公安网络安全建设第1篇

通信业的可持续发展离不开高质量、高可靠性的网络支撑。从更宏观层面思考通信业未来的走势，从更广阔的视角来诠释本届电信日的主题，通信人有义务更有责任建设更高质量、更安全的网络，为信息社会的发展奠定坚实的基础。××网通在持续扩大网络规模和容量的同时，积极改造现有网络基础设施，加快优化网络布局，不断提高网络覆盖率和传输能力，增强网络的可靠性、稳定性、安全性，网络运营质量不断提高，技术水平跨入世界先进行列，为信息社会的发展提供了强大的支撑。

近年来，市委、市政府高度重视信息化工作，连续五年将信息化项目列为年度“双十”工程进行重点建设，“数字化××”建设取得了显著成效，我市信息化水平位居全省前列。在3月16日召开的全市信息化暨信息产业工作会议上，又将今年确定为“信息化应用年”，这是市委、市政府审时度势做出的一项重要战略部署，对于全面建设小康社会、加快推进我市工业和农业现代化建设具有十分重要的意义。××网通作为××地区主导运营商，先后获得了全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位、全国厂务公开工作先进单位、部级诚信单位、全国模范职工之家、山东省服务业先进单位等荣誉称号，××网通得到了市委市政府和社会各界的大力支持与关爱，得到了社会的肯定，××网通有义务有责任回报社会，回报人民，为广大人民群众提供优质的通信服务，为经济建设提供良好的通信软环境。在推进全市“信息化应用年”活动中，我们坚持“减少重复建设，减轻财政压力，不让政府投入，不用单位投资、无需农民集资”的原则，所有网络建设、维护和升级等一切投资均由网通承担，并制定了“充分利用网通网络优势，积极推进全市信息化进程的方案”，充分发挥××网通的网络、人才、技术等资源优势，致力于以信息化推动传统产业改造，推进经济结构调整和经济增长方式转变。

推进社会主义新农村建设的“农村信息化提升工程”——针对农村信息化建设中存在的资金短缺、人才匮乏、信息资源分散、信息进村入户难、地区间发展不平衡等问题，在实现村村通互联网的基础上，加快农村的信息高速公路建设和信息化应用建设，优化整合资源配置，提高资源利用率；完善网络覆盖，增强网络可靠性，提升业务提供能力，加大业务技术创新力度，不断丰富通信服务手段；加大对农村通信基础设施建设的投入，用两年左右的时间投资改造农村通信网络，通过进光缆退铜缆、综合接入等手段，推进信息服务网络向农村基层延伸，实现农村通信网的网络转型。

助力构建现代化社区服务体系的“社区信息化提升工程”——做好社区信息化建设不仅有利于提升社区居民生活品质、营造现代生活方式，对做大、做强城市，增强城市向周边地区的辐射和带动能力同样意义重大。××网通的目标是结合城市管理体制改革，整合各类信息系统和资源，通过建立全方位的社区电子政务、网上社区事务管理、社区服务系统和社区热线电话系统等信息平台，形成高起点、高标准的社区信息网络，逐步实现社区管理信息化和社区服务信息化。力争“十一五”期间，实现全市所有社区接通光缆，社区内60%以上的家庭实现宽带上网，推动电子政府公共服务延伸到街道、社区，逐步建立、完善社区内部的信息化管理和综合信息服务体系。在具体的实施环节，××网通将重点加强社区网络基础设施建设：积极引入新技术，建设覆盖广泛、结构合理、带宽充足、内容丰富、运行可靠、具有灵活快速业务提供能力和较低运营成本的社区网络平台；以fttx+lan、adsl等技术为主，适当选用无线局域网（wlan）、宽带无线接入（wimax）等无线接入技术，进一步提高城市社区网络承载和接入能力，促进社区基础信息网络的发展。

公安网络安全建设第2篇

关键词：公安信息化 网络安全 分析

中图分类号：D631.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0003-02

由于工业信息技术与软件的使用日益普及，公安信息化网络安全问题也日渐增多，网络安全问题不是纯粹的技术问题，是技术与管理的综合，而是一项复杂的系统工程。公安信息化是实现公安工作现代化的必由之路。公安信息网络的安全保障工作直接关系到公安工作的效率和成果。对公安信息网络实行分等级保护是保障公安信息网络安全的一个很好的方法。

全国公安信息化建设工作开展以来，各地公安信息化建设取得了一定的成果。各地的公安信息化建设成果的表现也不尽相同。2013年，秦皇岛成为全国首批“智慧城市”试点城市。秦皇岛公安信息化的建设与“智慧城市”的建设相互促进。该文运用文献查阅法、对比分析法、系y分析法等方法，对公安信息化、公安信息化建设、“智慧城市”等相关理论进行阐述。明确公安信息化概念、标志、特征以及重要意义；明确公安信息化建设的内涵、影响因素、建设内容以及评价内容；明确“智慧城市”的内涵、特征、应用以及“智慧城市”与公安信息化建设的关系。在相概观念明确的基础上，从秦皇岛市公安信息化建设的规划布局、基础网络建设情况（包括通讯网络、平安城市监控点、智能交通设施的建设）、公安应用系统建设情况（一、二、三级平台建设情况、数据研判平台、交通综合指挥平台、便民服务平台建设情况）、应急保障体系建设情况、保障体系建设情况（领导、组织、人才、资金）、服务实战及成效方面（高清视频监控系统、智能交通）进行现状分析，发现秦皇岛公安信息化建设在基础网络、应用平台体系、技术力量、体制建设等方面的问题以及复杂的挑战。

1 计算机网络安全体系结构的组成

计算机网络安全体系结构是由硬件网络、通信软件以及操作系统构成的，对于一个系统而言，首先要以硬件电路等物理设备为载体，然后才能运行载体上的功能程序。通过使用路由器、集线器、交换机、网线等设备，用户可以搭建自己所需要的通信网络。对于小范围的无线局域网而言，人们可以使用这些设备搭建用户需要的通信网络，最简单的防护方式是对无线路由器设置相应的指令来防止非法用户的入侵，这种防护措施可以作为一种通信协议保护，目前广泛采用WPA2加密协议实现协议加密，用户只有通过使用密匙才能对路由器进行访问，通常可以将驱动程序作为操作系统的一部分，经过注册表注册后，相应的网络通信驱动接口才能被通信应用程序所调用。网络安全通常是指网络系统中的硬件、软件要受到保护，不能被更改、泄露和破坏，能够使整个网络持续稳定地运行，信息能够得已完整地传送，并得到很好保密。因此计算机网络安全涉及到网络硬件、通信协议、加密技术等领域。

2 信息安全管理

公安机关网络信息管理指的是公安机关工作人员通过规定的手段保证信息、数据、服务和通信的安全等。公安部门的安全管理系统是一个持续的过程，必须加以确定并不断审查。计算机网络安全系统作为公安机关的主要软件，并尽一切努力使公安机关网络信息更安全，同时提高公安系统工作人员的IT安全意识。网络安全解决方案和数据安全在公安领域也起到了至关重要的作用。加强信息的安全管理，防止各种信息的泄漏和窃取，有效打击各种形态的网络犯罪，已成为当前公安网络建设的重要课题。

3 数据安全

越来越多的设备连接到互联网，也受到常用办公操作系统的间接控制。如今网络入侵变得更有针对性，黑客只向配备关键安全功能的少数计算机发送恶意软件，通常是为了进行间谍活动。这意味着，病毒和特洛伊木马可以很长一段时间不被察觉，在被杀毒软件捕获之前已造成很大损害。因此，有效的数据保护措施必须提供全方位的深入保护。网络安全策略是网络安全计划的说明，目的是设计和构造网络的安全性，以防御来自内部和外部入侵者的行动计划及阻止网上泄密的行动计划。因此，建立网络的安全策略，应在建网定位的原则和信息安全级别选择的基础上制定。公安信息系统安全问题的解决依赖于技术和管理两方面，在采取技术措施保障网络安全的同时，还应建立健全网络信息系统安全管理体系，通过以上管理机制和技术措施的实施，提高网络安全性，降低网络安全事故的风险，保证网络长期平稳运行。

4 结语

社会信息化的发展给公共安全领域带来了机遇和挑战。敌对势力和不法分子利用信息技术的犯罪活动越来越多，公安机关在维护社会治安、打击违法犯罪活动中所涉及的业务信息量也在急剧地增加。在这种时代背景下，公安信息化建设显得十分重要。公安信息化建设非常有必要，并且具有深远意义。公安信息化是提高执法质量的必由之路，公安信息化有利于提高公安的工作水平，公安信息化有利于共享信息资源和情报，从而更好地打击犯罪。公安工作信息化的目标，就是通过大力推广应用现代电子信息技术，实现公安工作的信息共享、快速反应与高效运行。由此可见，众多的网络安全风险需要考虑，因此，公安部门必须采取统一的安全策略来保证网络的安全性。

参考文献

[1] 何姗.公安信息网络安全保障策略研究[J].信息安全与技术，2011（8）：5-7.

[2] 尹晓雷，于明，支秀玲.公安内部网络安全问题及解决方法[J].信息技术与信息化，2010（1）：18-22.

[3] 王众.秦皇岛市公安信息化建设研究[D].燕山大学，2015.

公安网络安全建设第3篇

 

0 引言

 

随着我国经济的快速发展，信息系统也跟随进入到了快速发展时期。网络信息系统在国家安全、经济建设以及高新科学技术都发挥着重要作用。由于信息系统的快速发展，应用领域逐渐的进行变化，从传统的小型业务系统逐渐向大型的关键业务系统扩展，应用层次不断的进行深入，网络的信息安全日益成为影响整个信息系统的重要问题。由于目前的网络系统基于TCP/IP协议，具有充分的开放性与自由性，为广大用户提供了很广阔的使用领域，但同时也给网络安全带来到了极大的安全隐患。网络的信息安全体系的建设成为了一个急需解决的问题。作为我国国家安全重要的组成部分公安机关，其网络系统的安全体系建设是首先要考虑的问题。本文分析了公安网络的信息安全当前面临的问题以及安全需求，给出了公安网络的信息安全体系设计中，通信平台、网络平台、应用平台以及安全管理平台的问题分析。

 

1 公安网络面临的安全问题分析

 

公安网络的信息安全一般来说是指公安网络系统要保障信息不受破坏、保护数据安全、保护服务安全以及保护通信安全等多个方面。尽管公安网络与公共网络进行隔离，但是公安网络所覆盖的范围非常广，使用公安网络的公安干警、司法部门的人员众多。不仅如此公安网络还连接着全国公安一级网络。使用人员的误操作或者非法操作都有可能导致信息的泄露与破坏。因此，目前我国的公安网络的信息安全面临着许多的安全问题。

 

1.1 网络构成庞大，访问控制不严

 

由于目前的公安网络拓扑结构庞大，对伪装IP的判断以及网络用塞现象严重。另外，目前用户的登录方式的安全级别尚未做到将本文真实的身份信息与登录口令做到单一映射。甚至有些地方的公安网络中，仍然使用同一的用户名+口令的模式，这些无疑会对公安网络的信息安全造成巨大的安全隐患，造成非法入侵者对数据的破坏、盗取以及泄露安全机密。

 

1.2 公安网络系统中软件设计问题

 

由于公安网络系统的安全防护软件的开发周期与早期的系统分析不适合当前安全防护形势的原因。其公安网络操作系统与应用软件中存在很多的安全楼同，这些漏洞的存在将对网络的正常运行构成很大的隐患。

 

1.3 病毒的防护漏洞

 

公安网络目前对网络病毒的防护手段十分有限，没有建立专用的计算及病毒防护中心、监控中心，这同样对公安网络的安全造成巨大隐患，“尼姆达”与“2003 蠕虫王”等网络病毒曾对公安网络造成想打的危害，造成网络拥堵、降低性能，严重扰乱了公安系统的正常工作秩序。

 

1.4 信息安全的管理体制不完善

 

公安网络系统是与公共网络物理隔离的系统，但是还未在整体上建立完善的安全结构体系，在管理上缺乏安全标准以及使用条例，甚至有些地方公安网络中的计算机出现公安网络与公共网络同时使用的现象，这都对公安网络的信息安全带来不可忽视的安全威胁，使非法入侵者有着可乘之机。

 

2 公安网络的信息安全体系结构设计

 

公安网络的信息安全体系结构设计，是一项非常复杂的系统工程，该体系对安全的需求是多层次，多方面的。因此本文设计了比较完整的安全体系结构模型，以保障整个系统的完备性以及安全性，为公安网络的信息安全提供切实有效的安全服务保障。本文在借鉴了多种成熟的信息网络安全体系结构，并且根据国家公安部提出的具体保障体系的指导思想，设计了适应我国公安网络的信息安全体系。该体系从安全服务、协议层次以及系统单元三个维度，综合立体的对公安信息网络的安全体系进行了设计。这个三个层次均包含了安全管理模块。

 

2.1 协议层次维度

 

本文从网络的七层协议模型来设计公安网络的安全体系结构中的协议层次。每一个协议层次都有专属的安全机制。对于某一项安全服务，安全实现机制随着协议层次的不同而不同。例如，审计跟踪的安全服务项目在网络层，主要对审计记录与登录主机之间的流量进行分析，对非法入侵进行实时监测。病毒防护层一般在应用层实现，一般用来对访问事件进行监控，监控内容为用户身份，访问IP，访问的应用等等进行日志统计。

 

2.2 安全服务维度

 

公安网络的信息安全体系中包括的安全服务有，身份识别认证、访问控制权限、数据完整性和保密性以及抗抵赖组成了安全服务模型。在安全服务模型中，每一个安全服务对应着不同类别的应用。这几种安全服务模型不是独立的是互相联系着的。进入公安网络安全体系的主体登录系统时，要进行身份识别认证，并且查找授权数据库，以获得主体访问的权限，如果通过验证与授权，则对访问信息进行加密返回至主体，主体通过解析进行信息获取。并且，主体访问的过程被审计跟踪监测模块记录，生成访问日志，以便日后进行查验。

 

2.3 系统单元维度

 

公安网络的信息安全体系的实施阶段，上述安全服务与协议等要集成在物理单元上，从系统单元的维度看，可分为以下几个层次。首先，物理环境安全，该层次保护计算机信息系统的基本设施安全，能够有能力应对自然灾害以及人为物理误操作对安全体系的基础设施的干扰以及破坏。其次，网络平台的安全，主要保证网络的安全可靠运行，保障通过交换机等网络设备的信息的安全。最后是应用系统的安全，该层次提供了访问用户的身份认证、数据的保密性以及完整性，权限访问等。

 

3 总结

 

本文分析了公安网络的信息安全当前面临的问题以及安全需求，对公安网络的信息安全体系设计中，协议层次、安全服务以及系统单元三个维度的结构设计问题进行了深入的分析。

 

作者：李元鹏 来源：科技视界 2015年1期

公安网络安全建设第4篇

关键词：湖南烟草；信息系统；安全；总体目标

经过多年的信息化工作，目前湖南省烟草行业已经建立起全省的计算机网络信息系统。全省信息网络系统建设包括各市级分公司局域网和省域网建设。局域网建设方面，全省包括省局（公司）机关、白沙物流中心、市级分公司、县公司都已完成了局域网建设，省域网络的建设也规划完毕开始实施。省公司办公区域白沙物流中心机房通过千兆裸光纤相连，白沙物流以及各个市级分公司通过专线连入电信MSTP专网。省公司、白沙物流中心机房和14个市级分公司都有Internet接口，并且可以通过10M VPN相连接作为备份链路。市级分公司与其下属的县级分公司之间通过电信MSTP专网相连接，同时还有一条2M的ADSL备份线路。省公司及14个市级分公司分别购买了2台IBM小型机，是全省烟草信息系统的核心设备。

一、 湖南烟草信息系统安全现状

目前，在进行安全系统建设初期，全省整个烟草行业网络安全体系非常薄弱，基本上没有建立完善的安全防范体系，因此安全问题非常突出。总体情况来看，各个市级分公司仅仅有防火墙，无其他的安全防护设施。省公司和各个分公司在信息安全方面均各自为政，没有采取统一的有效的安全策略和防护措施。还有，虽然省公司、部分分公司采用了病毒防杀软件，但是没有覆盖全网的网络防毒系统，缺乏统一的管理和控制，因此病毒问题显得尤其突出。下面列出了已有的安全设施和措施：

（一） 物理与链路层安全设施

在湖南烟草信息系统系统建设中，现有的物理与链路层安全设施如下：

1、物理安全方面：

通过对省中心机房和各个市级分公司机房的改造，增加了包括门禁、录像监控等等安全设备。另外加强了多种安全防护措施，包括：防火、防水、防静电、电源安全等等新的设备，使全省网络的物理安全性基本满足了现阶段的需求。

2、数据传输链路安全方面：

目前的信息系统建设过程中，采用了Cisco PIX防火墙建立VPN链路，而且在网络主干路上采用MPLS VPN技术，使得：信息在传输过程中保持保密性、完整性、可靠性，防篡改，采用IPSEC加密技术和产品，对敏感数据的传输进行加密，同时对传输双方的身份加以鉴别，从而达到安全保密性以及完整性的要求。

省域网（MSTP）的链路为主链路，通过Internet的VPN链路为备份链路，在主链路发生故障的情况下，及时采用备份链路，最大程度的保障网络的可用性，保证相关信息的传输不受到人为、物理的其它因素的影响。

结合湖南烟草的实际情况来看，从物理与数据传输链路层的安全设施可以看出，当前信息系统的建设主要侧重于保障网络系统的可用性，在此基础上综合考虑完整性以及保密性的要求。在今后的安全系统建设中，也要遵循这个原则。

（二）网络层安全设施

在湖南烟草网络平台现有的体系中，网络层的安全设施主要包括以下内容：

优化整个网络的安全

骨干网络采用MPLS VPN技术，不同地市的不同业务网络，统一地市的不同业务网络，不同地市的统一业务网络抖逻辑隔离。不同的业务网络可以独立管理QOS。省中心和各个市级节点可以相互访问，但是市级节点不可以相互之间访问。

防火墙

防火墙是用于隔离信任网络与不信任网络的有效工具，在省公司、白沙物流信息中心、各个市级分公司网络的Internet出口处部署PIX防火墙，可以隔离内外网，设置NAT等等安全策略，不仅仅节省了公网IP地址，而且隐藏了内网的网络结构，屏蔽了大多数的网络攻击，免收外来侵扰。

VPN

通过PIX防火墙通过Internet建立VPN链路，实现分公司与省公司之间通过Internet进行备份数据传输通道以及移动用户拨入省公司内网的安全加密措施。

网络安全监管与故障处理

目前已经采购了多种网络管理软件，包括CiscoWorks管理软件（设备管理模块、VPN管理模块、无线网络管理模块），可以管理所有的Cisco设备。ACS安全认证管理软件，用于建立和管理全网的身份认证系统。Sniffer软件，用于监控网络流量，发现、分析、排除各种网络故障。还有IBM的Tivoli Enterprise Console管理管理软件，带有Tivoli Netview模块，可以检查并长期监控多种网络设施的运行状态。

通过这些工具建立网络管理系统，实现对全网关键网络设备的运行状态、链路的情况进行实时监控与管理，及时发现网络故障情况，并采取相应的响应报警机制，马上通知管理人员进行处理，尽量保障网络的可用性。

（三）系统层安全设施

在湖南烟草网络平台现有的体系中，网络层的安全设施主要包括以下内容：

主机安全监管

通过IBM 的管理软件Tivoli Monitor，对关键主机和服务器系统的运行状态、资源的使用情况、安全日志等进行监管，及时发现系统的异常行为和故障，保障主机与业务系统的可用性。

系统冗余和备份

通过对关键的主机应用系统建立相应的系统冗余与备份措施--服务器双机热备等措施，最大程度保障主机系统的可用性，最大程度的保障烟草业务的连续性。

（四） 应用层安全设施

在湖南烟草安全系统建设过程中，应用层的安全已经包括：

建立了全省数据备份中心，所有的省、市各级公司的业务数据每日备份到了省数据备份中心，有效地建立数据的本地在线备份以及异地远程备份的机制，确保数据在意外情况下的及时恢复，建立灾难和应急相应机制。

通过Tivoli Monitoring for Database实时监控数据库以及应用系统的关键性操作，并且对意外事件提供反应措施，从而进一步增加对网络及信息资源的可控性；

通过Tivoli Monitoring for Web Infrastructure，对关键应用和业务系统的运行状态进行监管，及时发现并排除应用故障问题，保障业务的连续性。

目前湖南烟草的信息安全管理的技术平台和管理制度，都已经具备了简单的雏形，但是还不能满足现有的网络安全需求和今后的进一步发展，还有待于进一步的加强。虽然湖南省烟草信息安全系统的建设已经开始起步，也具备了一定的安全防护能力，但是整体的安全防护还有很多的需求没有得到满足，尤其是网络层的防护，还有很多的安全设施没有到位，远远没有达到国家烟草总局在《烟草行业计算机网络和信息安全技术与管理规范》所提出的"纵深防御体系"和"动态防护"的要求。

二、 湖南烟草信息安全建设总体目标

针对湖南烟草的现状以及安全需求分析，提出在湖南烟草信息安全系统建设的总体目标描述如下：

基于安全基础设施、以安全策略为指导，通过统一的安全管理平台，提供全面的安全服务内容，覆盖从物理通信到网络、系统平台直至数据和应用平台的各个层面的安全需求，构建全面、完整、可靠、高效的省行业信息安全体系构架。从而在烟草行业信息化整体发展的基础上，极大地提高湖南省烟草行业的整体安全等级，为保障烟草行业的健康发展提供坚实的信息安全保障体系。

可以分解为以下四个具体目标：

网络和系统实体的可用性以及抗攻击性；

信息的安全性、保密性和可靠性；

系统安全的可管理性；

整体系统运行状态的可控性；

安全需求是建立良好的安全体系的前提条件，我们从湖南烟草行业网络系统得实际情况出发，根据对用户网络系统脆弱性以及安全威胁的风险评估，结合湖南烟草安全系统的总体建设目标，我们把整体的安全需求根据不同的侧重点，从信息安全管理体系、物理与链路层安全、网络层安全、系统层安全、应用层安全等五个方面进行充分的考虑。安全需求涵盖了整个信息系统的每个层次，具有一定的纵深性和涵盖面，其中安全管理部分我们认为是非中重要的一项，因为完善的安全防御体系是以各类安全技术的应用加以安全管理贯穿于始终，才能实现安全系统的良好运作发挥其性能。信息安全保障体系各层次的安全需求目标具体描述如下：

（一）物理与链路层安全需求目标分析

在湖南烟草安全系统建设中，物理与链路层安全需求阐述如下：

考虑到大量内部的数据跨过广域网（如Internet、电信省域网等）进行传输，可能被它人窃听和破坏，因此对数据的传输的安全具有以下需求：

信息在传输过程中保持保密性、完整性、可靠性，防篡改，拟采用相关加密技术和产品，对敏感数据的传输进行加密，同时对传输双方的身份加以鉴别，从而达到安全保密性以及完整性的要求。

关键信息传输的链路必须通过备份链路等方式，保证相关信息的传输不受到人为、物理的其它因素的影响。

对系统中的关键应用以及关键的网络连接建立相应的安全机制，如建立备份通道，以便在主通道发生故障的情况，及时采用备份通道，最大程度的保障网络的可用性。

（二） 网络层安全需求目标分析

网络层是网络入侵者进攻信息系统的渠道和通路，因此许多安全问题都集中体现在网络的安全方面。在湖南烟草网络平台安全体系中，安全需求主要包括以下内容：

网络安全优化

主要是对系统中不同网段的、不同功能要求以及不同的安全等级的区域的划分，同时根据不同的安全级别，针对性的制定各区域之间的访问控制规则。主要是对现有的网络设备加强安全策略配置如访问控制列表，进行严格的访问控制，并对核心网络设备进行相应的安全设置。

防火墙

防火墙是网络层安全领域最成熟、使用最广泛的技术，用于隔离信任网络与不信任网络的有效工具。需要在全省各网络中部署防火墙隔离内外网，设置各级安全屏蔽，将全网在网络上分割为相对独立的子网，免收外来袭击。

网络入侵防护与相应的安全审计系统

建立全网网络入侵防护检测与相应的安全审计系统，及时监测、拦截并记录来自外部和网络其它部分的黑客入侵行为，拒绝服务攻击，违规操作等，并能对相关入侵行为进行多个日志系统的关联分析，排除虚假的报警信息、过滤掉低风险事件，得到最准确的关键安全事件信息。

VPN

建立VPN链路，实现分公司与省公司之间通过Internet进行备份数据传输通道以及移动用户拨入省公司内网的安全加密措施。

（三）系统层安全需求目标分析

主机服务器系统是整个应用业务的基础平台设施，因此其安全性会影响到整个应用业务系统能否正常的运营。在湖南烟草安全系统中，系统平台的安全建设主要有：

主机系统漏洞扫描与加固

采用安全扫描技术，对烟草系统中关键的主机和服务器进行定期漏洞扫描与评估，针对相关的系统漏洞，自动提出修补的措施，并定期进行相关操作系统的裁剪、修补和加固的工作。

操作系统安全

通过使用主机访问控制等技术措施及手段，对系统中的主机与服务器系统严格划分、管理、控制用户的权限和行为，增强操作系统的健壮性以及安全性，使操作系统达到更高层次的安全级别。

网络病毒防杀系统

建立全网的病毒检测与防范系统，及时检测和控制各种文件、宏和其它网络病毒的传播和破坏，具有集中统一的管理界面，系统具有自动升级，自动数据更新，可管理性等特性。

主机安全监管

通过网络安全综合管理，对关键主机和服务器系统的运行状态、资源的使用情况、安全日志等进行监管，及时发现系统的异常行为和故障，保障主机与业务系统的可用性。

（四） 应用层安全需求目标分析

应用平台安全是系统最终保障的目标，数据的保密性、高可靠性和防篡改等特性，以及应用系统对于系统功能和相关数据的严格控制，将成为整个应用和数据安全体系的主要需求。在湖南烟草安全系统建设过程中，应用安全需求具体包括：

建立PKI/CA体系，为应用安全提供认证、加密、数字签名、数据完整性等功能和服务。

有效地建立信息资源的标记、加密存储和保管机制。考虑应用层对传输数据进行加密。

建立全省数据备份中心，有效地建立数据的本地在线备份以及异地远程备份的机制，确保数据在意外情况下的及时恢复，建立灾难和应急相应机制。

实时监控数据库以及应用系统的关键性操作，并且对意外事件提供反应措施，从而进一步增加对网络及信息资源的可控性；

通过网络安全综合管理系统，对关键应用和业务系统的运行状态进行监管，及时发现并排除应用故障问题，保障业务的连续性。

从上述湖南烟草安全系统的建设需求分析中可以看出，整个系统的建需要包含从安全管理体系、物理与链路安全、网络安全、系统安全以及应用安全等五个方面的要求，结合了从管理到技术的各个层次。根据湖南烟草计算机网络系统的实际情况，现阶段的建设重点是解决网络安全和网络的高可用性，解决网络系统在信道传输、访问控制、运行保障以及与外界的网络的互连接口等方面的安全问题。最终按照国家烟草总局的相应安全规范，建设一个集策略、防护、检测、反应为一体的，基于国际先进的P2DR（策略/Police，防护/Protection，检测/Detection，反应/Response）模型的、动态适应的计算机网络安全防护体系。

参考文献：

[1] 李红等.管理信息系统开发与应用[M].电子工业出版社出版社.2003年：8页

公安网络安全建设第5篇

为切实加强对全省政府系统办公业务资源网(以下简称省政府专网)的安全管理,确保重要网络办公应用系统运行稳定、安全可控,根据《国务院办公厅关于加强政府信息系统安全和保密管理工作的通知》(〔2008〕17号)精神,经省政府同意,现就加强省政府专网安全管理工作通知如下:

一、提高认识,认清形势,高度重视新形势下省政府专网安全管理工作

省政府专网是以省政府办公厅为枢纽的全省政府系统办公业务资源网,是全省电子政务建设的重要组成部分,也是我省推进电子政务建设的重要基础。省政府专网自1997年开始建设使用以来,不断升级完善,目前已连接各省辖市政府及170家省直单位。其网上的主要办公应用有公文交换、信息采编、应急值班、公务邮件会议通知报名等办公应用系统。同时建设了省政府专网网站,为各联网单位提供了信息共享平台。

当前,网络安全形势十分严峻。国内外敌对势力大肆利用各种手段对我各级政府信息系统进行网络攻击、破坏,窃密手段不断翻新,窃密活动十分猖獗。随着信息化建设的不断推进和新技术的发展运用,泄密风险、泄密渠道和泄密隐患明显增多,网络安全管理难度明显加大。同时,一些单位和人员信息安全和保密意识淡薄,管理机制不健全,制度不落实,技术防护措施不完善,违规操作行为有禁不止等问题比较突出。网络安全涉及国家安全,各地、各部门必须站在维护国家安全和利益、保障中原经济区建设顺利进行、加快中原崛起和振兴的战略高度,充分认识信息化条件下政府信息系统安全管理面临的严峻形势,采取切实有效措施,加强省政府专网安全管理工作,保障其安全、稳定运行。

二、加强领导,明确责任,健全省政府专网安全管理责任制

各地、各部门要把省政府专网安全管理工作列入重要议事日程,加强领导,落实责任,完善措施,强化监管,切实抓紧抓好。省政府办公厅负责规划建设省级政府专网平台,制定网络对接、信息交换、安全技术及运行管理标准规范,并对省级政府专网平台安全负责。

各地、各部门要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,建立健全省政府专网安全管理责任制,把责任落实到具体岗位和个人。一要明确一名主管领导,负责本地、本部门省政府专网安全管理工作,及时研究解决工作中存在的问题,统筹协调和保障工作的开展。二要指定一个内设机构具体承担本单位省政府专网安全管理工作,负责组织落实本单位网络信息安全保密管理制度,完善防护措施,开展信息安全保密教育和监督检查等。三要指定一位安全观念强、富有责任心、懂安全防护技术的工作人员担任专职或兼职省政府专网安全员,负责日常检查、维护、联系等工作。四要制定完善网络管理岗位责任制度和办法,与网络管理、使用人员签订安全保密责任书,明确省政府专网安全管理责任。

三、强化教育,加强培训,提高网络安全意识和防护技能

各地、各部门要结合实际,认真组织开展对省政府专网分管领导、工作人员的教育培训,加强对国家保密法律、法规和网络安全保密管理规定的深入学习,特别是要对网络管理人员和专兼职网络安全员开展岗位任职培训。当前,要严格落实省政府专网安全管理工作要求,一是严禁将网络、信息系统和国际互联网等公共信息网接入省政府专网;二是严禁在计算机与连接省政府专网计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备;三是严禁在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网上的数据拷贝到省政府专网;四是严禁计算机、连接互联网的计算机与连接省政府专网的计算机混用。行政机关及其工作人员要切实遵守信息安全和保密管理各项规定,做到令行禁止,杜绝安全隐患。

四、完善措施,增强能力,夯实安全工作基础

(一)实行严格的网络隔离。省政府专网是非的全省政府系统内部办公网络,要与网络以及国际互联网等公共信息网物理隔离,专网专用。

(二)实行严格的接入管理。省政府办公厅对省政府专网实行严格的网络接入审批制度,拟接入省政府专网的单位要以书面形式向省政府办公厅提出申请。对已经接入省政府专网的单位,必须按照省政府办公厅统一分配的域名、IP(网络之间互连的协议)地址段等配置相关设备,未经批准不得随意改动;符合安全要求的单位要将本单位办公局域网整体接入省政府专网;如将接入省政府专网的网络向下连接或改变省政府专网连接方式、范围,或利用省政府专网开展新的纵向办公应用,须先制定网络系统方案和工作方案,并报省政府办公厅电子政务办公室审核。

(三)实行严格的内容管理。连接省政府专网的计算机、服务器和其他设备不得用于存储、处理、传输涉及国家秘密的信息。接入省政府专网的用户不得利用省政府专网制作、复制或传播各类不良信息,不得从事干扰其他省政府专网用户、破坏网络服务和网络设备的活动,如在网络上不真实的信息、散布计算机病毒等。

(四)实行计算机配置管理和安全审计。各单位要对连接省政府专网的计算机和移动存储设备实行配置管理,统一编号、统一标志、统一登记;对办公用计算机逐步加装安全审计工具,定期进行安全审计。

(五)增强网络安全保障能力。各地、各部门要加快信息安全防护设施建设,将信息安全防护设施建设、运行、维护、检查和管理费用纳入预算,保证资金落实。同时,要加快建立健全以身份认证、访问控制、安全审计、责任认定、病毒防护等为主要内容的网络安全体系,完善网络安全技术防护手段。

公安网络安全建设第6篇

强化工作统筹和综合协调，成立国家层面的领导和协调机构成为各国网络安全战略部署的重要内容，并以此为网络安全战略的实施推进奠定基础、提供组织保障。美国网络安全职能部门众多，相互间职责交叉、信息不通、无法形成工作合力的问题曾非常突出，“9•11”事件也曾经暴露过这些问题。为加强网络安全工作的统筹和综合协调，美国在总统办公厅设立网络安全办公室，全权负责国家网络安全事务，包括监督联邦部门、机构信息安全政策实施情况，协调信息安全政策和程序与相关的信息资源管理政策和程序的关系，加强公私部门与有关机构和行业合作的信息共享和政策协调，在遭受针对信息技术的大规模攻击情况下协调由各机构管理的信息基础设施的防御，审核批准各机构信息技术保护预算等。该办公室设在总统办公厅，直接受命于总统，将网络安全事务的协调层级提升至国家最高级，极大地提高了网络安全工作力度和效率。网络安全办公室主任为国家网络安全协调官，由总统任命，作为总统国家安全委员会成员，出席国家经济咨询会议。国家网络安全办公室向美国国家安全委员会和国家经济委员会汇报工作，并通过这两个委员会直接影响美国国家安全和经济发展决策。英、日等国与美国相似，将网络安全协调机构设在首脑办事机构。英国组建网络安全办公室，设在内阁办公厅，全权负责网络安全战略的实施推进，为各政府部门的网络安全问题提供战略指导和协调，并通过跨政府的方案推动网络安全战略的执行。日本在内阁官房成立国家信息安全中心，承担日本网络安全工作的领导与协调职能，主要负责应对部级的网络安全事件并组织应急响应，制定网络安全标准，培养网络安全人才，并向内阁大臣报告工作，同时负责与外国相关机构就网络安全事宜开展合作。日本还成立了信息安全政策委员会，作为IT战略指挥部的分支机构，承担日本信息安全战略规划的统筹谋划和制定实施职责。德国采取委员会制，成立了国家网络安全委员会，负责从政治和战略高度统筹网络安全工作，协调联邦层面的网络安全管理，为公共和私营部门制定网络安全政策并进行工作协调。委员会成员包括联邦总理以及外交部、内政部、国防部、经济与技术部、司法部、财政部、教研部及部分联邦州代表，特定情况下，联邦其他部门、产业界和学术界相关人员也会被邀请参加。此外，荷兰成立网络安全委员会和国家网络安全中心，以统筹网络安全各项工作，强化公私合作。欧盟成立了欧洲网络安全局，作为欧洲网络安全问题的协调、管理和咨询中心，负责搜集分析网络威胁信息、向欧盟委员会和各成员国提供分析结果、提高网络和信息系统的安全性、增强欧盟成员国和欧盟机构的能力、在欧洲建立网络安全文化以及推动区域数字化经济发展等。

二、加强国家关键基础设施防护

各国普遍将保护国家关键信息基础设施作为网络安全各项措施中的首要选项，给予最高优先级，积极采取措施加强防护。美国不仅专门出台维护国家关键基础设施安全的总统令，而且早在2003年的《国家网络空间安全战略》中就提出一系列保护措施，包括由联邦政府向负责关键基础设施管理和运营的私营企业共享网络安全信息，由美国国家标准与技术研究院(NIST)制定自愿性的关键基础设施网络安全框架，鼓励引导私营企业参加关键基础设施网络安全项目，确定最易受网络攻击的关键基础设施清单，制定关键基础设施安全研发计划等。俄罗斯高度重视保障国家关键基础设施安全，部署了若干具体措施，包括研发能够防范网络攻击的标准软件和设备，实施国产化替代;建设风险防范的技术评估系统和方法手段;对关键基础设施和重要信息系统中使用的软硬件进行统一登记备案;建立关键基础设施使用的标准软件库等。英国提出通过政府部门与国家关键基础设施所有者和运营部门合作，确保关键数据和信息系统的持久安全和可恢复，降低关键基础设施的脆弱性。德国认为关键信息基础设施是所有关键基础设施的核心，要求公共和私营部门应建立更紧密的战略和组织基础，以进一步加强信息共享，同时扩展关键基础设施保护执行计划确立的合作范围，并通过立法强化关键基础设施保护执行计划的约束力。法国在国家关键基础设施领域采取公私合营，以加强网络威胁分析，确保对国家正常运转至关重要的关键基础设施达到必要的防御强度。日本组建并促进关键基础设施保护委员会发挥作用，制定国家关键基础设施防护策略，促进关键基础设施安全标准的制定、应用和改进，通过加强各领域网络安全威胁分析和组织实施跨部门应急演练，增强关键基础设施的信息安全措施，制定业务持续性计划，加强关键基础设施保护国际合作等。印度提出制定关键信息基础设施保护计划，组建国家关键信息基础设施保护中心以统筹协调关键信息基础设施保护。欧盟委员会要求促进成员国政府和关键基础设施所有者、运营商的合作，及时发现关键基础设施的系统漏洞，鼓励开发具有恢复力的系统。为解决各成员国关键基础设施互联互通带来的安全隐患，欧盟了《关键信息基础设施保护战略》，针对存在的突出问题，提出了准备和预防、监测和响应、减灾和恢复以及内外合作等方面的行动措施;《欧洲关键基础设施保护计划新措施———让欧洲关键基础设施更安全》，提出采取预防、准备和响应等方面的具体措施，选取若干欧洲关键基础设施进行试点，以测试和提升关键基础设施的恢复力。

三、保障政府网络信息系统安全

由于政府网络信息系统中往往存储传输大量的国家秘密信息或内部工作信息，直接涉及国家安全和政府日常运作，因而成为各国政府重点保护的对象。美国将联邦部门网络安全需求与预算和资金规划挂钩，政府机构在联邦资金规划中要考虑网络安全问题并报告每项网络信息技术投资的安全成本，要求持续地对联邦网络系统中的威胁和脆弱性进行评估，对联邦网络系统用户权限进行认证和维护，保护联邦政府无线局域网，改进联邦政府外包和采购的安全性，鼓励州和地方政府建立信息技术安全程序，进行信息安全实践等。英国由网络安全和信息保障办公室负责领导提高政府部门网络安全认识工作，明确网络环境下应转变哪些观念和行为并进行宣传，以促进网络安全保障和业务工作的融合，使政府政策制定的各个方面充分考虑网络安全的因素。同时，调查政府部门在网络安全技能和专业知识方面的需求，以有针对性地开展提升计划。德国认为政府部门应在数据安全方面作出表率，提出为联邦机构建设一个公共、统一、安全的网络基础设施(联邦网络)，作为语音和数据通讯的基础;要求所有联邦机构积极参与和高效推进网络信息系统安全保障，合理部署和调配资源;确保联邦政府网络安全方面的投资;联邦规划委员会将进一步加强联邦部门间的合作，特别是与计算机应急响应小组的合作。法国要求将高度可信的安全产品应用于政府机构，以保护国家机密信息。俄罗斯为确保政府网络信息系统安全，要求联邦政府各部门在2015年前从使用私有软件转为使用免费或开源软件(如Linux)，停止使用微软产品，并建设国家开源软件库。日本部署加强政府部门信息安全基础设施，强化各政府机构首席信息安全官职能，增强政府安全行动协调小组搜集和分析网络安全信息的能力，持续改善政府机构信息系统的信息安全措施，在政府电子政务系统中推广使用密码技术，根据新的安全环境变化审查《中央政府计算机信息系统信息安全措施标准》，促进地方政府等落实信息安全措施。澳大利亚强化政府部门网络信息系统防护，将政府部门互联网接入口数量缩减至最低，以最大限度保障效率、可靠和安全;制定集约化的信息技术产品、服务采购和管理措施，建立政府基本网络安全标准;对政府《防卫安全手册》进行审查，对其中的安全政策和标准进行更新;还部署实施“OnSecure”计划，由国防通信处和政府信息管理办公室合作开展，向政府各部门通报网络安全威胁及解决办法。加拿大要求增强政府机构发现、阻止和抵御网络攻击的能力，部署了缩减联邦政府互联网接入口数量，强化确保供应链安全的相关程序以及提高联邦政府雇员的网络安全意识等具体措施。新西兰在通信安全局设立国家网络安全中心，改进政府机构内部网络安全行为模式，以保障政府网络信息系统和信息安全。

四、增强应急响应和恢复能力

网络安全事件的突发性、破坏性强，影响范围广，往往在极短的时间内造成难以挽回的损失。因此，各国都普遍将增强网络安全的应急响应和恢复能力作为一项重要战略举措，以在重大网络安全事件发生后，第一时间作出反应加强应对，并通过迅速恢复将造成的损失降至最低。英国提出建设安全、可靠、可恢复的系统以加强应对各种网络攻击的准备和防护，提高快速反应能力，同时持续增强政府通信总部和国防部监测和防御网络威胁的自主能力，组建网络事件应急响应小组，负责协调部级别的网络安全事件处理。德国组建了国家网络响应中心，由来自联邦刑警局、联邦警察局、联邦情报局、国防军、海关以及关键基础设施运营部门等人员组成，向国家网络安全委员会提交例行和特殊报告，在即将或已经发生网络安全危机的情况下，中心将直接向内政部部长指挥的危机管理部门报告并采取措施。法国提出增强对网络攻击的监测能力并应用于政府网络，及时发出预警信息，并在法国国家网络和信息安全局(ANSSI)内设置专门机构，进行网络威胁的实时监测和危机管理，提升必须的应急响应能力。俄罗斯提出建设国家防范网络攻击和网络威胁预警系统，成立网络安全事故响应中心，制定实施危机应对计划，消除国家范围内将要或已经出现的网络威胁，增强网络安全应急响应能力。日本通过组织政府部门进行重大网络突发事件应急演练，确保能够应对大规模网络攻击并采取有效的初期反制措施，同时，加强网络安全事件的信息搜集、分析和信息共享系统建设，特别是加强内阁官房与相关政府机构间的信息共享系统建设等。荷兰国家信息通信技术应急计划，组织开展网络安全演习，以提高应对网络攻击的响应能力。澳大利亚提出制定应对网络突发事件国家计划，采取措施增强连续、实时的网络风险监控能力，包括在国防部组建国家网络安全作战中心，保持全天候网络监测能力，协同应对部级网络安全事件;成立国家计算机应急响应小组，加强政府和私营部门的信息共享和协同应对网络威胁的能力。印度提出组建国家计算机应急响应小组，以协调网络安全应急响应和危机管理事务。欧盟设定统一的网络安全最低要求，要求各成员国组建国家网络安全主管部门和计算机安全应急响应小组;建立网络安全预防、检测、缓解和响应机制，以实现各国网络安全主管部门间的信息共享和相互援助;组织各成员国参加及有美国等国际合作伙伴参加的网络安全演习，提高应对网络事件的能力;根据网络安全事件的性质、级别和影响的不同，进行不同的应急响应。

五、加快技术研发和应用

网络安全保障对网络信息技术实力的高度依赖使得各国对技术研发和应用都给予高度重视，采取战略性举措提升技术的自主能力。英国要求各职能部门长期跟踪网络安全产业基础的健康发展，确保相关研究和开发工作能够突出重点，协调和利用取得最好效果;通过嘉奖网络安全研究领域一流大学以及组织“网络空间安全挑战”活动等支持科研创新。德国提出深化信息技术安全和关键基础设施保护方面的研究，加强德国在战略信息技术领域核心竞争力方面的技术自主和盈利能力，并在可能范围内与合作伙伴及盟友共享相关资源。在技术应用方面，坚持多样性，在核心安全区域使用经国际标准认证的组件以保障网络安全。法国认为网络安全取决于技术和能力，提出发展科学、技术、工业等方面的能力，以保持法国在网络安全方面的自，并要求通过政府与工业合作伙伴联合组建网络防御科研中心，进行密码和信息安全技术等方面的研究。日本要求提升本国网络安全产业国际竞争力，解决严重依赖国外技术、产品和服务问题，研发更具创新性的网络安全技术，提高网络攻击监测和分析能力，日本防卫省2010年度预算中包含总额约70亿日元(约合7525万美元)的“应对网络攻击”项目，投入巨资建设“防卫信息通信平台”和“计算机系统通用平台”。欧盟启动“地平线2020”项目计划，支持技术创新，解决从研发到应用的转化问题;建立欧盟与成员国研究机构的协作机制，鼓励成员国在相关领域扩大投资;要求各会员国制定更有力的政府采购方案，促进应用更加安全可靠的网络安全产品和服务;跟踪网络犯罪和网络安全发展的新趋势、新需求，开发相应的数字取证工具和技术;鼓励政府、企业与保险业合作，降低企业投资网络安全领域的风险等。俄罗斯把确保技术独立性列入长期发展计划和重要科研课题，自主研制了高安全等级操作系统，并在关键部门积极推广自主研制的技术设备;明确网络安全领域前沿科学技术研究重点并在开展应用和理论研究以及试验设计工作中提供国家支持;向国内网络安全设备生产商提供减免税费、推广等国家支持;推进国家规划的网络安全技术设备研发;制定系统措施推广使用国产软硬件等。澳大利亚将网络安全科技研发纳入国家安全科学创新战略，通过开展部级网络安全项目研究，对网络安全研发活动提供专项资金支持，同时制定年度研发重点，对各方面的科研工作进行引导。印度提出对应短期、中期、长期目标分别设立研发项目，开展网络安全前沿技术研究，促进科研成果转化应用，加强产学研的结合等措施。

六、开展公私合作和国际合作

网络安全问题的复杂性、广泛性决定了开展合作的必要性和重要性，加强政府部门与私营机构之间以及国与国之间的网络安全合作，共享信息，协调联动应对网络威胁，已经成为各国网络安全战略中必不可少的重要举措，一些国家甚至将合作作为整个网络安全战略的核心。英国政府通过建立与企业间的网络安全信息共享合作机制，由政府通信总部等职能部门和金融、国防、能源、电信、医药等行业百余家企业开展合作，机制内的成员单位将能够及时接收网络攻击预警、攻击方式手段和应对措施等信息;由网络安全和信息保障办公室负责英国与国际伙伴和国际组织之间的合作，推动建立网络空间行为国际准则，设立网络能力建设基金，用于支持开展国际间网络安全合作，为其他国家提供网络安全方面的建议和指南，对网络空间国际规则制定施加影响。德国提出建立高效合作以确保欧洲和世界范围的网络安全，支持欧盟内部保护关键信息基础设施的相关措施，加强德国网络安全政策与联合国、欧洲安全与合作组织、欧盟委员会、经济合作与发展组织以及北约等相关国际组织政策的协调互动，将德国保护关键基础设施的标准作为统一标准提出，供北约其他成员国参考。法国认为保障网络安全与各国职能部门间的信息交流密切相关，提出建立更广泛的伙伴关系以共享信息资源，在打击网络犯罪方面加强合作，同时在盟国内组建一个小范围互信合作联盟以进行深度合作。日本提出建立各国网络安全主管部门信息共享和应急协调机制，推进网络空间国际合作全球框架建设;推动网络空间国际规则制定，积极参加各类多边框架下的网络空间政策制定和能力建设磋商，传播日本的网络安全基本原则和政策等具体主张;加强日美、亚太区域、日欧等合作，深化日美伙伴关系，强化两国政府部门间网络安全对话、联合演习和信息共享等方面的合作，深化日本与东盟在网络空间人才建设、技术研发、信息共享和关键基础设施保护等方面的合作等。澳大利亚提出加强政府部门与产业界合作以提高关键基础设施、网络、产品和服务的安全性和可恢复性，包括实行敏感信息共享，协同进行网络安全行动，联合开发网络安全技术和标准以及组织网络安全培训等;积极参与国际网络安全事务，与主要盟国及具有相同出发点国家协定双边和多边协议，加强网络安全合作等。

七、提高国民网络安全意识和技能

各国将提高国民网络安全意识和技能作为提升国家网络安全保障能力和水平的重要基础，部署实施部级的行动计划，广泛开展各类宣传和培训。美国2003年起部署开展了全国性的网络安全意识提升活动，由国土安全部负责领导提高家庭用户和小型企业、大型机构等的网络安全意识，制定提高中小学生网络安全意识计划。英国积极采取措施帮助公众应对网络安全威胁，包括通过社交媒体病毒和网络威胁警告;鼓励、支持并且发展各种层面的网络安全教育、提高公民最为必要的技能;和互联网服务供应商达成协议，使其能够为网络用户发现网络威胁及保护自身不受网络威胁影响提供支持。法国提出加强面向公众的宣传，使公民加深对网络攻击危害后果的认识，更深入地理解网络安全问题并采取防御措施，国家网络和信息安全局将倡导和广泛开展面向公民和企业的网络安全交流活动。日本通过推进各类宣传活动促进公民网络安全意识提升，自2010年2月起，将每年2月定为“信息安全月”，制定综合国民网络安全意识启发方案，并组建信息安全保密支援服务局，向国民提供信息安全相关咨询服务，促进个人信息保护。俄罗斯提出组织综合信息运动，以提高公民、组织等对网络威胁的认识和应对方法的掌握，普及通俗易懂的网络安全技术、措施和方法;开展服务公众的国家互联网门户网站推广运动，提供网络威胁、网络安全问题及应对措施等相关信息。澳大利亚开展教育培训以提高国民网络安全意识和技能，包括在中小学开展网络安全教育，每年与网络运营企业、社区等合作举办网络安全周活动，通过建设权威的网络安全信息网站为公众提供网络威胁信息及解决方法等。新西兰提出由政府与网络安全公司及非政府组织开展合作，帮助网络用户获得网络安全信息和建议，提升网络安全意识。捷克加强政府部门与新闻媒体的合作以传播网络安全知识，提升公民网络安全意识。印度提出开展网络安全教育培训项目，建设国家网络安全培训基础设施，启动全国性网络安全意识增强项目。

八、加强人才培养

网络空间的竞争和较量日益成为人才的竞争和较量，各国网络安全战略中普遍就培养网络安全人才作出战略部署。美国提出增强联邦网络安全教育培训计划的有效性，鼓励开展更多的网络安全教育和培训项目，《国家网络空间安全教育计划》，实施网络安全职业培训计划，制定国家网络安全专业人员资格认证标准和指南并开展认证。英国要求将网络安全纳入各级立法和教育工作主流活动中，启动了一系列人才培养和认证计划，在大学培养网络安全人才，对指定培养的博士进行资助，对网络安全和信息保障方面的专家开展认证，以提高其技能;军方还发起“网络空间预备役”计划，旨在招募和培养网络安全方面的高端人才。德国认为从事网络安全相关工作人员的素质和能力是政府应优先考虑和解决的问题，将加强联邦当局内部人才交流和网络安全技能培训。日本提出通过加强网络安全专业高等教育、产学合作以及职业资格认证，培养高素质网络安全人才。俄罗斯提出制定网络安全专业人员培养和进修教育标准，在各级教育机构开设信息安全课程，修订信息技术和信息安全领域国家公务人员职业技能标准，定期开展考核等措施，以加强网络安全人才培养。荷兰提出由政府与职业团体和教育部门在网络安全和信息通信技术领域开展合作，研究建立网络安全专业人才资格认证制度等。新西兰通过政府与教育科研机构、培训机构开展合作，开展网络安全资格认证、培训等培养网络安全人才。捷克将网络安全纳入公务员教育计划，并通过评估分析各领域的需求，将网络安全融入国家各层次教育培训中。

九、国外经验对我国网络安全建设的启示

公安网络安全建设第7篇

1、信息系统保密性差

应用软件安全、数据库安全及操作系统安全都属于信息系统安全的范畴，应用软件安全性低主要是指一些网上免费下载的软件可能带有病毒，使公安信息系统安全性不高；以ORACLE数据库为主的公安业务信息系统，因为缺乏加密保护措施和身份认证体系，信息很容易被泄露，存在较大的安全问题；作为应用服务的一种公共平台，操作系统的安全审计和访问权限设置不完善，存在许多安全漏洞，导致公安部门操作软件的系统安全性能低。

2、网络系统本身安全性较低

网络通信设备安全及通信传输信道安全是网络系统安全的主要内容，其中交换机和路由器等具有远程访问及维护功能的设备都属于网络通信设备，很可能被非法用户操控。而网络系统通信传输信道包括帧中继、邮电专线及DDN等，也有少数是微波信道或自建光纤，这些传输信道普遍存在线路不稳定、中间环节多和质量较差的缺点，如果出现问题的话就需要占用大量时间进行检测和维修，导致网络不能正常工作。对于通过电话拨号上网的地区，用户越多越有利于非法用户的攻击，给公安计算机信息网络带来巨大的安全隐患。

3、管理能力较差

一些公安部门的网络管理忽视日志审计的作用，加上管理能力较差，不能正确的检测出运行故障，缺乏应变和处理问题的能力。面对“黑客”的攻击，在无法检测的情况下不能做到及时上报，使非法人员得不到应有惩治。

4、管理人员缺乏安全意识

管理人员应正确的认识到公安计算机信息网络与互联网有很大的关系，同样存在安全问题，应加强管理。网络中任何一个环节受到破坏都会影响整个公安网络的正常运行，因此要加强自身的安全意识，将信息网络的安全管理工作作为重心，避免非法人员的攻击。此外还要对内部网络进行完善和改进，及时的修补内部安全漏洞，从内、外部两方面入手来进行安全管理工作。

二、加大安全管理的措施

1、加强信息系统的安全管理

网络安全隔离、应用系统的安全管理以及数据安全管理都属于信息安全管理的范围。具体措施如下：一是网络安全隔离。可以采取在网络出入口设置防火墙的方式来达到隐蔽内部网络、强化和集中控制安全措施以及对网上非法活动进行记录的目的。其中将内部网络屏蔽的操作是将地址进行转换来实现内外网络的隔离，从而确保内部网络信息不会被外部用户获取；强化和集中控制安全措施主要是指通过复杂的安全管理策略来实现不同用户对不同安全性的要求；而对网上非法活动进行记录的过程能审计非法用户的入侵并自动报警，维护了网络系统的安全。二是应用系统的安全管理。首先，要保证数据库系统结构的完整和安全，可以通过对重要数据的读取和保存过程进行解密及加密等密码机制来强化软件系统的管理，配备专门的网络信息管理人员进行操作，规范软件应用的范围和相关条例；其次，在应用网上下载软件前必须进行检测，防止病毒入侵；最后，对于安全性能强的操作系统时要做到审核用户的访问权限，记录操作内容和流程。三是数据安全管理。利用计算机安全产品对数据进行安全管理，参考密级评判标准来决定信息是否传到网上，从根本上提高数据的安全性。

2、加强网络系统的安全管理

网络设备和网络信道的安全管理是保障网络系统安全的基础，可以通过以下几种措施来实现：一是严格管理远程访问和维护功能。一方面要在信息中心设置统一的远程拨号入口，逐渐减少入口的数量，加强对账号的管理，通过回拨认证等服务系统的方式来完成一个账号只能由一人登录的身份认证，避免非公安人员随意登录的现象发生；另一方面加强远程维护的抗破解性能，采取设置安全性高的密码来强化安全管理工作，提高网络的安全性。二是通过链路层连接认证的方式完成网络设备的互联。因为网络中存在一些虚假的设备，因此可以设置PPP协议认证来确保互联设备的安全性。其三，线路加密。在网络信道的线路上配备能够进行抗流量分析及对数据进行保密的加密设备，这样能使数据更加完整，不易受到外界入侵。其四，由公安部门自建信道。由于租用信道存在线路不稳定和质量较差的弊端，可以利用保密性强、质量保证和抗干扰能力强的光纤线路自建信道，从而提高网络传输的安全性能。

3、完善行政管理制度

有效的技术是保障信息网络安全的一方面，另一方面还要加强行政管理和保障机制，通过规范的管理制度不仅可以避免外部非法人员的入侵，还能防止内部人为破坏，完善的行政管理制度对公安计算机信息网络的安全管理具有重要意义。

（1）对信息管理及网络运行设置严格的规章管理制度。公安机关可以通过严格的规章制度来规范信息的管理和网络的运行，这样不仅方便管理，还能提高信息网络的安全性，具体可以采取加强指导、强化监督和明确管理条例的方法来加强信息网络安全管理工作。

（2）培养专业的安全管理人员。由于公安计算机信息网络的特殊性和重要性，对安全管理人员的要求也较高，其中信息管理员必须做到对信息系统的运行进行定期的检测，严格的审核网络信息的安全保密性，针对网络安全的现状提出意见和改进方案，网络安全员除了要定期检测网络和分析网络安全性能外，还要对管理工作进行设计和规划。公安机关必须加强对管理人员能力和专业素质的培养，建立一个专业的安全管理团队来维护信息和网络的安全。

（3）创建信息网络管理部门。通过创建信息网络管理部门来对公安计算机信息网络的安全进行专门的管理，其工作内容主要有：第一，管理应用系统的安全。在保证应用系统正常工作的基础上，定期维护系统的安全和用户授权工作。第二，监测和安全管理。监控网络的运行状况，及时发现和处理网络漏洞，预防和终止非法人员的破坏，此外合理的配置网络系统设备，使信息网络更加安全可靠。第三，管理密钥及认证中心。对网络密钥、密码的计算以及网络系统设备的管理做到规范，统一发放警察及服务器的认证证书。

三、结语

公安网络安全建设第8篇

其中，公安综合业务通信网也叫“金盾网”，他是提供公安综合信息、公安指挥调度、公共网络监控的基础，目前国家已经建成和完善了部、省、市三级公安信息中心和主干网，如今已经开始向县和乡等基层网络建设进行延伸。由于“金盾工程”是一个用于安全系统的工程，因此它的承载网络安全性要高与实用性要强，并且有必要用一个专用的网络平台从Internet中隔离出来，进行单独的安装和管理。

烽火网络根据“金盾网”的需求，结合自己在行业综合接入专网中所积累的经验，积极为“金盾工程”添砖加瓦，公司相关产品在国内多个省市的公安和武警基层网络互联中获得应用。下面就某省公安系统的基层机构网络互联加以介绍。

方案介绍

某省公安厅在建设完省、地市、区县二三级公安系统网络后，迅速计划将全省的2600多个派出所也接入到全省公安系统多业务信息专网中。全省综合业务网络规划采用的是MSTP技术，实现全省公安系统内部的数据、语音、视频及其他业务功能。因此在全省县到派出所四级网络的建设中依然要延续这种建设思路，烽火网络为其设计了如下方案：

各派出所到通信公司支局网络

各派出所信息点出口采用烽火网络F-engine OL200CR系列光纤收发器将数据由以太网电信号转换为以太网光信号，经过光纤连接到离派出所最近的通信公司支局传输机房中，在传输机房中安置有烽火网络F-engine B2112协议转换平台，该产品为机架型设备，可以安装不同功能的线卡，其中线卡LC-B2112-E1FX实现与派出所信息点的数据交互，并将这些数据转化为可以被SDH网络传输的E1信号，与机房的SDH传输设备互联。

SDH传输网

各派出所汇聚到通信公司支局的数据在通信公司架设的SDH网络上，充分利用SDH的E1接口资源实现SDH对数据和语音业务多业务的承载传送。

县公安局与县通信公司的汇聚机房网络

这些封装了以太网数据的E1通过SDH环传输到县汇聚机房，汇聚机房将这些E1统一通过一对PDH传到县公安局。县公安局再通过B2112机架上的LC-B2112-E1TX线卡将封装了以太网信号的E1解封还原成为以太网电信号，再通过三层交换机与机房内的服务器组进行连接。并且县公安局还能够通过B2112上的网管对全网的设备进行有效管理。

方案特点

安全性强：本网络的传输采用SDH环状传输网，使自动保护倒换时间短，增加了以太网关键部分的在线冗余备份结构，能够达到电信级运营标准，网络中所采用的E1汇聚设备支持硬件隔离和软件隔离，保证了公安数据业务的安全性；

公安网络安全建设第9篇

关键词： 公安；边防部队；网络信息；安全管理；问题；对策

网络信息技术在经济的激烈发展中变得日益先进化，设计到国家发展的各个领域，是国家经济发展的重要力量，但是网络信息技术作为一种无形的技术很容易受到威胁，在长期的使用中会出现一些不良的网络信息、干扰网络系统的病毒以及机密被窃取的现象。公安边防部队作为守卫国家安全的重要组织，在网络信息的安全管理上更是要引起重视，要查找在安全管理中所存在的威胁因素，例如：信息传递以及网络结构管理所面临的问题；网络设备的利用性不高；网络体系中出现恶意的程序；网络信息操作的安全性低。进而根据这些问题找出相应方案去除这些威胁，进而维护好国家的发展与居民的安定。

1 公安边防部队网络信息安全管理面临的问题

在公安边防部队的网络信息使用中，由于一些威胁性因素的存在严重威慑着部队对网络信息的安全管理，下面笔者就和大家共同分析一下，在公安边防部队网络信息安全管理中所面临的为威胁性因素：

1.1 光纤通信网络的安全隐患

在光纤通信网络信息传递的过程中由于缺乏安全的管理，致主要是物理链路方面。使很多病毒以及恶意的软件在中途植入，导致信息大量的丢失，一些不法的想窃取公安边防部队的机密的人员，使用一些高端的技术扫描公安边防部队网络体系所存在的漏洞。进而找出突破口，窃取机密。由于在网络结构的创建过程中，会用到很多的网络设备，在这些网络设备的使用中也会出现泄漏信息的状况，究其原因，主要是由于公安边防部队在信息传递以及网络结构的创建中缺乏安全的管理。

1.2 网络设备的利用性不高

在网络信息的使用中，由于设备的管理与监督力度不够，最终致使设备被窃取；很多网络设备被修理的次数非常的多，导致设备断电等在使用中会出现很多故障以及意外，最终致使公安边防部队的信息以及机密被外泄；还有的情况是因为操作人员技术性能不强进而使用不当致使网络设备破损；由于地区的局限性，所用的设备过于落后，不能够跟得上信息技术的发展与变化，致使信息不灵通，网络设备的利用性不高。

1.3 机房信息接入点的安全隐患，网络体系中出现恶意的程序

网络技术的日益发展使得网络体系也逐渐的日益先进，但是与此同时，相应的窃取机密以及信息的不法科技也在快速的发展。很多肆意窃取公安边防部队信息机密的不法分子，通过高端的科学网络技术，将恶意的程序例如：病毒、木马等植入到网络信息的各种软件之中，公安边防部队的工作人员在使用的过程中，在毫不知情的情况下，系统就会出现安全威胁，进而信息就会被他人窃取。

1.4 网络信息操作安全性能低，违规使用的安全隐患

在网络信息的管理中由于相关管理人员缺乏有效的管理，致使网络信息操作的安全性降低，信息被大量的盗取的现象频频上演，除此之外，由于网络机器设备在使用中，由于各种原因，故障以及意外的高发性也致使网络信息操作的安全性能降低；由于在公安边防部队目前所用的网络信息体系中一些防范技术很少被使用，导致病毒以及木马的入侵，所以最终致使网络信息操作的安全性能降低，信息被盗取。

2 解决公安边防部队网络信息安全管理问题的对策

2.1 强化网络信息人才培养，完善网络安全防护技术

要想提升公安边防部队网络信息的安全管理首要措施一定是从相关的管理人员做起，提升相关的管理人员的综合性修养，进而提升管理的有效性。在提升相关的管理人员的综合性修养的过程中，公安边防部队要创建一套合理的、全面的管理制度。在目前的网络信息管理中缺乏有效的制度，既使有也不符合当下网络信息管理的要求。这样使得网络信息泄密的状况有法规以及法律的约束。在管理的过程中，要多汲取先进的管理经验，结合自身的问题，制度相应的管理制度，为了保证管理的高效性，可以制度相应的奖惩条例。进而在网络信息的管理中，相关的工作要做好分工，责任要有明确的划分，创建一定的责任体系，将公安边防部队的网络信息管理责任规划到专人身上，遏制信息泄露状况的发生。对于一些不是公安边防部队的工作人员，要加强管理以及防范工作，可以录指纹；签订协议等，以防不法人员浑水摸鱼，偷盗机密。相关的管理人员还要对工作中所用到的手机、电脑以及相机等移动的存储物体加强管理，要做好相应的使用登记。还要加强对相关管理人员的技能强化，保证其在工作中能够有足够的能力去应对相关的问题。

2.2 要进一步完善网络安全保密工作

要想确保公安边防部队的网络信息管理的安全性，一定要注重对网络信息安全的防范工作，进而创建防范病毒以及各种威胁因素的检测体系，保证网络信息体系可以在全天中得到检测，进而能够有效的发现系统中所出现的漏洞，并做出相应的弥补和防范，找出问题的根源，将不法的窃取机密的科技以及人员一网打尽，为创建安全的网路信息体系提供可行的条件。要研制出相应的防火墙技能，进而提升对网络信息体系的管理与监督。防火墙虽然对增强网络信息安全方面的作用很重要，但是随着盗窃机密的技术的快速发展，防火墙的保护功能在日渐衰退，所以要想建立保护网络信息体系的防火墙一定要采用高端的科学技术，研发出高端技能的防火墙，进而能够对网络信息体系中的病毒、木马以及恶意的软件做出有效的控制，相关的管理人员要对文件以及机密的加密技术进行研究，使得加密技术能够更加的合理化、先进化、安全化。所以要想促进公安边防部队网络信息管理的安全化，要注重网络信息安全的防范工作，进而促进边防工作人员的信息技术的合理化、安全化。

2.3 要建立网络安全防护机制，制定合理的网络控制措施

公安边防部队可以号召国家的一些重点部门以及单位合理规划自身所用的网络信息体系，站在国家的角度，将所用的网络信息体系融入国家的网络信息建设的规划中，进而扩大网络控制的范围，包括网络安全风险评估、网络安全应急演练等，增强网络控制的力度。公安边防部队可以在网络控制中发挥自身的主导作用，积极的协调、规划好网络信息系统管理的安全工作，并将其落实到位，号召各单位以及部门积极的配合好公安边防部队的网络信息管理的安全工作，进而将有效的管理落到实处。随着工作的信息化，很多部门在工作中都实现了网络化的发展，公安边防部队在网络化工作的过程中，要将报警技术植入到各网络体系的使用中，进而通过报警提示来考核网络信息体系的安全性，若出现问题报警体系就会有提示，然后工作人员可以及时的查找问题的所在位置，并做出相应的防范措施，进而消除病毒、木马、恶意软件等安全威胁。

3 总结

网络信息技术在各个领域的广泛应用带动了我国的经济发展，但是在长期的使用中也出现了各种威胁网络信息安全的因素，尤其公安边防部门这种威胁的威慑性非常的严重，它影响着国家的经济发展以及居民生活的安定，所以一定要找出公安边防部队网络信息安全管理面临的问题，信息传递以及网络结构缺乏安全管理的问题，网络设备的利用性不高，网络体系中出现恶意的程序，网络信息操作安全性能低。针对这些问题，公安边防部队要提升相关管理人员的综合化的修养，并注重网络信息安全的防范工作，制定合理的网络信息控制措施，为公安边防部队的工作人员提供一个稳定的守卫环境以及可靠的信息利用系统。

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