森林消防培训总结第1篇

5月8日，市森林防火指挥部、林业局在镇清泉村组织开展了森林火灾扑救知识培训和演练。参加培训和演练的人员包括：市森林防火半专业扑火队队员60人，林区镇乡分管领导和林业员、林区企事业单位分管领导和具体负责人等共计120余人。

培训会上，市委常委作了动员讲话，他希望参训人员认清形势，提高对森林防火工作重要性的认识，切实加强森林防火技能培训。市森林防火指挥部副指挥长、林业局局长要求参训人员珍惜这次难得的培训和演练机会，认真学习、遵守纪律，全面掌握森林火灾扑救知识，提高森林火灾扑救能力，确保培训取得良好效果。

省森林防火指挥部办公室副主任到会进行了指导、省森林武警总队的森林防火专家亲临培训及演练现场，对防扑火中常见问题、火场紧急避险措施和森林火灾扑救等相关理论知识作了详细讲解；对常用扑火器具的使用和通讯工具的维修进行了现场演练；对扑火专业队的扑火机具协同配合作了针对性的训练。

本次演练使用的森林防火工具有：森林扑火2号工具100把、油锯4台、割灌机1台、消防水泵1台、风力灭火机4台。

二、收获和经验

提高了全市森林扑火队员的扑火技能，促进了森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为确保森林扑火队伍随时处于临战状态，安全、快速、有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。

三、存在问题

（一）无经费保障，队伍不稳定。我市目前有半专业森林扑火队伍1支，义务性森林消防扑救队伍46支，但都没有固定的经费，扑火队员也都没有购买意外伤害保险。同时，由于不是专业扑火队员，难以协调好本职工作与火灾扑救之间的关系，再加上无经费保障，在一定程度上影响了火灾扑救时人员的集结。

（二）物资储备不足。主要表现在装备不足，运兵车少。各镇乡、单位由于受经费投入不足的影响，防火设备难以及时更新。虽然每年市森林防火办均会补充一定数量的森林防火设备，但远远不能满足当前森林扑火队伍建设的需要。各森林扑火队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零，一旦发生森林火灾，只能临时寻找车辆，将会导致快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。

（三）无专业扑火队伍。根据《省森林消防专业扑火队建设管理办法》规定，二级森林火险县（局）应有25人以上的专业扑火队伍，并将经费纳入财政预算。但我市森林扑火队伍属半专业和义务性质,一直以来无机构编制，也无经费保障。

（四）管理训练水平不高。我市森林防火办每年组织一两次较大规模的培训或演练，但由于扑火队伍属于半专业和义务性质，扑火队员往往无法全部到位，导致队伍的整体扑火技能不高。

四、市森林消防队伍未来发展方向

（一）建立健全经费保障长效机制。建议市政府组建一支技术过硬、装备精良的专业森林扑火队伍，将所需经费纳入政府财政预算。各林区镇乡在本辖区组建一支半专业扑救队伍，经费纳入本级财政预算，并为每名队员落实意外伤害、养老、医疗等基本保险。扑救队伍专项经费，随经济社会发展和扑火实际需要相应增加。此外，可以考虑将专业森林消防队队长、业务骨干等纳入事业编制，其他队员实行合同化管理，建立起相对稳定、灵活进出的管理模式，从而有效地发挥扑火队员的主观能动性，最大化地提高森林火灾扑救能力。

森林消防培训总结第2篇

森林火灾消防安全应急演练总结

近年来，xx区生态建设的步伐不断加快，人居生态环境不断得到改善。截止xx年底，该区林地面积达到13万亩。林地面积的快速增长、林内堆积物的增多、林村混合以及市民森林防火意识淡薄，给森林防火工作带来了巨大压力。尤其是入秋以来天气干燥少雨，风干物燥，是森林火灾的高发期，目前正值“清剿火患”战役打响之际，为了进一步提高该区森林防火应急处置队伍的自救和扑救能力，锻炼应急救援队伍快速反应、协调作战的技能，确保一旦发生森林火灾，能充分利用周密的扑火方案、先进的扑火装备，提高对突发森林火灾的应急处置能力，x月x日下午，xx区林业站在xx镇黄渡生态园举办“xx年森林防火培训和应急演练”。市绿化市容局林业处、区绿化局、安亭镇农委、安全办等有关领导及各镇林业站、各养护社一线工作人员共7多人参加了演习观摩。

随着“现场点火”的一声令下，森林防火现场应急演练拉开了序幕。巡查员上报、指挥中心迅速落实、扑火队员着防火服以最快的速度赶到现场，疏散人群、查看火情、铺水管、架水泵、操工具、灭火，整个扑火演练顺序流程清晰，扑火人员紧张有序。随后，消防人员演示了干粉灭火器、灭火毯等扑火注意事项，手把手教会工作人员灭火水袋的链接、收紧、甩出等要领。最后专业人员对今年下发的灭火器、水泵、油锯、割灌机等器械的使用和维护进行了现场培训。养护人员们在专业人员的示范下，纷纷要求亲自体验，使用灭火器、灭火毯，发动水泵，操作风力灭火器等，掌握器材的正确使用方法。

整个培训演练取得了很好的效果，让与会人员体验了整个防火应急处置的过程，也深深感受到了应急处置的重要性和必要性。今后该区将进一步完善森林防火、扑救专业队伍建设，并要求各镇、相关单位务必要把森林防火工作作为当前的一项重要工作来抓，把责任落到实处，严格管控野外火源，强化督促检查，做好扑火救灾的各项应急准备，确保森林防火工作不出问题。

森林火灾消防安全应急演练总结

1、扑火演练及培训总结

一、参加培训的各村扑火队及护林员配合协作，服从命令，参演热情高。

本次培训共有我镇10个村的村级扑火队及护林员参加，各支队伍能够准时参加，按照演练方案，提前做好参加演练的各项准备工作。演习过程中，各扑火队不畏天气炎热，不畏山场陡峭，不畏火险重重，各负其责，勇敢作战，实战气氛热烈。演习中，镇村干部及扑火队同心协力，共同奋斗，服从命令，服从指挥，体现较高的整体指挥与作战协调程序水平。结束后有些老同志都累得坐在地上喘粗气；每个队员脸上包着毛巾，在指挥员的安排下分几个组轮翻扑打火势，为了防止风大引起跑火，一队特地卡住退路，一队猛打，动作迅猛、作风顽强、训练有素，随队采访的记者都围着抓拍他们的镜头。有些当过兵的护林员说，真没想到我们的扑火队员命令意识这么强。

二、注重宣传报道，达到示范与教育警示作用。

这次演习我们邀请了各村委会成员、镇一般干部、党政领导及各村村民代表、小组长。当晚镇广电站报道演习情况，演练的影响面很大，达到预期效果。通过宣传，展示了我镇组织处置应急森林火灾事故与各村队伍协同作战的程序与过程，同时，结合向社会宣传森林防火与安全防范知识，为保护我镇森林资源与生态环境，取得积极的`示范与教育警示作用。

2、演练存在的问题

一、演练现场的信息收集与任务区分应加强。

由于现场指挥员在演练前对地形地貌的信息收集不够全面，对联合演练各队伍的特点与任务的区分不够详息，为此，对演练山场火势的蔓延趋势与指挥联合扑救预见性不够，局面控制较为被动。表现在演练前的任务区分过于形式化，指挥员与队伍缺乏紧密联动；指挥对山场的地形地貌、风力风向等重要的自然因子解读不清，队伍的具体任务区域不够明确，队伍负责的任务轻重差别大，且相互支援调度不够及时；有的队伍在演练中与指挥员失去联系；各中队指挥员没能及时的向总指挥员报告火场情况，特别是遇到困难时，报告请求支援不及时，进攻与防御节奏掌握不好，简单停留在打打停停、不行撤出等战术，导致在实战中会出现遗误战机；各中队的小组编队在演练中没有实际发挥作用，大队伍作战不能很好贯彻小区域作战的战术，中队指挥员不能很好针对火情调整战术与合理分工；如何运用优势兵力，重点突击和分组单个击破的战术在演练中也没很好得到运用。

二、火场引路员的作用不明显。

在陌生的地形里扑救森林火灾，引路员的作用非常关键，由于引路员对地形等方面的情况比较熟悉，会增加对火场局面判断的准确性，在请求支援、何时撤退、选择撤出路线等方面也是具有实际作用。这次演练的地形不是很复杂，引路员的作用得不到发挥，有的只忙着协助扑火，引路员的职责与作用又待进一步提升。同时，还必须提升我们的指挥员和消防队员在实战中如何发挥引路员作用的管理水平。

三、使用扑火工具不熟练规范。

缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平，应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。

3、加强森林消防工作的意见

一是加强各级指挥员的训练，重点提高指挥素质。

要求指挥员口齿要清晰，遇事要沉着，指挥要果断，分工要合理，实战中要灵活地处置各种情况，与火场指挥部要保持紧密联系，服从命令，服从指挥，严格纪律，以人为本，安全第一，克服犹柔寡断，减少遗误战机。

二是加强扑火队员的体能训练。

各扑火队平时要注重加强锻炼，提高队员的体能，才能有充沛的体能完成扑火任务。各村不仅在火险重要期需要待岗练兵，平时也可以通过举行一些体育锻炼项目，增强体能。练兵千日强素质，用兵一时才打赢。

三是各村要增加队伍消防器材装备，提高合理使用森林消防器材能力。

参加演练仅仅是各村的扑火队及护林员，实战中的不定性很多，有的队伍消防器材装备简陋，应急时会严重缺少，影响扑救。要求各地要按照有关规定与要求，配足备齐各类森林消防器材装备。要针对演练中对部分扑火工具的使用效果进行比较总结，重点从扑救效果入手，开展培训与训练，努力提高机能，充分发挥队伍的作战能力。

四是继续加大森林消防工作的宣传力度。

我们要在镇级宣传的基础上，与市电视台、市晚报社、海峡都市报社等新闻媒体协作，坚持全方位的宣传教育，使全镇人民都提高森林防火的自觉性与责任感，为我镇的森林消防再上新台阶而努力。

森林火灾消防安全应急演练总结

根据《xx省森林防火指挥部办公室关于开展全省森林防火应急通信实战演练的通知》文件要求，为确保森林火灾火场应急通信系统稳定，火灾扑救信息传输畅通。20xx年xx月xx日上午10时，广安市、区林业局在枣山镇三圣村三组联合开展了森林防火应急通信实战演练。按照演练方案，区护林防火指挥部办公室在接到火警后，区森林火灾应急中队30余人立即携带风力灭火机、3号工具、砍刀等灭火工具和5G网络视频传输系统赶赴火场。根据现场火情，区森林火灾应急中队采取“阻、打、清”相结合，快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战的战术，仅用40分钟就将森林大火扑灭。在扑火的过程中，利用5G网络视频传输系统，将现场火情和扑火过程同步传输到省森林防火指挥部办公室。通过此次应急演练，现将取得的经验和发现的问题总结如下：

一、总结预案演练活动经验

这次应急演练活动是我区森林火灾应急救援方面的大练兵，总体看是成功的、圆满的。具体体现在：

（一）领导重视

各级领导的高度重视，是应急演练活动得以顺利开展的先决因素。领导充分认识预案演练活动的重要意义，对这次应急演练活动给予了高度重视和大力支持，亲临预案演练现场。

（二）准备充分

市林业局与我局、枣山镇自20xx年xx月以来就着手筹备这次应急演练活动，组织起草了《xx区20xx年森林火灾应急演练活动实施方案》，演练场地进行了精心布置，提前一个星期进行了预演。在准备阶段，召开了多次会议，共同商议应急演练活动开展的具体事宜。

（三）演练到位

参与这次预案演练活动的枣山镇、区森林火灾应急中队在事故情况报告、应急反应速度及现场应急处理等方面均基本上达到了有关应急预案要求，达到检验应点工作机制是否完善，应急反应和应急救援是否提高，各部门之间的协调配合，是否协调一致的目的。

二、演练存在的问题

在认真总结预案演练活动经验的同时，分析查找存在的问题主要有：

（一）记录不够详细。

主要表现为当天值班人员没有记录接到电话的具体时间，只记录了当天的日期，没有准确到几时几分；没有记录值班人员对信息报告的处置情 况；信息报告的内容，值班人在整理记录时过于简单，没有进一步核实事件发生的详细情况。

分析：一是演练对于我们来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时尚未形成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将报告的情况尽快向上报，没来得及详细询问。

（二）扑火设备较落后。

一是风力灭火机属国产型，过于笨重，当扑火队员携带风力灭火机登山赶到火场后，体力已消耗殆尽，战斗能力大大降低；并且国产型风力灭火机在扑火过程中故障率高，难以发挥风力灭火机在扑救森林火灾时的主力作用。

二是森林火灾阻断工具落后，在需要开设防火隔离带时，主要依靠砍刀等简陋工具，速度慢、效率低，缺少油锯、割灌机等高速有效的先进工具。

（三）群众配合不够。

森林消防培训总结第3篇

-2012年，砚山县森林

消防大队立足预防和扑救森林火灾两个重点，共投入兵力563余人次，执行林火预防等行动127次，扑灭森林火情38起，圆满完成了以防火执勤、灭火作战为中心的各项任务,唱响了抗旱防火的主旋律。

一、强化宣传,严防死守

砚山县森林消防大队把“火少、火小”作为检验政绩的硬尺度，由季节性防火向全年性防火转变，由被动扑火向主动预防转变，由以扑救为主向打防结合转变。春防期间，大队紧紧围绕省州县政府的要求，派出兵力在一线林区严防死守，武装巡护1300余公里，深入全县重点林区宣传普及森林防火常识，对1万多名林改农户进行防扑火安全培训，督促整改火灾隐患380多处，现场整治违法违规用火536起，收缴火种639余个。春节期间，大队还把兵力直接布防在重点林区的防火第一线，为全县打赢春节攻坚战打下了坚实基础。

二、协同作战创和谐

大队与乡镇森林防火指挥所及林业站共同研究火险火情、共同制订防御应急方案、共同开展宣传教育、共同巡查巡防、共同处置森林火情火灾。大队与各乡镇森林防火指挥所建立了统一规范、高效和谐的防扑火工作机制，营造了有利于防火灭火的和谐环境，突破了林火信息、扑救指挥、扑救保障、防灭火任务不畅通、不统一、不到位、不明晰的束缚。大队还扬己所长，指导和支持各乡镇森林防火指挥所全面开展扑火预案演练、高山灭火战法培训、安全避险训练，对全县近3000多名扑火指挥员和森林消防队员进行了正规化、专业化的培训。

进入防期，大队派出队员跟班参加防火办值班，牢牢抓住防灭火作战主动权。2月23日22时35分，阿猛镇芭蕉箐发生森林火情，已就寝的砚山县森林消防大队官兵5分钟完成集结，35分钟赶到火场，53分钟扑灭明火。2月26日，者腊乡龙路山突发森林火灾，大队迅速调集所有官兵，重拳出击，与者腊乡森林消防半专业队并肩作战，快速扑灭了30多个火头，快速消灭了明火。

森林消防培训总结第4篇

南方航空护林总站于1961年经国务院批准成立，是国家林业局直属的司局级事业单位，是一支服务于南方省区的森林防火专业队伍，业务上由国家林业局森林公安局（防火办）归口管理，主要履行森林航空消防、卫星林火监测、森林防火协调、森林防火物资储备和森林航空消防培训等五项职能。目前，总站业务范围包括黄河以南18个省（区、市），已在滇、川、桂、赣、豫、粤、渝、鲁、湘、鄂、浙、闽等12省（区、市）开展了森林航空消防业务工作，已开航省区的森林航空消防覆盖面积约255万平方公里，约占南方18个省（区、市）国土总面积的61%。总站直属有普洱、保山、丽江、成都、西昌、百色6个航空护林站；业务管理江西、河南、广东、重庆、山东、湖南、湖北（含武当山、咸宁）、浙江、福建11个省属航空护林站；在辖区内设有云南昆明、大理，四川道孚、金川、九寨、攀枝花、绵阳，广西柳州、梧州、田阳，贵州贵阳（已停航），广东清远、梅州，江西赣州，河南洛阳，重庆黔江、万州，山东平阴、莱芜，湖北老河口，浙江建德等21个季节性森林航空消防基地。南方航空护林在预防和扑救森林火灾方面发挥了地面不可替代的重要作用，其作用主要体现在五个方面：一是空中巡护。通过巡逻报警，及时准确地发现和传递火情，为地方增加一双千里眼，起到了空中移动了望台的作用，弥补地面了望台的盲区和死角，实现早发现、早扑救。二是空中侦察。通过对火场实施空中观察，应用多媒体信息传输技术，为火场前指提供快速、准确、直观的火场信息，火场前指依据最新火场态势作出科学部署。三是空中灭火。通过航空直接灭火，特别是吊桶灭火，使山高坡陡、交通不便的边远林区、重点林区、原始林区和自然保护区发生的火灾得以及时扑救，做到“打早、打小、打了”。四是空中救援。通过空运、空投物资食品，保障火场后勤供应，并迅速接回伤员，使其得到及时救治。五是空中宣传。通过投撒森林防火宣传单，不仅引起社会各界对森防工作的重视和支持，也极大地提高林业和防火的社会地位，产生良好的社会舆论，提高全民防火和护林意识。据统计，自1985年恢复建制至2014年，南方各航站（基地）森林航空消防飞机共飞行25155小时，扑救森林火灾3296起,机（索、滑）降扑火队员5433人（次），直升机吊桶洒水5461桶，空运抢险救灾物资7860公斤，空投防火宣传单551万份。此外，还及时派出直升机积极参与了南方雨雪冰冻灾害、汶川大地震、南方百年不遇旱灾以及云南孟连“7•19”胶农事件等应急救援和维稳处突工作。

2南方航空护林存在的主要问题

2.1人员编制紧张

目前，经中编办核定，总站定编129人，其中总站机关50人，下属6个航站共计79人（每个航站平均13人左右）。随着航护范围的不断扩大，航期和战线较长，扑火任务较重，现有的人员编制已经严重满足不了工作需要。特别是业务人员短缺，飞行观察员年龄偏大，出现断代现象，不利于工作的正常开展。此外，随着物资储备库、直升机场和训练基地等基础设施的建设和使用，急需增加编制，以满足工作需要。

2.2资金投入不足

随着我国国民经济的不断发展，飞行费逐年有所增加，但飞行费总额预算仍然偏低，加之开航省区的不断增加，有限的飞行费难以满足当前南方严峻的森林防火形势和森林航空消防工作需要，实际可用的飞行费与森林防火工作需要差距较大。同时，2015年财政部、国家林业局将飞行费由中央部门预算转列补助地方之后，中央补助部分飞行费由于到位迟缓，导致普遍拖欠通航公司费用，给航护工作造成被动。总站属于全额拨款事业单位，事业经费投入不足，承担的任务较多，从事的工作高危，随着经济社会的发展，物价水平的上涨，公务员工资的增加，作为一支长期与火魔作斗争的抢险救灾队伍，与同样性质的单位和部门相比，职工的总体收入还处于较低层次。此外，航空护林飞行观察员和调度员没有列入国家劳动保障部门的职业标准，其飞行补助、疗养、劳保等标准与民航、通航单位相比，明显偏低，差距较大，严重影响了业务人员的工作积极性。

2.3安全压力增大

我国南方地区大多处于高山峡谷地区，沟壑纵横，地形复杂，气候多变，航空护林作业飞行难度较大，加之部分通航公司飞机维护、管理和协调问题较多，在影响抢险救灾工作的同时，飞行安全隐患增大，致使关键时刻飞机飞不起来的现象时有发生，已直接和间接地影响了森林航空消防工作的正常开展；同时，近年来频繁跨区调机执行机群灭火任务，协调面广，协调难度大，致使调度指挥的压力进一步增大，任何一个环节出错，都有可能危及安全。

2.4航护效益不高

南方林区受海拔、地形和气候条件的制约，适用于南方特别是西南高海拔林区的大型直升机机源十分紧张。由于缺少适应高原、山区等特殊地理环境作业的大中型直升机，并受低空管制体制没有放开以及民航机场保障能力不足的限制，使得森林航空消防效益很难发挥。同时，大部分省区的航期只有森林防火期的三分之一，飞机只能在森林防火紧要期租用，航期与森林防火期不同步，造成航空护林效益发挥不出来。

2.5管理体制不顺

随着我国航空护林事业的快速发展，南方大部分省区纷纷新建了航空护林站，但这些新建航空护林站的称谓非常混乱，比如：江西省航空护林局、河南省森林航空消防站、重庆市森林航空护林站、湖南省森林消防航空护林站、浙江省航空护林管理站、福建省航空护林总站等。同时，航空护林抢险救灾的相关法律、法规及标准体系不健全，保障政策不完善，不利于总站对省属航站的管理。

3发展南方航空护林的对策

3.1加强航空护林能力建设，提高航空护林灭火效益

一是加大飞行费投入力度，加快引进大中型直升机，增加飞机数量，以满足当前日益扩大的航护需求，提升森林航空消防能力。二是建立健全适合于南方省区的机群灭火机制，以应对南方地区扑救重特大森林火灾的需要。三是按照广西模式，每年航期由地方防火部门抽调优秀扑火队员组建一支20-30人的中心机降队，航期中由各航站统一管理，平时以载人巡护为主，一有火情能第一时间将机降队员降到火场附近展开扑救，同时直升机就近取水开展吊桶灭火，地空配合，能将林火扑灭在萌芽状态，充分体现“打早、打小、打了”的森林灭火方针。四是将卫星林火监测与森林航空消防有机结合，根据卫星热点分布情况，合理安排航线，对卫星热点进行空中侦察，减少飞行的盲目性，提高航护效益，使灭火飞行更加有的放矢，准确高效。五是充分发挥移动航站反应迅速、能最大限度靠近火灾现场的优势，在发生重特大森林火灾时，及时为作业飞机提供航行指挥、通信导航、油料供给、电源、气象等有效保障,减少飞机往返基地的无效飞行时间,增加直接灭火时间；同时，通过靠前指挥对灭火飞机进行合理调配,消除火场由于多架飞机密集飞行存在的安全隐患,保障飞行安全。六是不断拓展航空直接灭火技术，引进推广大型水陆两栖飞机载水灭火、重型直升机吊桶灭火、固定翼飞机撒液（水或化学灭火剂）灭火、航空跳伞灭火、航空增雨灭火等先进的航空灭火技术，引进和开发先进的机型和有效的航空直接灭火装备，逐步缩短我国与先进国家间的差距。

3.2加强航空护林项目建设，提高航空护林综合能力

做好长远规划和项目建设工作是加快南方航空护林发展的关键，必须高度重视南方森林航空消防的规划和项目建设工作，以规划为依托，以项目建设为载体，坚持走“以大项目带动大发展”的道路，始终把重点项目建设作为提升南方航空护林综合能力的保障，积极争取重点建设项目，力争通过重点建设项目的实施，进一步加强和提高南方森林航空消防在飞行保障、调度指挥、航站布局、航空直接灭火、应急反应、专业人员培训、航站科学化管理、后勤服务等方面综合能力，从根本上解决制约南方森林航空消防发展的重点难点问题。一是高效高质编制好《南方航空护林总站“十三五”发展规划》，为南方森林航空消防事业在“十三五”乃至更长一段时期的持续、高速、健康发展打好基础。二是认真做好丽江、保山、西昌三个航站直升机场项目的竣工验收和后续收尾工作，确保能尽快投入使用。三是加大与云南省江川县、四川省金川县等各级政府及林业、国土、规划、住建等相关部门的协调力度，全力推进总站江川直升机场和成都航站金川直升机场项目建设。

3.3加强航空护林队伍建设，提高航空护林人员素质

一是增加人员编制，满足航空护林抢险救灾需要。二是积极开展各项学习和培训，进一步提高业务人员的素质，建立走出去、请进来的机制，建立南方森林航空消防管理和应急处置案例库，并通过案例教学，加大培训力度，以开展大练兵、大比武活动的方式，检验培训成果。三是加快实施南方森林航空消防训练基地建设项目并投入使用，开展森林航空消防调度指挥员、飞行观察员、机降扑火队员等专业培训、考核及发证工作，进行森林航空消防机索滑降、吊桶、化灭、扑火人员技能训练、火场自救训练、地空配合扑火等专业科目实战演练。四是建立健全职工绩效评估机制，解决工作人员干与不干一个样，干好干坏一个样的评价体系，充分调动人员积极性，形成你追我赶的良性竞争机制。

3.4加强航空护林管理改革，提高航空护林人员待遇

一是将总站纳入森林公安管理体系。总站的主管部门是国家林业局森林公安局，将航空护林队伍纳入到森林公安管理体系进行管理，不仅顺理成章，而且还可充分发挥航空护林队伍自身的作用，进一步挖掘航空护林在维稳处突、应急处置、抢险救灾方面的能力，同时还能从根本上提高专业人员的工资待遇。二是对现行机构进行更名。为了理顺管理体制，便于总站更好地管理各省所建的航空护林站，建议将总站更名为“国家林业局南方地区航空护林管理局”。

3.5加强航空护林科技建设，提高航空护林科技水平

科技是第一生产力，航空护林是森林防火高科技手段。“十三五”期间，国家将大力推进林业下一代互联网、林区无线网络、林业物联网建设，总站要抓住机遇，迎难而上，采取强有力的措施加强科技建设，以提高航空护林科技水平。一是加大云计算、大数据和互联网+等信息技术创新应用，推进航空护林基础数据库建设，建立和完善航空护林信息服务平台。二是加强森林航空消防信息化标准建设和综合管理，不断完善森林航空消防信息化运维体系和安全体系，建设全覆盖、一体化、智能化的智慧森林航空消防指挥和管理体系。三是加强数字化调度指挥系统、地理信息系统、火场图像传输技术、网络传输技术、无人机火情侦察、航空红外和微波探火技术等技术的引进和应用，建立较为完善的南方航空护林科技支撑体系，把科技创新与信息化建设相结合。四是采取走出去请进来的方式，开展国内外技术交流与合作，加大投入，以科技推广和信息化建设带动人才培养，增强业务人员的创新意识，为培养新型人才和推进航空护林事业发展打下坚实的基础。五是结合直升机场项目、航行管制项目、信息化项目的建设，进一步提升航空护林科技水平，提高森林航空消防的综合能力。

3.6加强航空护林对外宣传，提高航空护林社会地位

航空护林在我国生态文明建设、林业建设和森林防火中虽然发挥着重要的作用，但是其社会影响还很小，地位还不高，没有得到社会各界的广泛关注和支持，因此，需要我们做大量的宣传工作，扩大社会影响，争取得到全社会的广泛支持和各级主管部门的重视。要通过行之有效的手段，比如报刊、电视、网络、微信、微博等，多途径、多层次、全方位宣传航空护林在生态文明建设中的地位和作用，特别是要在宣传的广度和深度上下功夫，唤起全社会对航空护林的关心和支持，以得到社会各界和有关部门的广泛支持，提高航空护林的知名度、影响力和社会地位，为南方航空护林发展壮大蓄积正能量，提升影响力，促进南方森林航空消防事业快速发展。

4小结

当前，党中央对生态文明建设的重视程度前所未有，国务院对通用航空事业的发展支持力度前所未有，全社会对森林防火工作的关注程度前所未有。航空护林作为生态文明建设的保障力量和通用航空事业的重要力量，在今后一个时期，其地位和作用更加突出，任务更加艰巨。可以说，机遇和挑战并存。航空护林如何在抢险救灾中体现政府行为，如何发挥好生态文明建设的保障作用，值得每一位航空护林人认真思考。这不仅需要政府在抓生态文明建设的顶层规划和设计中突出航空护林的重要地位，还要在法律上、政策上、制度上加以支持。同时，南方航空护林工作必须紧紧围绕生态文明建设这个中心任务，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举生态林业、民生林业两面旗帜，加大工作力度，全面解决制约航空护林发展的人才、机源、经费、体制等关键问题，充分发挥现代科技和信息技术的作用，认真谋划和建设科学化、标准化、规范化、现代化的南方航空护林体系，进一步提升南方航空护林应急、应战、应变能力，不断推进南方航空护林事业健康持续发展。

作者:杨林 袁俊杰 王文元 史磊 张强龙 马牧生 壮云中 单位:国家林业局南方航空护林总站

参考文献：

[1]张连生.我国森林航空消防工作现状及发展需求[J].通用航空,2006,(3):34-36.

[2]史永林，吴卫红.我国南方森林航空消防现状及对发展通用航空的建议[J].森林防火,2013,(3):42-45.

[3]杨林.我国森林航空消防救援体系现状及发展建议[J].林业建设,2012,(3):24-27.

[4]徐艾华,吴灵,杨林.新时期南方森林航空消防发展对策研究[J].森林防火,2013,(3):47-51.

[5]王文元,徐艾华,段萍．信息化促进西南森林航空消防事业发展[J].森林防火,2007,(1)：35-36.

森林消防培训总结第5篇

2009年1月1日我县又进入新一轮森林防火期，根据省人民政府12月5日召开的全省森林防火工作电视电话会议和市人民政府12月12日召开的全市森林防火工作电视电话会议精神，县人民政府决定今天召开全县森林防火工作会议。主要任务是：认真贯彻全省和全市森林防火工作电视电话会议精神，回顾总结我县今春以来森林防火工作取得的成绩和经验，分析2009年森林防火工作面临的新形势，安排部署今冬明春森林防火工作，进一步动员全县上下积极行动起来，更加扎实有效地抓好2009年森林防火各项措施的落实，努力开创森林防火工作新局面。下面我讲三点意见：

一、20*年森林防火工作绩效突出

20*年的森林防火工作，在县委、县人民政府的高度重视、周密部署、科学指挥下，经过全县各级各有关部门和广大军、警、民的团结奋斗和顽强拼搏，有效遏制了森林火灾爆发势头，防止了森林火灾发生，全县未发生一起森林火灾、火警，被市人民政府考评为优秀，圆满实现了无森林火灾、火警的“双无”工作目标，为保护森林资源安全、维护林区社会稳定、促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。我们的主要做法：

一是领导重视，责任明确。县委、县人民政府领导多次批示并深入基层林区检查指导防扑火工作。县林业局把森林防火作为当前的中心工作来抓，局领导班子包片负责7个乡（镇）森林防火工作，县森林防火指挥部20个成员单位都把森林防火作为一件大事，给予支持和保障；各乡（镇）人民政府、森林防火指挥所、林业站一把手和班子全面实行森林防火负责制，从纵向上把森林防火责任制延伸到乡（镇）长、村（社）主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人身上，横向落实到森林防火指挥部各成员单位和各相关部门。切实做到早安排、早动员、早准备、早落实，牢牢掌握森林防火工作的主动权。

二是强化宣传，普及培训。县森林防火指挥部制定了森林防火宣传教育和岗位培训意见，发放了扑火指挥员、林火管理、扑火队员、乡村四类森林防火应知应会手册，大力推进宣传教育和岗位培训社会化，做到宣传、培训同步入乡、村、组、户。

三是突出重点，严管火源。根据省人民政府确定的20*年为“野外火源管理年”，我县全面推行五个百分百的野外火源管理制度，做到林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书；防火检查点对进入林区的人员100%进行实名登记；林区生产用火100%执行计划用火许可证制度；痴、呆、聋、哑、精神病人100%落实责任监护人；对违规用火100%进行查处和责任追究。

四是精心组织，逐段施治。在元旦、春节、全国两会、全省两会、清明节、五一节等关键时段，县森林防火指挥部，强化火险趋势分析，掌握主动权，制定了预防应急处置方案，逐段施治。在预防上做到严密布防、严密监测、严阵以待，处置上做到以人为本、快速反应、重兵扑救，保证首次扑救成功。

五是加强检查，狠抓落实。从20*年1月中旬开始，我县对20*年森林防火工作大检查作了重点安排，明确了检查内容，先后派出县级工作组4支20人深入指挥部各成员单位、各乡（镇），对责任制落实、隐患排查等方面开展明察与暗察相结合的森林防火专项大检查，重点是抓落实、查隐患、促整改，检查督查成效明显，有效地推进了各项措施的落实。

总的来说，20*年我县的森林防火工作取得了一些成绩，预防和扑救森林火灾综合能力有了大幅度的提高，并积累了一些有益的基本经验。但是，我们在肯定取得成绩的同时，还要清醒地认识到我县林防火工作中还存在不少的薄弱环节和不容忽视的问题，主要表现在：一是部分单位和乡（镇）对森林防火责任制落实和思想认识不到位，不少基层负责人责任意识淡漠，思想麻痹，并没有把森林防火工作的责任真正落实到人头、山头；对火灾隐患整改态度不坚决，工作不得力，甚至敷衍了事，走过场。二是宣传工作不到位，尤其是一些边远村寨宣传工作仍然不能做到全覆盖。三是是野外火源管控力度不够，对生产性用火管理抓得不够紧、不够严；扑火应急预案的落实也存在差距，应急通信保障问题多，森林火情火灾的报告制度没有按统一、归口的要求落实到位。四是基础设施和地方森林消防队伍薄弱、滞后、能力不足的问题仍然相当突出；扑救高山森林火灾，安全隐患大，极易造成人员伤亡。五是乡村森林火灾综合防控体系不健全，认识、责任、经费、人员、措施落实到位的难度较大。存在的问题和薄弱环节，必须引起各级各部门的高度重视，并在今后工作中认真加予解决。

二、把握形势，明确工作思路，切实抓好2009年森林防火工作

森林防火工作是国家防灾减灾的重要组成部分，也是检验各级政府行政能力及公信力的重要工作。对此，党和国家领导都高度重视，温总理明确提出森林防火工作必须做到认识、责任、经费、人员、措施“五落实”；回良玉副总理反复强调，要切实做到组织领导、责任经费、工作措施三强化。在推进林业改革和加快林业发展的过程中，国家林业局提出了“盛世兴林，防火为先”的要求。为此，我们必须进一步认清形势，明确工作任务和工作思路，着重把握好以下四个方面：

（一）必须坚持科学发展观统领森林防火工作全局。在科学发展观指导下，准确定位森林火灾的人为属性和自然属性，充分估计到森林防火工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。

（二）必须突出重点，很抓落实。“森林防火”并非单纯的“扑救森林火灾”。救火不是目的，防范才是重点和根本。我县的森林火灾几乎百分之百是人为引发的，防火其实就是防人。做好森林防火工作必须集中力量、突出重点，在预防上下足功夫，一抓到底，把具体责任和任务落实到乡、村委会、村民小组，才有可能见到成效。

（三）必须建立地方政府领导、部门联动的工作机制。森林防火不仅是防火部门的责任，也是整个社会共同的义务。集体林权制度改革后，各级领导和森林防火机构仍要把森林防火责任当作义务，自觉地把各项责任落实到位，建立政府统一领导、相关部门参与的工作机制，提高森林消防执法的威慑力和实效性，提升森林防火指挥的整体联动水平。

（四）必须动员全社会关心、支持、参与和监督森林防火工作。森林防火是全社会的共同任务，要加强宣传教育，使森林防火的方针政策、法律法规广泛深入人心，为加强森林防火工作创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用，保持正确的舆论导向；充分依靠广大人民群众，维护林区防火安全和社会稳定。

三、突出重点，努力开创森林防火工作新局面

今冬明春森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会以及全国秋（冬）季森林防火工作会议及省人民政府和市政府召开的森林防火工作电视电话会议精神，坚持以人为本，强化监测防范，提高应急能力，科学处置火情，立足于防大火、扑大火，牢牢把握森林防火工作的主动权，切实做到火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处置，努力实现“三个力争”（即力争森林火灾受害率低于1‰，力争森林火灾当日扑灭率高于95%，力争把境外火拒之于国门之外）和“三个确保”的工作目标（确保不发生重大森林火灾，确保不发生群体性伤亡事故，确保不发生火烧连营）。为此，要着力抓好以下七个方面工作：

（一）加强组织领导，严格责任追究。要切实加强森林防火工作的统一领导、统一组织和统一指挥，全面落实各级人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制和各级人民政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业主管部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，层层把领导责任、部门责任、包片责任和地块责任落实到乡（镇）长、村（社）主任、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。森林防火期内，各级各部门“一把手”要把森林防火工作当作头等大事，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，协调解决好森林防火队伍建设、工作经费、物资储备、后勤保障等问题；要汲取今年易门县、香格里拉县和永仁县三起森林火灾教训，举一反三，未雨绸缪，切实落实森林防火各项责任和措施；对因工作疏漏，管理不严，造成森林火灾多、损失大的，要严格按照行政问责制的有关规定，严肃追究有关领导和人员的责任。

（二）加强防火管理，严格依法治火。一要针对野外火源管理依然存在执法不严、惩戒不力、查处不及时的问题，继续依法依规强化五个100%野外火源管理制度的落实，切实加强森林火险源头管理。针对林区火灾隐患整治不落实、整改不到位的问题，着力抓好隐患限期整改制度落实，提前认真排查并及时消除林区火灾安全隐患。二要扎实做好城市面山、两个自然保护区、重点林区、林缘周边、边境一线、公路沿线、人员活动密集区的巡护管理工作。三要与专职护林员100%签订巡山守护责任书，明确护林员、重点公益林管理员的管护区域和管护责任，统一标识、持证上岗，保证看住山、护住林、防住火。要制定有针对性的防控森林火灾工作方案，落实人员和措施，实行挂牌管理，确保重点林区平安。在元旦、春节、清明节、木鼓节、五一节等敏感时段，全面推行林区禁火制度，确保紧要和敏感时段森林防火工作不出大的问题。四要运用更加有力、有效的法律手段、法律措施来调整和规范森林防火工作，严肃查处违规用火和森林火灾案件，涉嫌犯罪的，森林*机关要从快从严审理，依法提请检察机关，追究其法律责任；构不成刑事犯罪的，要依照有关规定给予行政处罚。

（三）加强宣传教育，做到防患未然。一要以宣传《突发事件应对法》为抓手，选择有代表性的典型案例，强化森林防火法律法规的宣传普及，重点宣传报道全省各地依法治火、打击放火犯罪、进行责任追究的情况，做到警钟常鸣。二要以宣传《处置重特大森林火灾应急预案》为切入点，做好各级预案的宣传和解读工作，增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾能力。三要以“关注森林、防火减灾、科学发展”为主题，抓好全县森林防火宣传月、中小学生森林防火宣传周和清明文明祭祀宣传周活动，广泛开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传，使森林防火知识进乡入村、进组入户、进校入班、进山入林，营造良好的森林防火舆论氛围。四要按照分级管理、分级实施的原则，突出安全防火和安全扑火两大主题，针对林火管理员、扑火指挥员、扑火队长、应急通信、扑火队员及广大林农，全面开展森林防火培训，努力提高管控和应对森林火灾的实战能力。会后，县防火办还要组织5乡2镇的分管副乡（镇）长、林业站长及新任扑火队长、调度统计人员进行培训，培训结束后各乡（镇）要及时组织召开乡（镇）长、村长、村民小组长、护林员、户主、林权所有者的森林防火知识培训会议，力争培训率达到100%。

（四）加强能力建设，打牢防火基础。一要根据《*省森林防火中长期发展规划》要求，本着“急用、管用、实用”的原则，切实搞好森林防火项目建设。二要加快建立健全县、乡、村、村民小组四级森林火灾应急处置体系，形成责任明晰、任务明确、措施有效、反应快速的森林火灾应急处置网络，并按标准做好防灭火物资储备，为防范和应对突发森林火灾提供有力保障。三要制定森林防火应急体系建设标准，依托地理信息、网络办公等系统，抓紧建设县级森林火灾应急指挥平台，构建数字化、可视化、高效运转的森林防火应急指挥系统。四要按照“关口前移，重心下移，夯实基层”的原则，推进基层森林防火“基础设施建设”（即：每个乡（镇）有1个森防指挥所、1支半专业扑火队、1名合格扑火指挥员、1名专职防火检查员，每个村有1支应急扑火队、1名扑火指挥员、1名专职巡山护林员），切实加强对乡村森林防火薄弱环节的领导。

（五）加强队伍建设，完善防扑机制。一要在县级建立1只至少30人的半专业森林消防扑火队，各乡（镇）也要建立一支至少30人以上的季节性半专业森林消防队；各乡（镇）要以预备役民兵为依托，组建季节性民兵应急扑火队。二要结合集体林权制度改革，着力推动村级或村民小组、森林防火协会以及各类驻林区单位、森林经营大户组建快速义务扑火队伍，使之成为处置森林火灾的第一梯队，提高“打早、打小、打了”的成功率，各乡（镇）要加快探索建立以村为单位，适合各自实际的森林防火协会和群策群防新机制，先挂牌成立并进行培训和业务开展的协会县森林防火指挥部将给予一定的启动经费。三要加强协调，继续与当地驻军和武警部队、*消防共建森林防火应急扑火队，建立稳定、有效的军地扑火协作机制。四要按照“准备充分、保障到位”的原则，提前落实防灭火物资，确保应急之需。

（六）加强预警监测，提高应急水平。一要加强林火监测预警。巡山护林员、了望监测员要加大火情巡查和监测的范围和密度，全方位、全天候地对重点林区、重点火险区、火情频发区实施准确监控，做到火情早发现、早报告、早处置，力求把火灾消灭在萌芽状态。各级森林防火指挥部（所）办公室要坚守值班岗位，必须坚持24小时值班制，保持通讯畅通，严格执行火情快报和无火情零报告制度，做到有领导带班，妥善处置每起森林火情，同时严格执行归口管理、统一上报的制度，提高森林火情信息处置的时效性、准确性（关于值班问题我在强调一下，在过来的这些年，个别乡（镇）工作人员做的不是很好，希望在今后工作中进行整改）。二要做好防扑火物资储备。县指挥部必须建立防扑火物资储备库，备足各种扑火机具、车辆、物资、通讯等必要装备。三要随时保持战备状态。森林防火期间，各类森林消防队要高度戒备、驻西、武警部队、*、预备役部队和民兵要作好应急准备、严阵以待，一旦发生火情，能迅速集结，主动出击，有效扑救。四要完善应急处置机制。尽快完成《西盟县处置重特大森林火灾应急预案》修订工作，增强预案的针对性、实效性、科学性和可操作性。期前，各乡（镇）都要完成森林火灾应急预案的制定和准备工作。

森林消防培训总结第6篇

2010年，砚山县森林消防大队立足预防和扑救森林火灾两个重点，共投入兵力563余人次，执行林火预防等行动127次，扑灭森林火情38起，圆满完成了以防火执勤、灭火作战为中心的各项任务,唱响了抗旱防火的主旋律。

一、强化宣传,严防死守

砚山县森林消防大队把“火少、火小”作为检验政绩的硬尺度，由季节性防火向全年性防火转变，由被动扑火向主动预防转变，由以扑救为主向打防结合转变。春防期间，大队紧紧围绕省州县政府的要求，派出兵力在一线林区严防死守，武装巡护1300余公里，深入全县重点林区宣传普及森林防火常识，对1万多名林改农户进行防扑火安全培训，督促整改火灾隐患380多处，现场整治违法违规用火536起，收缴火种639余个。春节期间，大队还把兵力直接布防在重点林区的防火第一线，为全县打赢春节攻坚战打下了坚实基础。

二、协同作战创和谐

大队与乡镇森林防火指挥所及林业站共同研究火险火情、共同制订防御应急方案、共同开展宣传教育、共同巡查巡防、共同处置森林火情火灾。大队与各乡镇森林防火指挥所建立了统一规范、高效和谐的防扑火工作机制，营造了有利于防火灭火的和谐环境，突破了林火信息、扑救指挥、扑救保障、防灭火任务不畅通、不统一、不到位、不明晰的束缚。大队还扬己所长，指导和支持各乡镇森林防火指挥所全面开展扑火预案演练、高山灭火战法培训、安全避险训练，对全县近3000多名扑火指挥员和森林消防队员进行了正规化、专业化的培训。

进入防期，大队派出队员跟班参加防火办值班，牢牢抓住防灭火作战主动权。2月23日22时35分，阿猛镇芭蕉箐发生森林火情，已就寝的砚山县森林消防大队官兵5分钟完成集结，35分钟赶到火场，53分钟扑灭明火。2月26日，者腊乡龙路山突发森林火灾，大队迅速调集所有官兵，重拳出击，与者腊乡森林消防半专业队并肩作战，快速扑灭了30多个火头，快速消灭了明火。:

三、危难时刻显身手

森林消防培训总结第7篇

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》和《国家森林防火指挥部关于开展森林火险隐患大排查活动的通知》精神，深刻吸取等地的火灾事故教训，坚决遏制重特大火灾事故，努力为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境，现就切实加强冬季防火工作通知如下：

一、居安思危，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市开展了“防火墙”工程建设、建筑消防设施专项治理和火灾隐患排查整治活动等消防安全专项治理工作，有效地改善了全市的消防安全环境。截至月21日，全市共发生火灾610起，死亡1人，直接财产损失元。与去年同期相比，火灾起数上升了15.75%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了100%，直接财产损失上升了71.67%，火灾起数和直接财产损失有较大幅度的上升。我市是山场广阔的林业大市，近些年虽然未发生重特大森林火灾，但较大以下森林火灾频发，对森林资源安全构成极大威胁。因此，我们必须清醒地认识到全市消防形势仍然不容乐观，不得有半点的麻痹思想和松懈情绪，要时刻绷紧消防安全这根弦。冬季历来是火灾高发期，从城镇来看，居民用火、用电、用油、用气大量增加；元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆典活动和传统民俗文化活动频繁，诱发火灾因素增多，火灾防控难度进一步加大，消防安全形势将更加严峻。从林区来看，冬季天干物燥，火险等级居高不下，加上春节期间燃放烟花爆竹、上坟烧纸，极易引发森林火灾。冬季防火工作，既关系全年全市火灾形势的稳定，又决定明年消防工作的开局，做好冬季防火工作意义重大、责任重大。

二、多措并举，坚决预防和遏制全市冬季火灾事故发生

（一）深入开展大排查工作。

发改、住建、安监、文化、教育、工商、卫生、林业等部门要与消防部门紧密配合，以人员密集场所、建筑工地、高层居民楼、森林风景名胜区、自然保护区、森林公园、林场为重点，联合开展火灾隐患大排查活动。公安、安监部门要加大执法力度，督促社会各单位落实消防安全主体责任，积极消除火灾隐患；发展改革部门要将各地消防工作发展规划确定的消防基础设施建设任务纳入投资计划，认真组织实施，不断提高城乡抗御火灾硬件水平；住建部门要与公安消防部门共同把好在建工程消防安全关，确保新改扩建工程不留先天隐患；工商、卫生、文化、旅游、民政等部门要组织行业单位和社区认真开展隐患排查整改，督促指导行业单位提高消防安全自主管理能力；林业部门要采取明察与暗访相结合的方式，深入森林火灾多发区和高火险区，检查督导各地各单位全面深入地进行森林火灾隐患排查。监察部门要加强对相关部门履职履责情况的监督检查，对因失职、渎职造成恶性火灾事故的，要严格行政问责，追究相关人员责任。

（二）深入开展大整治工作。

1、要结合我市实际，重点开展“五项整治”：一是在建工程消防安全专项整治。公安、安监和住建行政主管部门要组织专班，督促建设、施工单位建立健全施工现场消防安全责任制度，加强消防安全管理，配足配齐必要的消防器材，设置临时供水设施，预留消防车通道，加强员工培训，确保现场安全。二是商业建筑消防扑救面的专项整治。城管、工商、公安等部门要对商业建筑逐个进行排查整治，逐栋清理建筑影响火灾扑救的商业广告，使每栋建筑至少留出一个外立面作为火灾扑救面，确保火灾情况下，消防扑救和人员疏散能快速展开。三是打通道、畅出口消防安全专项整治。各级政府要组织城管、工商、公安、安监、住建等部门对辖区商业密集区、居民密集区、重要公共建筑和大型室外市场等场所进行全面检查，严禁在室外消防车道上摆摊设点、乱搭乱建，确保消防车道畅通；严禁在建筑物室内疏散走道、疏散楼梯、安全出口上锁、设置障碍物，确保人员疏散通畅。四是建筑消防设施实检、实测整治活动。公安、质检、工商等部门要督促设有建筑消防设施的单位，冬季防火期间必须委托有法定资质的检测机构对本单位消防设施开展一次全面检测保养；相关职能部门在冬防检查时，必须对单位消防设施进行现场实测。五是野外用火整治。加强对进入林区人员的管理，严格执行“野外用火十不准”和生产性用火许可制度，杜绝野外随意用火，对重点区域和地段，确定专人严防死守；对智障等特殊群体，落实监护责任；在干燥、高温、大风等高火险天气，及时由当地政府森林禁火令，实行封山，杜绝火种入山。

2、要严格执行公安部制订的“七个一律”：即对于消防设计审核、竣工验收、备案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；对于检查发现存在重大火灾隐患的，一律停业整改；对于疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；对于建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；对于人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，以及建筑外墙设置影响消防登高扑救面广告牌的，一律予以拆除；对于违法占用防火间距、消防车通道的，一律依法重罚并将障碍物予以拆除；对于中介机构出具虚假消防设施检测文件的，一律依法重罚并停止执业资格。对排查发现的火灾隐患要坚决整改到位，对违法行为要依法严肃处理，决不姑息迁就，对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级政府挂牌督办。

（三）深入开展大宣传工作。

据统计，我市每年因用火不慎、违章操作、消防意识淡薄等人为因素造成的火灾超过了火灾总量的70%，因上坟烧纸、烧荒烧地边、野外游玩用火引发的人为森林火灾占森林火灾总量的95%以上，因此要减少火灾危害，加强消防宣传工作就显得尤为重要。消防宣传是公益事业，是做好消防工作的基础。各级、各部门要结合冬季火灾特点，坚持贴近群众、贴近生活，广泛开展消防基本知识大宣传，切实提高全民消防安全素质。

1、要增强工作的针对性。教育部门要指导和督促学校将消防安全知识纳入教学内容；民政部门要指导各类福利机构和社区开展消防安全提示教育；人力资源和社会保障部门要将消防安全知识纳入职工教育和培训内容；文化、文物、旅游等部门要加强对公共娱乐场所、文物保护单位的消防安全宣传教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区行业等级评定标准；公安机关要深化消防知识进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进机关活动；安监部门要指导和监督危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位落实员工消防安全教育培训。

2、要突出宣传的实效性。各级、各部门要坚持面向实战，突出实效开展宣传，要少讲空洞理论，多讲实战技能，要把“怎么防、怎么灭、怎么跑”作为宣传的主要内容。要教育不同场所、不同职业、不同岗位、不同年龄段的人群，如何针对自身所处环境的火险可能，采取有效的预防措施，如何根据所处环境火灾特点，采取最佳初期火灾处置方法和火场逃生自救方式。

3、要创新宣传形式。各级、各部门要不断丰富创新宣传培训的形式、内容和手段，结合现实工作需要，及时更新内容，做到宣传教育培训常态化、制度化、普及化。通过电视、宣传专栏、报刊、网络等形式，多时段、广覆盖，向不同人群，广泛宣传防火、灭火、逃生基本知识，广泛宣传林区野外用火的相关规定和安全用火基本知识，接受群众互动咨询，定期不定期地区火灾形势、重大火灾事故扑救动态信息、消防违法违章处罚案例、以及各级政府重视消防工作的新举措，营造人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。

（四）深入开展大培训工作。

各级、各部门要结合自身实际，立足于“早发现、早报警、早疏散、早扑救”的原则，面向实战，认真抓实抓好各类人员的消防知识培训和应急疏散处置演练，力争把火灾消灭在发生后的10分钟之内。

1、公安消防机关要结合当前正在开展的“大培训、大考核”工作，对全市所有公安消防监督人员和派出所民警进行一次系统的消防业务培训，提高全体人员“发现隐患、消除隐患”的能力。

2、要抓好消防控制室值班操作人员消防知识培训和应急处置演练。设有消防控制室的单位和场所要结合本单位实际，重新规范简化控制室操作流程，切忌复杂化、形式化和表面化，真正实现火灾情况下的高效调度、高效组织、高效处置。要强化实战演练，让每一名消防控制室值班人员都能熟练掌握本单位各类消防设施操作方法，熟练掌握本单位确认火灾和组织初期火灾扑救的最佳途径，熟练掌握本单位组织人员疏散的最有效方式。

3、各级森林防火指挥机构要适应森林防火新形势、新特点和新要求，根据实战需要，组织开展森林防火指挥员、协调员和值班员防扑火知识教育培训，进一步提高森林火灾应急处置能力。

（五）深入开展大练兵。

1、要抓好单位全员应急疏散处置演练。各级教育部门要督促中小学校、幼儿园和大专院校，扎实开展“万所学校消防安全疏散逃生演习”活动，让每名师生体验一次消防逃生演习，掌握火场自救、疏散和逃生的基本技能，切实提高师生在火灾等灾害情况下正确的应变处置能力。街道社区群干要组织居民开展应急疏散演练，教会村民、居民如何扑救家庭火灾、如何逃生自救，不断提升居民应急避险能力。

2、全市消防部队要继续深化打造“公安消防铁军”活动。针对冬季火灾规律特点，吸取外省火灾事故扑救经验教训，修订完善重大危险源单位灭火救援预案，加强针对性技战术训练，强化现场演练和熟悉，尤其要对易燃易爆场所、高层、地下建筑、在建工程和人员密集场所等重点单位要进行全面熟悉，不仅要熟悉道路、水源、灭火进攻通道、疏散线路等情况，还要熟悉建筑内部消防设施设置情况。同时要严格落实冬防执勤备战制度，维护保养好车辆装备，储备充足的灭火药剂和救援物资。

3、要抓好多种形式消防队伍应急处置演练。消防部门要采取主动上门指导辖区政府和企事业专职消防队、保安消防队、志愿消防队等多种形式消防队伍，进一步健全组织、完善调度处置程序、检修维护设备、加强业务训练、组织开展灭火实操演练，提高其实战能力。各地各有关单位要积极筹措资金，购置必要的扑火机具和人员装备，组织专业及义务森林火灾扑救队伍开展有针对性的演练，进一步提高扑火效能。

森林消防培训总结第8篇

一、林改后山区森林防火形势严峻

(一)野外火源管理难度加大。林改后，林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分散化、林木流转市场化的经营格局，家庭式、个体化经营方式导致野外用火增多，巡山护林难度大，发生森林火灾危险性加大。

(二)森林防火组织管理难度加大。林改后，分山到户，自主经营，森林防火工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为，基层森林防火工作管理难度加大;同时，林改后乡、村等基层管理机构从山林中得到的收益减少，出现森林防火认识退化，责任淡化，工作弱化的现象。

(三)森林火灾扑救难度加大。由于分山到户，灭火过程中实施以火灭火、开设隔离带战术的阻力加大，影响火灾扑救。同时，近年来大量的农村青壮年劳动力外出务工，留守农村劳动力主要是妇女儿童和年老体弱，一旦发生森林火灾，扑火力量薄弱，安全隐患大。

(四)森林防火基础设施和消防队伍建设难度加大。新建防火公路、防火线、防火林带等森林消防基础设施需要占用一定的林地，短期内会损害相关林农的利益，实施阻力加大，难以形成规模和网络，基层森林消防基础设施薄弱、消防队伍及装备建设滞后的问题更加突出。

(五)森林火灾带给林农的风险增高。林改后，林农对经营山林积极性提高，投入加大，山林成为林农重要的生产资料，发生森林火灾使山林毁于一旦，林农损失更大。

(六)引发森林火灾的人为因素增多。农户间林权纠纷事件引发的利益冲突可能导致报复性故意放火烧山事件的发生。另外由于前几年个别地方存在的集体不规范流转山林遗留问题，使当地林农无法得到林改带来的实惠，也增加了因泄愤人为纵火的可能性。

二、加强森林防火工作的对策探讨

(一)引导林农组建森林防火协会，实现联防联治。加强群防群管，引导林农组织民间护林防火协会或护林防火联防协会。一是制定行之有效的村规民约，用协会章程和村规民约来弥补林业法律法规和政策的盲区，保障林农的合法权益。二是建立护林防火专项基金制度。基金用于森林防火宣传教育和扑救森林火灾人员的补贴奖励等。资金来源于政府扶持、社会和涉林企业资助、会员会费及肇事者赔偿款项等，使林农个体利益同群体联防直接联系起来。三是以协会为依托，建立季节性半专业扑火队，将扑火队建设成为火源管理和处理初发火的主要力量。四是建立联防联保制度。引导村级协会之间，乡与乡之间，村乡之间联防，一旦发生火情，就近调动邻村扑火队支援，形成群防群治、团结互助、齐防共保的局面。五是政府应加强对民间森林防火办协会的指导和扶持。理顺政府森林防火主管部门与这些协会的关系，并将其纳人综合应急体系中。加强对这些协会的服务，提供必要的资金支持。

(二)实行专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度。专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度是充分发挥林区群众爱林护林的积极性，强化林区野外火源管理，实现群防群治，确保火险隐患早发现、早报告、早处置的有效措施，经过近几年在广元市基层林区的实践证明是行之有效的，应当继续坚持执行并不断完善。要按照火灾发生特点和不同火险等级进一步明确实施范围和时间，精心选拔责任心强，有爱林护林意识的村(组)干部、党员、社会代表为巡山护林员;进一步明确巡山护林员和值班户的防火职责和任务;加强巡山护林员岗前培训、日常监督管理、年终考核等各个环节的工作。

(三)推行森林火灾保险，减轻林农的风险。森林火灾保险对于森林火灾起着有效的防御和分散风险的作用，能够及时地对火灾造成的损失予以补偿，减少林农损失。要尽快引入森林火灾保险机制，最大限度减少政府和林业部门的支出。同时，应将有限经费的有偿投入，即一是政府投入部分用于无偿奖励，另一部分用于有偿扶持，有偿扶持的办法是可以收取与银行同期利息的周转金;二是林权所有者投入部分;三是通过林业部门与保险机构配合由业主出资参与森林保险，一旦发生意外，则由保险机构负责理赔。从20xx年开始，中央财政已在福建、江西、湖南3省开展森林保险保费补贴试点工作，将逐步在全国建立由中央和地方财政补贴的政策性森林保险机制。

(四)落实森林经营者的森林防火责任。按照责、权、利相统一的原则，把森林防火责任落实到森林经营者，特别是通过流转取得山林经营权的经营者。要按照“谁受益，谁负责”的原则，督促其承担在防火设施、扑火工具、巡山护林、火源管 理等方面的森林防火责任。

(五)借鉴社区林业的工作方式实现林农自我管理。社区林业的主要特点是强调村民的自主性和参与性，运用在森林防火上，就是以社区为基础的林火管理，让当地社区居民参与管理森林，积极预防和扑救森林火灾，这种森林防火管理方式在许多地方都取得了良好的效果。成功的火灾管理对当地社区会产生直接效益，当地社区居民理解他们会从保护森林中获益的时候，他们会尽一切可能去预防森林火灾。

三、不断强化森林防火工作管理

林改后，森林防火工作要继续坚持预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制，坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则，坚持专群相结合、警民团结奋战的工作方式，坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措，全面提高森林火灾综合控制能力。同时，针对集体林权制度改革后出现的新问题和面临的新形势，要创新工作机制，进一步改进和加强集体林权制度改革后的森林防火工作，确保林区群众生命财产和森林资源的安全。

(一)强化政府主导作用。林改后，森林经营呈主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化，但森林防火工作具有公益性和救灾的性质，必须以政府为主体，发挥主导作用。一是通过深入贯彻落实新颁布的《森林防火条例》，进一步完善和落实行政首长负责制，通过法规形式明确政府和林农在森林防火工作中的相应职责，健全各项制度，保证各级森林防火行政管理机关及人员严格按照法定权限和程序行使职权。二是健全森林防火组织指挥体系，加强各级森林防火指挥机构及其办事机构建设，抓好《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的贯彻落实，实行森林防火专职指挥员制度，解决好各级森林防火机构及人员的编制问题。三是加大地方财政对森林防火的投入，森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划，把森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。四是强化政府的森林防火消防监督检查职能。集体林权制度改革后，为保证森林防火工作的顺利开展，为保证林农的整体利益不因森林火灾而受损害，必须加强森林防火部门的监督检查力度。

(二)转变森林防火部门职能。一是由现在的全面管理转为重点防范。当前的森林防火管理是一种比较细、面面俱到的管理方式，人力、物力和财力需求很大，而效果不一定明显，一旦发生火情，很难做到及时、有效扑灭。集体林权制度改革后，防火工作重心应转移到对的重点林区和重点森林火险区的防范上。二是由现在的全面深入转为重点引导和指导。应把精力放在重点地区、重点部位，加强防火技术的培训指导。三是由政府直接投入转为有偿扶持。每年各级政府都要按比例投入一定经费，把现行的政府无偿投入转变为有偿扶持。有偿扶持的对象应是林权所有者。四是强化对乡规民约监督、执行力度。集体林权制度改革后，应将重点转入跟踪问责和监督执行。对公益林、风景林、国有林的管理，乡、村、村民小组及林权所有者，均要把森林防火措施、职责、奖惩等始终贯穿于村规民约，确定以林权所有者为主，上级部门为辅的责任管理机制，明确各自职责。

森林消防培训总结第9篇

为认真贯彻落实省、市林业工作会议和市农民科技教育培训工作会议精神，加强培训体系建设，探索培训形式，提高培训质量，切实做好2008年度的林业、特产科技培训工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和文件为指针，根据《省农业专业技能培训工作规范（试行）》的要求，培养一批有较高林业生产技能、较好管理能力、较强市场意识的现代林业生产经营者，力求使受培训林农熟练掌握一门专业技能，为我县建设绿色农产品基地提供人才智力支撑，进一步促进林业产业结构调整，为促进林业增效、林业增收做出贡献。

二、目标任务

以我县经济林果产业主导品种和生态建设为重点，结合杨梅、毛竹、茶叶等不同品种生产季节的实际和森林资源管理保护等工作的实际，全年计划培训林农1500人次。

三、培训内容及课程安排

按照我县林业发展的需求，以农村实用技术培训为重点，采取专业技术人员授课、邀请专家作专题讲座等形式，以培训基地和实习基地为载体，着力提高农民的林业生产技能，重点内容是：

1、无公害杨梅生产技术。主要包括：杨梅种植技术、杨梅低产林改造、杨梅施肥技术、杨梅的整形修剪、杨梅的病虫害防治、杨梅的采收及产后处理等技术。

2、毛竹生产技术。主要包括：毛竹的种植技术、毛竹扩鞭、竹林的施肥及土壤改良、竹林的经营管理及低产竹园的改造等。

3、茶叶生产技术。主要包括：茶树的前期管理、茶树的修剪、茶园的肥水管理、茶叶的采收、低产茶园改造等。

4、油茶生产技术。主要包括：油茶的低产林改造、油茶的整形修剪、油茶的施肥等技术。

5、柑桔优质栽培技术。主要包括：柑桔品种的选择、柑桔的整形修剪、柑桔的肥水管理、低产桔园的改良等。

6、林木种苗管理。主要包括：苗圃地的选择、苗木初期的管理、出苗期管理、苗木病虫害防治及我县目前主要苗木的繁育技术等。

7、森林消防知识培训。主要包括：森林火灾预防、森林火灾的扑救、主要森林消防器械的使用维护、森林火灾紧急情况处置等。

8、林业政策法规培训。主要包括：林木采伐限额管理、木材经营加工管理、野生动物管理、松材线虫病防范等内容。

四、培训时间：

3月上旬—11月下旬

五、培训形式

根据培训内容的实际，采取分片、分乡镇培训的形式，专业特色明显、人员集中的重点村也可以结合实际操作的方式到村进行辅导。培训时注重培训实效，做到理论讲解、现场实践操作指导相结合，辅以电化教育、农民信箱、发放资料等方式。对经培训测试合格的人员要发放相应的证书。

六、保障措施

为切实做好今年的林业、特产技术培训，达到预期的工作目标，我们将采取以下措施：

1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导，局里成立专门的领导小组，组长：赵焕彩，副组长：吴相祝，成员有：吴华军、徐荣奎、吴卫阳、彭佳龙、王康强、陈绘画、张小平。林特服务中心具体牵头组织培训，各相关科站室、各乡镇林业站也要将此项工作作为重点工作来抓，积极主动做好相关工作。

2、加强师资队伍建设、合理安排课程。以县林业总站、特产总站、服务中心、森林公安、林政科等专业技术人员和相关行业专家为骨干，聘请有较高理论素养、有丰富的实践经验的专家为老师，局里成立林业、特产科技培训讲师团，讲师团具体人员如下：

林业技术：彭佳龙、陈绘画、吴道圣、项云飞、章爱凤、沈宝刚、张新民、史小华等

特产技术：王康强、李再兵、吴世军、陈钦宏、王直文、朱旭辉、张建斌、项文广等。

森林消防及林业政策法规：徐荣奎、吴卫阳、陈哲民、朱战胜、柯志军、王小明等。