低碳出行的建议第1篇

关于绿色出行的倡议书一：

市民朋友们：

或许，我们无法改变出行的终点，但绿色、低碳的出行却提升着我们每一刻的心境。低碳出行、绿色交通，节约能源、提高能效、减少污染、有益健康，不仅改善着我们的生活，也造福着子孙后代。我们倡议广大市民朋友们积极践行低碳出行、绿色交通理念，争取做到：

一、争做低碳出行、绿色交通的学习者。低碳出行就是对环境影响最小的出行方式。我们倡议广大市民朋友们学习掌握低碳出行知识，提高低碳意识，树立绿色生活理念。

二、争做低碳出行、绿色交通的宣传者。大道至简，低碳生活。我们倡议广大市民朋友们在生活和工作中积极宣传绿色、低碳理念，让低碳出行成为 人共同的追求。

三、争做低碳出行、绿色交通的践行者。自觉遵循 135出行方案，即1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘公交的出行方式。尽可能采取乘坐公交车、骑自行车、拼车或步行等出行方式，减少城市碳排放，为低碳出行作出表率。

低碳减排，从我做起，从每一步的出行开始。朋友们，让我们一起行动起来，让我们一同用绿色低碳的出行方式，为建设碧水蓝天、空气清新、文明宜居的生态 贡献力量吧!

关于绿色出行的倡议书二：

近几年来，随着广大员工生活水平的不断提高，员工私家车持有量快速增长，81%的员工开私家车上下班，矿区的交通也承受着越来越大的压力。在全球能源需求紧张，经济危机日益蔓延的社会大背景下，节能、减排、环保、低碳、绿色生活已经成为科学发展的新理念。

为了我们的生活更加幸福，为了我们的家园更加靓丽，为了我们的未来更加美好，低碳、健康、绿色、文明出行，势在必行。团总支在学雷锋活动日来临之际，发起以绿色出行、低碳生活为主题的绿色出行倡议活动，倡导低碳出行、健康出行、文明出行，并向中心全体员工及家属发出如下倡议：

一、争做绿色出行先行者。我们倡议中心有车族尽量选择骑自行车或步行上下班，坚持每周少开一天车，多步行、多骑车。上下班尽量选择骑自行车或拼车结伴而行等绿色出行方式，把步行和骑车出行作为促进节能减排、保护环境、强身健体的有效行动。希望全体员工在绿色出行中躬身力行，并带动更多身边的亲人和朋友共同参与到活动中来，让我们的矿区家园多一些绿色、多一路畅通、多一点文明、多一份健康、多一份幸福。

二、争做绿色出行倡导者。通过参与活动全体员工都应提高环保意识、低碳意识，树立低碳理念，倡导低碳生活。自愿加入活动中来，大力倡导绿色出行方式。积极向身边同事和亲朋好友宣传绿色出行、低碳生活活动意义，主动承担起绿色宣传的责任和义务。人人争做绿色出行的宣传者、推广者、倡导者。

低碳出行的建议第2篇

低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。低碳经济发展的国际背景主要体现在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、巴厘岛路线图以及哥本哈根宣言中。在此背景下，我国面临着来自发达国家和自身资源禀赋的压力，必须要从国家战略高度着手，通过宏观政策调控、微观主体引导和构建碳金融市场体系几个方面来进行应对。

关键词：

低碳；规则；碳排放

中图分类号：F74

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24007702

[HJ1.35mm]

1低碳经济的起源

全球气候变暖对人类的生存和发展已经造成的严重威胁是低碳经济产生的大背景。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的问题不断为越来越多的人所认识，除了化学烟雾和酸雨的危害，大气中二氧化碳浓度升高所带来的全球气候变化亦已被确认为不争的事实。伴随着各国政府及民众对上述问题认识程度的不断加深，低碳经济这一概念应运而生。

低碳经济这一理念始于气候变化和能源安全的考虑，英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源之未来——创建低碳经济》中，首次提出了“低碳经济”（low　carbon　economy）的概念。在这本白皮书中，英国政府提出了到2020年，二氧化碳排放量在1990年的水平上减少20%，到2050年减少60%，以实现建立低碳经济社会的目标。白皮书要求通过提高资源的生产率，以更少的碳排放获取更多的经济产出。

伴随着实践的发展，低碳经济逐渐的被赋予越来越深刻的内涵，不同领域的学者从各自的角度提出了对低碳经济的理解。当前，大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

在中国，低碳经济是一个崭新的概念。我国最早涉及低碳经济的政策文件是国家发展与改革委员会在2007年7月颁布的《中国应对气候变化国家方案》（2007）。而根据英国驻香港总领事馆在2010年5月编写的的《中国碳评估报告》中指出了低碳经济的关键因素主要包括如下内容。分别是经济增长与碳排放脱钩；低碳能源和低碳技术；高能源效率与低排放；降低化石燃料生产与消耗；商品与服务中的碳强度低；碳交易、金融与税收措施；低碳投资；能源安全；可持续性等。

2低碳经济发展的必然性

人类从工业革命以来的传统经济增长模式受到了前所未有的挑战，人类社会逐步接受低碳的经济模式与生活方式，以达到社会可持续发展、人与自然和谐相处的良好状态。人们意识到此前经济发展模式的破坏性后果，为了对人类自身及其赖以生存的地球负责，发展模式低碳化转型已是大势所趋；与此同时，开发可替代性能源、提升能源使用效率等低碳化措施可以缓解日益增加的能源需求，巩固国家能源安全。值得注意的是，在全球经济衰退的2008年，低碳行业的收入增幅仍达到75%，并有着巨大的市场潜力，这也使人们在反思既有发展模式的同时，感受到了低碳经济的巨大驱动力，从而更有意愿推进经济结构的低碳化调整。面对巨大的潜在利益，各国意识到，只有主动致力于能源、产业、经济结构的调整和转型，参与制定以低碳经济为主的生态文明游戏规则，才能提高国家的竞争力，引领世界经济的未来发展。

3低碳经济发展的国际背景

随着各国对低碳经济发展的重视程度愈来愈高，在各个国家内部以及在国与国之间、区域与区域之间便不可避免的出现了经济增长与低碳路径选择的矛盾，这也为各个国家的微观经济主体在低碳经济的实现过程中带来了困惑。就此，一些被大多数国家所认可的国际性公约、文件、宣言等的签署为各个国家发展低碳经济提供了一定程度的制度性保障和标准体系，也就此形成了低碳经济发展的国际背景。这主要体现在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、巴厘岛路线图以及哥本哈根宣言中。

3.1《联合国气候变化框架公约》

《联合国气候变化框架公约》于1992年5月9日在纽约通过，并于1992年6月在联合国环境与发展大会期间供与会各国签署。其是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架，具备法律约束力。公约的目的在于控制大气中CO2、CH4和其他造成温室效应的气体排放，将温室气体的浓度稳定在不破坏气候系统的水平上。公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别。公约要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金已支付他们履行公约义务所需的费用。而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的资金机制。《联合国气候变化框架公约》的目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生产和经济可持续发展。

3.2《京都议定书》

《京都议定书》于1997年12月在日本京都举行的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约国大会通过，这是《联合国气候变化框架公约》所做出的温室气体减排义务的具体实施规则，是世界上第一个具有法律约束力的国际环保协议。其宗旨在于通过国际社会的密切合作保护环境，降低大气中温室气体的含量。在议定书中根据共同而有区别的责任原则规定，38个工业发达国家在2008年到2012年的承诺期内，把它们的温室气体排放量从1990年的排放水平平均降低大约5.2%，并对各个国家规定了具体的减排任务。由于全球温室气体排放量最大的美国一直拒绝批准《京都议定书》，而《京都议定书》又必须要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准后才能成为具有法律约束力的国际公约，所以直至2005年2月16日，才正式生效。这标志着人类限制温室气体排放的法规首次出现。

3.3　巴厘岛路线图

2007年12月，在印度尼西亚巴厘岛举行的《联合国气候变化框架公约》的缔约方会议第13次会议上，经过两周的激烈交锋，最终通过了“巴厘岛路线图”，确立了《联合国气候变化公约》和《京都议定书》之下的双轨并进的谈判安排。其主要包括减缓、适应、技术和资金四个方面的内容。同时，个缔约方还通过了《巴厘岛行动计划》，该计划要求《公约》的发达国家缔约方依据各自的国情，承担可测量、可报告和可核证的温室气体减排承诺或行动；同时计划还要求发展中国开展温室气体减缓行动，发展中国家要在可持续发展框架下，在技术、资金和能力建设支持的前提下，采取适当的国内减缓排放行动，由发达国提供支持。各缔约方通过了《巴厘岛行动计划》（Bali　Action　Plan），同意在《公约》之下启动旨在加强《公约》实施的谈判进程。

3.4哥本哈根宣言

哥本哈根会议的目的是为商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议，然而在此次会议最终，仅出台了一个不具法律约束力的声明即《哥本哈根协议》。但是该协议依然在指导各国的减排工作中起到了关键性的指导作用。根据UNFCCC官方网站的信息，在各国向联合国递交减排承诺的最后期限2010年1月31日之前，共计65个国家和地区向联合国递交了减排承诺。这些国家的排放总量约占全球排放总量的78%，主要排放国都承诺了各自的减排量和减排方式。欧美国家的承诺减排幅度在18.9%到24.7之间。按照各国提交的减排承诺，36个欧美国家到2020年，总计减排33.6亿到43.8亿吨二氧化碳量，在1990年基础上减排18.9%到24.7%。

4我国面临的压力和应对措施

4.1来自发达国家的压力

2009年的哥本哈根气候大会，不仅被看成了全球低碳经济新起点，更被看做是全球制定低碳经济规则的新角逐。欧美国家的减排目标几乎都附带了条件，主要是两个，一是要形成具有法律强制力的全球减排协议；二是主要排放国要承诺绝对减排量。这两条实际上都是针对中国和印度的，尤其是中国。我国作为世界上最大排放国之一，而且排放量增长迅速，发达国家对我国可能采取的措施主要包括：（1）在各种国际场合制造舆论，要求我国承担气候变化的责任；（2）要求我国海外企业遵守所在国的碳排放限额，进行碳披露；（3）要求我国出口商品进行碳披露，对没有达到碳排放标准的商品征收碳关税，或者禁止进口；（4）要求在我国的外资企业减少或不采购未进行碳披露的中国产品，要求我国按普遍的标准和方式在企业之间分配放额度，并敦促企业遵守排放限额，进行碳披露；等等。

4.2国内资源禀赋的压力

即便不考虑来自国际上的压力，仅就我国目前的国情来看，继续增加碳排放量也不是长久之计。碳排放量的增长，不仅意味着能源消耗的不断增加，同时还意味着对其他地球资源的巨大消耗，包括石油、粮食、铁矿石和淡水资源等。中国的巨大产能必然需要有充足的基础资源作为支撑，资源价格节节攀高已经成为了制约我国经济发展的主要障碍。我国已经成为了世界第一大出口国，但众所周知，这并不是一件值得高兴的事，其实质相当于所有我们的出口贸易对象国在瓜分我们国家的自然资源，这必将为我们的后裔子孙带来祸患无穷。

4.3我国的应对措施

面对来自于发达国家的国际压力，我国一定要掌握“碳排放”标准的话语权。面对低碳发展所引起的国际经济游戏规则的变化，我国应选择适当的时间承诺减排限额，参与世界低碳发展，一方面打掉职责、赢得舆论，占领国际道德高地，相应的要求发达国家承诺更多的减排份额；另外一方面，可以获得各类低碳经济游戏规则制定的话语权，进而为我国低碳经济的发展赢得时间。

事实上，无论我国是否对减排限额做出承诺，我国都会选择低排放、低污染和低能耗的发展之路。因为我们所面临的资源禀赋的压力已经在说明走低碳发展之路刻不容缓。鉴于此，笔者给出如下建议。首先，从宏观层面上要从国家发展战略上着手，制定低碳发展的国家战略。具体规划上，可以从产业结构调整、财政政策倾斜等方面来落实。国家可以通过财政补贴，税收优惠等措施鼓励低碳产业发展，同时，可以采取征收碳税等形式提高那些高排放、高污染、高能耗的行业进入壁垒，做到奖惩并用，以达到抑制二氧化碳排放、促进低碳产业发展的目的。其次，从微观层面上，鼓励企业开发适合低碳发展的先进技术、加强国际间交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让。再次，可以鼓励商业银行为符合低碳经济发展目标的企业创造融资便利，必要的时候政府可以出面做担保或是给与一定的贴息补贴等。最后，政府要积极发展我国的碳金融市场，通过鼓励商业银行碳金融产品创新，指导构建恰当的碳金融市场结构，制定合理的碳金融市场监督机制，旨在达到利用市场手段降低碳排放的目的。

参考文献

［1］张建华.低碳金融　［M］.上海：上海交通大学出版社，2011.

低碳出行的建议第3篇

关键词：低碳经济 报道现状 对策建议

环境污染和气候变暖等问题的长期威胁，尤其是二氧化碳排放过量导致的气候变暖和异常，使低碳经济越来越受到关注。《山西日报》作为山西最有影响力的报纸之一，低碳经济报道更具权威性和代表性其成效直接影响到山西低碳经济发展的进程。

1 《山西日报》低碳经济报道的现状

山西日报2009年11月至2011年5月低碳经济报道相关信息分析：

从表中可以看出：《山西日报》有关低碳经济的报道大量集中于会议类新闻、煤炭资源整合类新闻，市县转型发展，积极树立新形象的宣传报道三方面。仅这三项就占据了低碳经济报道的57.8%。其中会议类新闻占据20.41%，这类新闻大多是上级领导调研或座谈会上的讲话内容的概括呈现，多停留在领导人提出目标、任务、建议等层面，缺乏新意；煤炭资源整合类新闻主要报道：各工矿企业如何推进煤炭资源整合工作以及如何看待山西煤炭重组这两方面内容；报道“市县转型发展，打造生态城市”的新闻占据了低碳经济报道的18.1%，这类新闻多报道各市县在加快转型发展、提升市县品味、创建环保模范城市等方面做出的努力。有关新能源开发、节能减排、技术创新、传统产业结构调整类新闻的报道比例基本等同，总共占据了低碳经济报道的29.3%。拓展低碳经济报道思路方面：农村低碳、建筑低碳、交通低碳这三方面的报道所占比重很小，占到低碳经济报道的2.3%。对于能够促进低碳经济更好发展的政策体系的报道虽然也有，但仅仅是提及，不成体系，实际可供参考的政策体系基本为

零。

2 《山西日报》低碳经济报道存在的问题

2.1 低碳经济的报道存在单纯以满足计划、上级、政治需要，而忽视其真正可以达到的社会宣传效果的弊端。

热衷于从上级会议、领导讲话、上级文件与报告中找题目，而不是从实实在在的社会生活中抓信息。有关领导讲话、上级会议的报道往往占据头版、篇幅巨大，而且讲话内容空洞虚无，多是提出目标、下达任务，普通民众大多对此类新闻不感兴趣。

2.2 低碳经济的报道“说教指导”多、“服务”少

报纸有关低碳经济的报道内容大量反映在：“十二五规划”、“科学发展观”、“超额完成节能减排”等诸如此类的鼓动性宣传上，对于如何更有效推动低碳经济发展的实质性报道少。

反复强调发展低碳经济重在技术创新，可是对有关低碳技术创新取得突破进展的例子报道很少，更没有积极报道一些国内外采用的先进技术，为社会各界提供技术交流与借鉴的平台。

对于推进低碳经济发展的政策体系报道力度明显不够，而民众和企业恰恰关心的是政府出台了哪些相关政策推进发展低碳经济，这部分内容媒体反而很少提及。如政府为促进低碳经济发展出台的“法律法规”、“税收政策”、“资金保障机制”等，这些都是民众和企业迫切希望了解的信息，报纸反而不重视此类报道。

3 《山西日报》在低碳经济报道中需完善的地方

3.1 会议类新闻应从“指导”本位到“服务”本位

目前，《山西日报》上有关低碳经济报道的会议类新闻的主要报道内容还停留在：宣传低碳经济发展形势、报道低碳产业发展成就、指导下一阶段工作的层面上。这种以指导工作为出发点的报道方式，读者定位自然而然就是各级党政干部，这种定位决定了此类报道的基本内容和报道形式是：解释政策、推荐典型、宣传成绩。如此老套、程式化的报道很难吸引广大受众。因此，现阶段报纸更多地应向服务大众方面倾斜，与低碳经济相关的党和国家的政策、各类领导人的重要讲话内容可以报道，但应该准确、及时、言简意赅。

在方法上不能只是简单生硬的宣传，而是多用一些来自基层的生动事例体现党的方针政策，力求报道内容更接近人民群众，更接近现实生活。

3.2 低碳技术创新类新闻应为业界提供“技术交流与借鉴”平台

作为山西数一数二的报纸，《山西日报》应尽力了解国内外先进地区低碳产业发展节奏，广泛报道“低碳技术”发展的最新成果，为业界提供“低碳技术”交流平台，使我们的低碳技术与先进地区乃至国际保持同步。在报道中，对我省开展研究的“煤炭资源整合工程”、“洁净煤技术”、“煤层气综合开发利用”、“焦炉煤气加工利用”、“新能源开发利用”等领域的每一次进步，都应不惜版面，不吝笔墨地进行报道和推广介绍。

3.3 不应忽视对农村低碳、建筑低碳类新闻的报道

农村低碳经济的报道可以从农村日常消耗能源结构的改变和农村乡镇企业低碳之路的探索两方面进行报道。

中国幅员广阔，农村人口仍占多数，应大力倡导小规模、散点式的能源生产和供给。如结合农村实际情况，发挥地域优势，普及农村小沼气、太阳能热水器、生物质能等。同时政府在投入上应予以相关政策扶持。这些项目的推广，不仅可以扩大农村内需，而且能够更好地推进社会主义新农村建设。报纸应加强此类报道，积极倡导广大农村走低碳、绿色、生态的可持续发展道路。

报纸在报道城市不断扩大的同时，也应注重报道“城市建筑节能改造”问题。目前建筑行业节能潜力巨大，可以挖掘的节能潜力主要包括三方面：节能设计、节能运行、行为节能。应着重宣传解决这些问题的好思路、好方法，引导建筑行业科学发展。

3.4 加强对促进低碳经济的政策、法规、体系建立类新闻的报道力度

只有建立了相关的法律法规，大力推进制度创新，建立起适应当地的支持低碳经济发展的政策体系，营造节能减排的良好环境，才能真正对低碳经济的发展起到保驾护航的作用。例如，在能源立法方面，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施。从法律上促进风能、太阳能、地热能等可再生能源的开发利用；实施强制性的最低能耗标准和节能议证，推行“能效标识制度”、“碳交易”、谋划“碳预算”等关键性制度。

3.5 低碳生活新闻的报道应持之以恒、一以贯之

当人们把“低碳生活”从一时心血来潮的举动变为一种持之以恒的生活习惯，才能真正对全球气候变暖问题的解决作出贡献，才能真正实现经济社会可持续发展。低碳经济不仅是单纯依靠国家、政府的努力推进就可以实现的，它的实现更大程度上依赖于社会公众规范自己行为习惯的自觉程度。地方报纸应通过大量的宣传教育，使人民树立“绿色消费”、“绿色能源”、“绿色产品”、“绿色交通”的新理念。

首先，在消费观念上倡导“绿色消费”、“环保消费”、“低碳消费”的消费者责任。同时对公共消费设定“绿色限制”，培养人们的低碳意识，打造低碳消费文化氛围，使人们逐渐摒弃“一次性消费”、“炫耀性消费”、“过度消费”的陋习。其次，在制度设计上，引导消费者为低碳产品“埋单”。这方面可以借鉴国外的“碳积分”制度，对购买低碳产品的消费者实行优惠政策。

参考文献：

[1]邓的荣.低碳经济报道的思路调整[J].案例与方法，2009，(9):42-44.

[2]潘发生.浅谈地方媒体如何把握低碳经济报道的着力点[J].新闻世界，2009:28-29.

低碳出行的建议第4篇

摘 要 温室气体的无节制排放已经使地球的年平均温度逐年上升，继而造成了目前全球极端气候的频繁出现。“低碳经济”是温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，推行“低碳经济”被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效途径之一。本文分析了我国发展“低碳经济”的背景以及必要性，提出了我国发展“低碳经济”的金融支持策略：政策支持；绿色信贷；发展碳金融。

关键词 低碳经济 策略 碳金融

一、什么是“低碳经济”

“低碳经济”是指，尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。其表现为低能耗、低排放、低污染，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。“低碳经济”包含三方面内容：其一，低碳经济是相对于基于无约束、碳密集能源生产方式和能源消费方式的高碳经济而言的，发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量（即碳强度），控制CO2排放量的增长速度。其二，低碳经济是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的，发展低碳经济的关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放逐渐脱钩。其三，低碳经济是相对于人为碳流通量而言的，是一种为解决人为碳流通量增加引发的地球生态圈失衡而实施的人类自救行为，发展低碳经济的关键在于改变人们的高碳消费倾向，实现低碳生存。

二、发展“低碳经济”的背景

在21世纪，气候变暖已严重威胁到人类社会的可持续发展，应对气候变化已成为全球面临的重大挑战。气候变化除了受自然因素影响外，同人类的活动，特别是与使用化石燃料、排放二氧化碳的程度密切相关。随着气候变暖，人们对“低碳经济”的关注日趋强烈。

低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》，其目标是到2050年将二氧化碳的排放量相对于1990年削减掉60%，并在英国建成一个低碳经济体。无独有偶，同年，美国学者莱斯特•布朗也掀起了一场“A、B发展模式”之争。“A模式”即以化石燃料为基础、以破坏环境为代价、以经济为绝对中心的传统发展模式。“B模式”则是以人为本，以利用风能、太阳能、地热资源、小型水电、生物质能等可再生能源为基础的生态经济发展模式。

其实，早在1992年，154个国家和地区的代表签订了第一份关于气候变化的国际性条约《联合国气候变化框架公约》。1997年，在日本举行的第三次缔约方会议上，又签订了《京都议定书》。《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》都特别强调，发达国家应该严格履行减排目标， 并在2012年后继续率先减排；发展中国家应该根据自身情况采取相应措施，特别是要注重引进、消化、吸收先进清洁技术，为应对气候变化做出力所能及的贡献。

在2007年6月召开的G8峰会上，气候变化是三大重要议题之一。这次峰会就欧盟、加拿大、日本等方提出的关于到2050年全球温室气体排放量比1990年至少降低50%的建议达成了协议。

2007年12月3日，联合国气候变化大会在泰国巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前，就应对气候变化问题举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。该路线图为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25～40%。巴厘岛路线图为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。

联合国环境规划署确定2008年6月5日“世界环境日”的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”，发展低碳经济已经成为全球共识。

2009年12，全球气候变化峰会在哥本哈根召开。在此次大会上，各国将致力于就《京都议定书》2012年到期后的国际温室气体减排达成一份新协议。发展中国家则要在可持续发展的框架下，努力转变经济增长模式，推进技术创新，走“低碳经济”的发展道路，为全球减缓温室气体排放不断做出努力和贡献。

三、我国发展“低碳经济”的必要性

（一）发展低碳经济是世界经济发展的趋势

世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。2003年英国政府发表了题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念。英国政府为低碳经济发展设立了一个清晰的目标：到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%，到2050年减少60%，到2050年建立低碳经济社会。日本与英国在低碳经济发展方面有很多共同的愿景。2007年6月，日本与英国联合主办了以“发展可持续低碳社会”为主题的研讨会，勾画了未来低碳社会发展的蓝图，并投入巨资开发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源，积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究；停止或限制高能耗产业发展，鼓励高能耗产业向国外转移，对一些高耗能产品制定了特别严格的能耗标准。2007年7月，美国出台了《低碳经济法案》，公布了题为《抓住能源机遇：创建低碳经济》的报告，提出了创建低碳经济的10步计划，对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项目实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、日本、美国以外，加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方面做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。

（二）发展低碳经济是进行产业调整的战略选择

发展低碳经济，就是要降低碳排放量。对于我国这样的发展中国家来说，企业与居民的碳排放量之比是7∶3，即70%的碳是企业排放的，而30%的碳是居民排放的。而在许多发达国家，企业与居民的碳排放量之比是3∶7，即30%的碳是企业排放的，而70%的碳是居民排放的。这也说明，我国在一个相当长的时期里，减少碳排放的主要压力在生产领域。而我国正处在工业化和城市化加快发展的时期，一些高碳产业仍然是支撑国民经济发展的主导产业。更为严重的挑战是，受资源禀赋条件的约束，我国的能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。在这种状况下，发展低碳经济，需要我们有大智慧、大手笔，化挑战为机遇，化压力为动力，努力调整产业结构，实现高碳产业“低碳化”。特别是在火电、冶金、石化、交通、建筑、化工等产业能耗高、污染重，被一些学者称为的高碳产业，要通过产业政策调整，鼓励高碳产业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；要鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。可见，发展低碳经济是进行产业结构调整的战略选择。

（三）发展低碳经济是可持续发展的有效途径

由世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%～20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择，是美国可持续发展的需要。

我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止，能源的大量需求和快速增长一时难以改变。有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，我们缺乏持久的创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈。作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到我国巨大社会浪费和环境污染的本源。必须摒弃只关注诸如建筑节能、煤的高效利用等“用”的层面的具体技术问题，而忽视“体”的层面存在的痼疾，比如消费拉动经济增长理论的负面影响，城乡空间布局、国民生活方式等方面存在的巨大浪费等。因此，创新思维、改变观念，坚持体用结合，从全局观、系统论的角度出发，实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，才能正确认识并加快低碳经济发展。可见，发展低碳经济是实现我国可持续发展的有效途径。

（四）低碳经济是未来我国经济发展的重要推进剂

我国传统的发展模式是一种以高能耗、多污染为代价的一种发展形势，而低碳经济是以减少温室气体排放为前提来谋求最大产出的经济发展理念或发展形式。“低碳经济”并不是以牺牲发展、减少GDP而采取“低碳”的发展，而是在充分考虑经济发展在环境保护、节能降耗等方面新的约束条件后，提出可以通过与新约束条件相匹配的技术和制度，创造和扩大市场规模，激发人的创造性和盈利能力，从而促进发展。虽然目前受到金融危机的冲击，全球经济增速放缓。但发展节能技术、碳捕获和储存技术，开发利用风能、太阳能等可再生能源，提高电力设施效率等低碳技术，却带动了经济的又一轮新的增长。当前，全球不少企业已经尝到了低碳经济带来的甜头。据统计，德国风能发电设备2005年的出口收入已达约60亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。日本在光伏发电技术领域居世界领先，是全球最大的光伏设备出口国，仅夏普公司的光伏发电设备就占世界的1/3。可以预见，发展低碳经济，是未来我国经济发展的重要推进剂。

四、 “低碳经济”的金融支持策略

发展“低碳经济”，必须得到金融服务的支持。在经历了前一阶段世界性的金融危机后，发展“低碳经济”成为金融业发展机遇与挑战。在我国发展“低碳经济”的过程中，在金融方面应从以下几个方面着手：

（一）政策支持，从宏观上引导金融业为发展“低碳经济”服务

建立符合我国国情的低碳金融政策，这是发展“低碳经济”的支撑。然而目前的实际情况却是国家相关部门在政策引导上存在“缺位”的现象，财政政策的引导作用没有发挥。2008年四季度，国家出台的“四万亿”投资项目中，仅有2100亿投向低碳经济，仅占全部投入的5%，比例很小。因此各级政府要加大政策扶持力度，特别应综合运用财政贴息、费用补贴、税收优惠等多种政策方式，合理分散金融机构加大对环境保护项目融资支持的信贷风险。中央银行要充分利用“窗口指导”，引导银行加大对CDM（清洁发展机制）项目的信贷支持，为低碳经济的发展创造稳定的货币政策环境。通过在金融信贷领域建立环境准入门槛，对限制和淘汰类新建项目，不得提供信贷支持;对于淘汰类项目，应停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命脉，有效地切断严重违法者的资金链条，遏制其投资冲动，解决环境问题，通过信贷发放进行产业结构调整。

（二）绿色信贷，从行动上为发展“低碳经济”的护航

绿色信贷是环保部门和银行业联手抵御企业环境违法行为，促进节能减排，规避金融风险的重要经济手段。根据《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业、项目进行信贷控制，遏制高耗能、高污染行业的盲目扩张。具体而言，金融机构应对研发生产环保设施、从事生态保护建设、开发利用新能源、从事循环经济、绿色制造和生态农业的企业提供倾斜信贷、保险等金融支持，而对污染企业制定进行金融限制的政策和制度，以达到有效引导资金向环境良好企业流动的效果。与一些行政手段相比，绿色信贷这样的市场经济手段往往非常有效。

为此，商业银行应将低碳经济项目作为贷款支持的重点，大力支持诸如新能源等行业的发展，同时要积极创新贷款管理机制以适应低碳经济的发展需求。

在实务中，浦发银行率先进行了绿色信贷的实践。自从2006年以来，浦发银行在每年的信贷投向指引中，都明确提出对新能源和环保行业，给予重点授信支持。对于污染环境、能耗超标的企业，不得与其建立授信关系，致力于建设可持续发展的节约型社会。近3年来，浦发银行已经陆续地提供了1000多亿的授信来支持低碳企业和低碳经济，支持了一大批风电、水电、污水处理、垃圾焚烧发电、电厂脱硫脱硝、工业和建筑节能领域的一些项目。在个人业务方面，浦发银行大力发展各类电子银行的渠道，鼓励客户使用电子账单，鼓励客户购买绿色节能的家电，从而使个人金融服务与低碳相结合，不仅引领低碳生活的时尚，而且切实起到支持低碳经济的作用。

（三）发展碳金融，为发展“低碳经济”指明方向

碳金融，是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，或称碳融资和碳物质的买卖，即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。碳金融的发展依赖于“低碳经济”的规制建设，低碳经济的三大领域包括：新能源产业的发展、碳素产业的低碳化升级改造和汇储技术开发、碳交易市场发展等。据测算，“十一五”期间我国节能投资总额累计可达6000亿元以上，潜在的节能市场规模达8000亿元。但到目前为止，我国的碳金融发展还不够完善，主要表现在我国目前的碳金融交易法律法规还不够健全，政府在制定发展“低碳经济”相关政策时考虑还不够全面。在碳交易市场方面，我国还没有形成真正的碳交易市场。因此，我国银行应该大力发展碳金融业务，逐步健全碳金融交易法律法规和制度建设，积极参与碳交易市场建设，为企业减排建立良好的平台。

参考文献：

[1]郭印,王敏洁.国际低碳经济发展现状及趋势.生态经济.2009(11).

[2]王宇.世界走向低碳经济.中国金融.2009(24).

[3]李建建,马晓飞.中国步入低碳经济时代――探索中国特色的低碳之路.广东社会科学.2009(6).

[4]王仕军.低碳经济研究综述.开放导报.2009(5).

低碳出行的建议第5篇

广大市民朋友：

当城里的汽车越来越多，道路越来越挤时;当路上花费的时间越来越多，出行不再便捷时……我们有必要重新考虑出行方式。

走低碳之路，建低碳xxx，是xxx310万人民的共同责任。xxx是20xx年“十大低碳中国贡献城市”之一，我们以“应对全球气候变暖，共建绿色文明家园”为宗旨，发起“低碳出行，文明交通”为主题的节能减碳公益行动，倡导低碳出行、健康出行、绿色出行、文明出行，并向广大市民发出倡议：

争做低碳出行文明交通的宣传者。低碳生活无处不在、无处不有。我们倡议广大市民学习掌握、宣传低碳知识，提高低碳意识，树立低碳理念，倡导低碳生活;向身边人宣传开展“低碳健康出行，文明和谐交通”的意义和方式，带动更多人参与到行动中来。让我们的家园多一丝绿色，多一路畅通，多一片文明，多一些健康。

争做低碳出行文明交通的倡导者。我们倡议广大市民“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念;倡导“购车族”尽量选择低油耗、低排放、低污染、更环保的汽车;倡导党政机关、企事业单位等的“有车族”每周一天主动放弃使用小汽车，尽可能采取乘坐公交车、骑自行车或步行等低碳绿色的出行方式。

争做低碳出行文明交通的践行者。我们倡议广大市民积极参与“低碳出行，文明交通”活动，带头乘坐公共交通工具，或选择“拼车”结伴而行等绿色出行方式上下班，尽量减少摩托车、小汽车的使用。倡导机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放等文明交通行为。共同创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境!

广大市民朋友，自然、朴素、简单的生活正在回归，责任、节约已经成为新的生活时尚。让我们携手，从我做起，从现在做起，更加自觉地参与到“低碳、健康、环保、文明出行”活动中来，为我们出行更便捷、交通更畅通、环境更优美、家园更绿色健康而共同努力!

过低碳生活，做绿色公民;绿色在延续，我们快行动!

市交通局

xxxx年x月xx日

低碳交通绿色出行倡议书

广大市民朋友们：

近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，机动车数量持续快速增长，城市交通承受着难以负载的压力，交通拥堵、空气污染。当我们在抱怨城市雾霾天气的影响、抱怨交通拥堵带来的不便时，是否想到我们也是建设绿色低碳交通系统的一分子?我们无法改变每天的出行目的地，但我们可以选择采用更绿色、更健康的公共交通。交通运输部将x月xx日至x月xx日确定为“公交出行宣传周”，就是要大力宣传“公交优先，便民利民”这一主题，培育“低碳交通、绿色出行”的城市公共交通文化，推动城市公共交通优先发展、科学发展。

在“公交出行宣传周”活动即将开展之际，我们向广大市民发出倡议：

一、树立公交优先意识、倡导绿色出行理念，争做“低碳交通、绿色出行”的宣传者和倡导者。

二、关心公交，支持公交，为保护城市公共环境，缓解交通拥堵出一份力，尽一份责。

三、身体力行，积极选择乘坐公交出行，以实际行动为开创公共交通优先发展、科学发展新局面作出应有贡献。

让我们共同践行“低碳交通，绿色出行”理念，从我做起，从现在做起，为打造碧水蓝天、空气清新、文明宜居城市，建设富庶、美丽、文明xxx一起行动吧!

低碳出行的建议第6篇

论文关键词：低碳，温室效应，经济，日本

 

目前，全球二氧化碳的排放量超过了大自然可吸收量的两倍，导致地球温室效应的二氧化碳在未来数十年内仍有持续增长的趋势。实现低碳社会的意义和价值已经得到全球各国的认可。

一、全球应对气候变化采取的行动

为了人类免受气候变暖的威胁，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会于1997年12月在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》，以抑制全球变暖。据政府间气候变化专门委员会（IPCC）预计，从1990年到2100年全球气温将升高1.4℃—5.8℃。也就是说，京都议定书如果能被彻底完全的执行，到2050年之前仅可以把气温的升幅减少0.02℃—0.28℃。

2005年在英国苏格兰鹰谷召开的八国首脑会议上，气候变化成为G8峰会的核心议题。此后，在2007年德国海利根达姆G8峰会和2008年意大利拉奎拉G8峰会上，气候变化问题都成为核心议题。2009年，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议于12月7日在哥本哈根拉开帷幕，本次会议就2012后全球温室气体减排事宜做出安排。

2010年11月5日，负责气候变化问题的秘书长高级咨询小组向潘基文秘书长提交了工作报告。报告指出，按照2009年12月达成的《哥本哈根协议》，发达国家承诺在2020年以前温室效应，每年筹集1000亿美元资金用于支持发展中国家应对气候变化。然而，到目前为止，世界各国做出的减排承诺与科学家提出的将全球气温升高控制在2℃以内的目标仍有很大差距。

二、日本低碳革命的发起与进展

日本是典型的岛国，受地理环境条件的制约，能源也非常有限。这迫使日本极为重视新能源开发，日本正在把低碳政策作为长期的国家发展战略，致力于推行低碳社会。低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它早已建立在对相关问题深入研究基础之上。作为2008年八国峰会的主席国，日本的一个重要议题就是如何建设低碳社会。

日本是最早推行太阳能政策的国家。1974年日本执行了“阳光计划”，把太阳能、地热、煤炭、氢能源等四个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究毕业论文格式范文。2004年4月，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划，共同研究日本2050年低碳社会发展的情景和路线图。

2007年6月，日本内阁会议在政府报告书《21世纪环境立国战略》中提出，为了克服地球变暖等全球性环境危机，实现“可持续社会”的目标，需要推进“低碳社会”、“循环型社会”和“与自然和谐共生社会”三方面的建设。[1]

2008年6月9日，日本时任首相福田康夫发表了题为《向“低碳社会·日本”努力》的演讲，被称为“福田蓝图”。这是日本低碳战略形成的正式标志。福田表示，日本减排的长期目标是到2050年使本国的温室气体排放量减少60%至80%。[2]日本政府在6月29日的内阁会议上通过了“低碳社会行动计划”。这份计划阐述了在未来3年至5年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半等多项有关减少温室气体排放的内容。另外，日本政府选定了以横滨为首的六个城市作为“环境模范城市”。这六个城市因为有效地采取措施以防止温室效应而被授予此项殊荣。这一行动的出发点在于建立低碳社会，转变以城市为单位的生活方式、改善城市功能以及交通系统等。

2009年4月，日本环境省又公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案。其目标是通过减少温室气体排放等措施来发展日本的低碳经济。

总之，在日本政府的主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，日本的低碳社会计划正稳步推进。

三、日本建设低碳社会的基本理念

日本政府建设低碳社会的基本理念有三个方面：

（一）实现碳的最低排放

力争将碳的排放量控制在自然环境可吸收的范围以内。这就要求人类必须认识到地球是有限的，人们要改变大量生产、大量消费、大量排废的思想，要节约能源、提高资源生产性等方式使碳的排放量达到最小化。

（二）感受富足、实现简朴的生活方式

要求人们改变生活方式以及价值观，从过去通过大量消费来寻求生活富足的社会中挣脱出来。同时，生产者也要结合消费者的意向，进行自我改革。

（三）实现与自然和谐共生

保护森林、海洋等自然环境资源，使其可以再生温室效应，推动“自然协调型技术”的使用，确保与大自然接触的场所和机会。

四、城市与农村低碳革命的开展措施

（一）大中城市

1.建设便于居住、繁华的都市

2.修整道路以利于自行车安全出行

3.灵活运用单体移动物

4.根据都市规模和既有的基础建设设施，修整铁道、公交等公共交通网络

5.提高集团住宅率，缩小工作单位与住房的距离

6.积极利用尚未开发的能源，如污水污泥。有效利用包括热量输送管在内的排热能源

7.确保绿地和水边等风行通道，缓解热岛效应

8.减少室外的照明灯、广告灯

9.整顿防水设备，防止暴雨带来的都市淹没

（二）小城市

1.以铁道站为中心，在周边建设商业设施等，保护城市周边的绿地、农用地

2.发挥公交车的公共交通机能，根据实际需求，运行不同尺寸的公交车

3.城市周边有农用地，努力实现自给自足

4.关于中层建筑物，有效利用国产材料，提高木造建筑和木材、铁骨混合型建筑

5.保护大自然固有的生态环境、人文环境和地理环境，保障城市的防水、防灾能力

（三）农村

1.整顿并保护森林，确保二氧化碳的吸收源

2.扩大经营规模、提高生产效率，激活第一次产业

3.出行方面，机动车利用率仍比较高，力图使机动车通过马达或生物燃料行驶

4.民房、其他建筑物采用木造

5.将当地的废弃物、稻草、间伐材料等未利用的资源作物作为能源和产品的供应原料

6.在当地相关人员的帮助下，将当地的生物质能在全国推广利用

7.由于通信系统逐步发达，即使住在物产丰富的农村也可以就业。另外，还可以享受到

医疗服务、教育

8.通过整顿和保护森林资源，进一步发挥其公益性机能，有利于防止山区灾害

五、日本发展低碳经济的措施及进展

2008年，由日本内阁进行的一次舆论调查显示，高达90.1%的日本受访民众表示国家应该努力实现“低碳社会”。可见，日本社会的每个国民，都具备了节能与环境保护的意识。重视每一位国民的作用，让国民理解减排的意义、重要性、做法和可能伴随的负担，从而采取实际行动。

（一）低碳经济的基本概念

2003年，英国前首相布莱尔在政府能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》中首次提出低碳经济的概念。低碳经济以节能减排为目标，以技术创新和制度创新为推动力温室效应，减少高碳能源消耗，把经济社会活动对环境的影响降到最低程度。目前，世界各国均已认识到，人类只有选择低碳经济的发展路径，以解决气候变化与经济发展之间的矛盾。因此，向低碳经济转型的战略行动正逐步推广。

（二）主要推进措施

1．发展创新技术

日本前首相福田康夫指出,日本必须全力进行技术创新,开发出“这个世界上还不存在,不会产生温室效应气体的革新技术”。[3]日本积极推进以市场为导向、以企业为主体、“产官学”一体化，确保日本在全球环境和能源领域的技术领先地位。

2．进行制度革新

日本政府积极颁布新的法律法规，建立完整的法律体系，为低碳经济发展提供可靠的支撑。自1991年以来，先后颁布了《环境基本法》、《新能源法》、《能源合理利用法》等多项法律法规。此外，还推行了“碳足迹”标示制度、特别折旧制度、补助金制度等，力图以富有特色的经济政策加以引导。

3．加强国际合作

为尽早实现低碳社会，日本政府采取一系列措施，加强与国际社会的合作。充分利用国际能源署、亚太清洁发展与气候新伙伴计划等国际与区域组织平台，通过承办G8环境峰会，开展多边与双边的磋商与合作，促进与相关国家的技术合作和经验分享。2010年6月，中日两国签署了《中国沈阳市--日本川崎市环境友好型城市合作备忘录》，这无疑将推动两国城市间在实现地毯社会转型方面加大交流和合作，进而为两国其他城市树立低碳社会建设的典范。

（三）日本发展低碳经济的制约因素

2007年美国金融危机后，日本的经济形势也受到一定的冲击毕业论文格式范文。主要表现为股市暴跌、出口锐减、消费低迷、失业攀升、生产下降、日元升值等方面。而发展低碳经济是一个漫长的过程，需要政府巨大的财政投资。因此，日本陷入了经济增长缓慢与低碳经济投入需求大的矛盾之中。此外，政府减排目标与部分行业利益产生了冲突。例如，新日本制铁公司社长宗冈正二就表示，过高的减排目标将会加重企业的负担，他对此表示“很难理解”、“无法接受”。[4]日本经济产业省次官望月晴文也表示：“我们必须认识到，日本选择的是一条对国民和经济都非常险峻的道路”。[5]

六、日本发展低碳经济对我国的启示

发展低碳经济是现在国际社会共同努力的方向，能源和环境领域均有值得期待的新市场，在目前全球金融危机的背景下，日本正重点推进能源和环境技术的研发。建设和发展低碳社会是日本的一次新的经济增长机会，因为应对地球变暖将创造新的需求以及新的就业机会温室效应，与此同时还会产生新的收入。日本有许多能源和环境技术走在世界前列，不少技术的研发动向都值得关注。例如综合利用太阳能和隔热材料、利用发电时产生的废热等技术。这些都是日本发展低碳经济的重要优势。

日本的低碳革命与我国环境友好型、资源节约型的“两型”社会建设本质相同，因此对我国建设低碳社会、发展低碳经济有一定的借鉴意义。但是，我国尚未有任何正式的有关低碳发展的相关法规，当前低碳发展经济学属于非常前沿的课题，其理论体系和具体标准还有待于进一步的研究和完善。但是，这门学科必定会为经济发展带来革命性的变革。要建立起一个低碳的社会，我们面临很大的挑战，必须停靠政府给予政策方面的支持，把自然科学和技术发展相结合。

特别值得我们借鉴和学习的是，社会大众是进行低碳革命的重要主体，政府部门应该促进并增强国民意识。日本构建低碳社会发动了全社会的力量，涉及到生产、流通和消费等各个环节。因此，要发动群众认真学习低碳的真正涵义，理解低碳背后的可持续发展之道，为了我们的子孙大力创建低碳社会，这是我们的使命，也是我们的义务。

参考文献：

[1]邵冰.日本低碳经济发展战略及对我国的启示，北方经济[J]，2010（7）.

[2]严圣禾.光明日报.日本：多管齐下建设低碳社会[N]，2009-12-17.

[3]金乐琴，刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索，2009（1）.

[4]日本钢铁联盟会要求日本政府再次商讨减排目标.共同网[N]，2009-12-21.

[5]黄海.发达国家发展低碳经济的政策导向及启示[J]，环境经济，2009（11）.

低碳出行的建议第7篇

2019年全国低碳日活动倡议书

6月12日至18日是以“节能领跑、绿色发展”为主题的全国节能宣传周。节约资源、低碳环保,需要从生活中方方面面的小事做起。节约一滴水、一度电，少开一天车等等，都影响到我们的环境质量和生态文明。

2019年6月14日为全国低碳日，今年全国低碳日的主题是“绿色发展 低碳创新”。为使呈贡区广大干部职工积极参与生态文明建设和低碳城镇建设，牢固树立生态文明理念，形成文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，在此，我们发出如下倡议：

一、增强节能意识，发扬勤俭节约传统美德。全区广大干部职工应当坚持从我做起，从工作和家庭生活做起，从点滴做起，从身边的小事做起，自觉地节约每一度电、每一滴水、每一张纸……发扬中华民族勤俭节约的传统美德，增强资源忧患意识和节约意识，杜绝铺张浪费行为，大力倡树节约光荣、浪费可耻的社会新风尚。

二、强化宣传教育，形成低碳新区建设合力。全区各街道、各单位(部门)应当结合实际情况，积极组织开展专题报告会、展览会、推介会、现场会，开展节能知识竞赛、科普展、主题讲座、作品征集活动，举办新能源汽车推广、能源紧缺体验、绿色低碳出行、废旧商品回收、抵制过度包装等主题宣传活动，加大节能低碳和应对气候变化宣传力度，面向干部职工和广大群众普及能源资源节约和资源循环利用知识。同时，应当积极做好社会宣传工作。国家机关事务管理局制作的节能宣传画，在公共机构节能网(ecpi.ggj.gov.cn)上，请各街道、各单位(部门)根据实际情况登陆下载并印制张贴。

三、践行低碳理念，构建绿色工作生活模式。全区广大干部职工要自觉养成健康、文明、节约、环保的工作和生活习惯。全区各街道、各单位(部门)应当结合工作实际，通过开展能源紧缺体验和绿色低碳出行等主题教育活动，积极营建低碳建设的良好氛围。为此，我们倡议：在6月14日全国低碳日当天，除有特殊规定的部门外，其余各街道、各单位(部门)要通过停开一日车、停开一日空调、停开公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验。积极教育并引导广大公职人员践行“135”出行方案(即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具)，以绿色低碳的出行方式支持节能减排行动，宣传绿色环保理念。积极倡导家庭购物拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能低碳家电、节水器具和高效照明产品等行为，要求机关工作人员下班后自觉关闭办公室用电设备;随手关水关电，杜绝白昼灯、长明灯、长流水;自觉使用节能环保文具、再生纸等办公用品，减少使用一次性文具，要求纸张正反面打印等，大力推广无纸化办公。树立低碳办公和节俭办公的理念。

低碳出行的建议第8篇

关键词:哥本哈根会议;碳排放;低碳减排

中图分类号:X-651 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0213-01

一、哥本哈根会议,低碳高要求

2009年12月7日―12月18日,来自192个国家的谈判代表聚集在丹麦首都哥本哈根召开气候大会,也即《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议。大会发表了“哥本哈根宣言”,签订了《哥本哈根协议》,内容包括:根据“共同但有区别的责任”原则,紧急应对气候变化;把温度上升的幅度控制在2摄氏度内,要加强长期合作行动应对气候变化;发达国家于2010年至2012年向发展中国家每年提供100亿美元资金援助,至2020年每年提供1000亿美元资金援助;到2020年,发达国家应通过不同渠道,为发展中国家每年筹资1000亿美元;应建立哥本哈根绿色气候基金,为发展中国家提供减排、适应、能力建设、技术开发与转让支持;应建立技术机制,支持各国自主采取的减排行动。

此外,协议应交由各国立法机构审核签署,并在2010年《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议上得到批准,成为法律文件。

二、减低碳排放迫在眉睫

伴随哥本哈根气候大会的闭幕,减低碳排放成为世界各国关注的焦点。我国作为碳排放大国,面临着空前严峻的考验,据英国《泰晤士报》在“哥本哈根气候峰会,十大必知之事”中指出,“中国现在已超过美国成为头号排放国,占总排放量的约21%”,在这种情势之下,如何实现中国对于低碳的承诺,如何交出令中国自身和世界满意的答卷,成为迫在眉睫的问题。

三、英国减低碳排放的经验

英国,作为积极应对气候变化的先行者,上海世界博览会上英国的“零碳馆”充分展示了英国在减低碳排放方面的先进技术和经验。其所采取的减低碳排放的措施主要有以下两方面:(1)“气候变化税”,面向企业征收气候变化税,其本质是“能源使用税”,即针对企业使用的煤炭、天然气和电能的数量来作为计税依据征税,而使用石油产品、热电联产和可再生能源均可减免税收。(2)“碳基金”,由政府出资企业运营,资金来源主要为“气候变化税”,通过“碳基金”帮助低碳技术的研究和开发,并帮助低碳技术实现商业化运作,并作为新型低碳技术公司的“孵化器”。(3)“碳预算”,英国财政部了2009财政年度预算报告,确定从2009财政年度起设定“碳预算”,并根据“碳预算”排放目标安排相关财政预算,支持应对气候变化活动。2004年英国温室气体排放量比1990年减少了12.5%;英国减低碳排放已取得成效,成为世界低碳领域的领军。

四、我国低碳路径及建议

我国现阶段做出的关于减低碳排放的中长期目标为“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%”,以此“作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。”2009年11月25日国务院常务会议做出上述决议,使得我国低碳之路有了明确的目标方向,在此基础上,我国减低碳排放有以下几种途径:

(1)大力发展非化石能源。上述会议决议中指出“通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动,到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右”。据英国石油公司(BP)能源统计,当今世界的一次能源消费结构是煤炭占29%、原油占35%、天然气占24%、核能5.5%、水电6.4%,而我国的能源结构是煤炭约70%、石油19%、天然气3.9%、核能0.8%、水电6.6%。据预测,到2030年,化石能源括石油、天然气和煤仍占全世界能源供给75%的份额。我国要减低碳排放,必须提高非化石能源在能源供给中的比重。

(2)提高减低碳排放的相关技术水平。可通过与减低碳排放方面技术领先的国家或企业展开合作,实现技术创新和技术转移,提高我国自身减低碳排放技术水平。英国碳信托有限公司与中国节能投资公司签署了一项突破性的低碳合作协议,双方将共同致力于在中国开发和部署低碳技术。该公司表示未来的工作重点:首先就是向中国引进英国先进的低碳技术;第二就是在中国发展低碳技术的孵化项目;第三是对中国或英国的低碳技术进行投资。

(3)提高能源利用率,节约能源。以节能和高效为目标全面改进和完善高耗能企业的技术水平和设备体系,使得能源得以合理利用,能源使用效率提高,能源消耗量下降,碳排放量下降。

(4)加强立法保障。我国已相继出台了《矿产资源法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》、《煤炭法》、《森林法》等法律,以及诸如《中国应对气候变化国家方案》、《节能减排综合方案》、《中国应对气候变化科技专项行动》、《气候变化国家评估报告》等一系列文件和行动计划,并取得了一定成效。未来我国应加强立法,进一步加强减低碳排放的法律地位。

低碳出行的建议第9篇

内容提要

低碳经济已成为世界经济发展的大势所趋，世界各国都先后加入到应对气候变化、发展低碳经济的队伍中来，并逐渐摸索和实践适合自己国家的低碳经济发展模式，采用了众多的政策措施。本文简要分析了英德日美印五国的低碳经济政策和措施，并论述了中国应对气候变化、促进低碳经济发展的政策，指出中国应充分审视其他国家的发展策略，根据实际情况，寻求适合本国的低碳经济发展道路。

 

关键词　全球气候变化低碳经济新能源

随着全球气候变化的加剧，世界经济也步入到一个新的发展阶段。利用高新技术、实现低能耗、与环境保护相适应的新的经济发展模式已经基本成型，其中，“低碳经济”被大多数国家普遍认可并逐渐盛行起来。世界各国都根据国情制定了一系列有利于低碳经济发展的政策。中国作为发展中国家，在坚持“共同但有区别的责任”这一原则的同时，要充分借鉴其他国家先进的管理经验，加快中国低碳经济发展的进程。

 

一、英德日美印低碳经济政策

从1972年的《联合国人类环境会议宣言》到1992年的《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》、2007年通过的“巴厘岛路线图”，再到2009年的哥本哈根会议和2010年的坎昆会议，全世界坚持实现经济发国际经济合作2012年第3期展与环境保护并行的努力从未松懈。同时，各发达国家在国内也实施了众多促进低碳经济发展的政策，这其中不乏一些行之有效的低碳经济战略。

 

(一)英国：低碳经济立法的先行者

英国是全世界倡导发展低碳经济的先行者。“低碳经济”这一概念首先就是由英国在2003年颁布的《能源白皮书》即“我们能源的未来——创建低碳经济”中提出的。该书充分体现了英国对于能源安全与气候变化的重视，明确了英国坚持发展低碳经济的能源政策。2006年，以尼古拉斯·斯特恩爵士为代表的英国政府经济顾问专家组编写了著名的《斯特恩报告》，以此正式向世界宣告全球变暖的经济影响，呼吁全世界在经济发展的同时重视降低碳排放量，向低碳经济转型。2008年11月，英国议会在王室正式批准后，通过了《气候变化法案》，成为了世界上第一个将发展低碳经济的目标纳入法律的国家，该法规定，英国政府到2050年要实现温室气体减排80％的目标，同时成立了为政府提供专业碳预算的“气候变化委员会CCC。这项法案的推出，为世界各国发展低碳经济提供了模板，同时也推进了全世界积极应对气候变化的进程。2009年7月，英国政府再次公布了《英国低碳转型》的国家战略，它详尽地阐述了英国公共部门、产业领域等社会经济的各个组成部分截至2020年的行动路线图，指明了在能源的有效利用与产业规划、应对气候变化等多方面同时进行改革的路径。随后还出台了《低碳交通战略》、《英国低碳工业战略》和《英国可再生能源战略》等一系列配套方案。近几年，英国已逐步建立了政府部门、各产业领域与全体公民共同参与的低碳经济发展互动体系，以政府为主导，为发展低碳经济奠定了坚实的基础，为世界各国向低碳经转型做出了表率。

 

(二)德国：能源利用的标杆国家

能源的有效利用是发展低碳经济的重要途径。欧盟国家中最为注重对新能源与可再生能源进行开发和利用的就是德国，可谓这一领域的标杆国家。同时，德国在高效利用能源和节省能源方面也给予了高度的重视。2002年，德国率先颁布《节省能源法案》，其中，就老旧建筑的节能改造和新建建筑的能耗标准都做出了明确规定。2004年制定《国家可持续发展报告》，提出建立新的“燃料战略”，鼓励改变能源驱动方式，采用节能环保的替代新能源，以此促进碳排放的降低。为积极配合2006年欧盟公布的《欧洲能源战略绿皮书》和《能源效率行动计划》，德国政府于同年推出“德国高技术战略”，明确指出要将新能源开发和可再生能源的有效利用作为战略发展目标，以期在未来占据世界高新技术发展前列。随后颁布了《生物燃料配额法》，其中，重新修订《能源税收法》，拟用税收的方法改变传统的石油利用，将环境保护的费用明确地体现在传统燃料的价格中。使新兴的节能环保企业从免税中得到切实的鼓励。2007年，德国政府“气候保护高技术战略”，内容就应对气候变化包含气候的预测、保护、变化影响、适应方法以及政策措施等多个领域。2008年，德国又出台了《可再生能源供热法》、《可再生能源发电并网法》等，继续激励可再生能源的大力开发和有效利用。这项法案与2009年4月欧盟公开的《可再生能源指令》可谓不谋而合。通过多年的努力，目前，德国已基本建立了一套适应气候变化和发展低碳经济的法律体系，其涉略范围之广泛、内容之丰富着实值得其他国家学习和效仿。

 

(三)日本：国家的能源战略

日本发展低碳经济，着重强调整个社会的通力配合与相互影响。2000年日本颁布《推进建立循环型社会基本法》，提出了发展循环经济的构想。2007年6月，公布了《2l世纪环境立国战略》，进一步确定了发展低碳经济的战略目标。随后，在2008年7月，日本内阁制定了“低碳社会行动计划”，正式提出了发展低碳经济的具体规划。2009年4月，日本通过了《绿色经济与社会变革》的草案，以夯实低碳经济的地位。这样，日本政府一步一步逐渐明确了建设“低碳社会”的基本理念，即实现碳的最低排放、实现富足的简朴生活及确保二氧化碳吸收源。日本也是目前世界上低碳经济立法最为全面的国家之一。在资源与能源法领域早在1979年，日本就颁布了《节约能源法》，之后相继出台了《关于促进利用再生资源的法律》、《能源合理利用法》等法律法规，通过立法有效地约束了资源和能源的使用和排放，实现了节能减排的目的。在环境保护领域，日本颁布了《环境保护法》、《促进建立循环社会基本法》、《推进地球温暖化对策法》，同时更具体制定了《特种家用机器循环法》、《建筑材料循环法》、《可循环性食品资源循环法》等一系列法案，用法律更好地促进了环保行动，同时再次强调了建设循环社会和低碳社会的战略方针。在法律约束与新能源政策的基础上，日本政府还加大了税收、贷款和价格补贴的政策力度，鼓励企业和民众主动投身于低碳社会的建设中来。在征收碳税方面，日本是世界上第一个在本国境内实行商业领域强制性减排规划的国家，可见其向节能社会转型的决心。