《网吧卫生规范》出台，网吧卫生有了标准
日前，泰州市出台《网吧卫生规范》，该《规范》也是在全国范围内首部针对网吧卫生的地方性条例，这似乎让人看到了加强网吧卫生监管的一线希望。此次《规范》的出台只是借了一次“东风”，实际上，出台《规范》只是泰州为了创建国家卫生城而采取的一项重要措施。
作为负责《规范》制订工作的部门负责人，泰州市卫生监督所所长孙正太说：“网吧卫生状况不容乐观，网吧里电脑键盘、茶具、空气是传播疾病的三大渠道。键盘、鼠标及耳麦使用者较多，表面常常沾上汗渍、油污，产生金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、真菌等有害细菌。被污染的设备会成为疾病传播媒介，如金黄色葡萄球菌可引起皮肤感染性疾病、大肠埃希氏菌污染双手可通过进餐引起腹泻等，键盘真菌的存在可传播手癣等疾病。不洁茶具会通过交叉感染传播肝炎、肠道疾病。空调长期运行、清洁不当，加重空气污染，易传播呼吸道传染病。网吧卫生是我市创建国家卫生城的必查项目，应该尽早介入管理。卫生监督人员将上门指导消毒硬件的配置和消毒方法，不达卫生要求的将限期整改，否则将予以停业。”
此次《规范》的内容比较全面，不论是对网吧选址，还是对消毒频率都提出了具体的数字要求，甚至还提供了消毒水的配置方法等其他一些相关联的问题。同时，如果要达到对空气的规定标准，网吧业主还需要自费购置一些硬件设施，这无疑会增加业主的经营成本，不过大部分的业主均表示增加的成本在可接受范围之内，改善卫生状况对自己和他人都有好处，而且为了响应政府创建国家卫生城的号召，这么做也是完全有必要的。
卫生问题起因众多
现在一些网吧，特别是中小型的网吧，通宵上网的人群也非常多，少数新键盘之外，大多数白键盘已变成了油腻腻的“黑键盘”，在键盘按键间的缝隙里，地上积满了烟灰、饼干渣等脏物，桌上堆满的都是烟头和一些没有吃完的饭盒。这些都是网络游戏爱好者，往往会在网吧里连续呆上十多个小时，很自然地将电脑桌前的方寸之地作为自己一日三餐的餐桌。然而在这里上网的“网迷”们却对网吧的卫生环境全然不顾。网吧管理人员一般每天只是简单地做一些扫地抹桌等清洁工作，很少擦洗键盘，清洁时也根本不用任何清洁消毒用品，做清洁也基本是用一些喷雾简单擦一擦。但根据医学专家的分析，电脑长时间不清洁，键盘、显示器各处都会滋生细菌，特别是网吧电脑公这样的共用品，多人使用会导致交叉感染，从而引发一些肠道感染病。如在室内吸烟，污浊的空气容易导致各种呼吸道疾病，特别是流行性感冒等一些依靠空气传播的病菌，在网吧这种通风设施不是很好、长期使用空调的地方，人群密集、空气不流通的场所，都是流感的高传染地带。一些网吧没有明确的限制，很多人还会在上网的同时抽烟，这又大大地增加了流感的传播率!如果有感冒病毒携带者，他呼吸的空气、飞沫就会随着这静止的空气很容易传染到其他健康的人身上。
当然，环境卫生不单是出现在网吧中，其他的公共场所依然存在，比如超市、广场、候车厅等等，但这些地方的卫生条件还是比网吧好多了：本身空气流通较良好、他们的管理人员经常会利用广播、标语、对客人进行宣传，时刻提醒人们注意环境卫生，他们的工作人员时刻都注意周围的情况，一旦出现卫生问题，及时清理。同时，这些公共场所的制度较好，久而久之，人们完全形成这样的习惯。网吧卫生为什么出现这样的原因呢?
一、制度的制定，现在网吧卫生管理还存在很大的盲区，在政策法规方面，网吧卫生还是一块空白。而像网吧这样人群聚集而且还提供食品饮料的公共场所，其实更应该加强卫生监管的工作。二、有关部门和媒体的宣传不到位，从上面的报道中可以看出，网吧老板还不知道网吧卫生情况会给人们的健康带来非常大的危害，他们也不知道这些危害怎样避免。三、网民们也没有意识到网吧环境会给自己和他人带身体健康的危害，自己只知道当时上网的快乐，这也跟我们的卫生意识和相关知识有限有关。四、网吧从业人员的意识没有达到一定的高度，比如网吧服务工作者不会经常友情提醒网民，适当注意卫生环境。五，一般网吧没有专门的抽烟和吃饭的地方，通常是放到机器座位上处理。
基于上面的原因，除了希望有关部门做好宣传预防措施外，更重要的还是网吧经营者和上网的人们自己自觉地来维护环境卫生，保障他人、同时也保障自己的身体健康。
在网吧管理方面，其实很简单，在网吧的显眼的地方多贴出一些有益的标志牌，在每台机器的桌子上都放上小标语，在网吧的通风的角落专门设置吸烟和餐饮的地方，以减少空气的污染。
奥运将至解决问题刻不容缓
随着2008年北京奥运会，2010年上海世博会的逐渐临近，除了大量新建、改建、扩建的公共设施投入应用，带给国内外来宾全新的感受外，网吧作为游客接触网络的重要途径，如何改善自身的卫生环境、空气质量问题愈法突出。
1、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，亲自抓落实,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。
3、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
6、有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育
1、全市各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导中心的职责。
2、城、郊区中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。
3、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。
5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
6、市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
7、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容。
8、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志，城市建成区无烟草广告。
三、市容环境卫生
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥98%。
4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。
7、农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
9、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。
10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
四、环境保护
1、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%。
地级及地级以上城市所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统，县级城市至少有两个以上监测点位采用空气自动监测系统。
2、集中式饮用水源地水质达标率≥96%。
由环境监测站对饮用水源进行定期监测,全年监测6次,隔月监测,113个国家环境保护重点城市每月监测一次，监测14项指标。未隔月监测及未监测的指标按不达标计。所有在用的水源地均需监测，备用水源地不监测。
集中式饮用水水源地水质达标率是指城市市区从城市集中饮用水水源地取得的水中，其地表水水源水质达到《地表水环境质量标准GB3838-2002》Ⅲ类标准和地下水水源水质达到《地下水质量标准GB／T14848-1993》Ⅲ类标准的水量占取水总量的百分比。
3、烟尘控制区覆盖率≥90%。
烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内，已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比。
4、城市生活污水集中处理率≥50%。
城市生活污水集中处理率是指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。
5、区域环境噪声平均值≤60dB(A)。
城市建成区内经认证的环境噪声网格检测的等效声级的算术平均值。
6、近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。
特大污染事故系指导致人员死亡、10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停产、农副产品大面积绝收或大幅度减产等。（由省级环保行政主管部门提供证明）
五、公共场所、生活饮用水卫生
1、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。
2、经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员;从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率100%;各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。
3、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫生要求。
4、自来水厂和二次供水设施管理规范，自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。
六、食品卫生
1、政府重视食品卫生工作，食品卫生纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。
2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有本市食品卫生管理的具体实施计划，各项工作任务落实，有关资料齐全。
3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。
4、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效控制。
5、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。
6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。
7、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点。小饮食店符合卫生要求。
8、城市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，已开展牛、羊、禽类定点屠宰。
七、传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。
2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。
3、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。
5、计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%。
6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。
7、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
八、病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。
2、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。
4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
九、社区和单位卫生
1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。
2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。
4、驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。
5、社区卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。
十、城中村及城乡结合部卫生
1、有卫生保洁人员和制度。
2、有卫生宣传栏，本村村民健康知识知晓率≥70%。
3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。
4、路面平整干净，无坑洼、积水及泥土。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。
一、指导思想
全面贯彻党中央*全会和“*”规划纲要的精神，高举“*”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为引领，落实区三届党代会精神和“优化环境”的主基调。以规范管理、长效管理、精细管理为主线，以美化、绿化、亮化环境为目的，坚持全面发动、全区行动、层层推进的工作思路，进一步优化全区生产、生活、生态环境，力争成功创建成为国家卫生城区、上海市文明城区、国家环保模范城区。
二、目标任务
20*年*月至20*年*月，为“人人参与、美化家园”的活动期。通过开展“人人参与、美化家园”活动，进一步优化全区生产、生活、生态环境，明显提升全区居民文明健康素质，做到环境优美、秩序井然、文明规范。同时，创建国家卫生城区工作通过全国爱卫会调研考评，并为创建上海市文明城区、全国环保模范城区奠定良好的环境基础，促进经济、社会、环境的协调发展。
三、活动内容
（一）三个突破口
1、从规范上抓突破。各镇（街道、工业区）开展三项规范达标建设。一是规范店招店牌、无跨门营业等市容规范达标。二是食品卫生、食品安全规范达标。三是公共场所公共卫生规范达标。
2、从重点上抓突破。以镇区门户及主要道路、农贸市场及周边、学校周边、镇村结合部、村“三室两点”及周边等处为重点。
3、从理念上抓突破。紧紧围绕创建国家卫生城区、上海市文明城区、国家环保模范城区开展声势浩大的宣传，强化健康、文明、环保的理念，提高广大居民的参与度。
（二）十二项重点推进项目
1、市容规范达标。由区建设交通委牵头，以主要道路、镇区道路、居民小区为主，整治和消除跨门营业及乱吐乱扔、乱贴乱画、乱搭乱堆、乱设摊、乱停车、乱晾晒等“六乱”现象。整治和规范店招店牌、广告宣传牌等。
2、食品安全规范达标。由区食品药品监管分局牵头，以建立食品卫生公示、食品卫生证照栏等手段，强化食品卫生、食品安全的法制化管理，形成无无证食品生产、加工、经营、销售的氛围。
3、公共场所规范达标。由区卫生局牵头，以公共场所卫生监督、卫生防病知识宣传等方法，以防治艾滋病和减少吸烟为重点，加强公共场所的守法经营，不断提高广大经营者、消费者的卫生意识和健康素质。
4、河道整治达标。由区水务局牵头，在巩固河道整治和河道保洁成果的基础上，拓展至村级河道的整治和保洁，达到水清面洁岸绿的景象。
5、废品收购站整治达标。由区经委牵头，全面取缔无证的废品收购站，规范有证的废品收购站，形成镇区、主要道路两侧视野范围内不设置废品收购点。
6、养殖场环境整治达标。由区农委牵头，以标准化养殖场建设为重点，规范养殖场及养殖户的污水排放、粪便处理、环境卫生等工作。
7、农贸市场建设和管理达标。由区经委牵头，至20*年底全面完成集贸市场标准化建设，并着力加强对镇、村小型集贸市场的建设和管理。
8、村容整洁村创建和管理达标。由区建设交通委牵头，在20*年*月底前，开展以清除小粪缸和进行第二轮改厕为重点的村容整洁村的创建，并建立长效管理的机制。
9、增绿护绿活动达标。由区建设交通委牵头，巩固国家园林城区创建成果，不断增加城镇绿化面积，加强绿化的养护和管理。倡导居民参与绿化建设和养护的活动，形成“爱绿护绿”的社会氛围。
10、车辆停放和管理达标。由区公安分局牵头，大力开展《中华人民共和国道路交通法》和有序停放各种车辆的宣传，纠正城区、镇区景观道路、居民小区等处乱停车辆的现象，力争做到基本无乱停车。
11、健康场所建设达标。由区爱卫会牵头，全面开展健康社区、健康村、健康单位、健康家庭的建设。至20*年建成6个示范健康社区，100个健康村，20个健康单位，20000户健康家庭示范户。
12、文明在我心中活动创建达标。由区文明办牵头，广泛深入地开展学习“八荣八耻”，争做可爱的上海人活动。提高广大群众参与开展环境卫生整治和“人人参与、美化家园”活动的自觉性，齐心协力维护好环境卫生的整治成果。
四、实施步骤
（一）准备阶段（20*年*月—20*年*月）
1、组建*区“人人参与、美化家园”活动的领导小组和办公室，组建联络员队伍，制定活动方案和考核办法。
2、各镇（街道、工业区）及有关部门成立领导小组及办公室，并制定适合本地区实际的活动方案及具体工作措施。各有关职能部门制定重点推进项目的推进方案和评分标准。
3、召开各层面的动员大会，广泛开展“人人参与、美化家园”活动的全区性宣传，营造“人人参与，全民动手”的浓厚氛围。
（二）实施推进阶段（20*年*月—20*年*月）
1、20*年*月—*月，开展迎新春环境卫生整治活动，组织区市民巡访团开展环境卫生实效的巡访活动。
2、20*年*月—*月，以爱国卫生月为契机，开展迎“沙排”环境卫生的整治，重点是景观道路整治和农村小粪缸取缔。并开展以接受市爱卫办除害达标验收为重点的除“四害”活动。
3、20*年*月—*月，以迎接市爱卫会调研考评为抓手，全面开展夏秋季环境卫生整治和三大规范达标活动，加强“四害”消杀工作力度，掀起重点推进项目活动的高潮。同时向全国爱卫会提出创建国家卫生区的申报。
4、20*年*月—*月，以迎接全国爱卫会调研考评为重点，开展全区性环境卫生综合整治活动。
5、20*年*月—*月，巩固“人人参与、美好家园”活动的成效，以迎接全国爱卫会验收为重点，进一步规范全区市容环境，继续开展迎新春环境卫生整治，组织区市民巡访团开展创建国家卫生区巡访活动。
6、20*年*月—*月，在继续开展爱国卫生月、迎沙排环境卫生整治的基础上，开展“人人参与、美化家园”活动成效的检查，总结活动的经验，分析活动的得失，评选和表彰活动的先进。
从20*年*月份以后进入巩固阶段。
五、工作措施
（一）建立活动的组织网络
1、建立由创建国家卫生区领导小组牵头的*区“人人参与、美化家园”活动的领导小组。区创卫办行使活动领导小组办公室职能。各镇（街道、工业区）和创建国家卫生区领导小组成员单位指派1名工作人员，组成活动的联络员队伍。
2、各镇（街道、工业区）要分别充实和调整创建国家卫生区领导小组及办公室，并成立“人人参与、美化家园”活动的领导小组及办公室。
3、各有关部门均要充实和调整（或成立）创建国家卫生区领导小组，行使“人人参与、美化家园”活动的领导职能，并下设办公室。
4、开设“人人参与、美化家园”活动的热线电话和网站。
（二）建立活动的工作制度
1、工作例会制度。每季度召开一次领导小组或联络员会议，部署和小结工作进展的情况。
2、工作检查制度。由区创卫办组织各部门和区市民巡访团对重点推进项目、各镇（街道、工业区）环境卫生状况进行明查暗访。检查的结果将在领导小组会、简报或媒体上进行通报。
3、工作反馈制度。各镇（街道、工业区）和各职能部门的联络员每月向区创卫办反馈本单位工作进展的情况，以利于及时沟通，掌握信息。
4、考核评比制度。组织“人人参与、美化家园”考评队伍，每季度进行以暗查、抽查方式的考核评比。考核评比情况将在《*报》和上海*门户网、区政务信息平台上公布。对环境卫生管理不符合标准、活动开展不力的给予通报批评。
5、市民巡访制度。由区市民巡访团对环境卫生状况、创建工作开展的情况进行巡访，并将结果和意见报有关部门。
（三）建立活动表彰奖励机制
由区财政安排一定的工作经费、奖励经费，对重点推进项目和活动期间涌现出的先进集体、先进个人进行表彰奖励。并对活动开展成效不明显的单位通报给有关部门，列入综合目标考核。
六、活动要求
（一）加强领导、提高认识。各镇（街道、工业区）、各有关部门要高度重视“人人参与、美化家园”活动的开展，把此项活动列入今明两年的重点工作之中。要加强对活动的领导，全面动员，精心部署，注重投入，强化管理，敢于攻坚，取得实效，坚决摒弃形式主义和走过场的现象。要将“人人参与、美化家园”活动与各自中心工作有机结合起来，实行条块结合、以块为主的工作机制，在财力、人力上给予倾斜。各镇（街道、工业区）、各部门要建立组织网络，并将组织机构报区创卫办。
（二）注重调研，细化方案。区有关职能部门依照职责范围制定出重点推进项目的实施方案，确定工作任务、时间进度、整治要求、评分标准，并指导各镇(街道、工业区)开展“人人参与、美好家园”活动。各镇（街道、工业区）及相关部门要加强调研，依据区各部门制定出的方案和目前群众反响突出的问题，制定出切实有效的推进方案，细化各项任务。做到有计划、有组织、有步骤、有目标的进行，确保取得实效。
（一）整治城乡街道环境卫生。城区重点治理小街小巷、城乡结合部、“城中村”、城市出入口的环境卫生；镇、村屯重点治理道路沿线生活垃圾、建筑垃圾、露天粪坑和乱搭建、乱堆放等问题，完善道路、绿化、市场等基础卫生设施和公用设施，建立镇、村屯道路定期保洁和垃圾清运机制，因地制宜集中收集、处理生产生活垃圾，保持村容村貌及其道路沿线整洁。
（二）整治城乡街巷经营活动。坚持疏堵结合与便民利民的原则，加强集贸市场建设，合理设置临时市场，为经营者提供廉价规范的经营场所。加强综合管理，整治公共场所违章摆摊行为，统筹安排早市、夜市、摊点等临时市场，及时清扫清运集贸市场垃圾，保持街巷整洁卫生。
（三）整治城乡街道车辆停放。加强城乡街道车辆停放管理，努力做到各种车辆在停车场或指定区域整齐、有序停放，不影响市容和交通秩序。
（四）整治城乡户外宣传广告。按照《城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，制订户外广告专项整治规划，健全完善户外广告审批制度和管理办法，保持户外广告、牌匾、霓虹灯布局合理，设置规范，内容健康，用语准确，更换、更新及时。
（五）整治违规建设施工行为。重点解决施工现场环境污染和噪声扰民问题，加大对各类施工现场的综合整治，确保卫生设施、作业围挡符合标准要求，物料堆放有序。杜绝夜间扰民现象，禁止违规运输污染城市道路。
（六）整治住宅小区物业管理。采取有效措施，推进和规范城镇住宅小区物业管理，新建住宅小区要达到基础设施配套、环境优美和管理规范的要求。加强对现有无物业管理住宅小区的规范管理，保持小区整洁通畅，杜绝乱搭建、乱晾晒、乱停放、乱堆放等现象。大力推进“棚户区”社区化管理。
（七）整治广场、游园、绿地和单位“门前三包”环境。对城市广场、游园环境卫生进行整治，做好城市绿地、行道树养护，加强单位庭院绿化、美化，沿街单位门前要摆放花盆，“门前三包”责任范围内做到卫生整洁。
二、总体目标
经过几年的努力，到2012年底，城区达到省级卫生城市标准，东城、龙城、头道、南坪、崇善等五个镇达到省级以上卫生乡镇标准，八家子、西城、福洞等三个镇达到州级卫生乡镇标准，50%以上的村达到州级卫生村标准。城乡环境卫生设施得到加强，管理得到规范，城乡居民文明卫生素质明显提高，生活环境质量明显改善，城镇与村屯间文明卫生差距明显缩小。创建卫生城市、卫生乡镇、卫生村活动和社会主义新农村建设不断深入开展，城乡环境整洁、优美、有序、文明。
三、基本原则
坚持以人为本，共享和谐的原则；坚持城乡统筹，综合治理的原则；坚持依法行政，规范管理的原则；坚持人人参与，联创共建的原则；坚持完善体制，综合执法的原则。
四、责任分工
在市委、市政府的统一领导下，各镇政府负责本行政区域内的环境卫生整治工作，各有关部门负责对相关行业进行监督、协调和指导。
建设局负责城区市容环境卫生整治工作。
农业局负责镇、村屯的环境卫生整治工作。
水利局负责河堤、河道及水面的环境卫生管理。
交通局负责市政界以外公路沿线的环境卫生管理。
工商局负责城乡各类市场秩序和环境卫生的管理。
教育局负责整治校园环境卫生，组织开展创建“卫生学校”活动。
公安局负责城市社会治安管理，打击破坏公共设施行为，维护城区交通秩序等工作。
爱卫会负责组织开展创建“卫生城市”、“卫生社区”和“卫生单位”活动。
街道办事处负责城区河道环境卫生整治工作，加强居民区、驻街单位环境卫生的监督工作，引导市民养成良好的卫生习惯，以整治环境卫生为主题，组织开展系列创建活动。
督查室负责全市环境整治活动的督促检查工作，确保此项工作落到实处。
五、保障措施
（一）加强领导，健全机构。为切实加强对城乡环境卫生整治活动的组织领导，成立由市政府领导任组长，各镇、街道及相关部门主要负责人为成员的城乡环境卫生整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，具体负责指导、协调、督查各镇、街道及相关单位开展城乡环境卫生整治工作情况。各镇、街道也要成立相应的领导机构，各相关单位要指派专人负责。
（二）明确责任，齐抓共管。按照“统一领导，分工负责，协调高效”的原则和“横向到边，纵向到底”的要求，各镇、街道要把任务层层分解，落实到人，形成环境卫生整治的责任网络。各相关部门要真正负起责任，注意搞好协调配合，确保整个活动扎实有效。
（三）广泛宣传，营造氛围。整治活动涉及全市各行各业，必须全民动员，全民参与。宣传部门要通过开展多种形式的宣传教育活动，提高城乡居民文明卫生意识和素质。教育部门以及学校要组织学生参加城乡环境卫生整治宣传与实践活动，培养学生清洁卫生意识。新闻媒体要开辟专栏进行宣传，引导和调动广大群众积极参与到活动中来。
（四）注重村屯，改善环境。镇、村屯环境卫生整治是这次活动的重点，要继续加强新农村建设规划编制工作，合理安排村屯道路、排水、院落及垃圾堆放点布局，突出解决农民住宅与畜禽圈舍混杂问题。各镇要设立垃圾填埋场，附近村屯垃圾可集中到镇垃圾场填埋，偏远村屯要设置固定的垃圾填埋点，也可以将垃圾集中到指定地点作堆肥处理。镇、村屯要设专职保洁人员，定期清扫道路。居民生活垃圾要定时倾倒在指定地点，由专职保洁人员收集清运到垃圾填埋点。要充分发挥基层党组织的作用，定期组织村民清垃圾、清边沟、清路障，自己动手改变家园面貌。
（五）树立典型，以点带面。各镇、各街道要组织开展环境卫生整治检查评比活动，培养和树立典型，特别要注意培养村屯、社区环境卫生整治的典型，认真总结先进经验，全面带动和提升全市整体环境卫生管理水平，逐步探索和建立长效管理机制。对城乡环境卫生整治活动取得显著成绩的单位和个人要予以表彰奖励，并推广其好的经验和做法。
近几年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境保护模范城市创建四个“城市创建”有机地结合，同步研究，同步推动，不断加大“四城同创”的投入力度，使城市外在形象发生了巨大改变，内在功能得到进一步完善和提升，城市整体卫生水平跃上了一个新的台阶。先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续四届获得“省级文明城市”称号，先后三届获得“省级卫生城市”称号。特别是今年以来，为迎接省爱卫会组织开展的省级卫生城市复查活动，我市再次掀起了卫生城市创建工作高潮。
把卫生城市创建作为落实科学发展观，改善投资环境，树立仙桃新形象的大事，持之以恒抓紧抓好。
市委、市政府把卫生城市创建工作作为一项重要民心工程来抓，先后多次召开专题会议进行研究部署，解决创建过程中的重大问题。各街道办、工业园、市直各相关部门把创建工作摆在重要议事日程，投入大量人力、物力、财力开展卫生城市创建。
根据省卫生城市标准的要求，我市按部门职责将各项创建工作任务分解到各相关单位。按照“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则，明确了各类责任主体在创建工作中的管理责任。我市还建立了创建工作领导小组联席会议制度，定期听取各相关单位工作进展情况汇报，分析工作中面临的困难和存在的问题，提出相关工作建议，并及时加以研究解决。
创建卫生城市，硬件条件是基础，加大投入是保障。近年来，我市不断加大城市基础设施投入，改善城市设施条件和环境，提升城市形象。不断增强城市综合承载能力。20xx年以来，我市致力于打造武汉城市圈西翼中心城市，加快推进南城新区建设和生态宜居城市建设。目前，南城新区主干道路网络已基本形成，一个×平方公里的城市新区初现雏形。市域基本建成“三横五纵”公路主网架，二级以上公路通车里程达到×.×公里；日供水能力达到×万吨，市区污水处理率达到×%以上；市区建成面积达到×平方公里、人口达到×万人，城镇化水平已达×%；中心城区绿化率达到×%。大力解决市民生活实际困难和问题。近年来，针对群众反映比较强烈的道路不畅、环境不好等突出问题，不断加大基础投入。先后投入×多亿元，对中心城区内的×个村居进行改造，共拆迁房屋×处、×万平方米，新建住宅面积×万平方米；投资×亿多元，改造背街小巷×条；投资×亿多元，全面改造中心城区住宅小区的环卫、安防等设施；投资×亿元新建城东、城南污水处理厂；投资×万元新建×座污水提升泵站；投资×余万元，改造农贸市场×座；投资×万元新建×座压缩式密封垃圾中转站；此外，市区新增×个垃圾箱，配套完善了公厕、垃圾站点及给排水等市政设施。今年，我市把投资×亿元、日处理垃圾×吨、填埋年限18年的垃圾填埋场项目纳入了全市重点工程项目范畴，目前该项目工程正在紧张建设之中。实行环卫规范化管理。道路保洁方面，对城区×条主次干道保洁实行市场化、社会化运作，推行道路两旁“墙到墙”管理，实现了无缝隙覆盖。目前，中心城区共有保洁人员×人，清扫保洁面积约×万平方米，日清扫垃圾约×吨，城区所有垃圾基本能够做到日产日清。在垃圾清运方面，将原有的敞开式垃圾站改建为密封式地下垃圾中转站，垃圾清运车全部采用多功能密封垃圾压缩车清运，实现了垃圾密闭收集、密闭运输、无害化处理。公厕管理方面。对中心城区现有的×座一类公厕、×座二类公厕，均按照“六无六净”标准，实行定人、定岗、定责管理。在城中村卫生方面，实行统一聘用保洁人员、统一发放工资、统一监督考核、统一垃圾清运的“四统一”管理模式，基本实现了城村一体化。
专项整治，优化环境。深入开展环境卫生专项整治。近年来，我市坚持以春季爱国卫生月活动为载体，动员全民参与，集中治理环境脏乱差。对城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、建筑工地、平房区及“五小”行业等重点区域和重点部位，实施联合执法，专项治理，有效地改善了卫生现状。今年以来，以省级卫生城市复查和“两灭”复查为契机，再次掀起了新一轮卫生创建高潮。先后组织了市容联合执法及城中村、农贸市场、“五小”行业专项整治，切实解决了一大批卫生热点难点问题，城市环境卫生得到了切实改善。认真开展食品卫生安全整治。重点部署了农村食品批发市场、集贸市场、商场超市、早点店、夜市以及餐饮业、学校食堂的整顿与规范，解决了×项老大难问题。农村食品批发市场秩序得到规范，×多家商户办理了证照，完善了索证索票、进销台帐、不合格食品退市等制度；食品商场、超市、大型集贸市场开展了蔬菜农药残留检测及信息公示，正确引导消费；超市、集贸市场食品统一制作了卫生防护罩；早点店、夜市摊点形成了集群，强化了管理；餐饮店、学校食堂×%实行了量化分级管理。与此同时，全市先后组织开 展各种不同类型的专项整治活动×多次，出动执法人员×万多人次，检查各类食品生产、加工、经营企业×万多户次，取消无证无照生产经营户×余家，立案查处各类违法违规案件×起，移送司法机关查处×起，严厉打击了各种违法生产经营行为，优化了创建环境。全方位开展“四害”杀灭活动。市爱卫会每年制定下发除“四害”工作方案和技术方案，部署和指导各级各部门开展工作。在今年城区两灭活动中，累计投放×克包装灭鼠商品毒饵、×克包装灭蟑商品毒饵各×包，通过开展集中的化学杀灭工作，有效控制了城区老鼠、蟑螂密度。
按照《湖北省卫生城市标准》要求，我市健全制度，把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程，各项工作及指标基本达标。
我市把健康教育工作作为爱国卫生、文明卫生城市创建和提高市民素质的一项重要工作来抓。市健康教育所人员、设备、经费和任务落实，市、街道、社区（村）三级健康教育网络健全。中小学校普遍开设了健康教育课，开课率达×%，中小学生健康知识知晓率×%、健康行为形成率×%、×岁以下儿童蛔虫感染率×.×%。医院开展无烟单位创建和多种形式的健康教育活动，住院病人相关卫生知晓率×%。社区卫生服务中心（站）、镇卫生院按照《国家基本公共卫生服务规范》中健康教育服务规范要求，开展健康教育服务，居民健康知识知晓率达×%，健康行为形成率达×.×%。城区公共场所和企业开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达×%。
我市认真执行国家有关市容环境卫生管理法律法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。有城市市容环境卫生专业规划。市容环境整洁，街道路面平整，普遍硬化，单位门前三包卫生责任制落实；主城区无卫生死角，无违章饲养畜禽；城市照明设施完好，路灯亮化率达×.×%。建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，清运率×%，道路机械化清扫率×%。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率分别为×%和×%。生活垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施布局合理，数量足够，管理规范。农副产品市场管理规范，有卫生管理和保洁人员，设施齐全，给、排水设施完善，有活禽、水产销售的相对独立的区域，无违禁野生动物销售。建筑工地施工现场清洁，建筑垃圾管理规范。建成区绿化覆盖率达×%，绿地率达×.×%，人均公共绿地面积×.×平方米。城市河道水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。
大力贯彻实施《环境保护法》，在保持经济较快增长速度的基础上，促进城市环境质量持续改善。六项主要指标全部达标，其中：全年空气api指数≤×的天数占全年天数的比例，近五年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式饮用水源地水质达标率，近5年均为×%；区域环境噪声平均值，近5年分别为×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝、×.×分贝；城市水环境功能区水质达标率，近5年均为×%；建成区内生活污水集中处理率，近5年分别为×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。
认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》，卫生监督机构单独设置，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。公共场所监管工作有计划、有检查；卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。各类公共场所持有有效卫生许可证，卫生管理制度健全；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。市政供水、自备供水管理规范，检测资料齐全，水质符合《生活饮用水卫生标准》。有水污染突发公共卫生事件应急预案。
认真贯彻落实食品安全法律法规，成立了食品安全领导小组，政府主要领导任组长，成员单位包括食品药品监督、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、市场管理等×个部门，各部门有食品安全监督管理的计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定了重大食品安全事故应急预案和工作规范，连续3年无重大食品安全事故发生。20xx年被国家食品药品监督管理局授予“部级食品安全示范市”称号。食品生产经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。生产经营活动有健全的食品安全管理制度，生产经营场所布局合理，卫生设施齐全，环境卫生整洁。餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理达标率达×%，大中型餐饮业普遍实行责任监督岗管理。饮食摊点集中设置，统一管理。食品生产者按规定使用食品添加剂。全市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病毒肉上市。农副产品批发市场设有专门现场检测机构，适时开展监管和检测工作。主要集贸市场卫生管理符合《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。
认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设，将重点传染病防治工作纳入政府工作目标，市疾控中心经费列入财政全额拨款预算，按要求开展传染病防治工作。疾病预防控制工作达到规范化建设要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，全市近两年无甲、乙类传染病重大暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。传染病及突发公共卫生事件实行网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率在×%以内，市人民医院设立公共卫生科和感控科，其他医院设立传染病预检分诊点。国家免疫规划项目的预防接种实行免费；预防接种规范，安全注射率达×%。临床用血×%来自无偿献血，×%来源于自愿无偿献血。医疗卫生机构废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。
保护环境的倡议书优秀范例一
1.从我做起，爱护环境。请大家从自身做起，养成自觉保持环境卫生的良好习惯，坚持做到五不：不随地吐痰，不乱扔杂物，不乱倒垃圾，不乱贴乱画，不高空抛物。
2.门前三包，文明经商。请沿路各商铺、门店认真履行门前三包责任，保持门前环境整洁，不乱设摊点、乱搭乱建、张贴涂写;搞好门前环境卫生，无裸露垃圾和污水渣土;主动维护门前基础设施、设备和绿地整洁。
3.文明驾乘，绿色出行。车辆驾驶员主动避让正在作业的环卫工人，做到安全驾驶;司机和乘客，不从车窗随手抛垃圾、扔烟头，做到文明出行;货运司机，事先做好卫生安全防护，做到不遗撒、不泄漏。
4.提供便利，温暖人心。沿路边的单位、门店，在力所能及的范围内，向环卫工人敞开大门，给他们提供一杯水，您的关怀体谅，是对他们工作的最大支持和肯定。
让我们携起手来，把关爱化作行动，把行动汇成力量，共同为文明吴忠、宜居利通贡献一份力量，把吴忠建设得更加美丽，更加美好!
保护环境的倡议书优秀范例二
广大村民朋友们：
为进一步提升农村群众生活质量，打造规范有序、整洁优美、文明和谐的居住环境，自去年以来我镇组织开展了农村环境卫生综合整治活动，全力推动全国县级文明城市创建工作向纵深开展。活动开展以来，各村广大党员干部群众积极参与其中，全面清理了村内外积存多年的柴草垃圾，整修了村内道路，村庄环境面貌有了明显改观，各家各户也自觉清理房前屋后的柴草杂物，掀起了户户讲卫生、家家比洁净的良好风气。
我们都盼望这种良好风气长期保持下去，在镇村齐抓共管的前提下，尤其需要广大村民朋友的积极参与。为此，向全镇广大村民朋友们发出如下倡议：
从我做起，做文明公民，争当卫生整治的践行员。美德贵在坚持，实践重在行动，我们要把环境卫生融入日常生活;从点滴做起，用自己的模范行为带动身边的人，形成人人参与、个个出力，摒除陋习，养成良好的卫生习惯;从我做起，做到不乱倒垃圾，不在街道上堆放柴草，不乱堆放建筑材料，不乱摆摊设点，倡导各家各户搞好垃圾入桶，及时清运。
从现在做起，义不容辞，争当环境卫生的督查员。环境卫生涉及千家万户，关乎群众的生产生活和村庄形象，需要每一位村民的积极参与，更需要社会各方面的监督。每一位村民都要认真履行维护村容村貌的监督义务，对乱倒垃圾、乱堆乱放、乱排污水、故意破坏垃圾桶等不良现象积极劝阻和举报，形成维护村庄环境光荣，破坏整洁卫生可耻的村风民风。
从现在做起，积极主动，争当文明宣传员。我们要积极宣传文明、卫生的行为规范，让文明卫生知识家喻户晓。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，形成人人自觉参与卫生整治工作，个个维护环境卫生的良好风气。
村庄是我家，建设靠大家。整治卫生，人人参与，家家受益。您的每一份努力，都会让我们的乡村离文明更近一步;您的每一份辛劳，都会为我们的乡村增光添彩。让我们行动起来，从我做起，从您所在的院落、村庄做起，从一言一行做起，积极投身到农村环境综合整治的各项活动中，向脏乱差告别，用我们的勤劳和汗水，共同把我们的家园打造的更加整洁美观，更加靓丽多彩!
鄚州镇人民政府
20xx年1月2日
保护环境的倡议书优秀范例三
广大市民朋友：
卫生是人类健康的基本需求，文明是社会进步的原动力。为巩固我镇创文成果，引导学生养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，提升石碣整体环境卫生水平，打造蓝天、碧水、亮丽宜居宜商石碣。从现在起，自觉摒弃不文明、不卫生行为，规范自己的行，提升自身的德，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，做文明卫生的好公民。我们倡议广大学生家长做到三个争：
卫生是人类健康的基本需求，文明是社会进步的原动力。为巩固我镇创文成果，引导学生养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，提升石碣整体环境卫生水平，打造蓝天、碧水、亮丽宜居宜商石碣。从现在起，自觉摒弃不文明、不卫生行为，规范自己的行，提升自身的德，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，做文明卫生的好公民。我们倡议广大学生家长做到三个争：
一、争做环境保洁员。人人齐动手，家家争当文明户，不占道堆放杂物、不乱拉挂、不随处放养禽畜，保持门前院后、背街里巷整洁有序;尊重环卫工人的劳动成果，认真落实门前三包责任制，自觉配合环卫工人上门收集垃圾。以培养良好的道德风尚、养成文明健康的生活方式、树立公共环境卫生意识为荣，自觉抵制不文明、不卫生行为，规范自己行为，提升自身文明素质。
二、争做卫生监督员。美好环境需要人人爱护和珍惜。我们要积极维护好环境卫生，对损害环境卫生和环卫设施的行为进行劝导、举报和坚决制止，形成一个全民关心环境卫生、全民参与环境卫生、全民支持环境卫生的浓厚氛围。
三、争做卫生宣传员。我们要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范，让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成一个人人自觉参与卫生整治，个个主动维护环境卫生的良好局面。
美丽石碣人人有责、美丽石碣人人参与、美丽石碣人人分享，整治环境卫生，人人参与，家家受益。让我们和学生们小手拉大手，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，为打造优美的人居环境、建设富强和谐新石碣贡献力量，共建美好家园。
石碣镇精神文明建设委员会办公室
石碣镇卫生健康局
保护环境的倡议书优秀范例四
广大居民朋友们：
小镇是我们共同的家园，而我们舒适的工作、生活、居住环境需要靠大家共同去维护。环境多一份清洁，生活多一份和谐，营造优美的生活环境是我们共同的愿望和期盼，也是我们共同的责任和义务,创建绿色美丽绥阳，需要我们的共同参与。为此，我们发出如下倡议：
一、爱护环境，杜绝乱扔垃圾。牢固树立公共环境卫生意识，摒弃不良陋习，养成良好的卫生行为习惯，自觉做到生活垃圾入桶、入袋、入箱，餐厨垃圾不随意倾倒、不流向养猪场(户)，不随地吐痰、便溺，不乱扔瓜皮果核、烟蒂纸屑等杂物，不乱倒垃圾、污物、污水，共同创造清新整洁的生活环境。
二、文明驾驶，拒绝车窗抛物。牢固树立文明出行意识，开车、乘车时不向车外扔垃圾，在车内放置清洁箱或垃圾袋，如有垃圾随身带走并投入垃圾箱。在自身做好文明出行的同时，请主动劝导和督促乘车人以及家庭成员、亲朋好友一起维护交通环境和镇容环境卫生。
三、规范经营，告别二次污染。
1.认真落实门前三包责任制。
包卫生：门前无垃圾杂物、小广告、油污和积水等，无蚊蝇孳生;商业橱窗、遮阳棚、店面招牌依法规范设置;不随地吐痰、乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑和乱倒垃圾、乱排污水行为。
包秩序：不出门头经营，不乱设摊点占道经营、乱堆放杂物、乱搭建、乱摆放广告牌;门前车辆停放整齐。
包绿化：绿化带不乱倒乱丢垃圾杂物，不擅自占用绿地或人为损坏花木，不晾晒衣物。
2.门内达标。每家每户管好自己的家，庭院、室内干净整齐，窗明几净，符合卫生达标要求。沿街商户卫生整洁，文明经商。
四、身体力行，捡起脚下垃圾。捡起一片垃圾，收获一份美好。看到掉落在地的垃圾，请随手捡起来，投入垃圾桶。看到随地吐痰、乱丢乱扔、乱贴乱画等不文明行为，及时提醒、劝导，让更多的人树立文明卫生意识。
五、空间共享。提倡人人动起来，共同营造讲文明、讲卫生的强大氛围。街道两侧、公共场所、空地严禁私人乱堆乱放物品。
亲爱的居民朋友们，细节行为体现文明素质，点滴行动汇成文明大潮。您的一个文明举动，就是一份支持的力量。让我们一起行动起来，从自己做起，从小事做起，从现在做起，除陋习、讲文明、树新风、展形象，共同为构建社会稳定和长治久安的和谐绥阳贡献自己的一份力量!
中共东宁市绥阳镇委员会
东宁市绥阳镇人民政府
保护环境的倡议书优秀范例五
广大市民朋友们：
郴州是我家，管理靠大家。经过全市人民的共同努力，我市相继成为国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、部级休闲城市、中国最具幸福感城市，正在全力向创建全国文明城市冲刺。文明不文明，首先看卫生。创造清新、整洁、优美、有序的城市环境，需要全体市民朋友自觉遵守卫生公德，持之以恒地以实际行动支持、参与环境卫生清洁工作。为此，现向广大市民发出倡议：
一、爱护环境，杜绝乱扔垃圾。牢固树立公共环境卫生意识，摒弃不良陋习，培养良好的卫生行为习惯，自觉做到生活垃圾入桶、入袋、入箱，不随地吐痰、便溺，不乱扔瓜皮果核、烟蒂纸屑等杂物，不乱倒垃圾、污物、污水，共同创造干净整洁的生活环境。
二、规范经营，告别二次污染。认真落实门前三包(包卫生、包秩序、包绿化)责任制，负责管理责任区内的卫生、绿化、秩序，不乱摆摊点，不占道经营，不超门店经营，不乱发小广告、小卡片，不往河道、下水道倾倒垃圾污水，不乱排油烟废气，及时清理门前及周边环境卫生，保持街面干净整洁。
三、文明驾驶，拒绝车窗抛物。牢固树立文明出行意识，在开车、乘车时不向车外乱扔垃圾，在车内放置清洁箱或垃圾袋，如有垃圾应随身带走投入垃圾箱。在自身做好文明出行的同时，请主动劝导和督促乘车人以及家庭成员、亲朋好友一起维护交通环境和市容环境，尊重城市美容师的辛勤劳动，共同维护市容环境卫生。
四、身体力行，捡起脚下垃圾。在全社会广泛开展捡起一片垃圾、收获一份美好志愿者活动。看到掉落在地的垃圾，请随手捡起来，投入垃圾桶。看到随地吐痰、乱丢乱扔、乱贴乱画等不文明行为，及时提醒、劝导、制止，让更多的人树立文明卫生意识。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，按照“城乡统筹、分类指导、综合整治、长效管理”的原则，结合“国家生态县”创建工作，精心组织，齐抓共管，全面开展城乡环境卫生整洁行动，大力改善城乡人居环境和群众卫生习惯，不断提高人民群众生活质量和健康水平。
二、主要目标
通过综合整治环境卫生，宣传健康环保理念，使群众卫生意识明显提高，着力解决城乡环境卫生突出问题，进一步完善环境卫生基础设施，基本建立环境卫生长效管理机制。到2012年，达到以下目标(目标任务分解进度表详见附件)：
——城市生活垃圾无害化处理率达90%；
——城市污水处理率达90%；
——实行信用分类监管的城乡农贸市场达80%；
——对生活垃圾进行无害化处理的行政村比例达70%；
——对生活污水进行处理的行政村比例达30%；
——新建农村环境综合整治示范村4个；
——农村生活饮用水水质卫生合格率达75%；
——农村无害化卫生户厕普及率达80%；
——28%的镇达到国家和省级卫生镇标准，86%镇达到省级以上生态镇标准。
三、主要内容
(一)完善城乡环境卫生基础设施。加大政府投入力度，完善城市生活垃圾和污水处理设施并提高运转效能。加快推进农村环境综合整治示范村建设和农村环境连片整治工作，推进农村污水治理和垃圾处置。靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理；布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，建设相对集中的小型生活污水处理设施；其它地区采用适宜技术进行治理。农村新改扩建住房都要同时配套建设无害化卫生户厕。加强镇街所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作，并完善卫生洗手设施，逐步推动环境卫生设施建设城乡一体化进程。加强建筑(拆迁)工地的规范管理。
(二)开展城乡环境卫生整治活动。组织各部门、单位，动员广大干部群众，开展城乡环境卫生综合整治活动。县城要以巩固国家卫生县城创建成果，建立长效管理机制为抓手，重点整治县城卫生死角，治理城乡结合部、老旧居民区和“城中村”环境卫生，彻底清除旱厕，实现城市保洁管理全覆盖；推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、资源化；规范户外广告、牌匾、夜景灯光设置，清理县城“牛皮癣”；规范摊点摆设，治理乱设乱摆、占道经营等影响市容的行为。农村要以卫生镇村创建为引领，清除各类积存垃圾，开展庭院环境整治，治理乱搭乱建、乱堆乱放等现象；建立村庄保洁制度，定期清扫，保持村庄清洁，加快构建“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系；积极开展农村生活垃圾分类收集试点；大力普及农村无害化卫生户厕。
(三)做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。加强学校、托幼机构、车站、流动人口及外来务工人员聚集地、集镇与集市、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理；加大对小餐馆等“五小行业”的卫生管理及周边环境卫生整治力度；规范车辆停放，治理占道停车、逆向停车等影响交通安全的行为；强化公路和河道沿线环境卫生整治和绿化美化工作。育局、县公安局、县交通运
(四)合理规划建设农贸市场，加强农贸市场管理。增加对农贸市场硬件改造的投入，有条件的地方推行农贸市场商场化改造；提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。
(五)保障农村饮水安全。加快推进区域供水工程，加强农村饮用水水源地保护，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。整治河塘，改善农村环境卫生面貌。加强农村生活饮用水水质卫生监测，确保监测覆盖率达100%。
(六)落实农村秸秆禁烧与综合利用工作。依法划定禁止露天焚烧秸秆的区域范围，推进秸秆工业原料化、能源化、基料化、饲料化等多形式利用，进一步高效利用秸秆资源。加强规模畜禽养殖场(小区)和畜禽养殖户密集区环境卫生的管理，减少畜禽粪水污染，有条件的地方要结合沼气建设实现人畜粪便无害化处理。
(七)广泛开展病媒生物预防控制工作。按照“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制方针，根据病媒生物的消长特点，在全面整治城乡环境卫生的基础上，不断完善病媒生物监测措施和防制设施，加强重点行业的四害危害控制达标工作，努力将病媒生物密度控制在国家规定的标准以内，预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。
(八)广泛宣传卫生防病知识。充分利用广播、电视、报纸、互联网和宣传栏等媒介，采取群众喜闻乐见的形式，以“健康社区行”、“亿万农民健康促进行动”等活动为载体，普及卫生防病知识，传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康的关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施
(一)加强领导，落实责任。各镇政府要高度重视，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，完善“政府组织、部门负责、全民参与”的工作机制，及时分解任务，抓好责任落实，制定考评体系，推动城乡环境卫生整洁行动不断取得新的成效。
(二)明确任务，部门配合。县爱卫会各成员单位要按照职责分工，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作，对所承担的项目任务做到经费、规划、指导三落实。县爱卫办要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善环境面貌为目标，以“水源、田园、家园”三大清洁工程为重点，以开展农民素质教育整治集镇街道、村组主干道环境卫生为抓手，消灭可视范围内的暴露垃圾及水源、面源、点源污染，全面推进环境卫生整治工作，建设群众幸福美好家园。
二、总体要求
要做到“四有”，即：有环境卫生整治领导和工作班子；有得力领导分管，纳入干部工作政绩考核，考核情况与乡村干部政治经济待遇“挂钩”；有固定办公地点；有经费保障。要确保“五无”：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角、无漂浮物件、无违规广告。要治理“六乱”：建材乱堆、垃圾乱倒、檐棚乱搭、房屋乱建、摊点乱摆、车辆乱停。要实现“六化”：环境洁化、庭院美化、渠塘净化、街道亮化、干道绿化、镇村靓化。
三、职责分工
主要任务：对集镇环境卫生进行常年管理维护，对摊点摊位的摆放和机动车辆的停放进行规范，对檐棚和违规广告进行拆除和清理，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
主要任务：保持机关院内整洁卫生，对漂浮物进行清理打捞，对建筑材料的堆放进行规范，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
主要任务：彻底清除干道沿线、街道两侧、干渠内外等可视范围内的垃圾（包括建筑垃圾）、污水，对建筑材料的堆放进行规范，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
主要任务：彻底清除干道沿线、街道两侧、干渠内外等可视范围内的垃圾（包括建筑垃圾）、污水，对建筑材料的堆放进行规范，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
主要任务：彻底清除干道沿线、街道两侧、干渠内外等可视范围内的垃圾（包括建筑垃圾）、污水，对建筑材料的堆放进行规范，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
主要任务：彻底清除干道沿线、街道两侧、干渠内外等可视范围内的垃圾（包括建筑垃圾）、污水，对建筑材料的堆放进行规范，督促指导点村开展环境卫生整治工作。
四、奖惩办法
为充分调动乡村干部群众的积极性，确保环境卫生整治工作取得实效，特提出如下奖惩意见。
1、各村实行后进奖先进的办法。环境整治工作领导小组采取定期与不定期相结合并以不定期为主的方式对各村环境卫生整治情况进行检查验收。每次突击检查的结果作为每月考核的重要依据，并将结果和扣分额度及时通知各村；每个月集中检查验收一次，进行分月打分奖评，实行后进奖先进，前一、二、三名奖金分别为1000、700、500元；后一、二、三名分别罚1000、700、500元。检查结果每月公示。
2、镇一级干部职工采取“跟着走”的办法。镇一级干部职工的奖惩与县里每月环境卫生整治检查验收的结果“挂钩”。在每月的集中检查中获得前一、二、三名各组组长分别奖600、300、200元，组员分别奖300、150、100元，城建办和居委会分别额外加奖2000、1000、500元；后一、二、三名各组组长分别罚400、300、200元，组员分别罚200、150、100元。
3、相关人员设施配备奖惩办法。
（一）垃圾场。各村新建占地面积在1亩以上、可填埋深度6米以上的垃圾填埋场视其规模每个奖1万至2万元。
（二）垃圾池。新建容量1立方米以上垃圾池，每个奖500元。没有垃圾池的村罚200元。
（三）垃圾清运车。新添置载重量2吨以上的垃圾清运车，每台奖5000元。没有垃圾清运车的村罚200元。
（四）保洁员队伍。常年长期服务于村组主干道、主渠道及农户院落，经检查验收，每人每年奖2000元（每2公里1人）。没有保洁员的村罚200元。
五、保障措施
1、加强领导。成立镇环境卫生整治工作领导小组，由镇长任组长，人大主席各村支部书记、站所长为成员。
集中整治环境卫生，着力解决区域内脏乱差问题，努力打造环境整洁、安全文明、秩序井然的新形象、新面貌。按照“谁主管、谁负责”原则，全面动员，落实责任，加强管理，完善机制，以创建“五型”营造良好环境和形象为目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。坚持政府组织、部门协调，全民动手、科学管理、社会监督、分类指导的爱国卫生工作方针。
二、责任单位及整治范围
1负责办公楼内外及家属院的卫生整治及管护工作。
2负责区内企事业单位内外的卫生整治及管护工作。
3负责村社区域内的村容村貌、农户院落的卫生整治及管护工作。
4负责城郊出城口及道路乱倒垃圾等卫生整治及管护工作。
5负责区域道路的卫生整治及清扫保洁工作。
6负责施工单位沙石料运输、堆放等施工现场的卫生管理工作。
三、卫生整治要求及标准
1行政、企事业单位内外。坚持日清扫制。无垃圾、杂物、烟蒂；墙面干净，无乱涂、乱贴、脏污、破损；室内干净，无积尘，门窗清洁，无乱堆乱放杂物，无痰迹；周围环境干净，无乱倒垃圾、污水、污物，垃圾日产日清，院内路道平整，无坑洼积水，车辆停放整齐。
2办公楼及家属院坚持日清扫保洁制。
3村社。村社居民点街道坚持日清扫制。实现“五洁四无一新”即门前清洁、庭院清洁、室内清洁、厨房清洁、厕所清洁；无垃圾、无污物、无积水、无乱堆乱放杂物；室内空气清新。农户个人强化保洁意识，做到三勤三不”即勤洗澡、勤剪指甲、勤理发；不随地吐痰、不乱扔乱放、不乱倒脏物污水。
4路网框架。清理整治北出城口的卫生和路网框架上堆弃的垃圾。做到看牢盯死。及时清运因工作疏漏倒入的垃圾。做到三无”即无乱倒垃圾、无马路市场、无乱搭乱建。
5道路。坚持一清扫、两保洁”做到二无六净”即无乱堆乱放、无果皮纸屑等。
6施工现场。坚持封闭施工。减少噪音扰民，减少粉尘污染。
四、实施步骤
每次分三个阶段进行。今年环境卫生集中整治活动分别于月和月各集中开展一次。
第一阶段：宣传发动。各部门、单位和村（社）采取各种方式进行广泛宣传，并按照环境卫生集中整治活动实施方案，集中整治区域内环境卫生，清理卫生死角，使园区面貌明显改善。
第二阶段：突出重点。由环境卫生集中整治领导小组负责，进一步细化工作，明确任务，落实责任，组织各部门、单位和村（社）按照各自的任务，对责任区域进行全面彻底整治，从根本上解决脏乱差的问题，创造良好的生产、生活环境。
第三阶段：规范完善。由环境卫生集中整治领导小组组织对各责任区域环境卫生集中整治情况进行全面检查考核，巩固治理成果，建立健全环境卫生整治长效机制，推动爱国卫生运动步入经常化、规范化、科学化的轨道。
五、保障措施
1加强领导。成立由任组长、和任副组长、相关部门负责人为成员的环境卫生集中整治领导小组（名单附后）加强对环境卫生集中整治工作的组织领导。领导小组办公室设在任办公室主任，负责日常协调工作。各部门、单位、村（社）要把环境卫生集中整治作为检验保持共产党员先进性教育活动成果的一项重要工作，作为社会主义新农村建设的一项长期任务来抓，确保环境卫生集中整治任务的全面完成。
2广泛宣传。大张旗鼓地宣传关于环境卫生整治的目的意义、标准及要求，多方面、多时段、多角度开展宣传教育，教育引导广大干部群众遵规守法，爱护环境，破除陈规陋习，增强卫生意识、健康意识，积极投身环境卫生集中整治活动，区域迅速掀起“讲卫生、爱清洁、美环境、保健康”热潮，形成人人关心环境卫生、个个重视环境卫生、时时注意环境卫生、处处爱护环境卫生的良好社会氛围。要大力宣传公民道德基本规范，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，普及卫生公约和“五讲、十不准”行为规范，使整治活动深入人心，家喻户晓。
3健全机制。纳入“三位一体”责任考核，实行目标责任制，同党建、经济等工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。同时，要进一步健全完善道路管理办法、门前三包”管理制度和村社卫生管理办法，促使环境卫生管理走上制度化、规范化轨道。
