大健康市场调查报告第1篇

据了解，关爱女性健康、影响全中国系列主题公益活动旨在进一步促进女性健康素质的提高，维护广大女性的切身利益，增强自我保健意识，为推动女性健康知识在全系普及和传播，提高女生健康意识与水平，树立健康生活理念。MSN中文网的《都市白领亚性福健康调查》则从都市白领的性福状态、都市白领情感冲突以及都市白领的性福观三个方面进行问卷的设计，围绕当下白领两性生活、家庭危机以及对性骚扰、同性恋、出轨、性教育等社会热点的态度，旨在揭开白领人群中幸福和性福的关系，从中我们也能清晰看到女性在两性关系中的状态。

报告中显示88%的受访白领对自己性爱质量表示不满意，评分在10分以下;63%的女性难以达到高潮，其中90%女性选择伪高潮;而谓伪高潮之所以存在，是因为男人缺技巧，女人太单调。对此，中国人口与发展研究中心研究人员刘中一博士表示：偶尔、适度的伪装并无不妥，在一些特殊时刻或场合也许更利于性生活质量的提升和双方关系的亲密。但性生活中技巧不是万能的。真诚、平等和尊重才是开启性福生活的三把金钥匙。

同时报告也指出93%白领认为性生活对夫妻感情很重要;而对性生活满意度较低(1-4分)的夫妻中，44%的夫妻经常争吵，而46%的白领有过出轨行为。对于出轨行为，女人对出轨的宽容度更高，59%的女人倾向原谅对方。刘中一博士对此解读为：性生活不满意，尤其是一方长期得不到满足，容易让人心情烦躁，这是有科学依据的。现代性科学证明，性生活时人体分泌的一种肽，可以安神、缓解焦虑等。性生活有时候是过一种情致，不是一种活动。出轨很多时候出轨是寻求一种性关系，而不是性行为。

相较于常规的调查报告，MSN中文网健康频道此次的《都市白领亚性福健康调查》基于网络开放式调研，获得了男女用户在性问题上各个领域的比较客观真实的隐私情况，以独特方式呈现当下都市白领最现实的写照，成为活动最大的亮点。

大健康市场调查报告第2篇

一、早预防

当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。

(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。

1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。

2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前24小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持3天内有效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其3天内核酸检测阴性证明或包含3天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。

3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离14天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离7天，再转入居家单独隔离7天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。

国内中高风险区返乡人员，实行14天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行“落地即检”，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每7天开展一次核酸检测。

中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持3日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行14天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每7天开展一次核酸检测。

省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。

尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。

近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办,宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。

(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。

(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。

(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。

二、早发现

(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。

(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。

(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

三、早报告

(一)可疑患者报告。严格落实首诊报告制度，充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用，发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的可疑患者，要在留观患者的同时，2小时内报告卫生院，卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。卫生监督机构和市场监管部门要加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。

(二)核酸检测结果报告。接到报告后，卫生院要立即组织核酸釆样，尽快送到市、中两院、疾控中心实验室检测。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和市卫生健康局。强化统筹协调，加大对卫生院的人员培训和釆样物资保障力度。

(三)感染者网络直报。医疗机构严格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和诊疗方案（试行第八版）要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。市疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。

四、早隔离

1.快速响应。发现疫情后要立即上报市疫情防控工作领导小组，2小时内转运感染者，并积极协调组织做好应对工作。市疫情防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。行政村和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村、屯检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者、密切接触者的密切接触者（以下称次密切接触者）的活动轨迹科学划定疫区。

3.开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，与市卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇、在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合市疾控机构开展疫情溯源调工作。

4.备足隔离房间。制定调用征用后备隔离场所方案，以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作。

5.密切接触者隔离管理。组织对高风险地区要进行入户“拉网式”排查，确保每一位感染者追踪到位，对密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察（特殊情况除外），对省内跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地要第一时间向流入地通报协查。要在12小时内完成密切接触者、次密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可釆取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。

6.加强隔离场所管理。严格按照“三区两通道”标准进行改造，隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员，分工明确，各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训，规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作，避免交又感染。加强人员日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。

7.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。

8.建立信息平台。实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。

9.开展环境消杀。行政村（村委会）要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。

五、早救治

1.尽早发现可疑患者。乡卫生院、村卫生室和个体诊所按规定要求制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。

2.可疑患者转诊。乡卫生院、村卫生室和个体诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡卫生院、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要立即报告市卫生健康局。市卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到定点医院就诊，乡、村要协助做好转运服务。

六、强保障

1.组织领导。保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。继续落实我省“五级书记抓防控”的疫情防控责任，落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立“市级领导分包乡、乡干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检査，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。

2.能力保障。加强乡村两级专业人员样本釆集、核酸检测、流行病学调査、环境消杀等技术培训。

3.人员保障。加强对基层医疗卫生机构医务人员肺炎防控技术与院感防控培训，确保常态化条件下流调人员不少于30人。根据疫情进展和防控工作需要，提前预判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治能力需求，细化应急预案。

大健康市场调查报告第3篇

2007年1月，隆冬的上海荡漾着温暖的春风，百年不遇的暖冬不期而到。1月6日下午，上海华侨宾馆会议室里，由《中国质量万里行》上海市场调查中心与中国保健协会上海办事处联合举办，上海市食品药品监督管理局支持的“健康・安全・和谐”对话论坛正式开幕。

保健品协会上海办事处主任肖迪娜意味深长地对在座的记者们说：“今天的会议表明，保健品市场也迎来了‘暖冬’。‘暖冬’来了，春天还会远吗？”上海市食品药品监督管理局、同济大学营养与保健品研究所、中国保健协会和全部保健品获得GMP认证的生产企业的代表参加了论坛。

论坛的举办缘于《中国质量万里行》上海市场调查中心与中国保健协会上海办事处的合作――对国内保健品市场进行的一次大规模的“体检”。调查集中在国产内销的保健品产品和终端消费者市场，此次活动自开展以来得到了企业界、消费者和媒体的关注、参与、支持和配合。

问卷统计表明，消费者了解国产保健品的主要途径，60%的消费者是依据广告，26%是朋友介绍，14％的人则在医生的指导下选择保健品；在价格统计方面，31%的消费者认为是暴利，62%的消费者认为较高，7%的消费者认为正常；对保健品的功效，约79％的受访者认为国产保健品的作用并不明显，17％认为很有效果，4％的受访者在服用国产保健品后感到副作用。同时，89%的调查者认为国产保健品有夸大和虚假宣传，10%的调查者认为大部分国产保健品有夸大和虚假宣传。

100％的GMP和89%的怀疑率

值得注意的是，约79％的受访者认为国产保健品的作用并不明显，89%的调查者认为国产保健品有夸大和虚假宣传，这组数据已经充分说明消费者对国产保健品普遍持怀疑态度，保健品市场已经进入亚健康状态。

本次市场调查的对象都是保健品的实际消费者，但这些消费者中，却有约79％的人认为国产保健品的作用并不明显，有89%的人认为国产保健品存在夸大和虚假宣传。

与此构成鲜明对比的是，上海的保健品生产企业已经全部获得GMP认证,也就是说，所有的保健品都是按照保健食品的标准生产和检测的。

“从行业管理上来说，这样做保障了消费者能使用最安全可靠的保健品。”上海市食品药品监督管理局许谨科长如果说。

保健品业内人士普遍表示，保健品GMP审查认证，将彻底改变目前保健品作坊生产、委托生产模式，为淘汰一批生产技术落后、科研含量低的中小企业，提升规模企业的竞争力起到至关重要的作用。在保健品重新洗牌过程中，首批或较早通过GMP的保健品企业，将是未来行业的主力军甚至领导者。

由于国家严格按照GMP要求进行检查监督，致使许多手工作坊式的小保健品生产企业主动退市。以前市场上大概有80%的保健品企业都采用家庭作坊式生产，两三间厂房、十几个工人就可以每天产出市场终端销售额达数十万、上百万元保健品的时代将一去不返。实行GMP强制审查认证后，这些不规范的企业都将被踢出市场，以此来保证市场的高质量生产。

据上海市食品药品监督管理局许谨科长介绍，目前上海保健品企业的生产已经100％的达到GMP标准，生产环节的高标准带来了产品的高质量。

遗憾的是，以生产药品的精度生产出来的保健品，依然让很多消费者不放心，此问题的症结又出在哪里？

保健品市场“虚”在哪里？

企业的生产做到了高标准，并不代表困扰保健品市场的问题都已得到根本的解决。

专家在说“防病重于治病”；媒体在说“亚健康成为都市杀手”；企业在说“送礼更要送健康”……这一切的焦点最终汇集到生命健康的宠儿――保健品的身上。老人要补钙、妇女要补血、儿童要补脑、妙龄女郎要减肥，于是各种各样的保健品层出不穷。

但问题恰恰出在如何认识保健品的作用上。中国保健协会副秘书长周邦勇指出，目前很多消费者不知道保健品和药品的区别，这也是保健品市场信誉危机的最大的诱因之一。很多消费者购买保健品的时候，总是将之当作能治疗疾病的药品，而一些经销商顺水推舟，把保健品当作药品销售，结果给保健品戴上了虚假宣传的光环。周邦勇还表示，药品的作用是治病救人，而保健品则是用来保健和辅助治疗的，两者之间存在着本质区别。

虚假违法广告是保健品行业久治不绝的顽症。国家明文规定：“保健食品是不以治疗疾病为目的的食品。”但许多保健品广告明知故犯地违反了这一规定，其宣称的作用远远超出卫生部所批准的功能范围。

总体来看，虚假违法广告有如下特点：假的少，虚的多；户外的少，平面立体媒介多；党报、大报少，都市报、小报多；中央电视台少，地方电视台多。这也正是本次调查显示很多消费者对保健食品表示不信任的原因。逢年过节，本该是保健食品的热销时段，但国内的一、二级市场则大都呈现出广告铺天盖地，销售终端却冷冷清清的“一头热”现象。我国保健食品业的信任危机由此可见一斑。

当然，也有一些经销商和假冒伪劣保健品给保健品市场带来了一些负面影响，但是，李鬼的债不能让李逵来背，这些假冒伪劣和虚假宣传的保健品在保健品行业可以说是“一条臭鱼坏了一锅靓汤”，败坏了保健品的名声。

据分析，保健品行业的营销行为对整个社会的最大贡献莫过于唤起了广大民众的保健意识，然而其带来的副作用也显而易见。无论是三株时代的深度分销还是史玉柱时代的软文恐吓，无论是脑白金的“礼品路线”还是珍奥核酸的“科技路线”，甚至演化到了现在的“数据库营销”和“会议营销”等。目前各种促销热潮是一浪高过一浪：你搞专家义诊、免费体检，我搞联谊晚会；你请大家旅游，我请大家吃饭。从最初的“联防战术”，演变成今天的“人盯人战术”、“一帮一，一对红”，直至最后很多消费者都一提到专家义诊或是联谊会便会不自觉地产生条件反射式的抵触。

俗话说“无利不起早”，连卫生部明令禁止的用一滴血、一滴唾液、一根毛发可测得血脂、血糖、高血压、冠心病、颈椎病、腰椎病、前列腺肥大等疾病的手段都已用在了保健品营销业。更绝的是，个别企业挖空心思打出了各种旗号，例如“中国健康万里行”等等。调查显示，有的保健品用医疗用语或与药品相混淆的用语，吸引消费者；超出核定的保健功能，夸大宣传；有在民宅内设点销售三无产品，利用游击战术，打一枪换一个地方的；也有到各社区进行现场销售，销售不开发票，躲避工商和质检的检查的；当出现问题时，有办公室根本无人接听电话，或电话根本不存在、很难再找到当事人的。凡此种种怪象，不一而足。

调查还显示，不少急功近利的企业为了实现短期扩张的目的，不惜重金去搞品牌宣传，大做广告，而将产品的深层次研发、质量体系建设等搁置一旁。本次调查正在进行时，本刊就接到家住上海的翟志康老人写来的投诉信：

2005年12月，翟老先生应邀参加椰岛公司的活动并花396元买了一箱椰岛鹿归酒。2006年3月椰岛公司又邀请翟先生参加活动，促销员刘某劝说翟先生，购买1000元以上的椰岛产品就可以成为椰岛会员并可以免费参加椰岛公司4-6月的旅游活动。并且每瓶620元的椰岛产品角鲨烯将在活动之后调整到每瓶870元。翟老先生有哮喘病史，在刘某的劝说下购买了2瓶，促销员刘先生当时承诺，如果第一瓶吃着没有效果，另一瓶在2年内可以无条件退货。翟老先生吃了角鲨烯后一点效果也没有，8月10日找到椰岛公司位于上海秣陵路355号上海铁路大厦的上海分公司要求退货，并表示可以不参加椰岛公司承诺的旅游。但椰岛公司坚决不同意退货。后经本刊协调，最终翟老先生才退掉了那瓶角鲨烯。

制定行业标准规范市场

据专家预测，保健品市场上，免疫调节、排毒养颜类保健品将维持目前强劲的销售势头,而降血脂、降血糖、植物雌激素类产品将逐渐升温,市场潜力巨大。此外,随着科技的不断创新和人类认知程度的不断深入,利用新资源,开发新的保健食品以满足人们追求高质量饮食的需要,将是未来保健品的一大趋势。这其中属于天然生物的昆虫、海洋生物、中草药将是开发的热点。从形式上来说,未来保健品的趋势将是越来越专一,针对不同年龄、不同人群的需求,将形成不同的保健产品。同时,为了满足人们快节奏生活的需要,营养保健品套餐将逐渐受到青睐。

面对保健市场这块巨大的蛋糕，保健品生产企业如雨后春笋般乍现。4000余家企业在摸索中将“保健食品”、“功能食品”、“保健药品”推向市场。

中国保健协会最急迫的工作之一就是制订“保健品行业标准”。周邦勇表示，目前“行业标准”的初稿已经完成，制定标准的意义在于规范保健品产品，标准就如同一把尺子，可以衡量保健品的优劣，保健产品靠“感觉”说事的时代将在标准产生后终结，未来的保健品将靠标准说话。

“我们也希望正在完善之中的标准能够和国外市场实现相互承认，即通过我国行业标准的产品能够无障碍地进入国际市场，而通过国外认证的产品也可以进入中国。”此项标准制订参与者之一，中国保健协会评价中心相关负责人告诉记者。

业内人士分析，目前保健品行业所缺乏的诚信机制，不是短时期内就能够建立起来的，然而市场存在的巨大需求却持续存在，当消费者对国内的保健品信心不足时，便将注意力转移到进口保健品之上。

综合治理是关键

媒体牵头，政府、协会、企业、专家齐聚一堂的《中国质量万里行》论坛模式，一亮相就受到政府有关方面的肯定和支持，这种新模式是发展保健品市场的重要桥梁。

上海市食品药品监督管理局谢敏强副局长表示，先应将保健品广告的监管纳入城市综合治理的范围，从诚实守信、规范和整顿市场经济秩序的高度来认识虚假宣传的危害性，提高广告主、广告者、广告经营者、广大受众的思想境界、道德水平，为创造更多的雅俗共赏、健康向上、观之有益、不断创新的广告提供良好的环境和氛围。

作为广告经营者的媒体，也必须认清肩负的责任和义务，严守职业道德，绝不能为了经济效益而损害社会效益，更不能为了本单位的利益而损害社会利益。

对不顾社会效益，只顾牟利的广告主和广告者及媒体，有关部门应严格执法，加大处罚力度。例如，许多国家规定，虚假广告的者要拿出与虚假广告费用相等的钱来更正广告。我国也有刊登更正广告的规定，但很难找到案例。另外，虽然虚假违法广告随处可见，却鲜见被吊销《广告经营许可证》或《营业执照》的。

大健康市场调查报告第4篇

一、坚持预防为主，全面开展综合性疾病防治工作。

认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

（一）辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为236.43/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2%。其中，重点疾病为：肝炎212例；菌痢251例；猩红热24例；肺结核81例；流行性腮腺炎26例；尖锐湿疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。

（三）与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》（殷卫[*]5号文件），并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。

（四）今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。

（五）在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份；举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的“*区人间禽流感防治知识培训班”。加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度；以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。

（六）印发了《*区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。

（七）为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立*区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查；截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加强卫生监督队伍建设，加大卫生监督检查力度。

（一）卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。

(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位（场所）2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元；查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件；查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。

（三）积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。

（四）采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法,严把从业人员体检、培训关，今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人；对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。

（五）认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。

三、加强医疗机构管理，规范医疗市场秩序。

全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《*医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。

（一）加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。

（二）根据《*乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。

（三）完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习（其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专

院校20名），为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所（室）在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。

（四）根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。

（五）按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。

四、加强医疗卫生保健，服务辖区广大群众。

（一）*卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有”的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者；接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心；入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。*卫生院门诊接诊约3.8万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入280余万元；新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次，住院410人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约5.7万元；区直门诊业务收入10.3余万元。

（二）区妇幼保健所1—12月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%；妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%；规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份；门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。

（三）为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心（站）提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心；社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。

五、提高审批效率，提供优质服务，方便群众办事。

为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。

严格落实下岗职工再就业优惠政策，从2003年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元；免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元；免收个体医疗机构管理费11025元；合计19825元。

六、全力以赴，努力开展创建国家卫生城市工作。

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《*区卫生局创卫工作台帐》、《*区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《*区卫生局创卫工作网络图》、《*区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《*区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等，深入开展国家卫生城市创建活动，确保了省初验工作成功。

（一）健康教育。在省初验之前，争取区政府成立了区健康教育所，在区卫生局、防疫站、教体局、*、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织，固定了专（兼）职健康教育人员，基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干，以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专（兼）职健康教育人员为依托的健康教育网络。

在全区共建立健康教育宣传栏68个，发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张，健康知识应知应会手册近7万册，开展包括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作，发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份，行业创卫明白卡5000余份。

按照《*市医疗卫生单位健康教育工作规范》，要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育，严格落实健康教育处方制，在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏，向病人及其家属讲解医疗保健知识，免费赠阅疾病预防宣传资料，确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。

按照《*市教育局、*市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》，全区各学校均设置了健康教育课程，对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。

（二）传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时，按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务，进行认真分解，安排到相关科室，落实到每一位工作人员，做到责任明确到位。先后制定印发了《*区食品卫生专项整治工作方案》和《*区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“*区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”，全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议，对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。

（三）加强“五小”门店整治，夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议，转发了《*市“五小”门店专项治理标准》1200份，制作印发《*市*区创卫办“五小”整治联合执法意见书》、《*市*区创卫办“五小”整治控制决定书》和《*市*区创卫办“五小”整治督查通知书》2000多份。

（四）认真搜集整理汇总归档了健康教育、公共场所卫生、食品卫生和传染病防治及局机关“创卫”工作文本资料，共装订成册五套33本。

七、其它重要工作

（一）截至目前，预算内收入完成102.5633万元（其中局本身完成20.719万元，妇幼保健所完成1.5万元，防疫站80.3443万元）；预算外收入完成13.3324万元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274万元，妇幼保健所完成6万元）。

（二）为顾全钢花路建设大局，*卫生院率先拆除了该院防保科、车库等部分建筑。区政府已经向市政府请示在市第五人民医院搬迁后的原址上，以*卫生院的设备、人员等现有资源为基础，组建*市第七人民医院或*区人民医院，前期准备工作正在积极筹制。

（三）筹建北蒙社区卫生服务中心的立项、规划等相关手续已经全部办妥，平面图、效果图已经出台，资金也筹措完毕。并已向土地部门申报了办理土地相关手续。

（四）为了保证《行政许可法》在卫生系统能够顺利实施，制定有关行政许可的配套制度和实施流程图，参加了区组织的《行政许可法》宣传日活动，严格按照《行政许可法》的有关规定进行行政审批。

（五）区防疫站检验室于今年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。

（六）于“5.8”世界红十字日，参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动，同时开展捐献造血干细胞的动员活动，发放宣传品400余册。

（七）根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《*区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求，我局及时进行了整顿工作部署，积极开展自查自纠，对4名超出着装范围人员予以整顿清理。

(八)重视安全生产工作，多次开展安全生产大检查，落实安全生产责任制，区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书，共签订安全生产责任书1222份。

（九）按照区武装部和区防汛办要求，分别成立了区民兵医疗救护队（55人）、卫生防疫队（30人）和防汛抢险医疗救护队（55人）。

八、存在的问题。

（一）区健康教育所虽然建立起来了，但是办公场所、人员和经费没有落实到位，如果不尽快落实，将影响我区健康教育工作的正常开展。

（二）卫生监督体制不顺畅，由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响，在日常监督工作中，重收费，轻管理，这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制，建立一支专门的卫生监督队伍，全区卫生监督管理工作效率仍将低下，从业单位卫生状况很难有效彻底改观。

大健康市场调查报告第5篇

【中图分类号】 R 179 G 479

【文章编号】 1000-9817(2009)02-0159-02

【关键词】 危险行为；流行病学研究；学生

吸烟、饮酒、药物滥用、不安全、缺乏体育锻炼以及各种导致伤害的行为被称为健康危害行为［1］。青少年是人生的过渡时期，这些健康危害行为对青少年和成年期的身心健康有很大的影响［2-3］。为了解宿州市青少年健康危害行为现状，并为开展青少年健康危害行为的干预研究提供基础材料，笔者于2005年对宿州市中学生健康危害行为进行了流行病学调查。

1 对象与方法

1.1 对象 按照2005年全国学生体质调研点校选择要求，选取宿州市4所中学，各校选取初一至高三年级各1～2个班级进行调查。共调查中学生1 301名，获有效问卷1 253份，有效应答率为96.3%，其中初中生436名（34.8%），高中生817名（65.2%）；男生626名，女生627名。

1.2 方法 采用现况研究设计，对调查员进行技术培训，统一方法和指导语，以班级为单位，应用无记名方式进行集中填写，学生独立答卷，调查员现场进行问卷检收。调查内容包括一般社会人口学特征，以及非故意和故意伤害行为、吸烟、饮酒、缺乏体育活动、体像和不健康的减肥行为、过多的上网行为、接触和等健康危害行为。上述行为主要参照美国疾病预防控制中心（CDC）青少年行为监测系统（Youth Risk Behaviors Surveillance System, YRBSS）的项目选定，少数项目结合我国实际情况进行增减。

采用EpiData 3.1进行数据录入，并进行逻辑判断，剔除逻辑不合理调查表。采用SPSS 11.5统计软件包对数据进行统计处理。计数资料比较采用χ2检验。

2 结果

2.1 伤害行为 对伤害行为进行性别比较，酒后驾车（χ2=32.943， P=0.000）、携带刀具（χ2=6.638，P=0.010）和打架行为（χ2=264.186，P=0.000）的报告率男生高于女生；学段间比较，骑车出现意外（χ2=14.297，P=0.000）和打架行为（χ2=85.597，P=0.000）的报告率均为初中生显著高于高中生；城乡间比较，仅打架行为的报告率城市学生高于农村学生（χ2=5.642，P=0.017），其余差异均无统计学意义。有过自杀意念（χ2=7.368，P=0.000）和自杀企图（χ2=5.173，P=0.023）的报告率女生高于男生，其余差异均无统计学意义。见表1。

2.2 吸烟行为 曾吸烟（χ2=190.915，P=0.000）、规律性吸烟（χ2=18.292，P=0.000）和近期吸烟（χ2=98.600，P=0.000）的报告率男生均显著高于女生；学段间比较，曾吸烟（χ2=17.281，P=0.000）、规律性吸烟（χ2=4.516，P=0.034）和近期吸烟（χ2=6.137，P=0.013）的报告率高中生均高于初中生；城乡间比较，曾吸烟（χ2=6.264，P=0.012）和近期吸烟（χ2=10.005，P=0.002）的报告率农村学生高于城市学生，而规律性吸烟（χ2=4.163，P=0.041）的报告率城市学生高于农村学生。

2.3 饮酒行为 曾饮酒（χ2=87.963，P=0.000）、近期饮酒（χ2=52.827，P=0.000）和喝醉酒（χ2=70.971，P=0.000）的报告率男生均显著高于女生；曾经饮酒（χ2=27.616，P=0.000）和喝醉酒（χ2=11.911，P=0.000）的报告率高中生均显著高于初中生；曾饮酒（χ2=5.936，P=0.015）和近期饮酒（χ2=5.197， P=0.027）的报告率农村学生均高于城市学生。

2.4 缺乏体育锻炼和不健康减肥行为 在近期未参加体育锻炼(χ2=22.900，P=0.000)和减肥行为(χ2=10.006，P=0.002)的报告率上均为女生高于男生；减肥行为 (χ2=22.138，P=0.000)初中生高于高中生；近期参加体育锻炼学生(χ2=22.126，P=0.000)和减肥情况(χ2=82.240，P=0.000)的报告率均为城市学生显著高于农村学生。

2.5 其他 1.5%学生曾有过行为，仅0.3%采取避孕措施；6.0%学生近2周每天上网超过1 h，6.8%学生近2周每天看电视时间>2 h；4.9%学生服用过止痛药或镇静剂，0.2%学生使用过违禁药品；在网络使用方面，34.2%学生上过网，其中12.3%学生上网玩游戏，13.2%学生上网聊天，0.6%学生上网收发邮件，3.6%学生阅览新闻，仅3.4%学生上网学习。在上述行为中，仅上网>1 h的报告率男生显著高于女生(χ2=13.682，P=0.000)，其余男、女生差异均无统计学意义。

2.6 多种健康危害行为共存情况 在调查的1 253人中，同时具有最近1 a内骑车带人、最近1 a内游泳无人看护、最近1月内携带刀具、最近1 a内具有自杀意念、曾经吸烟、曾经饮酒、最近1周内缺乏体育锻炼等7种健康危害行为的有8人（0.7%），具有6种的有24人（2.0%），具有5种的94人（7.5%），具有4种的267人（21.2%），具有3种的340人（27.1%），具有2种的339人（27.1%）。见表2。

3 讨论

安徽省宿州市中学生健康危害行为广泛存在（1.1%～53.7%），稍低于2005年美国青少年监测结果(8.4%～67.0%)［4］，低于1995年安徽省中学生(2.3%～77.5%)［5］和1999年安徽省大学生(1.9%～95.9%)［6］的监测数据，但与2003年合肥市中学生的监测结果相近（1.5%～52.5%）［7］。高茗等［7］研究提示，合肥市1998年至2003年中学生健康危害行为呈上升趋势，而宿州市既往无此类数据，故尚需进一步监测。

调查显示，宿州市中学生曾吸烟、规律性吸烟和近期吸烟的报告率均低于同年美国中学生的报告率（54.3%，13.4%，23.0%）［4］，同时也低于2003年合肥市中学生的报告率（36.3%，9.7%，12.0%）［7］。以上差异的出现可能和不同社会文化因素有关。

自杀是严重危害青少年身心健康的行为。本次调查结果显示，宿州市中学生自杀意念报告率为14.5%，自杀企图报告率为5.4%，均低于美国青少年［4］，而与安徽省中学生［5］和大学生［6］相近；其中女生在自杀意念和自杀企图的报告率显著高于男生，这与既往研究结果一致。

宿州市中学生的行为报告率较低，其中80%的行为没有采取保护措施，曾经发生行为的报告率以及的使用均低于香港地区（3.4%和49.8%）［7］。受传统观念的影响，本次调查的行为报告率可能低于实际，且仅20.0%在时采取避孕措施，由于不安全的行为导致的意外妊娠和性传播疾病正在危害中学生的身心健康，故要加大艾滋病知识和其他性传播疾病的知识宣传力度，普及健康知识。

在共存健康危害行为的研究中，其中共存2种及以上的健康危害行为报告率达85.5%，且男生比女生更容易有多种健康危害行为，农村学生比城市学生更容易有多种健康危害行为，与张洪波等［9］研究相符。健康危害行为共存的性别差异可能是由于男女生行为的频度差异所致，地区间的差异可能与社会、经济、文化水平有关。提示在进行中学生健康危害行为干预时，应针对相互关联的多种健康危害行为进行综合干预，以提高其干预和预防的效果。

4 参考文献

［1］ 陶芳标.青少年健康危害行为的研究.中国学校卫生，2007，28(7)：579-583.

［2］ 邢超，陶芳标.儿童青少年抑郁与健康危害行为的关联.中国学校卫生，2008，29(1)：86-89.

［3］ 孙莹，陶芳标，高茗.合肥市中学生自杀行为与若干心理因素的相关研究.中华流行病学杂志，2006，27(1)：33-36.

［4］ DANICE KE. Youth Risk Behavior Surveillance-United States, 2005. MMWR, 2006,55(5):1-112.

［5］ 张洪波，应焱燕，陶芳标，等.安徽省中学生健康危害行为与美国中学生的比较.中国行为医学科学，2001，10(3)：226-228.

［6］ 陶芳标，张洪波，许韶君，等.大学生健康危害行为的流行病学研究.中国学校卫生，1999，20(4)：249-250.

［7］ 高茗，张金霞，马尔建.合肥市中学生的健康危害行为5年的变化分析.中国学校卫生，2004，25(2)：143-144.

［8］ LEE A, TANG CK. Youth risk behavior in a Chinese population: a territory-wide youth risk behavioral surveillance in Hong Kong. Public Health, 2004,118(2):88-95.

大健康市场调查报告第6篇

    目前,我国对于富裕人群没有固定定义。因此,高端健康保险市场需求和潜力,从不同角度估算有不同的结论。有研究指出,富裕人群(也有称为高端人群)一般指年收入中个人收入在15万元左右及以上、家庭收入达到20万元左右及以上的人群,或者政府、企业事业单位的中高级管理人员、专业技术人员等。按照这一标准,《中国高端人群消费研究》(慧聪网)估计,我国富裕人群数量约占总人口的2.3%,约3152万人。

    富裕人群的医疗消费特点是:(1)富裕人群在基本医疗保险报销了一部分费用后,都具备承担其他一般性医疗消费的能力,其高端医疗保障需求主要解决高额医疗费用(如癌症、器官移植、植物人等特重大疾病)的报销问题。汇丰人寿2012年《中国富裕人群调查报告》显示,富裕人群的最大财务需求是重疾保障(93%),其次为养老保障(81%)和子女教育金储备(78%),以及补偿因疾病造成的其他经济损失。(2)在富裕人群中的一部分高净值人群,即一般指个人金融资产和投资性房产等可投资资产在600万元以上的人群,这类人群,经济实力很强,不太需要单纯补偿其医疗费用,而是希望通过保险公司的资源整合和系统管理能力,购买高端健康保险及附加的个性化健康服务产品,获得量身定做的系统化、持续性的优质的医疗、健康服务。据2012年3月胡润研究院的调查显示,中国个人资产高净值人群达270万人。(3)上述人群由于财富并不缺乏,对生活品质和质量更加重视,且具备一定的健康认知能力,但由于生活、工作和精神压力大,很多人带有这样那样的健康问题,甚至处于疾病状态,因此更加注重健康管理服务。据一项调查显示,自我评价时,约50%左右的人群健康状况从“一般”到“非常不好”,其中亚健康状态为42.7%,慢性病状态为19.9%。

    根据这一需求特点,高端健康保险市场潜在规模可以从两个方面进行预测:(1)高端健康保险市场,指购买高端商业医疗保险、疾病保险、护理保险等健康保险产品的保费收入的潜力;(2)中高端健康管理服务市场,指购买包括家庭医生(或私人保健医生)、诊疗绿色通道、专家诊疗、健康体检及其他健康管理服务(如健康咨询、健康讲座、健康评估、健康监测、饮食运动管理、心理咨询与干预和慢性病管理等)费用的潜力。据汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示,在提供的健康管理服务项目中,50%受访者看重医疗服务品质,其中,37%看重安排专家医生手术及治疗,90%受访者最希望在国内的知名医院接受治疗,88%受访者表示海外就医对重疾治疗有帮助;90%以上受访者认为早期诊断、及时治疗、保持良好心态、控制饮食、适度运动及定期全面的深度体检是预防疾病的有效方式。《2008中国卫生服务调查研究—第四次家庭健康询问调查分析报告》显示,城乡居民家庭年人均医药卫生支出费用占家庭生活消费性支出比重为10.8%,假设富裕人群按个人(或家庭)年收入15万元中10.8%为医药卫生支出计,其中40%用于购买商业健康保险及健康管理服务,即占收入的4.32%。汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示的结果:富裕人群愿意为医疗保障支付的保费预算为家庭平均年收入的9%左右,相比较而言,上述估算仍较为保守。

    基于前述假设,人均年健康保障保费及费用支出约6480元(包括医疗保险,主要解决基本医疗保险之外的个人自费、按比例分担及超最高限额的医疗费用和其他误工费补偿问题等;疾病保险、护理保险等,主要定额补偿因疾病带来的其他费用损失。总的月均费用支出约540元),年健康保障总需求约2042亿元。其中,人均年健康管理服务费按1000元计,包括家庭医生、私人保健医生、健康咨询、健康指导及其他健康服务等费用,年健康管理服务总需求约315亿元。也就是说,至少富裕人群中,这两项医疗保障需求,年市场潜在规模超过了2000亿元,而实际上,2011年商业健康保险总的保费收入只有691.72亿元,与上述预测的潜力相比,还有巨大的市场空间。

    高端健康保险市场发展存在的问题

    目前,在保险行业,高端健康保险还没有形成独立的业务板块和成熟的市场。经营高端健康保险的各个保险公司,经营策略还不够清晰,产品种类还比较零散,服务人群还非常有限,保费规模和盈利能力都很小,还没有在民众中树立起良好的专业服务形象和品牌影响力。究其原因,主要有以下几点:一是目前我国的优质医疗和健康服务资源主要集中在公立医疗机构方面,市场开放度非常有限,没有形成独有的服务体系。保险公司要利用“优质优价”的市场机制来建立服务平台,并获得这些服务资源,还有很多政策和运作的障碍,直接制约了保险公司开拓相关业务市场。二是保险公司对医改形势下,如何发展适宜的高端健康保险业务缺乏明确定位及一整套战略思路,且对民众健康保障需求了解不深、特点研究不够,同时,提供高端健康保险服务的专业化运营管理和风险控制能力还比较弱,较难形成应有的服务品牌和营利来源。

    开拓高端健康保险市场的意义和对策

    作为我国多层次医疗保障体系有机组成部分的商业健康保险,大力开拓高端健康保险市场具有重要的现实意义:(1)发挥自身优势,提供基本医疗保障未涵盖的高端健康保险、疾病保险、护理保险和失能保险,完善多层次医疗保障体系。(2)设计针对性强、特色鲜明的健康保险产品和健康管理服务,满足民众日益增长的多层次健康保障需求,促进民众健康意识的提高,减少和改善疾病的发生发展。(3)利用与医疗服务提供者灵活的合作机制和“优质优价”的杠杆作用,引导高、中、低端的医疗服务资源有效利用,促进医疗卫生资源的合理配置和利用效益的提高。(4)丰富产品体系,提升服务能力,突出自身特色,树立专业品牌,逐步形成差异化的服务领域,促进商业健康保险持续健康发展。

    对此,商业健康保险应牢牢抓住医改契机,高度重视高端健康保险市场的开发。具体建议如下:

    一是深入研究医改政策,全面分析保险业在与医疗服务提供者合作、利用医疗服务资源、控制医疗风险上的政策机遇和挑战,确定开展高端健康保险业务的战略定位和经营举措。

    二是根据富裕人群健康保障需求特点,细化目标市场和服务人群,开发系列化的健康保险产品和健康管理服务计划,逐步形成涵盖健康、亚健康、疾病等健康周期,病前健康维护、病中诊疗管理、病后康复指导等全过程,既补偿医疗费用,又提供健康服务的全面健康保障产品体系。

    三是争取各地政府和主管部门支持,加大资源投入,强化与医疗机构尤其是拥有优质资源的医疗机构的战略合作,利用多种付费方式和合理补偿机制,调动医疗服务提供者的积极性,尽快搭建由“内部服务队伍——家庭医生(私人保健医生)——特色医院(科室)——着名专家”组成的服务网络平台。

大健康市场调查报告第7篇

Abstract： Objective： To understand the development and regulation of health care products in Beijing by the reorganization of the concept of health care products， as well as the related research of health care products. Methods： This study uses the questionnaire survey method and Excel to collate the results of the analysis. Result： There is no uniform regulation for health care products in Beijing， the supervision is muddledness， the consumers' rights are damaged. Conclusion： The laws and regulations of the health care products should be made as soon as possible in Beijing， and the regulatory body should be cleard to make the health care products on the right track as soon as possible.

关键词：保健用品；现状；监管

Key words： health care product；current situation；supervise

中图分类号：F723 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）19-0251-04

0 引言

近年来随着人们对保健用品需求的迅速增长，各种保健用品应运而生、充斥市场，北京市保健用品发展尤为迅猛。但保健用品市场良莠不齐、云龙混杂的严重问题也随之而来。由于目前国家及北京市对保健用品没有明文法律规定，部门之间监管权限尚不明确，北京市医药市场上各类保健用品大行其道，监管情况不容乐观。

北京市保健用品的生产缺乏规范、专门、有针对性的法律监管。现阶段北京市保健用品的法律监管存在很大的漏洞，使一些不良厂商非法生产，谋取非法利益。为保障公民健康权利和规范市场治理，需要系统规范保健用品生产、监管等法律法规，统一明确保健用品法定概念、分类、宣传方式、注册标准等。

1 保健用品的概念剖析

1.1 地方性法规对保健用品的定义

陕西、贵州、吉林、黑龙江等各省保健用品管理办法对保健用品的定义既有相同之处又有差异性。陕西省2010年出台的保健用品管理办法中对保健用品的定义是：外用的、调节人体机能、增进健康和有益养生保健等特定保健功效；贵州省2010年管理办法中对保健用品定义为如下界定：直接或间接作用于人体皮肤表面，不以预防和治理疾病为目的，具有日常保健、促进康复功能；吉林省2011年对保健用品定义如下：不以预防和治疗疾病为目的，具有调节人体功能、日常保健、促进健康的功能；黑龙江1999年对保健用品概念定义为：不以治疗疾病为目的，具有特定保健功能。

目前国家及北京市没有明确的保健用品定义，各省保健用品管理办法中给出的定义具有笼统性，不具备代表性。因此北京市需要明确对保健用品的概念进行界定，这样也有利于维护消费者的合法权利。

1.2 相关文献著作对保健用品的定义

金银龙在《保健用品定义和分类方法初探》一文将保健用品定义为，指社会某特定个人或人群借助于一种特有的形态、质地或所释放的能量，可无病防病，可在受损的组织、器官乃至机体痊愈后使生理功能得以调节或增强，达到提高机体素质，延缓衰老的有形物品[1]。

刘建书的《保健用品研究指南》一书中提出，保健用品是该类用品既有治疗作用，又能提高机体的免疫力促进身心健康预防疾病的作用，是指一种使受用者本人达到预防疾病、防止老衰、减轻病痛、恢复功能以保持和促进身心健康的用品[2]。

韩良峰等在《保健用品的发展管理与“2000年人人享有卫生保健”目标》一文中提到，保健用品应符合一般生活用品的基本要求，供消费者个人使用并且无须医务人员的参与和指导，不以治疗疾病为目的，对人体无毒，有助于增进人体健康[3]。

1.3 定义归纳

通过文献的总结及实地调研，本研究认为保健用品是指：通过个体以非食用方式直接或间接作用于人体，调节人体机能、增进健康，不对人体造成危害的外用物品。例如贴剂、膏剂、擦剂、喷剂、熏剂、洗剂等。

2 国内外保健用品用品现状

2.1 国外保健用品现状

在国外没有“保健用品”这一名词，与之相关的产品大抵分为保健食品和其它保健用品这二大类，而实际上这两大类无论是在学科门类划分还是产业门类划分中都没有成为正式门类。

日本、美国、欧洲等国家的保健食品自二十世纪五六十年代兴起，并且迅速发展。美国作为世界第一的保健食品市场，保健食品的种类早在1988年就已达到2000余种，销售总额也超过72亿美元。日本的保健食品从1980年起以每年50亿日元的增长速度发展，到1989年形成 6500亿日元的市场规模。法国政府采取优惠的课税津贴制度来鼓励保健食品的研发。而且法国作为拥有众多国际知名品牌化妆品的大国也充分利用自身的优势，专门研发美容食品，其发展前景广阔[4]。

2.2 国内保健用品现状

由于目前国家法律对保健用品没有明文规定，也没有统一的审理机构，加之部门之间监管权限不明确，现在医药市场上各类保健用品大行其道。保健用品既非药品也非医疗器械，其审批与注册应有别于药品和食品。所以，保健用品应当使用其独有的“健用”类批准文号，而药品则使用规定的“国药准字号”。但是，对于此方面国家并无统一规定与标准。药监部门只对药品和医疗器械具有执法权，对保健用品则无权管理[5]。卫生监督部门因“无法可依”而无法及时对保健用品进行监管及处理。

3 调查结果与分析

本研究选择北京市具有代表性的药店、保健品专营店、商场等为调查点，以保健用品为调查对象，选用问卷调查和访谈相结合的方式对进行调研。

调查40家单位，其中药店25家，保健品专营店10家，商场5家。调查了共计300种保健用品，并在40家单位里对100名消费者进行了调研。

3.1 调查对象对保健用品的认知情况

在此次调查中发现，56%的被调查消费者认为对保健食品、保健用品、医疗器械等的概念认知清楚。在对这56%消费者的进一步访谈调查中发现，超半数的消费者不能准确的区分保健用品、保健食品与医疗器械。可见消费者并不能真正知晓保健用品的概念。

3.2 调查对象了解保健用品的途径

此次调研发现（见表1），消费者通过广告了解进而购买保健用品的占比最高，达45%，说明广告宣传对保健用品销售环节影响非常大；其次是朋友介绍和医生推荐，分别占比高达28%和21%，说明保健用品自身的效果和质量影响其销售量，有效果的保健用品才会获得推荐与介绍。

3.3 保健用品需求的一般情况

根据前文中对保健用品的定义对保健用品的界定、功能等做出分类。

根据调研发现（见表2），保健用品的作用途径主要是经皮肤（51.7%），其次是通过除了皮肤、呼吸道以及口腔的其他方式（19.7%），经呼吸道以及口的方式各占比为16.7%与12.0%。可以看出，北京市消费人群对经皮肤作用机体的保健用品需求最大。与此同时，保健用品的作用方式也各异。其中占比重最高的是直接接触类产品，占比53.3%。其次，穿戴盖枕占比重为31.7%，也相对较多。改善环境以及其他方式为其他作用方式，共占比15%。可以看出，与人体直接接触的保健用品，占比最大，深受消费者喜爱。

在对于北京市保健用品作用人群的情况调查中（见表3），发现作用人群占比最高的为男女各人群通用组，占比超过60%，其次为老年组，占比为16.7%。各年龄层对保健用品均有需求，尤为老年人对保健用品的需求较大。

就北京市保健用品保健部位和保健功能情况（表4）来看，保健部位主要是全身和四肢，占比达66.7%，其次是作用于口腔、性器官、脏器、眼睛及其他。保健功能主要是保健的功能及调节机体的功能，占比高达66.3%。保健用品的其他功能有改善生活质量、、微循环及视力的等。

3.4 保健用品的安全性评价情况

在调查的300种保健用品中（见表5），有卫生检验报告的为47种，占总数的15.67%，没有卫生检验报告的为217种，占72.33%，不需要卫生检验报告的保健用品为36种，占比12%；保健用品中有安全性检验报告的为19种，占比6.33%；没有安全性检验报告的产品为248种，占比82.67%，不需要安全性检验报告的为11种，占比为11%。北京市保健用品中没有卫生检验报告及安全性检验报告的产品占比高达72.33%及82.67%。从上述分析中可以看出，北京市保健用品的安全性和卫生性无法得到有效保障，其状况令人担忧。

3.5 保健用品的审批情况

按照研究中的分类，在调查中发现北京市保健用品的批准文号有：医械字、健字、卫字、消字、药准字、医字、卫妆字、卫监健字等。其中医械字占比最高为45%（见表6）。根据调研发现目前北京市市场上流通的保健用品不是根据统一的标准使用统一的批准文号，而是乱用保健食品、医疗器械等批准文号，在保健用品审批过程中的检测标准简单宽松，折射出北京市保健用品审批管理过程混乱，没有统一标准。

4 讨论

4.1 保健用品监管存在问题

4.1.1 缺少保健用品的法律法规

根据调研发现，到目前为止北京市尚未颁布保健用品卫生管理法规，并且未授权明确、具体的部门行使监管职权。虽然有些部门审批了一些产品，但对整个市场而言，有批无管、无人监督、无人管理，保健用品的监管处于严重的失控状态[4]。

现阶段，应当借鉴已有地方保健用品法规的地区，形成地方性成文规定。与此同时，需将地方性法规不断完善与推广，最终形成国家层面上的法律政策，并且严格执行。

4.1.2 保健用品的监管主体不明确

保健用品的监管主体模糊不清[5]。保健用品不同于保健食品、药品及医疗器械，因此食品药品监督管理局对保健用品并无监管权限。但是保健用品从注册审批到到生产销售的每一程序中都应有明确的监管主体[1]，从而保证保健用品的安全可靠性。

4.1.3 保健用品广告缺乏管制

保健用品的广告缺乏卫计委或食品药品监督管理等部门的审核与监督。经调研发现广告宣传有利于促进保健用品销售，被调查的45%的消费者因为广告宣传而购买保健用品，且发现目前保健用品的宣传上存在夸大其词，弄虚作假的现象。部分保健用品的生产及销售企业一味追求经济效益，对产品的疗效进行夸大、模糊宣传、误导消费者进行消费。

综上可看出，北京市保健用品的监管情况不容乐观。在此种现状下，北京市政府以及卫生监管部门应当提高重视，维护消费者的合法权益，从根本上改善保健用品市场的情况。

4.2 对策及建议

4.2.1 制定及完善保健用品法律法规

目前国家尚无保健用品的管理法规，并且对保健用品的界定也尚不明确，在全国范围内，保健用品的管理较为混乱[6]。鉴于此情况，国家应提高重视，尽快制定保健用品相关法规，确定保健用品的卫生监督管理机构、审批部门和程序，使保健用品尽快进入规范有序公平竞争的轨道，让保健用品真正为消费者起到保健作用[7]。

在北京市保健用品的市场需求下，保健用品的产业发展潜力和空间巨大，更应出台一部专门针对保健用品市场的专门性法律法规，为北京市保健用品的生产、销售、流通保驾护航，为消费者的安全以及合法权利提供保证。

4.2.2 对保健用品的注册审批实行统一标准

必须对保健用品的注册审批（例如保健用品的审批权限、申报条件及统一的批文）实行统一的标准。严格实行行政许可制度，明确审批权限，依法对注册产品进行审查，通过才可颁发许可证或执照。根据北京市现实情况参照具体标准制定切实可行的申报条件及产品批准文号制度，对保健用品进行规范化治理；并要进一步加强保健用的卫生鉴定方法，规范化保健用品的卫生标准、安全性及功效评价标准、程序和方法。

4.2.3 明确保健用品的监管主体

因保健用品的特殊性，在保健用品的生产、销售、流通环节要严格明确监管主体，做好保健用品的监管控制工作。生产企业必须经过行政许可，依法取得生产的批准文书。北京市卫生计生委行政审批办公室负责对北京市的保健用品进行审批。保健用品的生产过程，各项指标需按照市卫计委给出的标准进行生产。卫生、工商等部门负责定期对保健用品进行监督及检查。区、县的卫生、工商等部门应负责对保健用品的销售、流通环节进行日常监督及检查[8]。

4.2.4 规范保健用品的宣传方式

针对保健用品夸大宣传的现象需规范宣传，完善保健用品广告的监管机制，加大对虚假违法广告的处罚力度。根据保健用品的特殊性同时参照《广告法》等法律中的相关规定制定行之有效的针对保健用品的法律法规。明确指出保健用品广告审核，监查主体，制定保健用品广告设计、制作、标准，以及对违法违规广告的处罚规定[1]。

5 结论

通过此次研究发现，北京市现无保健用品的明确定义，消费者对于保健用品的认知存在误区。保健用品市场情况混乱，监管主体不明确。在此情况下，不仅保健用品行业停滞不前，消费者的权益也受到了侵害。

保健用品行业的发展对于促进北京市经济发展，提高人民的健康以及生活水平有积极的作用。但是保健用品的无序发展是制约其平稳发展的重要问题，只有加强立法、加大监管、明确定义、统一标准、规范宣传，才能促进北京市保健用品市场的可持续发展。

参考文献：

[1]金银龙.保健用品定义和分类方法初探[J].中国卫生监督，1997，4（1）：2.

[2]刘建书，李雪梅.保健用品研究指南[M].陕西：西安出版社，2002：2-3.

[3]韩良峰，祝刚，等.保健用品的发展、管理与“2000年人人享有卫生保健目标”[J].河南预防医学，1994：283-284.

[4]李涛.法国保健品和功能食品市场潜力巨大[N].中国食品质量报，2008.

[5]刘玉璐.吉林省保健用品立法相关问题研究[D].吉林大学.

[6]李凤霞，李莉，张绍勇，等.山东省保健用品卫生问题及管理对策[J].中国公共卫生管理，2001（17）：496.

[7]陈几香.我国保健品广告规范化管理研究[D].北京：北京中医药大学，2009.

[8]王辉.保健用品有批无管亟待治理[J].首都医药，2010（3）：11.

大健康市场调查报告第8篇

【关键词】 创伤和损伤;暴力;自杀;学生;对比研究

【中图分类号】 R 179 G 478.2 R 64 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)08-0733-02

Comparison of Injuries Related Behaviors Between 2004 and 2007 Among Middle School Students in Chancheng District in Foshan City/SHAO Zhao-ming*,HAO Yuan-tao,YEZhong-yuan,et al. * Chancheng Center for Disease Prevention and Control of Foshan,Foshan(528000),Guangdong Province,China.

【Abstract】 Objective To know the prevalence and trends of risk behaviors contributing to the injuries among middle school students in Foshan urban area,and to provide basis for prevention measures. MethodsAn anonymous questionnaire survey was conducted among 2 196 students in 2004,and among 1 932 students in 2007,who were selected from 6 middle schools in Chancheng District in Foshan. ResultsCompared with the data collected in 2004,numbers of injuries related behaviors decreased in 2007,i.e,often violating traffic regulations,physical fight,verbal violence,physical violence,extorted property,depression. But the reported rates remained high. ConclusionSome of injuries related behaviors are still prevalent among the middle school students. The students should cultivate health behavior habit and good ability psychological adoption.

【Key words】 Wounds and injuries;Violence;Suicide;Students;Comparative study

伤害按其发生意图分为非故意伤害和故意伤害。自20世纪90年代起,伤害成为我国中小学生的首位死因,其中尤以非故意伤害危害突出,仅车祸、溺水、中毒3项就占我国12～18岁青少年总死亡人数的50%左右[1-2],给青少年个体及其家庭乃至整个社会都带来极其沉重的负担。本研究旨在了解佛山市禅城区中学生伤害相关行为的流行特点及其变化趋势,为制定预防干预政策、实施健康教育促进活动提供科学依据,减少伤害的发生,保障广大青少年的安全和健康。

1 对象与方法

1.1 对象 按照分层随机抽样方法,在佛山市中心城区(禅城区)抽取6所中学作为监测点学校,调查对象为初一至高三年级的中学生。2004年12月有2 196名中学生接受了调查,回收2 126份有效问卷,有效应答率为96.8%,男女比例为1∶1.09;2007年10月有1 932名中学生接受了调查,回收1 912份有效问卷,有效应答率为99.0%,男女比例为1∶1.11。

1.2 方法 使用广东省青少年健康相关行为调查组提供的 “广东省青少年健康相关行为调查问卷”进行问卷调查[3],主要内容包括学生基本情况、伤害相关行为等。调查过程由经过培训的调查员到班级进行现场问卷调查,调查对象以匿名方式填写问卷,调查员当场收回。

1.3 统计分析 剔除因漏答“性别”和“年龄”等栏目而导致影响数据统计或漏答项目过多的问卷后,采用EpiData 3.1软件建立数据库,并采用双人重复录入的方式进行数据校核,用SPSS 13.0统计软件进行统计分析,各种伤害行为在两个调查年份间的比较用χ2检验。

2 结果

2.1 易导致非故意伤害行为 在易导致非故意伤害行为中,2007年有多种行为报告率低于2004年:如过去1个月步行过马路时经常不走人行横道或过街天桥等步行违规行为;过去1个月骑自行车时双手离把,骑车攀扶其他车辆,骑车互相追逐打闹,骑车逆行,骑车带人,骑车闯红灯乱穿马路等违反交通规则的行为,差异有统计学意义(P值均

2.2 易导致故意伤害行为

2.2.1 暴力和校园暴力 2007年与2004年比较,有多项暴力和校园暴力行为呈下降趋势:如过去1 a里曾经与他人动手打架;由于与他人动手打架并严重受伤不得不接受医生或护士的治疗,或者至少1 d不能上学或参加运动;过去1个月里曾遭受以恶意取笑为主要表现的言语性伤害;过去1个月里曾被强行索要财物;曾遭受打、踢、推、挤或关在屋里等暴力性伤害;曾被开色情玩笑或做色情动作,差异有统计学意义(P值均

2.2.2 自杀相关心理问题以及自杀行为 2007年与2004年比较,曾因担心某事而失眠的报告率有增加的趋势,而曾因学习压力或成绩问题感到心情郁闷的报告率有下降的趋势,差异均有统计学意义(P值均

3 讨论

2004年和2007年2次调查显示,中学生虽然有不少伤害相关行为的报告率呈下降或未见有明显上升的趋势,但仍有多种伤害行为的报告率维持在较高水平。其中骑车逆行、带人、闯红灯等交通违规,到非安全场所游泳以及孤独感、心情郁闷、失眠等自杀相关行为的报告率均高于2004年广东省以及2005年全国18省市青少年调查结果[1,3]。提示中学生群体中普遍存在不遵守交通规则、到非安全场所游泳、自杀相关行为等危险行为。应在学校健康教育中开设形式多样的安全教育课程,提高青少年对危险的预知能力和自我保护意识。

调查显示,中学生到非安全场所游泳的报告率高于上海市、广州市青少年调查结果[4-5],这可能与佛山市城区地处南方,江河水网较为发达,为青少年到野外非安全场所游泳提供了便捷条件有关。因此,学校、社区和家庭应加强沟通,进行安全教育:家长应管束孩子不要到偏僻人少、水情复杂的地方游泳,外出游泳应有家长陪同;学校应将游泳安全知识教育列为健康教育的重要内容,多让学生了解溺水的预防、急救和自救措施。

调查表明,城区中学生在暴力行为方面普遍存在下降趋势,其中曾与他人动手打架以及因打架而严重受伤报告率呈下降趋势,与美国青少年健康危险行为监测系统(YRBSS)在2003年和2005年所做的调查结果[6]相反。本研究与美国YRBSS相比,前者主要侧重于打架等较表面的躯体性暴力,忽视了同样重要的言语暴力和情感忽视/虐待等现象,这些危险行为一般较少造成躯体伤害,但对心理的影响较大,对以后的伤害有间接影响[5]。本研究表明,城区中学生暴力表现形式已呈日益多样化,被恶意取笑、被威胁/恐吓、被开色情玩笑或做色情动作等相关暴力行为的报告率均高于2006年张家港市、福州市中学生的调查结果[7-8]。因此,尽管中学生的暴力倾向有下降趋势,但却不容盲目乐观,还需要加强预防暴力的健康教育,对学生开展形式多样的生活技能教育和行为规范教育,使学生了解校园暴力的危害,学会控制情绪,抵制来自同伴的压力,逐步提高人际关系的处理技巧。

在2个调查年份间,城区中学生在自杀行为方面的报告率未见显著变化,这与高茗等[9]在1998与2003年所做的合肥市中学生呈上升趋势的结果不同。但是在自杀相关心理问题方面,曾因担心某事而失眠的报告率则有显著增加的趋势,包括曾因学习压力或成绩问题感到心情郁闷以及孤独感在内3项行为的报告率均远高于2005年全国18省市调查结果(失眠9.2%,心情郁闷24.8%,孤独感13.5%)[1],也高于2004年广东省城市青少年调查结果(失眠8.1%,心情郁闷21.8%,孤独感10.9%)[3]。这表明城区中学生在迅猛的社会变革、快节奏的生活方式转变过程中,普遍沉重的学习负担压力下,所出现的自杀相关心理问题仍然是比较严重的。为此,要有针对性地采取自杀相关健康危险行为的干预措施。首先,做好对伤心绝望等自杀行为早期危险因子的识别工作,一旦发现有自杀倾向的学生,要及时作为重点人群来开展相关干预工作。其次,危机干预必须要从学校、家庭、社会等多方面入手:在学校加强对学生正确人生观和社会价值观的励志教育;在社会或学校可设立心理咨询机构或者开通青少年心声热线,帮助学生分析原因、指导对策、消除心理危机;还可以设立青少年朋辈危机干预工作队,由学生担任“心理哨兵”[10],一旦发现有同学出现心理异常表现,“哨兵”将及时向学校心理咨询中心反馈情况,由学校、同学共同帮助其渡过心理难关。

(致谢:本调查得到佛山市禅城区疾病预防控制中心公共卫生科全科科员、禅城区中小学卫生保健所和监测点学校保健教师的大力支持,在此一并致谢!)

4 参考文献

[1] 季成叶.中国青少年健康相关/危险行为调查综合报告2005.北京:北京大学医学出版社,2007:83-112.

[2] 星一,季成叶,白燕,等.北京市中学生伤害相关行为流行状况.中国学校卫生,2005,26(2):114.

[3] 广东省疾病预防控制中心.广东省城市青少年健康危险行为监测报告2004.广州:广东省疾病预防控制中心,2006:124-142.

[4] 周月芳,罗春燕,彭宁宁,等.上海市青少年危险行为现状研究(二):易导致意外伤害的危险行为.中国校医,2003,17(2):100-103.

[5] 林琳,林国祯,倪莉全.广州市青少年伤害及相关危险行为分析.中国学校卫生,2006,27(9):771-773.

[6] CDC.Youth risk behavior survey -United States 2003 compared with 2005[EB/OL].[2007-4-10]. apps.nccd.cdc.gov/yrbss/.

[7] 俞晓红,于颖慧,陆惠琴.张家港市中学生伤害相关行为发生现状.中国学校卫生,2007,28(12):1 107-1 108.

[8] 刘梅艳,苏玲.福州市中学生伤害相关行为现况.中国学校卫生,2007,28(1):80-81.

[9] 高茗,张金霞,马尔健,等.合肥市中学生危害健康行为5年变化分析.中国学校卫生,2004,25(2):143-144.

大健康市场调查报告第9篇

一、疫情防控工作

（一）全员投身疫情防控阻击战

1. 提前响应，提供参谋支撑。省卫健委通报华南海鲜市场疫情信息后，立即紧急储备物资，开展专业队伍培训、组建应急队伍、搭建防控专班，为郧西卫生应急早响应及初期防护物资保重点提供参谋、支撑。

2.明确分工，建立协同联动机制。一是建立分工负责管理机制。抽调专班充实进入县指挥部疫情防控组，成立了疫情信息、分析研判、流调处置、密接管理、档案收集5个小组，做到职责清、任务明、互补位。二是健全高效联动运行机制。与医疗救治、农村社区、交通保障组和公安部门无缝衔接、联动协作，推动流行病学调查深入开展，密接追踪扩面加速，分析研判更加科学，各项报告提质增效。三是完善交办反馈会商制度。落实早交办、晚反馈、联席会议制度，研究存在的问题，完善工作措施。

3. 科学研判，提供疫情动态分析。一是科学研判疫情走势。收集各方面疫情信息，动态研判、系统分析、及时反馈疫情发展趋势。二是适时调整防控策略。审慎论证、积极建言，为指挥部适时调整和优化防控策略提供科学研判支撑。

4. 深挖细查，逐例办实流调“案件”。一是“疾控+公安”联合调查。组建5个病区流调组、5个外调队和1个大数据专班，对确诊病例、疑似病例和不明原因发热病人的行动轨迹和密切接触者进行深挖细查，累计开展41例确诊、40例疑似病例流调，管理病例密切接触者1528人。二是追踪排查细致精准。在病区初步流调基础上，外调队再次对所有对象进行全面追踪调查，确保不漏一人。三是按照“发热即疑似”原则，将不明原因发热病人纳入流调管理。

5. 主动服务，落实防控技术指导。一是规范培训示教，确保应采尽采。组织县乡卫生专业人员开展专题培训，现场采样示教、确保生物安全，保证应采尽采。二是严把技术规范，确保消杀质量。成立两个专班分别负责疫点终末消毒和全县预防性消毒技术指导，为社会面干净夯实基础。适时将消毒重点转向室内及人群聚集性场所，避免过量消杀造成次生污染。

（二）全力服务复工复产

1.提供配套服务，确保安全复工。一是主动服务。专班指导，协助拟复工企业、商超、扶贫车间做实做细复工复产方案。二是精准服务。指导企业精准摸排返岗员工14天内健康监测信息,逐一比对“四类人员”信息。三是现场服务。现场指导发热门诊、预检分诊流程，培训环境消杀、健康监测技术，突出重点场所封闭管理和日常防控督导。举办重点场所防控技术骨干培训和教育系统视频调度培训，现场讲解复工、复学前后新冠肺炎防控、春季传染病防控、消毒技术规范等知识要点。

2. 加强督导指导，服务复工复产。抽调专人组成督导指导专班，对人流量大的服务行业及单位进行疫情防控技术指导和督导，对93 家规上企业和商贸企业复工复产疫情防控进行现场指导，送达指导意见书160余份，跟踪督办问题隐患整改。

3.规范开展社区人群血清流行病学调查。4月中旬，采取容量比例抽样方法，对5个村、117户、227人进行了个案调查，采样开展核酸、抗体检测，经省市复核，未发现无症状感染者，用社会面干净的调查数据支撑复工复产有序推进。

（三）坚持常态化精准防控

6月中旬，湖北省应急响应调整为三级，疫情防控转入常态化精准防控与局部应急处置相结合阶段。郧西疾控继续恪守“争取用专防机构非常态的工作，尽力为经济社会常态运行保驾护航”的信条，落实人、物、地同防措施，做足战疫打满全场准备，坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”，做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

1. 落实人防措施，严防疫情反弹。做到入境人员专班接返、全程闭环，国内中高风险区人员及时排查、规范管控，上级推送信息及时比对、反馈处理。

2. 推进核酸应检尽检、愿检尽检。根据省市要求，扎实开展13类“应检尽检”重点人群排查摸底，按规定限时、定期开展核酸检测，实现“应检尽检”全覆盖。动员干部职工、复课学生、复工员工愿检尽检、能检尽检。截止11月底，全县累计完成核酸检测72955份，其中应检尽检人群检测45961人次，重点场所环境和冷链食品检测6893次；动员愿检尽检20141人次。

3.严格物防地防，严防疫情输入。定期开展医疗机构、公共场所、生鲜产品销售加工单位、冷库、冷链车辆及从业人员抽样监测，日监测样品达150份以上；开展食品溯源，对进口冷冻产品及国内中高风险地区流入郧西生鲜产品加大抽检力度，对上级下发风险清单产品一律下架、封存、销毁；利用新媒体宣传倡导食品加工充分熟透；指导督促餐饮行业暂停供应生食肉类菜品。时刻紧盯农贸市场、交通工具、医疗机构、老旧小区、地下污水管网等5类场所，坚持每周监测管控。

4. 做好秋冬季传染病防控应对准备。一是及时规范处置学校传染病疫情。对复学后出现的每一起发热病例均转入发热门诊收治，对聚集性发热疫情及时组织县级专家会诊甄别或转入县级救治，并扩大监测排查，落实日报零报。二是持续开展传染病预警监测。严格传染病风险评估制度，每日对全县报告的传染病进行分析研判，发现聚集性疫情2小时内上报，每周汇总研判。

5. 扎实开展大培训、大练兵、大督查。利用8、9两个月的窗口期，扎实开展大培训、大练兵、大督查活动，为应对可能发生的新冠疫情作好充分准备。

二、疾控业务工作

(一)规范传染病管理，科学处置突发事件

1. 卫生应急机制进一步完善。一是学校传染病早期预警机制更加完善，预警、处置学校传染病疫情数十起。二是应急准备更加充分，加强应急物资储备，举办新冠肺炎流行病学调查、检验检测、消杀及应急健康教育传播能力提升培训班，县乡医疗机构、公安干警、电信运营企业人员均参加了培训。三是积极承办由疾控、公安、医院、监督、政府、乡镇卫生院等单位参加的2020年度卫生应急演练活动，再现疫情防控场景，邀请县疫情防控指挥部各组室负责人、县乡医疗卫生单位负责人、社区干部及应急队员代表参与现场观摩，磨合队伍、提高应对处置能力。四是为“中高考”和县内较大活动提供疫情防控、卫生应急保障。五是积极参与技能竞赛比武，荣获十堰市突发急性传染病防控技能竞赛团体三等奖。

2. 传染病管理质量持续加强。全县网络直报法定传染病18种3351例，发病前五位分别是乙肝、流行性感冒、其它感染性腹泻、肺结核、急性出血性结膜炎。报告突发公共卫生事件7起(新冠肺炎首例及聚集性疫情），均为未分级。处理国家传染病预警信息系统发出的预警7种353起，排除137起。

(二)落实重点传染病防治任务

1.艾滋病防控措施落实到位。截止11月底，新发现艾滋病病毒感染者或病人22例(本地报告7例)，在管在治艾滋病病毒感染者或病人77人。积极协调落实了艾滋病感染者或病人生活救助9万元，落实医疗救助和教育扶持政策，特殊人群维稳处置有力，保持了无艾滋病病人信访的记录。

2. 肺结核病防治质量稳步提高。截止11月底，登记初诊疑似肺结核病人1238人，初诊查痰1218人，查出并治疗活动性肺结核285例。扎实开展结核病专项筛查工作，全县筛查师生61126人，筛查强阳性327人，阳性率0.5%，发现结核病患者20人，已行规范的抗结核治疗管理。

(三)规范实施基本公共卫生服务项目

1.居民健康档案建档达标。多个乡镇与北京国安广传公司合作，运行“互联网+渐健家医”信息系统配套院外查体车，整村推进一站式健康管理服务，获得社区居民、公卫团队的一致好评。截止11月底，全县累计建立纸质档案43548人，建档率98%，动态使用23951份，档案动态使用率55%。

2.健康教育与促进成效显著。与县电视台、广播电台合作，常年开设健康教育栏目。结合疫情防控、三减三健、健康生活方式和艾滋病防治知识普及等活动，县级累计开展公众咨询活动9次、健康巡讲19场次，覆盖3.5万人次；乡镇、村级开展健康知识讲座1898场次，覆盖2.8万人次。对上津、观音、马安3个乡镇6个行政村300人次开展了贫困地区居民健康素养水平监测，居民健康素养水平为25.33%。

3.贫困地区健康素养促进行动有序推进。一是开展健康教育进农村、进家庭、进学校行动，为5万多户精准扶贫对象每户发放了明白纸、健康实物、健康教育处方，培养了1个明白人。二是与县教育局联合，新创建健康促进学校45所，各中小学校均开设健康教育课，做到有课程表、有教师、有教材、有测试。三是县卫健局为村卫生室添置了音像播放设备，县直卫生健康单位和部分乡镇卫生院开通了公众微信号，定期更新内容，传播健康核心知识。四是县疾控中心与郧西在线、县电视台、广播电台合作，开设健康教育栏目，滚动播放健康科普知识。五是天河水乡健康绿道建设方案通过县级会商，正加快推进，预计春节前建成投入使用。

4.免疫规划工作规范实施。全县各产科接种点新生儿建档2875人。全县一类疫苗接种67477剂次，报告接种率达99.37%。报告疑似麻疹病例11例，排除11例。报告15岁以下乙肝1例。报告AEFI 17例，无异常反应个案调查。县乡医疗机构疫苗全程追溯系统建设基本完成，年内投入使用。

5.慢性病患者管理日趋规范。一是落实了一年一次体检和四次及以上面对面随访，对血压、血糖危象及连续两次控制不满意患者，及时转诊并随访转诊情况。二是疾控中心和各乡镇卫生院均建立了季度真实性和满意度核查制度，核查结果直接与公共卫生经费挂钩。截止11月底，管理原发性高血压患者54565人，规范管理47472人，规范管理率87%，最近一次随访血压达标28374人，血压控制率52%；管理2型糖尿病患者11326人，规范管理9740人，规范管理率86%；最近一次随访空腹血糖达标6343人，血糖控制率56%。

6. 65岁以上老年人管理质量稳步提升。一是通过集中和入户方式开展个性化健康指导。二是印制、发放老年人免费体检告知单，保证了辖区65岁以上老年人均能享受免费体检服务。三是送检血样和化验单实行双签字、保障真实性。四是建立了体检辅检结果反馈机制，确保对象知晓体检结果、配合依从服务。五是对流动到县城区的管理对象，由乡镇预约在县直医疗机构落实免费服务。截止11月底，健康体检47532人，健康管理43261人，健康管理率70.1%。

7.严重精神障碍患者管理到位。借助“春季攻势行动”，对检出率较低的乡镇开展集中筛查、诊断。累计管理严重精神障碍患者3125人，其中规范管理2696人，随访13577人次。

三、下一步工作思路