建筑三级安全教育优选九篇

时间:2023-07-28 16:42:57

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建筑三级安全教育

第1篇

关键词:建筑施工;施工人员;三级教育培训

1三级教育培训的意义

建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施,从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出,建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等,培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中,施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育,包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等;工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育;施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育,应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。

2建筑单位三级教育培训内容的适应性

通过对安全生产发展的了解,可以知道安全生产法是从工厂开始发展,而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况,可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善,而建筑行业方面还有待提高!通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读,和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展,笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训,而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。

3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题

3.1组织机构的“三级”设置不够细致

图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式,对上述组织图进行分析,即:一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施;施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中,往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况,但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分,导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况,极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。

3.2培训内容不够具体

目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行,但在具体的项目施工过程中,由于培训形式、培训主体等原因,导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏,特别是在工程项目经理层级和施工班组层级,普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。

3.3三级教育培训不能落实到个人

当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同,《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时,而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时,而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求,则三级教育时间在6-7天,但目前我国建筑施工单位的从业人员(一线工人)大部分为农民工,流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定,经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况,如此一来,三级教育难以将培训落实到个人。

4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议

4.1结合实际,科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式,应当根据实际情况来进行合理调节,具体情况可如下所示:①项目由某公司施工,没有分包单位,该公司只有这一个项目时,可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂(矿)级、车间(工段、区、队)级岗前、班组级”,因此三级教育培训可以为“公司(项目部)级、工段级、班组级”;②项目由某公司施工,没有分包单位,该公司有多个项目时,由于该公司管多个项目,公司级教育实施起来比较麻烦,而项目的管理由有完整的管理系统;此时,三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”;③项目由某公司承包,该公司有多个项目,且该项目有分包单位,若分包单位不是一个公司,即分包单位不具备培训条件,那么此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”,若分包单位是一个公司,其有自己的法人和管理系统,分包单位具备培训条件,也应由总承包单位进行培训,但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员,此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段(作业队伍)级、班组级”;④特殊施工内容应进行分包,如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训,而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育,此时教育可以为安全技术交底,考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解,因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。

4.2全中求精,细致化建筑施工单位三级教育培训内容

建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外,还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训,特别是在工段(作业队伍)级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容,同时还应当加入工种职业病预防等培训内容,以防微杜渐,真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。

4.3因势利导,落实三级教育培训到个人

建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题,针对这些问题,建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人:一是丰富从业人员三级安全教育的形式,如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等,也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传;二是合理设置三级教育的频率,如针对零散进场的问题,建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室,采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训;三是在合理控制施工成本的基础上,尽可能的提高施工人员的福利保障,使施工人员劳有所得,以此来提高施工队伍的稳定性,从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。

5结论

建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题,因此,建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的,针对当前三级教育培训中存在的问题,建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇,认真将三级教育落到实处,才能真正防患于未然。

参考文献:

[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).

[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).

第2篇

关键词:安全生产;建筑施工;教育培训

一 施工现场安全生产管理

施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决,建筑从业人员,特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。

二 农民工教育培训差的原因

首先是农民工的文化知识水平低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;第三是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致作业工人安全技术水平低下,特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑业企业伤亡事故时有发生。

三 关于加强建筑施工现场培训教育的措施

(1)按照相关法律法规要求,加强安全生产教育培训

《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。

建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产。

(2)建立健全安全生产培训教育制度,加强安全生产培训教育制度的执行力度

1)建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2)建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。3)实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4)建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

(3)完善安全生产培训知识的内容,增强培训内容的针对性

新工人入场后,要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作,同时,也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育,在教育的过程中,必须确保教育内容的针对性,真正达到进行安全生产教育的目的。

三级安全教育的内容主要包括:第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前,许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核,结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解,达不到安全教育培训的目的,导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此,应该严格执行考核上岗制度,根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核,合格后方能上岗作业,提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。

参考文献

[1] 梁进坚.对建筑行业农民工安全管理的探讨[J].现代装饰(理论).2011年04期.

[2] 孙将平,杨洁,邹胜勇.建筑施工业安全生产体系研究[J].科技传播.2011年15期.

第3篇

关键词:安全教育;农民工;政府安全专项基金;事故预防基金

中图分类号:G725 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2012)07-021-03

一、建筑业农民工安全教育的现状及存在的问题

目前,我国建筑业农民工队伍约4000万人,占全国农民工总数的30%以上,占建筑业一线人员的90%以上。主要来自我国建筑业大省和一些经济不发达地区,其中30岁左右的年轻人占60%以上;具有初中以下文化程度者占60%以上。表1为农民工对于工作环境安全状况的认知,可见农民工对于工作环境的安全状态存在着盲目乐观的现状,其中感到不安全和很不安全的行业集中在建筑业、商贸、服务业三大行业,以建筑业为最。

农民工安全教育方面,我国建筑业农民工仅有70余万人接受过两周或一个月以上的正规培训,即使在北京,也只有约4.3%的农民工正在接受文化补习或专业知识培训。究其原因,24%的农民工认为学费太高,33%的农民工感到工作紧张没有时间,34%的农民工想学知识苦于没有机会,只有29.2%的农民工接受过各类培训。另外,71%的农民工没有技工资格证书,农民工的培训工作仍处于不开展或不规范状态。

(一)农民工伤亡比率居高不下

据统计,近几年发生的安全生产伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,80%以上发生在农民工比较集中的小企业,每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,半数以上是农民工。因此,加强农民工安全教育培训,已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧急任务。加强针对农民工安全生产培训,构建农民工安全教育培训机制已经成为保证农民工群体根本利益,促进安全生产形势稳定好转和推动社会经济发展的一项紧迫任务。

(二)农民工安全教育流于形式

对于企业来说,往往迫于工期压力和经济利益的驱使,导致其对农民工的安全教育培训往往只是流于形式。根据安全生产相关法律的要求,企业一般会对新进厂的员工有三级安全教育,但是对于三级安全教育卡的填写往往是流于形式,随便填写,安全教育根本没有落实到位。

(三)企业开展农民工安全教育资金压力大

目前,由于各方面原因,建筑行业农民工的培训难以落实,其主要问题是培训经费的问题。

农民工合同时间短、流动性大,常常是年底回家,年初就要换新人,这无疑增加了相应安全教育培训的投入,企业出于对农民工工作时间不长久的考虑,也不愿意在农民工身上花足够精力做培训工作。在招投标过程中往往出现压级压价低价中标的怪圈,同时建设单位对建筑施工企业的拨款相对滞后,从而使得企业内部资金非常紧张,企业难以支付频繁更换的农民工安全教育培训经费。

(四)农民工接受安全教育主动性较差

农民工大多数来自偏远、落后的农村,来自社会的底层,文化素质较低学历。据调查,95%以上的农民工在进入项目部工作前,都未取得相关岗位证书,也没有接受相应的培训。在劳动中,不懂如何保障自己的合法权益。农民工作为工伤事故的当事人,是最大受害群体,很多工程招聘的民工都没有系统的安全培训。许多隐患无法及时发现,导致安全事故发生。

(五)企业对待安全生产事故抱有侥幸心理

企业对于农民工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,仍然存在侥幸心理,觉得不安全不一定就会出事故,同时发生事故后国家和政府对于企业的违法行为处罚力度不够,从而导致企业轻视安全教育的培训。

二、国外先进安全教育经验借鉴及建筑施工企业农民工安全教育对策

英国《安全健康和福利劳动法》要求所有工人必须具备足够的安全培训知识方能从事相关工作。在岗的所有建筑工人(全职或兼职)必须接受一天以上的安全教育课程,任何建筑承包商如果擅自雇用没有取得《安全教育合格证》的工人,都将视为违法行为。从员工培训看,新加坡1984年起设立建筑业培训学校,开设了超过80种培训和测试科目,对工人和管理人员进行培训和测试,每一名员工平均花费5%的工作时间用于培训,即平均100个学时左右。我国香港从1975年起设立建造业训练局,为建造业提供训练课程。有些国家还从财政方面给予补贴,使培训更有吸引力。荷兰建筑企业以每一个员工缴纳一定的税金作为研究与培训基金,使研究发展活动和职业培训的成本和风险由整个行业来承担。新加坡实行建筑业奖学金制度,鼓励新工人积极参加建筑相关课程学习。我国香港则给参加培训的人员补发津贴,如参加短期全日制课程,每人每月发给2400-3300元港币。

新形势下的建筑业农民工安全教育的总体思路应是政府和企业双管齐下,共同分担,配合工伤保险和中介机构来实现农民工安全素质的提高和自我保护能力的加强。

(一)政府设立专项基金用于建筑施工农民工的岗前安全教育

第4篇

关键词:建筑施工;企业;安全生产培训;新思维;

Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.

Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking

中图分类号:[X947]文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012

1.依法加强安全生产教育培训。提高施工现场作业人员的安全生产意识。

我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主。综合治理”。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗业。”《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员。不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训。同时各级安全生产主管部门必须严格执法.加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产。

2.建立健全安全生产培训教育制度。加强安全生产培训教育制度的执行力度。

2.1建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任。确立安全教育培训的实施责任人。同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员:其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。

2.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时。加强作业人员的教育培训。在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。

2.3实行安全教育登记制度和考核制度。对每一位工人建立安全教育培训资料卡。实施一人一卡制度,主要包括需要培训的内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识和自我保护意识。

2.4建立安全教育培训经费管理制度。在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

3.制造良好的安全氛围

施工企业要为员工制造良好的安全氛围,使安全教育体现在企业的整个管理过程中。施工现场干净,整洁,有序的作业环境,摆放合理的醒目的警示标志,人性化的宣传标语及各种安全板报,都会给员工一个工作前的安全提示,使员工收到良好的环境和安全氛围的感染,就会相对减少不文明作业,违章作业等行为。现场管理人员以身作则,佩戴好安全帽,并严格执行各种安全操作规范及各项安全制度,不徇私情,使员工感到施工企业的严格的管理制度和工作作风,给员工传递一种自我向上的风气。

总之,企业的安全教育培训工作是一个系统工程,开展安全生产工作就要教育先行,并始终贯彻“以人为本”的思想,使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,使安全生产“责任重于泰山”的责任深入人心。安全教育培训最终目的是提高人的安全意识和工作能力,只有通过加强安全生产教育培训,提高人的安全意识,增强安全素质,才能保证企业的安全生产,做到人人重视安全,人人懂得安全,才能真正提高企业的安全生产管理水平。

4.建立灵活多变的安全教育方法

4.1做好基础的“三级教育”安全知识的培训

“三级教育”是新工人入场的最基本的安全教育。三级教育即公司、项目、班组教育,其主要目的是从不同的角度,向受教育者传授安全理论和方法;引导员工理解安全生产方针、法律法规和政策、企业的安全生产规章制度以及安全生产的目标;掌握预防、改善和控制危险的手段和方法。项安全知识的培训时,在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教学手段。

4.2 企业要多搞各种形式的安全活动

与安全培训相比,安全活动则氛围活跃,让受教育者参与其中,在不知不觉中受到教育,很容易让员工接受并且印象深刻,是一种寓教于乐的集知识性、教育性为一体的教育方式。

(1)活动类。在职工中开展有关安全的技术练兵、技术比武活动;各种“应急”活动,其形式可以是采用生产事故假设、消防事故预演、伤员急救演习,建立类似于真实情景的局部环境,让员工进行模拟操作和判断,获得经验和感受;“安全月”“安全周”活动;在各生产班组开展“安全生产之我见”,好的方法经采用后给予一定的奖励等活动。

(2)知识竞赛类。施工企业可以组织开展安全生产知识竞赛;施工现场查隐患竞赛;“猜谜”竞赛,在施工现场黑板报上可设一块安全知识有奖问答区,如“猜灯谜”,这种方式可以使员工主动地去学习安全知识、安全技能。

(3)参观类。组织各种参观学习活动,如到兄弟企业去参观取经,参观新技术、新方法以及新成果展览会等。

5.采用事故案例的精神刺激法对员工进行安全意识教育

利用员工休闲娱乐时间放映一些事故案例,让员工看到事故后的各种场面及给自己家庭带来的灾难,使员工的心理受到刺激,然后在利用这种心理对员工进行教育,要求在座的员工发表自己的看法,说出我们要怎样做才能不让这种事情发生在我们的身边。这种教育方式会让员工受到很深刻的教育,并会把自己的安全意识提到一定高度。这种教育方式要定期举行,不断地激发员工的安全意识,使之不断上升,达到“我要安全”的境界。

6.企业管理者要以身作则,对安全教育要情理兼备

在安全生产方面,企业领导者和项目经理是“安全生产的第一责任者”,在生产过程中要积极表现自己的示范作用和良好素质去激励员工的积极性,带动员工搞好企业的安全生产。在施工生产过程中,势必有安全工作做得好的个人或集体,可以此做为榜样,大张旗鼓地去表扬、去奖励。这样就向所有员工表明了企业领导层对安全生产鲜明的态度和要求,也就树立了人人关心安全、个个重视安全的良好风气。

参考文献:

[1]刘刚.建筑施工企业的安全文化建设与安全管理[J].山 西建筑,2008, (24).

[2]郑真爱.建筑工程项目施工安全管理创新研究[J].消费导刊,2009,(14).

第5篇

关键词:安全 建筑施工 制度

1.引言

安全施工应以预防为主、综合考虑,全员管理,安全第一,生产必须安全,安全促进生产的原则,在整个安全管理中,使全体参与人员自觉地共同遵守,保证安全施工。

2.安全现状

2.1低素质施工人员。建筑行业相对而言门槛较低,且所需要的劳动力较多,从业人员的文化素质相对偏低,许多一线从业人员安全知识匮乏,安全意识较弱,安全操作技能较低,自我救护能力较差,同时还有相当一部分管理人员和从事安全工作的人员本身也缺乏安全管理知识。

专业教育培训机制不健全,企业职业技能培训滞后,操作人员的安全培训流于形式。

2.2管理不完善。企业安全投入不够。往往缺乏足够的激励加强安全方面的投入,从而使得建筑安全事故发生的可能性大大增加。政府监管薄弱。政府是重发展生产,忽略了对安全的监管。施工过程中施工单位的安全管理不到位,没有重视施工安全。

2.3防护设施措施不足。“三宝、四口、五临边” 等安全防护措施不符合规范要求。

3.安全施工责任制度

落实每个人的安全施工责任制度是关键。

3.1项目经理负总责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

3.2专职安全员督导生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。

3.3施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。

3.4材料员的安全职责。认真贯彻执行国家安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

3.5班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。

3.6操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架等,坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。

4.安全施工防护技术措施

对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,确保施工安全。

4.1加强施工人员安全素质

培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。

企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。

特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时地安全教育。

4.2加强安全管理

加大安全生产监督力度,严格执行巡检制度,认真开展班组安全活动和设备异常分析,规范开展危险点分析和安全性评价工作,杜绝习惯性违章现象的发生。

5.结语

随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献

[1]吴敬东.建筑工程施工安全控制与管理[J].中国新技术新产品,2012.

[2]刘辉.关于建筑施工安全技术与防护对策的探究[J].科技创新导报,2014(4).

[3] 韩向明. 建筑施工安全技术与防护对策[ J ] . 建材技术与应用,2011.

第6篇

关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;问题对策

中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:

前言

众所周知,建筑工程项目施工现场大多是处于在户外的露天高空作业中,且施工工种较多、工序复杂,同一个工程项目作业面上交叉施工现象比较普遍,再加上各种施工机械设备没有检修、作业条件差及施工工人素质底、流动性强等,都会导致建筑工程项目施工现场有比较多的安全隐患。但如建筑工程项目施工现场发生安全生产事故不仅会造成施工企业财产经济损失,更为重要的是会引发惨重生命伤亡,造成一定的社会影响。所以要提高加强建筑工程施工现场安全管理,是建筑工程项目管理过程中一项重要工作。所以在具体严格实施建筑工程施工现场的安全管理过程中,应主要从以下两个方向入手,首先,应确保施工项目现场工作人员的生命安全,即保证各级管理人员及各工种的操作工人工作环境的安全性;另外,还应确保施工方案的科学性及所建工程的安全性,不能出现因施工方案设计不合理或工程质量问题而引发安全事故的现象。

1 建筑工程项目施工现场安全生产的特点和存在的问题

1.1施工现场作业变化性大,安全管理工作可复制性差

因为每个工程建筑项目都不一样,其存在的使用功能、结构设计、施工方法、工艺等都不尽一样,各有各的施工特点和方法。所以某个特定的建筑物在施工过程中所面临的现场安全管理威胁也不尽相同;即使是属于同一类型的建筑物,如同一区域内的一期与二期工程的建筑物设计图纸完全相同,但由于选取的施工方案不同、施工顺序不同,也会形成不同的危险源;在同一个建筑物的不同施工阶段,如基础、主体结构及装饰装修的不同阶段,由于工作内容的不同、施工高度的不同,安全管理所面对的安全威胁也在时刻发生着变化。总之来讲,建筑物及施工方案的复杂性、多变性及不规则性,共同决定了建筑施工现场的安全管理工作的复杂性及重要性,因此,只有认真了解分析各工程项目施工特点,结合成功的施工安全管理经验,采取有效的安全预防措施,尽量避免安全事故的发生。

1.2建筑工程施工随意流动性大,安全管理持续性差

建筑工程施工流动性、随意性大,加大了安全管理工作的难度及强度。比如一个建筑工程项目从开工到完工这段时间内,建的施工企业及施工队伍是流动的,常常是在完成这个工程项目后,就需要到另一个地方的工程项目进行建设施工,这导致施工现场项目的管理人员在一定程度上对安全管理产生懈怠思想,认为施工的防护措施都是临时、防范性质的,对安全质量要求不高,进而为安全施工留下隐患。此外,还有就是建筑工程施工现场作业的施工人员通常也是流动的,这些施工人员大多是来自农村,因受农闲农忙季节性影响,来去随意性较大。再加上工种变换较多、施工地点不确定,这样都很难保证安全施工管理教育的连续进行。

1.3项目安全管理机制不完善,易忽略安全生产

现有的项目安全管理机制存在一定的漏洞,一方面项目部的管理责任越来越重,另一方面管理人员数量不能满足工程管理需要。具体来讲,建设工程的地点通常与施工管理企业的公司总部不在同一城市,所以建设项目的上级部门对施工现场的各项工作的落实情况监督力度有限,只能通过抽查或突击性质的检查来检验各项措施是否到位,管理效果较差,包括安全措施在内的施工措施设置水平良莠不齐;近年来随着我国新开发的建筑项目数量越来越多,往往施工单位中标项目较多,而与之对应的现场管理人员数量却捉襟见肘,再加上各项经济活动的竞争压力越来越大,在施工管理过程中压级压价、恶意拖欠工程款及垫资施工等现象越来越普遍,这在一定程度上对材料引进、施工队伍选择、施工质量控制及安全体系建设等工作产生较大影响,再加上国有大型企业及民营单位大都看重施工进度及工程质量,安全管理工作往往流于形式,存在侥幸心理,忽略了潜伏的各种安全隐患。

1.4建筑行业综合素质水平低,安全意识不强

因从事建筑行业大多是农民工,其接受安全生产培训教育时间有限,综合业务素质水平较低,对建筑工程施工现场的各项安全生产规范及法规学习不足,缺乏系统的安全教育,缺乏自我保护意识,对施工现场中潜在的危险源认识不足,再加上项目施工管理人员对安全管理工作不够重视,常常将施工现场的缺乏安全意识的施工人员置于危险境遇。如在进行高层斜屋面的防水及浇筑混凝土时,总有工人们存在侥幸心理不系安全带,再加上防护栏杆及防护网设置不到位,极易出现高空坠落的事故。

2,建筑项目施工现场安全生产工作控制措施

2.1要认真编制施工方案和安全生产管理手册和图集,确保施工现场中的各项安全技术和防护措施合理。因建筑物的多样性决定了施工方案的多变性,因些,要根据建筑物工程的施工特点和条件,严格落实规范相关要求,对设计出的施工方案要多方论证。并在方案的实施过程中,还应加强对施工现场设施的检查与维护,确保建成的安全设施在正常的工作状态。另外,也要及时编制如《施工现场会议室布置标准样式标准》、《施工现场CI管理标准》和《施工现场安全和环境管理人员工作手册》等标准化管理手册和图集。手册和图集主要包括了施工现场安全生产、文明施工管理整体规划,并对施工现场的安全防护设施和临建设施的搭设标准和防护要求进行了明确。这些都对施工现场的安全管理起到了指导性作用。

2.2健全和完善安全生产管理制度,明确责任人

在建筑工程项目施工现场,项目经理为项目管理的第一负责人要对施工现场项目的安全问题负首责,狠抓安全制度管理不放松。并针对施工过程中的各种安全管理事项和措施,要负责具体贯彻落实。将国家的相关法律法规落实到实处。建立严格的安全分级管理制度,组织施工人员和项目管理人员认真学习、领会公司制定的各项《职业安全生产规章制度》、《安全生产操作规程》和《安全生产技术交底书》等规定。同时,也要建立《施工现场大型机械设备管理流程》等多项新措施,并根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,要对项目部危险源进行等级划分和安全责任进行细化。加强现场过程管控,履行验收手续。此外,还要重视消防危险品管理,加强特种作业审批制度,并对特定的危险工种进行专业操作培训,将各项施工操作控制在安全范围以内,确保项目的三级监管级别和监管内容,做到分级管理、分级监控及分级治理,做到各项安全措施行之有效。明确各类危险源处于全面受控状态,为正确履行各级安全生产管理职责提供强了有力的保障。

2.3要进一步加强对施工人员的安全生产教育

大力提高施工人员的安全生产管理责任意识,让施工人员时时刻刻注意施工安全生产的每一个细节,以防发生不必要的安全管理事故。同时作为项目管理负责人应做好以下几方面的安全生产教育管理工作,主要在工程项目施工过程中要经常提出“三级施工安全教育”,特别加强对特种作业人员的经常性安全教育。通过 “三级施工安全教育”,主要是明确施工安全规程,强调在施工过程中安全纪律,并现场为施工人员讲解安全知识,介绍机械设备使用规程及必备安全防护措施,确保施工现场的工作人员都了解现场的安全常识;特种作业人员的安全教育主要最对一些国家明确规定的、事故发生率较高及新工艺的施工人员进行的,比“三级安全教育”要更加严格,并应在工作之余进行专业方面的培训;最为重要的是经常性安全教育,在经常性的安全教育过程中,通报违规操作行为,对“三违”人员进行批评教育,甚至罚款、停工,以起到警示作用,推动安全管理工作稳步发展。如忽视对施工人员安全教育工作,将会出现严重的安全事故。

结语:

综上所述,建筑工程项目施工现场的安全管理是工作涉及面较广,执行难度较大,但只要我们重视安全生产管理工作,并建立一种科学的有效的建筑安全管理标准化管理模式,并健全和完善相关的安全生产制度,总之要“健全和完善相关的安全生产制度,加大对施工现场作业人员安全教育培训,并在安全管理方面积极探索和总结,安全隐患要及时排除,就能提高施工现场安全管理水平,确保建筑企业的健康安全发展。

参考文献

[1]罗福午.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉工业大学出版社.1999.

第7篇

【关键词】建筑工程施工安全施工管理安全制度

中图分类号:TU198文献标识码: A

1.引言

安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。

2.安全施工责任制度实施

对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。

(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

对本项目职工要实行安全技术和纪律教育,组织进场人员进行安全教育和安全交底,组织实施逐级防火责任和岗位防火责任制。认真执行生产规章制度,不违章指挥,工程施工特点制定和实施和安全措施,经常督促专职安全员进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业,对发生伤亡要及时上报,并认真分析原因,提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。

(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。

(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。

(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。

(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。

(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。

3.安全施工防护技术措施

为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。

4.结语

随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献:

[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,28(02):118~119.

第8篇

随着建筑业的快速发展,建筑企业的施工量增多,施工安全事故多有发生,给人的生命安全造成严重威胁,也给施工企业带来严重的经济损失和不良的社会影响。多数原因在于企业领导对安全管理的重视度不够,施工人员缺乏安全意识与自我保护意识,加之安全监管的不足,极易造成安全事故。加强安全生产管理对于个人、企业及建筑业的和谐健康发展都具有非常重要的现实意义。

2施工安全管理中常存在的问题

1)领导对安全管理的关注度不够、资金投入不足。项目经理是项目安全施工的首要责任人,而企业法人是企业安全施工的首要责任人。安全管理首先要求领导有足够认识、关注和重视,才能形成自上而下的安全意识,形成重视安全管理的氛围和理念,才能将安全管理落到实处。安全管理需要基本的资金投入,用于购买符合安全生产标准要求的各种设备、器具及安全防护用品等,需要配备足够的专业安全管理专职人员,这些都是安全管理需要的基本的物资和人员的保障。如果没有足够的必备物资和人员的保障,安全管理就会成为一句口号,就会仅仅流于形式,成为“无米之炊”。而只有企业法人和项目经理对安全管理有足够的重视,才能确保资金和人员的投入。

2)安全管理专职人员配备不足、安全管理机构不健全。安全管理专职人员配备不足,很多项目现场并未按照工程规模和施工组织设计配备足够的专职安全员,施工现场实际只有一名专职安全员,甚至有的两三个项目“共用”一名安全员,遇有建设单位、监理单位等部门检查时,临时“串场”。施工现场未能保持有安全员全职在岗,施工安全管理处于失控的状态。这种情况一般多见于第一个项目正常进行中或者临近收尾,第二个项目刚开始基槽开挖,项目现场施工人员高峰不在同一时间段,施工单位领导觉得安全员“工作量不饱满”而出现“共用”情况。施工现场管理人员配备不足,安全管理没有完整的组织机构,责任不明,则管理无从谈起。

3)管理人员及施工人员缺乏安全意识,安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大,有些安全生产意识淡薄的建筑企业,对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差,对一些安全隐患就会认识不清,不够重视,因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识,违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定,违反施工程序,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人违章冒险作业或疲劳作业。

4)现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备,仍然使用;应该定期保养的设备不及时保养,疲劳使用;应定期巡查的机具设备无人巡查,致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失,配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写,都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。

3强化施工现场安全生产管理的办法

加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施,在此着重谈如下三种安全生产管理制度。

1)安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心;是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,项目部应完善各级安全生产责任制,通过与分包队伍签订《安全生产协议书》,分解安全目标,明确管理要求,划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系,成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员,投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养,确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。

2)安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员,针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后,方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审,方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备,员工变化岗位或工种,长期放假离岗一年以上的情况,都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育,主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。

3)安全检查制度。安全检查要深入施工现场,主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划的采取措施,保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有:全面安全检查,经常性检查,专业安全检查,季节性安全检查,节假日检查,要害部门重点检查。安全检查的主要内容:查思想,查管理,查隐患,查整改,查事故处理。

4总结

第9篇

建筑施工企业是安全管理的主体,管理的主要对象就是农村转来的劳务工,管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。

1、抓好安全教育

1.1安全教育的现状和存在的问题

安全教育我们喊了许多年,也有不少规定,而建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗,不同环节的流转是自由的和多向的。

首先,所有的安全教育都忽视了一个现实情况,在蓬勃发展的建筑业,普遍反映“劳务工荒”,供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。

其二,目前劳务工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会收到好的效果。

其三,农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四,安全教育的形式单一,内容肤浅,起不到应有的作用。

1.2安全教育实施措施

针对这种现状,应彻底改变安全教育的现状,实行分级负责分级教育。

(1)政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束,从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任,对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任,要达到2个目的:

①了解建筑业的安全风险;②掌握防范安全风险的基本技能,达到初级滤网和规范的作用。

(2)大力培育专业劳务公司,把零散的农民工纳入有序的劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育,使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

(3)建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后,对其进行三级安全教育,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

(4)改进安全教育的形式,利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式,起到主动自我防护的目的,并认识到伤害别人的严重后果。

2、建立安全预警机制

首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化,并做安全防护和重点管理。(1)分层规划安全平面防护图 图中标明“四口”防护位置、临边防护位置,并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护,并做出安全标识和警示。

(2)建立安全动态防护和检查制度 项目在不同的阶段有不同的安全防护需要,防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的,尤其是安装与装饰工程施工时,随着工序的穿插,往往需要临时拆除防护,这就要及时跟进恢复。

(3)根据动态防护的特点,要求项目安全员的检查必须是动态的,应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

3、严格市场准入,保障安全生产投入

对于安全事故的分类及处理,国家有明文规定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计,发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈,压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的,只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中安全措施费的投入,使得安全防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,如何在实施中应不变样、不流于形式。首先建设主管部门要保证安全防护费用的投入,并从源头抓建设单位。在项目报建时,按照规模、类型、投资额等计算出安全防护费并上缴到政府主管部门,等到项目施工承包企业确定后,再返到施工承包企业,并监督施工企业的投入。

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