为提高我县新生劳动力的就业竞争能力，充分发挥“学习在线”强大的继续教育网络化学习功能和资源优势，扎实地推进江苏省教育现代化先行示范区建设工作，特下发《关于依托“学习在线”，面向2014年初、高中毕业生开展就业职业素质、技能培训工作的通知》，请各校结合实际抓好落实。现将有关事宜通知如下：
一、培训对象
全县各初中校、高中校2014届毕业生
二、培训内容
1.面向全体2014届初中毕业生开展就业职业道德和法律基础知识培训。对于其中部分未升学的毕业生，组织其参加县内两所中专校开展的免费的国家职业技能初级培训。
2.面向全体2014届高中毕业生开展就业职业道德和法律基础知识培训。对于其中部分未升入高校继续学习的毕业生，组织其参加县内两所中专校开展国家职业技能中级培训。
三、培训形式
1.面向全体2014届初、高中毕业生开展的就业职业道德和法律基础知识培训将由毕业生在所毕业学校的指导下，由毕业生登陆“学习在线”网站实名注册后，参加相应视频课程资源的自主学习（具体登陆注册学习办法见附件）。每位毕业生在线获得20学分及以上，视为培训合格，由县教育局统一颁发“两后”培训合格证书。
2.对于2014届初、高中毕业后未继续升学的毕业生，由学校组织报名，自主选择参加我县两所中专校面向2014届“两后”毕业生专项举办的免费职业技能培训班，培训工种含：维修电工、电子设备装接工、服装缝纫工、商品营业员、保育员、育婴师、计算机设备维修工等十余个职业工种，培训级别含初、中级。具体培训事宜，另行通知。凡获得相应国家职业资格证书的参培毕业生，在毕业生自愿的基础上，由中专校100%负责推荐就业。
四、培训时间
1.面向全体2014届初、高中毕业生开展的就业职业道德和法律基础知识培训，毕业生网络注册学习时间从2014年6月20日至8月20日。
2.县内两所中专校面向2014届初、高中毕业后未继续升学的毕业生开展的国家职业技能培训班培训时间集中于2014年7月10日——8月10日，每个工种总培训学习时间30天。
五、培训任务
1.各毕业学校面向全体2014届初、高中毕业生开展的就业职业道德和法律基础知识培训要求网络化学习参学率要达90%以上，学习合格率达80%以上。
2.各毕业学校面向2014届初、高中毕业后未继续升学的毕业生开展的国家职业技能培训要求参培率要达100%。确保全县每一位初、高中毕业生均能持证就业。
3.县教育局将对各校“两后”教育培训情况进行检查。切实实施“双证”并发制度。此项工作将作为2014年年终业务考核内容之一。
六、工作要求
1.各初、高中校要指定专人负责，成立专项工作小组，把工作落到实处，并积极做好宣传发动工作，让学生了解学习培训的意义。
2.各校要在校内醒目位置张贴由县教育局制定的培训通知并认真指导培训毕业生掌握在“学习在线”注册学习操作要点。
授学院领导的委托，由我来做学校职业培训工作报告。请在座各位领导及代表们审议。在过去的五年里，我校全体师生在学院领导、老师的关心和帮助下，在广大同学的支持与配合下，在我全体成员的共同努力下，有声有色的开展了各项工作，并取得了显著的成绩，得到了广大师生的好评。一直以来，学校紧紧围绕着院团委的工作中心，结合我院的特点，开展了一系列具有我学校特色的培训工作，取得了骄人的成绩。xx省xx职业技术学校，感谢你们多年来对我校“雨露计划”工作的关怀、指导和支持，现将我校五年来劳动力转移培训实施情况汇报如下：
基本情况
我校于XX年8月被国务院扶贫办确定为贫困地区劳动力转移培训示范基地。五年来，学校遵循“省主管、市代管、区主办”的原则，按照“政府主导、面向市场、订单办学、保障就业”的培训要求，在市、区扶贫办的直接指导下，采取转移培训与学历教育“一校两线、齐头并进”的方式，走“场地租赁制、设备股份制、教师聘任制”的新路，建立建全了五种新机制，从而有效保障了转移培训的良性发展，形成了“一校两分三制、定单培训、定向输出”的培训模式，打造出了具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉（妹）子，真正实现“培训一期、学到一技、安置一人、脱贫一户、带动一片”的目标。五年来学校共培训学员7500多人，占计划任务的100%，其中学校安置7356人，自主择业144人，安置就业率达98%。就业学员90%免费安置到沿海等发达地区，月收入在1300元以上。其培训成果在XX年年6月全国“雨露计划”成果展览会上作为xx省仅有的两家培训机构参展，得到了国务院扶贫办机关领导的肯定，有多个省扶贫办带领本省参展基地学校前来观摩、学习。
主要做法
一、优化就业维权服务，搭建输出平台
在转移输出上，学校努力搭建平台，以实现全方位就业安置。首先根据市场和用工单位的需要，采取“订单培训、定向输出、厂校联姻、校企协作”等方法，主渠道安置培训学员。其次充分利用现代媒体，通过学校网站、电视广告发布学员信息，延请外地用工单位主动来校招工，多途径实现学员非农就业。
学校对每位结业安置学员进行全程跟踪服务管理至一半年以上，通过学校就业安置维权中心、企业工会、四川华西民工救助中心等组织多渠道维权，通过切实履行“七项承诺”，使学员得到最优化的服务保障。而今，学校已在安置就业相对集中的江苏、宁波、广州、深圳等地设立就业维权服务中心，通过中心对输出学员进行跟踪服务管理，做到了订单培训—就业—维权—回引的全程服务。
二、营造良好氛围，培训开展“四到位”
领导到位 学校成立了以校长为培训中心主任，副校长为培训中心副主任，科室负责人为成员的劳动力转移培训领导机构，由一名副校长专门负责此项工作。培训中心下设办公室、招生部、培训部、就业安置部，具体组织开展培训工作。
宣传到位 学校积极探索构建多层面、多序列的招生宣传模式。一是成立以区（县）为中心，学校为主体，乡、村、社积极参与的宣传保障机构；二是政府每年将送培任务下达到乡镇，各乡镇落实专人负责组织、协调招生工作；三是以市区扶贫部门为主导，学校在新闻媒体开辟扶贫栏目，及时宣传报道招生培训信息。学校深入乡镇、村组，采取放录音、发资料、送传单等形式，真正做到宣传工作“四覆盖”。
学员组织到位 采取贫困学员自愿申请、村社公示、乡村审核、县（区）扶贫办审定的程序招收学员入学参培，严格做到公开、公正、公平招生。机制到位 整合教育资源，构建了以巴山职业技术学校为“龙头”，各网络学校参与的劳动力转移培训体系。实行动态管理，末位淘汰制，使整个培训工作驶入了良性发展轨道。
三、健全管理制度，规范资金运行
学校按照扶贫部门制定的《培训资金使用管理实施细则》切实加强资金管理，提高资金使用效益。严格实行“一人、一表、一卡、一券、一单、一查、一维、两证、两合同、两台帐、四制”管理模式，广泛接受社会、财政、审计和纪检监察部门的监督检查。在资金投入上，经过几年的努力，我们初步摸索出一条“补、让、集、贷”的多元化资金投入机制。
四、注重培训过程，打造技能型农民工
在强化技能培训的过程中，五年来，学校切实做到“两个规范”、“四个统一”、“八个结合”。按照国家职业标准和就业要求，规范培训过程，确保培训质量，立足市场和用工单位需求，有针对性地开展培训，确保培训一期，学到一技，增长一智。从而打造出具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉（妹）子，以品牌拓宽了劳务市场，以高技能提升了农民工转移就业的身价。
探索经验
一、彰显与时俱进，扶危济困分国忧
汶川特大地震后，学校决定为灾区免费培训驾驶员200名。2009年底青川灾区的100名学员已顺利结业，汶川灾区的100名100名学员正在培训中，此举得到了省委李崇喜副书记的高度评价。
2009年底，受全球金融危机影响，许多农民工纷纷失业返乡。学校抓住这一契机，大力宣传转移培训政策，让返乡农民工走进学校接受技能培训，为再就业积聚力量，截止2009年4月，已有300多名返乡农民工接受了学校技能培训，奔赴新的工作岗位。
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二、创新就业模式，实现优质安置
为确保就业高质、稳定，学校还逐步探索出一条“回访制”、“招回制”与“提高制”相衔接的就业保障机制。从而使受训学员出得去、留得住、能挣钱。根据学校的跟踪调查和用人单位的反馈情况，就业学员少部分素质较高，大部分能胜任工作，个别需要招回，就业稳定率在95%以上。
首先，在就业安置的基础上，学校加大对参培农民工自主创业的引导，将向市外安置与本地非农就业相结合，引导学员自办公司、工厂及企业。目前，已有数十名学员学成后在当地或周边市区自主创业，取得了不错的业绩。
同时，学校积极引导已有成就的参培农民工返乡创业，开办企业，这样即可对口安置参培学员，又可树立就业榜样，推动雨露计划持续，深入发展。
三、以政策为导向，创新培训对象
巴中是贫困地区，农村绝对贫困人口基数大，为了让更多的贫困农民受益于国家的劳动力转移政策，学校准确把握政策精神，尽可能让贫困家庭都能享受到免费培训机会。
为此，学校在严格准入制度的同时，准确把握对象。将贫困农村人口、城市周边失地农民、两后生均纳入培训范围。在此基础上，对初三分流生实施两步走，对少数完成转移培训计划、考试考核合格、推迟就业又愿意继续深造的学员，经本人申请纳入中职就读，享受国家中职生补助，进而实现从短期培训转移到长期培训的目标。
同时，为顺应新农村建设的时代潮流，学校因地制宜，尝试将农村农机操作手和农村实用技术人员纳入培训对象，严格准入关、对象选择关、就业转移本地关、政府督察关。
四、着眼学员实际，创新培训内涵
1、注重产教结合。整个培训过程中，学校严格实行三合一制度（教师与师傅合一，实习车间与教室合一，实习操作与生产加工合一），让培训的每一个环节都落到实处。
2、研发校本教材。参加劳动力转移的学员，大多知识水平低，市场上一般通行的教材并不适用，为此，学校根据情况自编适合农民工的教材。农民工教材，只讲怎么做，不讲为什么，让学员学到实际操作技能。
3、聘请高能高技教师。学校从厂企高薪聘请、引进重实作、操作能力强的专业教师，并与订单企业联手，实施校企联合，由订单企业派遣老师，实行定向定专业培训。学员技能学习针对性强，毕业后即安置到企业就业，从而实现了培训就业一体化。
4、教学重点体现技能。在培训课时安排上，学校侧重技能实作，将实作课与理论课学时按3：1安排。理论课主要讲解法律常识及就业常识，让学员学有所用。
五、逗硬考试考核、提高培训质量
学校采取“学校+扶贫办+劳动安监”相结合的方式，严格检测培训学员。理论考试由学校出题，技能考试由扶贫办、劳动安监、学校联合进行，严格考试制度，检测合格后实名填券。保证了培训质量，确保参培学员学到过硬技术。
各位领导、各位朋友：xx职业技术校劳动力转移培训正处在发展攻坚阶段，如办证费用偏高、学员脱产学习生活费用负担等问题还亟待解决。2009年学校将更加注重专业设置和培训质量，为地震灾区培养合格技术人才，大力推进返乡农民工培训进程，着眼于优质发展，着力于内涵发展，努力开拓，不断探索创新，全面协调推进学校劳动力转移培训发展的各种内外力量，办好国家示范基地，为地区经济快速和谐发展作出新贡献。
[关键词]建设行业；特有工种；职业技能；培训。
一、建设行业特有工种职业技能培训的背景分析根据对安全生产伤亡事故的原因分析，90％以上的安全事故是由于人的不安全行为所致，在建筑工地安全生产事故中受伤或死亡的，半数以上是农民工。大部分农民工刚放下农具，就到建筑工地从事建筑施工，未经过职业技能培训，缺少应有基本技能，给安全生产、劳动保护带来隐患。伤亡事故、职业病造成的经济损失、精神负担，又不可避免地影响到企业运行和社会生活。这一连串的问题，足以使我们认识到对农民工加强职业技能培训的重要性和紧迫性。
二、临海市建设行业特有工种职业技能培训的成绩与经验我市建设行业特有工种职业技能培训取得了很大成绩，位居台州市的前列。为加强农村建房施工的安全管理，临海市建设规划局2005年7月份出台《临海市村镇农房建设管理实施细则》，在全市开展农村建筑工匠职业技能培训。2005年12月6日以来，在各镇、街道培训农村建筑工匠共2230人，对培训、鉴定合格的2230名农村建筑工匠核发职业技能岗位证书，有力的支持了农村劳动转移工作。2006年对全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、钢筋工、油漆工、架子工、电工等1110人进行职业技能培训，其中1108名技术工人通过鉴定，取得职业技能岗位证书。积极开展职业技能能竞赛活动，2006年6月2日至6月3日，临海市建筑业协会组织砌工职业技能竞赛活动，共有三人获一等奖，五人获二等奖。在于2006年6月29日至7月1日举行的台州市建筑业职业技能大赛中，我市共有三人获得二等奖，三人获得三等奖，临海市建设规划局获优秀组织奖。在2006年7月30日至8月3日举行的全省建筑业职业技能大赛中，我市陈章清（钢筋工）、万平（砌筑工）等二人获二等奖，何飞龙（镶贴工）获三等奖。
总结临海市技能培训的成绩与经验，主要有以下几点：
（一）拥有经验丰富、布局合理的培训机构临海市建设职业技能培训工作开展相对较早，临海市建设职工技能培训中心于2004年3月30日被浙江省建筑行业协会确定第一批建筑技工技能等级培训办班点，于2004年5月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工种老师到杭州市参加建筑技工技能应知应会讲课教师、鉴定考评员培训班，取得了相关工种的教师、考评员资格证书，拥有临海建设大楼多功能厅1个、大会议室1个、小会议室10个，共1750㎡的教学场所，随时可提供面积达10000㎡以上的在建工地作为实习场所，同时有多媒体教学设备、激光测距仪等先进教学设备，作为建设行业特有工种职业技能培训教学用。
（二）形成了初步的职业技能培训的运行体系在组织方面形成了“一个中心，两个网络”的工作体系。“一个中心”：建立了由分管建筑业的副局长任主任，局办公室、建筑业科、城建科等相关科室成员组成的临海市建设职工技能培训中心，负责全市农民工培训的组织工作。“两个网络”：一是建筑业企业教育培训服务网络，主要是以建筑业企业为服务对象，组织在建工地农民工开展教育培训；二是农村以镇、街道成人教育中心学校为基地的农民工培训网络。对临海市建设职工技能培训中心和各镇、街道成人教育中心学校实行资源整合，实现师资、设备等资源的共享，发挥临海市建设职工技能培训中心的优势，带动各镇、街道成教中心开展培训。各镇成人教育中心学校则发挥贴近农民的优势，负责开展宣传、招生等工作。
（三）探索形成了多种农民工培训模式第一，“职业技能培训夜校”模式。这种培训模式主要是利用市建设职工技能培训中心的职业教育资源，以在建工地民工教育为平台，以“夜校”为主要形式，以公司、项目部、民工三方分担培训费用投入，以满足民工教育需求为基本原则，开展职业技能培训。如2006年24月10日至6月4日组织的砌筑工、混凝土工职业技能培训班，利用夜间民工休息时间，在不影响授课老师、民工日间正常工作的情况下，在市建设大楼开展职业技能培训，在建筑工地对民工开展技能鉴定工作。第二，“民工学校”模式。在农民工较集中的建筑工地开办了“民工学校”，把教育服务送上门，把各种教育培训的菜单送到民工手里，受到民工的欢迎。因为集中居住便于组织管理，农民工学习的积极性比较高。如2006年10月，送培训到临海市旭日建筑劳务有限公司分包施工的建筑工地民工学校，集中培训了200名民工。第三，“成人教育学校”模式。在我市各镇、街道开展的农村建筑工匠培训，将职业技能培训和农村富余劳动力转移培训相结合，以政府、建筑工匠分担培训费用投入。其中上盘镇采取镇政府全部买单，该镇农民涌跃参加，共有600多人参加。目前全市共有2300名农村建筑工匠参加培训，使镇、街道建筑工匠整体素质和农民工的就业能力大幅度提高。
三、存在的问题
(一)缺乏对民工持证上岗的检查制度。虽然各级建设行政主管部门积极开展农民工职业技能培训工作，进行了广泛的宣传活动，对大量农民工开展了职业技能培训和鉴定，但是后续的检查制度未及时跟上，使施工企业、农民工认为有没有参加职业技能培训都一样，因此他们的参予培训的积极性不高。相比之下，施工企业参加架子工、电工等特种作业的积极性较高，因为《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规都规定，特种作业人员必须持证上岗，并对无证上岗人员的处罚作出了明确的规定。
（二）职业技能培训费用过高。农村劳动力是培训的对象和主体，他们对培训的态度直接影响着转移培训工作的开展，也最终决定了培训的规模和质量。市职业技能培训中心开展的职业技能培训、鉴定费，经临海市物价部门审批共为385元，实际收取300元/人，相当民工5天劳动的工资，高于普通民工的经济承受能力，这使得大多数需受培训的民工不愿或无法参加。而农村建筑工匠培训，因有政府的补贴，只对民工收取135元培训、鉴定费，普通农民工能够承受，农村建筑工匠参加培训的积极性也相对高些。
（三）企业对员工的培训投入不够，只使用、不培养。企业在培养民工职业技能方面没有发挥主体作用，对员工技能培训的投入严重不足。因建筑行业流动性较大，民工不稳定，今天这个企业培养的民工，明天可能就跑到其他企业的工地去了，因此大部分企业不愿在民工培训方面加大投入，培养技术工人。
（四）没有形成对技术工人的激励机制。建筑企业内部没有建立鼓励技术工人钻研技术业务，努力提高自身素质的收入分配机制，持有初级以上技能证书的工人拿不到比无证上岗工人高的报酬，因而激发不起民工参加职业技能培训的积极性。
四、职业技能培训的对策与建议
（一）推行施工操作人员持证上岗制度建议各市（区）、县建设行政主管部门按照建设部关于开展建设行业职业技能培训和鉴定工作的有关文件精神，制定相关政策，全面实行国家职业资格证书制度，有关操作人员必须持证上岗。督促无证操作人员参加培训，接受鉴定，开展技术工人持证上岗情况的专项检查，未持证上岗情况严重的，给予项目经理计分、列入建设工程不良行为记录等处理。为便于施工现场的持证上岗管理，建议各市（区）、县建设行政主管部门统一印制持证上岗胸卡，胸卡上印制了持证人近期免冠照片、姓名、技术工种和岗位证书编号，凡进入施工现场的劳务作业技术工人必须佩带胸卡上岗，并建立上岗证网上查询系统，加强对上岗人员的管理。
（二）加大企业培训力度引导企业落实职工工资总额2.5%用于职工教育的社会责任，在企业普遍实行先培训后就业，先培训后上岗。行业、企业集团应建立高技能人才培训制度，开展技能提升和岗位培训，完善名师带徒的措施，广泛开展技术练兵、观摩、研讨、攻关等活动，努力造就一支高技能人才主力军。
在我国，随着人口出生率的逐年下降，应届初、高中毕业生人数逐渐减少,导致近年来中等职业技术学校的生源竞争日趋激烈。作为中等职业技术学校龙头的技师学院，如何定位，如何发展，如何办出特色形成优势，是一个非常有探讨价值的话题，谋求改革发展势在必行。
通过策划和运作，职业培训已经成为了重庆能源工业技师学院新的经济增长点。在岗培训、面向社会的职业技能鉴定和高技能人才培养三项工作并举，使学院的职业培训工作走过了发展初期的阵痛，走上了平稳、快速发展的道路。
围绕社会发展需求，定制开发培训项目。学院与重庆地区的政府、事业单位、企业共同探讨，以社会岗位培训需求为职业培训项目规划的重点，结合学院的专业特点和特色进行职业培训规划。目前，学院已经为六十余个机关企事业单位定制开发了职业培训课程大纲七十余个，形成了以政校合作、校企合作、校校合作为平台，为送培单位确定培训目标、专家进行课程设计指导、学院聘请培训教师进行综合管理的三方联合机制。定制开发培训项目实现了培训课程与社会需求的无缝对接，更加稳固了送培单位和学院的联系，为今后进一步扩大合作打下了良好基础。
依托行业背景，拓展职业培训空间。学院一直把采矿专业作为办学特色，在开展职业培训的工作中，也对行业背景进行了深入挖掘。在重庆人社局的指导下，通过重庆煤监局、市煤管局的大力支持，学院不仅成功举办了第一届重庆市煤矿瓦斯监测工技能大赛，更通过大赛平台与重庆地区的大小煤矿企业有了更加深入的了解。在此基础上，学院在煤矿瓦斯检测工、煤矿井下掘砌工、防突工、煤矿机电维修等工种的职业培训空间得到巨大拓展，直接得到了每年近2000人次的煤矿行业职业培训机会。政府引导、行业支持、搭建平台、校企共参，形成了职业培训的新机会。
提升技能鉴定能力，保证职业培训、鉴定质量和规模。学院设有国家职业技能鉴定所、煤炭特有工种职业技能鉴定站、国家三级煤矿安全培训中心和全国高新技术考试中心，开展鉴定的39个工种覆盖了重庆地区的大部分企事业单位的技能鉴定需求。充分发挥职业技能鉴定在职业培训中所起的作用，职业培训之路会越走越宽广。
积极推进校企合作，开发培训两不误。学院与多家企业开展各种形式的校企合作。以与重庆东电集团的合作为例，校企在信息技术教学设备、楼宇智能化设备等方面共同研发、生产产品，共同从产品销售中获利。目前学校通过此种合作模式，造就了一批一体化教师，培养了大批专业对接岗位的技能型人才，与合作企业实现了双赢。
积极参与城乡统筹工作，国际合作与国内培训并举。通过积极争取，学院与中建集团和新加坡建设局合作，建立了西部地区唯一一个 “赴新加坡建筑劳务培训考试中心”，先后向新加坡、阿尔及利亚、阿联酋等国输出了3000余名出国务工人员。
为扎实推进进城务工农民职业技能培训工作，确保再就业培训补贴资金规范安全使用，根据《省人力资源和社会保障厅关于开展全省进城务工农民职业技能培训工作检查的通知》精神，决定对全县进城务工农民职业技能培训工作进行检查，现将有关事项通知如下：
一、检查对象
进城务工农民职业技能培训工作检查对象是经我局认定的县就业再就业培训机构，主要是县教育局下属的17家职成教中心以及9家民办职业学校。
二、检查内容
（一）各就业再就业培训机构上年度及今年上半年开展进城务工农民职业技能培训工作完成情况（见附表）。
（二）规范管理情况
1、培训方案规范。包括培训的目标、工种、等级、地点、时间、课时安排、实操实训、师资、教材、考核鉴定等，是否符合绍县劳社文件规定的要求。
2、实操实训培训场地、设施、课时符合培训要求。
3、规范组织学员参加职业技能鉴定。申报鉴定、学员签到表、学员理论、实践成绩名册、身份证复印件（照片）、职业资格证书(含单项职业能力，下同)等材料真实完整。
4、考勤登记完整真实。建立日常考勤登记制度，包括迟到、早退、旷课和请假等情况。
5、对经费结报的管理和监督。包括建立经费结报制度、内部控制制度、责任追究制度等情况。
（三）实施效果情况
1、上年度培训学员人数，包括在岗培训人数和岗前培训人数；
2、上年度培训学员中考取职业资格证书和单项能力证书人数；
3、上年度岗前培训学员中未实现就业人数；
4、上年度培训学员目前仍在原单位就业人数。
三、检查步骤及时间安排
（一）开展自查（7月6日—7月13）
各就业再就业培训机构要切实加强领导、落实专人，负责此项工作，按照省厅文件要求，认真组织自查，并将工作总结和自查书面材料于2010年7月13日前报县职业技术培训中心。
（二）组织检查（抽查）(7月14日—7月23日)
我局将在各就业再就业培训机构自查的基础上，组成检查组对培训机构进行检查。检查采取听取培训机构汇报，查阅培训机构台账及有关制度，实地查看培训情况和向培训学员或用人单位了解核实情况等形式，对培训效果进行实地检查。
（三）落实整改（7月24—7月30日）
各就业再就业培训机构对自查和检查中发现的问题，提出整改意见，制订整改措施，建立完善制度，健全规范管理，及时落实整改。
关键词：电力企业；电力职工；技能培训
作者简介：代文章（1969-），男，宁夏石嘴山人，宁夏石嘴山供电局，工程师。
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）14-0179-02
企业人力资源开发的重要内容之一是企业职工培训，从职工自身方面来说，职工通过培训可以充分开发自身潜能，使自身价值得到更加充分的体现，提高企业对自身的工作满意度，增强职工对企业的组织归属感和责任感。近年来，电力企业为了提高职工综合素质与企业综合实力，越来越重视电力职工技能培训。为了使培训效果更加合理有效，为了使电力企业更好的服务社会，建立一个科学、完善的职工培训体系显得尤为重要。为谋求电力企业长远发展，应从电力企业内部培训发展状况着手分析，对现代企业培训的发展趋势进行探究，纵观全局、系统思考，从现代企业大环境中探索和开发出适合电力企业自身特点的培训模式，逐步建立和完善人力资源开发和培训体系并要使其与电力企业发展战略相适应。
一、电力企业职工技能培训的现状
1.电力企业职工技能培训的目的不够细化
虽然大多数企业管理层，对职工培训已相当重视，能正确认识职工培训与企业发展的利害关系，也制定出了各种培训计划，但是目前许多企业的培训工作缺乏针对性，为培训而培训的现象存在于很多企业中，其培训活动过于独立，并没有与其他部门进行相互配合，或者对培训的目标没有进行明确、细化。另外，培训目的缺乏细化，衡量和评估培训结果的标准模糊不清，导致企业培训的效果往往达不到企业的预期目的。
2.电力企业培训机构的运作不够规范
目前，电力企业的培训方式、培训方法、培训手段都较为落后，培训教师的专业知识老化，培训内容也缺乏实用性、前瞻性。而且电力企业生产技术人员培训的需求量很大，电力职工又处于定编定岗的情况，如果将其集中起来培训，那么工作和培训就会产生矛盾。对于电力企业来说，职工的素质，尤其是生产技术人员的技能水平是企业得以安全生产的前提，因此每个电力企业都很重视职工的培训，也明确了职工每年参加培训的时间。但是很多工作在生产一线的职工无法脱离岗位去参加培训，只能选择自学或相对集中的培训方式，而一些生产技术人员由于自觉性不够、自学能力不高、不能保证自学的质量和时间，从而影响了学习效果。相对集中的学习培训尽管一定程度上能够保证职工的学习效果，但由于工作时间的限制，也很难保证学习时间。
3.培训内容和生产实际不相符合
一些电力企业进行培训时缺乏实用的培训教材，只是按照教材按部就班的进行培训，忽视了企业的实际情况和职工的内在需求。培训手段也过于单一，基本上采取以教师讲授为主的课堂教学模式，这种讲授方式缺乏双方的沟通、交流，容易使学员感到枯燥乏味。培训的内容也和企业的实际情况相脱离。企业在电力基建、生产发电、设备检修各阶段的需求较高，但是在培训过程中一般忽视了此项内容，而且不同层次的职工，他们的知识、技能水平差异较大，对培训有着不同的需求，如果只采取简单的课堂教学灌输模式，很难将培训内容和专业岗位的实际情况联系在一起，从而导致培训内容无效，培训效率低下。
4.电力企业的培训评估机制不够完善
目前，对于电力企业培训效果的评估手段过于单一，基本上是以考试或者汇报为主，评估培训绩效的重点和指标还停留在培训人次、培训时间和经费执行率这些初级层面上；评估的内容和实际工作相脱离，仅仅考核评估培训课程中所讲授的知识和技能，而对职工工作态度、工作行为的转变没有深入调查，更没有对职工的工作绩效、工作能力和为企业带来的效益进行评估，考核内容片面，更谈不上对培训后的效果进行追踪观察。此外，电力企业的培训监督机制也不够完善，在培训过程中没有有效地监督培训的质量和效果，培训结束后也没有对培训效果进行正确、有效的评价，导致培训信息不能得到及时有效的反馈，培训过程中存在的问题不能及时被发现，培训工作针对性不强、培训质量也不高。
二、电力企业职工技能培训的实施对策
1.企业领导应认识到电力职工培训的重要性
随着知识经济时代的到来，知识的更新换代速度日益加快，科学技术迅猛发展，电力企业间的竞争也越来越激烈，企业的竞争归根到底就是人才的竞争，因此职工培训是企业得以生存与发展的关键。职工培训是企业为职工的终身学习提供的有效途径，但是职工潜能的激发、工作技能的提高不是一朝一夕的事情，需要长期参与。要使职工技能培训获得良好的效果，不仅需要培训教师的讲授，还需要企业领导的重视、职工的积极配合。培训要结合电力职工不同岗位、不同学历、不同技能的需求，使全体职工都能接受到最新的文化知识和技能培训，从而获得共同发展。
2.分析职工培训需求，确定合理的培训内容
对于电力企业的领导来说，许多都意识到了职工培训的重要性，但是对培训工作还是很茫然，究其根本是因为企业对于职工的培训需求不够明确，没有科学、系统、细致的分析职工的培训需求，导致很多培训工作带有很大的随意性和盲目性。这就要求电力企业的领导和人力资源管理部门的员工要重视培训需求分析在培训工作中所起的重要作用，在进行培训工作前应充分调查和分析不同岗位、不同职工的要求，根据职工的培训要求来制定相关的培训内容。要想确定合理的培训内容，快速有效的办法是由培训教师深入到生产现场去调查生产技术人员存在的问题以及迫切需要学习的内容，并进行整理分析以作为培训内容，从而有效的对职工进行专业岗位培训，避免培训内容与实际工作不相符的情况发生。
3.完善电力职工技能培训体系
电力公司应在原有培训管理机构的基础上，充分吸收培训工作所涉及的各个部门的负责人，将这些部门负责人组成公司培训管理机构的领导小组，另外指定专门的执行人员来执行职工培训工作。通常培训工作是由具体需要接受培训的单位、机构或者部门自行负责具体实施工作的，培训工作的经费预算、经费落实及同其他部门的沟通工作由人力资源管理部门具体实施，另外人力资源管理部门还要及时监控培训过程，加大对培训过程的管理力度，使培训效果得到最大化实现。需要参加培训的部门要及时选出参加培训的人员，以便让人力资源管理部门提前做好课程设置、教师安排以及场所布置等准备工作，人力资源管理部门还要根据培训部门及培训人员预先做好培训前、培训中和培训后的一系列相关管理活动，对一些突发事件做出应急措施，这样才能更好地保证培训工作的顺利进行。
4.制定合理有效的职工培训激励制度
任何工作都需要有一个合理的激励制度，职工培训工作也不例外。合理有效的职工培训激励制度可以充分激发职工的培训激情和热情，可以使公司形成浓厚的学习氛围，从而达到职工培训的效果。因此，电力公司要根据培训项目、培训部门、培训人员的实际情况，制定出合理有效的职工培训激励制度。鉴于培训本身的目的是使职工本人素质得到提升，电力公司人力资源管理部门要根据企业实际，制定出合理的精神激励制度，同时公司可以根据职工的晋升情况，制定合理的物质激励制度。另外，要对培训工作做的好的部门领导进行奖励，充分发挥领导模范带头作用。对于电力公司的实际业务情况，公司及部门应设立资质证书等硬性条件，使职工通过培训切切实实的提高技能，并对职业资历进行薪资的调整，促使职工提高培训积极性，让职工在优胜劣汰中学习、工作。
5.评估培训工作，沟通培训效果
企业的培训报告一经确定就要在企业中进行传递，使职工尽早了解。首先，要传递到接受培训的职工手中，使受训职工充分认识到他们在培训中的收获，总结经验在以后的工作中进一步学习和改进；其次，培训报告要传递到接受培训职工的直接领导手中，使领导了解掌握在培训中每个职工的表现及成果，并对职工进行奖励或惩罚；再次，培训报告要传递到教育主管部门和业务主管部门，他们可以根据培训的效果来改变培训项目及策略，使以后的培训达到更好的效果，并且他们可以通过培训的结果决定是否继续聘用该职工，或者为职工调整薪资提供一定的依据；最后，培训报告要送到企业的高层管理层，他们可以通过培训的效果来决定是否继续实施培训工作，如果培训确实给职工带来了很大的提高，那么企业还会延续这种方式提高职工的技能水平及综合素质，一旦培训效果不好，企业就会取消这种培训工作而另辟蹊径。因此，要重视培训评估工作，及时对培训工作进行沟通、调整。
三、结束语
在知识经济时代，电力企业的发展离不开对职工的技能培训，本文通过分析目前电力企业职工技能培训的现状以及合理有效的培训对策探寻电力企业进行有效培训的合理途径。对于电力企业来说，开展培训工作就是要提高企业的安全生产操作能力，在培训过程中减少盲目性和随意性，以免劳民伤财。要制定明确的培训内容和有针对性的培训项目，能结合工作实际解决生产过程中的实际问题，并对培训过程进行及时、有效的监督，总结并汲取经验，为以后的培训工作打好基础。
参考文献：
[1]马嘉谦，李薇，黄蔚文.新形势下电力教育培训面临的挑战及未来走势[J].中国电力教育，2008，（1）.
关键词：技工学校 职业指导 培训 必要性
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0199-02
一、我国社会主义市场经济体制和劳动人事制度改革以及时代的需求
自从改革开放以来，我国大力发展特色社会主义，市场经济体制的不断形成，以及劳动人事制度的不断改革等一系列的社会制度改革，加之21世纪科学技术的飞速发展等因素都对我国技术人才提出了新要求。面临凡此种种的要求，我国技工学校对学生的职前培训也显得越来越重要。
1.我国社会主义市场经济体制对技工人才的需求
发展我国社会主义市场经济体制的目标是党的十四会议提出来的，到目前为止已经走过了20多个年头，在几代领导人的不断努力和大力支持下，我国社会主义市场经济体制的发展已经趋于完善。马克思曾经说过，经济体制决定生产关系，随着我国经济体制的不断改革，我国材料的生产关系也发生了很大的变化，这种生产关系的变化和经济制度的变化是相辅相成的，也就是说经济体制的改变带动了生产关系的变化。与此同时，生产关系的变化也促进了经济体制发展和完善。在这种生产关系的改变下，我国企业对技工人才的要求与以往已经不能同日而语了。也就是说，在我国生产关系的不断改变下，我国企业对技工人才的数量需求越来越多，对技工人才质量的要求越来越高。面临这种情况，显然大学的教育远远不能满足企业单位的这种需求，自然而然，技工学校就担起了这个重任。由于技工学校的特殊性质，对技工人才的培养往往只是注重单方面的技术层面的培养，大部分学生没有职业意识。所以，技工学校的职业指导培训在学校的教学中显得越来越重要。
2.我国劳动人事改革以及21世纪对技工人才的需求
我国劳动人事的改革从改革开放以来基本上经历了三个阶段的变化，第一阶段是从1978年-1992年的“计划为主，市场为辅”的阶段，在这一阶段中遗留的问题就是城镇青年的就业问题。第二阶段的就是从1993年-2001年的“市场为主，计划为辅”的阶段。在这一阶段，主要遗留的问题就是下岗职工再就业的问题。第三个阶段就是从2002年-2008年的“从民生之本到和谐劳动关系”的阶段，在这个阶段中，首次提出了“就业就是民生之本”的指导思想。由此可以看出，我国所有人事制度的改革基本上都是围绕人民群众的就业问题所展开的，不管是“计划为主，市场为辅”，还是“市场为主，计划为辅”，其目的就是为了解决人民的就业问题，技工学校所承担的重任就是对无业青年的技术培训，以及下岗职工的技术再培训。直接牵扯到我国人事就业的问题，所以在技工学校做好职业指导培训的工作，提高我国人民的就业率，减少社会的就业压力，不管是对个人，还是对国家，都是有着重要的意义。
二、培养学生的积极主观能动性以及正确的职业观
生命教育观告诉我们，对学生的教育就是要不断的培养他们的积极主观能动性，发挥学生自主学习的能力，只有这要才能发挥学生的特长，激发他们的潜力。不仅如此，正确的职业观对就业的影响也是很重要的。以下笔者将从培养学生的积极主观能动性以及正确的职业观这两个方面来探讨技工学校职业指导培训的重要性。
1.职业指导培训能培养学生的主观能动性
伟大的唯物主义哲学家马克思提出，人和动物的最主要的区别就是人能主动的去做任何事情，而动物不能。人本主义心理学家皮亚杰提出的建构主义理论也说，最好的教育不是老师教学生干什么，而是让学生积极主动的去学习，老师只是帮助学生学习的一个伙伴罢了。由此可以看出，不管是工作，还是，学习，培养人的积极主观的能动性是最为重要的。在技工学校中，职业指导培训的主要作用之一就是能培养学生的积极主观能动性，发挥学生的特长，激发他们的潜力，培养他们的创造力。
2.职业指导培训能培养学生正确的职业观
所谓的职业观就是指人们对某一特定职业的根本看法和态度。它包括维持生活，完善个性，服务社会等三个重要的元素。职业观是人们寻找工作的指导思想，也是人们职业生涯中重要问题的反应。经心理研究表明，人们的职业观大多数都是在青少年时期形成，在以后不断的探索和发现中逐步确定下来。而技工学校中的学生正处于职业观的确定阶段。所以说，在技工学校中，职业指导培训不仅能够帮助学生正确职业观的确立，在未来的就业中进行正确的选择。而且，在以后的职业生涯中也能帮助他们处理工作中所出现的各种问题。技工校的职业指导培训工作有利于学生正确职业观的形成，这对学生以后的职业发展有很重要的影响。其重要性和必要性是可想而知，不言而喻的。
三、《职业教育法》对技工学校的要求
我国《职业教育法》第四条铭文规定：“实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质”为了贯彻我国职业教育法的规定，解决我国青少年就业问题，缓解我国社会的就业压力。技工学校必须把对学生的职业指导培训的工作重视起来，把这项工作做好，做强。为我国发展特色社会主义，建设21世纪的新中国做出一定的贡献。
四、目前我国技工学校职业指导培训所存在的问题
目前我国技工学校职业指导培训工作中存在的问题比较多，其中最明显，最突出的有职业指导培训缺乏指导理念以及指导思想，职业指导的机构归属不明确，培训师资严重缺少，以及指导经费不明确的几方面的问题。本文中，笔者将从这几个方面对目前我国技工学校职业指导培训所存在的问题进行简答的探讨和分析。
1.缺乏指导培训的思想和理念
根据相关的调查和研究发现，大多数的技工学校中的学生开始有择业的准备和意识，一般都是从大二、大三之后才开始的，这对技工学校的学生来说，很明显是有问题的。滞后的择业意识以及择业准备使他们在找工作、就业的过程中明显的显示出来他们的准备的不充分，很多就业机会白白浪费掉。
大部分学校关于学生职业培训指导的思想和理念严重的出现功利化的倾向，给学生的职业观造成了严重的不良影响，让学生觉得找工作，就业，就是潜规则。打消了很多学生学习的积极性，以及扭曲了很多学生的职业观。给他们以后的工作和生活带来了严重的影响。
2.指导培训机构的归属不明确，培训人员严重匮乏
很多技工学校虽然设立专门的职业指导培训机构，但是这些机构没有明确的归属，有的属于学生事务处，有的则属于实习就业处。这样一来导致很多学校没有专门的人员和机构领导以及负责学校的职业指导培训。与此同时，培训师严重匮乏，数量和质量都有不能满足技工学校职业指导培训工作的有序正常进行，使大多数技工学校的职业指导培训都流于形式，没有起到实质性的作用。下表中的研究人员对广东省典型技工学校“职业培训”的相关研究数据充分说明了这一点。
3.指导培训经费不明确
很多学校关于经费的问题没有明确的规定，虽然有的学校是单独列出来的。但是大部分的学校关于经费和学校的学费在一起的，这样导致的结果就是，没有明确的规定，学费收取的问题存在很多的不合理性，以及不透明性。这对技工学校中职业指导工作培训的良好发展是没有推动作用的，恰恰可能会起到滞后的作用。
五、如何提高我国技工学校职业指导培训的质量
面对我国技工学校职业指导培训工作中存在的种种问题，如何找到一个行之有效的的解决方案将其解决，更好的解决我国青年的就业问题，减少社会的就业压力，是技工学校职业指导培训工作中的重点。笔者将从提高学校管理人员的职业指导培训意识、建立完整的职业指导培训体系、加强校企合作等方面提出几点建议和看法，希望对提高我国技工学校职业指导培训的质量有所帮助。
1.提高学校管理人员的职业指导培训意识
很多技工学校的管理人员对学生职业指导培训工作没有足够的重视，这成了导致了我国大多数技工学校职业指导培训工作落后最直接的因素。提高我国技工学校职业指导培训的质量，首先要解决的就是解决学校管理人员对职业指导培训的态度问题。只有改变了学校管理人员对职业指导培训的态度，让他们充分的认识到职业指导培训的重要性，才能去解决职业指导培训工作中所存在的其他问题。意识态度的改变，首先要让学校管理人员知道职业指导培训在技校教学中的重要地位，以及对学生就业的重要意义。最好的办法是国家能出台相应的管理制度，不断督促技工学校的管理人员，加大对技工学校职业指导培训工作的力度。这样便可以提高学校全体人员对职业指导培训的重视程度，从而为提升技工学校职业指导培训工作的质量而打好基础。
2.建立完整的职业指导培训体系
就面而言，我国技工学习的职业指导培训工作之所以出现很多问题，其中最主要的原因就是大多数的技工学校中都没有完整的职业指导培训体系以及职业指导培训机构。他们有培训，但只是零零散散的、不成体系的。这种培训的结果往往只是流于形式，没有任何实质性的效果。所以，想要提高我国技校职业指导培训的质量，必须建立完整的培训体系，让学生掌握系统的职前培训知识。详细了解职业生涯中所应该干的事情，培养他们的积极主观能动性，以及正确的职业观。提早学生们做好择业的准备，而不是等到来不及准备的时候再去准备，那样只会错过很多就业的机会，要让他们始终相信，机会永远是留给有准备的人的，不做好充分的准备，只能是去很多的机会。
3.加强校企合作、实现无缝对接
校企合作是技工学校的重要战略之一。校企合作，对技工学校的发展，以及学生的就业都是有很大的帮助的。让学生在学校学习，在企业实习，从理论和实践两个综合的方面去培养学生的学习能力以及工作能力。这样对学生来说，学生可以在学校学习的时候就能够详细了解企业的工作情况，为以后的工作打下坚实的基础。对学校来说，可以提高学校的毕业生的就业率，提升学校的办学质量。对企业来说，学生一到单位就能够上手工作，大大减少公司对员工的培训费用。学生、学校、企业的共同合作，最终获得共赢。加强校企合作、实现学校和企业的无缝对接是提高技工学校职业指导培训质量的重要手段，能实时有效的解决众多学生职前的就业问题，提高就业率。
总的来说，技工学校职业指导培训不管对学生，还是对学校，还是对社会，都是有着重要意义的，其必要性在它的重要意义中充分的展现了出来。解决技工学校职业指导培训工作中存在的问题，做好技工学校职业指导培训工作是必要的。
参考文献
[1]华金萍，平静红.技工学校职业指导培训的必要性；[M]；中国新技术新产品；2010.
[2]孟凡.主体性教学的理论与实践研究[D]；华中科技大学硕士学位论文；2007.
【关键词】 企业 技能培训
Abstract ： The paper mainly discusses the enterprise worker post skills training from many aspects.
在世界经济局势竞争日趋激烈的环境下，企业要成为智能型、知识型、高技术型企业，就对员工素质提出了更高要求。职工基本素质的集中体现就构成了企业综合素质，所以切实提高企业竞争能力的基本途径，就做好企业职工的岗位技能培训，使职工的基本业务技能推动企业的发展，使企业的市场竞争能力得到提高。
1. 职工岗位技能培训的基本理念
技能培训用最适宜的时间和最有效的方法使员工掌握并能运用专门技术的能力。企业员工的技能主要包括：机电设备安装基础知识的掌握；各专业技术的掌握与应用；国家规范和行业标准的熟悉与掌握；各种施工方法的熟悉与掌握；精通所属专业的各种测量仪器；机电设备、仪器仪表识别能力；绘图、识图能力；组织管理能力；协调沟通能力以及应急应变能力等。因此，技能培训是具有操作特点的实用性培训。职工掌握各种知识不应该停留在理论知识水平上，必须转化为相应的技能。知识只有转化为技能才能在完成生产任务，开展技能培训，实质是知识转化成生产力的工作，从而培养出企业需要的的技能型人才。
人是生产力中最活跃的因素，在生产力要素中占主导地位。以人为本是科学发展观的核心，也是企业发展的基本动力。企业要把对职工的培训作为提高企业生命力和市场竞争能力的做重要的环节，并把这项工作渗透到职工管理中的每一个细节上，使岗位培训成为地实现员工社会价值和人生价值的手段，从而实现职工岗位技能培训以人为本的基本理念。
2.职工岗位技能培训的基本原则
2.1培训的针对性
技能培训不是学校教育，不能相近或相邻的工种培训。企业内工种少则几十个、多则上百个，在实际生产中，需要的技能差别很大。技能培训必须根据各工种的内在要求，采用区别对待各个工种的培训方法及内容，培训的最终目的是让生产员工掌握和熟练运用本工种技术能力。不同层次的生产员工要求不同。分为初级工、中级工、高级工这三个层次，实践经验、专业工作年限、文化知识和专业知识等方面都有很大的差异。技能培训中不考虑各种因素，不考虑各个方面的要求，培训内容无针对性，培训效果会大打折扣。
2.2培训的阶段性
技能形成过程具有阶段性的、循序渐进性特点，在不同阶段表现出的特征不同。技能形成分为三个阶段：局部掌握动作；初步掌握完整动作.动作协调的完善。这三个阶段遵循的是由初级到高级的循序渐进过程，由局部掌握到系统掌握的技能培训不能违背学习的客观规律，根据各个工种不同层次的特点，制定出相应的教学方法。
2.3培训的长期性
企业是智能型、知识型、高新技术型企业，随着科学技术的快速发展，高新技术大量应用于施工企业生产中。管理者的知识必须更新补充，生产员必须学习新技术、新方法、新工艺，掌握新设备的安装方法与操作技能，企业能力和竞争能力的提高发展不是靠一两次训练和学习就可以达到，而是需要不间断地进行长期培训。通过长期的反复训练可以熟练掌握和运用一门专业技术的技能。从这个角度看，技能培训也是长期的工作。必须做到在层次分明的基础的按专业循序渐进地进行培训，真正达到培训都有提高的效果。通过高效的培训使企业各岗位的职工都能够更务实更高效的从事本职岗位工作。通过高效的培训，无论企业的人事变动，岗位增减，都始终能使全员在各自的岗位高效工作，在各自的岗位上实现自己的社会价值，最终提高企业综合竞争能力。
当然，要真正搞好职工培训，还要建立一支专业高效的培训队伍，负责收集和整理施工生产中有关信息，发现生产中出现的新问题，制订培训计划，并努力调动各方面的积极性。
3.技能培训的教学和方法
3.1集中培训模式
一项新技术的应用、新规程的实施、新工艺的推广，主要采用集中培训，以学习班以单位进行培训。这种形式，覆盖面大，解决问题迅速，效率高，以实际操作技能为教学基础，依次由浅入深，循序渐进，可以收到了事半功倍的效果。
3.2现场培训模式
主要从施工生产实际情况出发，专题讲座、反事故演习、故障排除、技术竞赛等。现场培训通过教学者的示范操作，直观性强。能被学员快速接受。现场培训是实地教学，可以进一步提高技能，在相互切磋技艺，进一步深化员工已有的实践能力，激发出新的体验和创新。
3.3师徒培训模式
师徒培训不受教学条件的限制，传授知识、技能不受时间、空间条件的限制。对于手工操作的工种，是一种很好方式。师傅边工作边传授，见效快，效果好。师傅在长期和生产劳动中创造的丰富的经验，是他们在长期的工作实践中反复实践、体验、领悟的结果。通过师徒之间的方式传授，可以学到书本上学不到知识。
3.4模块式培训模式
一项工作分解成若干模块，再把这些模块组合成各种不同的工作规范，这种被西方国家称为“模块式技能培训”的科学方法，我们施工企业中已有应用，当前企业职工培训工作中应该大力推广“模块式技能培训”方法，学习西方在技能培训中的先进方法，建立起中国特色的技能培训科学方法。
结束语
农民工外出打工的渠道以亲朋好友介绍为主，西平县是我国中部的一个县级城市，现有人口80万左右。其中，外出打工人数约40万（不含在本乡打工人数）。从转移渠道来看，农民工转移具有较强的自发性和裙带性。“裙带”转移人数占总外出打工人数的70%；另外，经政府有关部门组织转移的约10%；中介组织介绍转移约10%；企业招收约10%。由此可见，农民工外出打工转移渠道主要通过亲朋好友介绍或引导。
农民工从事行业主要是第二、第三产业。大多数农民工文化素质偏低，职业技能偏差，有些完全没有技能。因此，很多农民工只能在工厂从事简单重复的工作或者在服务行业从事繁重的体力劳动。根据统计，西平县大多数农民工主要在珠三角和长三角地区从事服装与建筑工作，或者在发达地区的餐饮行业工作。还有很多适合农民工自身发展的工作，由于他们缺乏相应的技能一时间还难以胜任。现在，提高职业技能对他们来说很迫切。
农民工打工多，自主创业少。受资金、项目等多方面因素的制约，农民工返乡创业的极少。据调查，西平县返乡农民工回乡的创业人数比例不足2.2%。很多返乡人员表示要效益就要有规模，要规模就需要一定的资金投放。农民工本身资金量不够，他们不愿意将辛苦打工所得冒险投到创业中去。所以，部分想创业农民工存在“等、靠、要”思想，等待政府出台适合自己情况的创业政策。
二、农民工职业技能培训存在的问题
农民工培训无固定时间。对于农民工来讲，他们一般春节前返乡多，在春节过后又大量外出务工。所以，对农民工的培训无固定时间。现在，西平县劳动和社会保障部门对农民工职业技能培训的时间一般每年安排5次，以节假日为主，每次10到20天，但培训效果并不明显。
农民工职业素质低，培训费用高。西平县外出务工的农民工的职业素质普遍不高。有的农民工根本不知电焊、机加工、汽车和农用车驾驶、工程机械操作等培训是干什么的。部分农民工对参加宾馆饭店服务、电脑操作、美容美发等培训还有些概念，但对就业前景的认识却很不乐观。现在，西平县规定：参加农民创业培训，人均补贴1000元；参加就业职业能力培训，人均补贴300元，培训费用政府“买单”。但是，据西平县劳动和社会保障部门反映，这个培训费用对农民工真正掌握技能是不够的，要培训他们必须投进更多资金，培训费用很高。
三、促进农民工职业技能培训的对策建议
1. 加大在农村的宣传力度，尽快建立农民工信任的信息平台
目前，农民工流动的组织化程度很低，大部分农民工外出是一种自发行为，主要依靠自己的社会和亲属网络。农民工外出务工的盲目性，增加了农民工外出务工的成本。除了农民工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府应建立以市场导向为基础的多元化劳务信息交流平台，将农民工组织起来，将来自企业和市场的就业信息通过政府渠道与农民工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险，从而实现政府、农民工、企业等“多赢”的局面。
2. 充分利用资源，鼓励职业院校开展农民工培训
当地政府要统一整合社会各类培训资源，按照“就业导向、条件公开、自愿申请、平等竞争、布局合理、择优认定”的原则，确定职业学院和其他培训机构为定点培训机构，承担全市的农民工培训工作。各级教育部门应在政府领导下发挥培训主力军和工作平台的作用，积极组织学校帮助农民工获得必要的职业技能，提高就业和再就业能力，尽快重返就业岗位。要充分利用职业学校、成人学校的资源，面向农民工、高中生和下岗职工开展职业技能培训。
3. 创新农民工培训的方式和内容
2013年，西平县提出探索做好农民工培训的新途径、新方法，创新培训模式的机制，同时启动了公益性培训活动，建立了“政府促进、社会参与、培训与就业互动”的农民工培训长效工作机制。根据我县农民工的状况，在做好常规培训的基础上，创新培训模式。（1）公共培训方式。计划利用三年时间，重点采取开设大讲堂、举办专业知识和技能培训班、组织宣讲团下乡入企培训等形式。（2）采取发放免费培训卡的办法，方便农村劳动力参加培训。发挥镇（街道）劳动保障基层平台作用，参培人员可根据自己的就业愿望自主选择培训学校和培训专业，到定点培训机构参加技能培训。通过职业技能培训，使参培人员掌握一技之长，尽快实现就业和稳定就业。（3）建立定点培训机构动态管理机制，确保培训效果。建立了定点培训机构动态管理机制，对定点培训机构每年认定一次，实行末位淘汰制。（4）根据市场需要，满足培训对象需求，多形式开展培训。
4. 政府应部分解决培训经费问题，加强对农民工的职业技能培训
