关键词：企业 流动资产 定额管理 应用策略
中图分类号：F275 文献标识码：A
随着全球经济一体化发展进程的加快，我国市场经济环境竞争愈来愈激烈，很多大型的国外企业在我国部分行业中占据了主导地位，它们优先抢占市场份额、扩大经营规模，一方面这种变化促进了我国经济的发展，但是另一方面又给我国本土行业中的企业带来了巨大的挑战和冲击。在这种激烈的竞争环境中，很多潜藏在我国企业中的经营弊端逐渐凸显出来，如：盲目地获取经营利润、财务管理只重视短期效应、流动资产管理存在着巨大的缺陷。在这些问题中，流动资产的流动性、使用效率等问题严重威胁着企业的生存与发展。对流动资产进行定额管理、有效配置是现代企业管理过程中的重要内容，在很多企业管理者的眼中，流动资产定额管理的重要性与日俱增。对流动资产进行管理的核心内容是对其持有量的确定，它是根据企业的日常经营发展情况、需求的不同来确定不同的定额的。如果企业所拥有的流动资产的量过多，那么必然会影响到企业资金的使用效率，从而增加了企业的财务负担、影响了企业的经营效益，进而影响企业的经济效益和收益。因此，在企业的管理中，实现对流动资产的定额管理是一个关键性问题，如果在一定的生产周期内，企业实现了流动资产的合理配置、流动资产占用量的科学规划，不仅能有效保证企业的日常生产经营需要，更能减少资金的浪费，还能增加企业的经济收益。
1.相关概念辨析
1.1 资产与流动资产
所谓资产主要是指国家、企业、自然人拥有的、控制的能够以货币的形式计量收支的经济资源，企业的资产主要包括各种债权、存货、固定资产、无形资产、其他等内容。作为会计最基本的要素，资产与负债、所有者权益共同构成会计等式。资产按照其流动性可以分为：流动资产、非流动资产两大类。
所谓流动资产主要是指企业中能够在一年或者一年以上的一个经营周期中实现变现、进行运用的资产，它是现代企业资产中的重要组成部分。流动资产的流动主要是从货币形态开始，经过不断地变化后最后又回到货币形态，在这个周转过程中，不同形态的资金同企业的生产过程、经营过程、流通过程密切联系，具有变现能力强、周转速度快等特征。可见，加强对企业流动资产的定额管理将有利于企业流动资金的有效运作，从而为提升企业的经济效益奠定基础。
1.2 流动资产管理的主要内容
第一，货币资金的管理。企业拥有一定数量的货币资金能够帮助企业立即投入到流通中用来购买各种商品、支付劳务等，还可以帮助企业偿还债务。货币资金主要包括：现金、各类银行存款等。因此，加强对货币资金的管理是现代企业流动资产管理中的重要环节。各企业必须根据国家关于现金管理条例，根据企业自身的实际情况，根据企业战略发展要求等制定出相应的现金管理制度；企业必须根据自身发展的需求保证货币资金的一定持有数量，并在详细的货币收支计划的指引下保证货币资金的收支平衡。
第二，对应收账款的管理。在企业中，应收账款在资金中所占的比重较大，应收账款的管理不仅涉及到企业的资金回笼问题，更涉及到企业的资金周转、资金风险问题。因此加强对应收账款的管理十分重要，首先必须做好款项的成本核算，做好账龄分析工作，并根据企业的实际情况制定出科学的坏账准备政策和具体实施措施，对企业未来可能发生的坏账损失进行预测，当然企业还必须尽快完善对自己客户的信用调查与评估工作，保证企业的客户能够及时回款。
第三，对存货的管理。企业的存货是现代企业在日常经营活动中持有的、准备出售的物资材料，存货主要包括：原材料、在产品、产成品等内容。企业的存货也是需要进行定量管理的，在科学的存货数量配比下，企业可以根据对存货经济批量的合理预测推算出存货的持有量对企业经营带来的风险。同时，企业的存货持有量对企业的资金流动性也会产生影响。因此，做好存货的数量控制与管理工作将能够帮助企业用最经济的方式获得最大的利润。存货的数量控制与管理的方法主要包括：经济批量法、ABC管理法、比率分析法等。通过这些有效的、科学的存货数量控制方法，实现对企业存货的合理配比，合理管控。
2.企业流动资产定额管理中存在的问题分析
就目前我企业流动资产定额管理的现状来看，或多或少都存在一些问题。
2.1 现金管理存在问题分析
现金流量在企业经营发展中的重要性不言而喻，随着企业经营规模的不断扩大，企业的融资能力比初始时期要强一些，但是融资规模和融资渠道存在一定的局限性。如果企业的现金流管理环节存在一定的薄弱性，那么企业抵御风险的能力就会降低，一旦外面的经济环境发生变化、行业的经营环境发生变化，那么企业所面临的财务风险、财务危机将随时发生，严重的还会导致企业出现倒闭、破产的风险。另外，企业持有现金量的主要目的有两个，第一，为了实现企业的日常交易所需，用于企业购置原材料；第二，为了企业预防风险所需，在经济环境瞬息万变的今天，企业的经营策略随时要根据市场的变化做出调整，但是，在变幻莫测的市场环境中，企业的预测有时候并不一定准确，而一旦出现资金预算方面的偏差，就必然会需要现金来充当“消防员”的功能，缓解企业在经营中存在的各种不确定性的风险。
2.2 应收账款定额管理中存在的问题
目前，我国大部分企业的应收账款数额都比较大、账龄比较长，这些应收账款在公司流动资产总额中占比较高，如果不能及时遏制，将其降低到企业可接受的范围内，那么企业的资金流动性必然受到影响，严重的还会导致资金链系统性风险的发生。
2.3 存货管理中存在的问题分析
目前很多企业在存货的管理中也存在问题。例如：采购机制设置不合理，很多公司的采购业务基本都是由采购部门负责的，采购部门下面又分设了不同的采购组，负责原材料、产品包装材料、其他物资的采购。但是，很多时候会出现不同的产品需要的原材料交叉的问题，而不同的采购组在分头采购原材料的过程中增加了相应的成本，这就很容易造成因采购责任重叠等问题发生后相互推诿、相互责怪的现象，有时还会因信息不对称的原因导致同类原料采购量过大的现象发生。
3.加强现代企业流动资产定额管理的有效措施
3.1 明确制定定额标准的基本原则
这是进行流动资产管理的基本原则。首先要实现企业集团内部各部门之间的资产配置数量与工作职责之间的匹配。其次，要围绕企业生产经营目标，设计科学的指标体系，运用合理的预测方法，达到总额适度、风险可控、效益优先的定额配置目标。第三，实现流动资产与实用状况的衔接。在进行流动资产定额管理时一定要根据技术性能、相关行业的要求等与实用状况相衔接。
3.2 加强对应收账款的定额管理
首先，必须加强对应收账款成本的管理。如前所述，企业应更加关注应收账款成本的管理，在综合运用应收账款信用评价系统的基础上，定期对账龄进行分析，完善赊销回款机制，强化逾期账款的监管，同时对重点客户的大额应收款进行积极催收，避免坏账、死账问题的发生。其次，完善应收账款对账机制。这就要求现代企业通过及时的对账过程，对资金进行有效管理和监督，为避免企业风险的发生奠定基础。
3.3 加强对存货的定额管理
首先，优化存货的采购机制。这就要求对企业的采购流程重新进行设置与梳理，加强采购预算管理，采购部门直接与车间对接避免出现原材料重复采购、材料不足等问题，实行动态采购。另外，还必须进一步优化采购部门中的权责划分，避免采购中、混乱采购的乱象，实现采购环节的规范化、科学化管理。其次，加强对存货的内部控制与管理。这就要求企业必须针对存货各个流通环节的不同特点制定完善的内部控制管理机制，实现存货采购量、采购时间与生产基本同步与一致。
总之，流动资产定额管理是现代企业内部财务管理中的重要内容，是企业资金链中的重要环节，流动资产的管理效果直接关系到现代企业的正常运营、关系到企业资金的分布状况等。因此，在“互联网+”时代，各企业必须推进流动资产定额管理的新思路，榇俳企业的发展保驾护航。
参考文献：
[1] 丁王兰.流动资产的管理与控制分析[J].中国石化，2014，（2）.
[2] 贾志强.浅谈知识经济条件下的企业流动资产管理[J].合作经济与科技，2014，（4）.
关键词：固定资产；企业；管理；漏洞；措施
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
从现行的企业会计准则中可知，固定资产是企业为提供劳务、生产商品、经营管理或出租而持有的具有一年以上使用寿命的有形资产。就一个企业的经营管理来说，固定资产在企业的资产中占有相当大的比重，是一个企业进行正常运营的基本保障。而企业固定资产管理的好坏，对一个企业意义非凡。下面我们将对企业固定资产管理存在的问题进行探讨，并通过分析，给予一定指导意见，希望能够有助于我国相关管理措施的提高与发展。
一、企业固定资产管理的内容及特点
(一)企业固定资产的管理内容
企业固定资产的管理主要包括：购置验收管理、核算管理、维修管理、盘点管理以及处置和转移管理。固定资产的购置和验收主要是对自建和购置的固定资产，进行预算、计划、购买、分析、验收和记账；核算管理主要是确定固定资产的价值、折旧年限和折旧方法，以及对它的残值进行估计，计提资产减值准备和对资产的盈亏处置；维修管理的主要工作就是对固定资产的定期检查、进行维修保养和提取维修费用；盘点管理是对固定资产的记账情况与实际情况进行对比核算的管理；处置和转移管理是指对企业固定资产的债务重组、对外投资以及固定资产的毁损、报废和出售等的管理。
(二)固定资产的管理特点
固定资产具有单位价值较高，使用期限也比较长，并且在使用过程中能保持它原有形态的特点。当然，固定资产在企业中的管理是一项非常复杂的工作，涉及企业的各个方面，如采购部门、财务部门等，因此，企业固定资产的管理必须由各个部门联手参与。
二、企业关于固定资产的管理出现的问题
(一)账务处理不及时，容易产生腐败行为。固定资产的增减如果不能及时进行处理，就容易致使账物脱节。某些企业对于接受捐赠和购入的固定资产没有及时入账，对于报废或是变卖的固定资产没能及时核销；甚至一部分企业建造或购买的办公楼已经使用多年却一直属于“在建工程”会计科目或是根本没有入账；还有一些企业对于出租办公楼的收入，直接抵扣了公司的管理费用或是销售费用，财务部门没有对其的任何记录，导致会计监督失控。这些行为都是不利于固定资产的监管和企业发展的，并且容易产生腐败现象。
(二)各部门之间的职责划分不明确。由于处置固定资产的责任划分不清楚，导致各部门的权责不明晰，长此以往，就会导致各部门的管理不到位，责任覆盖有遗漏。各管理部门之间权利的重叠，就会导致在固定资产的管理中相互推诿，如监督、维修、检查时，在有利可图的时候，各部门又会相互争夺，导致管理局面混乱，各部门之间的协作分工不力。业务部门固定资产管理职责不清楚的情况尤为严重。
(三)固定资产的定期清查力度不够。企业受旧的管理体制的影响，较为重视固定资产的使用，而忽视了对它的控制。并且，缺少一些关于固定资产定期盘点清查的制度，致使一些企业长期不清点、不对账，监管力度不够，账务与实际不符，有物无账和有账无物的情况普遍存在。出现固定资产的利废修旧挖掘不充分，不清家底等弊端。
(四)内部的监督力度不够，审计机制不够健全。企业可以通过有效的检查监督，帮助一些部门采用合理的纠正措施，使执行政策和内部政策得到完善，促进企业的各项管理制度运行更为顺利、有效，保障企业的经营管理目标得以顺利实现。但是，内部审计并不为企业所重视。如，内部的审计机构不健全，独立依法审计的力度不够，相关人员的业务水平低下，不能适应现代的企业固定资产管理方法，所以，固定资产的内部审计力度无法得到保证。
三、解决方法
(一)固定资产的购置，要严格按照企业的业务流程和制定的相关章程来进行。规定所有的固定资产都由指定部门统一购买，但是，各部门必须先填好请购单，再由设备部门作出经济技术论证，然后进行询价与价格比较，再把填好的资料送经总经理签字确认。
(二)企业对于重大的建设项目，要设立专门的管理小组，小组的成员应选自工程部，并由财务、审计、使用单位和投资专家等共同参与项目的公开招标和论证环节，这样即体现了公正、公平、公开的原则，又达到了良性竞争、为企业创造利益的目的。
(三)要杜绝“轻管理、重采购”的现象。在固定资产的采购完成以后，应及时清点设备，并对设备进行测试，再贴上相关标识，确保设备的完备性与可用性。对于验收不合格的固定资产，不能进行结算手续的办理，也不能进行使用，应按照合同上规定的条款进行索赔或是退货。其次，对设备要进行定期盘查，保证账物、账实、账账相符。
(四)保证固定资产完整无缺。固定资产对企业来说是非常重要的，为此，我们必须将固定资产的管理工作做好，同时，还要建立健全固定资产的验收、调拨、报废等各项制度。如果企业具备一定的硬件条件，最好就用电脑保存数据，防止数据遗漏，方便清查。
四、结语
总而言之，固定资产是企业进行正常经营活动的保证。所以，企业必须加强相关的管理制度，改进工作方法，将固定资产的相关盘点工作做好，提高审计的监控力度，使企业内部的固定资产管理制度日趋完善，从而使之管理水平得到进一步提高，实现企业的生产经营合理化、规范化、科学化。
参考文献：
[1]赵丽华.企业固定资产管理的问题与对策探究[J].商情,2011(43):61-62.
[2]白文春.论强化企业固定资产管理[J].大众商务(下半月),2010(7):90,191.
【关键词】煤炭企业；固定资产管理；总资产
随着社会经济的快速发展和现代化建设进程的不断推进，我国对煤炭资源的需求量不断提高，促进了煤炭企业的发展。煤炭产业一直都是国家关注的重点行业，近年来逐渐对煤炭产业开展了安全管理治理，并进行了生产技术的革新，从而使煤炭企业获得更好的发展，企业生产规模逐渐扩大，经济效益也在逐渐提高，为国民经济的发展做出了卓越的贡献，但是目前煤炭企业内部管理中仍然存在一些问题，特别是对固定资产的管理存在很多不足，导致企业的经营效益难以获得大幅度的提高，煤炭企业的市场竞争力也相对较弱。针对这种情况，分析目前煤炭企业固定资产管理存在的问题，并针对这些问题提出科学有效的改进方法和措施具有重要的现实意义。
一、煤炭企业固定资产管理存在的主要问题
目前，煤炭企业固定资产管理主要存在以下问题：（1）有些企业还没有认识到加强固定资产管理的重要意义，对固定资产管理的重视程度需要进一步提高，并且管理人员素质也需要进一步提高；（2）有些企业缺乏完善有效的固定资产管理规章制度，导致有些管理工作难以落到实处，影响管理工作的质量；（3）有些领导人不重视内部审计和监督，导致企业内部审计和监督的职能难以有效发挥；（4）有些企业对于一些重要环节的工作没有做到位，如固定资产的采购等；（5）有些管理人员在对固定资产进行核算时，没有做好相关的记录工作，导致核算信息的真实性难以保证，不利于企业对资源进行优化配置，提高资源的利用效率。
二、针对煤炭企业固定资产管理存在问题的改进方法
（一）提高对固定资产管理的重视程度，组建高素质的管理团队
煤炭企业应该进一步提高对固定资产管理的重视程度，组建一支高素质的管理团队。煤炭企业想要做好固定资产的管理工作，就需要树立固定资产管理的意识，这就要企业的领导层清楚自己企业的性质，认识到固定资产在企业总资产中所占据的地位以及固定资产对企业经营效益的重要影响，从而提高对固定资产管理的重视程度，树立加强固定资产管理的意识，并主动去学习固定资产管理的专业知识，提高对固定资产管理的认识和固定资产管理工作的质量。另外，煤炭企业应该建立专门的固定资产管理部门，并引进专业的固定资产管理人员，组建一支高素质的人才管理队伍，同时还要加强对固定资产管理人员的教育和培训，提高管理人员的综合素质，为提高固定资产管理的质量奠定坚实的人才基础。同时，为了进一步提高管理人员的综合素质，还需要对管理人员进行考核，在企业内部建立竞争上岗机制，这样不仅可以考察出管理人员存在的薄弱点，提高培训的针对性，而且还可以促使管理人员主动提高自己的专业素质，做好相关的管理工作。
（二）建立健全固定资产管理规章制度，实施资产管理责任制度，不断完善绩效考核体系
建立健全固定资产管理规章制度是做好固定资产管理工作的重要基础和前提。在一般的煤炭企业，对固定资产管理的模式往往是从上到下的模式，这就需要企业建立从预算到购置再到审计的完善的资产管理制度，并根据实际的工作情况制定管理细则，保证各项管理工作都可以落实到位。煤炭企业的领导人应该进一步明确固定资产管理的重要性，将其纳入到企业的绩效考核中，实施固定资产管理的责任制度，对资产管理的责任进行细分和明确，部门负责人承担本部门固定资产管理的主要责任，并且还需要对各个岗位以及各个管理人员的责任进行明确，保证在工作中出现的任何问题都可以追究到具体的责任人，从而促使管理人员端正自己的工作态度，提高工作的质量，同时还需要实施有效的激励奖惩制度，建立起权责利明确的管理体制，将工作人员的工作绩效和薪酬福利待遇相挂钩，从而促使管理人员积极地参与到企业的固定资产管理中来，提高管理的质量。
（三）完善煤炭企业内部审计体制，提高企业内部审计的力度
企业完善内部审计体制，加强内部审计工作的力度是做好固定资产管理工作的重要保障。因此，企业应该成立专门的审计部门，保证审计监督部门和企业的资产管理部门相互独立，从而提高内部审计的权威性。另外，企业各个部门之间要加强沟通、相互协作，主动配合企业固定资产审计工作，帮助资产管理部门做好企业固定资产的清查工作，并且还需要建立审计委员会，提高委员会工作人员的综合素质，对于在资产清查中发现的问题绝对不能姑息，要追究到底，以维护企业的经济利益。
（四）加强对固定资产采购的控制力度，盘活存量固定资产，保证固定资产核算信息真实有效
首先，加强对固定资产采购的控制力度。固定资产采购控制是固定资产管理的重要环节和重要内容，在采购固定资产时，需要做好相关的记录工作，将原始凭证和记账凭证进行妥善的保存，并做好相关的登记工作；其次，需要盘活企业的固定资产，并保证固定资产核算信息真实有效，从而为企业对固定资产进行优化配置提供重要的依据，提高企业的经济效益。
三、结语
总而言之，对于煤炭企业来说，加强固定资产管理具有重要的现实意义，有利于提高煤炭企业的经济效益，在激烈的竞争中获得竞争优势。因此，煤炭企业一定要进一步提高对固定资产管理的重视程度，积极采取一切行之有效的方法和措施来解决目前煤炭企业固定资产管理存在的问题，提高固定资产管理的水平和质量，只有这样才能提高企业的经营效益，实现企业经营和发展的目标，促使企业获得更快更好的发展。
参考文献
[1]张海兵.我国煤炭企业固定资产管理问题与策略[J].同煤科技，2012，（2）.
[2]张青仙.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息，2015，（21）.
关键词：国有企业管理；固定资产管理；资产监管体系；信息化建设
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-000-01
前言
随着社会的发展，国民经济总量迅速增长，基于这一发展态势下的国有企业固定资产占比规模也越来越大。就目前现状而论，对国企固定资产采取科学化管理，不仅能为其自身健康发展提供物质保障，还能使之全局管理更为规范，发展更为稳定，从而使其在市场经济发展中得以更为充分的发挥是出实质作用。
一、国企固定资产管理职能概述
固定资产是企业经济资源的一部分，也是开展各项活动的物质基础，究其特质，主要可归为下述几类：不同设备具有不同的数额标准；固定资产是非流动资产，可供长期使用；固定资产的获得方式有多种，可以由社会捐赠、单位自身制造和购买，也可以采用租赁的方式获得。一般而论，国有企业对于固定资产的管理主要围绕以下几点：一是根据自身实际经营情况，制定固定资产表；二是相关固定资产的转让需要对接单位核对批准；三是设备报废也需要相关负责人审核通过之后再行销毁，并同期记录；四是要制定计划对固定资产进行定期或不定期的清点。
二、国企固定资产管理环节常见问题
（一）资产监管制度不健全
监督管理制度是约束固定资产管理的依据，制度不健全使管理工作杂乱无章，其主要表现为以下几个方面：一是清点盘查的相关制度不健全，部分国企固定资产在盘查过后，漏洞百出，账目与实际情况不相符、账务记录等现象频现；二是管理人员相关责任制度不健全，由于管理人员监督不到位、管理不作为等导致固定资产管理不善，且无明确的责任制度和惩处制度约束；三是内部没有必要的控制制度，各个部门之间不能相互协作、相互制约。
（二）资产管理意识不强烈
固定资产管理意识不强导致管理不到位、责任不明确及资产流失现象。由于受以前计划经济体制的影响，许多国有企业只是重视固定资产的采购而轻视管理，导致固定资产管理缺乏相应的机制和方法，对于固定资产的财务登记不规范；还有部分管理人员因日常资产登记中的不规范操作，从而导致总资产金额与固定资产明细不符，影响固定资产的监控管理实效。
（三）固定资产分类不清晰
对于固定资产的管理需要准确的分类明细，然而，现在由于固定资产构成复杂、分类不清晰，严重影响了管理效率的提高。比如，部分国企购置大量的设备工具，由于种类多、类型多、功能不一，故应进行分类管理，而在分类的时，则应根据企业自身实际情况，参考财务、功能等多方面的因素。然而，目前对于固定资产的分类仍无可供参考的依据和标准，由此使得固定资产的分类管理变得更加繁琐。
（四）固定资产使用率不高
比如，部分国企虽然购买了设备和工具，但对其使用配置计划却不尽合理，相应执行措施难以到位；又如，部分国企对固定资产的认识存在偏差，不考虑企业实际需求，认为固定资产是炫耀、攀比的资本，从而花费大量资金购买设备，导致购置设备长期处于闲置状态，并未参与日常运营发挥其作用；长此以往，显不利于国企健康有序发展。
三、科学化管理固定资产管理的实践路径
（一）建立健全的固定资产监管体系
国企资产始终处于变动的状态，因此要制定完善的资产管理制度和资产清查体系。即各个部门要及时的将剩余物资进行清点登记，按月份、季度对所需物资、剩余物资进行备案，加强固定资产清算的监督管理工作，使之步入正规化；同时制定抽查监督制度，不定时对各单位物资进行抽查监督，及时发现资产管理中存在的问题，并对问题进行分析处理，对闲置的资产进行有效的利用，预防资产过量挤压，确保资产得到有效利用；此外，应建立完善的资产清查制度，规范清查内容和清查程序，确定清查结果的有效性，同步完善资产核算、审计工作，对固定资产审查的全过程予以严格监督管理。
（二）固定资产日常管理高度要求化
即首要提高国企领导对固定资产管理的重视程度，组织相关人员积极参与固定资产管理知识培训，以实现实际管理效果为目标，改善对于固定资产管理的理念和方法；同时加强固定资产的财务登记和管理，记录好固定资产的转让、报废以及其他变动情况，不能随意更改其经济价值属性，规范固定资产的日常管理，明确固定资产的范畴和分类标准，制定详尽计划并给予定期检查与核对。
（三）提速固定资产管理信息化建设
计算机技术和网络通讯技术的发展为固定资产管理的信息化建设提供了技术基础，通过在计算机中形成固定资产数据库，可以将固定资产按照分类标准进行登记。同时，计算机信息系统可以实现数据信息的存储、编辑、打印，并且有助于资产信息的更改和查询，有助于国有企业内部的资源共享，使固定资产的购置、使用、处置过程得到高效科学的管理。
四、结语
基于上述可知，国有企业固定资产管理是一项综合性的工作，其涉及资产管理的各个方面，为促其有效配置，亟需不断健全成本控制体系，加强财务核算制度，完善监察管理制度和资产清查管理体系以及资产管理队伍的整体素质，达到固定资产科学化管理目标，最终实现国企固定资产的最优化配置。
参考文献：
[1]郝东林，王旭安.论国有企业固定资产的高效管理[J].成功（教育），2012（10）.
[2]梁剑冰.有线电视运营企业固定资产管理的现状及对策[J].会计师，2013（07）.
[3]赵亮.论国有企业固定资产管理过程中的问题及对策[J].科技与企业，2013（15）.
[关键词]资产；企业：管理
中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0082-01
对一些固定资产的在资产采购、验收、管理、使用、维修、处置、清查等过程中，缺少相关的手续。工业企业人员流动比较大，在交接的过程中没有很严格的交接制度，对于一些已经损坏的固定资产缺乏必要的监督，责任认清及赔偿。一般的企业都会有一些管理制度，但合适本企业特色的管理制度就比较缺乏，主要原因是制度的制定者对这些固定资产的性质不是很理解，没有实际的管理经验，造成制度成了空谈，与管理的实际脱节、背离。有的机器设备也许就是缺乏油，或者螺丝掉了，就弃之不用，重新采购。固定资产没有按时的盘点制度，造成资产管理混乱，资产丢失、闲置都无人问津，管理领导不知情况，直接管理人员欺瞒不报，给公司资产造成浪费，甚至损失。
在固定资产进入企业帐目的时候要建立固定资产台帐，一般企业的资产可以分为办公类，如：电脑、打印机、传真机、投影仪等；房租建筑物；机器设备；运输工具：如汽车，堆高机，叉车等；工具器具，如：测量仪器，称重器具，温度湿度量测工具等。将资产编号，产地，规格型号，购入价格，折旧年限，折余残值，归属部门，管理者姓名等信息登记进去。完善盘点制度，至少每年盘点两次，年中和年末，有管理部和财务部门协同资产的分管部门一起盘点，并且由财务部门按照固定资产帐目制定盘点清册，进行实地盘点，将一些有毁损、丢失、闲置资产详细记录，补充已经丢失的标签。并将盘点结果及时上报有关管理领导，以便对一些资产进行合理处置，并将处理结果记入资产异动单。单位负责人还需要根据工作需要进行临时的抽查。在资产有异动时，比如部门间转移，管理人员变化，资产报废，出售，资产修理等，都需要填制固定资产异动单，相关部门之人员签字， 确认资产异动方向结果，重新填资产标签及登记台帐。严格公司的交接制度，无论是离职或者调离岗位，在职责管辖内的固定资产一律要办理交接，这样就可以分清责任，对一些资产的损坏、丢失等现象彻底盘查，杜绝推委。建立健全公司的固定资产管理制度，责令管理部管理公司所有资产，将公司资产按照资产类别、分属部门及进入资产管理的日期编制号码，这样资产管理起来就比较方便，容易查找，容易分清各部门的管理责任，看清楚资产的使用时间，可以很容易知道资产的剩余价值。搞好固定资产的使用管理。固定资产的保养是延长资产使用时间的关键。合理建立固定资产点检制度，防患于未然。固定资产按照资产性质定期点检，对一些小毛小病及时检修，不要因小失大，小到一颗螺丝，如果松动脱落都会导致重大的设备故障。还要定时维护，对一些机器设备，及时上油，防锈蚀，车子按形式里程保养，房屋建筑物及时防漏，木制品防蛀，防腐朽等。综上所述，固定资产是企业生产经营的重要手段，加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致 的工作。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，只有建立科学、完善的管理制度，企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
机动设备处是固定资产实物的管理归口部门，机动设备处负责组织单台资产或成套装置报废、处置的鉴定及审查；闲置资产管理等综合管理工作，其他相关部门负责固定资产实物专项管理。在固定资产实物管理中，必须严格执行国家的有关法律法规和本细则。
资产管理包括制定固定资产实物管理规定，组织固定资产更新项目的竣工验收管理工作，固定资产实物管理，组织有关部门、各二级单位做好固定资产报废鉴定、再利用调剂、处置审查和单台设备拆迁管理，参与财务处组织的资产盘点；与财务处进行定期账、实核对工作，对违反实物管理规定的单位进行考核，固定资产的正确使用，保证资产安全，防止资产流失等全面管理工作，固定资产的实物管理、台帐管理，办理本单位固定资产增加、减少手续，负责内部固定资产的调剂和调拨以及外部固定资产的调剂和调拨申请。负责固定资产的报废、处置申请及技术鉴定工作，负责固定资产清查与盘点的具体实施工作，保证账实相符。机动设备处参加财务处组织的资产盘点，二级单位及有关部门要认真、详细清查盘点，按要求上报机动设备处固定资产盘点明细表及相关附表并附有固定资产盘点说明（或报告）电子版备案。固定资产盘盈、盘亏的审批程序：对于发生固定资产的盘盈、盘亏，由资产使用单位相关部门提交报告，报告内容必须真实，详细说明盘盈、盘亏原因，明确相关人员的责任。经资产使用单位的主管领导签字确认交公司机动设备处确认后转财务处。固定资产清查盘点以各二级单位及有关部门采取自查的方式清查盘点。盘点工作要做到产权归属清楚、数量清楚、存放地点清楚、使用人清楚、毁损报废、盘盈盘亏情况清楚；账实一致、账表一致。.加大对易流失资产的清查和管理（如摄像机、照相机、传真机、电视机、投影机、计算机、打印机、复印机等小型仪器、设备和易丢失的资产要重点清查），认真盘点逐台核实，查清存量和形成的盘亏。清查盘点由于生产急需、改造、实验等原因再次投入使用的已报废固定资产，上报已报废在用固定资产备案明细表。新增资产时设备名称、型号、数量要和严格核对，从源头避免账物不符。每项实物资产承包到人，账物不相符或该资产流失、损毁考核承包人，追究主要领导责任。资产使用单位上报资产盘点表时每项资产后要注明承包人。闲置资产、待报废资产100%盘点核对。
一、电力企业固定资产管理的现状分析
现阶段，许多电力企业是财务部门负责固定资产的管理，而行政和资产管理部门主要是维护固定资产，完善各项资产，登记制度，以保证固定资产的合理利用。然而，会有很多地方不到位，也有一些问题。
1.1账实不符现象严重
在固定资产管理中，账实相符是保证会计信息准确性和可靠性的重要前提。常见的账实不符主要有账无实、账实匹配、有实无账。造成这种情况的主要原因有：首先，许多电力企业的固定资产和国有资产的增加或减少有密切的关系，而增加或减少必须经上级部门和资产管理部门批准。如果不提前制定合理的固定资产采购计划，采购的商品或服务未经批准，将导致财务无法核算；突击拆除和报废资产均未经上级部门和资产管理部门批准，导致金融部门不能核销；年度定期检查和检查工作不到位，不了解资产使用情况，为固定资产减值准备缺乏准确率。
1.2缺乏先进的固定资产管理方式
近年来，经济发展的步伐正在加快。然而，许多企业相关的固定资产目录并没有及时更新，影响管理部门的正常运作。同时，由于各种固定资产管理项目管理模式和记录模式存在差异，这也增加了统计工作的难度，使得统计部门缺乏统一标准，给固定资产管理带来不便。此外，一些企业停滞不前，不愿或不能及时得到新的想法，仍然使用传统的管理理念，或是不重视它。因此，固定资产管理存在诸多弊端，严重制约了企业的进步与发展。
1.3闲置或报废固定资产的处置不合理
电力企业的闲置固定资产主要是闲置房产、设备。主要包括两个方面的原因：一是科技进步较快，造成固定资产无形损坏，然后闲置，特别是电子设备的更新；二是违规方式导致闲置，如一些企业利用一切手段，避免监督，建设或购买固定资产的一些，但没有产生任何资产收益。这些闲置的固定资产是非利息的资产，需要大量的资金，影响企业资金的正常周转。已损坏则失去使用价值，或不能满足设备的安全运行的设备被淘汰，它是固定资产报废。在处理闲置或废弃的固定资产时，应坚持“公开”和“透明”的原则，以确保固定资产能达到保值增值的最大价值，防止资产流失。
1.4定期检查工作不到位
企业要做好固定资产管理工作，必须认真落实责任，重视对固定资产的检查。在电力企业中，大部分的固定资产都是提前购买的，因此很容易产生贬值的问题。账本上的信息往往比实际价格高，工作人员评估信息造成的干扰更大。近年来发展的情况，在新的项目，企业的投资，增加了资本支出的成本较大的比例，建设项目的价值是远远没有实际价值。因此，在这方面，我们必须加大监督力度，最大限度地提高信息的准确性，以确保信息的真实性，减少所造成的资产损失。
二、提高固定资产管理水平的策略
2.1注重对闲置固定资产的盘活管理
在电力企业中往往有大量的闲置固定资产，非利息资金占用量大到足以影响资产利用率，不利于企业实现更多的经济效益。因此，企业应加强固定资产存量的处理。例如，引进先进的资产评估程序，并使用拍卖，拍卖销售和其他手段进行评估活动，以最大限度地提高资金的顺利和全面恢复。同时，我们必须不断完善固定资产管理体系，使其服务于内部控制工作，降低经营风险，创造更多的固定资产价值，不断提高企业的竞争力。
2.2提高固定资产的信息化管理水平
我国电力企业的发展历史比较长，有一定的发展规模和数量，电力企业的类型也各不相同。因此，电力企业应充分利用现代技术，在管理中引进先进技术，提高信息技术管理水平。通过利用信息技术在管理过程中对建设项目和业务项目进行分类管理，实现固定资产信息的定期维护，保证各时期资产信息的准确性、可靠性，提高有利于工作效率，保证固定资产管理目标的实现。
2.3重视对报废固定资产的管理
固定资产被认定为报废，电力企业应加强监管体系。首先，企业要建立和完善自己的评估和审计程序的制度，保证开展工作的规则为基础的。对于固定资产的报废申请，应由专门部门负责填写的报废资产申请表，然后提交给相关部门审批，在制度上实现其监督。其次，对于批准的报废固定资产，应采取特殊方式或方式处理。例如，企业可以通过相关信息平台发布这些资产信息，并在企业内部流通，销售。由于电力企业具有一定的特殊性，所以对废旧材料也会出现在一些使用价值的材料可以作为替代其他材料，从而降低了采购新材料的成本，提高资产利用率。因此，在日常监管的资产，应尽量减少闲置资产，实现固定资产价值最大化，提高资产管理水平，促进企业健康发展。
一、我国油气开采企业资产管理现状分析
资产作为油气开采企业的重要生产资料，是其从事生产经营活动的物质基础，为油气开采企业的持续经营提供了保证。加强资产管理、推行先进的、科学的管理制度，是关系到油气开采企业兴衰成败的重要课题。目前，我国油气开采企业资产管理中储量资产还未纳入，仅包括固定资产和流动资产，固定资产占总资产的90%以上。其中，固定资产又分为6大类：油气资产、房屋及建筑物、油气集输设施、运输设备、机器设备、其他设备，其中油气资产所占的比重最大，约占固定资产总额的85 %以上。
经过多年的发展与改革，油气开采企业对资产进行了归口管理，初步建立起一套集中核算、分级管理的管理模式，取得了一定成绩，但与实施油藏经营战略的要求还存在一定的差距与不足。
一是资产管理的范围较窄。目前，我国油气开采企业资产管理仅局限于固定资产的管理，而对于占企业相当大比重的储量资产的管理，还没有与生产经营管理有效地结合，资产管理的内容与实施油藏经营管理的需要还存在一定的差距。
二是资产管理尚处于静态管理阶段。目前，油气开采企业资产的管理还仅仅停留在价值的入账、折旧、报废处置流程的简单核算，处在实物完整性的简单管理状态，对资产的使用状况缺乏深层次的分析，特别是对于资产的运营状况分析还没有提上日程，对资产分布状况、运行分析、使用效率效益的高低还没建立科学的评价体系，没有建立定期或者动态的资产经营分析制度，不能真正发挥领导参谋助手作用，不能为资产的日常修理、保险、更新改造、调剂、租赁和利用率提高等提供有用的参考资料。
三是资产管理渠道不畅，各环节之间脱节。目前油气开采企业的资产运营模式主要是：由计划部门负责资产购建计划的审批；由机动、基建、采油、集输等有关部门负责资产的购建；由财务部门的基建投资岗负责资产转资前的账务核算；由财务部门资产组负责资产转资前的验收和转资后的日常管理。不难看出，资产的管理是由不同部门分段管理，部分部门只管投资不管产出，各环节之间很容易出现脱节，特别是作为资产管理的最重要环节――资产的入口是由非资产管理人员控制管理，资产管理人员无法真正实现对资产“一生”的管理，这给管好资产带来了种种不利。
四是增量资产管理与存量资产管理脱节。投入的资产有的重复，有的利用率不高，没有在盘活存量的基础上考虑增量的投入。
二、油藏经营战略对资产管理的要求
油藏经营战略作为油气开采企业生产经营的一种指导思想，它是在分析油气开采企业所处的国内外环境因素以及企业内部条件和生产要求的基础之上，以油藏作为油气开采企业经营管理最根本、最直接的对象，按照市场经济的要求，着眼于现代企业制度的建立，整合企业各种资源，强调各学科的协同性，从经济和技术的双重角度出发，以尽可能低的成本获得最大量的油气，使油气田开发获得最大经济效益。随着我国油藏经营战略的付诸实施，油气开采企业资产管理面临着新的挑战。
一是以成本和效益为核心，合理优化资产配置。实施油藏经营战略，必须坚持以成本和效益为核心，对于资产管理而言，就是要最大限度的盘活存量资产，用好增量资产。一方面，必须加强对存量资产的管理，另一方面，必须高度重视对资产投资的管理。
二是从资产的投资到报废实行全过程动态管理。油藏经营战略的实施要求资产不论大小，从计划、审批、购买、验收到转资，经历日常的使用、保管、维护，一直到报废、清理，中间每个环节都不能忽略，资产的报废处置与资产的购置转资同样应当引起足够的重视。应当形成一个全过程动态的资产管理体系，弥补资产管理的漏洞，制定严格的程序规范，防止资产从管理脱节中流失。
三是优化增量与盘活存量并重。实施油藏经营战略，就要将目前油田发展的方针定位为“优化增量，盘活存量，提高质量，降低总量”。在控制增量资产投资的同时，认真研究存量资产闲置的原因，盘活闲置资产，使其在企业生产经营活动中重新发挥作用。
四是要科学合理地使用资产。各项资产是实施油藏经营战略的主要物质技术条件，企业应充分有效地使用资产，定期对资产的构成、利用率、完好率以及资产的利用效果等指标进行分析，采取改进措施。财务部门还应配合设备部门，搞好老设备的挖潜、改造、革新工作，使其得到充分的利用。
三、基于油藏经营战略的资产动态管理方法设计
实施油藏经营管理，建立油气开采企业动态资产管理机制，就是利用先进的管理技术，学习国内外科学的资产管理经验，打破以往的资产管理模式，对资产的管理从源头抓起，从设备购置及工程开工开始参与，到竣工验收、转资交付使用、日常管理、报废处置，实行全过程动态管理。其具体思路（如下图），主要包括以下内容：
（一）以储量评估为资产管理的出发点
油气储量资产化的过程，也就是油气勘探开发企业走向市场，建立和完善储量市场的过程。物探公司集中人力、物力、财力，寻求优质储量，然后通过储量市场，将储量销售出去。油气开采企业从油气储量市场上收购储量，通过有效技术手段，尽可能降低开采成本，提高油田开发的经济效益。因此，储量资产化的实质就是油气勘探开发实现商业化、资产化经营，通过油气储量进入市场，实现资源的优化配置和资产的保值增值，以获得良好的经济效益。因此，对油气开采企业来讲，油气储量资产化是企业资产管理的核心。
建立油气开采企业动态资产管理机制，就要将储量管理纳入到资产管理的范畴内，建立以储量评估为基础的动态资产管理机制，使地面资产的配置适应地下资源状况的要求，最大限度地发挥油气开采企业资产运行的效益。
（二）实现资产的全过程动态管理
资产寿命的长短、生产效能的高低，不仅取决于其本身的设计结构和各种参数，在很大程度上还取决于资产的正确管理与有效使用。同时，资产的使用寿命除与自身的物理性能相关外，还与地下的油气储量和经济可采储量密切相关。基于此，资产管理人员须加强资产的日常管理与维护，确保资产正常高效的运转，否则会影响油气的开采量。资产管理人员应学习先进的科学管理经验，加强资产的动态管理以提高利用率，对价值巨大的重点资产实行单项资产跟踪管理，从资产的购建、转资、使用、日常管理直至资产的闲置报废与处置的全过程实施重点监督与管理，全面掌握企业资产的增减变动、用途、结构、保全以及运行成本等状况，确保资产在整个寿命周期内得到有效的使用。
四、油气开采企业资产全过程动态管理方法的应用对策与建议
（一）按油藏经营战略要求合理配置资产
资产是油气开采企业实施油藏经营战略的重要物质基础，而传统上油气开采企业资产的配置都是按油气生产单位进行配置的，与油藏经营的需要缺乏联系，因此，进行基于油藏经营战略的油气开采企业资产动态管理，就要根据油藏经营的要求合理配置资产，使资产发挥最大效用。
（二）加强油气开采企业资产的精细化管理
一套准确、精细的资产实物、使用状况数据资料是进行资产动态管理的前提条件。对企业资产进行彻底清查，将盈、亏、报废、租赁、闲置、相互占用资产等作为清点，明确各项资产产权，通过有效地内部控制制度做到清查不遗漏、盘盈资产及时上报，将准确率较高的数据作为领导决策的依据。
为了保证资产基本数据的完整，需要实施资产的网络化管理，实施各级资产管理人员网络化办公，各级资产管理人员确定后备案在册，资产管理网络初步建立，使基层各种资产信息及时地传递到各级财务资产部门，使油气开采企业资产数据库及时得到维护，真正实现资产的动态管理。
（三）提升油气开采企业资产管理人员的业务素质
油气开采企业资产全过程动态管理方法的应用，要求企业从资产运营与管理的实际需要出发，定期对资产管理人员进行资产营运和相关技术培训，加强各单位资产管理人员之间的业务交流，使资产管理人员的业务素质得到不断提升，以保证资产整体管理水平的提高。要改变传统的看待资产管理人员的眼光，确立各级资产管理人员培训为掌握生产工艺、熟悉市场交易、明白财务流程、懂得资产运作的复合人才。
（四）进一步完善油气开采企业资产运营分析及激励约束机制
企业综合实力的集中体现，是企业的科技水平、设计水平、工艺水平、研发水平、管理水平和营销水平的凝结。因此，加 强无形资产的评估与管理，对于提升企业价值和提高企业的竞争力有着重要的战略意义和现实意义。本文从无形资 产评估与管理中存在的问题入手，提出了加强无形资产的评估与管理七个方面的建议。
[关键词] 无形资产；评估；管理
[中图分类号] F273.4 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)11-0052-03
[作者简介] 刘秀荣，天津职业大学经济与管理学院副教授，天津大学管理与工程专业在读研究生，研究方向为管理学。
(天津 300402)
随着技术创新和全球经济一体化进程的加快，企业竞争已不仅停留在有形资产的竞争，无形资产已经成为左右企业发展的重要因素，一个企业拥有无形资产数量的多少、价值的高低是其技术水平和竞争能力的标志，无形资产是一个企业综合实力的集中体现，是企业的科技水平、设计水平、工艺水平、研发水平、管理水平和营销水平的凝结。因此，加强无形资产的评估与管理，对于提升企业价值和提高企业的竞争力有着重要的战略意义和现实意义。所谓无形资产是指没有实物形态，但能被所有者占有、使用并带来经济效益的资产。企业的无形资产主要包括商标权、专有技术、企业商号、经营谋略、管理能力、产品质量、服务信誉、企业精神、企业文化、企业形象、职工素质等等。也就是说，一切与企业生产经营有关、能为企业带来经济效益，不具备物质实体的资产，都属于无形资产。无形资产具有以下特征：一是独立性。无形资产相对于有形资产而言有其相对独立性，它可以不依赖有形资产而独立发挥作用，它体现一种权力或取得经济效益的能力。二是转化性。无形资产虽然是看不见、摸不着的非物质资产，但它同有形资产相结合，就可以相互转化并产生巨大的经济效益。三是增值性。无形资产能给企业带来强大的增值功能，而且本身并无损耗。不少名牌企业无形资产价值远远高于企业的有形资产和年销售额。四是交易性。无形资产有其价值性和增值性，因而具有交易性。如企业的专利权、商标权可在市场上进行有偿转让、拍卖等交易。五是潜在性。无形资产是企业在生产经营中靠自身日积月累、不断努力，经过长期提高逐渐培育出来的，它潜在地存在于企业中，如经验、技巧、人才、企业精神、职工素质、企业信誉，等等。
一、无形资产评估与管理中存在的问题
1.企业对无形资产的管理认识不足，导致无形资产多渠道流失。一些企业管理者在思想上只把固定资产和流动资金作为财产加以重视，无视无形资产的存在，这是由于有形资产看得见，摸得着，实实在在，在管理上操作性强，历来被企业所重视；而无形资产一般不以实物形态为载体，虽然价值远远高于有形资产，但往往被人们所忽视。其结果必然导致一方面企业家、技术人员“跳槽”带走企业的专利技术、非专利技术等；另一方面企业在介绍经验、举办新技术展览时无意中泄密，或是有关企业的技术资料、货源渠道、营销方案、会计数据等被他人窃取，使企业无形资产价值大大下降，甚至完全丧失。
2.对无形资产的法制观念淡薄。一些企业管理者习惯于长官意志和家长作风，不善于运用法律手段保护企业的无形资产。主要表现在当企业的商标被别人抢注或市场上出现大量假冒产品时，往往不懂得运用法律手段保护自己的知识产权，使企业蒙受巨大损失；企业由于未能对颇有名气的商标在国内或国外申请注册以求法律保护，而被他人抢先注册，以至丧失其专用权；企业不注重运用法律武器保护其合法权益，对假冒、仿冒自己品牌的行为视而不见，也不寻求法律保护，任假冒伪劣商品在市场上泛滥，从而失去了消费者对该商品的信赖，使企业利益遭到了侵害。
3.对无形资产评估的认识模糊、评估方法不当。由于无形资产不具有实物形态，其功能作用不能在感性上直观反映，只能存在于人们的观念中，因而极易被人们忽视。如企业形象、品牌商标等，不同企业的品牌商标社会影响不同，其市场价值也不同，使拥有者获利能力不同，这就需要有一个量的评估。而一些企业表现出对无形资产的漠视，对评估对象的认识模糊，信息掌握的不全面，当对无形资产进行评估时，缺乏必备的信息，使用的评估方法也不科学，很难对无形资产做出恰当的评估，导致评估质量低，反映出对无形资产评估管理的不规范。
4.企业经营管理不善，使企业无形资产不能有效利用。企业经营管理不善，甚至有形资产都不能获利，那么，游离于有形实体的无形资产将更得不到充分的利用，从而使无形资产不能保值和增值。例如，企业长期亏损，声誉狼籍，商誉等无形资产价值就会大量流失。
5.企业较重视传统的无形资产，忽略现代的、隐形的无形资产。企业长期以来对品牌、商誉、知识产权等无形资产认识较全面。但是在高度重视传统的无形资产同时，忽略了企业机构的知识资源、企业管理层的能力、企业战略、企业文化、机构组织架构的合力，企业的外部价值链：客户、销售渠道、战略联盟、员工、供应商、合作伙伴等现代的、隐形的无形资产。而这些现代的、隐形的无形资产对企业整合核心无形资产、提升企业全方位竞争力大有益处。
6.无形资产的管理方法落后。许多企业用传统的管理方法管理无形资产，没有把无形资产管理作为系统工程，造成了企业内部部门之间相互推委、扯皮甚至内耗。也有的企业把无形资产管理仅局限在财务管理的会计账表范围内，大量账外的无形资产无人问津。这些在实践中出现的无形资产管理问题留下诸多隐患，如果不尽快解决，必将造成无形资产的流失和损失。
二、加强无形资产的评估与管理
1.提高企业对无形资产重要性的认识。首先应该正确认识拥有无形资产的重要性。著名的商标能成功地取得广大消费者的信任，起到开拓市场、占有市场、促进产品畅销的作用；发明专利可以降低企业成本，提高产品质量，取得产品市场竞争的优势，从中获得超额利润；专有技术能给企业带来很强的竞争能力；信誉度高的企业，采用先进的管理方法可以为企业的生存和发展带来生机。因此，企业要做好宣传动员工作，不断提高全体员工对无形资产的认识，使无形资产的概念深入人心，随着市场的变化，促使员工更新观念，充分认识加强对无形资产管理的必要性和紧迫性，与企业共同管好企业的无形资产。
2.增强无形资产法制观念。企业要加强无形资产保护重要性的宣传，更新观念，使企业从最高层到全体员工都能理解无形资产法律法规的内容，并善于利用这些法律法规保护无形资产。我国的立法对无形资产的权益保护涉及有商标法、专利法，并对假冒他人注册商标和专利的侵权行为都作了相应的规定以及处罚措施，企业可以利用这些法律法规保护自己的合法权益，坚决打击损害和侵吞无形资产权益的行为，使法律成为保护无形资产权益的有力武器。
3.重视无形资产价值评估的管理，企业要建立无形资产管理的专门职能机构。为了有效的对无形资产进行评估，还应成立专门的无形资产评估管理职能部门，设置专职的无形资产评估人员，制定科学的评估方法，对企业的无形资产进行分类、价值评估、竞争力评测、投资和组合并按一定的程序进行评估，通过评估，使企业无形资产价值得到量化，为提升企业竞争力打下基础。企业的无形资产评估管理职能部门还要做好对企业无形资产的统一管理与协调工作，以利于无形资产的准确评估，并防止无形资产的流失。
4.建立无形资产的评估指标体系。按照无形资产的主要特征，无形资产的评估要体现定量与定性相结合的方法，从定量的角度讲，建立无形资产评估指标体系既可以使传统的无形资产得到量化，又可以使隐形的无形资产得到量化，把隐形无形资产与传统的无形资产结合起来。根据无形资产的内涵，无形资产评估指标体系大致如下：⑴知识员工占有率。知识员工作为企业重要的隐形无形资产，通过企业人力资源结构的分析，可以客观反映企业知识的价值。⑵无形资产占有率。评价无形资产在企业总资本中的比重。⑶无形资产贡献率。考核企业单项或全部无形资产给企业带来的收益或减少成本的数额所占企业总收益或总成本的比重。⑷无形资产总投资率。反映企业无形资产投资占企业总销售额的比重，是企业创新能力、发展潜力的评价指标。⑸无形资产总收益率。该指标反映企业通过对无形资产的投入，预测未来带来的增加值数量。⑹无形资产利用率。该指标通过对企业无形资产的效益评估，反映一定时期内无形资产利用效率。在上述指标中，投资率和收益率可以先按单项计算，然后汇总计算企业全部无形资产的投资率和收益率。根据以上指标，企业可以在一定程度上评估无形资产的价值与收益，从而确定哪些无形资产可以为企业带来收益，哪些无形资产不能为企业带来收益，哪些无形资产可以增值，哪些无形资产不能增值，以此确定可以提升企业竞争力的无形资产。
5.加强无形资产的跟踪、监管、保护工作，积极促进无形资产的转化。企业要根据实际情况，建立切实可行的无形资产保护制度及必要的内部监督与管理制度，为规范企业自身行为，提供保证和依据；另外，对无形资产还要按照国际通行的知识产权保护制度加以严格保护，使其所有者的正当权益不受侵犯，避免企业蒙受重大经济损失。
6.建立激励机制，促进无形资产的保值、增值。无形资产转化为有形资产的过程，即是无形资产的增值过程。要使无形资产转化为有形资产，从而获得巨大的经济效益和社会效益，必须做好以下两方面的工作：⑴要健全转化机制。这一机制要充分体现以国家的产业政策、法规为引导，以市场多元化的需求为动力，以信息传播为手段，连接企业各个不同职能部门进行全力整合这一特点；并将依靠企业间信息共享、虚拟整合、企业间互相依存，从而不断创造竞争优势。⑵物质奖励与精神奖励相结合，增强转化动力。无形资产的生产和创造是一种高级的、复杂的、具有创新性和风险性的劳动，包含着更大的价值。这种劳动要不断地进行，就需要相应地得到补偿，这种补偿是通过市场使知识的商品化、货币化来实现的。无形资产的创造者、生产者或拥有者能否得到价值补偿，补偿多少，都要通过市场来检验。因此，企业要根据无形资产在市场上实现价值的大小，给予其创造者相应的奖励。激励的方式有多种，如股票期权、年终奖励、按项目提成、按未来经济收益的现值比例分配奖励资金、按技术能力确认技术股、分享企业的剩余价值等，以此调动无形资产创造者创新的积极性。同时，还应注意物质奖励与精神奖励相结合。单纯的物质奖励往往不能真正调动人的积极性，而对其人格的尊重和能力的认可与赞誉则在某种程度上更能调动人的潜能和动力。当前，随着科学技术的迅猛发展，特别是高新技术的崛起，无形资产的创造越来越显示出团队性和集体创造的特点。许多高新技术的开发，知识密集性产品的研制、生产，都是非常庞大复杂的系统工程，不是一两个人能够独立完成的。在这种情况下，企业还应重视企业文化的建设，制定出相应的政策，采取相应的方式，真正做到尊重知识、尊重人才，以充分激发他们的积极性和创造力。
7.采用先进、科学的无形资产管理方法。传统的无形资产管理忽略了以人为本，忽略了无形资产的时间与空间特征，忽略了无形资产的科学化、系统化的管理，企业应该按照蔡吉祥教授首创的“无形资产6W管理法”进行科学系统的管理。“无形资产6W管理法”的基本内容是：第一个W是WHAT，即企业要知道自身应该有什么无形资产。一个企业结合自己的经济技术实力和发展方向，在众多的无形资产资源中要明确应该重点开发什么无形资产，现在已经拥有什么无形资产。WHAT既是无形资产的数量管理，实际上也包含了无形资产的开发战略的管理。第二个W 是WHICH，即哪一个无形资产创造收益。企业应该掌握目前具体哪一个无形资产在发挥作用。在企业已经拥有或从外部引进的无形资产中，哪一个在创造收益，哪一个还没有发挥出应有或预期的作用，WHICH实际上是无形资产的质量管理。第三个W 是WHEN，即无形资产何时有效。企业必须掌握各类无形资产法定有效期限。WHEN实际上是无形资产的时间管理。第四个W 是WHERE，即无形资产在何地发挥作用。企业必须掌握无形资产权益所覆盖的地域，占领的“无形领土”空间有多大。WHERE实际上是无形资产的空间管理。第五个W 是WHO，即谁和无形资产有关。企业应该知道本单位的员工谁与无形资产有关，谁在开发无形资产。WHO实际上是无形资产与人力资源的综合管理。第六个W 是WHOSE，即无形资产属于谁的。企业必须掌握无形资产的产权属于谁。不同的来源渠道无形资产产权归属不同。WHOSE实际上是无形资产的产权管理。“无形资产6W管理法”的价值在于，贯穿了以人为本、科学化、系统化的管理理念。企业实施“无形资产6W管理法”，不仅在于使无形资产达到全面管理、全过程管理、全员管理和全方位管理，而且使无形资产与人力资源形成良性循环，无形资产各要素之间构成完整的系统，无形资产管理各环节形成协调，使无形资产保值、增值，从而提升企业的竞争力。
综上所述，现代企业的竞争力来源于无形资产，无形资产是现代企业生存、发展的基础。对于企业的经营者来说，要充分认识到无形资产的地位和作用；增强无形资产法制观念；重视无形资产价值的评估管理；建立无形资产的评估体系；加强无形资产的跟踪、监管、保护工作，积极促进无形资产的转化；建立激励机制，促进无形资产的保值、增值；采用先进、科学的无形资产管理方法。通过加强无形资产的评估与管理，提高现有无形资产的推广应用率，增加无形资产的价值，提升企业的竞争能力，使企业用无形资产占领市场，促进企业发展。
参考文献：
[1]苑泽明.现代企业无形资产价值管理研究[M].大连：东北财经大学出版社，2001.
[2]蔡吉祥.无形资产学[M].深圳：海天出版社，2001.
[3]金乃成，等.无形资产管理与评估[M].北京：中信出版社，1995.
[4]刘世香.浅谈新时期无形资产的管理与经营战略[J].经济问题探索，2003，(12).
一、西方主要国家的国有资产管理模式
1、日本
日本的国有企业分为三类：直营事业、特殊法人事业和第三部门。直营事业是由中央政府或地方政府投资兴建并直接经营的国有企业；特殊法人事业是指由按国家特别企业法设立的法人经营的国有企业；第三部门是由中央政府、地方政府和私人企业共同投资建立的具有混合经济成分的国有企业。其中以特殊法人事业为最多。日本的多数国有企业主要分布在铁路、邮政、电信、基础设施等公共事业以及金融、烟草、盐业等行业。它的国有资产管理模式是一种集权式的管理模式。主要内容包括：（1）国有资产的管理机构由执行机关、咨询机关和监察机关组成。执行机关是直接执行国有资产管理事务机关，由各个政府主管部门和大藏省组成，大藏省是国有资产的总辖机关。咨询机关由国有资产中央审议会和地方审议会两级组成，负责回答执行机关的询问、提出建议。监察机关负责对国有资产在运营、处置、管理等方面的监督。（2）在进行民营化改革前，日本的国有企业实行的是行政机关直接经营的国营企业组织形式。政府主管部门决定企业的人事任命，国有企业的工作人员受国家公务员法的约束。如日本99个特殊法人中，85家的总裁等领导成员由主管大臣任命，10家需主管大臣批准，只有4家自主决定；尽管各个企业有独立核算的财务会计制度，但在财务处置上受到政府的严格控制和监督。尤其在企业预算的制定、执行、结转以及资金的筹借、使用等方面，均需得到主管大臣的许可。企业利润部分需全部上缴国库。未经批准企业不得动用。亏损由政府弥补。（3）日本的国有企业多数根据特别事业法设立，对国有企业依法管理是日本国有资产管理的一个特色。日本围绕国有资产的管理、运营建立了比较完备的法律体系。立法规定了国有企业的经营范围、承担的义务和责任，规定了各管理机关的职权及权利行使方式：在立法的规范下，日本的相当一部分国有企业形成了由国家直接加以管理的广泛而有系统的组织性，这是其他国家的国有企业所没有的特点。
2、英国
英国的国有企业也可以分为三类：政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有股份公司。英国国有企业的分布范围在撒切尔夫人推行“私有化”前十分广泛，除公共事业、基础设施等领域外，还广泛进入制造业等竞争性行业。国有企业发展高峰时，国有企业产值占到英国国民生产总值的13％左右，固定资产占20％多，职工人数占总劳动力的80％左右。英国国有资产管理体制的特点可以归结为以下几点：（1）英国国有企业大多采取董事会领导下的经理负责制。由董事会作为连接政府和国有企业的桥梁，使政府的政策意图通过董事会得到贯彻执行，又使企业享有一定的经营自；（2）英国对国有企业的管理可以归结为三个方面：任免董事会成员、控制企业的财务和制定企业目标。主管大臣任命所有的董事会成员，规定国有企业的财务处置权限，并要求企业努力完成政府主管部门制定的盈利、扭亏等财务指标；（3）英国议会是国有资产的最高管理机构。英国议会通过立法管理和控制国有企业，国有企业的建立、改组、废除以及非国有化等重大问题必须由议会通过专门的法令决定，否则不具有法律效力。议会立法明确了国有企业的职责、机构、权力义务，未经议会同意不得改变。国有资产的具体管理，议会授权给各主管部门，委托他们进行具体管理。各部门必须就所授权力的实施和决策对议会负责。（4）英国政府的各主管部负责国有资产的具体管理，其中财政部从总体上对国的财务负责，确定对国有企业的资助额、审批各主管部门投资报告，并对财政拨款的执行情况进行监督。
3、法国
法国的国有企业按其法律形式分为三类：从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股票的混合公司。法国国有企业主要在能源、交通通信、原材料、加工制造、银行和保险等几大在本国国民经济中占有重要经济地位的领域中，这使法国成为西方国有化程度最高的国家。1990年法国国有企业产值占国总值的18％，投资额占全国总投资的27.5％，出口额占25%，股份制是法国国有企业最基本的资产组织形式，并且国有企业是国有资本和私人资本相互融合的混合公司。国有企业内部组织一般实行董事会下的经理负责制。董事会的组成实行“三方代表制”原则，国家代表、企业职工代表和与企业的专家、知名人士代表各占董事会成员的1／3.这是法国国有企业的一个特点。
法国处理国家和国有企业之间关系的基本原则是：既保证国家对企业的所有权和领导权，又要保证企业拥有一定的经营权，使大多数国有企业能够按照一般经济法则和市场规律。法国的国有资产管理体制的特点如下：
第一，对国有企业实行“三重监督”，由政府各部门、议会和审计院三方面分别实行管理和监督。
政府的管理：（1）明确国有企业的资产所有者，国家对企业的直接控股权由财政经济部门持有，间接控股权由国家银行和金融机构持有；（2）明确国有企业的管理部门，负责国有企业的资产管理和领导，影响企业展方向和战略。财政部是国有企业财政方面的主管部门，决定企业获得的财政拨款数量和国家的参股范围，其他相应政府部门负责企业的经营管理。（3）政府控制国有企业的主要手段：一是决定企业的领导层，或者是任命企业董事长，或者是任命董事会中的国家代表、知名人士和专家代表；二是向企业派驻国家稽查员和主管部门代表，监督国有资产的经营情况；三是掌握重大投资、收入分配及价格制定等方面的决策权，议会主要是起监督作用，通过议会的调查委员会和监督委员会就有关事项进行调查处理。审计院负责每年对国有企业的账目进行事后稽核，检查企业财务收支是否合乎规定，评估企业的经营绩效。
第二，对国有企业实行分类管理。法国政府根据企业是否具有竞争性，行业是否存在规模效益以及是否需要大量基础设施投资等三个标准，把国有企业分为垄断性国有企业和竞争性国有企业两种，并取不同的管理方式。法国的垄断性国有企业主要集中在能源、交通、邮电通信等基础产业和基础设施部门。对这些企业，政府控制程度较高，管理较为严格，企业的自相对较少。企业的投资规模、借款数量、产品和劳务的定价以及工资的增长幅度等都由政府决定；竞争性国有企业所处的行业主要是加工工业、建筑业、商业和服务业，这些行业中存在有大量的私人企业、国内国外有众多的竞争对手。对竞争性国有企业，政府的管理仅限于任命企业的主要领导人和对资产的流入流出进行监督，而非直接控制。企业拥有较大的经营自，基本与私人企业处于平等的竞争地位。
第三，建立健全国有资产管理法规。法国从国家与国有企业的关系、国有资产的企业组织形式、企业领导体制，到国有资产的财务、税收、审计、雇工、工资以及计划合同等各个方面，都有明确的法律法规，使政府的管理工作做到法律化、制度化。完备系统的国有资产法律体系为处理国有资产遇到的各类问题提供了法律依据，也为国有企业的生产经营活动提供了法律保障。
4、意大利意大利的国有企业按照经营方式和隶属关系的不同，可分为四种类型：（1）国有自治公司，这类国有企业一般处于国家垄断行业，由相应的政府主管部门进行管理；（2）市政企业，这类企业一般是城市公共设施经营公司，大多数属于地方政府所有；（3）国有化企业，企业资本完全属于国家，经营方式与一般企业相似，但不是股份公司，由相应的政府主管部门管理；（4）国家参与制企业，即由国家控股公司以参股、控股方式管理的国有化程度不同的企业。这类企业基本上按照市场法则组织经营活动。其中，国家参与制企业是意大利国有企业的主要形式，也是意大利国有企业的特色。意大利国有企业的分布范围很广，几乎没有一个经济部门不在其活动范围之内，但以石化、冶金、机械、运输工具制造、水电供应、电讯等资本密集型部门为主。
在国家参与制企业的基础上，意大利形成了以中央专门机构综合管理国有资产所有权、各控股公司分散管理国有企业的管理体制。整个管理体制分为三个层次：上层是经济计划部际委员会和国家参与部，中层是各级控股公司，下层是从事产品经营的参与制企业。
（1）经济计划部际委员会的主要职能是：制定控股公司的政策目标、检查计划的执行情况、审查控股公司提出的国家拨款申请、协调政府不同部门的政策等；
（2）国家参与部是意大利政府专职管理国家参与制企业的机构，它的职责是通过各大控股公司全面管理国家在各个生产部门和服务部门所拥有的股权，监督和协调国家参与制企业的活动。具体为：第一，任免所属控股公司的领导人、决定其董事会成员的组成。第二，为国家参与制企业确定总体经营目标和发展方针。第三，监督国家参与制企业是否执行本部指示，是否遵守经济管理规章；
（3）国家控股公司。伊里公司（iri，即工业复兴公司）、埃尼公司（eni，即国家碳化氢公司）和埃菲姆公司是意大利的三大控股公司，其所有权完全归国家所有。它们的职责是负责管理国家拥有的企业股份，督促国家参与制企业执行政府指示，指导、协调企业的投资、经营和生产活动，向企业提供必要的财政支持、信用担保和信息技术、人才等服务，并保护企业的利益。国家通过控股公司购买或出售企业股份、行使股权，确保国有资产的保值增值；
（4）参与制企业。这些企业具体从事生产经营活动，它们在市场上与私营企业处于同等地位。国家只参与企业总体经营目标的制定以及对企业主要领导人的任免，除此之外的一切事务由企业自主决定，企业享有很大的经营自。
二、借鉴意义
1、根据世界经济潮流的发展变化，调整国有经济发挥领导作用的产业和规模国有经济在西方大多数国家的国民经济中尽管扮演着为私人经济服务的角色，但通过国有经济的带动和调控整个国民经济的发展和运行，也普遍是国有经济担负的重任。因此从这个意义上说，国有经济在国民经济处于一种领导地位。不论是在煤炭、铁路、钢铁和基础设施建设等传统的国民经济主导部门中，还是在新兴的主导产业——高科技产业中，都需要有国有经济的强力支持。因为这些产业在建立之初都具有投资规模大、建设周期长、投资风险高的特点，私人资本无力或不愿进入，需要国有经济开辟路径。
西方主要国家进行的私有化运动，其中一个较为根本的出发点就是使国有经济顺应世界经济结构的变化，调整国有经济发挥作用的领域，重新确定国有经济的领导地位。在将国有企业出售给私人投资者的同时，国有资本并没有简单地消失，全部用于弥补财政赤字，有相当一部分出售收入用于对高科技产业的投入。并且近年来西方各国普遍加大了对高科技产业的投入，尤其是对见效更慢的基础理论研究的投入，形成了大量新的国有资产。
2、对国有经济分类管理从上面对各国国有资产管理体制的介绍中，可以看出分类管理是各国管理模式的共同特征。作为国有资产产权主体的国家，其行为目标具有多重性。国家的这些目标必然体现在国有资产的运行上。但是由于这些目标之间并不具有统一性，相互之间可能存在冲突，如盈利目标和就业目标的冲突。因此较好的方法就是对国有资产分类，使之分别承担不同的目标。即使做不到泾渭分明；也应努力突出一项目标。
国民经济中不同行业或部门的不同性质为国有资产的分类管理提供了客观基础。社会公共产品的提供主要依赖于各类国家机构的运行，支撑国家机构运行的国有资产当然不能以盈利为目标，只能仅以提高社会福利水平为目标；基础设施和公用事业在国民经济中居于基础地位，具有较强的正外部性和自然垄断性，在这些部门中国有资产的目标是在获取规模收益的同时，为社会提供高效优质的产品和服务，并以后者为重点。近些年来，不少国家开始在铁路、电信及电力等自然垄断行业引进竞争机制，放弃国有资产一统天下的做法。其出发点就是为社会提供高效优质的产品和服务，而不仅仅是使这些部门的国有资产自负盈亏；在国民经济的关键和主导产业中，国有资产要担负起产业领导的责任，不能单纯追求盈利；除上述行业和部门之外，在其他竞争性行业中，国有资产只有盈利这一项目标，别无他求。当然，在特殊情况下，也不排除执行国家的其他目标。
对国有资产分类管理，明确不同的追求目标，有助于增强管理的针对性，也有助于协调不同的政策目标，从而从整体上提高国有资产的利用效率。
