1.规划管理不科学
城市绿地系统规划是决定一个城市园林建设质量好坏的关键因素。但吉林市的城市园林绿地系统规划在一定程度上缺乏长远性、科学性、系统性。规划的编制与实施往往出现脱节，各相关利益方在利益的驱动下，在建设过程中随意改变绿地系统规划，调整建设用地性质，从而使城市园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程。
2.生态意识不够强
仍停留在表面美化阶段，有些着重强调草坪，忽视了高大乔木植被，或是乔木种植过于集中，违反了树木的生长习性。但是理论认识上众多的不足和有限的实力之间的差距致使城市优化及改造难以深层次化，必须要提高生态意识，认真分析城市水文、地质、格局和气候，按照景观生态格局的分析方法统计计算，结合整体的绿化用地性质来确定。还需要大量进行相关技术和科研分析手段的运用，例如生态过程分析方法、物种搭配选择等。
二、强化园林绿化管理的对策
1．规范管理园林绿化执法，依法管理绿化
城市绿化园林管理工作必须向着规范化和科学化方向发展，这就要求形成完善的法律法规体系，做到有法制绿、依法制绿，有关部门要加快立法，出台切合园林绿化行业特点，利于园林绿化行业科学发展、持续发展的相关法律法规，制定便于操作的操作规程和实施细则，使园林绿化管理做到有法可依，依法管理。地方政府需要及时制定同城市环境法律相配套的地方性园林绿化条例，保证园林绿化管理工作有章可循，以法律形式克服人为因素或权力干扰方面的非法律法规影响，抵制非法侵吞或者占用绿化用地。
2.强化建设园林绿化管理，完善管理体制
强化建设园林绿化管理，将当前以突击整治和应急管理为主的管理手段转变成长效跟踪管理方法，落实相关法律法规，提升管理的效率和质量，充分掌握全市土地和水源等生态环境现状，协调统一绿化规划建设的管理体制建设，以适应资源利用、环境保护同城市发展的内在互需关系。管理体制需要创新，首先，要完成管理重心的下移和管理权利的下放，通过各个职能配置的科学调整，实现职、权、利三者挂钩。其次，还要建立切实可行的责任机制。城市园林绿化管理工作涉及的领域广，任务多，操作复杂，是必须在多个部门的共同配合与相互协作下才能完成的一项工作，管理体制更为重要的是形成政府多职能部门相互配合协调统一的体系，应对高强任务量且宽广涉及面的园林绿化管理工作，制定完善高效统一的管理机制。
3．从实际出发保证生态平衡，科学合理规划
城市绿化规划日趋向生态性、区域性、舒适性和可持续性方向发展，规范城市绿化规划，是提升园林绿化管理的关键一步。部门政府要以当地经济发展为依据，因地制宜，科学组织城市园林规划，既要与城市的整体利益与长远发展相结合，又要对广大民众以及社团、法人等各方面的利益给予充分考虑，使园林绿化规划整体更趋于生态化、合理化和具体化。园林绿化管理规划要想做到科学合理必须严抓四大要素：第一，实事求是，把握当地实际的土质、水文、气候及地形特点，因地制宜；第二，全面考虑，综合统筹，相关规划要协调相关部门和相关产业；第三，平稳发展，均衡分布，以点带动面；第四，严格依据城市规划设计的程序完成工作。在规划设计时，要遵照有关规范原则，并且充分考虑地理位置，利用规划出的绿化面积，合理安排布局，提升管理者管理园林的规范意识，同时，还必须考虑对原生态进行充分保护。
4．提高园林绿化管理者水平，推行人本思想
作为直接参与城市园林绿化管理的实施者，管理者的水平高低与园林绿化公共服务能力、质量的体现有着直接关系、要加强管理人员对专业知识以及先进的管理理念、先进技术方法与手段的学习与利用，可以通过“走出去、引进来”的方式，加强城市之间的交流，对于好的管理方法和管理经验要积极借鉴，并通过与当地实际情况的结合，转化为适应本地园林绿化发展的有效的管理手段。同时，广大园林工作者不能简单照抄照搬，刻意模仿，造成千城一面的现象，而是应该加强学习，提高素质，转变观念，更新规划设计理念，坚持探索与实践。
5.提升植物种类的多样性，多用乡土植物，合理搭配乔、草和灌木
城市园林绿化需要重点把握园林植物多样化种类建设，形成季相的目标，此外依靠不同植物不同的习性和形态更能形成多层次、立体且多彩色景观，提供人们多姿多彩的自然空间。只有多样化的园林绿化才能够引来多样化的昆虫、鸟类及其他动物，继而形成彩蝶飞舞、鸟语花香的意境,整个生态体系实现人与自然的协调统一。
6．全民化实现园林绿化管理，广泛发动群众
关键词：城市园林有害生物问题分析对策
生态园林主要是指以生态学原理为指导所建设的园林绿地系统，在这个系统中，乔木、灌木、草本、藤本植物构成的群落，种群间相互协调，有复合的层次和相宜的季相色彩，具有不同生态特性的植物能各得其所，充分利用阳光、空气、土地、养分、水分等，构成一个和谐有序、稳定的群落，它是城市园林绿化工作最高层次的体现，是人类物质和精神文明发展的必然结果。因此，城市园林绿化工作者一定要高度重视病虫害的防治，保证城市环境质量。
一、城市园林中有害生物的现状
号称松树“癌症”的松材线虫在广东、江苏、浙江、安徽、山东等地每天都有新的疫点发生，其蔓延之势已覆盖了我国5亿多亩森林。危害100多种植物的美国白蛾在辽宁、山东、河北、天津等地并未“扑灭”，而且新疫点频频出现，现对北京已成包围之势，正在敲响北京的大门。国槐的蛀干害虫锈色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山东南部为根据地，局部为害国槐、栾树，九十年代中期向东、西、北三个方向出击，成为蛀干害虫的优势种，如今已成为北京市树“国槐”新的重要蛀虫。从未过长江的北方蛀虫臭椿沟眶象，在本世纪初，跟随寄主千头椿大举入侵上海市，形成严重危害。日本松干蚧是一种毁灭性害虫，遍及华东各省，如今又向东北扩散，吉林省1994年首次发现受其侵害，至2002年发生面积已达27万亩，成灾面积13.5万亩，4万亩松林在虫口下濒死或枯死。杉树、柏树的重要蛀干害虫双条杉天牛向北已蔓延到沈阳，大有向东北扩散之势。光肩星天牛的危害面积已达50万公顷。青杨虎天牛在黑龙江哈尔滨周边地区再度暴发成灾。蔗扁蛾是我国新发现的一种鳞翅目钻蛀性害虫，危害香蕉、甘蔗等经济作物，防治难度较大，如今已遍及华东、华中、华北、西南、东北等各地城市园林，危害植物达22科之多，除巴西木、发财树、绿萝、一品红、棕竹、鹅掌柴外，全国各地尤其是城市园林许多木本、草本花卉被其侵害。杨树烂皮病1999年春在东北全部及华北、内蒙古部分地区流行，被害致死柳、杨等绿化树木近15万株。松枯梢病在山西、陕西、辽宁大发生，大连沿海地区的大片黑松患病死亡。银杏大蚕蛾仅在陕西就发生2万公顷，东亚飞蝗在西北、华北再度暴发成灾。2003年春，长春市因冻害死亡杨、柳树2万余株，由冻害引发病害，严重染病的树木3万多株。原产南美的水葫芦，学名凤眼莲，作为畜禽饲料、观赏和净化水质的植物被引入并推广种植，后逸为野生，以极快的无性繁殖，形成单一的优势群落。在云南已成“喧客夺主”的心腹之患，占据了滇池10平方公里的水域，破坏当地水生植物和水生动物，堵塞交通，给渔业和旅游业造成重大损失，严重地破坏了生物间生态平衡。
二、当前城市绿化存在的问题分析
2.1绿化格局的调整改变了原有有害生物的结构
园林植物是城市建筑物、道路之间互相联系并使之成为一体的纽带。国外园林风格不断传入我国，植物配置和种植方式更加多变，如疏林草地、规则绿化等，打破了我国传统园林格局。园林植物种类、数量以及绿化面积大幅度增加，改变了城市中原有有害生物的种类、结构和危害。如今，蛀干害虫、“五小害虫”（蚜、螨、蚧、粉虱、蓟马）和生态性植干病害成为城市园林植物的主要病虫害。
2.2绿化植物的不合理配置为病虫害的发生提供了先决条件
害虫与寄主在长期进化过程中形成了协同进化关系，可以说植物一栽下去就决定了病虫害的发生程度，不合理的种植结构是病虫害严重发生的源头。
2.3园林植物检疫环节薄弱，外来病虫猖獗
随着国际间植物交流的频繁，侵入型害虫不断传入我国，而我们当地天敌尚不能马上跟踪适应，这些自然控制因素的丧失使侵入型害虫比我国本地害虫具有更大的危害性。严重危害100余种花卉植物的毁灭性食叶害虫美洲斑潜蝇和前面提到的蔗扁蛾就是近年从国外传入的，并在短短两年时间就遍及我国22个省区。
2.4城市生态恶化为病虫害的发生开启了方便之门
城市环境是由人工建造起来的特殊生态系统，地上部分往往是空气污染严重、光照条件不佳、人为破坏频发；地下部分往往是土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄，这些直接导致了有害生物的大发生。当某种生态因子达到灾变程度，养护管理又长期相当不力时，生态平衡将被打破，园林植物病虫害就暴发成灾，发展成为自然生物灾害。
2.5气候异常促使城市园林病虫害大发生
在城市恶劣的生态环境下，园林植物生长势极弱，这时气候方面的因素则变成决定性影响因子。1999年柳树烂皮病大发生，国家林业局专家组确定为灾变性气候引起。2003年春长春大量树木死亡也是由灾变性气候引起。
三、防治的对策：
3.1加强抗性植物品种的选育及应用
植物材料的选择应以植物区系分布规律为理论基础，以乡土树种为重点，以适应城市生态环境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土实，抗污染，抗冻害，抗病虫，耐粗放管理等7个方面为树种选择的首要标准。
3.2加强养护管理，减少有害生物的发生
加强养护管理就是人为地调整适合目的植物生长，而不适合有害生物生长的环境条件，使目的植物能健康、茁壮地生长，有害生物很难侵入，也不能大量繁殖，对目的植物构成威胁。从根本上解决植物衰退病这一难题。
3.3从规划设计着手，控制有害生物的发生
从尊重生态系统自我调节出发进行园林规划设计，遵循生物共生、循环、竞争的原则，以乔木为主，实行乔、灌、藤、花、草多种植物合理混配的林荫型绿化，造成一个和谐、有序、稳定的园林植物群落，形成一个多品种、多层次、互促共存、遮阴效果好的复层种植结构。北方冬季景观随季节的更替而发生变化是再自然不过的事，大可不必一味追求完美的绿色，去与自然规律进行无谓的抗争。
3.4应用最新科研成果，保护环境，使有害生物的控制步入良性循环的轨道
【摘要】本文概述了城市园林绿化在城市规划和城市建设中的重要作用,分析了目前城市规划中在园林绿化方面存在的主要问题,并且提出了详细的解决办法,为实现园林绿化和城市建设的和谐、可持续发展提供参考。
【关键词】城市园林绿化存在问题发展对策
城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施,在改善城市环境质量、美化城市景观方面有着不可替代的作用,同时它还是城市生态系统的一部分,在保持整个城市的生态平衡方面有着积极作用,是城市发展规划的重要组成部分,也是实现城市可持续发展战略的重要生态措施。随着城市园林体制改革和相关配套措施的实施,城市园林绿化发展水平虽然得到不断提高,但是,综合全国一些城市分析,我国的一些城市园林绿化还未达到一些理想的效果,在城市规划中,亟待对园林绿化工作采取更有效的措施。
一、城市园林绿化在城市建设规划中的重要作用
1.园林绿化是创造城市人居环境的主要方式
园林绿地不但贴近人们生活的空间,是人们户外活动的好去处,满足了当代城市居民返朴归真、向往大自然的愿望,而且可以满足人们游憩、锻炼、娱乐、社交活动的需求。园林绿地已成为提高人们生活水平不可缺少的条件之一。绿色的环境可以使人们产生安宁、祥和的感觉,进而促进身心健康。
2.园林绿化可以调节气候,监测、改善环境
空气是人类赖以生存不可缺少的物质,是重要的外环境因素之一,植物不但能通过光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧气,其自身构成的绿色空间还对烟尘和粉尘具有明显的阻挡、过滤和吸附的作用。另外许多水生植物和沼生植物对净化城市污水有明显的作用。园林绿化还可以通过植物地下根系吸收大量有害物质而起到净化土壤的作用。
城市的绿色通风走廊即道路绿化与滨江滨湖绿地等城市的带状绿地,可以将城市郊区的自然气流引入城市内部,为炎夏城市的通风创造良好条件;而在冬季则可使风速减低,起到防风的作用。还可利用敏感植物监测环境污染,及时发现问题及时治理。
3.园林绿化可以增加城市的人文景观
追求人与环境的协调是园林绿化的总体目标,作为一门具有优化环境功能和丰富文化、艺术内涵的学科和建设行业,园林绿化在营造生态环境的同时,也致力于建立文化历史、艺术间相互融洽与和谐的氛围。它可以丰富人文意识与审美价值内涵,体现城市的文化特色。如穿行于椰林夹道的城市街道,就会使体验到南方沿海城市特有的风韵;而徜佯在白桦掩映的林阴道上,便会感受到北方城市的风格。
二、目前城市规划建设中园林绿化存在的主要问题
1.绿化行业规范缺失
目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的《园林工程监理规程》、《屋顶绿化规范》、《立体绿化规范》、《城市园林绿化养护企业资质管理办法》等行业规范,尚缺乏统一的《园林绿化工程施工合同》。而且除了北京等少数几个省市了地方规范外,很多省份尚未此方面的地方规范,因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准,给管理工作带来一定难度。
2.老城区绿地率不高,屋顶绿化和垂直绿化不广
通过近年来的绿化建设使城市绿化面貌有了很大改观,但城市绿化面临的任务仍十分艰巨,特别是老城区中的中心城区,绿地率低下。而这一区域又是人口集聚的中心,因此提高和完善这一区域的绿化尤其重要。目前城市绿化最大的难题是旧城区缺少可绿化土地,而屋顶绿化和垂直绿化在一定程度上弥补了这个缺陷,但屋顶绿化建设屈指可数。3.绿化养护资金缺少,居住区绿化养护管理体制不顺
绿化养护资金是决定养护质量的关键因素,目前出现一部分老居住区的绿化养护仍由政府承担,一部分居住区无物业管理造成绿化无人养护,一部分居住区有物业管理但养护费用标准偏低的现象,使得居住区绿化养护主体不明、责任不清,甚至出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。因此需逐步培养业主承担养护经费的养护模式。此外,部分地区绿化管理机构设置也存在问题。
三、城市园林绿化的发展对策
1.完善城市绿化规划
规划是建设的龙头,城市绿化工作要有一个新的突破,关键在于有一个前瞻而科学的城市绿地系统规划。根据城市发展现状,并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能,编制城市绿地系统规划,明确近期发展目标,按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则,结合农业产业结构调整,在城市组团之间、工业区与生活区之间,建设高标准的区域型绿化隔离带,突出各区的独立性。利用城市山地、水面、海滨、滩涂、河道,谋划建设城市周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网,充分利用郊区自然景观,建设风景林地和自然保护区,拓展人与自然融合的空间。要在城市周边规划建设大型苗圃、花卉生产基地、花卉市场,鼓励和支持郊区农民发展苗木、花卉产业,城乡一体,共同发展。
2.积极探索屋顶绿化发展途径
由于屋顶绿化建设的投入大大高于平地绿化,且后期养护费用也高于平地绿化;因此首先在政策上明确关于开发屋顶绿化的强制性指标要求,其次建立计入绿地率的鼓励性条文规定来调动开发单位的主动性和积极性;此外,建立若干政府开发建设示范项目。
3.因地制宜,优化绿化设计
根据城市不同特点进行不同的绿化设计,突出城市文化底蕴和内涵。集中力量在城市主要路口和繁华街头,营造一批人文景观,结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施,展现城市的乡土风情,提升城市品位。新城区以大面积的绿化种植为主;而老城区由于绿地面积有限,其绿化建设应以改造为主,结合城市居民活动休闲的需要做精做细,营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种,并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种,优先选用抗旱、节水、易养护的植物。
4.作好绿化养护的保障工作
现行的养护操作模式还很简易原始,主要是拔拔草、浇浇水、喷喷药,忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节,其结果直接影响到绿化的景观效果,造成乔木长势不佳、灌木整形单一,因此在抓好绿化施工质量的同时,抓好养护的质量也同样重要。
参考文献:
[1]陈丹等.城市园林绿化存在的问题及发展对策策[J].河北农业科学,2009,13(5).
现在一般认为，土壤退化（soildegradation）是指在各种自然和人为因素影响下，导致土壤生产力、环境调控潜力和可持续发展能力下降甚至完全丧失的过程。简言之，土壤（地）退化是指土壤数量减少和质量降低。数量减少表现为表土丧失、或整个土体毁坏、或被非农业占用。质量降低表现为物理、化学、生物方面的质量下降。
为了正确理解土壤退化的概念，可从以下方面进行认识：土壤退化的原因：土壤退化虽然是一个非常复杂的问题，但引起其退化的原因是自然因素和人为因素共同作用的结果。自然因素包括破坏性自然灾害和异常的成土因素（如气候、地形等），它是引起土壤自然退化过程(侵蚀、沙化、盐化、酸化等)的基础原因。而人与自然相互作用的不和谐即人为因素是加剧土壤退化的根本原因；土壤退化的本质：就是土壤资源的数量减少和质量降低。土壤资源在数量上是有限的，而不是无限的。随着土壤退化的不断加剧，土壤数量逐渐减少，土壤质量也在不断的降低。
2城市园林绿地的分布
城市园林绿地的土壤呈斑块状不连续分布，散布于公园、花园、庭院、道路两旁等地域上。这些地域并存着不同时代类型的土壤，具有较大的时空变异性，相邻的土壤在发生上可能毫无联系，因此城市园林绿地土壤往往呈现地带性微域分布。其分布范围是人为主观划分出来的，包括公园绿地土壤、隔离带绿地土壤、街道绿地土壤、居民区绿地土壤、单位环境绿地土壤等。
3城市园林绿地退化的特点
土壤生态退化是由于人类活动的干扰和恶劣自然环境条件的作用或二者共同作用下造成的土壤生态系统结构破坏，调节功能衰退，土壤生物多样性减少，土壤生产力下降及土壤荒漠化、干旱化、板结化、酸化、盐碱化、养分亏缺与失衡等一系列土壤生态环境恶化的过程和现象，被称为“宁静的灾害”。土壤生态系统的退化实质上是土壤生态系统遭受破坏或者各个子系统之间不协调发展的结果。由于城市绿地系统是城市系统内唯一执行自然“纳污吐新”的负反馈调节机制的子系统，城市土壤作为城市绿地系统的基础，遭受到城市活动和城市化过程带来的环境压力，造成城市绿地土壤的物理和化学性质发生很大变化，土壤质量降低。这些变化往往影响到树木、花草的正常生长，从而极大地影响绿地质量和绿化效果。
城市园林绿地土壤受工业快速发展、人口高度密集和强烈的人为活动的影响，虽然其六大功能并不会完成转变或彻底丧失，但在遭受强烈人为扰动和重新堆积后，城市园林绿地土壤的原有性状被破坏，并伴随着不同类型、不同程度的土壤污染，从而形成了城市园林绿地土壤不同于其它土壤类型的特点：自然层次紊乱，成分复杂、侵入体多，物理性质不良，有机质和养分缺乏，污染因素增多，PH值偏高或异常，扎根条件限制。城市园林绿地土壤的这些特点会不同程度地限制其功能的发挥。如土壤污染导致生产力水平下降，污染物积累，造成土壤环境容量减小和“化学定时炸弹”等诸多危险，所有这些特点如果超过土壤生态系统的生态阈限，必然导致城市园林绿地土壤的生态退化。
4土壤退化的后果
土壤退化对生态环境和国民经济造成巨大影响。其直接后果有：生态系统的平衡和稳定遭到破坏，土壤生产力和肥力降低；破坏自然景观及人类生存环境，诱发土被破坏、水系萎缩、和气候变化；化肥使用量不断增加，而化肥的报酬率和利用率递减，环境污染加剧；人地矛盾突出，生存环境恶化。
5城市园林绿地土壤的生态恢复与措施
加大宣传力度，增加人们对土壤退化的危害及其严重性的认识，同时要制订有关政策，制止助长土壤退化的行为。
合理施肥。合理施用化肥，调节有机肥与无机肥施用比例，适当减少化肥施用量和增加有机肥的施用量，有利于改善和提高土壤肥力、防止耕作土壤退化。
合理灌溉。合理的灌溉应是依作物的不同类型和生长期，选择合理的灌溉方法、水量和时间以及使用无污染的灌溉水。
减少土壤的农用化学品投放量。大量施用化肥导致土壤养分比例失凋、作物养分中毒及地下水的污染；使用农药和化学除草剂所带来的生物链破坏、对土壤的污染以及由此而引起的农产品污染。这不仅在一定程度上导致了上壤的退化，而且还危害到人类的安全和健康。采用抗性较强的植物品种，做到适时施用农药；适当耕作除草，减少除草剂的用量。
增强环保意识，减少工业污染物的排效，防止土壤的化学污染。不同绿地类型的恢复实施措施，针对不同绿地的的退化的恢复措施
生产用地。由于常年有产品输出，在起苗时常带走一定量的肥沃表土，根层土壤肥力下降，地力消耗很大。要适当补充养分，施肥改土以增加有机质，才能达到输出优质苗木的需要。
公园、广场、小区绿地。由于人流量大，人为干扰很强烈，行人践踏严重，影响植物的生长和健康状况。对于退化公园、广场绿地的恢复可以通过加设绿地围栏等防护措施，设置围栏后可改变地表结构及土壤的理化性状，提高自然含水量，有利于有机质和养分进入良性循环。小区绿地可以将植物凋落物归还土壤，用以熟化土层，土壤性质和肥力就会朝着良性方向发展。
道路交通绿地。土壤前期受机械压实，后期人为践踏相当严重，树木凋落物被清走，土壤难以进入良性循环。不透气铺装道路，人行道树木生长易受阻，筑路时的渣砾、石灰较多，PH值增高，树木受害，汽车尾气污染等也使土壤难以进土良性循环。可以通过改善人行道不透气铺装，铺装透气砖，增加透气性，加速养分转化，提高供肥能力；逐年减少土壤中的砾质含量，改善其物理性状；在施工中注意熟化土的保存，避免生土覆盖熟土；防止城市生态环境的污染，如汽车尾气含量限制在排放标准之内，尽量排除废渣等碱性垃圾，改善PH值。
针对不同的退化特点的恢复措施：城市绿地土壤的PH值。土壤PH值太高可以用有机物或硫化废物进行改善；PH值太低就可用石灰进行改善。还可以选择一些对酸有较强抗性的植物来改善土壤性质。
重金属含量太高。重金属不能被微生物分解，可被生物富集。土壤一旦被重金属污染，其自然净化和人工治理都非常困难。受重金属污染的土壤可以用有机肥通过吸附作用加以改良，也可以施加抑制物（如石灰、磷酸盐、硅酸钙等）使之成为难溶化合物，以暂时降低重金属的转移。此外通过生物改良措施，种植一些吸收重金属的植物，也可达到目的。如蕨类植物蜈蚣草对砷具有很强的超富集能力。
盐分太高。可以采取灌溉的方法对土壤进行改善，也可以种植植物。它们能从土壤中吸收超量盐分，并在叶子中富集，当它们分解后释放出的盐可以阻碍其它植物生长。但是如果配合干扰行为，即在这些植物开始分解前将其清除，那么这种植物的种植就有助于改善盐碱土壤。
营养缺乏。最切实有效的方法是种植豆类植物，利用其固氮作用来增加营养；另一种方法是施用有机肥料，增强土壤微生物的活性，逐渐恢复退化土壤的含磷量。
城市绿地土壤是绿化植物的直接载体，土壤质量是城市绿地质量的关键。改良和培育土壤，保持“地力常新”，提高土壤质量，是一项具有战略地位的重要工作。城市绿地的持续稳定发展首先要解决城市绿地土壤的质量问题。现在，城市绿地土壤处于一种退化状态，后果严重，城市绿化的主管部门应及时地根据城市绿地土壤的分布和退化特点，采取必要的措施，使退化的城市园林绿地土壤恢复到健康状态，做到根据绿地植物的生态要求，选择适宜的土壤；根据土壤的肥力特征和生态特性，选择适宜的植物进行合理配置，充分发挥城市园林绿地土壤的功能，使城市园林绿地的生态作用、游憩作用、景观作用和灭灾作用得以最大限度的发挥。
参考文献
[1]曹勇宏城市绿地系统建设的生态对策
[2]钱乐祥、朱鹤健福建土地退化灾害研究
[3]陈杰城市化对周边土壤资源与环境的影响
摘要：园林工程的施工及养护管理是一门实践性很强的学科，园林种植属于短期施工工程，养护管理属长期、周期性工程。园林施工与养护两者工作是相互联系、相互作用、相辅相成、密不可分的。分析了园林施工及养护管理的特点，并就两者有机结合的对策进行了探讨。
关键词：园林；施工；养护；结合
园林工程是一项长期而复杂的工作，包括园林设计、施工和养护。施工处于园林工程的中期，强调进度与质量，关注于最后的成果；而养护处于园林工程的后期，强调实效，力求实用与美观，需要丰富的实践经验才能使园林理念得以延续。也就是说而者虽然各有特点，但却并非孤立，而是相互关联，相互制约的。一个成功的园林作品离不开施工和养护这些分项工程的有机结合，否则，园林建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率的发挥，园林建设必将失去其本来意义。因此园林施工与养护两者工作是相互联系、相互作用、相辅相成、密不可分的。
一、园林施工的要点
随着中华人民共和国行业标准《城市绿化工程施工及验收规范》的颁布，为城市绿化工程施工与验收提供了详细具体的标准。按照规范，严格按批准的绿化工程设计图纸及有关文件施工，对各项绿化工程的建设全过程实施全面的工程监理和质量控制。
1、切实做好施工前准备工作
在掌握设计意图的基础上，据设计图纸对现场进行核对，编制施工计划书，认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。所谓磨刀不误砍柴工，做好准备工作，往往会加快施工进度。
2、严格按设计图纸施工
绿化工程施工就是按设计要求艺术地种植植物并使其成活，设法使植物尽早发挥绿化美化的作用。所以说设计是绿化工程的灵魂，离开了设计，绿化工程的施工将无从入手；如不严格按图施工，将会歪曲整个设计意念，影响绿化美化效果。施工人员对设计意图的掌握、与设计单位的密切联系、严格按图施工，是保证绿化工程的质量的基本前提。
3、加强施工组织设计的应用
根据对施工现场进行调查，确定各种需要量，编制施工组织计划，施工时落实施工进度的实施，并根据施工实际情况对进度计划进行适当调整，往往能使工程施工有条不紊，保证工程进度计划的实施，尽量缩短工期。在工程量大、工期短的重点工程施工上有十分显著的作用。特别是招投标制度在园林工程上的实施，更加有必要加强施工组织设计的应用。施工组织机构需明确工程分几个工程组完成，以及各工程组的所属关系及负责人。注意不要忽略养护组。人员安排要根据施工进度计划，按时间顺序安排。
二、园林养护的要点
园林工程竣工后，养护管理工作尤为重要，树木栽植是一时之事，而养护则是长期之事，即“三分栽，七分管”。各种树木有着不同的生态习性、特点要使树木长的健壮，充分发挥绿化效果，就要给树木创造足以满足需要的生活条件，就要满足它对水分的需要，既不能缺水而干旱，也不能因水分过多使其遭受水涝灾害。
1、灌溉
树木生长所需的水分，主要是由根部从土壤中吸收的，在土壤中含水量不能满足树根的吸收量，或地上部分的水分消耗过大的情况下，都应设法满足他们的需要，这种措施就叫灌溉。灌溉一般根据植物叶片内渗透压或吸收水分的大小决定。灌溉时，如叶片的吸水能力很大，则证明水分不足，就应及时喷水。抗旱灌木虽受设备及人力条件的限制，但必须掌握新栽的树木、小苗、灌木、阔叶树要优先灌水，长期定植的树木、大树、针叶树可后灌。夏季正是树木生长的旺季，需水量很大，但阳光直射、天气炎热的中午做好不要浇水，中午时叶面灌水也不好。灌溉时要作到适量，最好采取少灌、勤灌、惺灌的原则，必须根据树木生长的需要，因树、因地、因时制宜的合理灌溉，保证树木随时都有足够的水分供应。当前生产中常用的灌水方法是树木定植以后，一般乔木需连续灌水3～5年，灌木最少5年，土质不好或树木因缺水而生长不良以及干旱年份，则应延长灌水年限。每次每株的最低灌水量一一乔木不得少于90公斤，灌木不得少于60公斤。灌溉常用的水源有自来水、井水、河水、湖水、池塘水、经化验可用的废水。采用的方式主要有单堰灌溉、畦灌、喷灌、滴灌等。灌溉应符合以下质量要求：（1）灌水堰应开在树冠投影的垂直线下，不要开的太深，以免伤根；（2）水量充足：（3）水渗透后及时封堰或中耕，切断土壤的毛细管，防止水分蒸发。
2、排水
土壤含水过多，造成树木生长不良甚至死亡。不同树种、不同年龄、不同长势以及生长条件的不同，树木对水涝的抵抗能力会有所不同。常用的排涝方法有（1）地表径流：地表坡度控制在01～03％，不留坑洼死角；（2）明沟排水：适用于大雨后抢排积水，（3）暗沟排水．采用地下排水管线并与排水沟或市政排水相连，但造价较高。保持土壤湿润是树木成活的主要条件，除在栽植后浇足定根水外，还应根据气候情况及时补充水分，尤其是枝叶萌动、生长旺盛的季节，常绿树栽植后，干旱时除浇定根水外，对枝叶也应经常喷水，但是土壤中水分始终呈饱和状态，通气性不良，不利于树木生长发育。低洼地区会导致积水，应注意挖排水沟及时排水。对大面积的绿化要求比较高的地区，可以在绿化区设置自动喷灌设备或预埋水管，定时浇水。
3、施肥
树木成活进入正常生殖状况后，可以追加肥质较为淡薄的肥料。施肥工作应在多日未雨、土壤干燥、并经松土除草后进行。
4、病虫害的防治
其方法主要有药物毒杀和生物防治两种，在防治病虫害过程中要掌握病虫的发生规律，利用综合防治，抓住有利时机用最少的人工和药物取得最佳效果。病虫害一旦在早期给予控制，其防止很困难。
三、园林施工与养护的有机结合
1、园林施工与与养护均是园林设计意图的再现
园林施工的过程就是把园林设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程。所以在施工过程中，为了达到设计者预想工程完成后所要达成的效果，就必须深刻领会设计者的设计意图，并严格按施工图进行施工，使其转化为现实的园林作品。一个优秀的园林作品必然是设计与施工密切配合的结果。例如植物配置，要达到理想的效果，从选苗到现场施工，园林设计师均须亲临指导。至于自然山水园的放样、施工，没有园林设计师的现场把关，实在很难达到预期效果。对于复杂地形的施工现场，更是如此。
同样，园林养护应充分体现设计理念。园林设计是创造园林景观艺术的基础，在养护管理中贯彻设计的理念，这是打造一个成功的园林作品对园林养护的必然要求，养护要全力促成园林设计理念的实现和延续。例如已经施工完毕的一处园林景观，有植物配置及建筑小品，其中的层次对全景起着举足轻重的作用，这就需要在养护工作中充分理解设计理念，采取合理修剪等途径来控制植物层次、高度，来体现和延续设计者的设计意图。这就需要在养护作业和考核时与设计者的介入。
2、园林养护应贯穿园林施工的全过程
就绿化工程为例，要保证树木种植的成活率，达到预想的绿化效果。为保证移栽树木的水分平衡，必须对树木起挖、运输、种植过程中减少根系受伤、减少树冠失水，对树冠进行必要的修剪，必要时用浸湿的草绳缭绕树干，采取适当的遮荫等养护措施。
3、园林施工与养护均应合理做好资金安排
园林施工与养护均应编制详细的资金使用计划，将全面预算管理工作充分结合到施工、养护的每一个环节。要根据资金安排把握施工、养护档次，合理选用工程材料做好控制工程造价的关键环节，避免施工中随意更改设计，切忌重此薄彼，削减养护资金影响后期养护效果。
四、结束语：
城市园林绿化工程是按园林绿化设计要求，进行植树、栽花、种草，并使其成活，尽早发挥绿化效果的过程。种植和养护是其中重要的两部分。园林绿化工程的施工及养护管理是一门实践性很强的学科，种植属于短期施工工程，养护管理属长期、周期性工程。
在实际工作中既要掌握园林工程原理，又要具备指导现场施工及养护等方面的技能，只有这样才能在保证工程质量的前提下，较好地把园林绿化工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来，建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。
参考文献：
园林绿化工程有大型工程，也有小型工程，小型的园林绿化工程总体规划，一张平面规划图就可以涵盖地形规划、绿地内道路系统、绿地规划、管线等，有时为了更加直观的表达绿地设计的意图，可以增加一个鸟瞰图。但是对于大型园林绿化工程来说，总体规划就要相对复杂，规划图纸包括的内容不仅要有总规划的平面图、整体鸟瞰图等和小型绿化工程一样的规划内容，同时电气规划图以及文字方面要编写的工程预算书也要标明。
2局部设计
对于大型的园林绿化的规划，总体规划图是不可少的，为了全面的体现设计意图，在总体规划图中，要对规划绿地不同的分区划分为几个局部，每一个局部的划分设计要尽可能详细，同时，局部的设计也要有平面图或是纵横切面图，以及局部园林种植设计图、园林建筑布局图等综合内容。例如南方某公园，图纸共包含二十五张，总平面图、道路设计、地形设计、排水设计、种植植物设计、跌水水景设计、花架大样设计、池壁台阶设计等。上述是进行园林绿化设计的四个步骤，在进行实际设计中，还是要依据工程的具体情况来定，具体园林绿化工程的大小以及难易程度不同，设计的划分步骤也会也会稍有不同，但是设计总体是要体现园林绿化工程的美观性、实用性、经济性。
3城市园林绿化设计的发展趋势展望
园林绿化工程在新时期的发展趋势，必然是要走可持续发展的道路，体现可持续发展思想，未来的园林绿化设计要朝着生态化的方向发展，利用现代化的发展技术和研究方向，更加体现出人与自然的和谐。1）城市园林绿化设计更加科技化。当前社会是信息化社会，科学技术影响着各行业的发展，为社会经济的发展带来了更高水平的发展。那么，园林绿化设计也会应用现代化的技术手段，这也是园林绿化设计必然的发展方向。城市化进程加快，科学技术的进步，城市化的发展方向更加多元化，加之人们审美的需求不断提升，对于设计的个性化以及多样化更加重视。应用高科技手段进行园林绿化设计，使得园林绿化设计将个性化与精细化有机的结合，高端技术可以实现设计的优化完善，城市绿化景观可以利用计算机进行模拟构建，将错综复杂的城市结构以及地形地貌进行电子图的直观创建，不过，在应用高端技术进行园林绿化设计中，也会遇到一些难题，城市化进程的加快，城市结构越来越复杂，园林绿化如何开拓思路进行创新设计，这是未来在进行园林设计中设计者要思考的问题。2）城市园林绿化设计更加生态化。城市园林绿化设计的另外一个发展趋势就是朝着更加生态化的方向发展，这是将生态价值与审美价值的双重形式进行集中，从使用功能上面统一体现，在未来园林设计中，设计者要将生态效益作为设计的首要目标，以可持续发展思想为中心，尊重园林地域性，并且结合地域实际的自然灵感与自然元素进行设计。同时还要尊重当地场地的特征，尊重它的历史和文化，在设计中保留、利用这些文化元素，增加景观园林的功能性和审美性。城市园林绿化设计更加生态化，要重视结合自然的设计，倡导全新的设计理念，形成生态设计理念；必须按照生态原则对城市进行规划和设计，更多的运用本土材料将整个被设计体形成一个有机体，最大化的减少人工成本，增加自然的做工，实现可持续的发展。
4结语
咸阳城市绿化这几年围绕“生态咸阳、人文咸阳、宜居咸阳、和谐咸阳”的奋斗目标，坚持“大生态、大园林、大绿化”的工作要求，积极实施了“三万”工程（万亩绿林、万亩水面、万亩花卉），先后建设了咸阳湖景观带、沣河生态绿林、千亩绿林、西渭苑绿地等一大批城市绿地，城市绿化建设有了快速发展，但在园林建筑设计及建设中也暴露出一些问题。
1.1数量少
从整体上看，目前咸阳城市园林绿地内以植物造景为主，园林绿地缺乏文化内涵，缺乏景观特色，成为一片“纯”绿化。但这种“纯”绿化的绿地在使用和景观功能上已经不能满足人们的需求，无游憩性场所，无服务性建筑，缺乏园林建筑小品，缺乏办公管理设施，人们只能成为这些绿地的匆匆过客，无法感受园林的魅力和体会园林的意境。例如西渭苑绿地，面积6.7hm2，园内除道路和小面积的铺砖广场外，只有2座公厕、1处自来水管理用房，园林建筑和园林小品匮乏，绿地景观单调，周围的居民只能沿着园路散散步或占着园路跳集体舞，整个绿地并没有发挥应有的作用。
1.2没特色
因为在城市园林绿化建设时，只注重了植物景观的打造，认为绿化工程建设只是简单的栽树、种草，即使设置一些园林建筑，在设计时也没有结合当地的实际情况，景观失去特色性，或者说园林中所要营造的意境并没有很好通过这些载体表现出来，使园林景观缺乏自己的地域特色、文化特色，再加上缺乏一些细节上的处理，空间尺度比例无当，场所感不强，设计缺乏对人的心理、行为的研究，使园林建筑样式单一，形式雷同。
1.3缺管理
园林建筑建成投入使用后，随着时间的推移，会自然发生风化、老化现象和一些人为破坏情况，如果后期维护工作跟不上，就会产生建筑破旧不堪，小品残缺不全的现象，成为不能看的景观，不能用的设施。例如建筑上的涂鸦，小品上的残缺，设施上的不全，使园林建筑达不到预期的景观和功能需要。
2几点建议
根据目前咸阳园林建筑及小品存在的问题，我认为在今后的工作中要做好以下工作。
2.1加强规划
首先在绿化设计时，从整体的景观需求出发，在满足一定的功能需要前提下，遵循适用、坚固、经济、美观的原则，从立意、选址、布局、借景、尺度与比例、色彩与质感入手，强调景观效果，充分地利用和改造环境条件，做到“景到随机”、“因境而成”，确定恰当的设置位置，合适的建筑类型，合理的建筑密度，精确的空间尺度，做到因地制宜，宜亭则亭，宜榭则榭，不多建，不少建，使园林建筑能够融入环境，体现历史、文化内涵，创造艺术意境。
2.2加强建设
高水平的设计只有在高水平的施工情况下，才能达到设计的目的。园林建筑不同于其它建筑，往往其中蕴含深厚历史文化，对其做法是有严格要求的，特别是一些仿古建筑的修缮工程，施工工艺都有一定的流程，现场复杂多变的情况，这就需要施工者有丰富的经验。同时，园林施工是园林的第二次设计，在施工的过程中根据实际施工情况，对施工图纸进行适当调整，这些因素都对施工者的素质、水平都有一些特殊要求，只有高水平的队伍才能建设高标准的工程。
2.3加强管理
在城市化进程全面推进的今天，在城市中随处可见沥青马路，此种路面外表美观、实用，首先将砂砾和砖块摊铺在表层，然后浇筑混凝土，最后摊铺沥青。沥青马路与松软的泥土地相比，更加坚固且吸热量较大，阳光反射较少。在白天太阳光较足时，沥青路面会吸收大量的太阳辐射，存储一定的温度，路面表层温度会急剧上升。
二、城市中心空气质量下降
工厂将废气肆意地排放到自然环境中，这在很大程度上降低了城市中心的空气质量，有些严重可能会出现雾霾。这主要是因为工业生产中会产生一氧化碳、二氧化硫等废物，这些物质不仅会吸收较多的太阳辐射，且在空气中停留的时间较长，不易消散。在全面推进城市化的今天，郊区以及乡村的大批人口涌入城市，乱砍滥伐现象频繁出现，因用地面积紧张，一些工业生产企业在经济利益的驱使下，随意占用绿地、耕地建设工厂，导致绿色植物数量骤减，热岛效应进一步扩大[4]。
三、加强园林绿化的重要性
现代城市具有人口密集、工业化程度高的特点，加大园林绿化力度、增加绿色植物的种植面积，不仅有利于城市生态系统的均衡发展，还能均衡城市中心的生态发展。在园林绿化建设的过程中，实施有效地管理，可降低温度、增加湿度。建筑物以及人口密集是出现城市热岛效应的主要原因，因各个办公楼之间间距较小，地面不能有效散热，内部温度缓慢增加，相应的气压也会增大，且空气中会积聚大量的二氧化碳。而绿色植物的光合作用可适当地吸收积聚在地表的二氧化碳，由此可知，可通过光合作用吸收二氧化碳，通过蒸腾作用降低周边温度、增加湿度，改善空气质量，进而达到净化空气的目的[5]。一旦城市中心温度有所下降，也会减小热岛高压，导致城市中心气压略低于周边气压，如若出现气压差异，周边空气会朝着城市中心的方向流去，最终形成循环风。因此，园林绿化与城市热岛效应之间存在密切的关联。
四、园林绿化对降低城市热岛效应的作用
（一）均衡热量
在园林绿化时，会种植较多的绿色植物，为维持其正常生长，需要补充充足的水分，因水具有较强的热容性，若吸收同等的热量，其温度增加程度最小，因此，在吸收能量消耗装置所释放的热量时，温度变化幅度通常较小。另外，蒸发反应中会吸收一定的热量，这也能减小水体表层温度。伴随着园林绿化建设的不断推进和植物的生长，这在某种程度上可遮挡建筑和道路的下垫层，进而降低太阳的辐射程度，且绿化范围的扩大，也可减少各种辐射。
（二）降低温度与增加湿度
园林绿化具有降低温度与增加湿度的作用，在绿色植物自身生长过程中，会形成生态效益，这可有效调节空气温度并增加湿度。分布在地下的根茎可延伸到土层中汲取一定的水分，进而增加了周边环境中的含水量。与土壤、水泥等相比，水分这种液体具有较高的比热容，这表明水分升温较慢。利用绿色植物的此特性，可提高空气含水量，以此来抑制空气升温，有效控制城市热岛效应。在绿色植物的蒸腾作用过程中，为完成该反应会从外界环境中吸收一定的热量，进而降低了环境温度。为充分发挥绿色植物的这种均衡效应，我们应科学栽植绿色植物，并合理养护。另外，绿色植物也是生态建设中必不可少的成分。在绿色植物的正常生长过程中，为维持生命体征和所需能量，需通过光合作用完成，在进行光合反应的过程中，可适当地吸收有害的颗粒以及气体物质，具有净化空气的作用。同时，某些有害物质也是引发环境温度升高的主要原因，在净化环境的同时，还可降低城市热岛强度。
（三）园林绿化面积的效用
通过分析调查可知：绿林密度和热岛强度这两者之间存在线性关系，且呈现负相关。这表明，若增加绿色植物的种植密度，则可显著降低地表温度，待该密度达到一定数值后，则城市地表温度可能与郊区地表温度相同，便形成了低温凉岛区，且该区域以绿地为中心。伴随着园林绿化建设的不断开展，因城市和园林植物这两者之间存在内部循环，则会显著降低周边温度。另外，通过气压变化，在热岛效应地区和周边区域形成顺畅的循环线路，进而降低城市热岛强度。
五、结语
关键词：城市绿化；环境产业；管理趋势
1产业化和权益平衡
1.1城市绿化是一门新兴的环境产业
（1）绿化的环境功能，是潜在的生产力，融合在社会生产的全过程中，作为一项重要的环境资本，是可持续发展的保障条件之一。许多城市和社区出现了“以绿引资，因绿兴市”的连锁反应，因环境改善、景观美化而招来投资者、旅游者，繁荣了经济。有的城市计算建设投入与产出之比达到1∶5的高值。一次投资长期受益，走上了环境与经济互相促进、协调发展的道路。有远见的建设者、开发商，为了适应当今人们注重环境选择“择绿而居”的时尚，自觉地投入土地、资金兴建绿地，成为决策的热点。因为有了绿色的环境而房价上升，楼盘热销，绿化与物业市场出现了密不可分的“经济波澜”。
（2）城市绿化形成的“经济波澜”渗透在社会经济和人民生活的各个方面。结合城市建设工程进行绿化建设，以及在人口稠密、建筑拥挤的地区进行“拆房建绿”，对国家和建设单位来说，都是一笔不小的投入。但是绿化建设所形成的经济动力，涉及许多经济领域。首先是提高了环境质量，提升了地区的物业价值，改善了居住条件，造福人民；拉动了房地产市场、金融市场、装潢市场、建材市场、劳动力市场、搬运市场等。除了投资者直接受益以外，对社会经济的拉动作用是很大的，只要进行综合核算，其经济效益将大大超过投资额。由于经济效益的诱导效应，提高了投资主体的“绿化觉悟”，推动了绿化建设的自觉性、主动性。
1.2权益的平衡问题值得探讨
城市绿化所形成的环境效益，不受疆域的约束，无论投资者还是非投资者，都可以不受限制地在自然空间里均衡地得到享受，由此形成了环境效益普遍性的特点。市民作为纳税者，享受绿化的环境效益是合情合理的。但是，当某些经济实体因城市的绿化环境使他在经济活动中受益时，他不需要通过市场付出代价，又形成了绿化经济效益外部性的特点。对那些没有依法负担应有的绿化建设任务或没有达到法定绿化数量的单位来说，实际是他们占用了社会的环境资源。对这类单位应该以环境评价、计量为标准，他们应该向社会做出补偿。把外部化的经济成本转向内部化，才能从利益驱动的高度，调动其绿化建设的自觉性、主动性。同样，某些依法进行了环境绿化建设达到或超过法定指标的单位，他们投入了土地、资金，对城市绿地系统做出了贡献，他们是城市环境质量的生产者。政府对这类单位在税费负担方面给以优惠才比较合理。
但是，目前对绿化的环境效益，还处在有认识无评价或有评价无计量的状况。多数单位对绿化的效益还停留在从概念到概念的水平上。现在有一些先行单位，对绿化的环境效益进行了经济效益评价、计量，取得了较好的效果。
2绿化管理法制化
根据市场经济体制和城市绿化事业发展的新阶段，增加“依法治绿”迫切性，需要以法制保障绿化事业的发展。目前应该清理计划经济体制的影响。在《城市绿化条例》的基础上，对改革开放以来行之有效的政策措施用法律形式固定下来，修改与市场经济和“入世”不相适应的法规、条例。至少应该研究以下这几个方面的问题：
(1)面对绿化事业社会化的特点，确立绿化建设在经济社会发展中的地位、社会各方的职责和权益；
(2)面对绿地面积增加、质量提高的现实，确立全社会发展绿化和维护绿化的法律保障；
(3)对新兴的、发展中的绿化产业，要依法规范市场秩序，建立相应的中介机制、监管机制。3管理策略
3.1加强维护“绿线”的严肃性
“绿线”的划定是实现绿化规划的前瞻措施，维护“绿线”比划定“绿线”更重要。当今实施的“拆房建绿工程”，对当代人来说是个大成就，但需要以数倍、数十倍的投入进行环境重塑。前车之鉴不容忽视，以多少无奈吞下历史的苦果，不要因现在的宽容给后人留下隐患。应该严守规划，从法制出发，像维护“红线”一样，维护“绿线”的严肃性，控制建筑物、构筑物的新建，制订土地转让、土地借用、房屋拆建等的法制措施。
3.2调整农业生产结构，协调绿化发展
当今，城市绿化是涵盖城乡的系统工程，近郊、远郊都纳入了城市绿化系统规划之中。调整农业生产结构、采取绿化与生产相结合的措施、开展多种经营，是城乡一体化大规模发展绿地的基本措施。回顾人类的生产历史，绿化、植树从来就是谋求生存、富民强国的手段。为农业生产者开辟生产致富的道路，是发展绿化的必由之路。在法制建设和绿化管理中，应该研究解决资金投入、合作经营以及土地使用、农业税收等方面的扶持政策。
3.3养护管理法制化
城市里的一切绿地、树木，不论所有权属于谁，都是绿化系统的组成部分。做好所有绿地、树木的养护管理，使其茁壮生长，是发挥绿化效益、提高城市绿化水平、巩固绿化成果的关键，与发展具有同样意义。我国法律、法规已经规定，即使是绿地、树木的所有者，也不准损坏树木、侵蚀绿地。绿化事业发展到目前的水平，需要以立法的形式把绿地、树木、养护、管理列为所有者的责任。国外在城市绿化管理中，不乏这方面的先例。需要制定不同的养护质量标准，把养护管理责任落实到单位和市民中去，建立赏罚法规。同时，兴办绿化养护企业，开发绿化养护市场，实行集约化经营，为社会绿化养护服务。
4市场导向
