时间:2023-09-05 16:37:18
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1 项目管理过程成熟度模型(PM)2
1.1 模型概观
(PM)2 模型是综合了先前几个成熟度模型开发出来的用于测评不同的组织和行业 PM 层次。该模型评估和定位组织当前 PM 成熟度层次。模型提出了一系列步骤,有助于组织增量性地改革组织整体的 PM 效果。本文介绍了5 级(PM)2 模型,以便更好理解了组织 PM成熟度层次。(PM)2 模型采纳 PMI PM 知识体,把 PM过程和实践分解成 9 个 PM 知识区域和 5 项 PM 过程(见图 1)。使组织可测定当前实施 PM 的长短处,以便争取高一层的 PM 成熟度。每一 PM 成熟度层次都含有 PM的关键过程、组织特点和关键区域,见表 1.
(PM)2 模型采用系统和增量的方法,鼓动组织和员工争取更高的 PM 成熟度。评估的结果有助于组织提出建议,改进组织对PM 专业技术的应用,提供并指导获取 PM 成熟度高一层次所必须的过程和要求。5 级的(PM)2 模型如图 2.(PM)2 模型主要用途是,给那些应用 PM 实践和过程的组织作一个参考点或尺码。(PM)2 模型和其一套评估方法已经成功地应用到不同的组织和行业中,并被证实非常有效。
适应并采纳 PM 新的研究成果并付与实施,(PM)2 模型不断得到改进。换句话说,(PM)2 模型其本身也不断地成长和走向成熟。下面详细介绍(PM)2 模型知识区域和项目过程。
1.2 项目管理知识区域
(1)项目集成管理,是确保项目不同要素间互相协调。项目成功和组织成功取决于,在不同成熟度阶段,把有效的 PM 策略与正确利用 PM 技术这两者相集成。项目管理的集成、应用、过程、项目生命周期各阶段等类似的主题都包括在这一区域。第 1 级,项目计划没有按结构形式编制,无项目管理信息系统。第 2 级,包括基本项目计划和项目组织结构在内的非正式 PM 工具和实践得到确定。第 3 级,建立了一套正式的 PM 方法并按此进行管理,此外,PM 信息系统已建立和管理,用以收集、处理、分配必要的数据。第 4 级,组织已经建立项目控制过程,在不同的知识区域和项目之间进行集成和协调。多个项目经理和项目经理的主管将 PM 信息系统集成,并用于多个项目。此外,项目控制过程也综合集成,将范围、成本、进度、质量管理等的风险降至最低程度。第 5 级,整个集成管理过程得到周密计划和优化,PM 过程得以持续改进。
(2)项目范围管理,是明确和控制项目所有的要素和可变量的过程,包括项目规划、项目控制、比较分析、项目执业指导、开工会议、工作范围说明、项目范围的合法化,以及控制过程开始实施等。第1 级,在混乱状态下指派了项目经理,没有一套方法来实施和控制项目。第 2 级,确定了非正式的工作分解结构和范围变化控制过程,PM 团队同意非正式地开始实施项目。第 3 级,建立了正式的项目经理执业指导和项目经理的职能,对范围计划、定义、证实过程等进行了管理。第 4 级,产品和范围管理已经集成,以确保项目成功,范围变化控制和证实过程制成文件并得以集成。第 5 级,整个范围管理过程已经计划和优化,PM 过程得以持续改进。
(3)项目时间(进度)管理,是确保项目按时竣工,这对任何一位项目经理来说都是一项挑战,包括活动定义、活动程序、工期预算、工程进度开发、工程进度控制等。使用各种技术方法,如横道图、CPM/PERT(关键路径法)技术、资源配置和分层次、网络碰撞、快速跟踪项目等,以有效地管理工程进度。第 1 级,工程进度无标准模板,进度发展过程即不现实又无序。第 2 级,组织能开发非正式工程进度,用于计划和跟踪。也确定了活动清单和工作分解结构模板。第 3 级,已获得各种进度计划的工具和技术,可有效控制进度。第 4 级,已对正式进度控制过程和方法进行集成。第 5 级,正式的项目进度管理工具得到优化,PM 过程得以持续改进。
(4)项目成本管理,是确保项目在核准的预算内竣工完成,成本管理至关重要,成本超支会导致项目实施阶段严重的问题,甚至导致项目停工,包括资源计划、成本概算、成本预算和控制、已增值分析、贬值和资本预算等。第 1 级,无成本预算过程,结果很差,原预算很可能突破。第 2 级,已获得非正式的成本预算工具和技术,成本基线、资源要求、工作分解结构等也已确定。第 3 级,资源计划和成本预算已协调得很好,生命周期成本也使用,并已经管理。第 4 级,正式的资源计划、成本概算、预算过程已集成。此外,项目投资人(股东)对不同的项目成本尺度(METRICS)有一个正确的判断。第 5 级,已经具有正式的成本预算工具和技术,并得到优化,PM 过程得以持续改进。
(5)项目质量管理,是确保工程将符合或超过整个管理职能的各项活动要求,包括质量理念总体审议、质量成本、统计过程控制、偏差和检测、质量改进等。第 1 级,工程超时、超支。返工普遍,无质量审计、无质量保证,无质量控制过程,只是在现场看一看、检查一下。第 2 级,组织已有非正式的质量管理体系,但是,通过检查和审计发现的问题只是在项目合同中强制规定的情况下才提出来。第 3 级,已建立了正式的质量政策和标准,对质量计划和质量保证等各项活动进行管理,在实施这些活动中去发现质量问题。第 4 级,对获取优质项目管理过程和项目质量的目标进行集成,获取项目质量目标的进程已经量化并开始实施,最后综合集成。第 5 级,质量管理体系得到优化,PM 过程得以持续改进。
(6)项目人力资源管,是确保最有效地使用项目参与人员,项目人力资源管理将对人力资源进行有效的管理、激励和组织,包括项目任务、工作责任、组织报告关系、人员编制、激励动员机制、领导机制、团队发展、冲突解决等。第 1 级,以项目为驱动力的理念,与组织的管理的矛盾,导致各执行项目经理之间的矛盾冲突。第 2 级,确定了非正式的组织结构图和人员管理计划。第 3 级,顾客和供应商也常被纳入为项目成员,共同按受团队建设活动和培训。第 4 级,个人技能和团队能力的改进得到集成,项目有效实施。以项目为导向的团队,清楚的认识到组织的管理,组织从中受益不少。第 5 级,人力资源管理体系得到优化,PM 过程持续改进。
【论文摘 要】知识管理是指通过特定的组织、设施、机制、模式、原则等管理方法实现企业对所有知识资源的管理,使得企业中的员工能便捷的获取、共享和重复使用企业的显性知识和隐性知识,同时借助网络技术、信息技术等软硬件实现企业知识收集、整理、存储、共享、应用和创新以及显、隐性知识之间的相互转化,最终提高企业的知识创新能力和核心竞争力。文章主要分析了建筑企业的知识资源以及知识管理的策略。
我国建筑企业在长期的计划经济体制下经营,在改革开放后仍存在许多问题,具体表现在:技术水平低;业务多以施工为主;资金薄弱,经营管理落后;经济组织偏小,生产能力分散,强势企业不明显;国际建筑市场上承包份额少,业务多是分包等等。因此,重视企业的知识资源,在企业中有效的实现对知识的管理是我国建筑业发展的必然选择。知识的创新、共享和应用使原来技术水平低、素质参差不齐的工人慢慢成长为掌握知识和技能的知识员工。同时,知识管理能及时的共享以及应用,避免了因时间和人员的流失而流失,及时有效的将企业的核心知识整理、积累、存储和共享[1]。
1.建筑企业知识资源
建筑企业含有丰富的知识资源。建筑企业的专业水平的提高以及行业分工的细化,企业在工程项目的可行性分析、规划、设计、发包、采购、施工、使用维护过程中产生和需求大量的管理信息、法规信息、合同信息、图像信息、技术信息、材料信息、采购信息等,这都使得建筑企业逐渐具备的知识型企业的特征。建筑企业的显性知识包括建筑产品、施工工法、生产工艺、建筑材料、施工设备、客户群以及企业拥有资质和专利,这类知识易通过信息技术手段整理、存储以及管理。建筑企业的隐性知识主要是员工的专业技能、技巧、工作经验、解决问题的方式、方法等。公司高层管理人员、项目经理、工程师、财务人员,甚至是普通的工作人员都是企业的隐性知识资源。
2.知识管理策略分析
2.1 调整企业组织结构
现阶段建筑企业组织结构存在许多的问题:组织结构层次多,集团公司下直接管理众多职能部门,又下设不同的分公司,企业机构臃肿,管理刚性强,信息传递速度缓慢失真;各个层次部门重叠,易发生多头指挥,引起企业内部管理的混乱; 企业资源难以合理分配,人力资源分布极不科学;权力过分集中在企业上层,基层员工参与决策程度低、积极性差;员流动性大,企业的知识流失严重,难以构建组织记忆。这些都不利于知识管理的开展,因此,进行知识管理首先要调整企业的组织结构[2]。
首先,进行组织结构的扁平化调整。剔除只起信息传递而不产生附加值的中间管理层,适当的增加部门工作的自主性。其次,将辅助生产的后勤服务部门以及劳务部门从企业分离出去,构建专门的知识管理部门,维护和升级企业开展知识管理的软硬件设施,建立电子档案室,实现企业文档电子化存档和检索,为进行知识管理创造条件。最后,调整人员结构,提升员工素质。审查现有人员配置情况,引进关键岗位的核心人才,对已有的技术人员和经营管理人员实行在岗培训,建立人才储备库,对不符合企业要求的员工进行分流,转岗培训后安排其他工作。
2.2 明确知识管理主体
建筑企业在知识管理开展前首先要从企业的最高管理者的知识行为开始,他们为知识管理总负责,负责制定企业内部知识管理的方针、目标和战略,同时对组织机构和管理制度、创新机制进行改革以适应知识管理的需求,此外还要监督知识管理的实施、评价与改进。项目经理、技术工程师、财务人员、物资管理人员、信息人员等人掌握着建筑企业的强大知识技术资本,具有较强的创新能力,他们通过改革管理机制、调整组织结构、营造企业文化来保障知识管理的推行,同时监督和评审知识管理效果。建筑企业不同岗位的员工在围绕着企业主营业务的知识管理活动中都扮演着重要的角色,发挥着各自重要的作用。因此,在知识管理中,我们也不能忽略基层施工的劳务工人的作用。作为基础操作工人,他们是知识和技能的基础使用者,是一手数据的来源,同时这些人员中也不乏自学成才的创新者。
3.注重企业文化建设
企业文化是以人为本的管理思想在企业管理中的体现,它的核心内容是在组织的所有成员中培育并形成共同遵循的目标、价值、标准、基本信念和行为规范。不适当的企业文化是推行知识管理的最大障碍。通过文化的构建来改变企业和员工对知识的认识,在企业中强化“以人为本”的理念[3]。
建筑企业目前最需解决的文化架构问题就是要在企业中营造有效的知识共享氛围,首先要通过教育和引导转变员工观念。将知识共享通过相关的文件制度固化下来,成为工作的一部分; 设计知识共享工作的绩效考评体系,对员工知识活动给予量化评价,将评价结果同薪酬挂钩,实现奖罚分明;充分发挥高层管理者知识共享的表率作用,收集企业运营中知识共享的成功案例,激发员工知识共享的意识。其次要建立学习型组织,转变企业和员工的学习方式。建筑企业应强化员工的终身学习的理念和意识,各个层级包括驻外项目施工组建立学习小组,工作之余由小组成员轮流担任学习委员,带领成员就目前工作的进展提出相关知识的学习和问题的解决;开发企业内部培训体系,将管理者的角色从发号施令者转换成员工培训的协助者,实现员工的在岗学习。第三要营造宽松的工作氛围。建筑企业可以对本组织内的核心知识员工提供弹性工作时间和宽松的人际氛围。第四要追求企业和员工的共同进步。企业要与知识型员工共同设立职业生涯发展规划,不断的提供教育和晋升机会,满足这部分员工的学习需求和事业成就感,从而调动员工的工作积极性、创造性,实现企业和员工的共同发展。
4.合理选择知识管理技术工具
在选择技术工具时最重要的是要将技术工具同企业的组织结构、文化以及人力资源的特点相结合,使企业知识管理体系成为一个有机整体。建筑企业由于信息化程度低、人员水平不高、企业经费有限等原因,在选择知识管理技术工具时必须结合企业的业务特点,选择操作简便、易于普及维护、价格合理的技术工具。
第一,因特网。建筑企业的工程项目往往没有固定地点,同时和企业总部相聚甚远,因此可以采用价格经济,功能强大的因特网。通过因特网提供的:e-mail、聊天室等工具实现信息沟通和交流。企业也可以在因特网上架构企业的网站,介绍企业,提高声誉和知名度。第二,企业内部网。建筑企业可以通过内部网的文档管理系统、网络多媒体、电子邮件系统和网络聊天室等工具实现企业的无纸化管理,员工对内部核心文件、规章制度的获取与学习,内部员工的网络化培训,员工的意见交流、项目讨论、工作会议管理等更安全的信息沟通。另外,诸如:群件系统、数据仓库等也是比较好的知识管理工具,企业可以根据自身实际情况进行选择。
【参考文献】
[1]任红亚,武建章,闫军印.建筑企业知识管理实施模式研究[j].中小企业管理与科技,2009,9.
(一)用工不规范,工人流动性大。部分施工总承包企业管理意识不强,施工期较短的工人合同签订率低,外来务工人员施工结束后回乡导致联系不上,发生欠薪案件时取证困难。
(二)施工单位发放农民工工资未通过银行,仍采用现金支付,个别施工单位工资发放未直接发放到本人,而是通过班组长。
(三)案件处理难度大,违法分包等案件认定困难。对恶意讨薪人员、欠薪企业缺乏震慑作用。没有形成有效的处罚机制。
二、下一步工作重点。
(一)我单位将加强对重点项目的检查力度,督促其进行分账管理及实名制管理。通过我局内部多科室联动,加强对项目的管理力度,通过摸排对存在欠薪隐患的用人单位进行约谈。
(二)加强宣传,提高工人的维权意识,提高自我防范、自我维权意识。增强企业守法经营、依法用工的观念。
第二条凡在我县境内从事建筑业(含修缮业、装潢业等)需要使用木材的,均纳入本县木竹限额管理。
第三条本办法所指的木竹包括杉、松、杂原材和毛竹以及木竹成品、半成品。
第四条林业部门是建筑业使用木竹的行政主管部门,负责对全县建筑业用材的审核审批工作。
森林公安机关须将建筑业使用木竹纳入特种行业管理范围。
第五条林业主管部门、建设部门、建筑项目发包单位应互相支持、互相配合,共同做好建筑业使用木竹的管理工作。
第六条承建单位在施工前须主动向林业主管部门提供承建工程所需木竹及其使用情况的证明资料,经林业主管部门核查后介绍到有木竹生产计划的乡镇购买。
林业行政主管部门应建立健全建筑施工工地和施工项目经理档案,对建筑工程使用木材跟踪服务。
第七条承建单位购买木竹或委托他人购买木竹,必须经当地林业站检验,办理相关手续方可运输。
承建单位向木材经营加工单位购买木材半成品,应向其索要木材合法来源证明。
第八条建筑业使用木材费金征收标准:木材使用量×木材征收基价×林业费率×80%。
第九条承建单位在外县调运入境的木材,也应提供相应的木材合法证明。
第十条林业主管部门应做好建筑用材管理日常服务工作,积极为工程承建单位安排介绍有木材生产计划的乡镇,及时做好木材检验工作。
第十一条工程结束后,由承建单位提出工程使用木材验收请求,林业主管部门必须在3日内安排人员到现场验收,验收合格后开出《木材查验合格证》,并对该工程剩余木材、下脚料进行检量,登记存档。
一、适用范围及主管部门
(一)本意见所称外地进建筑业企业是:已依法取得建筑业企业资质证书,工商注册地不在市行政区域范围内,已进入或拟进入市行政区域内从事各类建筑经营活动的建筑业企业。
(二)市住房和城乡建设局是外地进建筑业企业管理的主管部门,市建筑工程管理局受其委托具体负责外地建筑业企业进备案和日常管理工作。
二、规范外地进建筑业企业备案管理工作
(一)外地进建筑业企业实行备案管理制度。备案手续统一在市行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口办理。
(二)外地进建筑业企业办理备案手续时,应当如实提供下列资料(原件核对,复印件盖章留存):
1.《外地建筑业企业进备案申请表》一式两份。
2.企业法人营业执照、组织机构代码证、建筑业企业资质证书和安全生产许可证副本。
3.企业注册地市级以上建设行政主管部门出具的外出施工证明及企业、建造师(项目经理)业绩信用良好证明和近两年内无工程质量安全事故、违法违规行为、拖欠农民工工资行为证明。
4.进鲁施工备案证明(企业注册地不在省内的建筑业企业提供)。
5.企业对驻机构的委托(授权)书及企业法定代表人对驻机构负责人的委托(授权)书。
6.进企业管理人员(包括驻机构负责人、建造师(项目经理)、技术负责人、专职质量安全管理人员、关键岗位人员等)的任职文件、劳动合同、职称证书、岗位证书、身份证及本单位为其办理的社会保险证明。
7.农民工工资支付保证金的缴纳凭证。
8.进企业办公场所建筑面积不得低于100平方米,属已购买办公场所的,提供《房屋所有权证》;属租赁办公场所的,提供《房屋租赁登记备案证明》,并且租期不得低于1年。办公场所应配备基本的办公设备,并具备网上办公条件。
提交上述材料时,应当按照上述顺序装订成册,采用复印件的须使用A4纸双面复印并加盖企业公章。书面核实上述材料后,市建筑工程管理局按照规定查验进企业办公场所并核实进人员到位等情况,符合条件的,及时办理备案手续,发放《外地进建筑业企业备案证》。
(三)外地进建筑业企业名称、法定代表人、驻机构负责人、驻地址、联系电话、驻技术负责人、施工现场项目部管理人员等发生变更,须在变更后15日内到市建筑工程管理局办理变更手续。
三、建立外地进建筑业企业农民工工资支付保证金制度
(一)农民工工资支付保证金是预防拖欠农民工工资的专项资金,仅限于被拖欠农民工工资的应急支付,不得用于解决其他经济纠纷,不得挪作他用。(二)外地进建筑业企业要在本市指定银行专用账户存入规定数额的农民工工资支付保证金,由存储银行出具缴纳证明。缴纳证明作为外地建筑业企业进备案申请要件之一。(三)农民工工资支付保证金交纳标准为:总承包特级、一级企业150万元,总承包二、三级企业100万元;专业承包一级企业100万元,专业承包二、三级企业50万元;具有七项以上(含七项)劳务资质的劳务分包企业20万元,七项以下的10万元。
因拖欠农民工工资引起投诉上访并造成不良社会影响的,下一年度该企业农民工工资支付保证金比上一年度增加一倍;凡因支付农民工工资需支取保证金的,缺额须在一个月内补足至规定数额。(四)农民工工资支付保证金使用情形:1.由于施工总承包企业原因导致拖欠农民工工资的,可从其交存的农民工工资支付保证金中先行划支。2.由于分包企业原因导致拖欠农民工工资的,从分包企业交存的农民工工资支付保证金中先行划支;不足部分或分包企业规避交存保证金的,从施工总承包企业交存的保证金中划支,工程结算后总承包企业按相应额度从分包工程款中扣除。
四、加强对外地进建筑业企业的管理与服务
(一)凡外地进建筑业企业必须办理备案手续,领取《外地进建筑业企业备案证》后,方可参与我市建设工程投标、承揽工程施工任务等工程建设活动,并在发证机关批准的资质证书许可范围内,承接工程施工业务。
(二)外地进企业在我市从事建筑活动必须严格执行国家和省、市有关工程建设的规范、标准和施工许可、工程质量、安全生产、文明施工、合同信用、项目部备案管理等方面的规定,接受行业管理部门的管理。
(三)加强建造师(项目经理)等关键岗位人员管理,杜绝“挂名”现象。
1.一名建造师(项目经理)在我市不得同时承担两项以上(含两项)工程项目施工任务。
2.在工程项目建设过程中,建造师(项目经理)等关键岗位人员不得随意变更。因身体或其他特殊原因确需变更的须提供相关证明材料,征得业主及行业管理部门同意后,按规定办理变更手续。
3.实行工程项目建造师(项目经理)等关键岗位人员在岗情况巡查制度。对项目建造师(项目经理)等关键岗位人员进行不定期巡查,并记录检查情况。同一工程项目,无正当理由,一次检查不在岗予以警告,责成书面检查;两次检查不在岗记一般不良行为记录,并通报其所在单位及建设单位;三次检查不在岗,记严重不良行为记录,并清理出我市建筑市场。
(四)进企业对工程项目进行专业分包和劳务分包的,必须选用具有资质的专业承包和劳务分包企业,使用规范的分包合同文本,并与总承包合同一并办理合同备案。鼓励优先使用本市的专业承包和劳务分包企业。
(五)实行外地进建筑业企业备案动态考核管理。市建筑工程管理局应每年对外地进建筑业企业的备案情况进行监督检查,实行动态考核管理。
动态考核的主要内容:是否存在市场行为、质量安全、劳动用工、计划生育、农民工维权等方面的违法、违规行为。动态考核结论分为合格、基本合格、不合格三类。动态考核结果由市建筑工程管理局公布。考核不合格的企业取消在备案资格,自结论之日起2年内不得重新办理进备案手续。
(六)进企业退出本市建筑市场,须已全额支付农民工工资,由市建筑工程管理局该企业退出本市建筑市场公告,公告期30日;经核实无拖欠农民工工资投诉举报和其他遗留问题后,再给予办理离手续,并收回《备案证》,全额提取保证金。
(七)外地进建筑业企业取得《备案证》后,在本市行政区域内从事建筑经营活动,各县(区)不再重复交存农民工工资支付保证金。
(八)外地进建筑业企业有下列行为之一的,除按国家规定进行处理外,自行为发生之日起清理出本市建筑市场,2年内不予办理进备案手续:
1.发生1起死亡1人以上(含1人)安全事故或发生1起住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》所列事故的;
2.恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资,引起,影响社会稳定和正常社会秩序的;
3.严重违反有关工程建设法律、法规,受到建设行政主管部门行政处罚并被记入不良行为记录的;
4.违反计划生育有关规定,被相关部门查处的;
5.建筑工地安全文明施工管理混乱,被上级管理部门通报批评并造成严重不良影响的;
6.提供虚假证明和伪造证件骗取登记备案的;7.拒不配合行业主管部门的监督检查,情节严重的。
【关键词】建筑工程 施工质量管理 法规 强制性 建筑企业
所谓建筑工程施工质量管理,是指在建设工程质量法规的强制性下,建筑工程施工项目中包括施工单位指导、控制相关机构协调并改进包括方针、目标的制定、质量的策划及质量的控制等与质量有关的活动。
一、我国建筑施工项目质量管理现状
(1)政府相关部门监管不到位,竣工验收时不按照相关法律文件执行。部分工程违反法律规定建设的相关程序,未办全相应法律文件就盲目开工建设;有些工程还层层转包,转包企业资质的审查也没有按照相关要求进行;有些工程的施工图纸未经审核就开始施工建设,一边施工一边设计,仅仅是为了追求施工进度,留下了较多的质量问题。验收作为该工程的最后一道关卡,最初是由政府的监管部门把关,但随着政府职能的变化,工程质量由业主负责,开发该工程的企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监管不到位,竣工验收时并没有发挥其该有的作用。
(2)施工单位内部管理的混乱。建筑施工单位的内部管理存在很多的问题,如管理职责得不到落实,设备资源配置不合理。多数的质量管理上的不合格和实物质量不合格的出现都与职责得不到落实密切相关。对分承包队伍的评价、选择和管理不能满足实现工程质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多还仅仅停留在其所拿证件的验证上,忽视对其实际技术含量保证能力的评价、考察,预防与纠正措施的机制形同虚设。
(3)工程质量的监督不到位。监督机构的人员素质、设备、监督理论、经验和权威性虽然取得了较大的提高,但部分工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对落后以及自我约束机构不健全的问题仍然不同程度地存在,这些必然会影响工程质量的监督力度及深度,直接减弱了政府部门的监督有效性和权威性,有待改进和完善。
二、建筑工程施工质量控制的措施
在以上列出存在的问题中,本人认为第二点是最重要的,任何一个监管部门只是起到一定的约束作用,而建筑企业本身才是建设一个优秀工程的基础,只要严格按照设计和相关法律行事,这些监管部门就形同虚设,因此下面我将从企业管理方面来提出一些提高施工质量的措施。
(1)坚持以人为本,安全第一的原则。在某种意义上来说,施工人员的安全,要比工程的安全更重要。如果工地上发生了安全问题,不仅仅影响该工程的进度,同时也会在施工人员的心灵上蒙上了一层挥之不去的阴影,因此严重影响了工作情绪和工作效率。在对施工人员进行必要的安全保护同时,还要做好对工地周围人员的保护。即便做好了这些保护措施,还应安排专门人员对施工周围定期巡查,及时排除隐患。坚持以人为本,安全第一的原则,最终实现“零事故”。
(2)严格控制建材、建筑构配件和设备质量的管理。建材、建筑构配件和设备质量管理是建筑工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑项目工程的各种资料管理从施工开始就应该走向正规化,每一个环节都不容忽视,进而使得该计划和实际之间即使发生偏差,也可以及时发现并纠正。另外,质量管理是一项长期的任务,要落实到每个工作人员得身上。同时还要做好材料的档案管理,对每种材料的产地、供应商、验收人员、存放地点及使用状况等要做好详细的记录,使得公司领导对每种工程材料的具体情况能够一清二楚。
(3)强化培训、优选施工人员。建筑施工人员总体上可以分为决策层、管理层和作业层三个层面。针对不同的岗位,对人员的素质要求是不同的。但总体来说,都是要求参与施工的人员应具有诸多方面的能力。要求其相应人员具有的“资质”。在我国目前的建筑工程领域,施工人员专业素养相对比较低,实践有余,但是理论知识相对不足,不能很好地从更高层面上把握和指导施工质量的管理。当代企业的竞争,归根结底是人才的竞争。只有拥有一支具有创新、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量过硬的工程项目。因此,建筑工程企业要想在激烈的竞争中立于不败之地,就必须提高相关人员的素质,把培养人才作为一项长期的任务来抓。
(4)采取措施,加强施工技术方面的质量控制。施工方案的敲定必须实行分级审批制,待方案审完后,做出样板,反复对样板中仍然存在的问题进行修改,直到达到设计要求才能执行。同时还要对技术方面的进行准确控制,包括熟悉和审查工程项目的施工图纸、工程项目设计、工程项目质量的监督、工程重难点部位施工技术、编制工程项目施工组织设计等。在工程施工中要建立严明的交接班制度,严格按照国家现行建筑工程质量检验评定相应标准对部分项目及单位工程定期进行质量检验。对于那些质量容易出现问题的工序或对工程质量影响比较大的,工序检测手段或检测技术比较复杂的,一定要在交工前把好质量检验这一关。
(5)科学管理,建立健全工程质量监督告知制度。“管理也是生产力”,管理因素在工程施工质量控制中具有举足轻重的地位。建筑工程项目应建立严格的质量保证体系和责任制,明确自己的责任。施工过程中的各个环节要严格控制,各个工程均要全面实施管理到位。在实施全过程管理中,首先要根据施工队伍自身情况和相应工程的特点,最终确定质量目标和攻关内容。
三、结语
建筑工程施工质量管理是一项全面、深入的工作,它贯穿于施工项目的整个过程,不仅仅需要企业管理层的高度重视和鼎力支持,还需要广大施工人员的积极配合,并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。因此,要搞好建筑工程施工管理,就要保证每一个环节不会出现问题,只有提高建筑工程施工管理的质量水平,才能实现企业的经济效益和社会地位,提高建筑行业的施工管理水平。
参考文献:
[1]莫锐登.浅谈建筑施工企业安全管理工作[J].四川建材,2007,(3).
关键词:建筑管理;道德建设;企业
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
引言:
职业道德建设任务对于我国来说是至关重要的,如果要想搞好社会主义市场经济,就不能只重视经济效益,还要重视社会效益,这两者是相互紧密联系的。若企业把经济效益放在首要位置,轻视社会效益,那么它是不会长久存在的。在日新月异的今天,建筑直接关乎之人们的生命财产安全,稍有差池,后果不堪设想。好的建筑物的成功离不开完美的设计、缜密的施工、优良的建筑材料以及严格的监督和检验。道德只是起到一个约束人们的信念的作用,没有法律强制性,人们对于道德规范已是耳熟能详,但是难处在于将它落实到实际行动上面来。
建筑工程施工管理者职业道德现状
目前,人们对于许多企业的道德和诚信的缺失提出诸多意见,这样的事情甚至波及到了工程建设领域,使之饱受非议。施工单位组织不合理,致使秩序混乱,不合格的建筑产品广泛使用,人情金钱关系等等一系列因素,影响了建筑工程监督的公正执法。类似问题的出现,致使我国的建筑工程不合格产品层出不穷,安全事故频繁发生[1]。
由于我国的建筑市场竞争很激烈,而且各省各市发展不协调,这就导致了职业道德病。一遇到我国大规模的建设,工程质量问题就显露原形了,并且还大幅度增长。为了夺得工程项目的建设的权利,一些建筑企业不惜一切代价。例如:江苏省城市社会经济调查队就曾调查出某建筑公司2010年上半年承接的一项修建学校宿舍的工程,原来的费用110万元被迫降到43.38万元;另外承接的一家公司食堂工程,不但间接费用全部被扣除,还倒扣了5.92万元。该公司本是一级资历不错的建筑企业,2010年上半年该公司工程产值达1.5亿元,产值比去年同期高许多,但因为压价,盈利却只有48万元。像这种在竞标时盲目的压价,使拿到的资金远远不能完成工程建设。于是在夺标之后开始大量使用伪劣不合格产品,雇佣非法设计师来设计,施工之中偷工减料,制造豆腐渣工程,最终致使建筑物严重不合格。
2.建筑工程施工管理者职业道德特点
若想研究建筑行业的职业道德规范,就要结合建筑行业自身的特点。总体来说,建筑行业职业道德建设包含下列几个特点:
(1)流动性。建筑行业工作人员的工作地点并不是一成不变的,而是随着建筑施工地点的变化而变化。
(2)综合性。建筑物的落成,是要考虑诸多因素的,设计人员需要精通这方面的知识,其中有:测绘、机械、水利、电气、力学、美学、材料学、给水排水、供热通风,环境保护、城市规划,以及政治、历史、经济、文化、心理等方面的知识。
(3)稳固性。建筑物不比于其他物件,它一旦落地后,就不能更改位置了,这就决定了建筑的过程一定要细心,要严格,高标准的保证质量,不允许出现任何差错,要不然就是对财力物力人力的巨大浪费,而且还对人们的生命安全构成了巨大的威胁,不可小视。
(4)群体性。建筑行业不是一个人的工作,而是需要庞大的队伍来完成,一个项目往往需要成千上万人,所以具有群体性。
(5)艰苦性。从事建筑行业是极其辛苦的,很多都是露天作业,高空作业,一年到头经常要经历风吹雨打,日晒雨淋,食宿条件也不好,所以具有很大的艰苦性。
(6)社会性。建筑行业几乎与国名经济中的所有部门有合作关系,建筑物的经济价值非常可观,落成之后,它应该服务于社会,满足社会的需求,促进国民经济又好又快发展[2]。
3.如何加强建筑工程施工管理者职业道德建设
在一定的社会阶级经济体制下,道德是处理人和人之间,人与社会,人与自然中各种关系的一种特殊行为规范。下面几点就论述如何去加强建筑工程施工管理者职业道德建设:
3.1提高监管队伍的文明意识
职业道德建设是针对于上层建筑,监管人员职业道德建设的加强最重要的就是提升监管队伍的文明意识。文明意识的高低与政治素养和科学文化素质密切相关。监管企业要狠抓科学文化素养,运用多种方式来提高现代文明的程度,为提高监管队伍文明意识打下一个良好的平台[2]。
3.2提高监管队伍的创优意识
以创建先进监管部的活动为动力,来提升监管人员文明意识以及完成任务。例如,黑龙江省建筑监管协会就曾开展优秀监管师的评比活动,对取得国家监理工程师执业资格或省级总监岗位证书的,具有三年以上总监岗位工作经历且所监理的项目有获奖记录,无质量安全事故的监管师实行奖励。事实证明这一办法已取得良好效果。
3.3提高监管队伍的诚信意识
对于监管行业,爱岗敬业、诚实守信、高度负责是一个从业人员必备的行业精神。管理队伍可以运用监管例会、年终监管会议等形式对监管人员进行教育,以历年发生的工程事故给人民大众生命财产造成的巨大损失为反面教材,来提高监管人员的责任意识。
例如,河南栾川伊河大桥垮塌事件,桥塌了,两侧的桥头还在。一场大雨就把这座桥冲垮了,虽然路面是新的,栏杆也被刷得很白,甚至还有漂亮的路灯。但从的桥面可以看出,混凝土里没有一根像样的钢筋,只有几根指头粗的钢丝悬在空中。由此可以看出在桥梁建设和检修过程中,监管并没有到位,才导致这种悲剧。
3.4提高监管队伍的奉献意识
监管职业的艰苦性质决定了监管人员必将拥有无私奉献精神。企业管理人员要反复强调,使大家明白爱国守法、诚实守信、团结友爱、勤俭自强是这一行业的基本道德规范[3]。
3.5提高监管人员的廉洁意识
提高监管人员的廉洁意识与严格监督密切相关。企业需要加大内部审计监管职能的力度,全面掌握建设单位和施工单位对监管工作的看法,据此作出合理的措施来完善监督体制。
据梅州市检察机关最新的统计表明,该市两级检察机关近三年来共立案查处发生在建筑工程领域中的贿赂犯罪案件七十七件七十九人,占查办贿赂犯罪案件总数的百分之五十七。可见,加强监管人员的廉洁意识十分重要[3]。
3.6加强监管人员专业技术的培训
目前,监管人员多来自于施工以及设计单位,人员之间在技术知识上存在一定的差距。针对这种情况,监管企业需要加大对监管人员上岗前的培训,完整地学习监管制度和相关的法律法规、规章制度,鼓励监管人员参加职业考试并取得执业资格。
4.结语
总而言之,在影响建筑质量的诸多因素之中,道德因素占很大的比例。如今的社会体制高呼加强职业道德建设,随着市场经济潮流建筑企业逐渐脱离传统的计划经济体制,在市场竞争之下,若想要追求经济效益,就要讲究竞争的方式。对于施工管理工作而言,建立职业道德建设的加强提高非常重要,在职业道德方面,监理公司要严格按照规章制度来遵纪守法,以及职业道德的教育,建立一个完善健全的制度体系来监督和对人员道德的评论,对于体制的不健全方面,企业应不断及时的补充。监理职业道德的建设是社会主义道德教育的一部分,若企业要想在人民心中树立起一个良好建立道德形象,就必须切切实实的做好这一点,这不仅仅是提升监理人员素质的一个有效方法,而且还是提高监理人员的工作效率的一个不可或缺的条件。
参考文献:
[1]王高鹏,关于建筑施工人员职业道德建设的思考[J].中国科技,2011(3).
[2]钟智广,浅谈建筑施工中的质量管理与控制[J].山西建筑,2011(2).
[3]成虎,浅析工程项目管理中成本控制的有效管理[J].国学资讯,2011(9).
作者简介
关键词:建筑工程,职业健康,安全管理
Abstract: at present, the construction industry has some occupational hazard problems, such as dust, the harm such as noise. Contract construction units shall strengthen the supervision and administration of the migrant workers, paying attention to the importance of occupational hazards, the construction unit configuration related PPE, standard requirements. Government agencies should strengthen the supervision. (English)
Keywords: building engineering, occupational health and safety management
中图分类号:X921;文献标识码:B;文章编号:
随着国家法律体系的完善,建筑行业的专项法律更新,劳动用工制度的改革,各施工施工单位可以根据生产任务的需要,可自主决定用工形式,绝大部分大中型施工单位把劳动强度大,苦、脏、累、险作业及有毒有害工作岗位以及一些临时建筑的搭设、拆除、搬迁、清理、维修等任务,雇用劳务分包公司进行。
施工人员管理不善造成这种情况的主要原因,归纳起来有以下几种:
一是施工单位招用外用工采取以包代管的方法,实际上是包而不管;二是违反国家有关规定,签订类似“工伤概不负责”的“经济承包合同”;三是违反经济合同签订程序,先干活后签订;四是施工单位将生产任务包给无相应资质的外用工(队),造成越级发包;五是签订的经济合同内容与实际从事的生产任务不符,或超越承包者的经营范围,搞假承包;六是不注意合同时效的法律作用,合同未签就进入生产作业现场;七是合同到期后也不办理补签手续。这些现象在施工单位中都有不同程度的存在。
针对目前施工单位使用外用工的现状,施工单位在使用外用工时,应采取以下几方面措施,规范施工单位外用工管理。
一、施工单位招收外用工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁雇用,谁管理”,“谁用工,谁负责”的原则,依法承担起外用工、临时工安全管理的权力和义务。切实保障施工单位正常的安全生产秩序,保护施工单位职工的安全和健康。
二、施工单位必须按照国家有关劳动保护法规和上级有关要求,建立健全施工单位外用工的安全管理制度,明确施工单位内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。
三、施工单位雇用外用工(队)必须严格履行如下手续
1.经济合同签订后,必须严格审查外用工(队)的营业执照所确定的经营范围;施工许可证;建筑施工安装施工单位资质等级证明书及施工单位负责人安全管理资格证书;该队伍的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书;该队伍特殊工种人员的特种作业人员上岗证;该队伍外来劳动力持有外来人员就业证卡,手续完备方可签订合同。
2.双方签订项目经济合同时,必须同时签订安全协议书作为主体合同的首要附件,具有同样的法律效力,双方必须严格履行。
四、施工单位招用临时工,必须严格履行如下手续:
1.施工单位招用外来劳动力为临时工,必须领取外来人员就业证、卡。
2.上岗前必须由施工单位按岗位要求进行安全技术培训、考核,由安技部门登记造册,存档备查并发放“厂内临时工安全操作证”。
3.凡从事特殊作业的临时工(电工、电气焊工、司炉工等特殊工种)必须持劳动部门签发的《特种作业人员操作证》和厂安技部门发放的“厂内临时工安全操作证”方可作业。
4.凡长期使用的临时工(指3个月以上)必须到区劳动局仲裁部门办理劳动合同签证手续,领取签订《临时工劳动合同书》一式两份,由用工单位与临时工分别保存。
施工单位持《临时工劳动合同书》和“临时工签证表”到区劳动局办理《临时工安全操作证》的发放手续。
五、施工单位中各用工部门对经审查批准使用的各类外用工(队)及临时工,必须及时向厂安技部门备案并报送手续复印件,施工安全技术部门或负责人必须随时掌握本项目外用工(队)和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况,并建立外用工、临时工安全管理档案。
六、施工单位安全技术部门工或负责人及用工部门要加强外用工(队)临时工作业现场的监督检查,发现违章,立即制止,甚至处罚。要加强外用工、临时工的住宿管理,制止违章取暖和用电,防止一氧化碳中毒和触电事故发生。
根据国家职业健康相关要求,建设项目将对职业危害的岗位进行识别、识别与控制。建筑项目施工过程应所有可能出现职业危害岗位的员工进行公告。同时对涉及职业危害的岗位的员工进行职业健康防护,并进行相关职业危害体检。
在建筑施工过程中,根据不同的施工阶段或施工环境,将产生对作业人员产生不同的职业健康危害影响。
基础工程施工阶段,土石方作业过程中存在粉尘、噪声的作业环境,对周围作业人员产生职业危害;同时在破桩作业中,破桩作业人员存在噪声、其他粉尘、振动,高温作业等多种职业危害;在灌注桩作业中,存在电焊接作业,涉及到焊接烟尘的危害。
主体建设时,钢筋棚的焊接工人,焊接工人每天进行大量的焊接作业,焊接过程的产生烟尘与电弧光,对作业人员可能产生烟尘吸入或电光眼的职业危害。
装修工作中,涂刷漆料时,使用涂料或油漆中甲苯、二甲苯等化学物质可能对作业人员产生一定的职业危害;
根据职业危害与风险管理的基本要求,在建筑生产过程中,因工期紧,任务重,工作条件与环境露天作业。首先应考虑替代或清除工作中产生职业危害措施。可采取较先进的施工方案,使用机械或大部件的,加快施工进度,同时避免现场重复作业,减少施工时间。
在项目建设过程中组织设计,制定文明施工方案,制定环保,职业健康控制措施。如增加车辆清洗池避免车辆出施工现场时产生尘埃,利用环保污染少涂料的材料施工。但同时还需通过现场管理、加强监控,如完善管理制度,加强现场巡查,及时纠正员工的不安全行为,从而提高现场工人的安全管理意识,降低员工接触职业危害物质的浓度。
但避免员工受到职业健康安全危害,只能从增加员工佩戴的劳动防护用品(PPE),来减少或避免生产中可能出现的风险。从安全隐患解决方法来说,在工程控制等方式无法解决的职业危害情况下,项目建设可选择PPE管理控制是比较有效的方式。
关键词:建筑施工企业;资金管理
中图分类号:F275.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
资金管理的好坏不仅是衡量一个企业财务管理水平的重要标志,而且直接影响到一个企业的经济效益,甚至关系到企业的生存与发展。近年来,由于建筑市场的竞争日趋激烈,资金紧张的矛盾日益突出,严重制约了施工企业的生存和发展,削弱了施工企业的市场竞争力。如何摆脱这种窘境,加强资金管理,减少财务风险?因此,建筑施工企业应当提高企业市场竞争力和营利能力,加强资金的控制和管理的能力,将资金作为企业经营的重点进行管理,促进企业稳健发展。
一、施工企业资金管理的重要意义
资金是企业运营和发展的“血液”,如果企业资金缺乏,会致使企业不能及时偿还贷款、不能及时支付购买施工设备和材料的价款,从而降低了该企业的信誉,带来了许多有形或无形的损失。强化建筑施工企业资金管理,可以有效地降低施工成本,提高企业的管理能力、市场竞争力以及盈利能力。
(一)提高建筑施工企业管理能力。在建筑施工企业,财务管理是企业管理的核心内容,而资金管理又是财务管理极其重要的组成部分,所以可以说,资金管理是建筑施工企业的核心内容,加强资金控制和管理可以实现提高企业管理水平的目的。换一个角度来说,一个企业价值可以分为资金流和物质流,加强资金流控制能够提高企业经营管理能力,对企业整体经营进程进行科学、有效的控制。
(二)降低企业财务风险。企业偿还到期债务需要有充足的资金,如果企业不能偿还到期债务会引起财务风险的产生,作为企业“血液”的资金出现“断流”,会给企业带来严重的影响,会遭受罚款、影响企业的信用。加强建筑施工企业的资金控制和管理,可以有效地降低企业财务风险,增强企业现金流的稳定性。
(三)提高企业盈利能力和市场竞争力。资金是施工企业生产经营的必要的、也是重要的价值基础。合理分配资金可以提高企业价值,尤其是在目前市场经济环境下,建筑施工企业面临激烈的市场竞争,企业要想提高经营获利能力,只能从自身努力提高。然而,在施工企业中,资金管理可以有效地代表其自身的经营管理能力,建筑施工企业对资金进行有效的控制和管理可以有效降低企业运营成本,减少企业资金浪费,从而提高企业的市场竞争力,增强企业的获利能力和水平。
二、施工企业实施资金管理过程中存在的问题
(一)资金分散,使用效率低下。建筑施工企业的特点是:涉及到的项目范围广、投资大、周期长,同时又因为施工企业没有形成统一的系统管理,没有形成健全的资金管理制度,导致项目施工资金管理分散。并且没有健全的岗位责任制,资金管理的权责不够明确,推卸责任的现象屡有发生。使用效率低下是资金分散管理的直接后果,从而无法合理地分配资金的使用,不能实现有效的成本控制与管理。
(二)管理方式和手段落后。对多数建筑施工企业来说,资金管理手段与方式落实是普遍存在的问题。一些施工单位没有建立健全科学合理的资金信息管理体系,也就不可能对资金管理进行主动监管。并且,采用分散的资金管理方法,资金的内部审计制度落后,资金出现账外循环,开户多并且分散的现象,没有对资金进行动态的统一管理,在很大程度上降低了资金的使用效率。
三、强化施工企业资金管理的措施
(一)推行全面预算管理。在建筑施工企业实施资金预算管理应当遵循以下几个程序:第一,编制资金预算计划需要自下而上逐级进行;第二,审批预算时同样需要自上而下通过一定的方式进行;第三,预算调整程序需要严密执行;第四,建立严格的考核和监督制度。通过反复审核的各种预算,最终应当提交到上级机关进行审核,预算一经审定并下发后,各单位必须执行。在没有遇到特殊情况时,原则上是每半年调整一次,从而可以有效地控制和管理企业的用款及筹资计划。
(二)建立统一的资金管理结算中心。建筑施工企业资金结算中心的建立应当按照企业自身管理层的设置以及项目的分布情况来设置,其将作为专门的负责管理资金的部门。在该部门中,需要设立统一的风险预警机制、资金预算机制、资金使用监督机制、资金划拨审批机制。通过这种途径,施工企业可以对项目资金的使用情况进行全面的了解和掌握,从而可以对企业资金的使用效率进行整体的评价,并及时做出调配。
(三)强化对投标项目的审查。在建筑施工企业,设备和工程物资占据大量的资金量,项目在施工过程中如果出现失误,将导致项目进度无法保障、设备难以撤出、资金无法周转。因此,建筑施工企业在进行项目投标选择时,应结合自身的资金情况,对工程项目进行详尽的调查,防止出现不垫资无法施工的情况。在施工项目正常进行过程中也必须对资金的划拨进行及时的审查,在发现问题后,应当及时进行解决,尽量消除非理性的盲目投入。
(四)进一步加强资金周转各环节的可控性。建筑施工企业应当高度重视企业资产流动性风险和支付风险,将现金流量贯穿于企业管理的各个环节,并树立这样一种观念:“钱流到哪里,管理、监控就紧跟到哪里”,严把现金流量的出入关口,对筹资活动、投资活动以及经营活动的各个环节产生的现金流量进行严格的控制和管理。在建筑施工企业,监控的重点应当包括以下两个方面:一是资金收入方面,在建项目资金是否及时回笼;处置资产的审批及款项收回;应收款项是否缓收或应收未收等。二是资金支付方面,大额资金的立项、审批、支付是否合规;应付款项是否存在支付风险;当期的实际资金支出与预算是否存在差异及其原因分析。
总之,企业要适应市场竞争,就必须不断提升自身的实力,保证企业资金流的良性循环。强化全员参与的成本管理,降低材料损耗。及时清理备用金,以减少资金占用;严格控制项目资金在非生产性消费方面的支出。贯彻落实“以财务管理为中心,以现金流量为核心,以项目成本为重点,以会计核算监控考核为基础,以信息网络电算化为手段”的财务管理总体要求,在资金管理上必须建立一套行之有效的管理制度,从完善机制、健全制度入手,努力使资金运动的各个环节处于可控状态,优化资金结构,盘活沉淀资金,加大监控力度,规避资金风险,提高财务管理水平。
参考文献:
[1]莫桂雯.施工企业加强资金管理减少财务风险的对策[J].管理与技术,2007(4).