提供空气呼吸器钢瓶和现场充装气瓶，为其它气动工具提供气源，满足人员在生化、有毒、有害空间长时作战的用气需要。战时启动移动供气编队保障作战空气呼吸器和各类气动工具用气。

四是加强生活保障。主要包括初级生活保障和卫生勤务两项任务。初级生活保障主要为两个中队以上参战的较大规模火灾，长时间作战的一线官兵提供生活服务而设置。根据灭火救援现场和季节的需要供应一定数量快食面、榨菜等方便食品、饮用水等生活必需物品。战时启动生活保障编队，保证一线作战官兵能喝得热、吃的好。卫生勤务保障主要为战时现场提供一般医疗救护而设置。主要是配齐相关的医疗救护物品，同时组织各中队的卫生员到专门的医疗机构进行常规医疗救护知识的培训，获得医疗基础资格证书，使常规的伤害在作战一线得到及时有效的治疗。

五是加强联勤保障。主要包括高级卫生勤务、生活保障、油料供应三项任务。高级卫生保障主要是当参战人员和被救人员受伤时，能够及时的有医务人员在现场抢救，并能够迅速送至医院，医院能够启动预警机制，调集专家进行全力抢救。生活保障主要是在人员多、时间长的情况下提供休息、饮食及其他生活必要条件。设有装备库1个，储备一定数量的棉被、毛巾、蚊帐、雨衣、官兵四季服装、皮鞋等物资，配备火场救护车一辆，该车配有供养系统、换气系统、杀菌系统、担架系统等11个系统，并随车携带各类紧急救助仪器和急救药品，战时负责火灾现场急救，平时担负医护任务，同时根据需要建立心理咨询服务站，开通官兵24小时心理服务热线，服务官兵的心理。油料供应这一模块主要根据重特大型火灾的扑救和抢险救援时，车辆多、耗时长，各种消防特种车辆马力大、耗油量大而设置，配备1台油料运输车。配套建立了一个小型的油料仓库，储备各类机油、刹车油、油等和100升备用汽油。战时启动油料供应编队，及时向作战现场提供油料保障。

（三）明确任务定位，规范保障机制。战勤保障中队同__经济开发区消防中队合并建队，担负的主要任务是为全市消防部队完成“急、难、险、重”等恶性火灾和抢险救援任务提供勤务保障，同时根据任务的需要完成辖区常规灭火救援等工作。

一是规范训练机制。战勤保障中队日常主要集中开展勤务实战保障操法的训练，为有效提高战勤队伍的保障能力，根据全市易发生灾害类型特点，编制各类保障预案。按照保障预案，对战勤队员采取集中训练和岗位培训相结合的方式，按照每名队员必须精通本岗业务，熟悉并掌握保障模块技术性能和操作方法的要求，开展有针对性的班组专业化训练。对各作战编队统一组织合成训练，定期与基层中队开展实战拉练，强化快速反应和遂行保障能力。

二是规范队伍机制。作为经济开发区消防中队，承担辖区内的火灾扑救和抢险救援任务，日常主要是抓好常规技、战术和装备应用技术的训练，搞好辖区六熟悉工作，制作灭火预案，强化全体官兵的体能训练，形成自身灭火作战和抢险救援的能力，完成辖区消防保卫任务。战勤保障中队纳入支队正规的执勤备战序列，按照正规划、军事化和程序化原则，依据部队条令条例实施管理，采取平战结合的运行模式，24小时全天候备勤。合同制队员根据自身特点编入不同的作战编队，与现役官兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐。对合同制队员实行定期考核，对工作表现突出的，在待遇方面给于适当奖励；对不胜任本职工作的，依据合同规定予以解聘。

三是规范管理机制。结合当前部队完成灭火

作战及社会抢险救援任务战勤保障工作的需要，制定下发了《__市消防部队灭火救援后勤保障应急预案》、《__市消防部队灭火能力估算及调派方案》、《__市消防支队战勤保障中队规范化战勤若干规定》、《__市消防支队战勤保障中队社会联勤保障实施方案》等规范性文件，进一步规范了战勤保障工作的机制，提高了战勤保障工作的实效性。（四）实行资源共享，发挥保障作用。支队提请市政府制定下发了《__市重大火灾事故应急预案》、《__市处置特大爆炸和火灾事故预案》等文件，明确各级政府和职能部门在社会联动抢险救援中的职责、权限和义务，依靠灭火救援联动响应制度，实现了社会资源共享。联合了医疗救护、建筑、化工、核生化、环保检测、石油化工设计院等单位，建立了专家人才库，参与重特大灾害事故现场处置决策，并为专业类灭火救援预案和大型灭火救援演习方案的制定提供技术咨询。组建了由市重点医院、急救中心等单位专家组成的灭火救援卫生应急处置专家组，负责制定灭火救援卫生应急处置预案，调派社会医疗力量，参与现场医疗救护，开通受伤消防官兵和群众医疗急救“绿色通道”，实施参战官兵和受灾群众的心理干预和疏导。建立了由消防装备生产企业、汽车维修厂家等专业技术力量组成的消防装备技术专家组，主要担负火场装备维护和抢修。同时，与消防装备、灭火药剂生产厂家等单位签定协议，建立了战勤应急保障机制，辖区任何地方发生灾害事故，都能实施灵活机动、运转高效的遂行保障。积极与市政、交通、工程施工和消防装备生产厂家等单位协调，分类整理了吊车、挖土机、铲车等大型工程机械、装备物资信息，保证在第一时间能够联系调动社会抢险救援资源。根据灭火抢险救援和灾害事故处置的需要，与超市、餐饮等行业签订了战勤保障联动协议，战时启动社会联勤保障机制，统一调度，确保生活保障能够遂行灭火抢险救援任务。

二、战勤保障队伍在实战中的作用

（一）完善了后勤保障体制。传统的消防部队后勤保障体制，以一线官兵为灭火救援主力军，其他岗位官兵为辅的保障体制，这种保障体制已经很不适应现在多样化、复杂化的各类火灾的扑救和灾害事故的救援。因此，必须建立一体化的、全方位的保障体制。战勤保障中队的建立，在保障模式上实现根本性变化，把保障工作延伸到部队各个层面，更加贴近实战。组建战勤保障中队对于推进后勤保障体制一体化、实现保障的全方位，对于成功扑救重特大火灾和处置重大灾害事故具有十分重要的现实意义。

（二）拓宽了后勤保障功能。战勤保障针对以往后勤保障只突出平时保障、自我保障和物资保障的做法，进行改革完善。把保障功能向实战延伸，将战时保障、社会保障和技术保障纳入战勤保障之中，实现了平时保障与战时保障相结合，自我保障与社会保障相结合，物资保障与技术保障相结合，全面拓宽了后勤专业化、社会化和系统化保障功能。

（三）增强了后勤保障能力。战勤保障队伍由于它自身成体系建设，形成了较为科学的作战保障模式，使后勤保障能力明显增强。保障物资按需储备，齐全充足；保障队伍训练有素，专业化素质过硬；保障装备功能先进，贴近实战，成模块编配；保障管理精细正规；保障方式机动灵活，在为部队提供全面保障服务中发挥了极其重要的作用。如，20__年11月6日，__支队联合杭州、湖州等支队，举行了以大型化工厂为对象的跨区域灭火救援演练；在20__年年初__市57年未遇的抗雪救灾和20__年5月四川汶川抗震救灾中，支队迅速启动战勤保障机制，在短时间内调集了大量抢险救援器材装备，为圆满完成救灾任务发挥了巨大作用。

（四）提升了部队作战能力。要从根本上提高消防部队战勤保障水平，就需要建立科学的、专业化的、适应大规模作战需要的、反应迅速的战勤保障队伍。战勤保障水平已成为提升部队战斗力的关键性因素。战勤保障为部队快速生成战斗力提供了及时性保障，在第一时间快速调集物资，出动相应编队，为部队作战提供所需的各种保障，确保了消防部队大规模、长时间、跨区域的作战意图，为前方提供全方位的物资、生活、技术和专用装备保障，为部队提供不间断连续性保障。各项工作的运行以服务实战为主线，全部纳入24小时值班备勤轨道，使抢修车辆、器材装备及备用灭火剂时刻处于执勤状态，一旦火场需要，确保“拉得出、供得上、修得好”。

三、战勤保障建设过程中存在的问题

在实践中，我们也感到，战勤保障中队建立时间不长，在运转中还存在着诸多问题，必须进一步加强和完善。

（一）在队伍管理和运转机制方面还有待进一步完善。由于战勤保障中队建立时间短，在队伍的“建、管、训、用、养”的机制建设方面，支队新的思路、新的举措不多，还需进一步探索和完善。例如在对战勤保障队伍教育训练、日常管理、考核评比、调度指挥等业务指导、业务培训方面；在如何使其更好地发挥在保卫我市经济社会发展中的积极作用方面；日常组织开展战勤保障训练和演练等方面，还需进一步探索。

（二）在部门协调和联络制度方面还需进一步加强。战勤保障队伍既是各级公安机关职能部门，也是党委、政府的领导下的一支应急保障队伍。由于他重点依托社会资源进行保障，所以与社会各相关部门、各行各业有着紧密的联系。但目前，支队战勤保障中队还没有建立起一整套比较完善、细致的协调和联络制度，在实际工作中，往往不能实现同步保障。

（三）在实战中的保障能力和保障水平需要进一步提升。消防战勤保障队伍在__支队起步比较晚，一些带有规律性的保障制度还不是很完善，特别是在灭火救援保障过程中，如何体现战勤保障中队的“造血”功能，如何确保保障内容的“及时、准确、快速、不间断”，等等，还需进一步总结完善和提升。特别是如何有针对性的开展在日常的训练和模拟演练，这也是摆在我们面前的一道课题。

四、加强战勤保障队伍建设的思考

（一）消防战勤保障队伍建设必须紧紧依靠各级党委政府和社会力量的大力支持。从支队战勤保障中队建设以及近一年的运行情况看，我们深深的感受到，战勤保障建设如果离开了党委政府和各级领导的高度重视和关心支持将寸步难行。必须加强请示汇报，做好领导的参谋，帮助分析当前消防安全形势和趋势，说明建立战勤保障队伍的现实意义和长远意义，力争取得当地党委政府的高度重视和有力支持。国务院15号文规定：各级人民政府要按照现行事权、财权划分原则，进一步加强公安消防部队力量特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防部队应急抢险救援装备和队、站设施建设经费。我们要在此基础上，坚决克服等、靠和畏难思想，要有开拓创新的精神和克服万难的勇气对待此项工作，才能取得工作

上的突破。（二）发挥战勤保障作用必须建立集中统一、信息畅通、运转高效的综合协调指挥平台。战勤保障工作具有车辆多、物资多、装备多、社会联动单位多的特点，因此在建设过程中要大力推进信息化建设，建立起集信息收集、分析、处理为一体的战勤保障信息综合平台，实现信息资源共享，确保及时将现场需要的各种物资在第一时间传达到相关单位和人员。指挥平台数据库内容应包括各联动单位基本情况、各部门各单位任务分工、物资装备、保障途径等基本信息，以及以生化、环保、水、电、气、医疗等领域权威专家组成的专家咨询信息库。根据战勤保障中队试点的经验，结合战勤保障班的建设，各县（市、区）消防大队依托各级政府建立相应的战勤保障机制，建立医疗救护、建筑、化工、核生化、环保检测、石油化工等灾害事故处置的专家人才库，依靠资源共享或社会消防力量发展良好的区域建立装备库，由战勤保障中队统一备案，并根据发生灾情的大小程度，制定不同等级的战勤保障预案，以便有重大险情时及时启动战勤保障方案。

（三）加强战勤保障建设必须建立经费、装备、技术长效保障机制。实践证明，只有认真解决了战勤保障中队建设“瓶颈”问题，才能确保这支队伍的生存和发展，才能更好地发挥这支队伍的作用。一是经费保障，对中队内的官兵（合同制队员）经费保障上采取“定额包干、实帐实报、定期调整”的办法，由政府出资养队；二是装备保障，根据__市消防事业发展“十一五”规划的相关规定，购买车辆装备；三是技术保障，通过“内顶外聘”的方式，培养一批技术骨干，建立技术骨干人才库。同时利用社会资源，聘请地方专业人才，加强技术骨干队伍，进一步完善以灭火药剂、车辆装备、技术支持为重点的物资和人才的建设。要设置灭火药剂储备供应站，配备具有独立输转装置的翼开式泡沫液运输车，分类建立战勤保障基地或物资储备库，储备一定量的个人防护、救生、防辐射、化学侦检、清障破拆、供水、登高、洗消、排烟、照明等消防装备器材以及帐篷、毛毯、救生衣、风力灭火机等应急救援物资，做好应对各类灾害事故的物资准备，为完成灭火抢险救援任务提供有力的物质保障。依托地方车辆维修中心、有关消防车辆生产厂家、消防装备生产厂家大力开展人才的培养，定期要求厂家技术人员为基层巡回保养、维修车辆装备和特种器材，并对战勤保障中队技术骨干和基层中队装备管理人员进行培训，大力提高人才资源优势。对在装备维护和装备革新上有突出贡献的人员，可通过专项奖励基金等形式，以达到保留和培养技术骨干的目的。在此基础上，组织技术骨干定期到基层寻检，保证装备的完好率。