200#年是总公司施工生产、养护管理任务有史以来最为艰巨繁重的一年，也是结构调整、事业单位实行聘任制和进一步的投资体制改革触及深层次矛盾对职工队伍稳定要求最高的一年。一年来，各级工会组织根据总公司党委扩大会议提出的工作要求，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全总十四届二次执委会精神，落实科学发展观，主动适应形势，全面融入中心工作，突出履行维护职责，在深化学习型班组创建、业主单位劳动竞赛、养管单位外来工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的工作和努力的探索，使多项工作有所创新和突破，进一步动员了广大职工为完成改革和生产养护任务做出了重要贡献。
一、启动班组创建，支撑素质工程
各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用；发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识；道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件；设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。
在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛，促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显着。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。
2011年进入江苏方正工程检测有限公司,从事市政及房建工作。在城市市政道路、路桥工程工作中我不断的学习、专研、总结经验,认真贯彻执行国家和行业法律法规及和公司制度,现将本人多年来从事市政工作内容简要总结如下:
一、积极响应国家政策,致力于城市建设
市政是城市的大颜面、发展的排头兵,在国家推动城市建设的政策下,为促进城市和谐社会发展,推动两个文明建设为己任,扫描城市建设发展动态、展示城市建设创新方略、弘扬城市文化为使命,以可持续发展的视角展现和谐社会及城市魅力,通过建设工程对城市人居环境进行改造,对城市系统内各物质设施进行建设,为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能,提供服务,真正为市民创造良好的人居环境,保障市民正常生活,服务城市运行及经济社会发展。在工作过程中,我时时关注国家的基础建设战略方针,认真学习党的各项政治理论、路线、政策,特别是邓小平理论、“三代表”重要思想和科学发展观等的学习,不断提高自己,充实自己,树立正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律,积极投身于文明城市建设过程中来。
二、坚守工作岗位、保持良好工作作风
最近在新闻接二连三的出现了城市路面突然塌陷的报道,不仅给国家和人民造成了严重的经济损失与安全隐患,也带来了严重不良社会影响,最直接的原因是人为工程质量事故,在工程建设思想品德和职业道德的培养尤为重要,在工作过程中我始终坚持以有关建设工程有关的法律、法规、规章、制度和规范、标准、图集为依据,专业化的技术力量为保障,学习和熟悉常用技术规范:《公路交通安全设施设计规范》、《公路交通安全设施施工技术规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《道路交通表现质量要求和检测方法》等。工作认真负责,时刻保持客观严谨的工作态度,爱岗敬业,遵守规章制度,工作上一丝不苟,服从领导安排,积极主动完成各项工作任务。作为一个从业人员,质量、安全、效益是密不可分的,工程建设依靠的不是个人的力量,必须有较高的团队意识,把各项施工任务、每一道工序都按照规范和要求密切结合,提高工作质量与工作效率,在工作过程中细心严谨,不断积累经验、虚心好学、刻苦专研,不断加强理论知识学习,把知识经验融为一体。同时加强对项目管理知识的学习,定时参加各种继续教育活动以及专家讲座,学习各类现代办公软件,实现与现代技术、信息的接轨,更快更好的服务于城市建设。
三、铸精品工程、创工作新业绩
市政工程看似简单,对测量技术的要求非常高,地下管线及相邻建筑物复杂,特别城市道路改造项目,既不影响车流通行又不影响正常施工的情况下如何布置施工方案,给水排水工程、软土地基处理施工方案、高边坡和深基坑安全防护措施、桥涵施工技术措施、车行井
盖施工、地下管线施工、路面工程施工、地下通道暗挖工程等。我通过多年来不断的接触与之相关的很多技术问题,以及新技术、新设备的安装与应用,把管理和技术相结合,严把技术质量关,
四、结束语
一、主要工程量及产值完成情况：
1、知味谷：主要铺装工程量：沥青路面5300平方；压花混凝土4000平方；侧平石1650米；沿石安装2350米；旱喷1处；钢结构2处；雕塑4组，铺装完成产值约3000000元。主要绿化工程量：土工布铺设、石子滤水层2200平方；绿化土1800方，绿化完成产值约200000元。主要雨污工程量：各类雨污水管线2200米，各类检查井砌筑200座，雨污管网完成产值约520000元。主要水电工程量：各类压力管线4000米；各类套管6700米；电缆穿线4500米；水电完成产值约1500000元。
2、紫薇花园样板区（售楼处北）：主要铺装工程量：金刚砖80平方；水景1处；景墙1处，铺装完成产值约280000元。主要绿化工程量：土工布铺设、石子滤水层800平方；绿化土540方，绿化完成产值约67000元。主要雨污工程量：各类雨污水管线60米，各类检查井砌筑19座，化粪池1座，雨污管网完成产值约30000元。
二、施工过程中存在的问题：
1、知味谷年前施工的商铺前压花砼，由于施工时气温很低，造成了比较严重的冻害，砼与界格的金刚砖本身冻胀系数不同，导致金刚砖出现大面积空鼓现象，鉴于这个问题，压花砼设计时仅在周边布置界格兜边即可，中间位置最好不要设置不同材料的界格。
2、知味谷3#5#之间廊架灯带的外包亚克力板，由于气温高，变形较大，导致部分亚克力板脱落，建议以后透光板设计时尽量采用云石板，热变形小，但是重量大，设计时一并设计相应加固措施。
3、知味谷旱喷施工时，由于设计的管沟过宽，地铺材料厚度薄且比较零碎，施工时很多板材悬空，且该处为上人设计，存在很大安全问题，后期增设不锈钢板进行解决，费用偏高，造成浪费，这种景观在设计时要提前咨询喷泉施工单位意见，设计单位不能凭想象设计，知味谷的管沟设计30cm宽，实际上15cm就能满足喷泉施工。
4、知味谷旱喷坐凳设计时离旱喷太近，水很容易溅到坐凳上，安装完成后多次调整，最后压着半个树坑才算合适，导致景观效果差，建议设计时多考虑相关因素，而非想当然的布置。
5、紫薇花园样板区和知味谷的水幕帘，目前使用过程中存在的问题是喷头极易堵塞，厂家给的处理方法是用工具插入喷头疏通，但是脏东西只会被顶到里面，去堵塞另外的喷头，解决不了实际问题，建议增设一根较粗的管线直接通入泵坑，管线末端加过滤网并定期清理，这样脏东西会随着粗管线流到过滤网位置，减少了喷头堵塞的可能性。
6、紫薇花园样板区售楼处水景施工时，设计水面高度离池壁结构顶面只有2cm，且水景中有瀑布跌水设计，跌水要出效果且跌水面要稳，那么跌水厚度最少要1cm，这样水面在有风的情况下，水池中的水很容易溢到外面，后来通过将跌水头切开下落重新焊接才解决了溢水问题。
7、紫薇花园样板区不锈钢景观亭的柱子，外包的不锈钢年后出现焊点开焊现象，处理后发现焊点上下错位0.5cm，分析原因是地面冻拱所致，建议以后不锈钢施工时与其他材料接触部位都要留一定的缝隙，以缓冲胀缩带来的质量隐患，其他东西的施工，不同材质之间也建议留缝隙。
8、紫薇花园样板区东门景墙施工时，墙上的logo字体为背发光设计，但立面石材设计为湿贴，前期图纸会审没有发现，施工时也没有注意，导致只能在墙上开槽布线，增加了施工难度，且电线后期无法更换，且线头不易隐藏，以后墙体设计背发光字体或logo时，立面材料铺贴应设计为干挂。
三、合理化建议：
1、绿化喷灌的设计要严格根据绿化图纸进行设计，现在公司用的设计院，绿化喷灌和苗木设计根本不是一个设计师，绿化喷灌设计时仅仅只考虑覆盖范围，完全不管苗木的布置情况，相互冲突，根本不能指导施工，出现问题时，又让施工单位根据现场自行调整，现在公司要求严格按图施工，这样的施工图就基本失去了指导施工的意义。建议公司重视绿化喷灌的设计，现在很多项目在图纸会审时都对这一方面提出了问题和调整建议，但公司基本每次给的回复都是按图施工，后期在施工过程中与苗木种植冲突，另一方面，喷灌布置不合理，也对材料造成了浪费；并且通过几个项目的施工，发现绿化水的管线规格设计，不同项目之间差距很大，有的项目绿化水喷头主管线为de50，有的项目却是de75，且de75的线路喷头数量反而少于de50的喷头数量，这种管径是否合理的问题建议公司管网设计师进行审核，看是否存在浪费现象。
2、景观图纸会审时仅仅针对绿海公司，很多与绿海公司有交集的单位不参加，但项目上应该主导所有与景观配套有交集的施工问题进行整合，尤其是与配套外网相关联的，有时候公司设计的管网图纸有遗漏的情况，绿海工程师不可能对单体楼或者地下车库出户套管等进行全面审核，另外单体楼图纸也可能存在有变更的地方，这就要求项目安装工程师对每一处与配套外网相对接的位置进行图纸标记并交底，以防施工时有遗漏，后期再施工造成破坏，也便于项目上对各单位进行催促跟踪。
3、景观照明上很多埋地灯的电缆设计为yjv-3*4，电缆太粗太硬，导致灯具定位后无法接线隐藏，建议设计为护套软线，在满足使用的情况下，降低电缆规格，减小施工难度。
4、乔灌木上设计的亮化灯具，多为低压灯具，的确保证了安全，但是低压灯具需要配备变压器，往往需要多个，位置不好隐藏，尤其是灯带，低压灯带20米后就会出现光衰现象，但20米灯带缠不了一棵乔木的树干，建议改高压灯带，且保证灯带质量。
5、公司在年初即应该对所有当年所需要的战略材料进行提前招标，避免后期用到材料时，原战略合同出现失效问题。
6、严格控制材料的进场检验、利用和损耗情况，严格控制材料成本，提高材料利用率，降低材料损耗。
四、下半年工作计划：
2021年下半年主要工作是完成康桥郡项目的配套施工及其结算工作，以及知味谷项目的结算工作；总结2021年工作失误和问题，学习和提高自身工作能力。
回顾这半年来的工作有收获有经验教训，通过在知味谷和紫薇花园的工作让我学到了很多，怎样有效管理、怎样处理各方关系、怎样有效控制质量成本等等。也让我深刻的认识到作为一个工程管理人员存在的不足，也让我知道了和其他人的差距，要跟他们多请教多学习，不断反思和总结，在工作中扬长避短，发挥个人优势，对自己的不足要及时进行改进。对好的经验和做法要进行记录，形成书面总结，对以后的工作形成指导作用。另外还要加强内部团结，增强团队意识，加强团队合作。闲霞时间多看书加强专业知识，加强沟通协调交际能力的学习，加强性格培养方面的学习，克服惰性。在工作中要高标准要求自己，自我加压、自我激励，保持积极乐观的心态。通过各种方法提高自己、提高人际交往的能力，提高自身的工作能力。
2020年6月是全国第十九个安全生产月，活动主题为“消除事故隐患，筑牢安全防线”。根据市住建局统一部署，我处紧紧围绕市政设施管养工作实际，扎实开展安全生产月活动，并精心制定了活动方案，以加强安全知识教育宣传，增强职工安全意识为重点，加大安全隐患排查力度，有效控制各类事故的发生，取得了显著成效。现将我处“安全生产月”活动总结如下：
一、加强组织，强化领导
制定《市政处安全生产月活动方案》，成立了以处主要负责人为组长，处分管负责人为副组长的安全生产月活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在质检科，具体负责安全生产月活动的宣传、教育、督查、迎检等工作。同时，建立了较为完善的监管体系，分阶段制定目标，明确责任、层层分解、逐级管理。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，有力保证了安全生产月活动的扎实有效开展。
二、加大宣传，营造氛围
（一）各队所、科室以班前班后、学习日等形式，组织职工学习上级安全月相关文件、市政处安全生产月方案及各岗位职能职责、员工安全操作常识，了解安全生产月活动的意义和目的。
（二）制作了4块安全月专题宣传展板分别在机关和三个队所养护基地进行展示，深入宣传《安全生产法》、《防灾减灾法》和各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，提高职工安全意识和素质。
（三）通过看录像、现场演练的方式加强职工安全教育。我处于6月18日组织有关科室、队所安全员进行消防演练，现场操作2.5公斤手提式灭火器，对模拟着火点进行灭火，演练持续了10分钟，锻炼了安全管理人员的实际操作能力。同时，为进一步强化职工的安全红线意识，6月23日下午，我处组织各队所、科室有关人员观看了“江苏响水“3·21”特大爆炸事故”等安全警示录像，对职工进行了一次思想警示教育。
三、突出重点，狠抓落实
（一）抓设备安全。加强驾驶人员的安全行车教育，实行定人定车专人负责，明确驾驶人员的安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后开车、疲劳驾驶，做好车辆设备的维护保养，坚持“三检”，定期保养，适时维修，保持车容车貌整洁，车辆性能完好。
（二）抓防盗安全。加强值班制度，落实值班人员防盗安全责任，办公场所做到离开时断电、关门、闭窗。
（三）抓消防安全。一是加强对办公场所、仓库等重点部位的排查，将火灾隐患消除在萌芽状态。二是完善消防设施，对将近失效期的、缺失的消防设施进行更换、补齐，加强消防设施管理，确保无安全隐患。
（四）抓人身安全。强化职工的人身安全意识，提高自我保护能力，做到“三不伤害”，特别是加强对重点岗位、重点工位的安全督察。质检科组织人员深入现场，检查安全生产情况，对现场施工人员的安全防护措施进行了检查，根据需要，为队所添置安全服100件、安全路障200个及安全警示牌20个。
（五）抓设施安全。为给市民营造安全通畅的出行环境，我处巡查人员每天奋战在岗位第一线，巡查处管市政设施，发现路面坑洞、路灯不亮等问题，立即安排人员维修。
四、自查自纠，防患未然
一、思想政治方面
加强思想教育和政治学习，认真学习邓小平理论和“xxxx”的重要思想，深刻领会其实质内涵，不断提高理论水平和政治素质。积极参加处里组织的政治学习，虽然现在还不是党员，但是一直以共产党员的标准严格要求自己，并向党员同志看齐，实事求是，团结同事，遵纪守法，严格遵守排水处的各项规章制度，勤勤恳恳，扎实工作。
二、业务及工作方面在工作中，本人认真负责，实事求是，主要完成了以下工作：
1、1—4月份，本人被借调到建委城建科帮忙，协助城建科完成了20xx年度建筑用“三大材”、钢筋砼管道、雨水井盖(篦)、人行道板等物资及营子河养护工程的招标工作。
2、本人出任设备科及环保公司的材料会计，在工作中认真统计各类设备、材料的出入库、并对出入库的材料进行分类计账，核算工程成本。
3、完成了环保公司20xx年度计划内及计划外工程的对上(外)对下结算。
4、协助领导完成了环保公司投标工程材料的组织及准备工作。
5、监督二厂变电所土建及安装工程的施工过程，并进行结算。
6、完成环保公司企业资质及项目经理申报材料的编制、收集、整理及上报工作。
7、完成处属各单位设备材料的询价、统计及部分采购工作。
8、完成排水处安全内业资料的编制，并负责下发安全检查同志及处属各单位安全内业资料的检查。
9、协助领导完成环保公司管理制度及岗位职责的制定。
10、负责监督排水处水电表的查抄及换算工作。
11、完成一厂绿化工程工程量的统计及绿化苗木的询价工作。
12、协助技术科搞好一厂建筑物及构筑物土建安装工程的审计工作。
13、在《日照排水上》发表稿件16篇。另外，本人还协助陈科长搞好设备科及环保公司的日常事务，搞好环保公司工程量的统计及进度款的上报及施工组织设计的编写等工作，负责丁主任及孟总办公室的卫生清扫等。
三、不断加强自身建设
本人充分利用业余时间学习业务知识，不断提高自身的文化水平和业务水平。20xx年10月份参加的成人被山东建工学院录取。在本年度，本人还被处党支部吸收为入党积极分子。
一、克服困难，创新思路，确保重点工程项目建设如期完工
芦汉路排水管道改造工程为政府工程，工程总[，！]造价160万元，铺设排水管道1488米，因该路段为交通要道，要求10天完工，且不能断交，工期紧、任务重，在这种情况下，我们以这次大讨论活动为契机，自加压力、迎难而上，领导班子积极想办法筹措资金，制定科学的施工方案，同时扫除干部职工的畏难情绪，从而统一思想，振奋精神，增强他们的责任感和使命感，为工程顺利施工奠定了基础。广大职工干部克服了重重困难，不怕苦和累，摸爬滚打在工地，现已完成工程项目的百分之九十。二、解放思想，干事创业，在行业竞争中立于不败之地
通过这次大讨论活动，市政领导班子深刻认识到思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。同时必须坚持求真务实、开拓创新这一灵魂，注重在把握规律的基础上创造符合市政实际的发展新路。充分发挥自身的资源优势、人才优势，干事创业，科学决策，不断开创跨越发展新局面。今年，我们在社会上广揽工程，承揽了经济开发区海龙路、玖龙路和五纬路西段延长线排水及道路网工程，工程总造价2800多万元，铺设排水管道7150米，铺设道路面积96000平方米。领导班子按照科学发展观的要求，积极引导广大干部职工，认真学习十七大精神，不断深化改革、转变观念、抢抓机遇、在激烈的市场竞争中不断壮大自己，在同行业竞争中立于不败之地。
1.1建立市政工程施工技术管理制度
一是，应该核定市政工程施工准备时期图纸会审制度，为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。二是，建立市政工程施工技术交底的制度，通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。
1.2做好市政工程施工材料的技术准备
一是，要结合市政工程施工所需的材料进行质量上的技术检查，要对市政工程施工的主要材料进行全面检查，以确保技术性能符合市政工程施工的需要；要对市政工程施工的普通材料进行抽检，以确保材料能够达到市政工程施工的基本需求。二是，对市政工程施工材料进行数量上检验，以达到能够满足市政工程施工的要求。
2市政工程实施时期的技术要点
2.1优化市政工程施工的技术方案
在市政工程施工中应该不断修正并优化施工方案，针对市政工程施工的实际对施工措施和施工技术进行调整，要具体包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。这以环节的质量直接决定市政工程施工的质量，因此要予以高度关注。
2.2贯彻市政工程的施工规程
坚决执行市政工程施工的技术规范和规程,严格按照市政工程施工计划或施工措施组织施工,保证市政工程施工的质量和安全。应该在市政工程施工中明确格检查制度，严格施工进度和施工计划的检查,根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。
3市政工程验收阶段的技术要点
3.1市政工程实验检查
市政工程验收阶段应该组织市政工程试验人员对已经建成的市政工程进行以测试，要根据市政工程设计的标准进行全面的实验检查。这是市政工程整个验收阶段的基础性环节，也是对市政工程施工技术实际运用的检验，应该全面应用各类仪器和设备，使用各种方法，对市政工程施工质量进行彻底地检验和试验。
3.2市政工程预验收
应该在市政工程实验检查的基础上，组织监理、技术、管理等部分人员对市政工程施工质量进行预验收。组织市政工程预验收的目的有两个，一是继续对市政工程施工质量进行进一步地评价，二是，填写市政工程预验收的档案，为形成市政工程竣工报告提供基础性数据。
3.3市政工程施工总结
总结应该在完成市政工程交工报告和市政工程技术总结的基础上，针对交工过程和技术资料需求对市政工程施工进行总结，在总结过程中应该重点检查和整理市政工程施工中资料和档案的完整性，使其形成一个有机的整体，全面反映市政工程施工的过程与质量。此外，要根据市政工程施工结果绘制市政工程竣工图，这是总结部分中重要的工作，同时也是检验市政工程技术与管理水平的重要参照物。
4结语
本员工入职****项目市政工作组，通过岗前学习在对公司的创立、发展及现状有了初步认识后，对本项目相关市政工程配套设施情况进行了全面的摸底与学习。通过翻阅查找相关资料，了解项目前期市政咨询方案、熟悉相关项目外部市政规划及已实施情况。在对本项目市政配套设施有了初步认识后，通过对已实施工程现状、工程合同及相关工程招标、变更、结算等资料的熟悉，从而对公司现有市政工程情况、施工队伍以及相关招标、变更、结算工作流程等均有了整体性的认识。
由于入职后正赶上c3c4c6c7区室外市政工程的前期招标工作，于是在充分熟悉施工图纸、公司招标制度的前提下，组织编制招标文件、发放标书并参与工程开标、评标等工作。施工单位招标确定后，根据公司相关流程进行施工合同的签订、设计图纸会审、工程计划编制以及施工进场前场地协调等工作。截止到8月底，组织完成了c3c4c6c7区室外小市政雨污水、中水、自来水消防工程正式进场准备工作。
c3c4c6c7区及小学幼儿园小市政工程根据工程特点及队伍招标情况主要分为五大块：即由北京市政工程管理处排水工程所中标的雨污水、中水、给水消防工程；由北京电子动力设备安装工程公司中标的热水、热力工程；由朝阳田华公司中标的天然气工程；再就是分别由原有专业队伍施工的电信及电力工程。由于正在进行的楼体施工导致场地条件限制并受部分专业市政队伍招标、出图时间影响，以上市政施工只能递次进场，因此根据各自专业施工特点、埋深、工序时间并结合场地现状，编制了详细的工程场地要求及市政穿插施工计划。成本方面主要通过前期审图、招标限制调价并尽量杜绝甲方变更等手段控制。质量、进度方面，重点抓住施工单位管理体系，充分调动监理单位的监督管理积极性，并加强过程预控手段来杜绝施工过程中可能会出现的工程隐患。
由于受市政施工场地、楼体外架及市政单位自身条件等因素影响，市政施工过程情况较复杂，也暴露出在工程管理协调过程中存在的一些不足。现将给排水、天然气市政工程最初计划、实际进场时间、最后完成时间及工程中主要难点说明如下：一、给排水工程原计划在8月10日进场，工期约75天即10月底完成施工；而实际施工于8月底进场，12月初基本完成，总历时约100天。工程难点关键在于施工场地、室外设备设施及基础的拆除。期间由于总包单位不能按时分段提供工作面导致进场时间推迟，施工进场后也因场地条件问题一度造成人员、机械怠工问题，由于前期工程进展不理想，工程曾一度出现进度危机。到10月底不得不要求全面铺开抢工，高峰期劳动力曾达到160人。二、天然气工程原计划在10月底进场，11月底完成施工。由于受各楼外立面架子拆除时间影响，导致11月7日开始进场，于12月15日完成管线施工。天然气工程管理的难点在于施工队伍自身管理严重不足，现场管理体制不健全（或根本没有），没有明确的计划安排，现场管理人员能力有限，导致燃气施工同总包及其他市政单位之间的协调配合不顺畅，影响整体工程安排。而最大的影响还在于对工程质量的影响，内部质量监督环节缺失，导致管道回填质量因存在隐患而多次返工。
c3c4c6c7区及小学幼儿园市政工程，通过约三个半月的施工，目前除电力因配合小业主收楼暂未完成外，其他均施工完并开通。现针对c3c4c6c7区市政施工管理过程中出现的难点及今后市政工程管理中应注意事项总结如下：
1、总包单位应在主体封顶后，即做好室外场地的动态规划工作，并将塔吊、外梯及外排栅拆除节点纳入总控计划。
2、在工程招标过程中，对技术标中的现场施工组织、管理体制及相应保障措施进行重点测评。
3、充分熟悉施工图纸及工程现状，根据各市政专业工程施工特点，结合场地条件做好各专业进场、穿插施工的计划安排及不同队伍之间的交叉管理与协调。
4、加强对工程监理单位的监督管理，保证其对市政工程的监理职责。
5、由于市政工程特点所决定的，受外界影响因素较多。因此，如何做好工程的成品保护管理工作，是工程质量保证及协调好各单位顺利完成工程任务的关键。
总之，在本人入职****公司市政工作组整整半年的时间里，基本上熟悉及逐步适应了本公司的工作环境，对本项目市政工程现状情况也有了更深入的认识。通过三个半月的市政工程施工管理，在公司领导的支持下，在工程一部所有人员的鼎力配合下， c3c4c6c7区室外小市政工程基本上按公司要求顺利完成了年度工作任务。 共2页,当前第1页1
第一条为加强和规范市财政性资金投资建设项目管理，有效地发挥财政投资的作用，控制工程造价，提高投资效益，根据国家和省、市的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市财政性资金，包括市财政预算内基本建设资金、预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政支出管理的专项基金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。
第三条本办法所称市财政性资金投资建设项目（以下简称“市财政投资建设项目”）是指市直机关、企事业单位使用市财政性资金，采用全额投资或部分投资、资本金投入等形式投资的下列项目：道路、桥梁、港口等社会基础设施及相关的配套设施；文化、教育、科研、医疗、体育等公共设施以及相关的配套设施；办公用房、业务用房、技术用房、培训用房、招待用房等民用建筑项目。
第四条市财政投资建设项目，必须严格执行基本建设程序。有关部门要切实加强项目审批、概算控制、预算结算、自筹资金落实、财政资金拨付等方面的管理和监督。
第五条市财政投资建设项目，必须严格按照批准的投资计划执行，计划一经确定，任何单位和部门不得突破核定的建设规模和投资额。
第二章建设项目的审批程序
第六条项目建议书的审批
（一）项目建议书由建设单位或主管部门编制，并应具备如下内容：
1、项目建设的必要性和依据；
2、初步确定的建设规模、建筑面积、建设标准等建设方案，提出估算总投资额及资金来源；
3、初步确定建设用地规模、选址及环保要求；
4、按规定必需的其他内容。
（二）建设项目的确定。建设单位或主管部门提出项目建议书和使用市财政性资金建议方案报市政府，经计划、财政等有关部门对该项目建设规模及标准、建设方式及建设期限、资金来源、工程管理要求等重要事项提出审核意见后，由市政府审定。
第七条可行性研究报告的审批
可行性研究报告，由市发展计划局根据市政府确定的项目负责审批。重要项目由审批部门委托有资质的工程咨询或工程造价咨询中介机构进行论证、评估，根据评估结论审批。
可行性研究报告的内容应符合本办法，如国家另有要求的按国家规定的规程要求编制。
重要项目的可行性研究报告的编制应委托有相应资质的咨询机构进行。
编制大中型基础设施建设或生产性项目的配套服务设施中的项目，应分别列出单项工程的建设地点、具体用途、建筑面积和投资额。
技术、经济方案比较简单，估算总投资在5000万元（不含5000万元）以下的项目，可将项目建议书和可行性研究报告合并报批。
第八条初步设计和施工图设计的审查
（一）初步设计和施工图设计应委托有相应资质的设计单位完成，由建设单位或其主管部门报市建设局审查。
（二）初步设计和施工图设计文件必须符合国家有关建筑工程设计文件编制深度的规定。
（三）市建设局在市发展计划局批准的项目建设规模及标准内审查初步设计和施工图设计。
初步设计应详列各单项工程的规模与标准、征地规模、主要材料和设备选定等。审查后的各单项工程的总投资额不得超过市发展计划局批准的投资总规模，经审查发现有超过总规模的，应当予以调整，否则初步设计和施工图设计一律无效。
（四）对总投资在500万元以下的项目，免去初步设计审查程序，项目概算总投资经有关部门审查后报市政府确定。
第九条项目已经完成规划、征地、施工图设计、三通一平、立项、报建等前期准备工作，并且建设资金已经落实后方可开工。
第三章概算控制和预算结算审核
第十条概算控制
（一）概算总投资包括项目建设所需的各项费用，不得超过经批准的可行性研究报告的估算总投资。凡概算总投资超过经批准的可行性研究报告估算总投资10％的，项目可行性研究报告必须重新报批。
（二）编制概算总投资的依据是本省、市建设标准定额。市建设局应会同市发展计划局、财政局等部门结合本市实际，及时调整或确定主要建筑材料价格及工程造价取费标准等事项。
（三）市财政投资建设项目概算总投资，由市发展计划局会同市财政局委托市财政投资审核中心审核，审核结果作为核定项目概算总投资的依据。因特殊情况概算总投资需委托中介机构审核的，该中介机构必须具有相应的工程咨询资格等级证书或工程造价咨询单位资质证书，其审核费用参照省物价局粤价［*］72号文件规定的“受委托复核审查工程预结算”收费标准计算。由市财政预算资金全额投资的项目，审核费用在市财政预算内基建投资中列支，其余的项目在项目投资中列支。
（四）项目概算总投资由市发展计划局组织审查，市财政局参加，经审查的概算总投资报市政府批准后，作为按规定程序安排财政性资金的依据。
第十一条预算结算审核
（一）工程预算、结算由市财政局组织审核，主要的审核业务委托市财政投资审核中心负责具体实施。市财政投资审核中心审核的工程预算，可作为市财政投资建设项目的招投标的最高报价值，也可作为确定标底价值的依据。对一些专业性强的项目，需委托中介机构审核的，审核费用标准参照省物价局粤价〔*〕72号文件规定执行。
（二）工程预算编制所依据的施工图设计必须严格按审定的初步设计的规模、单项工程内容、建设标准进行，不得擅自扩大规模和提高标准。
（三）建设单位或主管部门应在工程竣工验收后60日内（特殊情况经市财政局同意后可适当延长）报送竣工工程结算；承担审核任务部门应在收到竣工工程结算文件之日起3个月内审核完毕，大型建设项目及遇到特殊情况可适当延长审核时间。
（四）若预算超过经审定的项目概算总投资的，由建设单位通知设计单位压缩规模、降低建设标准或重新按规定程序上报市政府及有关部门审批。
第十二条工程施工招投标的适用范围按国家和省、市有关规定进行。未完成全部施工图设计和工程预算编制的项目，不得进行工程施工招投标。施工工程决算以中标合同价作为依据。
第十三条属于政府采购范围的货物、工程和服务，应严格执行国家、省、市关于政府采购的有关规定，实行政府采购。经政府采购部门确认的采购价，为核定工程造价、办理资金拨付的依据。
第四章资金管理
第十四条市级财政预算内资金的使用需经法定程序提请市人民代表大会审批，市财政局根据年度投资计划和年度支出预算，按照工程进度安排财政性资金。
基建项目的建设资金应设立专项账户，专账管理，实行专款专用，及时足额用于工程建设。
第十五条市财政性资金的拨付程序
（一）财政性资金的使用范围，包括建设项目概（预）算内容发生的建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、项目资本金投资以及其他投资，由市财政局依照“按年度投资计划、按预算、按合同、按进度”原则办理资金拨付。
凡使用财政性资金的建设项目，除符合法律、法规规定可不实行招投标的项目外，均应依法进行招投标，否则市财政局不予拨付资金。建设项目的招投标及设备、服务的采购，应在市建设工程交易中心和政府采购中心进行，或按有关法律、法规规定程序办理。
（二）财政性资金的申请
1、建筑安装工程投资（含工程结算尾款、质量保证金的返还），由承建单位向建设单位提出支付请求，建设单位核定后填制“年专项经费用款计划表”，连同承建合同书、中标通知书、工程进度情况书面报告、项目监理公司代表签署意见等资料，经主管部门或建设单位负责人审核并加具意见（由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见），然后送市财政局；
2、设备投资，由建设单位提出申请，并附合同书、中标通知书、监理公司代表签署意见，报主管部门审核（由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见），然后连同购货合同书（副本）送市财政局；
3、建设项目概（预）算内容发生的待摊投资和其他投资，由建设单位核实后提出申请，监理公司代表签署意见，报主管部门审核（由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见），连同应交税费等有关文件依据的复印件送市财政局；
4、以国家资本金形式投入的，由持股法人单位填制“年专项经费用款计划表”，连同参与项目的有关法律文件，报主管部门或建设单位负责人审核后送市财政局。
（三）拨付财政性资金必须经过审核，以合格的审核结论为依据。
1、市财政局统一制定审核的内容和审核标准，出具审核委托书委托有关机构审核；
2、市财政局委托市财政投资审核中心审核财政投资建设项目，属专业性较强的项目，可委托符合财政部规定资质的中介机构审核；
3、市财政局按合格的审核结论，在已确定项目的财政性资金投资总额内办理拨款。
（四）建设项目由市会计核算中心负责财务核算的，由市财政局直接将资金拨至市会计核算中心按要求为建设单位开设的基建项目专户。
以国家资本金形式投入的建设项目，由市财政局将资本金直接支付给代表国家持股的法人单位，作为国家资本金投入。持股法人单位记账后再按照参股所需投入有关项目。
其余建设项目所需资金由市财政局拨至建设单位按要求开设的基建项目专户。
（五）市财政局收到资金申请后，符合规定的预付款、应交税费款和持股法人单位的资本金应在7个工作日内拨出，其他工程款应在10个工作日内拨出。当工程进度款支付至合同价款或达到批准工程预算总额的80%时，不再按进度付款，待市财政局委托投资审核机构核定工程结算造价后付至结算价款的95%，其余工程尾款在工程竣工验收合格并办理竣工财务决算后付清。
（六）建设单位或会计核算中心应按国有建设单位财务制度和会计制度规定，健全财务账册，做好建设项目的财务成本核算，编制基建财务会计报表，及时向市财政局报送基建资金使用信息及有关投资效益分析资料。
第十六条市财政投资建设项目前期费用安排
（一）项目前期费用指项目征地、三通一平、规划、勘探、设计、报建等费用。
（二）财政全额投资的项目，可要求从经批准安排的项目资金来源渠道预拨部分前期费用，以支付征地、勘探、设计等支出。
（三）财政部分投资的项目，用自筹资金支付项目前期费用。
第十七条项目开工后，建设单位要落实工程造价和工程质量控制措施，编制单项工程投资进度计划自行监督，抄送市发展计划局、财政局备案。
工程修改、变更签证，必须经过项目经理、设计单位、施工单位、监理单位共同审核，若修改、工程变更造价总额超过预算投资10%以上的，应具体列出变更项目的内容、数量和金额，并说明原因。经项目建设单位审核后按规定程序上报审批，作为核定投资规模的依据。建设单位应做好修改、工程变更资料的收集、整理、审核和归档工作，建立和健全工程修改变更资料的备案制度。
第十八条决算
（一）建设项目竣工并具备竣工验收条件的项目，要迅速办理项目竣工验收，建设项目竣工验收后应在3个月内完成工程决算工作。
（二）建设项目办理工程竣工决算时，主管部门或建设单位要同时编制建设项目竣工财务决算或单项工程竣工财务决算，并应将编制的整个建设项目竣工财务决算报市财政局审核。经市财政局审核后，作为核实新增固定资产价值，办理固定资产交付使用和工程款拨付的依据。
（三）建设项目经审核后若超过批准投资计划的，缺口资金由主管部门或建设单位重新按规定程序上报审批，未经批准，市财政局不拨付缺口资金，若建设项目竣工财务决算审核完毕仍有建设资金结余，结余资金应全部上交市财政。
第五章监督部门职责
第十九条建立由市发展计划局组织，财政、审计、建设等部门参加的市财政性资金投资的重大建设项目稽察联席会议制度，加强对市财政投资建设项目的稽察，主要监管：建设项目是否符合规定程序、是否依法招投标；施工监理等制度；建设资金是否及时到位，资金使用是否合规有效；工程的概算、预算和决算是否得到有效控制；建设项目的管理情况等。
第二十条项目监督管理
（一）市发展计划局负责监督检查市财政投资建设项目投资概算，投资计划的落实和执行，并向市政府报告计划执行情况。
（二）市财政局应当根据《预算法》规定，加强对市财政投资建设项目财务资金管理，加强对建设项目概算、预（结）算和竣工财务决算监管。对建设项目全面实行集中核算、会计委派或派驻财务总监制度。
（三）市审计局负责对市财政投资建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督，对重大项目要进行专项审计和跟踪审计。建设、设计、施工、采购等单位与市财政投资建设项目有关的财务收支，应接受审计机关的审计监督。市审计局应当对建设项目竣工决算进行审计监督，对审计发现的违纪问题，应当依法处理。
（四）市建设局负责建设项目地质勘探、初步设计、施工图设计审查和工程质量监督、工程竣工验收管理，并监督工程招投标制度的落实，强化工程的监管；市建设局工程造价管理部门应加强对财政投资建设项目的工程预算、结算的监督检查，并及时处理发现的问题。
第六章责任
第二十一条建设单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期整改，并由市监察局负责查处，依法追究建设单位负责人和直接责任人的行政责任；情节严重的，撤销其行政职务，3年内禁止从事财政投资建设项目的管理工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未经批准擅自开工的；
（二）未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模的；
（三）未依法组织招标的；
（四）转移、侵占或者挪用建设资金的；
（五）未经竣工验收或者验收不合格即交付使用的；
（六）违反本办法和相关法律、法规规定的其他行为。
第二十二条咨询机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行咨询评估时弄虚作假或者评估结论意见严重失实的，给予通报批评，禁止其3年内从事财政投资建设项目的咨询评估工作；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条承建单位、设备供应商、商和项目监理单位要严守国家、省、市的规定和与建设单位签订的合同条款，在向建设单位申请支付工程款时，如有弄虚作假行为，市财政局应及时向招投标管理部门通报，招投标管理部门可根据其违规程度、性质，暂时取消其参与政府工程的投标资格。
第二十四条审核机构不能按照有关规定完成审核工作的，由市财政局按照财政部《财政部门委托审价机构审查工程预（结）算、竣工决算管理办法》（财基字［*］1号）的规定处罚。市财政局不能按照本办法第十五条第（五）项规定时限及时拨付资金而又无正当理由的，由市政府责令其限期整改。
第二十五条市财政局应加强对市财政投资建设项目资金申请和使用的监督检查，项目主管部门和建设单位应积极配合，及时提供资料，如实反映情况。如发现下列情况，市财政局应暂缓或停止拨付资金，并及时报请市政府责令其改正，情节严重的，要追究主要负责人和直接责任人的行政和经济责任。
（一）违反基建程序的；
（二）挪用、转移、截留建设资金、资本金和不缴应缴税费的；
（三）擅自提高建设规模、标准，造成投资出现缺口、资金损失的；
（四）项目存在重大质量问题的。
第二十六条市财政投资建设项目发生重大质量事故的，除依法追究建设、勘测设计、施工和监理单位及其法定代表人、直接责任人的法律责任外，依法追究有关行政部门负责人在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条行政机关及有关单位的工作人员在市财政投资建设项目的建设过程中、、、索贿受贿的，没收非法所得，并依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
