统计基层基础建设第1篇

关键词：统计；基层统计；基础建设

统计工作能够反映国民经济运行情况，但随着社会主义经济制度的建立，统计基层基础工作逐渐淡化，基层统计工作中越来越多的现实问题无法得到解决，明显影响了统计数据的质量，因此当务之急是落实基层基础的统计工作，全面提高统计质量，从而更好地为社会主义经济发展政策提供依据。

一、基层统计工作的现状

1．个人及单位的统计意识淡薄。基层统计工作宣传不到位，很多个人和单位并不知道什么是统计、如何统计、为什么统计，导致工作人员在采集原始数据时困难重重，需要工作人员给个人和单位进行耐心细致的讲解和解释，消除他们的戒备心理和顾虑，提高他们对统计工作的支持力度。但存在的问题就是相当一部分人没有统计概念和意识，思想顽固，对统计工作和统计人员不屑一顾，不配合甚至拒绝提供数据，增加统计人员的工作难度和统计成本。2．基层统计工作的基础薄弱。调查发现，部分基层统计工作人员观念陈旧，并没有认识到统计工作的重要性和严肃性，受利益诱惑虚报或者瞒报，更有一部分村干部向乡镇上报的数据属于临时编造，没有连续的数据和相关的资料，难以保证数据的真实性。同时统计工作受到当地条件的限制，基层统计力量薄弱，少数的工作人员担任艰巨的统计任务，既要完成数据的统计、审核，又要承担上级布置的任务和安排，工作任务和工作人员数量悬殊较大，而大多工作人员没有经过专业的训练，缺乏专业的统计人员，缺乏懂法律、统计、计算机熟练的复合型人才，影响了统计数据的真实性和统计工作的有效开展。

二、基层统计机构存在的问题

1．薪资缺乏。薪资缺乏主要表现在两方面，一方面是基层统计人员薪资低，缺乏相关的奖罚制度，统计人员积极性和重视度不够，对本职工作应付或者蒙混过关；另一方面主要是目前基层统计工作中各项报表、抽样、普查的经费实行原则是分级负担，而乡村公共财政资金短缺，统计基础设施和设备缺乏，使得各项统计工作的开展难度加大，制约基层统计事业的发展。2．政策缺陷。基层统计工作中缺乏完善的管理制度，导致基层工作人员思想重视度较低，很多政策不能及时落实，各部门重视度和执行力度不够，使得政府的政策在传达过程中依次递减，又缺乏专门的机构和人员监督而落实不到位，同时对一些违法行为不能严格查处，只进行简单的警告或处罚，导致社会配合氛围较差。

三、建设基层统计基础的可行性措施

1．提高领导的认识。领导的重视度和思维方向是下层工作得以开展的基础。领导必须从全局认识到统计工作的严肃性和重要性，考察清楚各个统计点的实际情况，找出问题，抓住重点，制定战略部署，扩大宣传力度，多组织开展基层统计人员会议，强化统计人员的思维重视意识，做好领导和指导工作，与各乡镇、各村密切联系，监督各点统计人员的工作力度和工作进展，确保基层统计工作的如期开展。2．整合统计资源。统计工作业务繁琐，对资料的一致性和连贯性要求较高，因此为保证统计工作的质量，必须做到以下两点：第一，明确统计人员工作职责，设立专职统计员，专门负责基础的统计，可在乡镇或农村基点增加兼职统计员，辅助专职统计员和基础的宣传、收集工作，加强各地方的组织协调；第二，在各村、乡镇设立专门的统计台账，将纸质台账与电子台账分开管理，明确类别，对统计数据进行连续记录，按照年度存档，专室存放、专员管理，确保准确性和公开性。3．健全基层统计网络。结合现代信息技术，加强以县、乡、村三级为网络部署的统计队伍建设，构建一个面向政府部门、统计人员、社会公众、统计对象的全面化信息系统，实现统计工作网络化、电子化。4．开展统计培训。作为统计工作的主体，统计人员必须提高自身技能和工作素质，纠正以往对统计工作的认识和重视，掌握现行的趋势、核心和发展重点，掌握基本的统计技能和工作方法。上级部门可在培训方面加大技术、资金、人力投入，有目标有计划地开展培训活动，组织统计人员深入学习相关的统计知识，提高现有的统计人员的业务素质和专业性，强化其职业道德；其次可与高校联合建立培训机构，高校按统计人员要求标准培养相关专业学生，严格统计人员毕业条件和从业资格，把好统计部门人员进口关。5．提高基层统计人员的薪资。统计工作任务量大，调查范围广，尤其是在进行普查时，工作琐碎涉及面广，加之统计对象的不配合和宣传力度不到位，增加了统计人员的工作难度，导致统计工作人员积极性不高、身心疲惫甚至内心被动，建议政府可根据实际情况在允许的范围内提高统计工作人员的薪资标准，建立薪资绩效考核制度，实行奖罚并存的方式，收入与业绩挂钩，以提高工作人员的积极性和责任心，同时解决工作人员在基层工作的环境和条件，提高统计工作人员的幸福度和信心。

四、结束语

基层统计工作是国家和政府考察民情、制定相关政策的依据和参考，因此必须严谨、严厉、落到实处，虽然现阶段基层统计工作存在人员素质、法律、资金等方面的问题，但政府和有关部门加大重视力度，提高领导的认识，完善管理制度、切实落实各项政策、加强统计人员的薪资待遇和专业技能，保证统计数据的真实性和准确性，不断提高统计工作的水平，满足统计业务发展需要，进而改观基层基础建设。

作者:高长山 单位:河南省邓州市裴营乡人民政府

统计基层基础建设第2篇

一、指导思想

以保障“四大工程”建设、全面推进企业一套表制度实施为核心，切实加强统计基层基础建设，进一步健全基层统计机构、提高队伍素质、改善工作环境、完善统计制度、畅通信息网络，实现基层统计工作法制化、制度化、规范化、科学化的工作目标。

二、实施范围

统计“双基”建设的实施范围是：各县（市）区统计局、各乡镇（街道）统计机构、企事业单位（重点是“三上”企业）。

三、工作内容和目标

（一）县（市）区统计局

工作目标：2家以上县（市）区局通过省级规范化考核验收

1、5月份，召开基层基础建设工作推进会议。

2、5-6月份，各县（市）区局按照国家统计局《县级统计工作规范》要求，开展规范化建设自查自评，并申报省级验收。市局根据对各地督导情况，推荐参加省局规范化验收。

3、7-8月份，组织参加省局规范化考核验收。

4、9-10月份，召开全市县级统计规范化建设工作会议，交流总结经验，全面推进县级统计机构规范化建设工作。

（二）乡镇（街道）统计机构

工作目标：各县（市）区50%左右乡镇（街道）规范化建设达标

1、5月中旬前，督促各县（市）区局参照《市乡镇（街道）统计基础规范化建设实施方案》制定工作方案，加强对乡镇（街道）统计基础建设的领导，指导乡镇（街道）完成规范化建设标准所要求的相关工作。

2、5月份，市局召开现场观摩会，推动乡镇（街道）统计工作规范化建设。各县（市）区局组织对辖区内乡镇（街道）统计工作规范化建设进行验收，将结果报市局。

3、6-8月份，各县（市）、区局指导未达标的乡镇（街道）查漏补缺，并组织对考评不达标的乡镇（街道）再次验收，将结果上报市局。

4、9-10月份，市局组织对已经建立的11个乡镇（街道）示范点和各地申报的先进单位进行验收，对各地考核验收情况进行抽查，并将结果通报县（市）区政府。

（三）“三上”企业

工作目标：“三上”企业统计人员100%持证上岗，50%以上“三上”企业规范化建设达标。

1、4-5月份，市局制定“三上”企业规范化建设工作方案。各专业根据省局《省“三上”企业统计工作规范（试行）》，指导企业开展规范化建设达标活动。

2、6-8月份，市局组织各县（市）区局开展对各地企事业单位（重点是“三上”企业）统计执法检查，重点检查统计人员持证上岗、依法统计等基础工作。

3、9-10月份，组织“三上”企业统计人员参加统计从业人员资格考试；结合统计人员继续教育培训，对“三上”企业人员开展统计业务和统计法规培训。

四、组织实施

（一）加强领导，提供保障

各县（市）区局要高度重视统计“双基”建设，要成立相应的领导小组负责组织协调本行政区域“双基”建设工作。把加强统计基层基础建设作为贯彻落实《统计法》和省市有关加强统计工作意见和要求的重要措施，列入议事日程，制定专项工作计划，积极筹措必要工作经费，为统计双基建设提供良好保障。

（二）精心组织，指导落实

各县（市）区局、市局各部门要每季检查指导本地区、本专业的统计“双基”建设工作，要把统计执法检查、日常评比与统计基层基础建设紧密结合起来。要突出抓好“双基”工作典型，总结经验教训，通过抓两头促中间的办法，以点促面，点面结合，推动“双基”工作扎实有效开展。

（五）量化考核，注重长效

各县（市）区局要根据“双基”工作的目标任务，制定量化考核验收工作方案，积极谋求将镇级和“三上”企业统计基础建设列入当地政府对乡镇综合目标考核内容，加强对“双基”各项工作的检查督促和考核验收，探索建立统计基层基础工作长效机制。

统计基层基础建设第3篇

一、主要目标

（一）进一步推进各级规范化建设。县级统计机构全面达到国家规范化建设标准；乡镇街道及省级开发区统计规范化建设合格率达到100%；联网直报企业统计规范化建设合格率达到80%以上。

（二）建立健全基层基础工作制度。建立健全双基建设相关工作制度，修订完善乡镇街道、企业指导检查细则，细化落实统计人员调整报备制度、新进人员培训制度等制度规范，完善双基建设长效机制。

（三）发掘推广双基建设优秀成果。继续培育县级、乡镇、企业和部门规范化建设示范单位、示范岗位和示范项目，积极开展规范化优秀成果申报、推荐工作，总结推广基层统计先进典型经验，切实发挥先进典型带动作用。

二、工作安排

（一）做好统计双基工作部署。3月上旬制定年度统计基层基础建设工作计划；3月中旬召开全市双基工作会议，总结2013年全市统计基层基础建设工作，研究部署2014年统计基层基础建设工作。

（二）修订完善指导检查细则。3月下旬根据新版《省乡镇街道统计工作规范》和《省企业统计工作规范》，修订完善全市乡镇街道、企业规范化建设指导检查细则。

（三）提升县级规范化管理水平。6月底前，推荐2项县级规范化管理特色做法和成果参加省局交流；7月底前，完成对市经济技术开发区统计规范化建设对标辅导，确保2014年通过省局规范化建设检查考核；11月底前，完成年度县级统计机构规范化建设示范单位推荐工作。

（四）强化乡镇规范化建设指导。4月底前，完成第三批乡镇街道统计规范化合格单位申报、推荐工作;5月底前,开展乡镇街道规范化建设回头看，对工作薄弱的合格、示范乡镇街道开展行政指导;6月底前，建立乡镇街道统计信用档案，对档案有关内容进行实时更新。

（五）提升企业规范化建设水平。结合《省统计条例》学习宣传贯彻活动，加强对联网直报企业规范化建设对标指导，完善企业统计信用档案，推行统计电子台账，按季度开展企业规范化建设合格单位及示范单位申报、推荐工作。

（六）推进部门统计规范化建设。加大市、县两级部门统计规范化建设指导力度，全面推进各地部门统计规范化建设工作，11月底前，完成部门规范化建设示范单位申报推荐工作。

（七）积极推进统计中介服务。6月底前，通过工作推进会等形式，推广金湖县规范引导统计中介服务的经验做法，鼓励各地统计管理改革创新，通过政府购买服务形式等形式，提升统计规范化建设水平。

（八）加强乡镇街道统计信息化建设。12月底前，乡镇街道统计信息化建设达到“六统一”：统一开通4M以上光纤专线、统一配置乡镇专用工作站并安装视频会议软终端、统一配备网络安全管理系统、统一建立乡镇统计网页、统一使用“乡镇统计综合管理系统”、统一培训乡镇统计人员。

（九）开展以奖代补资金专项督查。5月底前,完成第一批奖补资金使用情况专项督查工作；11月底前做好第二批奖补资金使用指导督查工作，确保奖补资金有效用于统计站基础建设。

（十）举办双基建设工作现场会。9月底前，分别召开省级开发区、联网直报企业统计基础建设工作现场会，开展基层规范化建设典型示范交流活动，总结推广示范单位先进典型经验。

（十一）开展“我是规范统计岗”活动。10月底前，以构建“目标明确、职责清晰、标准合理、内容细化、技术规范”的基层业务岗位规范为目标，深入开展全员参与的“我是规范统计岗”活动，做好基层规范岗位标兵推荐工作，树立第二批基层岗位标兵群体。

统计基层基础建设第4篇

今天我们在市召开这次观摩会，主要是为了检验今年6月份在召开全市统计基层基础建设工作现场会议以来各市区在统计基层基础建设方面所取得的成果、存在的问题以及下阶段重点突破的目标，以期把我市统计基层基础建设工作进一步推向深入，力争尽早完成我市年初制定的今年在全市实现所有镇级统计站达到实体型的任务。刚才现场观摩了市几个镇级统计站的建设进展情况，听取了两个镇和市统计局的经验交流；各市区统计局也简要汇报了各自的加强基层基础工作进展情况，我感到很受启发、很受感动、很受鼓舞。下面，我就近期全市基层基础工作，主要是镇级统计站建设工作的进展情况、存在问题和下阶段的工作要求谈几点意见：

一、取得的成效

现场会到今天已整整3个月的时间了，这期间，在省统计局大力支持和悉心指导下，在各市区统计局的积极努力下，市局加大了对基层基础建设工作的推进力度，按照年初制定的工作目标，定期对各市区工作进展情况进行调度、检查和督导，全市统计基层基础建设工作呈现出良好的发展态势。据了解，会后，绝大多数市区都及时地向政府分管领导做了汇报，提出了具体的实施意见并开展了大量的工作。荣成市局领导带领有关人员外出考察学习，立足先易后难，全面推进，有步骤地全面加强了镇级统计站软件、硬件的建设工作，并且参照的作法，已由编委下达正式文件，对镇级统计站的机构设置和人员编制有了明确的规定；市在过去先行一步的基础上已全面完成了镇级统计站的组建工作；特别是市统计局，召开了由市政府领导参加的全市统计基层基础工作建设现场会议，镇级统计站建设工作在短时间内成效显著。环翠区和高区、经区也都做了大量细致的工作，镇级统计站建设都有明显改观。我市目前多数统计站达到了“六有”（有专职统计人员，有办公室，有电话，有制度，有资料柜，有电脑），并实现了统计人员集中办公等基本条件。总的看，各市区把镇级统计站建设工作开展的轰轰烈烈、如火如荼，在全市已形成“比、学、赶、超”的良好局面。

二、存在的问题

尽管我市这项工作进展很快，进步很大，但是与我省先进地区比，与省局制定的达标验收标准相比，差距还很大，问题还是很多的。

一是有些市区协调力度不到位，没能引起当地领导高度重视。有的市区人事编制部门至今没有下发文件，镇级统计站三定方案没有落实，这一条是省局特别强调的，且考评占分比例较高。

二是部分市区统计局领导认识还不到位，思想保守，工作畏首畏尾；打铁还得自身硬，自己底气不足，怎么理直气壮的要求别人？有的怕抓的紧了引起镇党委和政府领导的反感；有的觉得老路好走，不敢打破现有统计人员分散在部门办公的格局，缺乏改革精神；还有的市区会后基本没有行动，等、靠思想严重。我觉得其主要原因就在于市区统计局主要领导的认识不足，重视不够，必须幡然猛醒，且要奋起直追，才能不至于拉全市的后腿。

三是个别市区统计局建设目标不明确。这次镇级统计站规范化建设工作，主要是为了实现“六有”、“四化”（基础资料完整化，统计资料档案化，统计报表规范化，统计分析经常化）的目标，而目前绝大部分镇级统计站尚不能真正达到要求。

四是有的基础设施（硬件）改善不明显。办公场所拥挤；计算机陈旧，没有实现国家、省、市、市（区）、镇（街道办）五级联网；桌椅、资料柜破旧；统计人员没有桌牌、胸牌。

五是有关制度不完善。有的镇级统计站统计工作管理不规范，制度不健全，工作制度看板没有统一上墙；有的只上了几项，没有达到省里要求的七项制度上墙的标准。

六是许多乡镇资料整理不规范。统计资料应做到装订成册、规范整洁、基本完整、及时归档。在档案化上，统计资料应有专用档案盒、档案柜；在资料的完整化上，应达到规定年限的历史资料完整。而目前我们许多乡镇都达不到这个标准。这项工作困难是比较大，但我们看的许多镇就做得很好。

七是个别镇（街道办）没有实行统计人员集中办公，只是在上级检查时临时集中，并且有的统计人员精神面貌萎靡，答非所问，让人明显感到不是真的统计工作人员。

以上问题在各个市区都不同程度的存在，有的虽然表面看满足了基本要求，但是与考核标准还有相当大的距离，这里就不一一列举，如果这样的镇级统计站10月初被全省检查验收抽查到了不仅要扣分，并且会大大损害我市统计工作的整体形象，希望各市区能真正引起重视。

三、几点要求

一是提高认识，加强领导。要真正做到推进全市基层基础建设向纵深发展，各市区就要充分认识理解省局对今后一个时期内的统计基础建设工作提出的任务、目标、措施。要看到统计基础建设工作在全省已掀起一股热潮，省里对此出台了一系列的奖励措施，有精神鼓励，还有物质激励，何乐而不为？我们一定要抓住这个机会，积极协调，扎实工作，高标准，严要求，把全市镇级统计站软硬件建设抓上去，为我市的统计工作夯实牢固的基础。

二是精心组织，严格要求，着力抓好重点环节。三个月我们已经召开了两次现场会，从观摩活动到具体组织实施，各市区都付出了心血和汗水。尽管各个观摩点的条件、基础等各有不同，但都能围绕全市统计基层基础建设的目标，结合实际，扎实工作，并各有优势、各有办法、各有特色、各有亮点。但是我还是要强调：省里十月份就来进行达标检查验收，剩下的时间很紧张，任务也很重，各市区要马上行动起来，抓住重点环节，针对存在的问题，对照考核评定标准，逐条找出差距并尽快加以解决。

三是责任包干，反复核查，确保镇级统计站建设质量。这次会议后，各市区要马上组成班子，利用3到5天的时间，逐个镇级统计站对照验收标准自查，缺什么，补什么。

四是加强交流，取长补短。各市区在镇级统计站建设工作上，都有不少好的经验和作法，各市区之间要加强交流，相互学习、取长补短，努力把这项工作推向深入。

五是加强考核验收。市局将组成几个检查组，在9月20日左右对各市区进行全面的考核验收，对检查验收情况进行全市通报。同时评选推荐省、市两级基层基础建设工作的先进市区和镇级统计站规范化建设示范单位。

统计基层基础建设第5篇

不过,当前统计基础工作仍较薄弱,统计工作与方方面面的要求相比,仍有一定差距,加强统计基层基础工作建设依然有很多工作要做。笔者认为,政府统计部门要站在提高统计数据的科学性、准确性和权威性的高度上,增强责任感、使命感和紧迫感,从统计工作的全局出发,大力加强基层基础建设,切实改变基层统计任务繁重、工作难度大、条件艰苦的现状,保证源头统计数据的质量。

■ 创新理念,改变单兵作战模式

一段时期以来,许多同志一定程度上把统计基层基础建设仅仅理解为统计部门自身的事情,单兵作战,力量有所不足。要创新统计基层基础建设理念,联合基层政府形成合力,在统计基层基础建设方面狠下功夫,力求取得跨越式发展。

统计基层基础建设中,思想建设、理念建设要先行。应以新统计法颁布为契机,辅以市政府发文方式,要求各区县、各部门、各乡镇(街道)主要领导高度重视统计基层基础建设,认真研究和解决统计工作中的困难和问题,采取有力措施,确保统计人员到位、统计网络健全、统计渠道畅通、统计任务落实。还要建立健全统计经费保障机制。农村住户、城市住户抽样调查补贴及普查专项调查经费列入市区级财政预算,统一管理。

■ 充实力量,健全基层统计机构

按照中共北京市委、北京市人民政府京发[2006]9号文件精神,各级机构要明确分管领导,配备专职统计人员。可考虑各乡镇、(街道)统计所设统计员3―4名,配备辅助统计员1―3名。各村、社区(居委会)要配备1名专职统计人员负责统计工作(相应配备辅助调查员3名)。全市所有“规模以上”企业都要依照新统计法的规定设立统计机构,或在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人。

各区县统计部门要根据实际情况设立相应内设机构,建立健全统计业务流程各环节工作制度及各项管理和保障制度,充分发挥统计的职能作用,更好地满足各级党政部门和社会公众对统计信息的需求。要切实加强街乡统计所的统计信息自动化建设,加大设备投入(包括交通工具和经费保障),实现统计联网,全部报表实行网上直报。应进一步探索研究乡镇(街道)统计所的机构设置,实行政府统计部门和乡镇、街道对统计所的双重管理办法。各社区、村委会应明确一名人员负责统计工作,经济条件较好的村、社区可确定专职统计人员从事统计工作,承担并完成相应的统计调查工作任务。

■ 各司其职,确保数据获取及时准确

目前北京建成的“一级平台、三级监管、多方共享”的数据集中采集平台,对上报数据进行了严格把关,对保证数据质量起到了积极作用,但从成本效益原则来看,也做了一些重复劳动。只有明确各级统计机构的职责,才能保证数据获取的准确性和及时性。

统计所的职责是维护基本单位名录库,按工商局网格单位的办法进行管理。包括单位变动情况、法人单位等基本情况(即维护101库的工作)的统计督察,严格监管“规模以上”企业数量;完成一次性调查,介入普查工作(要配备临时调查员)。

区县统计局、调查队的职责是收集数据,审核数据的质量,做好月、季、年报工作,对于大型调查做好培训、督导工作。

市统计局、调查总队的职责是对数据汇总、评估,包括横向、纵向数据的对比分析,完成各类调查报表的制度修订工作,对各类普查、一次性调查做好组织管理及对区县的指导工作。

只有责任分清,才能管理到位,提高工作效率。

■ 强化管理,打造统计精兵强将

加强统计部门的队伍建设,把思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业、熟悉统计业务、具有大学以上文化程度的年轻同志充实到统计队伍中来。

各乡镇(街道)统计所,要选好用好带头人,在选拔、任免和调配科级干部时,应事先征求市局总队人事部门的意见。

保持基层统计人员特别是专业技术人员的相对稳定,加强基层统计人员的业务知识培训和职业道德教育,不断提高统计队伍的整体素质,确保依法、科学、准确、及时、全面完成统计任务。要严格执行《统计从业资格认定办法》,统计人员必须获得统计从业资格证书方可从事统计工作。

今后一段时期,乡镇(街道)统计所应该充分发挥大学生村官作用,有条件的统计所,可以不拘一格大胆引进大学生村官。

■ 强强联合,实现信息资源互补共享

政府综合统计与政府部门统计是地方统计体系中的两大支柱,市级、区县级、街乡统计部门都必须以“整体、协调、互补、共享”为目标,建立联动工作机制,形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系。各部门要在本级政府统计机构的统一指导和协调下开展统计工作,执行统计法规和统计制度。

加强各级政府综合统计与部门统计工作整合,尤其是各级政府综合统计部门要严格统计项目管理审批、杜绝统计调查内容交叉重复,切实减轻基层负担,提高基层基础工作质量。

■ 依法统计,提高统计巡查规格

市级统计机构要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。今后一段时期,应以修订后的新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的出台为契机,彻底曝光和处理一批典型违法违纪案件,形成惩处统计违法违纪行为的高压态势,维护法律的尊严和统计工作的信誉。

加大巡查工作力度,提高巡查规格。当前北京地区的统计巡查工作定位相对较窄,应进一步提高巡查的规格,明确统计巡查体现政府行为,统计巡查应定位为人民政府对所辖地区统计工作情况的一次督查和检阅。在《北京市统计巡查工作办法》和《北京市部门统计工作巡查办法》已经合一的规范性文件基础上,提请北京市人民政府向所辖地区各部门、各级政府印发《统计巡查办法》,以政府名义成立统计巡查协调组,政府综合统计部门牵头,政府法制办、司法、监察、人事等为成员单位,并由牵头单位和成员单位主要领导带队进行巡查。巡查情况以政府文件反馈,巡查结果以政府文件通报,以提高各级领导对统计工作的重视程度,对基层基础工作的重视程度。

■ 提升服务,拓展统计发展空间

基层统计工作既是数据源、中转站,也是服务站。市区两级政府综合统计部门要指导帮助乡镇、街道统计所做好统计服务工作,经常出主意,出题目,交任务,教方法,定期不定期地为乡镇、街道办党委、工委、政府提供优质统计产品。各个统计所应将本区域经济社会发展主要指标等重要信息资料及时整理提供党委、政府,主动服务,创新服务,争取领导的支持,获得地方的支持。

为此,要加强统计资料管理,建立健全本乡镇(街道)历史统计资料管理制度,管好统计基础历史台账。统计所还可以根据专项调查、民意调查等数据进行加工,在无需增加经费和工作量的同时,服务本地区党(工)委政府,服务跟上了,就能进一步赢得地方政府的支持,拓展基层统计的发展空间。

■ 严格考核,强化考核结果运用

统计基层基础建设第6篇

一、强化组织领导

领导高度重视统计工作，将依法统计工作纳入重要议事日程。成立了以局长为组长，副局长、为副组长，各股室、中心、处、片区司法所负责人为成员的统计工作领导小组，明确一名班子成员分管统计工作，各业务股室负责人具体负责各业务数据的统计工作，并及时对司法行政各项业务统计工作进行安排部署，确保了各项统计工作有序推进。

二、强化管理

一是建立健全各项规章制度。先后建立完善了机关管理制度和片区中心司法所管理办法等，坚决用制度来管人管事，并把所有的制度及股室岗位职责制度上墙，接受社会监督。二是落实统计人员负责全局统计工作，熟悉掌握统计工作和网络报表，确保各项统计工作及时上报。同时为做好司法行政统计数据工作，要求全体干部把纪律和规矩挺在前面，严格执行党纪党规和《中华人民共和国统计法》、《省统计管理条例》等法律法规，把坚决杜绝统计造假作为一条严明的政治纪律树起来、立起来、严起来，做到监督经常化、制度化。

三、强化调研

统计数据质量是统计工作的生命线，十分重视统计源头数据质量，由一把手亲自带队深入各片区中心司法所开展调查研究。以确保我单位基层业务统计工作（专业报表）台账、统计数据采集及数据质量，从根本上杜绝统计中的迟报、虚报、瞒报和伪造统计数据的违法行为。

四、存在问题

执法人员业务工作能力有待进一步加强。在此次深入片区中心司法所开展调查研究的过程中，个别基层司法所有归档信息未填写完整、材料装订不规范、案卷归档不规范等问题。

统计基层基础建设第7篇

一、市场监督管理局统计机构建立情况及人员配备情况、办公条件、统计经费保障情况

根据《县机构改革方案》设6个股室，2个派出机构。分别是：办公室（党政办）、政策法规股（登记注册股、民营经济股、消费者权益保护股）、市场规范管理股、质量监督管理股、食品监督管理股、药化监督管理股；泸桥市场监督管理所、冷碛市场监督管理所。

无专职统计人员，各股室指定的统计人员是兼职人员，有办公条件，基本未发生专门的统计经费。统计工作主要是在市场监管业务专网环境下，通过系统实现统计调查数据报送工作，先有具体股、所在系统上填报统计资料，再有政策法规股杨林娜负责全局统计审核上报到州市场监管局，具体统计任务分工如下。

二、统计业务工作制度的建立、统计专业报表台账、统计数据采集及数据质量、统计服务及信息化建设等工作开展自查

建立了市场监管局统计制度，明确了各股所责任、工作职责，有业务专网，制定了报送要求。承办股、所和负责统计工作人员严格依据《市场监督管理统计调查制度》有关规定，认真做好数据核验、采集报送与联络协调，真实、准确、完整、及时上报统计数据。监管统计报表不得虚报、迟报，分管领导要加强对数据质量的审核，严把数据质量关，确保数据的准确性和真实性。严格统计管理工作，遵守统计工作流程和内控管理制度，严格按上级文件精神，各种报表的传输、报送需经分管领导审核，方可上报上级。

三、报送时间要求

统计基层基础建设第8篇

一、确定了"三步走"工作思路

基层基础建设工作头绪多、情况杂、难度大，为了有效组织实施此项工作，市上研究确定了"三步走"工作思路。第一步摸清家底，组织市、县区工作分赴乡镇、企事业单位对其机构设置、统计队伍建设、统计业务、基础建设投等方面进行调查，及时发现，总结经验。第二步分析研究，针对市基层基础建设的实际，侧重存在的，有针对性地研究制定了性强的《市基层基础建设实施意见》，进一步明确了工作职责和工作重点。第三步试点先行，确立了基层基础条件比较好、统计业务流程比较规范的县作为基层基础建设试点，确定标准，明确任务，在试点工作的基础上，全面推动全面统计基层基础建设工作。

二、试点工作成果明显

（一）切实加强了对统计基层基础建设的组织领导

县各级党政组织都对统计工作比较重视，并对统计基层基础建设工作给予很大支持。一是将统计基层基础建设工作列每年的乡镇年度目标责任书内容之中，从机构、、数据上报、数据质量和统计服务等方面提出明确要求。二是根据经济社会发展的实际，不断调整、充实和完善县乡统计机构。县适时成立和组建了县城市经济社会调查队和农村经济社会调查队，明确了工作职能，下达了专门的编制。乡镇统计工作站在乡镇普遍面临缩编减人的形势下基本做到了机构不散，不减和职能不变。三是加大投，努力改善统计工作的外部环境和条件。县乡两级在财力十分紧张的情况下尽最大限度安排统计工作经费，使各类大型普查调查和常规住户调查以及其它统计业务工作完成。同时，县财政安排专项资金逐步配齐了县统计局微机、打印机及信息网络设施，并采取县乡共同出资的办法为乡镇统计站配备了微机，极大地改善了统计工作的环境和条件。

（二）因地制宜确立了统计基层基础建设的总体思路

县人口相对较少、经济结构相对单一。全县乡镇机构改革和合村并社之后，共辖5镇2乡，71个行政村，664个村民小组。农业人口多，农村经济在全县国民经济中占有十分重要的位置。加强基层统计工作非常重要，鉴于此，解决基层机构混乱、不稳定、工作不规范、设施不配套和数据上报不及时、口径不一致以及数据质量不高等方面的突出势在必行。县在把握时机，客观分析自身存在的，有针对性地确定了全县统计基层基础建设的内容和方向：以强化职能，充实，改善条件，完善制度为重点，通过加强统计基层基础工作，使基层统计基础工作达到统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、数据传输网络化的目标。一是强化统计职能。按照乡镇机构改革方案，明确提出各乡镇农村经管统计站是乡镇履行统计工作职能的具体单位，要求要进一步强化做好统计工作的职能职责，切实加强对乡镇统计工作的管理。同时，要求各乡镇成立由乡镇长任组长，综合统计、企业统计和工资统计为成员的乡镇统计工作协调小组，负责乡镇统计工作的协调管理。各村成立由村主任任组长，村文书和各合作社社长为成员的统计工作小组。二是充实工作。按照人事下达的编制，每个乡镇固定1名以上的具体负责综合统计工作。同时，结合农村基层组织整建，明确村文书为各村统计员，由乡镇行文指定各合作社社长为各村统计工作小组成员。三是改善工作条件。通过协调和沟通，督促为乡镇统计站落实办公用房，调剂办公桌椅、资料柜，制做统计站标牌，启用统计站公章，开通计算机网络。经初步验收，到目前，全县乡镇统计基础工作基本上做到了有牌子、有章子、有、有电话、有档案柜、有能与上级统计互联互通的计算机网络和保证工作开展的经费。四是完善工作制度。从完善工作制度手，规范业务流程，完善了原有的5项制度，并根据工作实际制定了新制度4项。县统计局将所有统计工作制度、台帐表式、指标解释和实用统计法律法规编辑装订，下发乡镇统计工作站遵照执行。同时要求各乡镇统计站将主要工作制度和统计机构网络全部张榜上墙，接受社会，基本上形成了形成了有章可循，照章办事和规范有序的工作运行机制。

（三）统筹协调，多方配合有效地推进了统计基层基础建设工作

统计基层基础建设工作是一项常规性

工作，但它涉及到、编制、经费等多方面的内容和众多的行业领域，做好协调沟通，争取各方面的配合支持至关重要。一是及时安排部署。市统计工作会议之后，县及时召开会议传达学习会议精神，经讨论研究将基层基础建设内容列今年全县统计工作的重点，在全县统计工作会议上进行重点安排，同时将建设工作的内容纳对乡镇统计工作目标责任制考核的细则之中，为工作的开展奠定了基础。二是主动汇报沟通。县被确定为市统计基层基础建设试点之后，及时将试点工作的具体要求和工作打算向领导进行了专题汇报，主要领导和分管领导十分重视，对搞好试点工作提出了明确要求，要求统计试点的机遇，有针对性地解决好工作中存在的，为做好今后的统计工作打好基础。同时，县专门召开会议进行动员安排，并要求人事、编制和各乡镇都要从全县工作的大局出发，支持配合统计局搞好试点。三是明确工作标准。为了推进基层基础建设工作扎实稳步开展，根据调查摸底的情况和全县工作的实际，制定了《县加强统计基层基础建设工作实施方案》，报经县批准后由县办公室批转各乡镇和县直各单位。同时，还制定了《县乡镇统计基层基础建设实施细则》和《县乡镇基层基础建设工作验收标准》，从不同的角度对建设内容和标准做出了明确的规定，起到了较好地引导作用。四是加强检查指导。全县基层基础建设工作全面展开后，局领导班子成员和业务骨干深乡镇一线分片包干，指导帮助乡镇开展工作，协调解决具体，确保了既定目标任务的顺利完成。

统计基层基础建设第9篇

为切实加强和规范我乡统计工作，从源头上保证统计数据质量，提高统计工作水平，根据《县乡镇统计基础规范化建设活动实施意见》文件要求，我乡决定，2013年在全乡11个行政村范围内开展统计基础规范化建设活动，为保证统计基础规范化建设活动顺利进行和有序开展，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力学习实践科学发展观，进一步促进统计能力建设，使统计工作更好地服务于宏观经济决策和和谐社会建设，带动我乡统计工作更上一个新的台阶。

二、总体目标

通过开展我乡统计基础规范化建设活动，促进我乡统计机构更加健全、统计制度更加完善、统计管理更加规范、统计网络更加通畅、统计数据更加准确；努力实现我乡统计行为法制化、统计方法标准化、统计手段现代化、统计工作制度化、统计人员专业化的目标。

三、实施范围

本乡统计中心和全乡11个行政村。

四、工作措施

我乡统计基层基础建设要求以点带面、全面推进、务求实效。统计中心和各行政村务必须加强领导、精心组织、协调有力、措施到位，努力完成各项工作任务。

1、推进基层统计网络建设行动。进一步督查统计机构建设与人员落实工作，要抓紧人员到位。要规范我乡统计工作行为，建立我乡统计业务考核机制。在搞好我乡统计机构和队伍建设的基础上，从我乡统计机构建设向村一级延伸，制定村能统计机构及统计人员岗位职责。

2、推进基层统计规范化建设向纵深发展行动。有步骤地向纵深推进，要求我乡明年创建的统计中心和各村达到基层基础规范化建设的要求，实施规范化创建的各村要有统计专职或兼职人员、统计制度、统计台帐与统计档案，逐步达到所有的统计人员要持有统计从业资格证书。要创新载体，加强统计名录库建设，名录库更新维护节点向村级延伸，在建立本乡特色的统计业务。

3、推进我乡统计业务规范化建设行动。统计是政府的重要组成部分，是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源。我乡将对相关村的统计工作进行规范化建设指导和协调，通过统计稽查、业务培训、工作指导等多种方式，以点带面，逐步推开，达到统计基础规范化目标。有关村要切实履行统计职责，完善统计制度，健全统计机构，充实统计力量，切实承担起相应的统计责任。

4、推进基层统计业务流程规范化行动。要严格执行统计工作制度，规范统计工作业务流程，要求统计基础规范化各村具备真实可靠的统计原始记录，统计台帐与原始记录相一致、统计报表与统计台帐相对应、统计档案与统计资料相匹配。

统计业务建设是当前统计基础规范化工作的薄弱环节，要求各村采取有力措施，层层抓落实，切实搞好本村的统计业务建设。

五、实施步骤

（一）前期准备阶段（2013年5月前）

建立和完善有关工作制度，明确工作目标和任务，抓好本乡的组织宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2013年5月—11月）

1、要开展统计基础规范化建设单位的业务培训工作，具体指导统计基层基础建设，积极推广示范单位的经验，组织交流学习活动。

2、要加强对各村开展统计基础建设活动的检查、督促，及时研究解决统计基础建设活动中出现的情况、问题。

（三）总结验收阶段（2013年11月—12月）

组织开展自查，并总结开展统计基础建设活动经验，进一步巩固和完善基层统计基础建设。

六、工作要求

我乡统计基层基础规范化建设涉及面广、系统性强、难度大，要充分认识到工作的复杂性、阶段性和反复性。要采取强有力的措施，搞好各项工作。

1、高度重视，有序推进。要进一步认识统计基层基础规范化建设的重要性，要对统计事业高度负责的精神，认真贯彻落实有关文件精神，继续发扬统计基础建设的工作作风，克服畏难情绪，积极主动搞好创建工作。要按照全年工作计划，分阶段完成各项工作任务。要充分调动统计人员的工作积极性和创造性，有序推进统计基础规范化建设工作。