时间：2023-07-10 16:29:36
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关键词：科研院所；技术创新；技术管理
科研院所在服务社会经济更好更快发展，支撑国家重点产业的区域布局和发展上发挥着极其重要的作用。随着科学技术不断发展，多学科专业交叉群集、多领域技术融合的特征日益凸显，必须紧紧依靠团队力量集智公关。因此只有进一步加强技术创新，开展各种形式的合作，通过技术、人才、资本、科研协作外包、技术服务外包等方式，将科研院所科研与人才等方面的优势发挥出来。科研院所要开展创新资源的整合重组，围绕区域重点产业，并解决机构分散、功能重复、创新能力不强、高水平成果匮乏的问题。科研院所要建立同高校、企业、地方政府的协同创新机制，形成推动科技创新的整体合力。
2 科研院所加强科技创新的对策
2.1 正确认识到在区域创新体系中的作用
科研院所要树立深化改革和发展的基本思路：牢牢把握“一个基点”，即科技必须与经济社会发展深度结合。强化“三条路径”，即整合科技资源、提升创新能力、加速成果转化。推进“三个转变”，即推进科技创新从创新平台建设向科技创新体系构建、从以应用型技术研发为主向集成先导型协同攻关、从注重科技成果向注重科技成果转化的转变。科研院所要进一步加快改制步伐，根据科技部颁布的《关于进一步加强行业科技工作的若干意见》精神，加快科技进步，以科技创新促进社会经济增长。科研院所要努力形成产业技术领先、知识产权密集、创新效益大幅度提升的科技创新基地。
2.2 充分发挥出在经济建设中的引领作用
科研院所要坚持把高新科技作为核心动力，通过高新技术产业化和运用高新技术改造传统产业，提升技术密集度和产品关联度。科研院所要利用科研优势，大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点，充分发挥行业科技工作对社会经济建设的先导和支撑作用，在行业共性技术和关键技术开发模式探索、行业先进适用技术等方面进行大胆尝试和推广应用。科研院所要加强和企业的合作，促进企业结构优化，将科研项目及科研产品与企业资源共享[1]。科研院所的试验设备、测试检测设备和实验室向企业开放，免费试验、公开图书、影像等资料，为科技型创新项目提供必要的技术支撑，解决中小企业发展中的技术难题，为中小企业的发展提供可转化的科技项目，促进成果的产业化。
2.3 进一步完善管理制度，促进科技创新
一是通过申请专利、专有技术认定等合理有效的技术确权和保护措施，鼓励发明创造，尊重智力劳动成果，调动干部和员工从事发明创造的积极性，促进科学技术的发展。二是是要合理进行规划，有效配置科技资源，将研究发明的专利技术集中统一运营，促进专业技术有效利用；三要逐步实现内部组织真正转型。根据科研机构的改制要求，合理配置科研、生产、营销力量。确立适合自身特点的管理思路，理顺与下属机构的权力、责任、利益关系；彻底打破“铁饭碗”、“铁交椅”，全面实行劳动合同用工制度和岗位聘用制度，进一步建立和完善内部分配机制，特别是鼓励创新的激励措施。进一步转变干部、职工的思想观念，立足创新、使内部机制运转顺畅、高效[2]。四要科研院所要深化改革和发展的意见和政策，综合采取多种途径，引入社会资本完善产权结构。支持主要经营者、技术及管理骨干将他们的命运与科研院所的命运结合得更为紧密。继续鼓励在深化产权制度改革中技术、管理等要素按贡献参与分配，让科研院所能够摆脱发展制约因素，更加健康地发展。
2.4 面向企业和市场，促进科技成果转化
科研院所要大力发展科技产业，将科研成果转化为现实的生产力，通过加强科技创新，积极为社会运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业提供技术服务。科研院所要不断增强自我发展能力、创新能力和技术服务的辐射力，并围绕产业发展的需要，注重自身建设，加快重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站、产学研技术创新联盟建设，探索技术创新联盟的新机制和新模式，与政府、高校及企业等各类创新主体加强互动和合作。科研院所要推进产学研技术创新联盟高层联动，经常组织科研院所的专家学者，对企业在技术开发、产品研制、运营管理、生产销售进行把脉诊断，解决企业发展过程中的急需的问题，促进企业健康发展[3]。科研院所要充分发挥产学研技术创新联盟在科技创新活动、科技成果转化、实施重大科技项目。
2.5 进一步推进产学研相结合
科研院所要采取多种产学研相结合的模式：一是建立产业技术创新战略联盟。科研院所与高等院校有机结合，积极围绕企业技术创新需求服务，加强关键技术和共性技术研究，构建科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的完整技术创新链条，提高原始创新能力，促进产业有效集中；二是建立联合创新平台。科研院所适应政策导向，与高校、企业共同建立研发基地、重点实验室和工程中心等技术创新机构，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，促进资源集成，提升技术创新能力；三是建立区域产学研战略联盟。充分结合区域经济和社会发展的特色和优势，经常性地开展产业技术培训讲座、专题知识讲座、实际操作培训、行业科技咨询，帮助区域内成员企业解决各种实际应用中碰到的技术难题；推介联盟成员的科技成果，促进产学研各方沟通，推动区域块状经济结构调整，提升区域技术创新能力。
2.6 加大政府科技投入，提高科技创新能力
科研院所要充分发挥政府对科技成果转化的引导作用，对科技成果转化的政府投入主要用于重点科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金及其他促进科技成果转化等方面。科研院所要加强科技成果转化政府投入的管理，建立和完善监督机制。制定或调整已有的减免税收、税利返还、低息贷款等优惠政策，这样科研院所才能加大对研发和科技成果转化的投入，并以科技成果作为无形资产作价人股的方式促进科技成果的转化[4]。一是加大政府科技投入的力度，多渠道筹集资金，加大对科研院所的投资力度。不断提高科技专项资金占GDP的比重，建立科技成果转化专项资金，形成科技成果转化政府投入的稳定增长和长效投入机制；二是科研院所要在总收入中留足科技开发基金，反哺科研开发；三是科研院所要积极争取国家各个系统的科研经费。鼓励社会资金对科研院所的投入，拓展研发经费渠道，探索科研院所及其技术检测机构的大型仪器作为公共服务平台的合作共用新机制。
3 结束语
总之，科研院所只有不断完善内部功能，合理调整组织饥饿哦股，做好运行机制转换等工作，才能进一步加快科技创新，为社会经济的发展提供更好的服务。此外，科研院所还要加强管理，制定健全的规章制度，准确定位在技术、产品、市场以及行业等方面的战略，为科技创新提供创造良好的条件，从而最大限度发挥出科研院所科研储备、科研人才等优势。
参考文献
[1]朱荣静.论科研院所科技人才管理措施[J].企业科技与发展，2013（2）：15-17.
[2]包仁艳，黎晓东，李萍.科研院所转制之路的经验与思考[J].科技智囊，2013（10）：40-53.
【关键词】科技平台；科技创新；服务
引言
在当今激烈的市场竞争环境中，科学技术的创新发展无疑是取得核心竞争力的关键所在，是促进国家发展，社会进步和人民生活富裕的重要支撑力量和发展动力，特别是随着经济全球化和世界多极化的发展，核心竞争力的确立显得更加重要。对于如何提升自身的科技创新水平，各地政府也在群策群力，本文将以科技平台的建设为着力点，通过加强科技平台建设来不断推进科技创新服务水平。
一、科技平台建设
科技平台建设由资源条件、研究开发、科技成果转化、科技交流合作等物质与信息系统及相关的管理制度、专业人才队伍等组成，是创新体系的基础性工程。加强科技平台建设，有利于促进科技资源的优化配置，实现科技资源的开放共享，对于推进科技创新服务水平有着重要作用。目前，加强科技平台建设，主要包括资源共享平台、技术创新平台、成果转化平台、交流合作平台的建设，本文将着重从这几个方面的对如何提高科技创新服务水平展开分析和讨论。
二、科技平台建设的类型
1、资源共享平台建设
资源共享平台的建设主要需从如下三个方面展开响应的工作：加强科技文献信息服务平台建设，加强自然科技资源和科学数据共享平台建设，加强大型科学仪器共享平台建设。在这方面大庆市政府通过积极努力，取得了丰硕的成果。自2007年以来，大庆市通过实施“数字政府”、“数字企业”、“数字社区”、“数字农村”四大工程，加快“数字大庆”建设步伐，实现了全市网络资源优化组合与共享，及可共享信息的集中存储、交换与共享，为全市搭建了畅通的交流平台，为促进科技创新奠定了坚实的基础。
2、技术创新平台建设
科技创新的关键在人才，而起重要的成果则体现在技术水平的先进性上，因此搭建技术创新平台尤为重要[1]。技术创新平台是实现资源共享的系统、集成的平台体系，在重视产业单项或共性的技术开发的同时，更加关注新兴产业和重大产品的技术创新。技术创新平台主要包括技术创新中心，重点实验室、公共研发平台、院士工作站等。经过积极努力，目前大庆市科研院所及分支机构已达到86家，省部级以上中试基地4个，博士后科研工作（流动）站8家，检测中心10个，工程技术研发中心15个，重点实验室43个。这为人才引进、发展创造了条件。
3、成果转化平台建设
科学技术的创新是前提，而成果转化则是假设技术研究和实践工作的桥梁，积极推进成果转化平台建设，可以从如下四个方面开展响应的工作：首先，必须最大限度地发挥各类科技园区的推动作用。以重点行业和优势产业为核心，建立科技成果转化基地，形成具有地方特色的产业集群。其次，加强科技企业孵化器建设，推进中小企业的成长，促进中小企业与高校、科研机构的科技交流合作。再次，建立各类产学战略联盟，加强交流协作，进一步提高产业的自主创新能力[2]。最后，推进技术市场建设，健全技术交易市场，发展各类科技中介机构。关于这方面的工作，大庆市政府经过积极努力也取得了积极成果，为各级、各类单位和个人创新、创业优化了环境。
三、积极发挥政府主导功能
充分有效的引导能够有效规范和提升政府的科技创新服务水平，应充分发挥政府在公共科技资源供给的主导作用，激发各高等院校、科研院所、企业的创新积极性，形成全社会共同参与科技创新的良好氛围。运行机制市场化，发挥市场对科技资源的配置、调动作用；扩大科技平台的服务对象，将研究、开发等产业环节纳入服务对象；实现资源条件的共享化，打破科技条件拥有者、经营者、使用者间的壁垒，降低科技创新成本。制定的切实可行的科技共享服务计划，实现科技资源条件的共享，开放资源服务社会。政府应大力支持民营企业设立专业的科研机构，促进企业自主创新能力。
结语
综上所述，科技平台建设，对于推进科技经济结合、提高区域创新能力有着重要作用，只有切实了解区域科技创新实际，把握现有的科学技术，将人才与资源结合，借助政府与市场的配合，才能正真提升区域科技创新能力，建立完善的科技创新平台，推进科技创新服务水平。
参考文献
加强技术转移工作是大学的历史使命
技术转移是指：技术在国家、地区、行业内部或之间以及技术自身系统内输出与输入的活动过程，包括技术成果、信息、能力的转让、移植、引进、交流和推广普及。技术转移是构成国家自主创新体系的关键环节，如何运用技术经营手段打通技术转移过程中存在的诸多瓶颈，加速实现科研成果的技术转移，已成为我国科技和经济政策面临的一个重大课题。《国家中长期科学与技术发展规划（2006～2020）》明确指出：“大学是我国培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。”2006年8月，在上海召开的“技术转移与技术经营圆桌会议”上，科技部徐冠华部长指出：“我们现在面临的是要建立一个在市场经济条件下的技术转移机制。在这方面我们的任务非常艰巨，相应的机构、政策、法律基本上都是空白点，需要我们大家共同努力解决这些问题。”
现阶段，中国特色国家创新体系建设的重点：一是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口；二是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系；三是建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系；四是建设各具特色和优势的区域创新体系；五是建设社会化、网络化的科技中介服务体系。以大学为主体，从技术转移的视角来理解构建国家创新体系的五个部分就是：加强企业与高校科研院所之间的技术转移，加强科研院所与高校间的技术转移，加强军民之间的技术转移，加强区域之间的技术转移和加强技术转移中介机构自身的建设。
新时期大学科技创新链条的构建
大学的科技创新链条如何构建是关系大学发展的重大问题。北京科技大学的创新链条由如下几个环节组成：（1）了解国家及企业发展过程中的重大科技需求；（2）搭建自主创新平台；（3）开展科学研究、创造创新成果；（4）加强技术转移、实现成果转化。在“国家科技大会”和“北京市科技大会”精神的指引下，北京科技大学努力提升学校的自主创新能力，并结合学校实际提出了“转变三个工作理念，闯出三条创新路线，盯住三项重大需求”的科技创新框架。
在“十五”期间科技创新取得重大进展的基础上，“十一五”开局之年在针对国家和企业需求搭建自主创新平台建设方面取得跨越式发展，先后承接了国家发改委“国家重大科技基础设施建设”专项支持下的“重大工程结构材料服役安全试验装置”，科技部“国家科技基础条件平台建设”专项支持下的“材料科学数据共享网”和“材料自然环境腐蚀试验台网”，教育部“优势学科创新平台”专项支持下的“冶金与新材料优势学科创新平台”等重大项目。这些项目的建设和实施必将大大提升我校创新能力，提升我国在相关领域的科学研究水平，为国家输送更多的创新成果。
加强大学的技术转移工作
在了解科技需求、搭建创新平台、创造创新成果的同时，北京科技大学对技术转移工作也非常重视，并开展了一些有益的探索，取得了阶段性的成果。“十五”期间，学校共产生科技成果近千项、获国家和省部级奖励128项。丰硕的成果为学校开展技术转移工作提供了坚实的基础。
北京科技大学的技术转移工作主要从以下几个方面展开：
与企业共建研发中心
加强产、学、研合作，通过与企业共建研发中心，开展联合开发，帮助企业成为自主创新的主体。“十五”期间教育部与宝钢、鞍钢、武钢、首钢共建北京科技大学，学校与首钢、首创纳米等40余家企业共建了联合研发中心，与2000余家企业开展了联合研发。学校与企业的合作经费从2000年的1亿余元增长到2005年的5亿余元，帮助企业解决了一系列重大科技问题。
与科研院校共建研究平台
加强与科研院、高等院校之间的结合和资源集成，加强社会公益科研体系建设，形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地。学校与北京钢铁研究总院、北京有色研究总院、北京矿冶研究总院等机构发起成立了国家新材料工程技术创新服务平台，与国内100余所、国际50余所大学建立了校际合作关系，在新材料、冶金等领域共建了研发平台。
加强军民技术开发
加强军用技术和军民两用技术的开发和应用，十五期间我校共承担军工项目90余项，产生成果数十个，2006年初我校通过了“军工产品ISO9000认证”。
加强技术转移工作
加强区域创新能力的支撑和区域间的技术转移，北京科技大学利用自身的科技创新优势与北京市开展广泛合作，“十五”期间与360多家企业、累计合作项目510多个，合作经费1.2亿元，获国家及市级奖励30余项，与北京市教委、科委、中关村管委会、工促局、乡镇企业局、海淀、延庆、宣武、顺义等政府部门建立了广泛的合作关系，北京科技大学国家大学科技园作为中关村科技园的有机组成部分凝聚了140余家从事高新技术成果产业化的中小企业。
培育中介服务机构
为深入实施科教兴国战略和人才强国战略,贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年)》和《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（国科发政字[*]202号)精神，推进区域创新体系建设，提高地方高校科技创新能力和人才培养质量，充分发挥地方高校科技创新作用，加强对地方高校科技创新工作的指导，特提出如下意见：
一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性
1.加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观，加快区域创新体系建设，推动地方经济社会发展的重要措施。地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、创造与传播的主体，是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量，在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。
2.加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平，实现快速、可持续发展具有重大意义。科技创新既是高校提高人才培养质量的关键，自身发展的主要动力和源泉；也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。加强地方高校科技创新工作，提高地方高校创新能力和综合实力，不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措，而且是促进区域内高校和谐发展，推进全国高等教育事业的必然选择。
二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则
3.按照科学发展观的要求，统筹地方各类高校的协调发展；科学定位，培养特色；推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合，加强创新体系建设，提高科技创新能力，带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。引导不同类型高校根据自身实际，面向地方经济和社会发展需要，提供科技支撑和服务。
4.整体规划，分类指导。地方重点建设的211高校、省部共建高校和具有博士学位授予权的高校要通过建设体现区域特色优势的创新平台和基地，培养和汇聚优秀人才和创新团队，积极承担各类科研项目，进一步加强创新能力建设。以教学为主的高校，科技工作要突出重点，突出特色，结合科技服务工作培养各类专门人才。高职高专类学校要积极与企业结合，开展科技服务，以市场为导向，分类培养高技能人才。
三、深化改革，加大投入，务实地方高校科技创新工作的基础
5.加大对地方高校科技创新工作的统筹力度。各地要根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年）》，结合区域经济社会发展现实需求和长远目标，研究制定高校科技发展中长期规划，加强对地方高校科技创新工作的指导和支持。通过地方主管部门主动调整、合作各方自主选择等方式，改变地方重点高校与科研院所彼此分割的格局，鼓励地方重点高校与科研机构紧密结合，增强高校科研力量，优化科技资源配置，提高区域自主创新能力。
6.多渠道增加地方高校科技创新工作的投入。国家通过平台建设、人才培养、科技项目等多种方式加大对地方高校科技创新工作的投入。地方教育、科技行政部门要多渠道筹措经费设立创新基金，支持高校进行科学研究和技术开发，逐步加大对高校科研基地建设的支持力度，设立专项经费用于高校人才队伍建设。地方高校每年要从学校自筹经费中划出专款培育科技创新能力。
7.地方高校要加强学校发展战略研究，明确办学理念，注重培养特色。要深化内部科研管理体制和运行机制改革，加强制度建设，创新科研管理与组织模式，建立有利于创新、开放和共享的运行机制，鼓励前沿、交叉和边缘学科的发展，适应现代科学发展的趋势。制定相应政策措施，支持鼓励教师积极申请承担各种科研任务，营造有利于人尽其才、优秀人才辈出的体制和机制环境。
四、加强地方高校教师队伍建设，实施人才强校战略
8.在科技创新实践中培养杰出人才和优秀创新团队。教育部“高层次创造性人才计划”继续向地方高校开放。地方教育行政部门要根据本地实际情况设立相应的创新人才支持计划，落实支持经费，加强所属高校教师队伍建设。地方科技行政部门在组织实施科技计划时要把培养、稳定优秀科技人才作为考核高校承担科技项目绩效的重要指标。
9.地方高校要制定培养和引进优秀人才和创新团队的支持计划，吸引国内外优秀学术带头人到校工作或讲学，带动学科水平的提升。要把培养和造就一批优秀的中青年学术带头人和科研团队作为科技创新工作的重要任务之一，开创人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。
五、加强地方高校科技创新平台体系建设，提升科研基础条件
10.加强研究与开发平台建设。国家进一步加大和地方政府共建重点实验室的力度，对各级重点实验室实行分类指导、规范管理。有条件的地方高校要根据优势学科和特色研究领域，依托现有各类实验室，整合和新建国家重点实验室和教育部重点实验室。地方科技行政部门要加大投入，加强地方重点实验室建设。地方新建公共研究开发平台应充分发挥地方高校的作用，推动地方高校与企业、科研机构联合共建，切实落实开放共享措施，提高投入效益。
11.进一步加强工程化与成果转化平台建设。根据区域经济社会发展需要，整合和建设一批工程中心，提高工程化和产业化的能力和水平，为国民经济和社会发展提供技术支撑。教育部、科技部支持有条件的地方高校建设大学科技园，申报军工科研生产基地。
12.加强科技基础性工作，整合高校的数据资源形成主题数据库或科学数据中心（网）并实现共享。地方高校要加强动植物种质资源库、微生物和人类遗传资源库、标本库等资源平台建设。对于社会有需求、已具备开放共享条件的高校科技资源平台，地方科技部门应予立项支持。
13.加强战略研究基地建设，为各级政府提供政策建议和决策咨询。充分发挥高校人才和学科优势，建设软科学研究机构和战略研究基地，围绕地方经济社会发展的重大问题开展战略研究，积聚战略研究人才。教育部择优支持一批软科学研究基地。
六、大力加强产学研合作，推动成果转化和产业化
14.推动地方高校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。地方高校承担的国家科技计划项目，企业参与联合投入的，允许企业优先获得成果转化权和使用权。地方高校要积极申请和承担政府及企业的科技项目，特别是重大关键共性技术的研究开发和推广应用，强化社会服务功能。鼓励地方高校与企业共建实验室、工程研究中心、研究开发联盟等研究机构，鼓励地方高校的教师和学生参与企业的科技创新活动，加速科技成果在企业中的推广和应用。
15.进一步完善技术转让、技术转移机制。地方高校要加强科技创新与地方经济发展相结合，充分利用大学科技园等科技成果转化平台，推动技术转让与转移及产业化工作，形成地方高校科技创新的特色与优势。按照地方相关政策规定，自主制订有关鼓励技术发明、转让的规定，调动师生从事科技创新的积极性。
七、积极推动地方高校扩大国内外科技合作与交流
16.地方高校和教育部直属高校之间要加强大型科学仪器设备、基础性科技数据库和资源库的开放和共享。支持地方高校与教育部直属高校合作申请国家科技计划项目。鼓励地方高校和其他高校联合建立科技创新基地，合作培养高层次人才，共同承担科技计划项目。提倡教育部直属高校采取多种方式帮助地方高校培养拔尖创新人才，提高地方高校科技人员的学术水平和创新能力。
17.鼓励地方高校与国外大学、科研机构和企业开展科学研究、人才培养合作，有条件的可以共同建立科研机构。支持地方高校参与全球或区域性的双边、多边科技合作计划和人员交流。制定支持计划，鼓励地方高校教师在国际学术、技术组织中任（兼）职。
八、加强对地方高校科技创新工作的组织和领导
18.进一步加强对地方高校科技创新工作的宏观指导。国家通过有关项目、人才计划进行支持和引导。支持有条件的地方高校申报国家重点实验室、国家工程（技术研究）中心及国家大学科技园。
关键词：原料药企业 绿色科技创新 转变经济增长方式
进入21世纪，经济全球化进程明显加快，以科技创新为基础的国际竞争愈加激烈，市场竞争已经由简单的生产资料和劳动力的竞争，转化以科技生产力为根本的竞争。中国经济已由粗放型经济增长方式逐步转化为绿色科技创新为根本的集约型经济增长方式。一系列新的重大科技创新，深刻改变着经济社会。绿色科技创新是企业提高市场竞争力，提高企业经济效益、综合竞争实力的根本出路。因此，新时代企业要想生存发展，维系在所属行业中地位，必须加强绿色科技创新，转变经济增长方式，拓宽经营思路，努力提升企业综合竞争实力。
在国内外竞争日益激烈的原料药行业，这种竞争压力尤为明显。近几年，国家药品价格调控政策影响、市场的不确定性，加剧了原料药市场低迷走势。2012年原料药市场低迷主要体现在大宗、交易型的抗生素中间体，以及维生素等原料药品种上。这类产品长期处在产能过剩、供大于求状况，导致原料药行业盈利能力和投资回报都没有以往的预期高。投入成本在不断上涨；下游制剂消化需求能力却远跟不上原料的加速扩张速度。受影响最为明显的是抗生素被降价药物。2012年预计医药全行业抗生素销售量相比去年下降10%。2013年又是推行新版GMP力度更大的一年。2013年前无菌制剂产品全部要通过GMP认证。2012年10月，工信部颁布的《化学原料药（抗生素/维生素）行业清洁生产技术推行方案》要求，国内原料药企业以低能耗、低污染的生物法，替代高能耗、高污染的化学法生产。新一轮原料药领域竞争要素，已逐渐从过去的产能规模以及成本竞争，向环境污染控制、清洁生产工艺和由此带来的产品质量优越性等“绿色”竞争能力转变。
因此，要改变这种严重的市场压力，原料药企业必须迎难而上，尽快改变资本投入价值取向，主动转型，以绿色科技创新，靠科技革命来转变经济增长方式，获得独一无二的环保、经济的专有技术，靠绿色科技，创造新的高的利润增长点，提升企业综合竞争实力，注重绿色制药，提高质量和生产效率，例如生物酶法催化替代化学催化工艺生产原料药。
以常用抗菌药阿莫西林为例，阿莫西林原料药以往一直用化学法生产，在生产过程中要使用二氯甲烷之类的化学溶剂，这些化学溶剂不但会造成能源浪费、溶媒回收困难、设备投资大等系列问题，而且产品在杂质、含量、色级等方面都需要再次改进。对于阿莫西林生产技术的创新，用绿色酶法技术代替化学法是最好的出路。酶法阿莫西林与化学法阿莫西林相比，酶法阿莫西林占有绝对优势：一是酶法产品外观颜色白、产品含量高，稳定，杂质低。二是酶法产品生产批量大、成本低。三酶法产品溶媒残留低，减少环境污染，安全无毒，不易燃易爆。
阿莫西林市场的竞争其实就是新技术、新工艺以及低成本的竞争，作为阿莫西林原料药生产的龙头企业，华北制药集团先泰药业有限公司，成立阿莫西林酶法技术创新攻关小组，经过不断的摸索和实验，研发和探索，攻艰克难，使酶法生物技术应用于阿莫西林重点项目取得了重大突破。终于使酶法阿莫西林实现了工业化生产。2013年初，“酶法阿莫西林生产技术研究”项目一举通过了河北省科技成果鉴定。酶法生物技术应用实现了绿色环保、清洁生产，完全符合未来产业发展的趋势，实现了绿色科技创新。该项目技术先进，工艺成熟，产品质量稳定，提高了药品的安全性和有效性，降低了生产成本，具有很好的经济效益和社会效益，总体技术达到国内领先水平。酶法阿莫西林项目将于年底前建成投入大生产。它将促进华北制药青霉素类产业的工艺技术升级，实现规模化效益，大幅提升绿色环保水平，打造华药酶法技术的行业领先优势；同时对于促进我国抗生素产业与技术水平的升级、提升国际竞争力具有十分重要的意义。
原料药企业要在竞争日益激烈的行业中站稳脚跟，必须努力加强绿色科技创新，转变经济增长方式，原料药龙头企业，华北制药集团一直非常重视绿色科技创新，不断加强技术创新体系建设，加大绿色科技投入，依靠技术创新推动企业可持续发展：增强创新意识，充分重视绿色科技创新对企业经济增长的巨大作用；增加资金投入，加强软硬件建设，提升科研条件，为绿色科技创新提供物质保障。华药按照技术研发费占销售收入比重，努力提高企业研发投入比重。从资金、设施等方面不断充实，遵循研究―开发―生产的完整创新链，进行了大幅度的基础硬件设施改造和建设，装备了具有国际先进水平的科研仪器设备，技术创新能力不断增强，促进创新成果早日实现；挖掘培养绿色科技人才，通过技术平台建设和关键技术研究推动新产品开发。华药集团时刻把尊重知识、尊重人才当作头等大事来抓，用事业留人、感情留人、待遇留人，不断把各类优秀人才集聚到企业中来，研发出在国内国际具有竞争力的拳头产品，为企业参与国内外市场竞争奠定了良好的基础，开发出了多项高技术含量、高附加值新产品；尽快立项审批，促进绿色科技成果转化为大生产。
纵观农业发展历史，技术变革和科技进步始终是农业农村发展的主要动力源泉。从传统农业、近代农业到现代农业演变过程，同时也是一部农业走向产业化发展道路的历史。每一个阶段无不以技术变革为动力、以技术进步为标志；农业机械、良种、化肥、农药、灌溉等技术的突破和广泛应用，又带动了世界范围内农业生产力的大幅提升。
首先，农业产业化发展的根本动力在科技创新。回望我国60年农业发展轨迹，我们深刻认识到，农业科技创新与推广是发展现代农业的驱动力，是国家粮食安全的保障力，是农民持续增收的支撑力，也是中国农业走向国际的竞争力。世界各国均把大力推进科技创新作为促进农业农村发展的战略举措，从农业生产要素角度来看，国际上农业发展方式大致分三类：一是美国、俄罗斯等人少地多的国家，大力发展以机械技术为依托的劳动力替代技术，走劳动力节约的发展道路；二是日本、荷兰等人多地少的国家，大力发展资源替代技术，利用生物、化学技术弥补土地的不足，走资源节约的道路；三是英国、德国等人地比例中等的国家，既用机械替代劳动力，也用生物、化学技术弥补土地的不足，走综合提高土地生产率和劳动生产率的道路。无论哪种发展形式，各国无一例外地都把科技创新作为提高农业生产力和农业产业水平的重要战略。现在，农业现代化水平较高的国家农业科技贡献率平均达到70%以上。
其次，农业产业化的发展对科技创新的依赖明显增强。当前，我国正处在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要时期，处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段。同时，我们又普遍面临耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大，农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，城乡居民收入差距扩大等一系列挑战。农业农村发展对科技进步的要求明显提高，对科技进步的依赖明显增强。维护国家粮食安全，保障主要农产品有效供给，必须把农业科技创新与推广作为第一武器；加快建设现代农业，持续增加农民收入，必须把农业科技创新与推广作为关键支撑；突破资源环境约束，实现农业可持续发展，必须把农业科技创新与推广作为根本出路；转变农业发展方式，提高农业国际竞争力，必须把农业科技创新与推广作为核心依托。
第三，前沿技术的新突破为农业产业化发展开辟了广阔空间。当今世界，新的农业科技革命正蓬勃兴起，科技发展潮流呈现出明显的时代特征，正在深刻改变农业的面貌。生物技术快速发展和广泛渗透，将为农业持续发展提供强大的动力源头；信息技术、遥感技术等的突破和应用，将深刻改变农业生产方式，大幅提高农业生产效率；设施农业技术、装备和食品制造技术水平的迅速提高，将推动农业产业化跃上新水平；可持续农业技术的全面兴起和普遍应用，将大幅提高资源利用率，缓解资源和生态压力；科学技术的持续进步和创新，将不断改善农村生活条件和环境、提高农民生活质量。这些基础研究的新发现、前沿技术的新突破，必将为农业产业化发展开辟更加广阔的空间。加强科技创新推进农业产业化发展的总体思路一是农业科技创新必须始终坚持服务产业发展的根本方向。无论是基础研究、应用基础研究、应用开发和转化应用研究，都要向农业生产力转化，都要为产业发展服务。只有把全力服务农业产业发展作为农业科技活动的出发点和落脚点，坚持围绕产业发展搞创新、抓推广，农业科技创新才有更广阔的发展空间，更大的发展潜力，更加旺盛的生命力。二是农业科技创新必须坚持主体多元化和内容多样化。积极引导农业龙头企业、科研机构、专业合作组织、事业性农技单位、种养大户根据农业产业发展的需求组织开展农业科技创新与推广活动，促进农业科技创新主体多元化。根据农业产业化发展现状，农业科技创新要重点研究动植物新优品种的培育或引进、繁育、筛选及推广；优质高产高效种养技术和套种套养模式的研究与推广；农产品深加工技术研究、引进和深加工适销新产品开发；农产品无公害标准化生产技术的研究、引进与推广；动植物疫病防控技术的创新与推广；农产品保鲜、干燥、杀菌、防腐技术研究与推广；种养加设备设施的现代化；高效率用水与地力培育；科学施肥与科学用药；生物质资源的转化；农业面源污染防治；信息化技术在农业产前、产中、产后各环节的应用等，促进农业科技创新内容多样化。三是农业科技创新必须坚持提高“三项能力”的目标任务。即努力提高科技对主要农产品有效供给的保障能力，提高科技对农民增收的支撑能力，提高科技对提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力。四是农业科技创新必须坚持突出“三个关键环节”。即突出科技创新、转化应用、人才培养三个关键环节。创新是源头，应用是目的，人才是关键，要努力推进三者的有机衔接与协同发展，切实加快农业产业化发展的步伐，大大提高农业科技创新与应用的效率。五是农业科技创新必须坚持强化体制机制创新。要不断优化农业科技进步的体制环境，不断创新农业科技进步的运行机制，合理配置农业科技资源，逐步健全完善新型农村科技服务体系。
加强科技创新推进农业产业化发展的具体举措
一是突出抓好“12396”科技服务活动，为农业产业化发展构建新型农村科技服务体系。为了加快建立新型农村科技服务体系，2009年7月，常德市委组织部、常德市科技局选择鼎城区和临澧县作为农村远教“12396”科技服务试点区县，在资源整合、共建共享的原则指导下，积极探索建立农村科技服务与农村党员干部现代远程教育有效整合对接的长效机制，目前试点工作正有序进行，并已取得初步成效。为了全面铺开农村远教“12396”科技服务活动，今后一段时期，我们将充分发挥科技部门的牵头作用，力争把“12396”建成一个集科技推广、难题解答、技术服务、信息服务于一身的长期性、基础性、常态性的服务平台，并以此为龙头，建立和完善新型农村科技服务体系，为农业产业发展提供强有力的科技支撑。具体来讲，就是要突出抓好以下三个方面的工作：第一是完善四级服务团队。市级成立农村远教“12396”科技服务呼叫中心，县级成立农村远教“12396”科技服务工作站，乡（镇）建立农村远教“12396”科技服务站，村级建立农村远教“12396”科技服务点。根据本地区农村种养加的特色产业，依照《农村远教“12396”科技服务专家选配管理考核办法》，组建15～20人的市专家服务团队、10～15人的区县（市）专家服务团队、3～5人的乡（镇）专家服务团队；第二是形成灵活多样服务方式。建立以专家服务团队为支撑，以电话服务为重点，以网络服务及现代通信技术为手段的新型农村科技服务模式，并具体形成电话服务、短信服务、网络服务、上门服务、专家会诊、教育培训于一体的服务模式；第三是健全工作运行机制。要明确相对独立的服务范畴，在电话和网络不能解决问题的情况下，市服务中心将农民的提问及联系电话通过书面或电话的形式，传达给县工作站，县工作站在做好书面记录后，协调乡镇服务站就近解决。乡镇服务站解决不了的问题，则由县工作站或市服务中心组织专家开展服务重点解决。要以利益为纽带稳定服务团队，对于市级专家服务团的15名专家，科技部门要给予相应的项目支持和出勤补贴，在以利益为纽带的机制下，专家既享受到了技术奉献带来的社会认可，同时也享受到了科技创业带来的自我实现；对于县级服务团队，市科技局、县（市、区）财政每年要拨付相应的“12396”专项经费，由各县(市、区）科技局按每名专家每年5000元左右的标准年初预算到位，年底再按出勤服务次数发放。要丰富专家团队来源，采取灵活的方式，整合利用涉农职能部门、高等院校、科研院所、科技特派员、科技小分队、龙头企业、协会组织及种养大户的各种技术力量。
一、肯定成绩，继往开来，推进工业经济又好又快发展
1.经济总量逐年攀升。*年到20*年，我市工业总产值从45.6亿元提高到156亿元。其中，规模以上工业总产值从19.*亿元提高到96.36亿元。工业增加值从12.3亿元提高到38.8亿元；工业增加值占生产总值的比重从35.4%提高到45%。规模以上工业企业实现利润从0.96亿元提高到8.6亿元；三次产业结构比由26.5:42.6:31.1优化为15：50.5：34.5。工业对经济增长的贡献率从47.5%增长到56.4%，比重不断增大。
2.产业竞争实力增强。产业结构得到优化。建材、化工两大传统产业稳步提升，机电、竹木、电光源等新兴产业迅速兴起，偏重型的产业结构逐步得到优化，机电、竹木产业的经济总量排名前移，位居第一、第二位，建材由老大地位退居第三。20*年，“六六”产业共实现产值75亿元，占全市工业的50.5%；机电、竹木、建材、化工四个产业群产值均超10亿元。形成了“小巨人”企业群体。至20*年底，规模以上企业达到230家，亿元企业13家。冒出了一批“拳头”产品和区域产业品牌。DMF、双氧水、节能灯管等产品已经成为全球或全国的单打冠军，拥有工业类国家免检产品4个、省著名商标9件、浙江名牌产品5个。竹木加工产业占浙江省的三分之一，在浙闽赣地区影响力不断扩大；消防器材产业人员遍布全国，有一定的知名度。
3.工业平台基础夯实。经过清理和整合，我市工业平台基本形成了“二区、四基地、五功能区”的优先开发、重点开发、允许开发的三级梯度空间格局，规划面积达9.8万亩。至20*年底，“二区四基地”已开发面积1*60亩,集聚企业922家，规模企业数、工业总产值、入库税金分别占全市的71.5%、47.8%、40.64%，平台的集聚功能明显增强。20*年，新批近7000亩工业用地指标，为今、明两年的发展创造了发展空间。基地滚动开发的良性机制基本形成，融资渠道进一步拓宽。
4.发展活力不断增强。全面完成企业改制。科技创新不断进步。全市高新技术企业达到25家，其中国家级2家，省级11家；科技型中小企业58家，其中省级15家，*市级33家；省级高新技术研发中心5家。20*年，全市高新技术产业增加值达7亿元，比20*年增长19.45%，占规模以上工业增加值的比重达到28.68%，比上年提高2.65个百分点。
5.政策体系较为完善。先后出台了《关于实施“六六“产业工程扶强做大骨干企业”的若干意见》、《关于加快提高科技创新能力大力推进科技进步的若干政策意见》、《关于加快推进工业平台建设的若干意见》及创业绿卡、市长特别奖、项目审议协调制度等一系列政策办法，几乎涵盖了促进产业提升、加快科技创新、推进平台建设、加强节能降耗、优化服务环境等各个方面，形成了较为完善的政策体系。
在此，我代表市委、市政府，向所有为我市工业经济发展作出积极贡献的各位同志表示衷心感谢，并希望大家今后一如既往地支持我的工作，团结一致，尽心尽力，合力扶工，强力推进我市工业经济进一步快速发展。
二、审时度势，理性分析，准确判断面临的压力和挑战
机遇与挑战并存、机遇大于挑战，这是金德水副省长在全省经贸工作会议上对今年工业经济发展环境的整体判断。认清形势，才能找准方向；摸清实情，才能对症下药；承认差距，才能奋勇争先。当前，工业经济发展的社会背景、体制条件、市场环境等，都已发生了根本性变化，对推进我市工业经济又好又快发展将产生深远的影响，有压力、有动力，有制约、有促进。关键在于认真分析，把握大局，摸清实情，找准问题，进而达到借力用力、扬长避短、趋利避害的效果。
1.总体利大于弊的外部环境。
一是高度重视全球化，积极融入。我国从2001年10月加入WTO，5年的过渡期结束后，国际国内市场一体化的进程进一步加快。一方面，任何一个企业、行业，都直接、间接地与国际企业有市场上的联系，市场扩大，竞争对手也更多、更强大，而且遵循的是国际贸易游戏规则。另一方面，国家在不断加大对外开放的力度中，对外经济政策也在不断变化和调整，比如当前人民币升值的动态、汇率政策的调整、出口退税政策的结构性调整，需要地方、企业在发展方向上作相应的调整。我市沃克、华顿、三友等部分企业已直接参与了国际分工协作，有一些经验。这就要求我们从实际出发，用全球化的眼光来分析判断企业、行业、产业发展的动态，对接国家对外经济政策的变化，切实增强国际贸易的制度意识和规则意识，积极融入其中求发展。
二是积极看待宏观调控，顺势而为。这一轮宏观调控重点是把经济发展推向“减缓调好”的轨道，控紧土地和信贷闸门，提高市场准入门槛。从目前看，主要体现在市场准入的门槛上，不断强化落地项目的投资强度、经济密度、环保水平等要求，同时，实行电价差别化等政策。以经济、法律手段为主，辅助使用行政手段，运用市场的力量来实现调控目标。如果对着干，不仅要冒政策风险，更重要的是冒市场风险。所以必须顺着干，好中求快，优中求进。虽然，对于主要以新增投资来推动工业经济发展的我市来说，有制约因素，但只要我们运用好项目决策咨询审议协调等制度，把住项目质量关、产业布局关、政府服务关，灵活对待，就能够适应宏观调控政策变化的需要，达到发展质量与速度的均衡协调，加快发展。
三是重新审视资本市场，借梯登高。当前，国家的资本市场发生了积极变化。从背景来看，资本市场已经逐步放开，置身于国际资金供应链中；从制度建设来看，股权分置改革基本到位，实现了全流通，资本市场的制度性建设基本完成；从功能来看，在发挥融资功能的同时，对于企业建立现代法人治理机制和企业的并购、资产资本的重组都有重大作用。资本市场已经发生转折性变化。我们必须重新审视，利用江化公司成功上市的契机，推动意向企业加快上市步伐，借机促进家族制企业转化为现代法人治理机制企业，培育建设一批现代企业、公众企业；积极支持和鼓励企业上市直接融资，培育股市*版块，借机进一步优化区域金融市场环境，扩大资金供给，提高区域知名度。
四是清醒认识区域竞争，奋勇争先。目前，在区域竞争中，我们是前有标兵，差距仍在拉大；后有追兵，差距缩小，形势很不乐观。从跻身全国两百强的目标来看，市统计局将我市与温州的永嘉县进行对比，两县同属省经济欠发达地区。1992年，两县在同一个起跑线上，20*年，永嘉县在全国排名202位，我市排名225位，差距进一步拉大。在*范围，从今年2月份的数据来看，龙游的外贸出口、财政收入、地方财政收入是994万美元、1.2亿元、88*万元，*是539万美元、1.6亿、9415万元，从人均占有量来看差距已经很小。虽然这组数据不能反映全年的运行动态，但也应该引起大家的高度警觉，进一步增强危机感，确立紧迫感，加快发展。
2.正在过渡转化的发展阶段。阶段决定性质。认清处于怎样的阶段，才能有针对性的开展工作。目前，全省人均GDP已接近4000美元，正处在工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期、国际化提升期。而我市是浙江省欠发达地区，虽然，20*年人均GDP已超过1000美元，一般来说是已进入工业化中期阶段。现实究竟如何，需要我们进一步冷静分析。
一是从人均生产总值看。工业化中期阶段的标准按1982年的美元标准人均GDP在1456－2912美元之间，如果按照1982-*年的平均汇率美元标准来测算，则标准为2356—4704美元。我市20*年人均GDP约1740美元，换算后的数值为近2200美元，还处在级阶段，说明我市总量还是太小。
二是从产业结构看。工业化中期阶段的标准是，第二产业增加值占比在40%-60%之间，同时，第二产业在加快上升时带动三产比重上升。20*年,我市三产结构比由上年的16.5：49.2:34.3调整为14.9:51.5:33.6，达到标准,但三产比重上滑波动，这说明产业结构不合理或者三产发展滞后。
三是从就业结构看。工业化中期阶段的标准是，三次产业的就业比重分别为28.6：30.7：40.7。20*年，我市的三次产业就业结构为40.9:34.1:25，与标准要求相差很远，第一产业比重过大，即使扣除统计因素，还是难以达到标准要求，表明我市工业化尚处于初期阶段。
四是从城乡结构看。工业化中期阶段的标准是，城市化率在30％-70％之间。20*年，我市城市化率为41%，超过较多，表明已进入工业化中期。
五是从工业结构看。工业化中期阶段的标准是，轻重工业比重为4-1.5之间，（同时要求机械、交通运输设备制造业占制造业比重达20%），后工业化阶段是0.5以下（同时要求机械、交通运输设备制造业占制造业比重达40%）。20*年，我市轻重工业比为0.25（规模以上产值比），即使考虑全部轻工业数字比重偏大，也已达到后工业化阶段标准。但我市重工业是化工、建材产业，不是机械工业，严格来说不能算进入工业化中期。
五个主要判别指标，有四个不能说明完全进入工业化中期。因此，只能说我市实际是处于工业化初期向中期转变的过渡时期。虽然，五个指标不能说非常准确，但至少可以说明，我市的产业结构确定存在问题，并没有达到我们想象中的高度。
3.影响当前发展的主要问题。按照进入工业化中期阶段是经济起飞阶段的理论，下一步我市发展的特征应是增长加速、技术进步、重化工化。但我市要顺应这一理论特征，实际支撑条件比较乏力。主要问题有：
一是平台档次偏低，土地储备不足。土地是实现起飞的基础。目前，我市已形成省、市、镇三级开发平台。但从开发水平看，即使是*经济开发区，开发建设标准也不过是“五通一平”，每亩配套4万元左右，远未达到省级6.6万元的要求，其他市级工业基地只是勉强达到“三通一平”的标准，档次明显偏低。从土地供应来看，去年批下来的7000亩地，只解了燃眉之急，近几年能拿到手的土地不多，而且可用土地分布不均衡，土地欠账很多。到现在，“山海协作示范园”还没有合适的大面积地块。
二是产业集聚度偏低，发展后劲不足。产业是实现起飞的支柱。目前，我市能排上号的产业已有12个之多（两个传统产业和10个新兴产业）。从产业布局看，未达到“一区一业”的集聚要求，实际上的产业分布与产业布局又有较大差距，整体上还是偏散、乱。从企业规模看，我市规模以上企业总产值平均只有3545万元，每百人拥有工业企业个数是0.17个，而全省水平是4529万元、1.84个，规模偏小、个数偏少。从产业发展后劲看，化工、建材基础最好，但化工受制于环境容量、建材受制于市场容量，不可能大发展；在特色产业中，机电产业产品太散、竹木产业层次太低，其他产业规模太小，能担当带动一方发展的主导支柱产业暂时还未形成。
三是产品质量偏低，管理水平不足。产品是实现起飞的发力点。我市的产品种类很多，但拥有的品牌产品数量很少，而且以水泥、化工居多（国家免检产品有虎山、红火、*虎、飞博照明，省著名商标有江变、江纺、富土特、*虎、虎山、健康、恒亮、虎霸、红火，浙江名牌产品有虎山、红火、*虎、江化、三友）。多数工业类产品属于低端产品。而且，企业产品质量意识和质量控制水平不高，采用标准低，品牌意识弱。除江化、虎山集团等企业外，多数企业还是家族制管理，管理的手段、方式、技术不高，与国际化、市场化的竞争要求还有很大的差距。
四是科技创新水平偏低，骨干企业带动能力不足。创新是实现起飞的动力。作为创新主体的企业，我市企业建立省级以上研发中心的只有5家，而且分布在化工产业居多，多数企业的研发中心只是实验室，还谈不上开发。20*年，全年我市的专利申报数才达到100件。同时，有创新能力的大企业、大集团，又都集中在水泥、化工产业企业，对拉长产业链、促进企业分工协作，形成产业集群的带动、转化能力非常有限。
五是要素保障能力偏低，生产配套不足。要素是起飞的保障。资金方面，贷款难的问题仍然没有解决。在20*年实施的138个项目中，贷款需求5亿多，加上配套的流动资金，资金供给压力很大。技工方面。技术工人供应不足的问题没有从根本上得到解决，在2月7日的全市企业用工招聘会上，企业是“招聘条件降低、工资待遇提高”，提供了7000多个岗位，最后只有1149人达成用工意向，缺口较大。同时，我市的生产配套滞后，科技、融资、劳务等各类中介机构不发达，生活娱乐设施不能满足需要。
六是环境容量越来越小。这将是我市经济发展的最大制约因素。我市的大部分产业、企业都是资源型、消耗型的，以前环境容量指标是预期性指标，影响不大，但今年开始变成约束性指标了，免费使用环境的时代已一去不复返。从*市分配给我市的化学需氧量、二氧化硫年度减排指标来看，完成的可能性几乎没有。但省里对我们的检测监管会越来越严，在线监测系统是24小时运作，如果被发现并一旦被启动实施区域停批制度，就一年不能上需要环评的项目，后果可想而知。
这些暴露的问题，都是发展中的问题，需要我们在下一步工作中着力予以解决。
三、顺时应势，与时俱进，不断强化工业经济的主抓手
基于上面的分析，面对新的形势，我归结了七句话，即：形势决定方向，结构决定性质，企业决定实力，品牌决定效益，环境决定生存，科技决定进步，人才决定竞争。推进我市工业经济又好又快发展，我们必须适应形势，立足*市情，进一步强化十大抓手：
1.强化前瞻性研究。前瞻性研究决定发展路径。所谓前瞻性研究，不是个别人在个别层面上的研究，而是在吃透上情与摸清下情相结合、学术理论与具体实践相结合、宏观调控与微观操作相结合的基础上，多层面研究的结果。加强前瞻性研究，能使我们少走弯路，少受阻碍，达到事半功倍的效果。我们在埋头苦干的同时，更要抬头看路。在具体工作中，要加强学习国家、省等上级政策理论，增强敏感性，达到预见性；要加强研究发达地区及超常规发展区域的成功经验，增强实用性，达到实效性；要深入调查掌握我市产业培育、企业发展、平台开发、科技创新、政策绩效等方面的实情，增强规律性，达到适用性。通过前瞻性研究，努力在第一时间向市委、市政府提出建设性应对意见，突出工作成效。
2.强化产业规划。规划是龙头,是灵魂。产业发展规划是实现产业发展目标的重大举措，是进行产业布局和制订产业扶持政策的重要依据，是谋划、实施项目的重要前提，是促进产业集聚集群发展的重要手段。要从有利于促资源的整合和形成集中的规模优势，有利于推动产业结构调整和形成科学合理的产业链，有利于进一步增强区域的经济优势和竞争优势，实现资源利用的乘数效应，来编制产业规划。同时，要注重结合*的发展资源特色，考虑产业之间的关联性及排斥性，注意产业发展的宏观环境和产业潜力，确保规划的质量及时效。
3.强化工业平台建设。平台决定发展基础。实践证明，以工业平台建设推动工业经济发展，是落实科学发展观的重要途径。目前，我市工业平台建设面临阻力。一方面，受农保田政策的制约，扩容难度很大。但无论难度有多大，市委、市政府抓平台建设的信心和决心不会变，必须千方百计、想方设法，尽一切努力，全力突破各种制约，推动开发建设，决不走过去“乡乡点火、村村冒烟”的发展老路。另一方面，工业平台的基础配套水平太低，对项目的吸引力不强。在供地方式发生重大变化后，各基地开发主体也必须调整开发思路，遵循高标准规划、高档次配套的要求，在土地平整、基础配套的速度上进一步提速，以熟地推出公开出让，切实增强基地的招商引资吸引力。同时，要积极开展节地工作，采取建设标准厂房、“零土地技改”、设定单位土地面积投资强度和建筑容积率“双控”标准等办法，提高土地集约利用水平。
4.强化产业集聚。产业集聚是培育产业集群的基础，是生产力空间布局上的优化，是各种生产要素在一定范围的大量集聚和有效集中。当前，我市以中小企业居多，分布太散，单打独斗没有胜算，要提高竞争力，必须推进企业集聚，发挥集聚的外部规模经济效应，在激烈的竞争中逐步走向错位竞争，降低物流成本和信息成本，形成分工协作体系，构建完整的链条式产业，加快做大做强。要在做好产业发展规划和平台发展规划的基础上，制订合理的平台分工，科学设定产业布局，并严格实行。“两区”要细化产业分工，促进产业内同类产品关联项目的集聚；“四基地”要强化功能区块分工，促进产业相对集聚。同时，要强化项目落户审查，支持老项目按产业集聚要求转产或搬迁。
5.强化产业集群提升。产业集群有非正式集群、正式集群和创新型集群。创新型集群的特征就是企业之间的差异化竞争，形成既竞争又合作的良性关系。我市特色产业总量是在不断做大，但产业集群还是处于发展雏形阶段，更多的是竞争，合作方面还很缺乏，属于非正式集群。因此，要全力推动向正式的和创新型的产业集群方式提升。要加大对成长性产业、潜力型产业的政策扶持，进一步拉长产业链，开发上下游产品，推动差异化竞争。要按照创新型产业集群提升“缺什么补什么”的思路，引进新的缺环项目，加强终端产品的开发，防止成为原料基地；要推动企业之间的合作、联合，切实提升产业整体竞争力。同时，要加大对“X”产业发展的研究、培育，积极拓展产业发展新领域。
6.强化科技创新。科技是第一生产力，是加快转变经济增长方式的主要动力。我市历来重视科技创新工作，也取得了一些成效。但是，从现实发展需求来看，科技创新的支撑能力还非常欠缺。企业与大院名校的科研合作还停留在松散型阶段，研发中心档次很低，而且分布不均衡。要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，充分发挥企业在自主创新中的主体作用，集聚创新要素，激活创新资源，转化创新成果，进一步完善科技创新体系，加快区域（行业）科技服务中心和企业研发中心建设，推动“*制造”尽快向“*创造”转变,打造*品牌产品。
7.强化节能减排。降低消耗就是增加效益，减少排放就是改善民生。节能减排是“十一五”规划的约束性指标，国家环保总局已开始推行区域限批制度，我市又是钱塘江源头生态保护区，监管力度将更大。因此，必须高度重视节能减排工作，采取法律的、经济的和必要的行政措施等，加快淘汰落后生产工艺，腾出环境容量空间，为有机胺制造中心建设，为发展高质量、高效益的化工项目创造发展余地。
8.强化借力发展。我市经济的发展，更大层面依靠的是内生性发展，但潜力是有限的。今后，我们要在继续激发内生性潜力的同时，在更大的层面上做好借力发展文章。要加强研究国家、省里出台的各项政策，积极对接，以项目为载体，向上争取政策支持，善借政策之力。要不拘一格，为我所用，通过有效的载体，包装优质的项目，积极向银行融资，善借银行之力。要坚持招商引资一号工程不变，大力开展招商引资活动，尤其重视引进境外资金，善借外来资金之力，要充分利用*人人脉关系，善借老乡之力。通过借力，助推发展。
10.强化执行力建设。强化执行力建设，目的就是营造良好的发展环境。当前，对企业决策的影响，软环境已超过硬环境。说白了，软环境就是部门的服务水平、服务效率。我们说的执行力，就是贯彻落实市委、市政府工作任务的能力。很多事情，市委、市政府已经表明了态度，但部门在执行过程当中，还存在着拿着法规来说事的现象，简单做事，没有从全局的角度思考，拿不出好的落实方案，提不出好的操作办法。对市领导交办的工作任务，不能及时、高效完成，参谋角色不到位。同时，对涉及服务企业的事项，工作效率还不够高。要以正在开展的“两年活动”为契机，推进“学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、节约型”机关建设，提高保障和服务经济发展环境的能力；坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，真正做到全方位、全过程、全天候服务，做到政令畅通，切实营造一个以企业为中心的发展环境、以项目为中心的投资环境，吸引各类资本来江投资。
四、立足当前，抓实工作，确保年度经济目标全面完成
20*年，是新一届政府的开局之年，做好今年工业经济工作非常重要。今年的目标任务，市委全体会议和市政府全体会议已作了全面部署，关键是狠抓落实。主要是抓好12项工作：
1.着力推进工业平台建设。一是深化规划编制。市园区办要站在打造*工业新城的战略高度，重新审视我市工业平台的整体布局规划和产业布局规划，启动工业新城规划研究，进一步促进工业平台的整合，增强连结度和互补性。市国土局要根据省国土厅下达我市“十一五”建设占用耕地指标的多少，突出工业优先发展区，进一步做好全市土地利用总体规划修编工作。各开发主体要对照发展战略规划、控制性规划、产业发展规划、开发时序规划、企业平面布局规划等平台规划内容，进一步深化、细化、完善每个工业平台的规划体系，以规划推进平台高标准建设。规划一经审批后，各开发主体一定要严格按照规划实施。二是要加快征地供地进度。从前阶段调研情况看，各基地征地工作进度总体情况较好，但土地平整工作进展不一，供地情况不是很理想。各基地开发主体要集中精力，组织充足力量，进一步加快土地征收进度，尽快把土地从农民手里拿过来。在供地过程中，对连片100亩以上的土地，尤其是“二区”内的成片土地，要尽量预留，为引进大项目留下空间。市园区办要排清底子，排出方案。对市政府要求预留的成片土地，在考核中可视同完成供地。要综合运用行政的、经济的手段，促进企业内闲置土地的盘活利用，鼓励上新项目。三是加强基础配套提升。各开发主体要用好市财政的借资，并多方融资，精打细算，年内完成3个亿的基础配套建设投入。其中，*经济开发区要重点做好“一桥一路”、四期“五通一平”基础配套建设，以及开发区办公大楼建设前期工作。其他市级工业基地要按照产业发展的要求，量力而行，尽量提高基础配套水平。要有重点的引进、设立相关的金融服务机构、中介服务机构、生活配套设施，以较为完善的功能配套，进一步提高基地对项目的吸引力。市规建局、供电局、交通局等相关部门，要发挥各自职能优势，结合基地建设内容，对接上级政策，积极包装项目，以项目为载体积极向上争取资金支持。要促使企业做好内部配套标准，做美每一个企业的外在形象，提升基地的整体形象。四是进一步完善机制。主要是抓好“三个三”：即，建好三支队伍（土征收服务组、项目服务组、招商引资工作组），进一步提高工作的专业化、标准化水平；坚持三项制度（工业项目审议协调会议制度、工业项目投资协议制度、工业项目竣工复核验收制度），进一步强化项目入地管理，提高土地集约利用效率；完善三项机制（协调机制、督查机制、考核机制），通过平台建设例会、日常督查、年终考评等手段，及时发现问题、协调解决处理，推动平台高效开发。具体工作，市政府近期将召开专题会议进行部署。
2.着力提升产业特色竞争力。主要是做好“五个一”：要做强一批，推动产值20亿元以上的机电、竹木加工产业向创新型集群发展。要提升一批，着力推进机电产业向大型化、特种化发展，支持江变公司、申达公司等企业上马110KV、220KV变压器生产线项目，进一步提高变压器制造水平，带动培育一批配套型生产企业，形成企业产品的差异化竞争格局。要做深一批，大力开发竹木产业的终端产品和高档产品，缓解同质竞争，推动竞争与合作，提高产业的整体素质。重点扶持电光源产业的龙头企业——三友电子公司加快做大做强，进一步扩大玻璃窑生产能力和整灯生产能力，积极开发水晶新产品。加快联城国际消防公司的组建进度，努力探索构建产、加、销一条龙的经营模式，不断提高产业的整体信用度和合作度。要做精一批，加强标准化建设，提高蜂产业、食用菌产业的质量标准，促进产业稳健发展。要巩固一批，全力推动虎山集团、*虎集团日产5000吨干法回转窑生产线项目的动工建设，支持三大水泥集团到外地抢占市场和资源，增强抗风险能力。鼓励、支持江化公司发展低污染、高技术、高效益的循环经济型项目，年内重点支持实施年产4万吨DMAC等项目。要做新一批，积极发掘培育“X”产业。对发展势头较好的生物工程、汽摩配、金属制品、电子信息等新产业，进一步加大政策支持力度，努力形成新的经济增长点。
3.着力培育龙头骨干企业。一是培育一批领军企业。突出一批带动性强和辐射性强的领军企业、亿元企业、规模企业，强化政策激励引导，加大支持培育力度，着力打造一支富有活力的梯度企业团队。二是培育一批新的规模企业。深入实施“中小企业成长计划”，构建和完善服务体系，推行贷款风险补偿，着力培育一批“专、精、特、新”企业，力促一批企业跻身规模企业行列。20*年，实现新增规模企业50家，全市规模企业达到278家，不断状大规模企业总量。三是要支持企业上市。这是今后一段时期非常重要的一项工作。要引导有条件的企业，开展上市工作。市经贸局要精心筹备组织好4月份的企业上市培训活动，指导帮助意向企业做好股份制改造，尽快促使一批企业进入上市辅导程序。
4.着力开展工业招商活动。坚持招商引资“一号工程”不变，做好外源式增长文章。各工业基地开发主体、各工业经济主管部门、招商局首先要承担起第一责任，依据我市特色资源和优势资源谋划项目，结合产业发展阶段谋划产业提升项目、关联配套性项目。要以项目为载体，精心组织，大力开展平台招商、产业招商、企业招商、专业招商活动，努力引进产业内项目；发挥干部外挂锻炼、同乡会、联谊会等平台，积极对接发达地区，以“山海协作示范园”为平台，努力引进产业群整体转移项目；继续推进“回归工程”，努力引进*人回归创业；要切实加大外资招商引资力度，不断扩大对外合作。在招商引资中，要招商选资，不胡子眉毛一把抓，坚决杜绝引进一个项目、污染一方环境的现象发生；要引导项目有序落地，促进产业集聚发展；要集中精力引进大项目，年内力争引进亿元项目8个以上，3亿元项目1个以上。20*年，实际到位工业引资额达10亿元。
5.着力加大工业投入。要按照项目落地率、项目开工率、项目投产率、项目达产率的“四率”要求，重点抓好“20*—310工程”25个工业项目的开工建设，和市经贸局跟踪服务的138个工业项目的建设，努力推动当年新招商引资工业项目的早落地、早开工、早建成、早达产。全年力争完成32亿元的工业投资任务。对新建项目，尤其要加强项目建设管理，必须要求项目投资主体做好项目平面布局设计，列入“310项目”和用地规模在20亩以上的项目，需报市政府审核后方可实施，其他项目由项目落户所在地负责审核，市经贸局全程参与，协同把好关口，以提高土地利用率，做美项目。
6.着力做好节能减排工作。要加大生态市建设力度，继续扎实开展环境污染三年整治行动方案的实施，认真做好机立窑生产线和粘土砖瓦企业关停工作。要根据钱塘江流域主要污染物削减要求，抓紧制定化学需氧量排放量、二氧化硫排放量削减实施方案；切实加强对重点耗能企业、重点排污企业的重点监控，分解落实约束性指标，建立动态跟踪分析和通报制度。4月份，市政府要召开专题会议进行部署，请市经贸局抓紧做好准备工作。要深化资源综合利用，重点推进垃圾发电和虎霸集团利用燃煤锅炉烟气生产丁酮肟等重大环保型项目建设；抓好试点，有序推进竹木加工产业资源综合利用项目认定工作。要加快推行清洁生产。对化工企业实施强制性清洁生产审核制度，鼓励企业实施ISO14000环境管理体系认证，积极创建绿色企业。年内，力争新增清洁生产试点企2家，新增绿色企业1家。通过多种手段，确保实现万元工业产值综合能耗降低5%、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别削减4%以上的年度目标。
7.着力提升产品品牌。要以市场为导向，以创新为灵魂，以质量为根本，以管理为保障，以宣传为手段，加快我市工业产品的品牌建设。进一步强化产品质量管理。大力开展质量知识培训，强化企业主、中层管理人员质量品牌意识。以深化消防器材产业质量振兴计划为契机，进一步在机电、竹木、绿色食品等产业中推行质量提升计划。大力推广企业现场管理，规范原料采购、质量管理等标准，确保产品符合国家标准，保持质量稳定。要加大品牌培育指导。根据产业发展水平，分别指导，引导龙头企业、骨干企业、一般企业制订自身产品宣传计划，扩大对外宣传，增强产品行业知名度。要加强品牌权益保护。要进一步加大知识产权保护力度，加大打击侵权行为。同时，鼓励支持在行业内实行有偿合法的品牌、证照共享，促进企业将品牌等无形资产收益最大化。
8.着力推进科技创新。要抓实创新载体建设。继续落实扶持政策，促进企业与高校、科研机构加强技术协作，争取年内设立消防器材产业、电光源产业科技创新服务中心；帮助、支持符合条件的企业研发机构，积极争创国家级、省级企业技术中心，争取新增区域性创新服务中心1家、省级以上高新技术企业2家、省级科研机构2家。大力实行重点技术项目攻关。要积极探索，通过政企联手、企企联手、企院联手等多种手段，紧扣机电产业高端变压器项目、竹木产业高端板材项目、消防器材产业智能化项目等重点，实行重点技术攻关，尽快突破转化成现实生产力。要扎实做好20*年度*科工会签约项目的跟踪、服务工作，继续组织好20*年科工会参会工作。
9.着力化解要素制约。未雨绸缪，做好土地报批工作。市国土局、园区办和各基地开发主体要加强协作配合，分析各市级工业基地近、中期用地需求，编制用地计划。市国土局要努力通过宅基地清理、土地复垦等方式，积极向上争取用地指标。在用地指标分配上，要重点满足优先发展区。突出“二区”重点，继续做好新增建设用地的报批工作，努力满足工业发展的用地要求。要积极帮助企业融资。市经贸局要及时收集企业融资需求信息，帮助企业做好项目包装，并积极向金融机构推介，积极争取银行的支持。要发挥市中小企业信用担保中心和民间担保机构的作用，进一步加大对中小企业的信贷支持。同时，支持企业通过项目包装，积极向上争取资金。要加强技术工人的培训。要与“万名农民素质培训工程”相结合，针对产业发展所需的技术需求，有重点的开设技术培训班。要引导、鼓励企业开展委托培训，积极引导大中专毕业生回归就业。要进一步加强劳动力市场建设，办好劳务集市；要组织企业进行大规模的外出招工活动，着力解决招工难问题。
10.着力加强经济运行分析。要建立工业经济运行监测机制。市统计局、经贸局、财政局要从部门职能出发，在原有统计报表的基础上，加强研究，围绕经济运行、经济质量、发展后劲、能源消耗、资金流转、工业贡献等重点，进一步深化、细化基础管理，加强数据汇总分析，并以表格和文字相结合的形式，及时向市委、市政府报送。具体由市府办牵头，相关部门配合。要实行工业口局长例会制度和市级工业基地工作例会制度，切实加强对工作情况的交流，及时发现问题和解决问题。
11.着力营造发展环境。要建立以人为本的企业家环境。加快组建全市性的企业家协会，通过构建企业家协会这个平台，加强企业家之间的交流、沟通，不断激发企业家的创业激情。具体工作由市经贸局负责。要通过实施“两年”活动，建立企业家与职能部门领导的对话机制，增强部门与企业的双向沟通，进一步融洽关系，营造企业至上的创业环境。不断完善工业政策体系。要根据我市财力和产业发展所处的阶段，突出产业培育、平台建设等重点，进一步补充完善“工业30条”、技改贴息、市长特别奖等政策；抓紧研究制定工业投资项目管理办法、要素市场培育、促进节能降耗等方面的政策性意见。政策出台后，要认真兑现落实到位。要不断提高服务经济的水平。各级各部门要切实加强队伍建设，努力把干部培养成业务精、会干事的经济型干部。要切实增强服务经济、服务经济主体的强烈意识，努力做到能不收费的尽量不收费，能少收费的尽量少收费。市行政服务中心要按照能进则进的要求，提高中心办事项目内容。要按照上级的要求，加强指导，加快推进分中心建设，尽量简化办事程序，促进规范服务。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设“科技新区”为目标，按照“整合、建设、共享、服务”的工作思路，引进和吸引科技人才、科技项目，集聚创新要素，大力发展工程技术研究中心；整合科技因素，优化资源配置，建立共享机制，构建行业技术创新服务平台，提升科技服务水平，为增强自主创新能力、加快科技创新体系建设奠定良好的基础。
二、建设原则
1、整体规划，分步实施。立足当前科技、经济、社会发展需求，结合鹿泉科技资源现状、特点，围绕支柱产业和重点企业开展技术创新，按照科技基础条件平台、行业技术创新服务平台的不同功能和特点，进行分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个。
2、政府引导，多方共建。加强对科技创新平台建设的政策支持，建立稳定的投入增长机制，倡导和鼓励企业、非营利组织等社会各界，通过不同渠道和方式，积极参与平台建设，形成全社会合力共建的浓厚氛围。
3、整合资源，优化配置。打破部门、行业、区域和单位的界限，通过市场化机制，扩大增量投入，盘活存量资源，有效调控增量资源，最大限度地发挥科技资源潜能。
4、突出共享，强化服务。采取切合实际，灵活多样的整合方式和共享模式，形成资源共享，互联互动，良性发展的有效机制。充分发挥科技创新平台开放共享和创新服务功能，建立科技创新服务体系。
三、发展目标
围绕主导产业和优势企业，加快对接、融合国家和区域科技创新计划，吸引、培育专业化人才队伍和服务机构，扩大基础设施建设，壮大科技研发实力，努力建设特色明显、运转顺畅、资源共享、服务高效的科技创新平台。到“十二五”末，建设3-5家石家庄市级以上工程技术研究中心，培育科技带头人7-9名。
四、主要任务
以科技创新需求为导向，围绕优势行业和重点企业，吸引人才、项目、资金，建立利益共享、多方共赢的运营机制，促进企业、科研院所和高校结成产学研战略联盟，培育并保留一批科研专家、设备，提高科技研发和产业化能力。
加强与国家、省市科研机构对接，围绕重点企业的重点产品、关键工艺等科技课题，立足于整个行业的共性技术进行研发，有计划、有步骤的培育建设工程技术研究中心，为行业科技进步提供服务和技术支撑。
注重工程技术研究中心后续建设，引导企业把握好保密与开放两个规定，持续加大科研力量投入，在保持本企业领先的前提下，通过共享设备等科技资源和指导生产工艺优化、产品进步，引导带动整个行业技术标准的提高，提升工程技术研究中心服务能力，充分发挥工程技术研究中心对我市科技创新的支撑作用。
五、保障措施
1、加强组织领导。科技创新平台建设是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要各个方面协同配合，共同推动。市政府统一领导全市科技创新平台建设工作，由市科技局会同市财政局、发改局共同协调负责，日常办公机构设在市科技局。
2、严格落实政策法规。按照《科技进步法》、《国家科技基础条件平台建设纲要》、《河北省中长期科学和技术发展规划纲要》、《石家庄市科学和技术发展“十一五”规划》要求，结合鹿泉实际，因地制宜，在资金投入、管理共享和绩效服务等方面，研究制定具体措施，建立较为完备的工作机制，为平台建设创造良好的发展环境。
总的来说，产学研的合作存在着互补、互动、互惠互利的三重魅力。首先互补是客观存在的，互补是产学研合作的一个基础，互动是合作过程中生发的一种作用力，最后互惠互利则是达到的一种目的。
产学结合促创新
首先说说大学与产业的互补互动的关系，也就是产学关系。企业与大学的合作模式大概有这么三种：第一种是教授和博士通过人力资源来参与企业的发展，这种合作多为个人行为；第二种是委托研究，合作课题，共同开发等等，主要是针对一个题目 ；第三种应该说是一个比较高级的阶段，就是大学和企业通过合办一种工程研究中心共同推动这种产业的发展。
之所以说大学和企业之间具备互补互动的巨大潜力，一是因为大学和企业在机制和目标等方面存在一定的差异，能够扬长避短，形成较好的优势互补。大学的目的在于教书育人，发展学科建设，取得学术成果；而企业关注的焦点则是产品，是市场。由此不同的特性决定了大学在人才、项目、装备等方面的储备要优于企业，而企业对于前沿产品、市场走向等的把握更为到位。为此，如果企业能够与大学实现合作，就能够弥补自身的智力资源、实验设备等方面的不足，获得事半功倍的效果。同时，企业所拥有的资金实力、市场信息等也能够让大学从中受益，推动大学科技成果的转化，从而不断完善大学学科的建设和人才培养。
今天，清华科技园聚集了200家左右的创新创业企业，这些创新创业企业几乎都有核心技术，都有自主知识产权。这些公司有一个很重要的特征，他的竞争对手不是他旁边的邻居，而是持有核心技术的国际大公司。一个创新创业企业要想和世界级的公司比拼，难度是非常大的。所以通过和大学的结合，通过双方合办工程中心，应该说是一个能够产生跨越式突破的非常有效的模式。一方面，这些“中心”不仅在清华大学的综合优势下开展研究，由此还可以得到政府更多的支持和市场更多的认同，大大加快了研发过程。这些都是在中国推动核心技术不可或缺的因素。另一方面，“中心”拥有的世界领先技术和世界一流人才还可以推动大学学科的发展。这是一种在清华科技园形成的产学研相结合的模式，它使得大学和企业在自主创新的过程中获得了双赢。
下面举两个例子。
清华大学和凌讯科技公司合作
双方成立了清华大学数字电视传输技术研发中心。研发中心曾原创性地提出具有完全自主知识产权的地面数字电视传输标准（DMB-T），该技术现已经成为中国的国家标准。
凌讯科技是清华校友在美国创办的公司，主要做数字电视的传输。公司拥有世界顶尖的核心技术，在数字电视的地面传输上面有很好的技术水平，但是新组建公司想迅速发展，在这个产业里站到一个制高点，是一件很困难的事，公司采取了一个办法，进驻清华科技园，与清华大学合作。双方组建了研发中心，利用双方的优势，研制出来的地面数字电视传输标准，已经于今年8月1日成为国家标准，开始在全国强制推行。这是一个非常典型的产学合作案例。一方面一些海归回来，带了顶尖的核心技术，另一方面清华大学的综合学科优势又促使了它的这种成长，互动互补，最后达到了双方的共赢。此项合作不仅让双方拥有了知识产权，而且数字电视的地面传输标准的确定给凌讯公司带来了非常大的市场机会，最近公司在海外做了一轮新的融资，融资上千万美金。公司在拥有核心技术的同时又拥有了新的市场机会，对产业的发展也是非常有利的。
清华大学和搜狐的合作
今年上半年，双方联手成立的“清华大学―搜狐搜索技术联合实验室”，是对产学研互动机制的又一完美演绎。今天的搜狐已成为中国最大的门户式网站之一，他在资源、资金和技术等方面都具有较强的优势，同时还拥有一批最具市场前沿的课题。搜狐的优势，特别是这些课题的优势，为清华大学的技术研发提供了很好的基础和条件，而清华大学在信息研究领域的领先优势，则将进一步强化搜狐的技术竞争优势。双方的合作，必将对中国互联网行业的整体发展产生巨大的影响。
产学的结合，特别是通过合办工程中心，合办科研机构的这样一种模式，是一种互补互动和双赢。
产产结合促创新
产学研合作的另一个重要组成部分是产产结合，即企业和企业的结合。企业和企业之间的合作也是企业成长的非常重要的因素。清华科技园正在不断推进平台建设，在园区内营造“创新场”，推动企业间的合作。在园区，在这个产业聚集的地方通过各种各样的活动，沙龙、论坛、讲座、展览、CEO的早餐会、行业协会的活动等等，能够推动产业的聚集和产业形成上下游的合作关系，最终能形成产业链。
在数字电视领域，在3G通讯领域，还有操作系统领域，芯片设计制造领域等等，已经逐渐能形成产业链。园区里创业企业和大公司的浓度，也就是密集度也是非常重要的，因为只有当企业聚集到一定数量之后企业之间的互动才能真正有效地产生。在中关村，在海淀，包括在清华科技园，高新技术企业密集到这种程度也是世界之最了，所以为企业之间的互动能够提供非常好的基础。
产介结合促创新
中介机构在产学研当中发挥着重要的作用。因为企业的技术创新不仅仅需要政府、大学、资本、技术这些多个方面的资源的介入，还需要专业的中介机构来运作。今天，我国市场机制仍然不太完善，中介机构发展得不好，大量的资源还是集中在政府的手里，所以在这种情况下大力地推动专业的中介机构的服务，来推动企业的技术创新，显得尤为重要。所以建立以企业为主体，市场为导向，政产学研介结合的技术创新体系，这是推动核心技术发展的一个重要条件。高新技术的中小企业发展有很多瓶颈，一个瓶颈就是绝大多数企业自身不具备成为技术创新的主体，因此很难形成这种竞争优势。
我们看到有一些企业有一定的自主创新能力，但是发展到一定规模就停滞不前，也有很多企业做到几千万的规模，日子过得也不错，但再上一个台阶很难，遇到企业发展中的一些瓶颈。
